发挥职代会作用 促进扬水改革发展

发挥职代会作用 促进扬水改革发展（精选10篇）

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇1

发挥职代会的作用 促进扬水改革发展

固海扬水工程是宁夏建设最早、规模最大的大型公益性扶贫扬黄灌溉工程，灌区涉及固原市原州区，中卫市海原县、中宁县、沙坡头区，吴忠市同心县、红寺堡开发区及国营长山头农场和中卫山羊场等。目前，灌区灌溉面积90.4万亩，设施农业补灌面积20.8万亩，干渠总长432公里，在职职工941人，离退休职工161 人。

根据中华全国总工会、水利部关于印发《水利系统企事业单位职工代表大会规定》的通知精神，我处认真组织职工学习，贯彻落实职代会制度。通过落实职代会制度，不断健全以职工代表大会为基本形式的事业单位民主管理制度，推进扬水改革发展，切实保障职工的民主权利，维护职工的合法权益，构建和谐的劳动关系，进一步调动和发挥了广大职工的积极性、主动性和创造性，确保灌区和谐稳定发展。

一、落实规定，营造浓厚的民主管理氛围

处党委高度重视职代会制度落实，定期研究工会工作，听取工会工作汇报，将职代会工作纳入全年工作计划，工会工作作为考核指标列入考核范围，并把职代会制度作为日常管理的重要制度，纳入单位管理制度之中，支持职代会和工会工作，尊重职工的民主权利，督促落实职代会提案和决议。通过实行问责制对职代会工作质量进行评估，把“两抓一放”即“抓落实、抓效益、放权力”作为提高职工参与民主管理的硬指标，以增强单位活力、服务

改革发展、提高经济效益为目的，结合单位经营管理、分配制度和职工生活等方面的重大问题确定议题，为营造职工参与民主管理的浓厚氛围奠定了政治基础。一是加大宣传教育力度，处工会及时将《水利系统企事业单位职工代表大会规定的通知》转发，基层工会结合工作实际，认真组织职工学习，深刻领会《规定》精神，围绕上水高峰期安全生产与发挥职工代表大会职权，开展大讨论，广大职工进一步明确职工代表大会职权、组织议事规则、职工代表权利，为扩大民主管理工作奠定坚实基础。通过上下联动，营造出浓厚的民主管理氛围。二是鼓励各基层单位在搞好安全生产的前提下，开展多种综合经营和庭院绿化、环境美化，职工动手种植蔬菜，职工群众各尽所能，积极参与创收，提高单位经济效益，激发了职工参与民主管理与监督的积极性，有力地促进了生产经营，营造民主管理的经济环境。三是组织职工广泛开展向模范先进人物学习活动，以今年我处黑水沟泵站党支部书记、站长徐勇荣获“自治区先进工作者”为榜样，弘扬正能量，树立和践行社会主义核心价值观，倡导文明健康的生活方式，守纪律、讲规矩，大力发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神和固海扬水精神，在全处树立遵纪守法、诚实守信、勤俭节约、互助友爱的良好风尚。

二、健全机构，发挥职能作用

固海扬水管理处第五届工会委员会由9人组成，女工委员会由5人组成，经费审查委员会由3人组成，提案及监督委员会由3人组成。处工会每年年初定期召开职工代表大会，每季度召开工作会议，研究工会工作，检查督促职代会审议通过决议和提案的落实情况，深入基层工会组织督查工作开展情况。

在日常工作中，按照《规定》要求，修改完善职代会工作制度。一是健全规章制度，基层工会制订了职工大会工作实施细则、职代会提案工作办法等各项工作制度，做到了有章可循，从而为职代会工作的规范化运作提供了制度保障。二是发挥作用明显，工会利用职代会平台，积极体现职工的意愿和要求，按比例民主选举产生职工代表，并进行会前培训，以提高代表们参政议政的水平。职代会组织机构健全，作用发挥较好。在职代会召开前，处工会准备工作充分到位，讨论、审议通过的方案按要求提前发给职代会代表。在职代会闭会期间处工会担负起了工作机构的作用，依法协调劳动关系，维护职工的合法权益，真正发挥了桥梁和纽带作用。三是工会干部重视文档资料管理，职代会文档资料建立完整，在提案征集、处理工作方面，着重落实提案的完成情况，及时向职代会报告落实结果。四是通过开展 “提升素质建功业、立足岗位展风采”星级素质提升活动、“岗位中的我最美丽”摄影电子作品，以及组织职工开展岗位技能竞赛和各种文艺体育活动，活跃职工的文化生活等活动，引导教育职工立足岗位，发扬干一行爱一行专一行的精神。五是处工会不定期到基层单位了解掌握职工的思想、工作、生活，帮助她们解决实际困难，在春节、五一节日对基层职工慰问，对生病住院和职工直系亲属去世的及时看望慰问，处工会积极适应水利改革发展，结合职工队伍结构和劳动关系不断变化的实际，始终把抓基层、打基础、增活力作

为工会的重点工作，强化民主管理工作。以创建“职工小家”、“职工之家”为核心，增强工会组织的吸引力，努力实现工会组织的民主化。深化“建家”活动，不断巩固和发展职工之家建设，16个基层泵站职工之家被水利工会评为“模范职工之家”。六是抓好工会班子建设，选送工会干部参加各种培训班，提高他们的工会管理能力，以适应新时期工会工作提出的要求。这些有效活动的开展，调动职工的积极性，创造性，促进单位生产经营的顺利发展。2012年我处荣获中国农林水利工会全国委员会授予的“全国水利系统模范职工之家”荣誉称号。

三、民主管理，树立职工主人翁地位

坚持民主管理，提高职工的积极性和创造性，增强职工的主人翁意识，使职工把自己的前途和单位的命运紧紧地联系在一起，发扬“以站为家、爱站如家”的精神。一是克服形式主义，真正发挥职工代表大会的作用。职工代表大会是实行民主管理的一种基本形式，单位民主管理程度如何，关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。因此，我处在搞好民主管理工作中，坚持克服形式主义，尊重职工的主人翁地位，维护职工的民主权利，支持职代会依法行使各项职权，充分发挥职代会参与单位决策、管理和监督干部的作用，充分发挥职工在发展生产，加强管理中的作用，切实完善各项规章制度。二是坚持以人为本，全面推行民主管理。在35个基层单位设立了意见箱，鼓励职工提合理化意见和建议，增强职工民主参与的信心。针对基层单位基础设施薄弱、职工生产生活条件差、环境艰苦的处情，固海扬水管理处大力实施“暖心工程”，投资2700多万元，建成了4753平方米的生产调度中心，完成了龙湾泵站等25座管理房和19个基层养护点的改造，并统一配置办公、生活等设施。投入180万元，完成了泉眼山等18个泵站庭院绿化、环境美化；为35个基层单位全部配置了新电视、电脑和打印机，为基层单位开通了互联网。三是全面推进政务公开，处工会严格制度的落实，让权利在阳光下运行，形成办事公开、决策民主、廉政自律的集体，职工进一步增强了民主参与意识，呈现出人人关心单位发展，参与单位管理的良好局面。四是建立健全民主对话制度和满意度测评制度。管理处每年定期召开民主对话会，由处领导和职工直接对话，倾听职工的呼声，解答职工提出的问题，征求职工对管理工作的意见和建议，尊重职工的主人翁地位，使职工话有处说，意见有处提，逐步增强了职工的参与意识和能力。经过对35个基层单位政务公开及民主管理工作的监督检查和满意度测评数据统计，职工对本单位政务公开工作满意达到99%。五是在管理活动中充分体现职工的主人翁作用，让广大职工广泛参与单位的重大决策。如在制定《水管体制改革实施方案》、《绩效考核发放办法》、《岗位竞聘暂行办法》等深化水利改革的制度、办法以及关系管理处发展大局的重要举措等，及时召开职工代表大会或民主管理会议，组织职工反复进行讨论修改，最后提交职代会审议通过，营造了求真务实、民主治处的良好氛围。

