江夏区卫生系统民主评议政风行风工作(共8篇)
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇1
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作
督导检查情况通报
为进一步推动卫生系统行评工作,根据市卫生局《行评工作方案》、区卫生局《行评工作督导检查方案》、卫生局行评工作领导小组组织九个行评督导检查小组,于8月16日至20日对全区28个医疗卫生单位进行“行评”督导检查,现将有关情况通报如下:
一、宣传发动,初见成效
全区卫生系统民主评议政风行风工作以7月15日全区卫生系统行评工作动员大会,确立“行评”立规矩、“双争”树形象的主题,标志“行评”工作全面展开,7月21日召开行评工作再动员大会;广泛宣传积极参与,开创了卫生系统行评工作新局面,将全区卫生系统行评工作推向高潮,从这次行评督导检查的情况看,全区28个医疗卫生单位宣传发动初见成效。各医疗卫生单位成立了行评工作机构,由本单位党政负责人组成的行评工作领导小组,抽调专门工作人员或兼职人员,具体负责政风行风评议的日常工作。结合本单位实际,制定了详细的实施方案。全面部署、广泛宣传、以 召开会议、挂横幅、写标语、办宣传栏、聘请行风监督员等多种方式,开展民主评议政风行风工作,使全区卫生系统广大干部职工充分认识开展行评工作意义和要求。了解本单位评议对象、评议内容、评议范围及评议步骤,增强了参与评议活动的主动性和自觉性、综合评估分析:区一医院、区中医院、区妇幼保健所、区卫生监督所、区疾控中心、区血防、区卫校、区皮防、纸坊街社区卫生服务中心、金水卫生院、范湖分院、湖泗卫生院、五里界卫生院、大桥卫生院、山坡卫生院、金口街卫生院、郑店卫生院、乌龙泉卫生院等单位组织措施落实,宣传发动较快,资料收集整理归档齐全,从区域个体比较。区直医疗单位中:区一医院、区中医院、区妇幼保健院、区卫生监督所、区疾控中心在前列;乡镇卫生院中:纸坊街社区卫生服务中心、五里界卫生院、湖泗卫生院、郑店卫生院、大桥卫生院、金水卫生院、范湖分院等单位在前列。其中纸坊街社区卫生服务中心等单位在江夏报、区行评简报上做了正面报道,展示了卫生行业形象。各单位基本上达到了“人人参加学习,人人提高认识;人人熟悉行评,人人参加行评”的目的。增强了广大干部职工做好行评工作的信心和责任意识,收到了阶段性的效果,对我区卫生系统医疗卫生单位的政风行风建设起到了有力的推动作用。
二、边查边改,落实举措
各医疗卫生单位对照本单位评议内容和征求意见收集 到的问题,认真开展自查自纠,边整边改,围绕“三点”做文章。一是确立重点:结合本单位群众反响强烈的主要问题,迅速解决。区一医院针对病人住院难问题,调整行政办公用房,压缩了院领导和其他科室的办公空间1400平方米,扩充增加60张床位,有效缓解患者住院难。其次为增加收费透明度,实行“住院病人费用一日清单”制度和增设门诊触摸屏电子查询系统。充分尊重患者知情权和选择权,赢得了社会信任。二是寻找支点。利用“双争”、“行评”系列活动载体,改变方法、解决问题。区妇幼保健院,建立和健全投诉长效机制,针对投诉人和被投诉人,核实处理意见等三方面的关系,大力纠正不正之风。仅2009年上半年,医生拒收红包累计金额1900元。此外,制定和发放专门宣传小册,让职工人人知晓,人人参与,边学边改。区中医院在“双争”、“行评”系列活动中,为便民、惠民先后采取五大举措。①为减患者负担,让利于患者,检查费下降10%,特困户下降15%。透析治疗患者给予免费一次。②投资30万元增加用电容量和购臵电力设备,解决住院病人和手术室应急用电。③投资购臵生化仪器,为病人及时拿到结果由的6小时缩短为1.5小时。④调整行政和非临床科室用房,增加“外科特护病床”。⑤投资23万元购臵一台救护车,为及时抢救危急病人争取了宝贵的“生命时限”。区疾控中心,筹建信息网络,以患者为本,把患者或注射预防人员的信息输入网络,按规 定时间提示患者,达到科学、便捷、快速、准确的效果。区卫生监督所,依法执法,工作坚持做到五公开:即公开科、所长和岗位人员名单、公开各项规章制度、公开办事流程、公开承诺、公开投诉电话,接受社会监督。区卫校以实践科学发展观为指南,以“双争”、“行评”为动力,聘请行风评议员上门“会诊”。改变“上门求学”的传统继续医学教育模式,为“送教上门”、“送教下乡”的便捷继续医学教育新模式。