户内燃气安全管理举措

户内燃气安全管理举措（共2篇）

户内燃气安全管理举措 篇1

户内燃气设施安全检查工作管理和实施

摘要：从安全检查计划制定、人员培训、安全检查内容、隐患处理、安全检查管理体系的建立、安全检查宣传等方面阐述了户内燃气设施安全检查工作的管理和实施。

关键词：户内燃气设施；户内燃气管道；安全检查

Management and Implementation of Security Check Work of Indoor Gas Facilitie

s

WANG Zhifeng，LIU Yaping，YU Yinglian

Abstract：The management and implementation of security check work of indoor gas facilities are described in terms of security check planning，stall training，security check contents，hidden danger treatment，establishment of security check management system，security check propagation and so on.Key words：indoor gas facilities；indool gas piping；security check概述

近年来，户内燃气管道泄漏事故时有发生，给人民群众的生命财产造成了巨大的损失，也给社会的公共安全与稳定带来极大的负面影响，成为燃气企业共同面临的问题。吉林市自1993年开始供应管道燃气以来，至今已有18年的历史，目前已发展居民用户15×10户，工商业用户246户，燃气管网已覆盖整个市区。为了有效避免事故的发生，及时发现和消除户内燃气设施隐患，降低户内燃气设施的潜在风险，提高燃气企业安全运行水平，提升用户安全用气意识，吉林港华燃气有限公司自2005年开始定期进行户内安全检查工作，收效显著。安全检查工作的管理和实施

2.1 安全检查周期及计划

对户内燃气设施，部分城市规定了2年为1个安全检查周期。由于我公司户内燃气管道已运行18年，因此，我公司规定1年为1个安全检查周期，并且制定详细的安全检查工作计划，将供气时间较早的区域排在计划之前列，以尽早发现处理因管道设施老化带来的隐患。

2.2 人员设置及培训

安全检查工作一般由独立的安全检查班组或安全检查管理所来完成，由安全检查管理主任或所长负责管理安全检查工作，在人员设置上可以考虑设置抽检管理员岗位监督安全检查工作质量。选择有维修经验、沟通表达能力较强、形象较好的人员从事安全检查工作。根据用户数量、分布及安全检查周期，合理确定安全检查人员和跟进人员数量，以满足对燃气用户进行入户检查和隐患整改工作的需要。

对安全检查人员要开展岗前培训，使其熟练掌握安全检查工作内容、工作流程、操作规程及维修技术，了解户内违章及安全隐患项目分级标准、处理原则及入户服务规范，安全检查人员在通过当地劳动部门测试、获得上岗证后方可上岗操作。4[1]

在安全检查信息的管理上，建立计算机信息管理系统，实现数据统计分析及保存功能。设置安全检查信息录入人员，负责安全检查卡信息的录入工作。

2.3 安全检查内容

燃气管道、管件、阀门、燃气表、燃气胶管、燃气用具有无锈蚀、漏气、松动、老化及私接、私改等违章现象；表具及阀门运转是否正常；燃气用具安装是否符合规范要求，燃烧情况是否正常等。

2.4 安全检查中发现隐患的处理

对于表前阀后的非带气维修，可由安全检查员现场独自处理，例如：更换灶前阀、处理表后接口漏气等。对于立管维修，需报告安全检查主任，由其派维修员协助进行，若发现漏气，现场需要做好监护或者暂时停气，向用户说明原因，直至维修人员到现场协助维修。需用户整改的隐患，向用户下发隐患整改通知书，并跟进整改结果，直至最终消除隐患。

2.5 安全检查工作管理体系的建立

① 制定安全检查工作流程、岗位工作职责、安全检查工作具体内容、操作规程及岗位管理制度，供安全检查人员遵守。

② 制定隐患判别及整改的具体标准，评估户内安全隐患风险，视轻重实行分级处理，指导安全检查人员入户进行安全检查工作。

③ 建立定额管理及绩效管理机制，激励并约束安全检查人员多检多修，及时消除户内燃气设施存在的各种隐患。

④ 安全检查人员属于独立工作，可实行每日报到制度。

⑤ 建立抽检管理制度，并及时对安全检查工作的效果进行总结分析，总结安全检查工作经验及不足，对安全检查工作适时做出改进，进而实现“零事故”的目标。

2.6 加强安全检查工作的宣传

安全检查期间要取得社区及物业公司的支持，在楼宇单元门张贴安全检查告知单，对有条件的用户可以设置安全检查现场咨询台，提高用户对燃气公司安全检查工作的周知率。

安全检查人员在安全检查过程中，应加强与用户的沟通，使用户了解安全检查工作的好处，并向用户宣传安全用气常识，使用户增强安全用气意识，提高安全检查成功率，避免燃气事故发生。安全检查工作效果