四、工作实效

我处按照《规定》要求，我处坚持合法、有序、公开、公正的原则，扎实落实《水利系统企事业单位职工代表大会规定》精神，取得了较好的效果。一是扬水一线职工在推动扬水健康稳定快速发展中的主力军作用得到充分发挥。处工会积极组织各项业务技能赛事，用比赛的方式激发广大干部职工干事创业的热情。二是职工队伍整体素质稳步提升。处工会充分发挥“大学校”的作用，引导教育职工提高自身素质，努力维护职工的精神文化权益，取得了积极的成效。职工思想政治工作进一步加强，广大职工团结奋斗的思想基础更加巩固。三是处工会按照“组织起来、切实维权”的工会工作方针，着力加强工会基层组织建设，积极推进基层工作创新，基层工会工作成效显著。四是坚持以职工为本、从职工切身利益出发，促进了和谐扬水、和谐工作关系的建设。五是处工会紧紧围绕广大职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调查研究，强化整体参与，加大困难职工帮扶力度，打造工会工作品牌，积极为广大职工办实事好事，取得了明显成效。六是以改革创新的精神推进工会自身建设，工会组织活力进一步增强。处工会以改革的精神加强自身建设，推进工会组织体制、运行机制和活动方式创新，加强工会干部队伍建设、思想作风建设和物质基础建设，努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织，进一步焕发了工会组织的生机与活力，增强了工会组织的吸引力和凝聚力。

我处在各级组织的领导下，认真落实党中央“健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强社会组织民主机制建设，保障职工参与管理和监督的民主权利”精神，依法完善基层民主建设，充分调动和发挥职工的积极性、主动性和创造性，努力营造“文明单位”建设，使职工从内心焕发出对扬水事业的荣誉感和自豪感，切实增强了单位的凝聚力、战斗力，促进管理处精神文明建设上新台阶，为扬水安全生产和灌区稳定和谐发展提供了有力的精神支持，为宁夏中部干旱带经济发展、民族团结、社会稳定发挥了巨大的经济效益、社会效益和生态效益。

固海扬水管理处工会

2015年7月13日

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇2

面对当前世界经济危机的新形势和海南经济社会发展的新任务的要求，海南省人大要紧紧抓住海南经济建设这个第一要务，从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，认真履行宪法、法律赋予的职责，围绕海南国有企业改革与发展中心问题，突出重点、关注民生、不断创新，推动海南经济社会又好又快的发展。

一、要统一思想、提高认识，进一步增强责任感和使命感

人大作为国家权力机关，使命光荣，职责重要，在全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，推动海南经济和社会各项事业发展中的作用至关重要。海南省委关于海南国企改革与发展的大政方针已定，战略部署已明。海南各级人大必须从讲政治、讲大局的高度，认真学习、深刻领会、准确把握、切实贯彻中央和海南省第五次党代会的总体部署，进一步明确海南国有企业改革与发展的思路举措和重点工作。

海南人大要进一步增强责任感和使命感，以新的形象、新的作风、新的面貌，更好地团结和凝聚全省人民的智慧和力量，为加快海南国有企业的改革与发展做出新的、更大的贡献。

二、要以贯彻实施《监督法》为契机，进一步加强和改进监督工作，不断增强监督实效

国有企业违法违纪案件增多，除了国有企业领导干部思想政治工作被削弱、法制不健全、惩处不力的原因外，国有企业的监督机制不落实、不到位、不得力，是产生违法违纪案件的重要原因。《监督法》实施后，人大的监督工作更大有可为，监督工作将程序化、规范化。为此，海南人大要以宪法和法律为依据，充分发挥监督职能作用；要不断强化法律、法规贯彻落实情况的监督，以推动依法行政、公正司法为主要内容，进一步丰富监督形式，完善监督程序，全力促进海南国有企业的改革与发展。

在海南国企改革与发展的内外部环境建设过程中，海南各级人大要积极开展相关法律法规的执法检查，认真听取海南各级政府及省国资委关于海南国有企业和国有资产管理体制改革的专题报告，并提出有建设性的意见和建议。在执法检查和有关调研活动中吸收“一府两院”有关人员参加，上下联动，以形成监督合力。海南人大要紧紧抓住海南国企改革与发展的热点和难点问题，加大监督力度，增强监督实效，积极为海南国有企业改革与发展凝聚力量、创建和谐氛围，选准工作的切入点和着力点，搞好审议，抓好监督检查，做到“不缺位、不越位、不错位”，保证海南省委、省政府的大政方针贯彻落实和政令的畅通，积极配合海南省国资委的各项工作，确保海南国有企业重组与改革的健康运行。

三、要用足用好特区立法权，抓紧制定和完善有关海南国企改革与发展方面的法规

海南人大要确保市场经济法律法规的贯彻实施，做到“依法兴企、依法护企、依法治企”，为海南国企改革和发展创造良好的法制环境和社会环境，促进海南经济和社会各项事业的全面发展。海南省第五次党代会提出了农垦改革措施，海南人大可以在“超前立法、立法创新、监督执行”方面有所作为，充分发挥省人大及其常委会所拥有的立法权，以立法促进海南垦区国有企业的改革与发展。

利用海南的立法权优势，既要用足我省的立法权，也要敏锐地抓住国家的政策导向。为此，海南人大要切实弄清楚：到底国家给了海南哪些特区优惠政策，哪些政策方面可以立法；建省办特区以来，海南已经立了哪些法规？立法是否衔接配套？立法的执行情况如何？等等。例如在海南国企改革政策方面，现在国家还有什么优惠政策给海南，怎样把政策用好用足，争取海南利益的最大化。诸如海南的全国人大代表经过长期努力，为海南争取到国家的中西部优惠政策。

目前，海南经济特区税收过重的问题较为严重，对我省国有企业改革与长远发展不利。在吸引外商投资方面，海南要在合理的税收幅度之内给予国有企业更为宽松的环境，特别是对中小型国有企业更要减轻税赋，这样有利于企业减负和拓宽社会就业渠道。海南各级人大在这些方面可以运用立法、监督等职权积极加以推动。

四、要坚持以经济建设为中心，更好地为海南国企改革和发展服务

社会主义的根本任务是发展生产力，经济建设是海南各项工作的中心。海南人大工作要正确地把握当前形势和总任务、具体目标和总目标的关系，牢固地树立“中心”意识，毫不动摇地为海南经济建设服务。特别要认真贯彻党的十七大和省委第五次党代会的精神，把为海南国企改革与发展服务作为一项重大政治任务抓紧抓好。

构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，大力发展热带特色的现代农业，大公司进入、大项目带动发展一批工业产业集群，大力发展以旅游业为龙头的现代服务业，这是当前海南省委和省政府的工作大局。海南各级人大工作要密切围绕这个大局开展，用好职权，通过专项工作评议、执法检查、质询等监督手段，监督和支持项目的建设；要依法全面履行职责，为海南国有企业改革与发展保驾护航。

五、要深入调查研究，为搞好海南国企改革与发展不断提出意见和建议

贯彻落实中央和海南省委精神，是一个用科学指导实践的过程，也是一个不断实践、继续探索的过程。在这个实践过程中，还会遇到新情况、新问题、新矛盾，海南各级人大要注意深入到海南国企改革与发展的第一线，调查研究，掌握实情，提出解决海南国企改革与发展问题的意见和建议。

海南人大要用好重大事项的决定权，在我省国有企业改革和发展的决策中发挥积极作用，在适当的时候听取海南各级政府及国资监管部门有关国企改革与发展问题的报告，必要时可做出决议和决定。例如海南农垦企业改革与发展问题，中央财政对海南农垦支持力度很大，怎样去研究海南区域特色和特区经济管理，如何把中央企业———海南农垦企业的优惠政策用足用好，海南人大可以做大量的调查研究工作，为海南省委、省政府对海南垦区国有企业的改革与发展，提供辅助决策和智力支持。

六、要进一步关怀和密切联系广大国企职工，充分发挥人大代表在海南国企改革和发展中的作用

海南各级人大要在海南国企改革与发展过程中多做反映民意、联系群众、化解矛盾的工作，维护社会的和谐稳定。要依法维护海南国有企业职工的经济利益和民主权利。要充分发挥人大代表尤其是国有企业的人大代表在海南国企改革和发展中的模范带头作用，为海南国有企业与发展做出积极的贡献。

摘要：海南省人民代表大会是海南省地方最高权力机关。依照国家宪法和法律的规定, 海南省人民代表大会行使其监督职权。面对当前世界经济危机的新形势和海南经济社会发展的新任务的要求, 海南省人大要紧紧抓住海南经济建设这个第一要务, 充分发挥人大作用, 促进海南国有企业的改革与发展。

关键词：人大监督,国企改革,经济发展,海南省

参考文献

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[3]周玉华、谭进川、吴仕明:体现时代性富于创造性——“在构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制中发挥人大作用”市县人大调研座谈会发言摘登[J].海南人大, 2007 (9) .