完成了全区卫生系统《专业技术人员权益保护教程》公共课的继教培训任务,共派车18台次,任教人员27人次。做到“医、学”两不误,免去了乡镇医护人员的车劳之苦,受到大多数参加培训人员的好评。纸坊街社区卫生服务中心注重评议整改,边查边改,改变服务模式。①是以病人为中心,开展健康随访服务,以中心和13个社区服务站为依托,承担辖区居民健康“守门人”职责,探索家庭医生服务模式;②是落实惠民政策为患者提供“五免六减”社区服务,据统计,1-6月“五免”总人次142843人次,免除金额达196343元,“六减”总人次4110人次,减收金额25910元;③是开展社会公益活动,义诊接待社区患者80人,减免医疗费用7718元,社区居民满意度达98%。山坡卫生院、贺站分院、河垴分院、保福分院等单位通过区卫生局再动员大会后,加大了宣传力度、提高全员知晓率、统一制作横幅、开办行评工作宣传栏、收集整理资料、聘请行评监督员,营造了良好 的“双争”“行评”工作氛围。金口街卫生院通过行评工作,切实改善了医务工作人员的服务态度,衣着整洁、环境卫生,把病人当亲人。该院提前为即将外出打工和上学的疫区人群进行血吸虫病查治240人,其中外出读书学生60名,外出打工人员51名。范湖分院收集“行评”整改意见完善合理制度。安装药房、收费处、检查化验处对讲机三部,便于医患沟通。湖泗卫生院通过行评狠抓三点:一是医疗质量,做到合理检查、合理治疗、合理用药;二是服务态度爱心、耐心、细心。舒安卫生院将行评调查表发放到村,面对面进行调查,制定整改措施,购臵文体活动文体用品,开展医务人员的业务文体活动。金水卫生院在“正视差距、奋力追赶”之后,院领导一班人把“行评”工作放在重中之重,改善医疗环境、改善服务态度,“双争”“行评”工作系列资料收集整理齐全,装订规范。在“双争”“行评”系列活动中,有的医院积极采取举措,遏制大处方问题;有的医院实行价格公示;有的医院实施出院病人回访措施。通过“双争”“行评”系列活动,提高了医疗服务工作人员的整体素质,改善了医患关系,提升了医院形象。
三、存在不足,有待推进
此次行评督导检查表明:区直各单位发展不平衡,乡镇街卫生院、分院之间亦有差距。存在共性:①是个别单位领导认识低,重视不够,抓得不紧,进度不快,没理顺“双争”、“行评”工作与业务工作的关系。只抓业务收入,不搞思想政治学习,在思想上存在畏难情绪,持有等待观望态度。②是有的领导对政风行风评议工作只挂名,“不出征”。过问业务多,过问“行评”工作少。其次是少数单位宣传发动工作不够深入、扎实、宣传发动面不够广,只动员,不学习讨论。只挂横幅、写标语、办宣传栏,没有深入职工之中进行认真的学习讨论,确定本单位“行评”工作的主题是什么?存在的问题是什么?面对群众评议的问题应如何整改?如何依托“支点”,怎样打造“亮点”?以致干部职工的知晓率参与率还不高。其三是围绕“高”、“准”、“新”落实整改措施不到位,只注重表面形式,没有深入查找存在的问题,查准存在的问题,落实行评工作方法创新不够。如何切合实际做好“行评”工作,构建和谐的医患关系,维护群众身体健康,提高医疗卫生工作管理水平,提高广大医疗卫生工作人员的整体服务素质,是我们下步工作中要重点分析研究,切实加以解决的问题。
四、工作要求和努力方向
下一阶段,各单位要根据《全省卫生行政机关政风行风评议检查评分标准》,开展自查自纠,落实整改。自查自纠和评议整改是政风行风评议工作的重要环节,只有自查自纠工作做好了,找准了重点、找到了支点,才能打造亮点,有针对性地加以整改,使江夏卫生系统政风行风建设取得实 效。
(一)提高认识,端正态度,排除各种思想障碍 进一步统一广大干部职工的思想,提高认识,扫除行评工作中的各种障碍,一分为二地评价自己,正视存在问题和不足,肯定成绩的同时做到对存在的问题不遮掩,不护短,认真加以纠正,以促进良好的医德医风建设,医疗质量和服务水平的提升,使卫生系统医疗服务整体素质在行评工作中再上新台阶。
(二)强化领导,明确职责,加快行评工作进程 政风行风评议是通过发挥人民群众及社会各界代表对卫生系统的监督作用,实事求是评价卫生行业开展政风行风建设,找准存在的问题和薄弱环节,用整风的精神搞好整改和行风建设,解决好人民群众反映强烈的热点问题,首先要强化领导职责,实行领导班子民主评议政风行风工作责任制,要求“一岗双责”落实到位,纠正一手硬一手软问题。主要领导与分管领导要进一步协调,齐抓共管。做好行评工作,把住每一个环节,对照《全省行评检查评分标准》进行梳理,整理资料,分类归档。各医疗单位务必高度重视行评工作的重要性和必要性。
