跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案

2024-10-05

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案(共10篇)

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇1

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治

工作方案

按照上级领导部门的工作指示,为加强辖区安全生产工作,有效防范安全生产事故发生,我社区即日起在辖区范围内集中开展安全隐患大检查大排查大整治工作。现结合我社区实际情况,特制定此次检查实施方案如下:

一、总体要求和工作目标

严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”原则,进一步落实安全生产两个主体责任。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,认真开展安全生产大检查,深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节。坚持“管合法行为,必须打击非法违法行为”的原则,进一步深化安全生产“六打六治”专项行动,严厉打击非法违法行为。进一步完善安全保障措施,有效压减各类安全事故,坚决遏制安全生产事故,促进全辖区安全生产形势持续稳定。

二、组织计划

成立跃进社区安全生产大检查工作领导小组,成员如下:

组 长:郭甲虎 副组长:梁淯棋、计荣鲜 成 员:莫安武、秦浩阳、谢伟烈、欧晓、李娜、廖艳莉、胡颖娴

三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是我辖区所有行业的企业,重点检查建筑施工、消防、电力、特种设备、民爆器材等行业的企业。检查内容和责任分工:

(一)企业层面:在全面检查的基础上,重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范,安全规程、管理制度是否建立健全,安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括: 1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;

3.隐患排查整改情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

4.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况。

(二)开展辖区安全生产大检查工作;

负责对建筑施工开复工、燃气使用、生产或存储企业单位进行全面的安全检查;负责对辖区消防重点单位进行安全检查;负责对辖区内学校、医院进行安全检查;负责对辖区内使用特种设备的企业及其特种设备进行检查;负责对门面房进行安全检查。

对查出问题的企业,责令整改,不能立即整改的,责令限期整改;对存在重大安全隐患的,不能整改的,坚决予以关停整顿;对查出的非法违法生产经营行为和安全隐患,需要行业部门监管整顿的及时报送。

四、工作要求

(一)加强领导,齐抓共管。看清当前辖区安全生产严峻形势,认真分析研究辖区安全生产工作实际,对安全生产检查工作做出周密安排部署,严格按照“一岗双责”的要求分别抓好所分管行业领域和业务范围内的安全生产工作。

(二)全面排查,全力整改。落实安全生产主体责任,要明确组织领导、组织人员和保障措施、建立检查记录、隐患整改台账等;要坚持边检查边整改,对检查中发现的安全隐患和问题,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改。

跃进社区

2018年5月6日

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇2

施总结

为认真贯彻落实山东省政府安全生产委员会《关于在全省持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的通知》(鲁安发(2017)9号)文件精神,根据市政府、度假区管委会部署要求特制定工作方案,方案执行取得了一定的成效,现将工作开展情况总结如下:

一、加强领导,认真制定工作方案

为做好当前的安全生产工作,度假区住建局专门成立了主要领导牵头的督导小组,制定了度假区持续深入开展建筑施工安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动实施方案,牢固树立安全发展理念,持续深入开展全市安全生产印花大排查、快整治、严执法集中行动,推进风险管控与隐患排查治理“两个体系”建设、加强建筑施工领域监管,有效防范和坚决遏制生产安全事故,促进全区安全生产形式持续稳定好转,为省第十一次党代会和党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、及时布置,保证方案内容的落实

接到《关于在全省持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动的通知》(鲁安发(2017)9号)的通知之后立即召开会议并制定方案,并立即下发各个施工相关单位。

三、狠抓隐患排查治理和执法监察,全面进行安全生产检查,消除隐患

首先,继续深化安全生产大检查。对全区在建工程,针对基坑支护、脚手架、模板支架、施工升降设备、临时用电、高空作业、消防等项目重点检查排查,针对危险性较大的分部分项工程、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程作为重点中的重点深入检查。强化隐患排查治理。严格落实部门检查责任,按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)要求,督促建筑施工相关企业落实事故隐患排查、治理和防控主体责任,建立健全隐患自查自纠制度,完善建筑施工相关企业内部隐患排查治理工作台账,不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患。加大执法监察力度。对重点工程,危险性较大的分部分项工程,高空作业,消防等事故易发点加强检查力度,提高执法规范化、精准化水平,强化行政处罚,增强法律威慑,促进企业安全生产责任主体落实。四是强化督察。通过安全检查狠抓安全风险,对督导检查发现的突出问题和重大安全隐患、重大安全风险,通过强化执法、媒体曝光、挂牌督办等多种措施,强化督促整改。

强力推进风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设。狠抓事故防范。强化督导督查,推进落实建设领域的各项关键措施,着力排查治理整治建设领域安全隐患。以《山东省安全生产风险分级管控体系原则》和《山东省安全生产事故隐患排查治理体系通则》为指导,加快风险分级管控和隐患排查治理标准体系建设,有效管控风险点风险源。三是依据新修订的《山东省安全生产条例》将“两个体系”建设情况作为执法检查的重要内容,组织开展“两个体系”专项执法检查,通过严格执法检查,依法推进“两个体系”建设。

扎实开展专项检查,落实主体责任,强化安全生产宣传培训和警示教育。

其次,在检查方式上,我局成立了以姜运海局长为组长的领导小组,对检查工作进行全面统筹指导,辖区内各建筑施工企业高度重视,配合并共同推进深入开展此次安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动工作。

其三是注重检查实效。对检查中发现的安全隐患,要求相关责任主体立即落实整改。对于不能立即整改的隐患,已责令相关责任主体限期整改或停工整改,对于整改不及时或拒绝整改的相关责任主体进行相应的处罚。

四、安全巡查中发现的问题

(一)部分施工单位安全生产责任制落实不到位,安全隐患整治工作布置不细致、重点不突出,排查记录不清晰,跟踪整改不到位。制定的应急救援预案内容缺乏可操作性,组织开展的救援演练内容单

一、缺乏针对性,并且未能如实开展应急演练工作。

(二)专项方案审批手续不齐全,部分施工单位技术负责人未能按规定审批各专项方案,且存在项目经理工作期间不在岗现象。

(三)监理单位不能切实履行安全监理职责,未对施工单位落实重大安全隐患的整改进行督促,也未及时向当地建设行政主管部门上报,且存在总监理工程师不在岗现象。

(四)施工单位和项目的安全资料(包括安全监理资料)流于形式,特别是施工单位对项目的安全检查、监理对项目的施工安全检查,存在造假现象,安全资料存在代签名现象。

(五)施工现场未能落实施工用电“三级配电,二级漏电保护”规定,专用保护零线不到位、电箱无隔离开关,电箱未分设N线和PE线接线端子板、动力线路和照明线路未分开等违规用电现象仍然存在。

(六)部分高处作业临边防护设施结构、强度不符合规范要求,预留洞口未采取防护措施,也未能引起重视。

(七)部分脚手架的连墙杆设置和架体卸载结构不能按标准规范设置。

(八)个别工地存在裸土和垃圾覆盖不及时、不完整,车辆冲洗平台未正常使用,洗车台账记录不全的现象;

(九)个别工地未完全安装道路喷淋设施,个别工地未在主要出入口配备专门值班人员。

本次专项行动从四月至十月中旬共查处2000余条隐患,逐渐减少辖区的安全治理隐患,使我区的安全生产形势得到了进一步好转,为今后的安全治理工作打下了坚实的基础,为省第十一次党代会和党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。

五、下一步计划

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇3

全面加强本项目质量安全监管,坚持标本兼治,突出问题导向,全面开展工程质量安全隐患大排查大整治,严厉打击质量安全违法违规行为,堵塞质量安全管理漏洞;通过开展专项行动,进一步强化项目质量安全监管责任和制度落实、单位主体责任落实,构建质量安全隐患排查治理长效机制,着力提升本项目质量安全管理水平。

二.制定依据

根据省交通运输厅《关于XXXXXX建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动工作方案的通知》(XXXXXXX号)、省高指《XXXXXX》(XXXXX)以及市高指《XXXXX》(XXXX号)要求,结合本项目质量安全状况,特制定本方案。

三.时间安排

专项行动自XXXX年X月起至XXXX年XX月止,分为三个阶段。

四.组织机构

公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐患排查治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全环保办公室,负责日常安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作: 组 长:XXX 副组长:XXX 成 员:XXXXXX 五.排查范围

本项目全线、进场原材料及产品、关键部位和隐蔽工程全覆盖。

(一)主要任务

重点排查工程建设质量安全管理行为、施工工艺、工程实体、进场原材料及产品、施工安全等存在的质量安全隐患和突出问题,重点整治管理有章不循,施工偷工减料,材料以次充好,资料弄虚作假,不按设计图纸或施工技术标准施工等质量安全违法违规行为。

(二)重点内容

1.工程质量安全管理。落实工程建设质量安全主体责任、质量终身责任制、质量责任登记制度,人员履约、施工组织设计或专项施工方案审查、审批与执行、设计变更、监控量测、施工工艺工序管理工作,质量安全问题整改闭合情况,原材料及产品的进场检验和验收工作等。