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[5]陈文勇、张魁勇、邹小华:更好发挥人大作用推动成都跨越发展[N].成都日报, 2008-3-9.

发挥主媒作用 促进改革发展 篇3

坚持党性原则，牢牢掌握舆论主动权

习近平总书记指出，做好宣传思想工作，必须讲党性。这是马克思主义新闻观的集中体现，是意识形态领域关乎舆论导向的重大问题，也是中国特色社会主义新闻事业的灵魂和基石。

对于党报来说，坚持党性原则是党报的立身之本和本色所在。党报只有坚持党性原则，才能保持正确的政治方向，切实肩负起以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人的职责，不断为改革开放和社会主义现代化建设提供精神动力、智力支持和思想保证。创刊55年来，《巴彦淖尔日报》始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量。特别是近年来，我们更加清醒地认识到，越是面对复杂严峻的形势，越要理直气壮地进行正面宣传，旗帜鲜明地进行舆论斗争，不断巩固和壮大主流思想舆论，要通过客观真实全面准确的报道，依靠马克思主义真理的力量，揭露假恶丑，颂扬真善美，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识，形成正确看法，凝聚奋进力量。

习近平总书记强调，党性和人民性从来都是一致的、统一的。这就要求党报在充分发挥权威性、公信力优势的同时，必须在多样化传播中主动为群众发声，不断在新媒体上开疆扩土。近年来，微博、微信在影响社会舆论方面发挥的作用越来越明显。《巴彦淖尔日报》于2012年和2013年分别开通官方微博和微信，积极为群众发声，及时正面引导舆论，坚持用网民熟悉的网络语言发布信息，表达观点，引起了广大粉丝的关注和共鸣。下一步要继续在微博、微信的传播语态上创新，力求在设置公共话题、引导主流舆论方面发挥更大的作用。

党报姓党，是党委政府的“喉舌”。贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国、全区宣传思想工作会议精神是我们的职责所在。我们要把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，认真学习贯彻习近平总书记的讲话精神，按照自治区党委王君书记的要求，巩固发展健康向上的主流舆论，广泛凝聚促进改革发展的正能量，确保新闻舆论工作导向不偏、影响不弱、阵地不丢。

加强宣传思想工作创新，增强宣传思想工作的说服力感染力

当今时代，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传。只有不断加强传播能力建设，才能真正起到引导舆论的效果。自治区党委王君书记指出，要加强主流媒体传播力、公信力、影响力建设，加快媒体传播方式创新，不断增强宣传工作的吸引力和感染力。这就要求我们必须立足实际，加强探索，抓好宣传思想工作的理念创新、手段创新和基层工作创新，加强对热点、难点问题的引导，切实增强舆论引导的实际效果。

加强宣传思想工作创新，必须抓好理念创新。如今，随着新媒体技术的发展，人们获取信息的渠道更加多样化，舆论环境更加复杂。在这种情况下，更需要党报等主流媒体发出权威响亮的声音。《巴彦淖尔日报》顺应形势发展需要，大胆提出了“引导社会，教育人民，推动发展”的办报宗旨和“一报在手知天下”的办报理念，通过为读者提供更加全面、权威的信息，吸引读者注意力，从而实现引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向不断发展。同时，《巴彦淖尔日报》在全社实行了以“学习考察、对照检查、落实改进”为主要内容的“三步提升法”，从2009年开始，报社每年拿出100万元组织员工分期分批到先进地区报社学习考察，让大家更新观念、开拓视野。2013年派出20多人分批到人民日报社、光明日报社、烟台日报社学习，外出学习人员学习归来后分步落实学习成果，达到了学以致用的目的。

加强宣传思想工作创新，必须抓好手段创新。实践证明，只有加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系，才能不断提高新闻传播能力。近年来，巴彦淖尔日报社自筹资金1.2亿元建成了建筑面积2.7万平米的新闻大厦，建成了一个集办公、咨询、技术开发、产品研发等支持文化事业和产业发展的多功能运营平台，积极深化文化体制改革，成立了新闻传媒集团，按照市场机制培育了8个经营部门，目前集团固定资产达到2.5亿元，经营收入快速增长。同时，建成了巴彦淖尔新闻网和蒙文网站，不断推进报网融合，已经由当初的单一文字、图片发布，发展到现在的文字、图片、视频、音频、微博、微信互动、手机报等多种传播形态，正向着打造全媒体方向大步迈进。

加强宣传思想工作创新，必须抓好基层工作创新。创新基层工作，必然要求创新基层宣传思想工作。近两年，新闻战线深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，取得了积极成效，是宣传思想工作贯彻党的群众路线的生动实践。但也要看到，我们的宣传报道中脱离生活、不接地气、同群众贴得不够紧的问题时有发生，走过场、抄材料、套话连篇的报道群众不爱看，自然也起不到引导作用。因此，《巴彦淖尔日报》在新一轮改版中要求，必须坚持走群众路线，坚持“三贴近”、践行“三深入”、深化“走转改”，积极深入基层一线采访鲜活报道、深度报道，用清新朴实的语言，反映改革发展的生动实践、基层创造的新鲜经验和人民群众的意愿呼声，从而更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。

坚定政治立场，打造卓越的新闻采编团队

党报肩负的职责和使命，决定了党报新闻工作者不仅要业务精，在理论上、笔头上、口才上或其他方面有所专长，更要政治立场坚定，能够对党和人民事业负责，关键时候能够站得出来，有所作为。做好新形势下宣传思想工作，党报新闻工作者必须要以政治过硬、素质优良、作风扎实、纪律严明的标准来锤炼自己。

以制度为抓手，确保对舆论工作的有效掌控。党报新闻工作者，必须忠诚于党，忠诚于人民，在思想和行动上同党中央保持一致。近年来，巴彦淖尔日报社从管好队伍入手，着力完善人才引进、培养和管理制度，深化分配制度改革，进一步激发了党报新闻宣传队伍的积极性和创造性，使新闻宣传工作的主动权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。做好新形势下的宣传思想工作，党报必须培养一批政治强、业务精、作风正的新闻宣传行家里手，始终保证新闻宣传的正确导向，做到不为错误观点和言论提供传播渠道和扩散空间，有力巩固健康向上的主流舆论阵地。

强化理想信念教育，加强党报新闻队伍管理。新形势下从严抓好党报新闻宣传队伍理想信念教育，就是要引导党报新闻宣传队伍进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，以良好的精神状态为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗。作为地市级党报，《巴彦淖尔日报》把学习中央、自治区重要精神作为一项最重要的政治任务，每季度以社党委（扩大）会议的形式开展一次以理想信念教育为主题的集中学习教育。同时，注重引进人才、培养人才，在实践中不断磨练党报新闻队伍，使党报新闻队伍常擦拭信仰之灯，永远坚守精神家园。

牢固树立“大宣传”、“一盘棋”理念，积极争取其他部门的支持。做好意识形态工作，党报作为宣传思想部门的一份子，必须守土有责、守土负责、守土尽责。同时，也要牢固树立“大宣传”“一盘棋”理念，主动与其他部门加强沟通协调，使各项工作有机衔接，资源得到优化利用，在推动形成全党动手、齐抓共管的良好格局中充分发挥作用，如此才能更好地担负起党和人民赋予党报的神圣职责。