(三)落实举措,强化督办、弘扬卫生行业新风 加强督导检查,纠正畏难情绪,等待观看的态度,对群众反映问题较多的单位,进展缓慢,工作环节不紧,力度不 大等问题,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。以明查与暗访相结合的方式加强督导。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,及时组织调查,严肃处理,情况特别严重的,通过新闻媒体予以曝光,同时建立政风行风评议定期检查分析制度,研讨解决带倾向性的问题和薄弱环节,制定措施及时指导和督导,保证全区卫生系统行评工作健康发展。
(四)、打造亮点,以点带面,促进完成目标任务 在扎实加强政风行风建设的同时,树立和弘扬良好的卫生行业作风,以“双争”为契机,以行评为目的,在卫生系统改革之年、建设之年、管理之年、发展之年的系列活动中树立良好形象,以典型为先导,营造强大的舆论氛围,借助新闻媒体、社会各界的评议与监督,切实做好“一院一亮点”。解决人民群众关注的热点问题。把政风行风评议与医疗卫生体制改革工作结合起来,与学习实践科学发展观活动结合起来,与治理医药购销领域商业贿赂专项工作结合起来、与深入开展“医院管理年”结合起来、与开展第十一届新风杯结合起来、与实施卫生系统行风建设工作结合起来,从体制、机制、制度管理等方面做好政风行风评议工作。采取先进科学手段改善服务方式,实行便民惠民措施,规范服务行业,建立健全持续改进政风行风的长效机制,预防和抵制不正之风,开创江夏区卫生系统民主评议政风行风工作的新局面,以良好的卫生行业形象展现在人民群众面前,争创十佳,不做十差,接受市、区政风行风评议代表的检阅和社会各界的督查。
江夏区卫生局
二○○九年八月二十八日
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇2
根据区政府办《关于印发凉州区2011年民主评议政风行风工作实施方案的通知、武威市卫生局、武威市纠风武卫发„2011‟184号《关于印发2011年武威市卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案的通知》文件精神,区卫生局把民主评议政风行风工作作为一项政治任务纳入重要议事日程,加强领导,积极行动,全面动员,广泛宣传,按照上级民主评议政风行风实施意见的要求,扎实推进卫生系统民主评议政风行风工作,取得了阶段性成绩,现总结如下:
一、加强领导,明确目标
区卫生局成立了由局长任组长,各分管领导任副组长,各参评城区各医疗卫生单位、局机关相关股室负责人、乡镇中心卫生院院长为成员的区卫生系统民主评议政风行风领导小组。领导小组下设办公室,由区卫生局党委副书记、纪委书记兼任办公室主任,抽调专人负责具体事宜,并设立政风行风评议热线电话。各医疗卫生单位相应成立了民主评议政风行风领导小组,制定了实施方案,有领导分管,有专人负责,明确了民主评议政风行风指导思想、工作目标和基本原则。
6月13日制定下发了《2011年凉州区卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》,方案明确由区卫生局负责做好-1-
城区各医疗卫生单位、乡镇中心卫生院政风行风的评议工作,并指导乡镇卫生院、社区卫生服务中心对2010年集中评议、问题整改落实情况回头看。
二、提高认识,全面动员
6月15日,区卫生局召开了全区卫生系统民主评议政风行风动员大会,各乡镇卫生院、分院院长,各社区卫生服务中心主任,区直各医疗卫生单位党政主要负责人,局机关全体干部参加会议,区纪委、区纠风办负责人应邀出席会议。会议由区卫生局党委书记主持。
会议贯彻落实了省卫生厅、市卫生局民主评议政风行风工作会议精神,对全卫生系统开展民主评议行风工作进行了动员部署,会议宣读了《凉州区卫生系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》《凉州区卫生系统民主评议政风行风义务监督员工作规范》,聘请了由部分卫生系统“一代表、两委员”、卫生局退休老干部、群众代表、民主党派和无党派人士等组成的的10名政风行风义务监督员,并现场颁发了聘书。部分医疗卫生单位负责人作了表态发言,区卫生局局长作了动员讲话,区纪委、区纠风办负责人作了指导讲话。通过动员大会、明确了行评意义和具体要求,增强了全区卫生系统参与评议活动的主动性和自觉性。