2.原材料及产品质量。钢筋、钢板、型钢、水泥、沥青、砂石料、掺合料,土工合成材料(塑料排水板、土工布、格栅等),预应力孔道压浆液、商品混凝土,混凝土外加剂质量及其规范使用,钢绞线、预应力锚具、桥梁支座,隧道锚杆、防水板、排水管、止水带,波形梁钢护栏、高强螺栓,电缆、电缆桥架及管箱、硅芯管等。

3.公路工程实体质量。路基填筑、软土地基处理、高边坡防护工程及通道涵洞施工,桥梁桩基、墩柱(台)、构件预制(制造)、预应力张拉及压浆、梁体、湿接缝施工、桥面铺装、支座及伸缩缝安装、拱桥砌筑,隧道开挖、支护、初支、仰拱、防排水、二衬施工,路面基层、沥青路面各层施工、水泥混凝土路面,混凝土防撞护栏、波形梁钢护栏施工等。

4.安全隐患排查整治。按照《XXXXX》(XXXX号)通知要求,建立本项目重大事故隐患清单管理制度,监督指导本项目的重大事故隐患清单管理及事故隐患排查治理工作。

六.排查方法

应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方式进行隐患排查工作,至少每月进行一次综合检查,确保“横向到边,纵向到底”,不留死角,不留漏洞。

七.工作要求

(一)提高认识,加强领导,扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要亲自挂帅,充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性,增强工作主动性和自觉性,切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,精心组织,周密部署,全力以赴抓好这项工作。

(二)加强宣传,广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。各单位采取自查自纠、互检等方式,全面认真细致地查找身边各种事故隐患,做到不走形式,不留死角。

(三)建立起安全生产的长效机制,层层落实安全生产责任,做到千斤重担人人挑,人人头上有指标,严防整治期间发生任何责任事故。

(四)对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书,对整改情况要跟踪督导,及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的,要及时上报,并采取临时措施。

八、工作安排

(一)工作部署阶段(XXXX年X月)

1、职责分工。项目部负责组织开展项目专项行动工作,并将专项行动开展情况及时汇总至双福公司专项行动领导小组办公室。

2、全面动员部署。项目部按照省市统一布署和工作要求,迅速行动起来,进行全面动员部署,增强做好质量安全隐患大排查大整治工作的主动性和自觉性。

(二)开展大排查大整治(XXXX年X月-XXXX年X月)

积极开展自查自纠。由项目安全部开展日常自查自纠工作,每月项目至少开展一次安全隐患大排查工作。全面排查存在的质量安全隐患问题,建立隐患问题清单、责任清单和销号清单;建立项目专项行动档案,疏理摸清当前存在质量安全突出隐患问题,深刻剖析原因,并牵头组织实施隐患整治工作,做到边查边改边完善,若无法立即整改的要明确责任人和整改时限。及时监督巡检,加强隐患整改情况的落实情况,强化隐患排查整治,对检查中发现的重大质量安全隐患问题加以分门别类,采取清退出场、停工整顿、返工处理、重点督查、挂牌督办、信用处罚、违法违规行为信息公开曝光等手段,切实督促各施工队伍整改落实到位。

(三)巩固提升阶段(XXXX年X月-XXXX年XX月)

1、总结排查治理工作经验,梳理形成本项目的质量安全隐患清单,整理归纳质量安全隐患大排查大整治专项行动的结果情况,建立健全项目质量安全隐患排查治理常态化工作机制。

2、全面总结本项目专项行动工作情况,注重建章立制,落实质量安全监管责任,强化质量安全监管体系建设,切实保障监管体系有效运行。建立健全高速公路工程质量安全信用评价机制,研究制定本项目质量安全隐患清单,建立健全质量安全隐患排查治理长效机制,巩固大排查大整洁工作成果。认真总结经验做法,客观全面、实事求是的加以分析、总结,推广好的经验和做法,健全完善工作长效机制,切实提高本项目质量安全管理水平。

九、上报报表

及时将工作报表上XXXX专项行动领导小组办公室

1、季度报表

按季度汇总填报高速公路建设工程质量安全隐患大排查大整治专项行动工作情况季度汇总表(见附件1相关内容),于XXXX年X月XX日、XX月XX日及XXXX年X月XX日、XX月XX日、X月XX日、XX月XX日前报送XX公司。

2、专项行动阶段总结。

及时总结专项行动阶段性工作开展情况、存在主要问题及下阶段主要措施,于XXXX年XX月XX日前报送XXXX。3.专项行动工作总结。

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇4

为深刻汲取盐城市响水陈家港“3.21”事故教训,强化风险辨识管控和隐患排查整治,坚决防范和遏制各类事故发生,确保全街道安全生产形势持续稳定,按照《关于立即在全区集中开展安全生产事故隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》海委办发〔2019〕10号文的精神要求,加强重点行业领域安全监管,从严抓好当前安全生产工作,决定立即在全街道组织集中开展安全生产事故大排查大整治活动。现制定实施方案如下:

一、组织领导

宁海街道成立以李克成主任为组长,分管安全徐敏昌副主任为副组长,安委会成员单位负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室在安监所,张东林同志为办公室主任,负责日常管理工作。

二、排查整治范围

各村居、部门、各专业委员会、企业及相关单位即日起开展安全生产自查,并对本辖区本行业安全生产工作进行排查整治。排查整治的范围:建筑施工、商贸、道路交通、危险化学品、消防、特种设备、人员密集场所等安全生产重点行业领域,以及供水、供电等与群众生活密切相关领域。

三、排查整治内容

(一)化工和危险化学品领域

重点排查在生产工艺中使用化学品,及在使用过程中产生物理及化学反应的生产装置、储存设施相关企业。对危化品使用及存储存在的各类风险隐患的排查要全面彻底、不留死角。与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定;

企业负责人、安全管理人员和特种作业人员是否持证上岗。凡检查发现不具备安全生产条件的企业立即停产。

(二)交通运输领域

运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆、校车等重点车辆,严禁超载、超量、超速,严禁无证驾驶。景区道路、乡村公路,内河通航水堿等重点水域、重点码头。凡存在违规违章运输的企业,责令其停产停业整改整顿。

(三)建筑施工领域

1、建设施工企业安全生产主体责任落实情况。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,强化施工现场安全管理,加强对现场作业人员特别是架子工、起重机械安装拆卸工等特种作业人员的培训、考核和监督管理。

2、建设工程行业主管部门监管责任落实情况。各建设工程有关主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步加大日常监管执法力度,及时发现消除问题和隐患。对专项检查工作不力、流于形式、走过场,特别是隐患严重并引发事故的,要进行通报并依法严厉查处,追究相关单位和人员的责任。加强城市供水、燃气、污水处理等公用事业行业安全监管,强化城镇地下管线安全管理、地下管线开挖等安全监管。

(四)消防领域

贯彻落实《消防安全责任制实施办法》(国办发〔201x]87号)和《江苏省消防安全责任制实施办法》(苏政办发〔201x〕72号),依法依规加强本辖区、本行业、本系统防安全检查。以中小劳动密集型企业、高层建筑、农贸市场等单位为重点,强化“三合一多合一”及群租房火灾隐患排查整治,严落实“五个一律”要求;

加强对车站、饭店、市场、旅游景点等人员密集场所的消防安全检查;

严肃査处未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。

(五)非煤矿山、冶金等工贸领域

重点检查粉尘企业,采用氨直接蒸发制冷空调系统和快速冻结装置未按要求单独设置的涉氨制冷企业,及有限空间企业。上一轮排查发现问题隐患的整改情况开展“回头看”执法检查。(六)特种设备领域依据《特种设备安全法》,加强涉及危化品企业特种设备的安全检查,督促使用单位依法落实定期检验制度,加强现场巡查,强化职工岗位培训和安全教育,确保作业人员持证上岗;

联合工商部门全面开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的监督检查;

特别年审记录及特种设备员工证件相关问题。

各条线、各行业领域要结合实际,紧盯薄弱环节和突出问题,全面开展隐患排查,确保安全生产形势稳定。

四、时间安排

即日起至4月底,本次大排查大整治分三个阶段:

(一)自查自纠阶段。各村居、部门、各专业委员会、各企业及相关单位,要结合自身实际,制定工作方案,督促企业立即开展安全风险隐患自查自纠和整改落实,企业自查自纠问题隐患清单要于4月1日前报领导小组办公室(210室)。

(二)集中整治阶段。各村居、部门、各专业委员会及相关单位要细化检查事项和检查标准,深入企业开展专项检查。

(三)督查检查阶段。宁海街道安委会将同各专业委员会办公室主任及安监所工作人员对辖区内重点行业、重点区域、重点企业的开展督导检查。

五、工作要求

(一)落实责任,加强领导。强化领导,细化目标,明确责任,加强督导。要把本次大排查大整治活动作为贯彻省、市、区领导指示精神的重要举措,作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重点措施,尤其是作为当前安全生产的首要任务,切实抓紧抓出成效。

(二)严格检查。各村居、部门及相关单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,采取“四不两直”、“专家会诊”等多种方式开展检查,对查出的问题要限期整改,确保大检查不留死角、不留盲区。