发挥税收作用 促进县域经济发展 篇4

国税部门既是组织国家财政收入的主力军，也是落实有关宏观经济调控政策的重要职能部门，应当坚持执法和服务并举，发挥税收的职能和作用，在促进县域经济发展中作出应有的贡献。

一、推进依法治税，为地方经济发展营造公平竞争的税收环境

国税部门支持地方经济发展首要的是坚持依法治税，大力整顿和规范税收秩序，努力为广大纳税人创造良好的税收法制环境。

（一）严格执行税收法律法规。按照依法行政、依法治税的要求，不折不扣地执行好各项税收政策，善于运用法律规范和法律手段，处理和解决经济和税收工作中的各种实际问题。法律有明文规定的，要严格依法办事；对于执法中发现的新问题，法律无明文规定的，要善于运用法律原则、根据法律精神作出决策和处理。

（二）大力整顿和规范税收秩序。加大大案要案的查处力度，重点查处虚开增值税专用发票等重大偷、骗、抗税违法犯罪行为。密切关注出现的新情况、新问题，严密防范和坚决打击偷漏税行为。加强与有关部门的协调配合，共同构筑协税护税网络，促进企业依法诚信经营。

（三）进一步规范税收检查。实行税收检查的集中管理，减 1

少检查次数，限制检查时间，无计划不检查，无授权不检查，无举报线索不检查，无评估异常不检查。全面实施“阳光执法”，接受社会各界监督。

（四）加强执法监督和考核。建立合法、规范、高效的税收法制工作制度，全面推行税收执法责任制，实现全方位、全过程的执法监督。充分发挥信息化建设的成果，建立健全监督考核体系，加强税收执法、税收征管和收入质量的考核，将原来侧重对结果的监督变为对过程和结果并重的考核监督，做到关口前移；将原来被动型的监督变为主动型的监督，提高监督效率；将原来对个别环节的监督变为全过程的监督，形成监督链条，进一步提高依法治税水平。

二、大力组织税收收入，为地方经济发展提供财力保障。充足的财力是县域经济快速发展的有力保障，国税部门必须牢牢把握好组织收入这一中心，采取有力措施，为县域经济发展提供更多的可用财力。

（一）毫不动摇地坚持好组织收入原则。按照“依法征税，应收尽收，坚决不收＇过头税＇，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，对实现的税收要千方百计做到应收尽收，不断提高征收入库率，努力促进收入规模的不断扩大。

（二）进一步加强收入分析力度。建立健全经常性的收入分析和预测制度，准确把握经济发展总体态势，科学判断税收增减趋势，深入分析收入变化的原因，及时掌握重大因素对收入增长的影响。进一步深化行业税负分析，为各级党委、政府发展经济提供有价值的决策参考依据。

（三）进一步加强税源控管。从准确把握纳税人的生产经营规律、涉税信息变动规律入手，建立税源分类管理体系，明晰职责，强化分析，信息共享，控管联动，切实提高税源控管的质量和能力。进一步完善与工商、地税、银行等部门登记信息以及相关涉税信息的交换制度，实现信息共享，加强对税源的动态监控。

三、全面落实税收优惠政策，扶持县域经济微观主体做大做强

微观经济主体的发展壮大是宏观经济健康快速发展的基础。国税部门应该不断提高办理税收优惠的质量和效率，全面落实税收优惠政策，为县域经济发展注入生机和活力。

（一）全面落实促进下岗职工再就业政策。努力为下岗失业人员从事个体经营提供宽松的税收环境，使个体小户得以休养生息，进而缓解就业压力，维护社会安定，培植涵养税源。同时认真贯彻落实下岗再就业企业所得税优惠政策，促进新办服务型企业、新办商贸企业和原有的服务型企业、商贸企业吸纳更多的下岗失业人员就业。

（二）全面落实促进经济结构调整和企业技术进步的税收政策。落实西部大开发、增值税转型等税收优惠政策，严格执行固定资产进项税抵扣政策，深入挖掘政策潜力，促进产业结构调整和产业升级，提高县域经济的竞争力和发展后劲。

四、进一步优化纳税服务，提高工作效率，提升纳税服务的质量和层次

为县域经济发展服务是国税部门义不容辞的责任。我们要在提升服务质量和层次上下功夫，切实做到热情服务、主动服务和优质服务。

（一）优化征管流程和征管资源配置。从适应税收工作的实际需要、符合税收工作的发展方向出发，按照信息化的要求，对征管业务流程进行梳理分析，充分考虑与纳税人的关联程度，以信息流重组税收业务主流程，减少管理层次，简化工作程序，规范业务衔接，合理调整征管机构及职能，进而提高效率，强化管理，优化服务。

（二）完善多元化申报纳税系统。进一步完善网络申报、电话申报等多元化申报方式，逐步推行远程电子申报。加大财税库银推广力度，使符合条件的纳税人全部实现税款通过银行自动扣缴。开展POS机刷卡缴税，推行移动办税服务厅建设，不断丰富服务方式。

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇5

——第七届二次家长协会工作总结

巢湖市二中自七届二次家协会议以来，在校领导和学校家协委员会的直接指导下，在各年级家协分会的共同努力下，紧紧围绕学校发展的目标，围绕学生健康成长这一中心，积极开展工作，推动了学校教育教学和管理各项工作的深入发展，使学校在实施素质教育的征程上又向前迈进了一步。现将一年来家协的主要工作汇报如下：

一、积极开展家庭教育，成功举办了第32、33期家长学校和家长会。共开设了12个专题，约请经验丰富的家协成员来校授课。通过家长学校的学习，提高家长对家庭教育重要性的认识，增强了教育子女的责任感和使命感，认识到父母既是子女的启蒙教师，又是终身老师。父母素质的提高，直接关系到孩子今后成为什么样的人的问题，真正懂得了孩子乃是父母“镜子”。一年来，共有家长10000多人次来校上课，通过家长学校和家长会，提高了家长教育水平，增强了家校联系，改善了教育子女的方式。

二、积极参与高、初中综合素质评价工作。为全面反映学生发展状况，根据《安徽省普通高中学生综合素质评价方案》、《安徽省基础教育课程改革实验区初中毕业和高中招生制度改革方案》和《巢湖市普通高中学生综合素质评价实施办法》精神，学校成立了由家协成员为代表的高

一、初中各年级综合素质评价领导组，他们做了大量卓有成效的工作，提出了许多宝贵的建议，为顺利完成学生综合素质评价付出了许多心血。

三、积极参与学校管理和德育活动。学校开展的一系列活动，得到家协委员的大力支持和鼎力相助，高三年级家协委员积极参与年级部管理，亲自到校参加高三年级管理委员会议，与高三管理委员会成员共同研究探讨高三年级的复习备考工作；家长委员、卧牛派出王小明教导员多次来校解决校园周边环境问题；亲自安排公安干警来校对师生进行法制讲座，受到普遍好评；市电视台许瑞杰主任亲自来校进行国旗下讲话；通过家协委员联系，约请市公安局交警支队领导来校进行《交通安全知识》讲座，增强了广大师生交通安全意识，受到全校师生的一致好评。

四、心系学生，为学生的安全保驾护航。离休干部、家协老委员管绍仲时刻心系二中，关心学生胜过自己，对我校周边存在问题向上级部门积极呼吁，争取早日解决。为防止交通事故，他每天放学去公交车站维持秩序，经常为回不了家的学生打的付费。切实维护学校和学生利益，受到高度的评价。许多家协委员作出很大的贡献，涌现了许多感人事例。在这里就不一一细说。

总之，家长协会在我校的学校管理与发展中发挥了重要的监督与协调作用，给学校的发展给予了很大的支持与帮助。高一、七年级家协即将成立，很快就要进行运转工作。新一届家协委员会首先要积极努力开展工作，进一步修改完善二中家长协会有关规章制度，使之更能体现学校实施素质教育深入发展的需要，更能体现广大学生家长对我校办学的各种需求。其次