三、大力宣传、公开承诺
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇3
根据豫政纠办[2005]20号《关于进一步做好民主评议政风行风工作的通知》及《全省卫生系统民主评议政风行风整改方案》要求,按照市卫生局统一安排,市卫生监督所认真组织开展自查自纠,本着有则改之、无则加勉的原则,加强执法队伍建设,规范行政执法行为,取得明显效果,现将自查整
改情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。
二、深入自查自纠
一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:
1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。
2、学习氛围不浓。
3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。
4、执法力度不大。
三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为
(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。
(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。
(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。
(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。
(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。
(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为
建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款62000余元。
(七)重拳出击,打击非法行医,净化医疗市场
自7月份以来,集中力量在市区开展以整治无证行医及使用非卫生技术人员从事诊疗活动为重点的打击非法行医专项行动。首先对市区的个体医诊所、村合作医疗所、社区诊所等进行过滤性检查,针对不规范诊疗行为制作并下达卫生监督意见书,提出整改意见,责令限期整改;对违法经营户坚决予以取缔。截止目前,共出动执法人员1000余人次,出动执法车辆200余台次,检查医疗单位300余户次,下达卫生监督意见书200余份,受理举报投诉26起,开展集中取缔活动6次,取缔非法诊所28家,自动关门停业13家,没收药品、器械等共计142箱,货值20余万元,立案28起,结案16起,收缴罚款2万余元,有效地规范了我市的医疗市场秩序。
《市卫生监督所民主评议政风行风
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇4
建设整改落实情况汇报
(2008年10月23日)
各位领导、各位评议员:
根据《新平彝族傣族自治县人民政府办公室关于印发新平县2008年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(新政办发„2008‟115号)精神和新平县2008年民主评议政风行风工作会议安排部署,我就2007年卫生系统政风行风建设整改落实情况作如下汇报:
一、2007年民主评议政风行风工作情况
2007年,根据县人民政府办公室《关于印发2007年开展民主评议政风行风工作实施意见的通知》(新政办发„2007‟74号)要求,全县卫生系统紧紧围绕政风行风建设的各项内容全面开展民主评议政风行风工作,通过走访座谈、发放调查问卷、明察暗访、设立征求意见箱、公开投诉举报电话等渠道进行摸底调查,认真做好了自查自纠工作。2007年10月24—25日,县评议组成员对县第二人民医院、县中医医院、县新型农村合作医疗管理办公室3家被评单位进行了面对面集中评议,在评议中,指出了存在的问题,提出了许多建设性、合理性的意见建议。对评议中提出的问题、意见与建议,县卫生局高度重视,认真对待,组织各被评单位及时研究整改措施,认真进行整改并取得了阶段性成效。