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇5

一、工作任务目标

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,落实党政领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任,紧密结合正在开展安全生产专项整治三年行动,突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、燃爆性粉尘企业、劳动密集型企业、道路交通、消防、各类建设项目施工、油气管道、城镇燃气、特种设备、文化活动场所、学校幼儿园等行业领域,全面落实监管责任,全面排查各类安全风险隐患,不断强化管控措施,确保全区安全生产形势稳定向好。

二、排查治理内容及任务分工

(一)电力行业和油气管道领域。

重点关注电力安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设运行情况;深入分析电网运行安全风险,排查梳理电力设施方面存在的薄弱环节,预防电网安全事故和大面积停电系统风险;加强对电力施工领域隐患排查,重点排查项目分包资质审核、现场准入、施工人员安全培训等各项安全管控措施的落实情况。油气管道领域重点排查是否存在管道占压、管道与周边设施安全距离不足等重大隐患;重点关注油气管道企业是否落实安全生产主体责任,是否加建立健全安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员;是否保证安全生产资金投入;是否对管道开展检测检验工作等。(镇建委牵头,镇自然资源所、镇行政执法所、镇派出所等按职责分工负责)

(二)学校(校车)领域。

要加强校园安保管理的检查力度,重点排查学校是否按照相关标准聘用专职保安员,配备相应的护卫器械;中小学、幼儿园是否按照规定安装一键式紧急报警、视频监控系统。关注学校实验室安全管理,排查实验室是否配备防火、防盗、防爆、防破坏设备及措施;是否建立并执行剧毒易制爆危险化学物品审批、购买和领用制度。开展校车沿途公路线路安全隐患排查,严厉查处违章运营;规范交通安全设施和管理设施,严查校园周边占用消防通道行为,确保消防车通道畅通。(镇教委牵头,镇交通管理所、镇派出所等按职责分工负责)

(三)危险化学品及烟花爆竹领域。

重点排查“两重点一重大”企业危险化学品罐区、仓库等储存场所是否配备相应的检测监控安全设施,开停车、检维修、特殊作业等高风险作业是否严格履行审批制度;是否落实冬季防冻防凝、防火、防中毒、防滑防冰凌、人员防冻伤安全管理制度。重点检查烟花爆竹批发企业是否存在违反“六严禁”,是否建立购买合同和流向信息化管理系统,是否存在超员作业和在库房内拆箱分装行为,是否严格落实烟花爆竹储存、装卸作业安全操作规程等。零售点是否违反“三严禁”和“两关闭”管理要求。(镇应急办牵头,镇交通管理所、镇生态环境所XX区分局、镇市场监管所等按职责分工负责)

(四)防火领域。

重点要加强大型商业综合体、劳动密集型企业、文博单位、公共娱乐场所、高层建筑、养老院、“九小场所”等场所以及居民住宅、“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、小微企业、家庭作坊等违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏等方面隐患排查治理和监管防范,加强对彩钢板、聚氨酯保温材料使用情况排查治理。(镇派出所消防救援科牵头)

(六)文化旅游领域。

重点检查文化经营场所采用易燃可燃材料装修、违规设置库房、电动车违规停放充电、锁闭或占用疏散通道,疏散通道堆放可燃杂物等情况;加强对旅行社安全排查,将旅游包车安全管理放在首要位置,严查无资质黑车、黑导;重点排查公共文化场馆、星级宾馆、旅游景区、文物场馆是否按标准配备消防设施、是否落实隐患排查治理制度、是否编制应急预案编制,并定期组织演练。(镇文化站,镇派出所、镇交通管理所、镇市场监管所等按职责分工负责)

(六)医院安全领域。

重点关注医院、检验检测机构、人员密集场所消防安全管理情况,深入排查相关场所温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等消防设备配备情况;医疗废物收集暂存和集中暂存场所设置是否符合标准、是否完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备;医用液氧、酒精等危险化学品管理是否规范;电梯、压力容器等特种设备是否定期检测和维护保养。(镇卫生院,镇生态环保所、镇派出所消防救援大队等按职责分工负责)

(七)工业企业及民爆领域。

重点检查爆炸品总仓库区内外部距离是否符合要求;储存设施现场与总平面布置图、区域位置图、工艺设备布置图及安全评价报告是否一致;自动控制、监控监视、联控联锁、门机联锁合是否符合BGB950089等标准要求;不同品种危险品同库存放是否符合标准;库房、仓库内是否存放废品、过期产品、试验品、是否存在收缴产品与合格产品混存现象等。(镇经纬牵头,镇派出所、镇市场监管理所等按职责分工负责)

(八)特种设备领域。

要强化移动式压力容器充装环节隐患排查,突出企业是否取得充装许可、是否办理使用登记、是否定期检验、是否定期开展应急演练等重点。进一步深挖“三无电梯”“老旧电梯”、电站锅炉范围内管道、危化品相关特种设备、液化石油气瓶充装单位特种设备存在的安全隐患,严厉打击各类特种设备违法违规行为。(镇市场监管理所牵头,镇经纬局、镇应急办、镇综合执法所等按职责分工负责)

(九)城乡建设领域。

重点加强对农村人员聚集场所房屋安全、农村饭店、旅馆、澡堂、集市等人员聚集场所违法建设,农村建房工程质量安全等方面隐患排查治理和监管防范;重点排查存在转包、违法分包、围标串标、挂靠等建筑市场违法违规行为;检查危大工程执行相关安全管理规定情况,深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程专项施工方案编制、审查、论证、交底、验收和监测管理情况。(镇建委牵头,镇自然资源所、镇应急管理所、镇水管所、镇综合执法所、镇市场监管理所等按职责分工负责)

(十)交通运输领域。

要针对机场净空保护、鸟击防范等开展专项排查,严厉打击燃放烟花礼炮、焚烧秸秆垃圾、黑飞无人机、放飞孔明灯和气球、建筑及施工机械超高、放养鸽子等破坏机场净空环境的行为。深入排查铁路两侧500米范围内的彩钢板、防尘网、塑料薄膜、广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响铁路设备设施的高大树木,防止在大风天气下被刮起后侵入铁路限界;排查铁路运输托运人是否存在匿报谎报货物品名、性质、重量,在普通货物中夹带运输危险货物,在危险货物中夹带禁止配装的货物等非法行为。全面排查整治通航密集区水下爆破施工和安装作业安全隐患,加强复杂区域航道工程、桥梁工程施工作业安全管理。(镇交通管理所,镇水管所、镇文化站等按职责分工负责)

(十一)农业领域。

要加强与公安、交警等部门的配合,开展联合执法行动,严查无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人等违法违规行为,彻底排查和整治重大和突出农机安全隐患。(镇农业农村服务中心牵头,镇农机服务中心、镇畜牧服务中心、等按职责分工负责)

(十二)道路交通领域。

要严格查处生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的车型、擅自改装机动车、报废机动车上路等违法违规行为。重点排查货车是否存在非法改装、“大吨小标”突出问题;是否未经许可擅自从事道路运输经营;车辆制动、转向、轮胎等零部件总成质量是否符合标准要求;依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。(镇派出所牵头,镇交通管理所、镇综合执法所等按职责分工负责)

(十三)城镇燃气领域。

重点排查燃气站是否存在无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为;燃气企业是否存在重点管控、入户安检、用气指导等工作不到位,未按特许经营范围跨区域施工,未经主管部门批准私自敷设管道等违规违法行为;燃气设施保护、落实地下管线及架空管线保护措施是否落实到位;是否存在管线设施被外力损坏;煤改气用户、餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。(镇综合执法所牵头、镇自然资源所、镇市场监管理所、镇派出所消防救援大队等按职责分工负责)

(十四)商贸物流领域。

重点排查商场、超市、集贸市场、批发市场、大型商业综合体、物流园区以及各类促销活动等人员密集场线路杂乱、电线老化、未按要求配备消防设施、消防通道占压等问题;个别不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或摩托车销售普通柴油等行为。(镇经纬牵头,镇市场监管理所、镇交通管理所等按职责分工负责)

(十五)建材等工贸领域。

重点检查企业安全生产管理机构设置、人员配备情况;从业人员安全教育培训情况;应急预案编制、应急器材配备和演练情况;安全生产费用提取和使用情况;动火、受限空间等特殊作业安全管理情况;有毒有害气体储存场所监测报警设备安装情况;除尘设施使用和维护保养情况。(镇应急办牵头,镇经纬、镇市场监管理所等按职责分工负责)

镇安委会有关成员单位参照本方案组织开展隐患排查治理。其他有关部门单位,按照职责在本行业领域内开展隐患排查治理行动。

三、措施要求

(一)加强组织领导。

认真落实1月11日全区安委会扩大会议精神,党政主要负责同志总负责,亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产安全生产隐患大排查行动。各部门要深入查找不足和薄弱环节,加大督导暗访、挂牌督办、新闻曝光、宣传通报工作力度,对镇各部门隐患排查治理进展情况,由镇安委会组织各包镇街督查组进行督查,排查期间不少于2次。各行业领域由行业主管部门督导检查,每月至少组织1次。各行业领域分管领导要加强对本行业领域的督导检查。