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇6

一、幼儿游戏的现状和问题

1. 对幼儿缺乏足够的尊重。

“幼儿是游戏的主人”。成人的思维观念是很难转变的, 总是会把自己的意愿强加给孩子。通常成人在指导幼儿游戏时, 习惯于先告诉幼儿应该怎么做, 而不是首先仔细倾听一下孩子自己的意见和主意, 尊重孩子的想法和选择。游戏作为幼儿自己特有的需要, 有权利自己支配自己想法, 想和谁一起玩, 玩什么以及想怎样玩。幼儿是游戏的主人, 是独立驾驭游戏王国的国王。

2. 缺乏细致认真的观察。

现实生活中, 教师在指导幼儿游戏时, 面对的幼儿数量是庞大的, 一个人很难把所有心思集中在每个孩子身上, 也不知道观察什么、怎样观察, 确实难以掌控孩子的情况。这是必须承认的一个事实。但没有了观察的过程, 就很难分析出在指导幼儿游戏时究竟存在什么问题, 以后需要如何注意并改正。

3. 不了解幼儿游戏水平。

这是一个由性别、智力还有兴趣爱好差异等引起的问题。每个孩子都有差异性和独特性, 在这个基础上, 需要做很大的功课, 制定出相应适合幼儿的、具有针对性的游戏指导计划, 就会了解幼儿在游戏中的实际能力水平, 看到幼儿的创造性发挥。

二、如何发挥游戏的作用促进幼儿学习和发展

享受游戏学习是孩子的权利, 而当务之急是改变游戏学习的模式, 通过对家长、教师和社会三方面力量发挥游戏对幼儿学习和发展的作用。

1. 家长。

尊重幼儿, 和孩子愉快地玩在一起。在幼儿的游戏王国里, 你是朋友而并非父母。首先转变自己的成人观念, 平时有空多看看关于如何和孩子一起玩的书刊, 去听幼儿园的讲座, 去看看孩子在幼儿园的游戏活动, 都是很好的选择, 有助于家长改变成人固定的观念。其次, 父母在家可以单独为幼儿提供一个独立的游戏空间, 让幼儿能自主活动;而且主动去找孩子玩, 做他的小伙伴, 并按照他的指示来做, 尊重孩子的创造和自我发展能力。

2. 教师。

作为一名合格的幼儿教师, 学习如何在一场健康有益的游戏中寓教于乐, 是一件非常必要的技能。因为这不仅拓宽了幼儿的知识面, 开发了幼儿的潜能和创造力, 又能在游戏中玩得开心, 下面几项对策可供教师参考:

(1) 因材施教。学会按教学内容分组, 尝试让智力水平较高的孩子帮助水平较低的, 在互助互利中增加同学友情, 培养乐于助人的好习惯。

(2) 情感教育。让孩子在游戏中获得满足和自信, 适当的夸奖是必不可少的。研究表明, 适当的赞赏能激发游戏兴趣, 提高幼儿游戏技能, 培养孩子独立自主、坚持到底的好品质。

(3) 创造环境。现在的孩子大多数都在室内, 很难接触大自然清新自由的环境。其实现在的幼儿园设施比较完备, 利用现有的资源, 搭设小水池、沙石土坡……孩子在蓝天底下, 身边是草坪和花香, 充分调动孩子们的感官感知能力。

3. 社会。

社会因素常常是大众忽略的, 但社会却又像一张看不见的大网密切联系着幼儿。幼儿对于社会是一无所知的, 但学校可以为幼儿创造条件来弥补这种不足。通过社会实践活动, 请消防员在游戏中给幼儿讲解火的知识, 避免危险的发生;或者是护士来告诉他们勤洗手, 讲卫生, 防病毒的卫生生理知识……谁也离不开社会, 现在从小在与社会的接触中了解社会, 慢慢理解人与社会、人与人之间的关系, 才能步入社会, 做出应对。

三、游戏在幼儿成长中的必要性和作用

游戏对幼儿身体、智力、人格、情感、创造性和审美情操等方面具有相当大的影响, 因而游戏在幼儿的成长发展中是非常必要的。

1. 游戏开发幼儿智力, 在游戏中获得知识。

幼儿游戏离不开智力活动, 一旦在游戏中遇到问题, 孩子会调动现有的知识面和想象力去解决这些问题, 而往往问题“千奇百怪”令其目不暇接, 然后向周围的人学习倾听, 这时候又是记忆和智力的上升期。

2. 游戏激发幼儿的想象力和创造力。

创造力离不开想象力, 我们常常看到孩子拿玩具拼成轮船、动物, 然后在大人不知所然的目光中哈哈大笑。这里有着幼儿自己特有的想象, 在想象中得到满足, 而这些想象的结果就是创造性思维发散的表现。

3. 游戏塑造幼儿性格和健康人格。

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇7

【关键词】工会；和谐发展；合法权益

工会是维护企业员工合法权益的重要组织，对保障员工在劳动就业、收入分配、社会保障等方面至关重要，如何加强和改进工会工作，更好地发挥工会的纽带作用，对企业的和谐发展起到重要作用，对提高员工凝聚力，发挥员工主人翁精神，推动各项工作顺利进行和企业不断发展有着重要的意义。

一、坚持以科学发展观为指导，发挥工会基层组织作用

工会工作要不断适应社会发展的新形势、新需要，就必须以科学发展观为指导思想，以构建和谐企业为主线，以社会主义核心价值体系为导向，以服务企业生产发展为第一要务，充分发挥工会联系群众、联系基层的纽带作用，更好地为企业服务，促进企业和谐发展。最大限度地把职工组织到工会中来，保障和维护职工的合法权益是企业工会组织的本职要务，它在构建和谐企业、推动企业经济科学发展等方面发挥着非常重要的作用。在新的形势下，工会要多种形式地开展工会工作，最大程度地调动员工的凝聚力、向心力。工会通过平等协商和集体合同制度，维护企业职工劳动权益。工会维护职工权益的手段、途径可以有多种形式，工会法明确规定了工会主要通过平等协商和集体合同制度，维护企业职工的劳动权益。认真履行工会工作职责，工会会员履行章程规定的义务，工会组织就必须听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务，这也是工会的职责之一。

以科学发展观为指导，就是要围绕企业中心工作，融入到大局中来，帮助企业不断完善机制，强化组织协调能力，教育员工树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观，坚定共产主义信念，面对新情况、新问题，提出新办法、新措施；建立共商薪酬制度，积极搭建职工与企业协商沟通的制度平台，落实职代会制度，推行民主管理制度，健全机制，加强劳动争议调解工作，积极宣传和教育员工健康成长，注重实效，服务群众，为企业的安全发展、科学发展、和谐发展，贡献工会的力量。

二、加强思想政治工作，服务群众

工会为企业的发展起到保驾护航的作用，思想政治教育工作作为工会工作的一个重要组成部分，就必须立足于企业实际、让员工参与到企业的管理和建设中来，通过开展生动活泼的宣传，塑造员工的良好行为，要广泛征求员工意见，与员工的日常工作结合起来，从点滴做起，逐渐实现员工行为的改变，最主要的就是要发挥思想政治工作的优势。

做好员工的思想政治工作，及时化解员工中存在的各种思想问题和矛盾，使员工更好投入到工作中去。大力倡导建设“知识型企业、学习型员工”，树立为人民群众服务的思想。建立职工档案、困难职工档案、女职工档案等，通过对员工的生活状况、家庭收入、家庭成员等情况分析，了解员工的工作状态，适时分析，为员工排忧解难，坚持半年一次员工思想分析，努力构建和谐的劳动关系。