二、要求整改的主要问题
在2007年开展民主评议政风行风工作中,县纠风办针对我县卫生系统存在的主要问题,提出以下整改意见:一是医德医风建设方面有待进一步加强;二是医疗水平有待进一步提高;三是医疗设-1-
施有待进一步更新;四是医疗环境有待进一步改进;五是内部管理制度有待进一步完善。
三、整改情况及成效
对县纠风办的反馈意见,县卫生局政风行风评议工作领导小组进行了认真的分析研究,深刻剖析根源,制定了八项整改措施并逐一落实:
(一)加强组织领导,狠抓措施落实
为做好民主评议政风行风建设整改落实工作,县卫生局政风行风评议工作领导小组及时召开会议,安排部署整改措施,要求被重点评议的3家单位结合各自的实际,研究整改方案,明确任务,细化责任措施。各单位政风行风评议工作领导小组高度重视,及时研究整改方案,明确整改目标、整改任务、整改措施、整改责任和督办要求,做到行政一把手负总责,科室主任为直接责任人。对整改进展情况,局、院评议工作领导小组纳入重要工作议事日程,进行经常性督导和跟踪问效,召开座谈会2次,走访20人次,发放意见征求表60份,问卷调查1207份,其中患者满意率达99.37%,评医院满意率达98.43%,评领导满意率达95.91%。
(二)加强班子建设,提高管理水平
为不断提高医疗卫生单位领导干部管理水平,建成一支民主、廉洁、高效、务实,具有凝聚力和战斗力的领导干部队伍,县卫生局多次组织院、站、所长会议,运用播放电教片、外聘省委党校教授讲课等方式进行法律、法规、业务知识培训,增强思想素质的提升。定期不定期抽查基层院站科室,督查工作情况,增强对工作业务的责任心。特别是实施“四项制度”以来,对干部队伍从严要求,县卫生局制定《新平县卫生局机关和全县各医疗卫生单位行政问责
办法等四项制度》,做到人手一册,并进行考试。通过学习培训,不断提高领导干部素质,增强责任感、紧迫感、事业心,转变作风、恪尽职守、激发活力、真抓实干,切实做到为民、务实、清廉。
(三)加强廉政建设,规范医疗行为
县卫生局十分重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作作为重要工作来抓,坚持主要领导负总责、班子成员齐抓共管的党风廉政建设责任制,强化部门责任,建立责任追究制度,按照新平县党风廉政建设责任制的要求,把目标责任层层分解落实,并纳入下属单位的年度工作目标责任书,进行严格考评,做到党风廉政建设与医疗卫生工作同布置、同检查、同考核。在党风廉政建设中,重点抓好三个方面工作,一是规范药品采购工作,严格执行全市药品统招的相关政策,从而规范进药渠道,减少药品流通环节,降低药价,让利于患者。二是医疗器械采购按照政府招标采购程序,在纪检监察等部门的监督下进行招标采购,从源头上防止购销领域的不正之风。三是开展治理医药购销领域商业贿赂“回头看”督导调研活动,防止和纠正医疗服务、医疗政策、药品采购和使用以及经济活动中的不正之风,经查未发现贿赂案件线索。
(四)加强设施建设,改善医疗环境
在认真做好2007年度7个乡镇卫生院业务用房国债项目工程的同时,11个乡镇卫生院配备了60余万元的产科等设备。2008年又争取国债项目建设3项,即县医院住院大楼建设项目、水塘卫生院综合楼建设项目和平甸卫生院综合楼改造项目。向县政府争取200万元,新建、修缮村卫生所18个,给104个村卫生所配备内部设施,为边远乡镇卫生院配置B超等设备,县医院、县中医医院也自筹200万元更新医疗设备。是近年来投资最多的年份。
(五)抓好行风建设,增强服务意识
在行风建设中着重抓好四个方面工作:一是认真组织干部职工学习《职业医师法》、《医疗机构管理条例》等卫生法律法规及行风建设相关文件,不断提高法律意识和服务意识;二是用真实案例、反面典型教育干部职工,使广大医务人员受到廉政、法制、警示、荣辱观教育,做到警钟长鸣;三是坚持以病人为中心,全面落实便民利民措施,开设“绿色通道”,抢救病人做到“三先一后”,即先检查、先诊断、先抢救治疗,后办入院手续及交费,保证患者在第一时间得到抢救治疗;四是规范医疗服务行为,力求做到合理检查、合理用药,明令规定不准开大处方、人情方、乱检查,实行定期不定期明查暗访和抽查,对违反规定者进行严肃处理;五是行风建设与“四项制度”建设相结合,医疗机构重点抓好服务承诺制,接受社会、群众监督。