(二)强化隐患排查治理。

每一个行业、每一个企业、每一个生产经营单位都要把隐患排查整治作为最重要的基础性工作,对排查出的每一个隐患,都要落实责任、措施、时限,抓紧整改到位。各级工会组织要持续开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动,组织广大干部职工积极行动起来,及时发现和消除安全隐患。有关部门要加强监督检查,对应查未查、应报未报、应改未改的,要依法依规予以处罚,形成有力倒逼。对一些屡查屡有的问题、反复发现的隐患,要深入分析原因,采取治本举措,堵塞管理漏洞。

(三)强化重点时期安全监管。

要突出抓好节日期间停产复产企业的安全生产,严格实施停产复产报告制度和验收制度,企业停产期间要加强值班值守和巡回检查,复产前要开展全面检查,验收合格后方可复工复产。严格大型活动审批,加强重要节日期间大型文娱、集会以及其他群众自发活动的安全管理,加强人流动态监控。要加强对美丽宜居乡村临时安置住房的安全管理,强化防范非职业性一氧化碳中毒工作,确保人民群众温暖安全过冬。

(四)加大执法检查力度。

要坚持问题导向,突出重点领域,抓住关键环节,综合运用督导暗访、执法检查等方式,依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为。对能够立即整改的,要即查即改;对问题较大,难以当场整改的,要实行挂牌督办、限期整改;对隐患严重,不能保证安全的,要责令停产停业整顿,未完成整改前不得复产;对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决立案查处。

(五)加强应急值守。

镇各部门各企业要把值班值守工作放到更加重要的位置,要进一步规范值班工作流程,严格执行领导带班、24小时专人值班工作制度。要严明工作纪律,严禁擅离职守,坚决杜绝值班人员漏岗、脱岗造成联络不畅等现象。要保障信息畅通,发生突发事件或异常情况,要及时上报,按照统一部署采取果断措施,做好快速应急处置,严防势态扩大,严防损失增加。

安全隐患大排查大整治专项方案 篇6

为认真贯彻落实2015年5月30县常委安全生产专题会议、6月5日省委会主体会议精神,切实加强我县安全生产工作,根据省安全生产委员会《关于深入开展全省安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(黔安〔2015〕10号文件)、省住建厅《关于深入开展全省安全隐患大排查大整治专项行动的通知》、州安委办《黔南州深入开展全省安全隐患大排查大整治专项行动工作方案》等文件要求,我施工单位决定从2015年6月至12月,扎实深入排查治理各类安全事故隐患,坚决遏制各类安全生产事故的发生,我施工单位积极响应会议精神在我施工现场认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。

一、组织建设:

为认真落实会议精神成立了专门的领导小组,保证安全隐患大排查大整治工作的顺利进行 组长:刘国辉

副组长:唐正锋

李昌友

组员:欧阳其清

陈杰

司勇

冯友国

冯中奎

二、制度建设:

针对可能存在安全隐患的地方加强管理,制定安全检查排查制度。重点对以下部位可能存在安全隐患的地方进行重点排查。塔吊、临边洞口防护、“三宝”配备“四口”防护、临时用电、施工现场、办公区安全管理

1、塔吊: 1)塔吊运行要求保证各塔之间有2米的高度差,在危险交叉作业区中内无钢结构部分的硬性碰撞。

2)各塔大臂在危险的交叉作业幅度处安装特殊警示牌。

3)各作业区塔机控制室均装有小车行程及可视报警装置,在危险情况出现时,司机可以响铃或鸣笛报警。

4)在施工运行时要求时刻注意使用塔吊限位器,在休息时段内,也要注意使用塔吊限位器,保证塔吊大臂在规定的安全范围内摆动; 5)塔吊作业班组人员每塔要求配备一个司机,两个指挥及司索工,协同施工运行,防止人为原因造成的事故;

6)塔吊在非施工时段内,吊钩收起至大臂位置,固定;

7)塔吊在施工作业时,起吊重物、回转都必须在允许范围内进行,防止对周围建筑物的碰撞。8)塔吊“十不吊”规定:

①吊物重量超过机械性能允许范围不准吊;②信号不清不准吊;③吊物下有人不准吊;④吊物上站人不准吊;⑤埋在地下物不准吊;⑥斜拉斜挂不准吊;⑦散物捆扎不牢不准吊;⑧零杂物无容器不准吊;⑨吊物重量不明,吊索具不符合规定不准吊;⑩遇有大风、大雨、大雾和六级以上大风等恶劣天气不准吊。

2、临边洞口防护:

1)建筑物楼层临边四周、柱子边与建筑物通道两侧、框柱边,无维护结构的均设置两道高1.2米防护栏杆。2)建筑物出入口防护

建筑物的出入口搭设长3米长的入口通道,双层防护棚棚顶满铺不小于50mm后的脚手板,两层间距不小于500mm,非出入口处及通道两侧严密封闭并且悬挂安全标语。3)板上的洞口必须设置牢固的盖板。

4)施工现场各类洞口与坑槽等设置防护设施安全标志。

3、“三宝、四口”:进入施工现场必须按照标准佩戴安全帽。高空作业时作业人员必须系安全带。“四口”按照要求进行防护,并且悬挂安全标语牌。

4、临时用电:

1)严格落实现场临时用电管理制度及电工值班、巡查制度,落实临电管理人员岗位责任制。

2)做好临电施工组织设计及安全技术交底,并进行记录。3)本工程的用电设备机械较多,且现场较大用电设备的管理上要求先伸请提计划,由临时电工统一接线管理。

4)临时用电要有临电施组方案,有技术交底,配电箱要有防护栏、防雨防砸棚,箱体要采用公司统一要求的配电箱,每个箱子上锁并设专人负责;各种电器设备有测试、检测记录,现场要达到三级配电、二级漏电保护,现场要有专人负责,各种制度要健全;所有电器设备一律安装漏电保护器,设备和线路必须良好各种电动设备必须接零、接地必须采用设备开关箱。夜间施工要有足够照明设备,电器设备操作人员操作时必须带防护用具和绝缘手套。5)所有电动机具、机械、电气设备必须由专职电工或持证的操作手进行操作和维修,非电工或操作手不得随意动用机电设备。6)施工现场的一切设备未经有关管理部门的同意不得以任何理由私自移动和拆除。

7)电工要做好值班及维修日记。

8)工地使用的所有电器必须保证质量合格,有合格证。

9)现场作业区及生活区的临时用电,均由指定的专职电工负责管理,电工须持证上岗,严格非电工拉电线、乱接电源。10)电工应掌握安全用电基本知识和所用设备的性能,电工使用的各种测量仪表和一类绝缘标准的电动工具,要按规定进行检测,满足计量要求。

11)施工现场线路采用电缆埋地敷设所有电缆采用检查无破损、龟裂符合标准的电缆。

12)对用电安全影响较大的测试项目,如防雷接地、保护接地、工作接地、重复接地的电阻测试工作,每季度进行一次,测试由二人进行,记录阻值填测试记录。

13)临时用电一律采用“三相五线制”配线,每个临时配电箱必须全部安装灵敏的漏电保护器。

14)现场临时用电安装完毕,经检查验收合格报公司安保处复验通过后方可投入使用,复验结果要有记录。

5、施工现场、办公区安全管理:

1)

施工现场组成由项目经理为首的安全生产管理小组,检查监督现场班组安全制度贯彻执行程度,记好安全生产情况记录。2)进入现场的全体施工人员必须经三级安全教育签名,现场安全管理小组要向班组进行安全技术交底。

3)

施工现场的四周要有与外界隔离的围护设施,出入口应有“五牌一图”安全宣传标语等以示安全忠告。

4)

施工现场搭设的工棚、门卫室、仓库、职工宿舍,要求牢固、通风道路硬化畅通,有灭火器材,要有醒目的标志。

5)

要健全各管理人员安全责任制,安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收、各种机具验收和事故报告制度。6)

施工现场的安全防护设施,如安全网、洞口盖板、防护隔离装置、各种限制器、保险装置应符合规定,不得擅自拆除和移动。

7)努力实施建筑工程施工现场安全防护标准化管理,提高职工安全意识,促进现代化管理,严肃纪律,消灭违章,杜绝事故发生。

三、存在的问题:

1、施工劳务人员安全意识比较淡薄,“安全第一”的意识尚未广泛的深入人心,自我安全和法制观念淡薄,甚至部分工人缺乏最基本的安全常识和安全知识技能。

2、安全生产还未真正落实到位,很多时候只停留在口头上,没有从根源上解决安全问题。

3、安全生产检查工作不不够扎实、不够具体,对安全的重要性认识不够深刻。

四、整改措施:

针对上述问题,采取下列措施加以管理:

1、加强宣传、贯彻安全生产工作会议精神,加强推进落实项目安全生产责任体制,加强对管理人员的安全知识的培训,不断强化安全意识。

2、安全技术措施必须根据工程特点、施工季节、环境条件编制,要有针对性地起到真正指导安全防范,确保安全生产的作用。

3、编制安全技术措施要切合实际,充分利用现在条件,制订出科学、先进、实用的安全技术措施计划。

4、要充分认识和高度重视“安全第一、预防为主”,是编制安全技术措施的指导思想。

5、在使用新产品、新工艺、新技术或引进新设备时,应编制相应的安全技术措施。

6、在结构复杂、危险性大、特殊性大的工程,应编制单项安全技术措施,必须要有设计依据并经计算要有详图及文字说明。

7、参加编制安全技术措施的工程技术人员要经常深入工地,发现问题及时纠正,使之更加完善、科学、有效。

8、对安全技术措施的执行情况,要认真监督、检查外,还应建立必要的记录及经济奖罚制度。

9、在检查施工现场安全生产的同时,要检查各项安全技术措施执行实施情况。

重庆祥云建设工程有限公司

灵智·东门鑫都一、二期项目

2015年7月14日

灵智·东门鑫都一、二期项目

实 施 方 案

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇7

为扎实做好建筑领域安全生产工作,消除安全隐患,防范生产安全事故发生,特制定本方案。

一、指导思想

持续深化专项整治三年行动集中攻坚,开展好XX县风险隐患大排查大整治专项行动。

二、工作目标

坚持“三管三必须”原则,对全县建筑领域开展地毯式、拉网式、滚动式安全风险隐患大排查大整治行动,防范化解建设工程安全风险隐患,有效遏制生产安全事故发生,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

三、组织领导

为进一步做好全县住建领域安全风险隐患大排查大整治专项行动工作,现成立风险隐患排查整治工作领导组,成员如下:

组长:XX

副组长:XX

成员:各相关科室成员

领导组负责对全县住建领域安全风险隐患大排查大整治专项行动进行总体统筹部署。领导组办公室设在局安全办,负责对住建领域的安全生产隐患排查工作进行汇总上报。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(四月上旬)

各单位、各股室、各在建项目及燃气企业要统一思想,提高认识,切实开展好本次专项行动。

(二)排查整治阶段(四月下旬至十一月底)

各相关科室要组织对部门建设工程项目和企业开展全面检查,对安全生产专项行动进行全过程、不间断督查,对全县建筑领域安全隐患排查整治情况进行抽查检查,对排查整治工作中整治不到位的参建主体要采取约谈、通报、督办等措施,保障攻坚行动效果。

(三)经验总结阶段(十二月上旬)

立足于本次风险隐患大排查大整治专项行动,认真梳理总结专项行动过程中的优秀经验做法,建立安全风险长效防范化解机制,为下一步工作开展奠定坚实基础。

五、工作要求

各有关部门要按照“三管三必须”实施细则职责分工,认真履行主体责任,抓好本行业领域内建设工程安全整治工作。

(一)建设工程施工安全

1.工程合规建设情况。重点打击违法占地,重点打击已取得工程规划许可未办理施工许可手续、开工报告未批复擅自施工的行为以及新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设等行为;重点整治无资质施工、超资质范围承揽工程和违法分包、转包挂靠等违法违规建设行为。

2.施工安全管理情况。重点整治起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大工程和有限空间作业、高处作业等安全风险;未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理行为;重大隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改的行为。重点打击盲目抢工期、赶进度以及违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为。

3.施工现场消防安全管理情况。重点整治动火作业审批监护不到位;消防设施配备不足;未定期开展消防应急演练等行为。重点打击特种作业人员无证上岗、易燃材料乱堆乱放、临时用电不规范等行为。

4.工地临时建筑安全管理。重点整治工地内临时建筑私拉乱接电线等违规现象,工人宿舍推广使用集中供热、区域供热、空气能取暖等安全取暖方式,一律使用36V低压供电,严禁违规使用大功率电器。全面排查和拆除使用年限长、存在构件老化或损坏问题等结构安全存在隐患的临时建筑,拆除使用燃烧性能低于A级要求的材料搭建的临时建筑。加强工地内临时建筑的消防安全管理和务工人员消防安全教育,足额配备消防器材,确保临时建筑逃生通道畅通。

5.建筑工地疫情防控管理。重点整治施工现场外来车辆和人员管控不到位;施工现场公共区域、公共设施通风、清洁、消毒不到位;施工管理人员和施工人员经停史、旅居史等排查不到位等情况。督促工程项目各方参建主体将疫情防控纳入属地疫情防控体系,配合当地政府和卫健部门,做好施工现场疫情防控相关工作。

(二)农村房屋安全

1.农村房屋安全隐患排查整治工作。对尚未完成的农村自建自住房屋隐患整治,要强化督查,责任到人,确保如期完成隐患整治任务。对已完成排查整治的农房要进行“回头看”,尤其要对3层及以上房屋、用作经营的自建房、人员密集场所、擅自改扩建的农房进行重点抽查检查,对发现的问题要采取有力措施、确保整改到位,严防事故发生。

2.贯彻落实“四办法一标准”。切实加强对农房宅基地审批、规划、设计、施工、监理、使用等全方位的指导和检查,从源头上防范安全事故的发生。督促乡镇对辖区内农房建设进行监督管理和服务,加强现场管理和日常巡查,确保农房建设安全。

3.抓好因灾受损农房重建修缮工作。按照《全省农村住房重建修缮实施方案》要求,加强组织领导,做好技术支持,加强冬季施工质量监管,严格竣工验收,多措并举,确保受损住户全部入住安全住房。

(三)城镇燃气安全

按照XX市人民政府办公室关于印发《XX市燃气行业安全专项整治工作方案》的通知(X政办发电〔2021〕X号)要求,做好城镇燃气安全风险排查整治工作。

(四)其他整治重点

一是按照《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》和集中攻坚年重点任务要求,及时查漏补缺,在此次集中行动结束时全面完成各项工作任务。

二是严厉打击瞒报、谎报建设工程生产安全事故等其他违反安全生产法律、法规、规章的行为。

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇8

为全面落实县政府主要领导指示,确保生产安全,隐患排查到位,使行动取得有效成果。我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针,在全镇开展为期两个月的安全生产隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效,特制定本方案。

一、排查范围

全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患,逐级建立隐患台帐,并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制,有效防范和减少各类安全事故的发生,维护我镇稳定的安全生产形势。

二、组织领导

为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障,组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来,我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组,成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任,办公地点设在镇企业科。(具体人员名单后附)

三、具体措施

(一)、明确分工、责任到人

本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理,各相关部门负责本系统内的.安全隐患排查治理。

(二)、明确范围、突出重点

此次行动将对本镇非煤矿山(砖厂)、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。

(三)、明确制度、规范治理

建立健全三项制度,为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人,各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人,镇主要领导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任,组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐,实行分级管理,限期整改;对已整改到位的,要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患,由政府指令按照“五落实”(落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间)的要求整改到位。

(四)、明确步骤、分段推进

第一阶段(9月2日至8日),宣传发动阶段。召开相关人员会议,落实实施方案,利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动,做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。

第二阶段(9月9日至10月17日),全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅,组织相关部门、人员,对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施,落实整改责任,及时消除隐患。

第三阶段(10月18日至10月24日),检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题,及时督促整改到位。

第四阶段(10月25日至10月31日),巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结,对后段的工作进行认真部署,并建立长效工作机制,有效控制和防范生产安全事故的发生。

XXX镇政府

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇9

关于印发《安全生产事故隐患大排查大整治攻

坚行动方案》的通知

xxxx公司:

按照《xx市安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》的部署和要求,集团公司制定了《xx有限公司安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

2017年12月18日

xx有限公司

安全生产事故隐患大排查大整治

攻坚行动方案

为认真贯彻党的十九大精神、省委九届五次全会和市委九届二次全会精神,落实市委、市政府关于开展安全生产隐患大排查大整治攻坚行动的工作部署,巩固安全生产大检查成果,促进全集团安全生产形势持续稳定好转,集团公司决定开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动,制定本方案。

一、指导思想

认真学习贯彻落实党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,深入推进安全生产领域改革发展,推动企业主体责任全面落实,及时排查整治消除事故隐患,预防各类生产安全事故,为开创新时代建设经济强市、美丽邢台新局面创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展隐患大排查大整治攻坚行动,形成声势,传导压力,压实责任,全面彻底整改已发现的安全生产重大隐患,促进企业隐患排查整治主体责任的有效落实,建立起隐患排查整治和隐患责任追究的长效机制,促进安全生产由事后调查处理向事前预防、源头治理转变,确保集团公司安全形势持续稳定。

三、时间安排

攻坚行动从2017年12月18日开始到2018年3月31日结束,共分三个阶段进行,每个阶段具体时间及工作重点如下:

(一)动员部署阶段(2017年12月18日至12月22日)主要工作任务:一是各单位制定实施方案,进行工作安排部署。二是明确隐患大排查大整治内容和标准,设立群众举报电话,广泛进行动员。三是各单位对目前已发现的重大事故隐患进行梳理,列出清单。四是各单位要积极利用新闻媒体进行宣传报道,广泛宣传隐患大排查大整治攻坚行动的重大意义和相关要求,营造浓厚氛围。

(二)集中排查整治阶段(2017年12月23日至2018年2月28日)