开展“学习型班组”建设，搞好劳动竞赛.组织广大职工开展劳动竞赛，是工会的优良传统。要结合实际，突出重点，大胆创新。一是要抓住“三个层面”，即劳动者、管理者和监督者三个层面。竞赛的主体是劳动者，要积极启发劳动者的觉悟，抓住劳动者最关心而企业又迫切需要解决的问题，把竞赛转化为职工的自觉行动。管理者要把现代化科学管理方法和手段引进竞赛，把劳动者的注意力吸引到关心企业、搞活企业上来。监督者要通过监督机制来确保竞赛活动的公平、公开、公正。二要把握“三个结合”，即劳动竞赛与企业的生产经营活动、中心工作、职工素质有机结合，使竞赛成果体现在企业经济效益、服务中心和提高职工学习知识、运用技术、改革创新的能力上来。三要实现“三个转变”，即实现企业由弱变强、职工素质由体力型向智力型转变、激励机制由以精神激励为主向精神和物质奖励并重转变。通过岗位练兵、业务培训、技能比赛等一系列活动，使员工在工作岗位上发挥才能，积极引导员工成为技术骨干、岗位能手、先进生产工作者，真正让员工体会到工会就在员工身边。

三、关心员工、服务员工

工会要把服务和关心员工作为工会工作的出发点和落脚点，积极为员工做好事、办实事、解难事，让员工共享企业改革发展成果，让群众得到实惠。工会在日常工作中，一是坚持把关心员工、爱护员工的事情放在首位。发挥好桥梁和纽带作用，落实工会维权职能.职工利益无小事。凡是涉及职工群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。必须坚持一条原则：即在任何情况下，把实现职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，把职工的呼声作为第一信号，把职工的需要作为第一选择，把职工利益作为第一考虑。认真履行好工会的四项职能，围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，使工会的维权贯穿到推动改革、促进发展、积极参与的全过程，为企业分忧，为职工解难，使广大职工见到实实在在的效果，

工会经常组织各类活动。企业工会组织是“职工的娘家、沟通的桥梁、维权的后盾、和谐的港湾”，建设好职工之家是工会工作的重要内容。及时开放职工之家，完善设施设备，为员工活动室配置了健身器材、乒乓球、象棋、篮球等各种文体用品，组织开展各类文体活动，丰富员工的业余文化生活。组织开展员工群众性读书活动.

工会工作的开展要具有针对性。针对不同的服务对象采取不同的服务，要注重结合，广泛联系。在情感上进行沟通。关心员工的身心健康，注重经常加强与员工的沟通交流，及时了解员工的思想动态，有针对性地开展思想政治工作，加强人文关怀，做好心理健康工作，理顺员工在工作和生活中的情绪，尊重和发挥员工的首创精神和主人翁精神。女工是工会工作的一个重要服务群体，工会要及时维护女工的权益，注重教育和培养，积极开展巾帼创建活动，加强女工队伍建设，体现女工风貌。

四、实行企务公开，推进民主管理

推进企业业务公开，力求做到“三求”“四规范”，即求共识、求公正、求突破；内容上、形式上、时间上、程序上规范。对职工群众反映的意见、建议和关心“热点、难点、焦点”问题，要认真对待和热心帮助解决。开辟民主管理的有效途径，如设立经理信箱、定期召开恳谈会、面对面谈心谈话以及现场办公等多种形式，实现与员工的广泛沟通与交流。组织开展合理化建议活动，推动企业的建设和发展。

推进职工民主管理，进一步健全以职代会为基本形式的企务公开制度。开好职代会，引导职工代表积极参与企业管理决策和民主评议领导干部。高度重视员工提交的涉及企业发展的总体规划、员工切身利益的重大事宜，确保职工提案及时回复、妥当处理、有效落实，为企业发展营造和谐氛围。

工会工作的落脚点要放在班组建设上.发挥好典型示范的带头作用。工会组织要切实发挥好典型的示范带动作用，引导广大职工在企业转型发展与跨越经营的进程中，学先进、赶先进、当先进。要全方位、多角度、立体式，利用媒体宣传、表彰等，营造浓厚氛围，扩大宣传的覆盖面，让学习典型成为职工的自觉行为，使广大员工积极为企业转型发展与跨越经营作贡献。

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇8

一、同伴引领，在反思中提升

同伴引领是教师专业成长的基础。教师的学习不仅需要自上而下的专家培训和理论指导，更重要的是建立同事之间横向的平级交流与分享，充分利用身边的资源，让教师学习的目的性更明确。学校应重视团队建设，鼓励教师之间互助、合作与共享。学校应在教师之间强调团队意识，在合作与互助中倡导教师的自主发展。可以设立“和谐年段奖”，开展以年段为主的学习研究活动，开展以年段为单位的分学科教学比武活动、读书论坛活动、教学研讨活动等，主要做法是：

1.互动听课。各年段采用“跟踪听课”制度——每位教师每月上两节研讨课。本组一人上课，其余教师跟踪听课。同年段教师或学科带头人根据研究主题对其教学进行诊断性分析。每位听课教师都要进行“四个一”的评课（一句欣赏的话语；一个问题的质疑；一条合理的建议；一篇真实的评析）。执教者对自己的课进行反思（课堂预设与生成、课堂参与与实效、课堂问题与原因等）。

2.自我反思。教师有了学科带头人的引领、同伴指点和评议，对自身课堂教学的优劣有所认识，因此，更需进行自我反思，以科学、理性的态度对教育教学的本质进行理解，并自觉地对自己已有教学行为和习惯进行重新审视和思考，如“教育理念”“教学方式方法”及教学过程是否表现了“公正的品质”是否“有耐心”“豁达的胸怀”“敏锐的判断力”“丰富的想象力”等。在这诸多的品质风格之中体现着教师的教育教学观，也表现着教师的智慧和素质。通过这些研讨，引导教师学会倾听、吸纳、交流与反思，系统、全面和变换角度思考问题，从制度上鼓励教师之间形成相互激励、相互帮助和共同提高的积极的团队关系，从而带动整个团队和促进个人素质的提高。

二、骨干引领，在比较中提升

骨干引领是教师专业成长的促进点。充分发挥校内学科带头人、骨干教师、备课组长既有理论基础又有实践经验这一优势，采取给他们结对子、压担子、搭台子的办法，使他们在同伴互助中发挥引领示范作用。引领的形式有：

1.指导式。让骨干教师与年轻教师结成师徒对子，充分发挥师傅的特长，不断营造共同学习、共同进步的氛围，鼓励教师互相学习，建立师徒带教制度，以培养新教师，促进其成为校本培训中的优势资源。

2.观摩式。定期举行师徒教学观摩、公开课展示、教学评比活动。在活动中师徒互找差距，发现亮点，寻找不足。

3.研究式。以问题为中心，以课题为抓手，展开研究式师徒合作——就共同关心或研究的课题进行讨论，形成学习研究的共同体。

4.活动式。骨干教师围绕新课程改革的定期讲座，“名师工程”的“三个一”活动（每学期上一节公开课、做一次专题讲座、组织一次学科教学研讨），让他们结合自己的教育实践，针对教育教学中的问题，深入浅出地进行讲解或示范，不但提高了他们自身的素质，而且使其他教师受益匪浅。

三、校长引领，在示范中提升

校长引领是教师专业成长的增长点。在校本教研中，校长既是参与者又是指导者。对于教师的专业成长，校长的影响力是不可低估的。校长的人格魅力、专业水平、示范带头作用都实实在在地影响着青年教师的专业成长。一个敬业、诚信、友善、正派、公道的校长是教师为人做事的楷模，是教师学习的榜样。一个具有较高专业水平的校长，能够对教师的成长和发展提出从宏观到微观的建设性意见和建议，帮助教师达到较高的专业发展水平。校长是学校的一员，也是教师队伍的一员。校长也需要不断发展、提高。如果校长具有强烈的自我发展意识，能够不断提高教育理论水平和学校管理水平，会对教师的专业成长起到带头、示范作用，“桃李不言，下自成蹊”，学校的学习、研究风气必将会长盛不衰。校长引领教师专业成长的途径有：

1.指导读书读报。理论是实践的总结，学校应要求教师读好两种书：一是读“理论书”，读苏霍姆林斯基的《给教师的建议》，读魏书生的《教书育人漫谈》《班主任工作漫谈》；学习课程理论，读《基础教育课程改革纲要》《走进新时代》；阅读新课标原文，品味专家对新课标的解读等；学习化组织是最具竞争力的，重视并创造条件让全校教师投入学习，个人和集体都会受益颇多。二是读“实践书”，深入开放性的课堂互相观摩学习，研读教学案例和课堂实录，品评名师的课堂教学等。