(六)抓好业务培训,提高诊疗水平
医务人员的业务培训,采取继续教育、送省内外进修学习、脱产学习、县内组织培训等措施,近年来在职参加继续教育的有300余人;送省内外进修学习7人;乡村医生送玉溪卫校脱产学习12人;全县所有乡村医生(328名)分批到乡镇卫生院跟班学习1个月。全县在职医务人员进行“三基三严”(三基:基础理论、基本知识、基本技能;三严:严格、严肃、严谨)训练和考核,从而规范医疗服务行为,提高医疗服务质量。
(七)抓好制度建设,规范服务行为。
在认真执行卫生系统《医疗卫生单位内部管理规章制度》、《卫生系统领导干部<十要十不准>》、《新平县卫生局行政领导班子议事规则(试行)》和《新平县卫生局机关工作规则》等工作制度的同时,2008年,全系统积极开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动,紧紧抓住解放思想大讨论这一契机,深入推行《行政问责》等四项制度,促进行业作风转变。结合实际,制定了《新平县卫生局机关和全县各医疗卫生单位行政问责办法等四项制度》,对县卫生局机关领导干部职工、全县各医疗卫生单位正副职领导和各乡镇合管办主任实行行政问责,对各服务窗口岗位工作人员实行服务承诺制。通过实施这一制度,切实加强医德医风建设,转变行业作风,改善服务态度,提高服务质量,提高群众满意度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,编制了卫生局政府信息公开目录,通过新平网按规定依法公开卫生信息。进一步深化政务公开、院务公开工作,按照“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”的原则,坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务、院务公开的重点内容。
(八)抓好调查研究,落实惠民政策
为进一步提高新农合资金使用率和群众受益面,使参合群众得到更多实惠,根据上级有关精神要求,县卫生局深入调查研究,认真测算,不断完善补偿制度,调整优化了新农合补偿政策,自2008年4月1日起实施《新平县2008年度新型农村合作医疗实施细则》。通过调整,使我县的新农合制度更加完善,筹资更高,补偿更高,补偿程序更加简化,报销更及时、更方便,农民更加得实惠,主要表现在六个方面:一是取消门诊就医受行政区域限制,实现了参合农民在县域内定点医疗机构就诊自主选择,自由就医;并且门诊和住院医药费均实行统筹现场减免,简化手续,及时补偿,解决了群众报账繁琐的问题,最大程度方便群众。二是优化补偿模式,由原来的“家庭账户+住院统筹”改为“门诊统筹+住院统筹”,大大
提高了群众的受益面。三是大幅度提高筹资标准,2008年新型农村合作医疗筹资标准由每人每年50元提高到每人每年90元,其中:个人缴纳10元/人〃年,中央财政补助40元/人〃年,地方各级财政补助40元/人〃年。四是不断提高补偿标准。实行门诊统筹后,门诊现场减免比例由原来的20%提高到30%;封顶线由原来的50元提高到100元;单次补偿不再设上限,均按实际处方价的30%报销,但累计不得超过封顶线。住院补偿取消了乡镇卫生院住院起付线;补偿比例乡级由起初的40%提高到70%,县级由30%提高到55%,县外由20%提高到30%;封顶线由起初的5000元提高到15000元。同时,积极探索单病种管理,对顺产、无并发症剖宫产和单纯性阑尾炎3个病种在县域内定点医疗机构住院治疗实行单病种限价定额补助管理,并且在保持限价不变的基础上提高了补偿标准,顺产,乡级由原来的每例补300元提高到400元;无并发症剖宫产,乡级由原来的每例补900元提高到1300元;单纯性阑尾炎,乡级由原来的每例补800元提高到1200元。截止8月20日,全县参合农民共享受门诊、住院补偿累计10万人次,实际补偿金额800万元。
各位领导、各位评议员,卫生系统通过这次评议、整改,政风行风建设取得了明显成效,但距人民群众的要求还有距离,群众“看病贵、看病难”的问题还没有得到彻底解决。在今后的工作中,我们将一如既往抓好卫生事业发展的各项工作,坚定不移地坚持“以人为本,以病人为中心”,认真贯彻执行国家的医疗卫生政策和法律法规,增强服务意识,提高服务质量,为全县人民的健康努力工作。