安全检查工作完成后，通过对维修工作量、管道健康指数等指标的统计分析，总结分析安全检查工作效果。吉林港华燃气有限公司从2005年开始开展每年1次的安全检查工作，从历年户内管道设施维修工作量来看，安全检查工作取得了较好的成效。通过安全检查工作，检查出表具及管道严重锈蚀25起，锈蚀管道及表具表面呈深褐色，锈蚀部位主要发生在穿楼板处；安全检查发现阀门、接口等处漏气4000余起。通过5轮安全检查，漏气率下降了26%，很大程度上避免了事故的发生。安全检查工作中存在的问题

[6]

在安全检查中存在一些因用户不配合难以解决的隐患，包括直排式热水器、简易或漏气灶具、胶管中有接头、将燃气管道设施严重暗设密封等情况。这些用户一般以一直使用并没有出问题等为借口不接受燃气企业的整改，燃气企业没有执法权，解决此类隐患有很大困难。因此消除这些隐患需要取得政府执法部门的支持、用户的理解以及媒体的广泛宣传。

参考文献：

[1] 曾令瑾，何泽琴.内置式厨房的燃气安全供应[J].煤气与热力，2008，28(2)：B37-B41.[2] 江明，彭世尼.室内燃气安全系统可靠性分析[J].煤气与热力，2008，28(9)：B30-B32.[3] 张学增.管道燃气企业安全管理面临的问题及对策[J].煤气与热力，2008，28(11)：B

52-B53.[4] 付亚军.安全生产管理基础工作[J].煤气与热力，2010，30(9)：B42-B44.[5] 刘文斌，杨帆.户内燃气安全保护的探讨[J].煤气与热力，2011，31(2)：B11-B15.[6] 孙东，张丽艳.户内燃气安全检查是安全用气的保障[J].城市燃气，2011(2)：26-29.(本文作者：王志峰 刘亚平于英莲 吉林港华燃气有限公司 吉林吉林 132013)

户内燃气安全管理举措 篇2

近年来,随着城市燃气的迅猛发展,燃气的普及应用为优化能源结构,改善环境质量,提高人民生活水平发挥了极其重要的作用,但由于燃气管网设施老化、客户使用不当等原因致使户内燃气爆炸事故频频发生。事故发生的直接原因多种多样:皮管老化、脱落、安装不牢固;燃气管道锈穿漏气;热水器安装、使用不当;用气后未关阀门或关闭不到位;使用环境通风不良;安全用气知识缺乏了解等等,燃气燃爆事故频发,为户内燃气安全管理敲响了警钟。CJJ 51-2006城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程对燃气客户设施应定期进行检查、检查的具体内容、在检查过程中应该遵守的安全规定,以及应对客户进行安全用气知识宣传进行了明确的要求。2011年3月1日由国务院发布的《城镇燃气管理条例》将正式施行,为加强燃气安全管理,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和公共安全,维护燃气经营者和燃气客户的合法权益,促进燃气事业健康发展提供了法律保障。

2户内安全管理的难点

1)户内安全检查入户难。

随着市场经济、城市建设发展,城市流动人口增大,人们生活方式发生改变等原因,入户安全检查困难。据2010年不完全统计,重庆燃气集团所管客户实际约有30%以上的客户未能进户检查。而新修订的《重庆天然气管理条例》第21条第二款规定:“天然气经营企业应当协助客户做好气表(站)后的天然气设施的安全管理工作”,户内安全管理职责履行难度大。

2)锈蚀管道更换难。

重庆是全国使用天然气最早的城市之一,20世纪70年代初就开始使用天然气,随着城市建设发展,许多老客户因旧城改造而重新安装使用了天然气,但老旧锈蚀管道仍大量存在。2010年重庆燃气集团天然气明管(短桩、室外引入管和室内立管)抢险1 763次,占抢险总数的49%,管道锈蚀情况不容乐观。对燃气公司主动进户更换锈蚀管道有很大一部分客户不理解,不支持,不配合,甚至要求燃气公司对因维修动过的厨房装修进行赔偿,锈蚀管道更换困难。