主要工作任务:一是各单位对隐患进行自查,要做到“十查十看”: 一查工作部署,看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;二查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;三查履职尽责,看各级管理人员和各岗位是否认真落实了隐患排查整治责任;四查排查标准,看是否按照建立隐患排查治理体系的要求,对照法律法规和标准规范,建立了本单位岗位全覆盖的隐患排查治理标准;五查具体隐患,看看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;六查隐患整改,看已发现的隐患是否进行了整改,或按“五落实”要求制定了整改计划;七查建章立制,看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产“三项制度”;八查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;九查隐患上报,看是否按规定要求向有关部门如实上报了隐患;十查整治氛围,看各单位是否采取宣讲、媒体、标语、展板等形式,在单位内部营造了安全生产大排查大整治的强大声势。二是对政府有关部门挂牌督办的重大隐患,按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治,并针对问题和隐患产生的原因,及时修订完善本单位各项责任制、规章制度和操作规程并持续落实。三是集团公司安全管理部门对各单位隐患排查情况进行检查,重点检查各单位隐患大排查大整治主体责任落实情况,是否按“十查十看”要求进行了排查,落实了“五落实”整改要求,并对检查情况全部如实记录,建立台账。

(三)督导检查阶段(2018年3月1日至3月31日)主要工作任务:集团公司安全管理部门对发现的重大隐患整改情况进行检查验收,对完成整改的及时销号,对检查验收情况形成台账备查,谁验收、谁签字、谁负责。同时对隐患大排查大整治工作开展“回头看”,对攻坚行动效果进行总结。

四、排查整治范围及责任分工

严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,突出重点,条块结合,对全集团所有单位、所有岗位开展全覆盖式事故隐患大排查大整治。重点工作如下:

1、办公场所的防火防盗设备、用电线路、用电设备、取暖设备等安全运行情况。

2、有限空间作业方面。是否建立健全有限空间作业专项安全管理制度;是否开展专项教育培训;是否完善通风、检测、防护等安全设备;是否规范作业程序和现场管理。

3、施工工地方面。对在建施工工地的用电设备、施工机械、人员防护等方面进行检查,施工工地是否设置围档及明显的安全警示标志牌;施工人员是否佩戴安全防护装备;工地临时用电是否严格按照规范进行;施工机械设备是否按照安全操作规章进行操作;施工工地安全制度是否健全。

4、大型设备方面。对施工、作业、执法等大型设备和车辆进行全面检查,检查设备、车辆状态是否良好、是否存在安全隐患;大型设备操作员是否严格遵守操作程序和规章。

5、高危作业方面。对是否建立健全高危作业专项安全管理制度,是否开展专项教育培训,是否规范作业程序和现场管理,是否完善安全防护装备进行检查。

6、供水安全方面。各水源地、水泵房、高位水池、变电设施、加氯设备、危化品及物资储备情况、供水中水管线及附属设施、二次加压设施各项安全防护措施等进行全面排查。供水管线防占压、防施工破坏措施是否到位。

7、污水处理方面。是否做好风险辨识管控和隐患排查整治,尤其对污水管道安全、电器安全、化学品使用贮存安全、特种设备安全、有限空间作业安全等方面的安全生产隐患排查整改情况。

8、供热安全方面。供热安全生产责任制,供热生产运行场所的规章制度、操作规范的建立、完善和落实情况;抢修抢险预案的制定及应急救援演练情况;安全教育培训落实情况;各类人员持证上岗以及操作规程和劳动纪律等规章制度执行情况。供热管线防占压、防施工破坏措施是否到位。供热锅炉、压力管道是否达到安全使用条件,使用燃气场所和设备是否符合安全标准。

五、有关要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。开展隐患大排查大整治,是防范事故发生、确保安全生产形势持续稳定好转的重大举措,各单位要高度重视,切实抓好落实,成立由主要负责同志任组长的领导小组,亲自研究部署、组织推动,层层传导压力、压实整治责任,确保收到实效。

(二)主动查改,全面落实企业主体责任。全面发动集团所属各单位认真开展隐患问题自查自改,配合指导并督促各单位建立完善安全生产检查整治工作台账,彻查整改各类隐患问题。对检查排查出的隐患,要全部制定整改方案,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改完成后及时销号并上报,确保隐患整改到位。

(三)从严从实,严肃考核问责。按照“隐患就是事故、发现就要处理”原则,对隐患大排查大整治攻坚行动中工作不认真、不积极的,排查整改不力的,依据相关规定追究责任人责任。

(四)建立档案,做好信息报送工作。各单位要做好信息报送工作。一是12月22日前报送工作方案、动员部署情况;二是各单位建立《企业单位自查自改事故隐患整治工作台账》(附件2),于每月5、15、25日报送;三是每月月底前报送隐患大排查大整治工作信息,及时反馈主要做法、工作进展、发现的突出问题;四是2018年4月1日前报送活动总结。

附件:

1、xx有限公司安全生产事故隐患大排

查大整治攻坚行动领导小组名单

跃进社区深入开展安全隐患大检查大排查大整治 工作方案 篇10

实施方案

为认真贯彻落实新一轮安全生产隐患大排查大整治电视电话会议精神,切实强化安全生产工作落实,为党的二十大顺利召开营造安全稳定的环境,根据《安全生产十五条措施》《新一轮安全生产隐患大排查大整治行动方案》,结合我区实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深入贯彻落实党中央、国务院和省市区委、政府关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取近期省内外事故教训,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,坚持举一反三、全面整治,做到清除存量,坚决遏制增量,迅速启动新一轮安全生产隐患大排查大整治专项行动,有效防范化解重大安全风险。同时要统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。注意调动各方面积极性,提倡互相协助、相互尊重、齐心合力,共同解决好面对的复杂问题。各部门要注意从实际出发,处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系,使各项工作协调有序推进,引导形成良好市场预期。要把握好政策基调,坚持稳中求进,善于“弹钢琴”,高质量统筹做好各方面工作。

二、主要任务

各单位、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点,条块结合,聚焦我区重点区域、重点行业领域、重点生产经营单位,开展全覆盖、地毯式隐患大排查大整治,坚决遏制各类生产安全事故发生。

主要聚焦两大方面:一是深入查找、督促整改贯彻落实国务院安委会关于安全生产15条措施中存在的突出问题和薄弱环节,推动各项工作落地见效;二是结合区域实际,聚焦重点行业领域,开展安全隐患排查治理。

15条措施是否推动落地见效方面,主要检查地方党委、政府及行业管理部门安全生产责任落实,企业安全生产风险隐患排查整治,项目审批安全红线把守,劳务派遣和灵活用工人员安全管理等情况;检查“打非治违”工作开展,执法检查宽松软整治,安全监管执法队伍建设等情况;检查安全生产隐患举报奖励、事故瞒报谎报迟报漏报行为查处等情况,以及统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作的情况。

重点行业领域安全检查主要聚焦以下方面:

(一)建筑施工方面。

全面排查各类建筑施工工程、公路建设工程、市政建设工程、铁路建设工程,以及危旧房屋等,重点整治冬季施工安全防范措施制定,施工现场大型起重机械拆除、脚手架拆除工程,基坑(沟槽)土方施工、深基坑越冬期间保温覆盖与变形监测、高支模支架底部地基土保温与架体变形监测;市政桥梁吊装、城市轨道交通、市政管网等冬季施工工程;施工洞口、临边防护;临时用电、防火、防中毒等方面存在问题。

(二)城镇燃气方面。

全面排查所有管道燃气企业、液化石油气储配站和各类燃气场站、燃气管网。重点整治人员密集场所内燃气管道腐蚀漏气、管道燃气使用场所以及城市地下空间通风、燃气在线监测及报警器安装和运营等安全防控措施落实问题,重点检查天然气门站贮配站、加气站、液化石油气储灌站等设施设备,包括贮罐、温度计、压力表、安全阀定期检验制度落实,以及电器、消防和喷淋设施维护保养制度落实情况。结合城镇老旧小区改造,加快推进腐蚀严重老旧燃气管网更新改造,及时排查和消除安全隐患。严厉打击液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为。

(三)危爆物品方面。

全面排查所有化工园区、危险化学品企业、加油站、油气储存、民用爆炸物品、烟花爆竹企业、涉及危险货物作业及运输等重点区域和企业。危险化学品重点整治防冻凝、防滑跌、防中毒窒息、防火防爆、防泄漏、防静电等冬防措施落实情况,系统整治危化品企业重大危险源、重点监管化工工艺和重点监管危化品企业安全风险,集中整治危险化学品道路运输车辆“挂靠运营”,人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行,危险化学品道路运输企业退出机制不完善,不合规危化品运输企业和车辆清理不到位问题。民爆物品重点整治生产企业“四超”(超时、超员、超量、超许可能力生产),生产线、重点高危工位未实现视频监控系统全覆盖,防雷防静电设施未定期检测、未保持完好,防火设施不符合规范,不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料,在生产线上处理不合格品,混放、混存、超储、存储过期民爆物品或在库房内放置其它无关物品,销售民用爆炸物品未按规定备案等问题。烟花爆竹重点整治批发企业“六严禁”、零售店(点)“三严禁”及“两关闭”不落实不到位、未经许可运输烟花爆竹问题。