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇5
民主评议政风行风第一阶段工作小结为了加强对政风行风工作的组织领导,把政风行风工作落实到实处,我院按照曲沃县卫生局的通知,在上级主管部门及各级政府的正确领导下,以提高服务水平为主线,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,以加快卫生事业发展、提升行业形象为目标,坚持把行风建设渗透到卫生工作的各个环节,深入查找行风建设方面的突出问题,有效推动了整体工作的顺利开展。现将民主评议政风行第一阶段工作小结如下:
一、宣传发动,营造氛围。
全区卫生系统行风评议动员大会之后,我院领导班子非常重视,制定了实施方案,成立了以院长韩永疆同志为组长的民主评议政风行风领导小组,并迅速组织传达贯彻了会议精神。首先,分层次在领导班子、中层干部中进行传达学习,并进行专题研究。3月3日召开了全体职工大会,传达贯彻了卫生系统政风行风建设工作会议精神,对行评工作的主题、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求进行了统一安排部署,使大家人人都明白,造成人人自觉参与的氛围。通过悬挂宣传标语,利用院内QQ群、乡村医生QQ群等宣传媒体,广泛宣传行评工作动态和措施,努力营造社会各界了解卫生系统行评、关心卫生系统行评、参与卫
生系统行评的工作氛围。全院医务人员签订了医德医风承诺,公布举报电话及电子邮箱。
二、征求意见,找准问题。
走出去、请进来,我们针对本系统存在的问题进行了广泛的查找,从下而上,从上而下,我们把行风评议的落脚点放在了虚心接受社会评议和监督上。我院召开了卫生民主评议政风行风监督员座谈会,广泛听取对搞好行评的意见和建议,帮助我们查找问题,让他们参与到行评的自始至终,保证行评民主广泛。通过认真自查自纠和广泛征求意见的基础上,通过归纳分析,查找出我院存在四个方面的问题:一是医疗业务技术方面,反映最为突出的就是医疗技术水平;二是基层卫生管理方面;三是宣传方面;四是医疗设备方面。
三、边评边改,标本兼治。
行风评议能够真正取得成效,关键在于解决突出问题。我们坚持把征求群众意见、接受群众监督、边评边改、健全制度贯穿于政风行风评议全过程。针对查找的问题,突出抓边评边改,出实效、动真格,着力解决我院存在的四个方面的问题。
1、医疗技术方面:制定了业务学习制度,每月组织两次业务学习,由临床医务人员轮流讲课,进行经验交流,在全院营造良好的学习环境和学习氛围。加强学历教育,鼓励和引导职工参加高层次学历教育。采取“送出去、请进来”等方式,强化医疗
技术的培训,努力提高医技水平,分期分批选送优秀医务人员外出进修学习,加大对人才的培养。另一方面,有效防止人才资源流失,加大向临床一线倾斜的力度,为专业技术人员创造施展才能的平台,真正做到留住人才。
2、基层卫生管理方面:卫生院成立了专班,由韩永疆同志任组长,加大对基层公共卫生工作的监管力度。加强公共卫生科的建设,严格落实九大基本公共卫生服务工作,进一步加强和完善乡村一体化管理。全面实施国家基本药物制度,加强医疗安全及医疗质量管理。
行风评议是阶段性的工作,但行风建设是长期性、艰巨性的任务。下一阶段,我们将对行评工作进行再深层次的动员和部署,进一步加强领导,提高认识,常抓不懈,对照行风实施方案,积极采取措施,争取把行评工作搞的更好、更细、更富有成效。
史村镇卫生院
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇6
一、武汉市财政部门概况和职能
武汉市各级财政部门是武汉市各级政府的组成部门之一,由市财政局、江岸区等13个区财政局以及武汉经济技术开发区、东湖生态旅游开发区两个财政局组成,下设95个基层财政所,共有职工3732人。其中市财政局设有办公室、法规处、综合处、预算处、国库处、企业处等23个职能处室,13个事业单位及一个直属分局即东湖新技术开发区财政分局,共有职工664人。