3)特殊用气场所管理难。

地下室、半地下室和地上密闭房间用气场所属爆炸危险场所,一旦发生爆炸,将造成灾难性后果。2010年11月14日墨西哥东部金塔纳罗奥州坎昆市一家酒店地下用气场所发生天然气管道爆炸事件,造成人员伤亡。目前重庆燃气集团管理特殊用气场所200多处,随着GB 50028-2006城镇燃气设计规范的颁布施行,对特殊用气场所的用气条件,提出了更严格的措施和要求,而已经安装使用的特殊用气场所在不同程度上存在问题,由于通道、环境等因素,整改困难。

4)停送气有效通知难。

按照建设部《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》规定,停气后的通知要做到有效通知,而《城镇燃气管理条例》第二十条也规定:“管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的,应当将作业时间和影响区域提前48 h予以公告或者书面通知燃气客户,并按照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,应当采取紧急措施并及时通知燃气客户”,但由于目前停气安全保护装置安装多数不到位,停气后通气要做到有效通知,难度很大。

5)客户安全用气意识提高难。

a.安全用气常识还有待进一步普及。

b.因为产权问题,对新安装的表后管道大量擅自埋设、改造,致使隐患多。

c.隐患整改意识淡薄。经安全检查后,发现违章隐患并予以指出,但客户大多不予整改,致使用气安全隐患长期大量存在。2010年重庆辖区内发生户内燃爆事故9起,客户热水器中毒事故1起,事故直接原因多与客户安全用气意识不强有关。

6)客户违章整改困难。

由于燃气公司与客户之间是平等的民事主体,燃气公司没有行政管理权。发现了安全隐患,提醒客户按规定整改,没有支撑力度。

7)发生事故,燃气公司免责难。

一旦发生户内燃气安全事故被起诉,法院大多按建设部《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》相关要求追究燃气公司宣传、监督责任。

3应对措施

1)建立客户基础信息资料。

燃气公司应开展客户信息普查工作,摸清客户姓名、地址、身份证信息、产权信息、计量表、热水器、灶具等燃气设施基本信息,并建立客户信息系统,为客户服务管理打下基础。

2)设立专职安检员,开展户内安全检查工作。

户内安全检查涉及国家法律法规、国家燃气规范、部颁标准等,内容专业、针对性强,须专业人员才能胜任此项工作。检查人员应进行必要的业务知识培训,并经考试合格后才可上岗。要让安检员做到规范熟,标准清,书写明,流程顺,报表准。为更有效地开展此项工作,还可建立户内安检资料书写标准,将户内安全检查常见隐患情况及整改措施用语标准化,便于安检人员规范书写。

3)建立户内安全检查抽查、督查机制,配备专用检漏仪,提高安全检查质量。

及时发现户内安全检查工作中存在的问题,对工作落实情况及时进行分析,解决存在的问题,提高户内安全检查的工作质量。为安全检查人员配备燃气专用检漏仪,做到一人一机。对检漏仪的使用要进行专项培训,保证设备的正确使用。保证安检员所需的户内安检资料、安全用气须知、夹板、电筒、签字笔、挎包等配备到位。户内安检记录:隐患整改通知书、备案通知书等客户应签收,并按楼栋或单位、用气性质等进行分类整理。对户内安检资料存档管理进行明确要求,对档案管理情况要进行定期检查。对安全用气须知的发放应有客户签收记录。对客户拒签的必须将《隐患整改通知书》通过邮寄挂号信或通过街道居委会、物管等第三方有效通知到客户,相关记录存档备查。对未能入户安检的,除在该客户家门上张贴安检通知外,还要在有关媒体上进行通告,明确要求客户主动与供气管理单位联系,公布联系电话,以便及时进行入户安全检查。

4)强化特殊用气场所的安全管理,防止发生恶性燃烧爆炸事故。

严格按照国家GB 50028-2006城镇燃气设计规范加强特殊用气场所天然气工程设计、施工、验收和运行的安全管理。建立特殊用气场所的用气安全设施和环境档案,与用气业主签订《供用气安全协议》,明确场所业主和供气双方的安全责任。特殊用气场所的安全监管要责任到人,对监管人员要制定具体的工作职责和工作内容,并进行严格的检查和考核;专管人员应定期向客户进行安全宣传,传授安全用气常识、检漏和防爆知识;提醒业主按要求定期对可燃气体泄漏报警系统进行检测,将检测报告复印件交供气管理单位,并附在档案内。切实促进特殊用气场所安全隐患的整改,避免重特大安全事故发生。

5)加强燃气设施停气通气管理。

燃气设施计划维护检修应做到:根据停气影响范围、作业时间及工作量情况,采用报纸、电视、电台、燃气网、电话、张贴通知等方式,将检修计划、停气时间和恢复通气时间提前通知客户。应急抢修停气后恢复通气应按固定恢复供气时间执行。禁止无检修作业计划、未经批准以及未有效通知的随意性停气通气作业行为。特殊情况必须做到有效通知,确保安全。