(四)交通运输方面。

全面排查所有道路、水路、城市轨道交通等重点运输企业和铁路道口、客运场站、港口渡口、运输线路、隧道桥梁、乡村公路重点区域。道路运输重点整治营运车辆技术状况、驾驶员营运资质、长途客运、包车客运、农村客运、危货运输、“百吨王”严重超限货车和网约车等突出问题,开展综合客运枢纽安全治理,加强“两客一危一货一面一校”等重点车辆安全监管,严厉打击酒驾、非法运营和“三超一疲劳”等违法违规行为。水上交通重点整治“人”“船”“港”“企”(即从业人员、各类船舶、港口渡口、航运企业)秋冬季安全管理问题,切实防范水上运输和渔业船舶安全风险。铁路运输重点整治铁路两侧硬漂浮物、轻漂浮物和树木侵限及影响行车瞭望,公铁水并行交汇地段安全防护、警示标志等设施设备不到位,加强铁路外部环境治理,严厉打击铁路线路安全保护区内违建违占、施工作业等违法问题。城市轨道交通重点整治设施监测养护、设备运行维修、行车组织、客运组织、运行环境等方面问题,加强冬季建设安全管理,强化城市轨道交通保护区环境治理,严厉打击各类危及城市轨道交通安全运行问题。公路运输线路重点整治国省道和农村公路基础设施特别是在役危桥和急险弯道、长陡下坡等危险路段存在的隐患问题,开展干线公路灾害防治,实施公路安全生命防护工程,加强恶劣天气预警预报,推进大型专业机械配备,全面提升冰雪天气铲雪除冰能力。

(五)人员密集场所方面。

全面排查重点宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、养老院、学校、医院、涉疫场所、文物博物馆和大型商业综合体等人员密集场所以及高层建筑、地下空间等高风险场所。重点整治防火分隔不到位、设施设备损坏;易燃可燃装饰装修、锁闭安全出口、私拉乱接电线;人防工程,占用、堵塞疏散通道,消防设施设备损坏等问题;重点纠治违规存放易燃易爆物品、电动车违规停放充电、占用疏散通道、擅自停用消防设施等突出安全隐患;结合农村房屋安全隐患排查整治工作,持续强化农村消防安全综合治理。

(六)冶金工贸方面。

全面排查冶金、机械、有色、建材、轻工等行业企业和建筑、市政管理、粮食仓储、畜牧涉及有限空间作业企业。冶金、有色及涉及高温金属熔融工艺的机械制造企业重点整治企业煤气安全设备设施缺失,施工区域煤气隔断措施不到位,预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位,维修作业安全确认、交底、监护不到位等问题。木质品加工、饲料加工等粉尘涉爆企业重点整治粉尘涉爆场所设置不符合法律法规规定、电气设备敷设不规范、涉爆场所未采用防爆设施、通风除尘设施不能正常运行等问题。涉及有限空间作业企业重点整治涉及检维修有限空间作业管理制度、管理台账和操作规程不健全,作业审批流程执行和作业过程管理不严格,场所风险辨识不全面,相关从业人员教育培训不到位等问题。

(七)特种设备方面。

全面排查各类客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用车辆以及电梯、锅炉、压力容器等特种设备。重点整治滑雪场客运索道、室内大型游乐设施、采暖锅炉和恢复运行锅炉使用,气瓶、移动式压力容器充装等方面存在问题;以及危险化学品和危险化学品车载罐体获证生产企业在生产许可范围、生产设施、检验设备、过程控制、生产许可证标志等方面存在问题。

(八)旅游方面。

全面排查各类旅行社、景区景点、博物馆及各类旅游经营场所。重点整治旅行社旅游包车不严格落实“五不租”要求,组织游客到不具备条件的雪场和冰场参加高风险冰雪旅游项目,行程紧凑超速赶路等问题;旅游景区带病使用有安全隐患的冰雪游乐设施,超过规定承载量接待游客等问题。

(九)电力运行方面。

全面排查各电力企业、电力建设工程、重要输电设施及线路。重点检查迎峰过冬期间电网运行风险分析及预警预控措施制定落实,变电站、输电线路等安全检查巡查落实,防覆冰、防风偏、防舞动、防山火等措施制定落实,发电机组设备检修计划执行、消缺检修和技术改造安全风险管控,带电作业、带压作业、高空作业、密闭空间作业等高风险作业安全措施落实,燃料运制、除灰除渣安全管理,冬季冻煤接卸和上煤防冻措施落实,劣质煤掺烧对机组设备影响应对措施落实,贮灰场安全评估和隐患治理,大坝安全监测设备运行及管理,大坝工程缺陷隐患治理。深刻吸取齐齐哈尔市讷河市220千伏送出工程“10•25”较大起重伤害事故教训,严查参建单位资质,持证上岗管理,外委人员安全教育培训,危险性较大分部分项工程安全管控,起重、高空、动火、交叉、有限空间等作业安全措施落实,临时用电安全管理等情况。

(十)校园安全方面。

全面排查辖区内高校和中小学、幼儿园。重点整治校园安全管理责任制不落实、风险管控和隐患排查制度不健全等问题,立即组织开展全方位校园安全隐患大排查,督促各大中小学校和幼儿园认真做好自检自查自改工作,认真整改公寓内违规使用大功率电器、楼宇内违规对电动自行车充电等消防问题;学校实验室危险化学品储存、使用、废弃处置等环节监管责任不清、存在监管盲区问题;学生食堂、燃气锅炉及家属区燃气设施设备安全性能问题。

(十一)森林草原防火方面。

全面排查农村及重点高火险地区。重点整治森林草原防火责任制落实,“三清单一承诺”工作机制,防灭火联防协作,野外火源管控,宣传教育,风险排查、预警监测、扑火准备等方面存在的问题,持续开展野外用火专项治理行动和林牧区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动,突出治理重点,保持对野外火源管控高压态势;严格执行“禁火令”和农用火管控,严控林缘和林内腹地秸秆焚烧,严密组织计划烧除,切实做到“严报备、防搭车、不跑火”。

(十二)防汛减灾方面。

以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴,认真梳理、深入查找我区在贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神、落实内河防汛救灾主体责任等方面的短板弱项。紧抓完善紧急避险专项预案,科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线、避险场所等,完善避险指令系统、指挥体系,确保提前避险、安全避险。四是紧抓应急力量建设,建立全领域、全要素专家队伍,通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设,强化物资储备、预警预报,全面提升抗灾减灾能力。(见附件《2022年防汛救灾减灾工作分工安排》)

同时,要认真组织人防、邮政、农业机械、油气输送管道等重点行业领域和各类工业园区开展大排查大整治,强化农家乐、无人机、平台经济等新兴业态,以及涉及供水、供热等涉及人民群众切身利益的供应单位风险管控,全面排查消除隐患问题,有效防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

三、时间方式

同步省、市新一轮安全生产隐患大排查大整治,我区行动从2022年5月5日开始至8月31日结束,按照企业自检自查、区级全面排查、市级重点抽查、省级综合督查方式同步进行,做到周密部署、全面参与、聚焦重点、集中攻坚,确保按期实现有效消除隐患存量、坚决遏制增量的任务目标。

(一)企业自检自查。

紧盯企业安全管理薄弱环节,做到“八查八看”:查工作部署,看是否制定工作方案并认真贯彻执行;查责任落实,看是否建立和落实全员安全生产责任制,依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,保障安全投入;查建章立制,看是否开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化;查风险管控,看安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护是否到位,是否开展安全风险辨识、评估、分级和公告;查隐患整改,看是否建立事故隐患排查治理制度,“十查十治”发现隐患问题是否实行整改闭环管理,是否做到隐患清零;查培训教育,看是否落实重点岗位人员安全培训和持证上岗制度落实情况;查具体隐患,看是否按照标准规范对本单位开展了全覆盖、全方位、全岗位的隐患排查整治;查应急管理,看是否建立专(兼)职应急救援队伍,是否编制应急预案、定期组织应急演练、配备必要应急装备物资。

(二)属地部门全面排查。

各街镇党委和有关部门要结合本部门产业结构特点、高危行业实际,细化制定本部门实施方案。各部门党委政府主要负责同志至少带队督导检查1次,其他分管负责同志组织检查不少于2次。属地行业主管部门方案要针对每个具体的企业,逐个明确联系人,行动期间要摸清辖区内所有重点企业底数,检查要做到全覆盖。重点检查企业新一轮安全生产隐患大排查大整治落实情况,按照“八查八看”内容自检自查情况,隐患整改“五落实”情况。对检查发现隐患问题要坚持检查人员和企业负责人“双签字”制度,落实落靠隐患检查、整改、验收、销号全链条责任,推动大排查大整治行动扎实有效开展。