2.让学习成为一种习惯。应让教师明白学习能丰富人的内涵和修养，开阔视野，引导思考。作为校长，应学为人先，与时俱进。多读书、多思考、多借鉴外地外校的先进经验，不断转变思想观念。多深入课堂、深入教研组、深入班级，调查研究，主动发现问题，解决问题。校长要以研究的态度，创造性地开展工作，及时总结经验教训，力求把自己负责的工作干成精品，在成就师生的同时，不断成熟自我，成功自我。总之，校长要善于做到在工作中学习，在学习中实践，在实践中总结，在总结中提高。

四、专家引领在指导中提升

专家引领是教师专业发展的助推器。教师在同伴、骨干、校长引领的基础上，必须还要有具体的高水平的专家引领。让学校的骨干教师与国家级、省级骨干教师学科带头人、进修学校教研室的专家结对，学习他们先进的教育教学理念。指导的方式有：

1.专家走进学校，为教师作学术专题报告，引入教育新理念、新信息，以开阔教师的视野，帮助教师从理论的高度上审视自己的教育教学工作。

2.专家走近教师，就有关热点问题进行解剖和探讨。要充分发挥特级教师、教研员、专家的作用，去积极引领教师运用教育教学理论，特别是新课程理念，进行问题会诊，归因分析，共同探究，提出方法，解决问题；同时，把众多相对分散、零碎的思考，分门别类，在更高层面上加以总结、提炼，注入更多的理性思辨，摸索规律，使感性认识上升到理性认识，形成高质量的教研成果，努力推广开来，使教师思想日趋丰厚、成熟。

3.专家深入教学现场，引导教师开展教科研活动。可以邀请专家开设示范课，专家们先进的理念与实践的有机结合，可使教师们受益匪浅；可以聘请有关学科的教研员或有关方面的专家来校，深入各学科教研组，指导教师备课，深入班级听课，组织大家评课。通过合作，让教师增强专业发展必须具备的“沟通、合作、交流”的意识，从而使教师专业化成长得到有力地推进。

实践证明，引领式教研使我们的教师少走了许多弯路，教学理论素养和教学研究水平都能得到较快提升；引领式教研使科研的根基更深入，教研的空间更广阔；引领式教研也使教师的专业成长更有效！

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇9

1 加快内部审计工作职能转变

现代企业制度的核心是科学的法人治理结构, 也是在企业内部建立并完善决策、执行、监督三个体系, 形成董事会、经理层、监事会相互分离又相互制衡, 激励与约束相结合的经营机制。恒天集团作为国资委董事会试点企业之一, 在2006年底建立了集团公司董事会。董事会下设五个委员会, 董事会和各委员会在公司重大经营决策和重要事务中发挥控制和把关作用。

董事会下设审计与风险管理委员会, 委员会由5名董事组成, 其中外部董事3名, 内部董事2名, 委员会的主任由外部董事担任。审计与风险管理委员会的主要职能是负责评估、监督公司风险管理和内部控制的有效运行, 指导和监督内部审计工作。董事会审计与风险管理委员会的建立, 促进了内部审计工作的职能转变。集团内部审计部门不单单是公司的职能部门, 也是董事会审计委员会的办事机构, 在业务上接受审计委员会的监督和指导, 审计部门负责人的任免要听取审计委员会的意见。内部审计部门负责人要向总经理和审计与风险管理委员会报告工作。内部审计的双重属性, 决定了内部审计的双重职能, 一方面内部审计是公司内部控制的一部分, 它作为企业管理的重要组成部分要在企业内部控制中发挥作用, 当好总经理的“监视器”;另一方面内部审计作为董事会审计与风险管理委员会的办事机构, 向董事会汇报工作, 对公司的内审控制进行评价, 从这个意义上说内部审计也是公司治理的一部分。公司治理结构的变化, 促进了集团审计职能的重要转变, 使内部审计更加具有权威性和独立性, 对集团审计工作提出了更高的要求。

2 完善内部审计制度建设实施集团化管理

为了进一步理顺集团公司内部审计监督管理体制, 提高内部审计工作质量, 加强内部审计工作的体系化、制度化建设, 恒天集团根据国资委对中央企业内部审计工作的要求以及国家相关法律制度, 结合集团公司实行现代企业制度试点工作对审计工作的新要求, 制定了《中国恒天集团有限公司内部审计暂行办法》和《中国恒天集团有限公司经济责任审计暂行规定》, 从内部审计的工作机制、内容、方法、形式等方面进行了改革和创新。

一是对内部审计力量进行资源整合, 充分发挥和调动集团所属企业的内部审计力量, 在内部审计工作业务领域进行垂直化管理, 建设和完善集团公司的内部审计工作体系。

二是推动内部审计集团化管理工作方式的开展, 形成内部审计工作合力, 集团内部审计计划由集团总部和所属企业共同制订并完成, 改变以前集团内部审计工作计划仅为总部审计机构部门工作计划的模式, 内部审计工作计划要围绕集团公司的工作重点制订, 项目计划须上报集团公司董事会和总经理办公会批复下达以后统一实施。

三是细化了内部审计的工作程序, 从制订审计计划、下达审计通知、进行审前调查、制订审计方案、实施现场审计、征求审计意见以及到最终出具审计报告, 所有工作程序都在技术层面进行了规范。

四是加强内部审计工作的日常管理, 对定期报送的内部审计统计报表规定了报送时间、报送方式以及报送内容。

五是建立内部审计工作计划与总结报告工作制度, 及时掌握企业内部审计工作开展情况, 并结合具体审计监督工作, 不断推动企业内部审计工作的开展。

3 以风险控制为重点开展全面审计工作

近年来, 恒天集团公司内部审计始终把保障企业持续健康发展, 防范经营风险, 促进企业管理水平的提高放在首位, 重点加强对重要子企业、高风险投资业务和境外企业的审计。一是加强对重要子企业的审计监督。纺织企业以及重要子企业是集团公司的支柱和骨干企业, 每年集团审计将重要子企业纳入实时重点审计监控范围, 通过财务审计和内部控制评价等, 及时了解企业的资产、经营状况, 确保企业的安全运营, 增强重要子企业的风险防范和可持续发展能力。二是加强对高风险投资业务审计监督。随着集团公司的发展, 集团公司业务单元呈现多元化, 房地产、证券投资成为集团公司的策略性业务, 为了控制风险, 集团公司每年把房地产、证券投资等业务作为重点进行审计。通过审计进一步完善高风险投资业务的内部控制体系, 建立高风险业务的监测预警机制, 健全风险防范机制。三是加强对境外子企业的审计监督。由于境外企业或单位受所在地域、会计制度、税收政策、外汇管理等因素的限制, 长期以来, 境外企业的财务监控一直是薄弱环节, 境外企业普遍存在财务单独核算、经营效益存放海外、财务出纳一人兼任、境内投资主体对境外企业难以监控或监控不力等问题。针对境外企业管理的薄弱环节, 集团所属企业积极探索境外企业审计的有效方法, 认真研究境内外会计制度、税收政策及外汇管理等方面的差异, 建立境外企业定期审计制度, 充分发挥内部审计监督作用。

4 重视审计结果加大整改力度

审计结果的落实程度, 直接关系到审计工作的效果, 关系到审计作用的发挥。近年来集团公司把审计结果的落实作为审计工作的一个重要组成部分, 做到审必严, 责必究, 认真抓好存在问题的整改, 使审计工作真正落到实处:一是及时对审计中发现的问题进行研究处理, 总结经验, 完善制度, 下达审计处理决定, 改进经营管理, 提升企业管理水平。二要完善审计整改落实制度, 积极开展后续审计工作, 对审计意见的落实情况进行跟踪, 督促有关业务部门或所属子企业认真整改, 避免类似情况再次发生, 对未按规定限期整改的, 追究相关人员责任。三是建立企业资产损失责任追究制度, 落实经营管理责任, 对企业经营管理人员违法违规、以及未履行或未正确履行职责而造成资产损失的, 追究相关人员的责任。四是推进建立审计公告制度, 提高审计的透明度和影响力。加强经济责任审计结果的利用, 任期审计结果作为企业负责人任期考核、干部任免等事项的重要依据。五是加大对违纪问题的处理和处罚力度, 对于滥用职权、玩忽职守、盲目决策、违规违纪等给企业造成重大损失的个人和事件, 监察部门与审计部门密切合作, 严肃追究其经济和法律责任。