6)主动开展单位燃气客户安全培训。

《城镇燃气管理条例》对单位燃气客户进行燃气安全知识和操作技能培训作出了明确的规定。燃气公司应主动对单位燃气客户进行安全培训,尤其要针对宾馆、酒店、餐饮等重点用气单位和重要用气场所的人员进行安全培训,这类用气场所,用气点多,私拉乱接现象普遍,又是人员密集场所,一旦管理不善,极易发生安全事故。有效提高这类客户安全用气意识有重要意义,客户的燃气安全意识提高了,操作技能提高了,安全事故发生的概率就大大降低了。

7)开展锈蚀引入管、立管更换工作,提高燃气设施本质安全度。

对户内锈蚀管道应分级,对锈蚀严重的,应立即组织更换,对一般锈蚀的应进行除锈刷漆,减少锈穿漏气的可能性。树立“漏气就是事故”的理念,做好预防工作。做好锈蚀管道更换的宣传工作,尤其是对成栋楼房进行更换的,更要对居民进行广泛的宣传、动员、解释工作,制定详细的更换施工方案,保证更换工作安全、有序进行。

8)开展便民利民服务。

本着为民办实事,提高居民安全用气意识,减少户内燃爆事故发生的目的,开展免费为民更换皮管、加管箍服务。通过开展此项服务,免费更换燃气专用管,动员客户配合整改皮管类违章隐患,树立燃气公司便民、利民,服务大众,为社会大安全、大稳定尽责的良好形象。同时建议修改《家用燃气灶具》国家标准,将灶具与燃气管道的连接接头由现在的倒齿承插连接改为丝扣连接,从根本上杜绝燃气软管安装不牢固、脱落的现象。

9)加强安全用气宣传,改善安全用气环境。

广泛开展安全宣传活动,全方位、多角度、多形式宣传燃气安全知识。通过燃气网站,燃气报刊,手机短信,燃气服务热线,制作安全用气卡通片,以及各报纸、电视、电台等新闻媒体,结合营业厅宣传栏,走进街道、社区、客户等形式,向燃气客户大力宣传“人不离火,人走关气,漏气关阀,隐患报修”的安全用气常识,增强客户自我防范燃气安全事故的意识和能力,减少用气安全事故的发生,营造安全用气的良好氛围。建议客户安装燃气泄漏报警切断装置,购买具有熄火保护功能的燃具,建议客户购买天然气意外事故保险,增强客户抵御燃气事故风险的能力。

10)建立户内安全检查管理系统。

用现代成熟的信息技术,将制定安全检查计划,下载个人计划,入户检查,客户签字,上传检查结果,用自动记录设备(如手持机)对全过程建立监控,保证入户检查的真实性,解决户内安全检查长期困扰燃气公司的相关难题,有效遏制检查人员在客户安全检查工作中的人为因素,从而提高燃气公司在户内安全检查工作的质量和效率,使安全检查过程具有可操作性,检查结果具有真实性,降低燃气公司在户内安全管理上的运营风险。

11)加强燃气报警装置安装管理。

充分认识燃气报警器在预防燃爆事故、保障公共安全上的重要作用,但目前燃气报警器市场不够成熟,客户对厂家及产品信息不了解的情况较普遍。凡属国家规范要求强制安装使用燃气报警器的场所必须安装使用,非强制要求的场所由客户自主决定是否安装使用。燃气公司应认真清理报警器厂家的资质,尤其是防爆电器设备安装、维修资格证书;防爆合格证(针对具体报警器产品),对不符合要求的不得推荐。

4结语

燃气户内安全管理存在诸多困难,作为燃气经营者,应以实现“社会大安全为己任”,采取有效措施,始终秉承诚信、安全经营的理念,体现城市燃气供应行业基础性、服务性、公共安全性三大特性,向客户提供最人性化的优质服务,让客户安全、舒心地用气。

摘要：结合CJJ 51-2006城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程及城镇燃气管理条例,就户内安全管理的难点进行了探讨、分析,并结合重庆燃气集团的应用经验针对性的提出了相应的解决措施,以期指导实践,防止和减少燃气安全事故。

关键词：燃气,户内安全检查,用气安全,措施

参考文献

[1]CJJ 51-2006,城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程[S].

[2]城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程实施指南[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.

[3]国务院583令,城镇燃气管理条例[S].