(三)区级重点抽查。

区各行业有关部门要主动对接市级对口单位,掌握本行业领域大排查大整治现场检查清单所规定的检查内容、整治措施、验收标准等内容,实行照单检查。各有关部门要掌握所管行业(领域)企业底数,根据高危、重点企业分布及数量,相应制定检查工作计划,分级、分时段进行重点抽查检查,各行业监管部门和管理部门要充分沟通协调,合理安排监督检查计划,避免出现重复检查和检查空白。要广泛采取突击检查、明查暗访、随机抽查、专家帮查等多种方式,深入开展监督检查。要综合运用行政处罚、行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等有效手段,依法依规、严肃查处违规违法行为。行动期间,交通、应急、工信、住建、农业农村、消防、市场监管、文广旅游、教育等牵头部门,要充分发挥行业安全专委会职能作用,至少组织一次联合执法检查行动,全面排查治理安全隐患问题,并将各单位、各部门大排查大整治各项任务措施落实情况列为安全生产和消防工作考核重点内容。

(四)配合做好上级综合督查和调度工作。

各单位、各部门要主动对接上级有关部门和单位,根据工作安排,配合做好相关区域及行业(领域)督导检查工作,对发现的隐患问题要做到有交办、有落实、有反馈,确保整改有效闭合。根据省、市调度工作安排和区工作部署,做好调度报告准备工作。

四、相关要求

(一)提高站位,加强组织领导。

今年是党的二十大召开之年。开展新一轮安全生产隐患大排查大整治,是防范遏制事故、保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展的重要举措。按照省、市、区行动统一部署要求,区政府成立由区长为组长,各位副区长为副组长,各行业部门为成员的新一轮安全生产隐患大排查大整治行动领导小组,加强对行动的领导,研究解决工作中存在的突出问题。领导组下设办公室,设在区安委办,负责统筹协调、指导监督、抽查调度,及时通报情况,办公室主任由区安委办主任兼任。各单位、各有关部门要切实增强政治责任感和紧迫感,相应成立组织机构,各单位、各部门党政一把手及部门主要负责同志要亲自研究部署、带头推动落实,推动形成强大工作合力和浩大声势,以保安全、护稳定的实际行动和实际效果做到“两个维护”。

(二)主动查改,落实主体责任。

生产经营单位是新一轮安全生产隐患大排查大整治的责任主体,主要负责人要担当尽责,带头学习贯彻《安全生产法》等各项法律法规,带头落实《重大生产安全事故隐患判定标准》等各项安全生产规范标准,亲自研究细化厂矿、车间、班组、岗位检查内容,明确责任部门和责任人员,对排查出的安全隐患和问题要逐一建立大排查大整治台帐,按照隐患整改“五落实”要求认真整改隐患问题,坚决清除存量、遏制增量。大排查大整治工作情况要由企业主要负责人签字后,主动报送属地及行业监管部门,整改闭合情况及时报告。要充分发挥模范带头作用,在大排查大整治行动中走在前、做表率,切实担负起防范化解安全风险的政治责任。

(三)动真碰硬,从严执法问责。

各街镇、各行业监管部门要树牢“隐患即事故”工作理念,实行“谁检查、谁签字、谁验收、谁负责”和检查组组长负责制,坚持立查立改、边查边改,把排查整改、执法查处、督查督办、追责问责贯穿大排查大整治全过程。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办,并监督整改到位;对发生生产安全事故的企业,一律责令停产整顿、依法查处、上限处罚,并依法追究企业主要负责人的责任;对大排查大整治中思想不重视、责任不落实、推进不得力、执法不严格等问题,一律采取通报约谈、警示提醒、党政纪处分等方式,严肃追责问责。

(四)持续改进,建立长效机制。

各单位、各部门要始终绷紧神经、保持高度敏感,动态分析、科学研判各类安全风险,切实把本地区的风险隐患盯紧看牢。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持系统治理、综合治理,结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚,健全完善各项安全制度措施并抓好落实。要继续组织实施本质安全水平提升工程,持续推进企业安全生产标准化、双重预防机制、安全生产风险评估、大体检大执法大培训大曝光“四大”行动等重点工作落实,打好标本兼治“组合拳”,筑牢安全生产防火墙。

(五)加强宣传,强化信息报送。

各单位、各部门要通过多种宣传渠道对安全大排查大整治进行发动,营造浓厚舆论氛围。要在主流媒体和社交平台公开举报电话,广泛发动群众特别是企业职工举报重大隐患和违法行为。

附件

2022年防汛救灾减灾工作分工安排

各防汛单位要以雨为令,根据天气预报,启动防汛应急预案,共同做好内河防汛工作。

(一)区内河防汛办公室

区内河防汛办公室充分发挥牵头作用,加强综合协调,积极提供内河防汛排涝抢险意见建议,及时启动排水防涝应急预案,检查各单位防汛工作以及人员、物资和设备准备情况,检查督促各单位做好防汛工作。

(二)内河防汛责任单位

区应急管理局:负责洪涝灾害调查,做好灾情统计;负责内河防汛突发事件应急处理相关协调工作。负责全区防汛重大应急事件的新闻发布工作;负责起草防汛突发公共事件新闻通稿,经审定后,统一向新闻媒体发布;负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;负责接收、分配救灾款物并监督其管理和使用;做好灾民转移安置和生活安排;妥善处理伤亡人员的善后事宜;组织救灾捐赠等;在汛期特别要加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查,组织指挥消防官兵做好应急救援和抢险工作;制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

区城管局:负责组织城区排涝抢险;负责组织排水设施的管理;负责协调供水、供气、供热、绿化、照明、广告、道桥等市政公用设施的汛期安全运行;负责所属专项工程的防汛工作。

区教体局:负责全区幼儿园、中小学、职业学校等在暴雨红色预警下的停课和师生转移工作,做好全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作,做好校舍的排查和抢修加固,做好学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

区科工局:负责督促所管企业做好各项防汛工作并组织协调各通信行业做好汛期防汛通信保障及预警信息发布工作,根据汛情需要,协调调度应急通信设施设备,保证防汛指挥通信畅通。

区公安分局:负责维护防汛抢险工作秩序和灾区社会治安;负责立交涵洞的值守工作;疏导受灾地区及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格的交通管制等措施,建立绿色通道机制,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行,及时到达险情灾情发生地;负责信号灯的用电安全和雨后损坏信号灯的及时修复和运行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件,严厉打击违法犯罪活动。

区生态环境分局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保汛期不发生重大环境污染事件;加强对汛期辖区河流污染物的监测工作,并及时上报区城防办,为城防办决策提供技术支持,确保汛期环境安全。

区住建局:负责指导区住建系统防汛工作;负责危险房屋的安全鉴定和直管公房的维修管理;负责物业小区、地下车库的排水防涝工作;负责直管公房中危房区域群众的转移安置工作;负责组织、指导灾后倒塌直管公房的抢修工作;负责指导辖区内危房区域群众的转移工作;协助其他房屋产权人对灾后房屋进行维修;负责所属各在建工程汛期的防汛工作。

区交通发展服务中心:负责保证公共交通、做好公路交通设施的防洪安全工作;备足防汛抢险车辆、水上交通工具;做好公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)强行清除碍洪设施;组织做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

区农业农村局:做好所辖河道的防汛工作,要加强与内河防汛办公室的对接,提供水情和险情信息,做好降雨期间河道拦水坝的提落工作△保证排涝行泄通道畅通,在强降雨期间使河道排水防涝发挥作用,负责控制所辖河道水位,在排涝行泄后及时引水,确保河道水质达标文化和旅游局:负责做好文物保护单位、文物发拥工地及深基坑等的排水防涝工作。

区卫健委:负责组织医疗救护,抢救伤员,建立防汛卫生救援应急分队,做好汛期及洪灾后的医疗救治和卫生防疫工作,指导各级、各部门做好防疫消杀工作。

区纪工委、区督查局:负责监督各成员单位在防汛工作中的职责落实情况,对在防汛期间玩忽职守、失职、读职等违法违纪行为实施问责。

区人武部:根据雨情、汛情和灾情情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

区宣传部:根据区城防办的指令,组织电台、电视台及时发布雨情、汛情等重要信息;参与内河防汛知识的宣传和普及。

区发改委:负责内河防汛设施建设和重点水利工程除险加固计划的协调安排和监督管理;负责内河防汛工程立项审批或核准。

区财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

区民政局:按照区城防办统一安排和部署,组织、指挥和开展洪涝灾害的救灾捐赠、受灾群众临时救助以及组织安排危险区民政福利设施及财产安全转移等工作。

开封城市运营投资集团有限公司:负责做好所辖河道、湖泊的清淤、清障,严格控制水位,保障汛期排水畅通。

各乡镇、街道:负责本辖区内河防汛相关工作;做好辖区的防汛捡险,救灾组织工作;负责辖区下属基层单位防汛应急预案的审核备案;组建防汛抢险队伍,加强对防汛抢险物资的储备和管理;做好汛期24小时值班工作;做好辖区内背街、小区、车库等易涝位置的防汛抢险工作;负责所辖区受灾地区及积水、滞洪地区群众避险转移和安置;对辖区积水易涝点进行排查检修;对辖区内各重点防汛单位进行一次汛前检查,重点对小区、学校、幼儿园、影院、工业厂房、水厂、变电站、库房、人防工程和居民危旧房屋及在建工程等进行认真检查,及时发现问题、及时排除。

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