摘要：内部审计工作是企业管理和内部控制的一个重要组成部分, 它通过对企业内部经济活动的监督, 发现问题, 揭示风险, 堵塞管理漏洞, 加强和改善经营管理, 增强风险管理意识。通过对企业内部经济活动的评价, 为企业的管理者提供客观真实的情况和有价值的管理建议。

发挥职代会作用 促进扬水改革发展 篇10

根据国外的一些高校采用形成性学生反馈来提高学生学习能力和教学实践水平的方法, 结合目前高校学生所处的实际情况, 我们制定了一套学生期中反馈的操作过程:

1.咨询人员和教师召开预备会议讨论教学目标, 了解课堂教学内容和学科知识背景并确定逻辑顺序。

2.咨询人员对该教师的课堂进行观察, 记录下观察到的数据。这些数据可以通过详细的笔记、教师活动图、详细的时间安排或者录像进行记录。

3.咨询员召开学生反馈会议 (会议最好同观察内容同一天进行) 。上完课时, 教师把课堂交给咨询人员, 咨询人员通过自我介绍后, 说明这一反馈过程的重要性, 之后把学生分成小组。每个小组收到有下面两个问题的材料: (1) 请列出这堂课的主要优点。什么有助于你学习这门课?请简单解释或举出每个优点的例子。

(2) 请列出这堂课哪方面需要改进帮助你学习。请解释如何实现你的建议。

1.5-7分钟后, 小组自由发言, 有咨询人员将这些发言列在黑板上, 或者投影仪上。学生们如果同意问题的答案, 也可鼓励他们进行评论, 咨询人员会要求学生把问题讲清楚或提供更多的具体信息。

2.反馈会议一结束, 咨询员就和教师开一个总结会议。会上, 咨询员与教师分享他的报告, 呈现反馈结果, 讨论下一步做的事以及采用何种策略向同学们反馈将会采取的改革措施 (或不做改变的原因) 。

为了评估学生反馈过程的有效性, 在学期末对参与过学生反馈的教师进行调查, 收集他们对咨询员、学生反馈和受学生反馈影响做出改变的反馈 (见附录) 。

提高教学水平的讨论能以各式各样的数据为基础。收集学生反馈的方法应该根据教师的需求、目标和便利性来制定。其次, 教学咨询员在这一过程中很重要, 他作为一个支持者帮助教师解释学生反馈并找到改善的策略。有意识地将学生反馈和教学咨询结合起来有助于提升大学教学改进的潜力。

二、完善导师制, 让学生有“导”可依。

为全面发挥高校教师在教书育人发面的作用, 提高教学教育水平, 经过研究, 在教育工作中由原来的“班导师制”升级为“全员导师制”, 为学生提供个性化指导。一般而言, 一个导师负责一个班级, 可是由于一个班级人数基数相对过大, 导师只能在共性问题上提供指导, 很难深入下去。为了切实保证学生可以获得针对性的知道, 使得教师能够充分地施行引导方法, 就必须建立具有符合高校教育特色的导师制度。具体措施总结如下:

1.建章立制, 明确责任。高校通过制定相关的制度, 明确把导师的活动纳入高校学生日常教学计划之中, 形成以课堂授课和导师课后活动相结合的本科教学体系。

2.广泛发动, 全员参与。发动高校全校的师资力量, 通过分组配对、优劣互补的原则, 切实把加强学生培养的工作落到实处。

3.营造氛围, 凝聚共识。全员导师制的推行, 需要教师投入比以往更多的时间和精力, 既进行学习上的交流, 也进行生活上的交流。因此, 这就需要教师投入相对高的热情。如何激起教师的热情是十分关键的环节。通过开展校内领导讨论, 制定一套福利政策是必要的。

三、充分利用教育技术资源, 提高教学质量。

随着教育技术在大学的广泛应用, 教师面临如何充分运用这些先进技术的问题, 这成为了教师在教学引导方面的挑战。目前, 大多数教师正在使用一些新的教育技术, 但却在使用新技术过程中减少了课堂互动;尽管教师们也会经常思考如何更好地去支持互动, 但实际操作起来却总是那么不尽如人意。产生这样的原因主要有两个:一是学生们没有完全意识到教育技术的价值;二是教师不知道如何将技术应用到课堂, 促进学生们的学习。为此, 我们参考了国外高校的模式, 设计了应对策略 (见图2) 。

【研讨会】:定期召开教育技术应用和教学方法方面的会议, 能有效地促进教育技术的应用。例如, 现在是网络的社会, 教师可以在研讨会上通过展示自己把博客运用到教学中, 来启发其他教师创新教学思维。通过这些会议, 让教师们思考如何用一种全新的方式加强师生之间或是学生之间的沟通, 可以让与会教师发现这种新的交流方式的价值, 从而理性思考他们自己的教学实践和自己所扮演的角色。

【基金】:通过设立专项基金, 可以保障一些方案的施行。教学基金设立后, 我们可以通过多种途径来促进教育技术的有效应用, 比如鼓励教师尝试新想法、完善课程改革项目, 这样可以减少他们尝试新方法、新项目甚至是最终效果不确定项目的风险。

【即时训练】:除了教学技术方面的知道, 教师还要有实际操作的机会。“即时训练”项目就是在需要时让教师参加特定技能培训, 而无需坐等哪些基础培训课程的开始。

【评估教育技术】:对教学中技术的评估, 关系到教学价值的判断。通过一系列的评估手段, 对“教”与“学”之间, 给出合适的指导。

四、把握学生心态, 开启学生心智。

教师教育生涯中最大的事莫过于培养学生成长、成人、成才, 使自己所教的学生能素质良好、人格健全, 有真才实学, 为祖国建设事业做贡献。目标明确, 愿望美好, 然而, 教书育人是极其复杂和艰巨的事业。“十年树木, 百年树人”, 要实现目标, 实现愿望, 不仅须尽力, 而且要尽心;不仅要讲科学, 而且要讲艺术。如何从学生的实际出发, 提高教育的针对性、实效性、可接受性;如何在教育过程中长善救失, 促使学生自律自强, 自我发展。教师在学科教学和课外活动中要善于开启学生的心智, 学生心智打开, 就会长足发展, 前途无量。

五、结合剧情表演和短片, 促进教师对学生的正确指导。

通过与学生交流, 发现学生还是从一些表演形式的教育中得到的感悟深刻些, 也形象些。通过学生们之间的角色扮演, 以一种亲和的方式接受理念。

1.幽默地展示严肃的问题。戏剧可以将很难讨论的严肃问题, 通过幽默的方式予以展示, 可以促使观众释放紧张感并愿意参与讨论这些问题。

2.感同身受同时保持距离。戏剧利用情感的力量以促进学习。比如我们会表演一些当参与者面临困境时, 可以让观众感同身受, 增加认同感而不会有戒备心理。

3.通过调动主观能动性来创造价值。剧本本身作为陈述问题来发挥作用, 提出问题但不给出明确的解决方法。后续的讨论和联系则可以充分利用学习者主动学习能力和对此问题的关注程度, 能够推动参与者客服难题、仔细思考学生之间不相同的观点并对所面临的话题有更为丰富的理解。

角色扮演和短片所具有的独特优势, 能够很好地把“教”与“学”融为一体。在师生间的沟通学习中增加帮助。

摘要：1997年到2011年, 中国的高等教育毛入学率由9%提高到23%, 实现了中国进入高等教育大众化阶段的历史性跨越。为了适应社会发展对厚基础、宽口径人才的需求, 同时在体制上充分发挥现有教育资源的作用, 这就要求教师充分发挥教师引导的作用, 促进学生更好地获取知识、培养兴趣、发展能力。