全市财政部门的职责概括起来是综合管理全市财政收支、财税政策,实施财政监督,参与全市经济的宏观调控。具体有以下11项职能:(一)拟订和执行全市财政、税收的发展战略、中长期规划及改革方案;参与制定有关综合经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。(二)参与拟订财政、财务、会计管理的地方性法规;制定和执行全市财政、财务、会计管理规章制度。(三)编制市级预决算草案并组织执行;管理市级预算外资金和财政专户;管理市级政府性基金。(四)根据预算安排,确定财政税收收入计划,并组织实施、管理和监督。(五)管理由财政承担的基本建设支出、农业支出、工商贸易性支出和公共支出等;制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策以及相应的财务制度。(六)参与全市社会保障制度的改革和政策法规的研究制定;监督社会保障资金的使用;管理市级社会保障资金财政专户。(七)监管全市地方性金融机构和非银行金融机构的财务。(八)管理和指导全市会计工作,监督执行总预算、行政事业单位及行业的会计规章制度;指导和管理社会审计;组织和管理会计人员的业务培训。(九)负责拟订公共资源的统计评价政策,建立公共资源统计报告制度和统计评价指标体系;负责公共资源的统计分析,建立公共资源数据库。(十)监督财税方针政策、法律、法规的执行情况;检查监督本级预算收入征收部门征收各项预算收入情况;检查财政支出管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。(十一)制定落实全市财政科学研究计划和全市财政教育规划,负责财政信息和财政宣传工作。(十二)完成上级交办的其他事项。
二、今年来财政工作取得的主要成效
今年来,全市各级财政部门在市委、市政府的领导下,在市人大、市政协的监督支持下,认真贯彻落实科学发展观,积极支持财源建设,严格收支管理,管理和服务水平进一步提高。
(一)支持财源建设,促进财政收入增长.贯彻落实积极的财政政策,充分运用财政政策和资金,支持武汉现代制造业基地建设,扶持重点税源企业、高新技术企业和民营经济发展,大力支持自主创新,推进建立现代产业体系。加大依法治税的力度,保证了财政收入的及时足额入库,财政收入保持稳定增长。今年1—10月份,全市全口径财政收入完成1143.3亿元,增长42.8%;地方财政收入完成627亿,增长53%;地方一般预算收入完成312亿元,增长23.9%。
(二)优化支出结构,促进惠民工程建设.贯彻落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的精神,继续执行的压减办法,降低行政运行成本。市直行政机关和全额事业单位全年预算安排压减公用经费5%,项目经费3%;全市行政机关和事业单位出国(境)经费在近三年实际支出平均数基础上压缩20%,车辆购置及运行费压缩15%;公务接待费在上年实际支出数基础上压缩10%,用电、用油和用水费压缩5%。经测算,压缩费用1.6亿元。加大同人民群众利益密切相关的社会事业的支持力度。1—10月,一般预算中用于农业、教育、科学、文化、卫生、社会保障的支出162亿元,增长35%。特别是加大了对人民群众反映强烈问题的支持力度。一是支持政府10件实事。财政用于政府10件实事的资金19.4亿元,增长37.6%。支持了建设“市民之家”、改善市民出行条件、“一卡通”便民工程等10件实事的落实。二是支持社会保障和就业工作。1—10月,一般预算中社会保障和就业支出56亿元,增长74.6%。从今年1月份起,普遍调高离退休人员基本养老金标准,惠及我市离退休人员达84万人。今年5月份起,城市居民最低生活保障标准中心城区由每月300元提高到360元,远城区由每月240元提高至300元;农村居民最低生活保障标准中心城区由1500元/年提高到1730元/年,远城区由1000元/年提高到1440元/年。三是支持解决群众看病难。落实医疗卫生政策,对新农合补助标准由每人每年120元提高到155元,对居民医保补助标准由100元/人年提高到120元/人年。四是加大对义务教育支持力度。据中央、省关于义务教育教师规范津补贴后的平
均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则,将全市义务教育学校绩效工资全部纳入财政预算,并全部兑现到位。五是支持农村抗灾恢复生产和安全饮水工程。今年,我市特大洪涝灾害发生后,按照“保用途、保急需、保发挥效益”的原则,紧急拨付防汛救灾资金1.1亿元,调度资金6000万元,有力支持了远城区抗灾救灾和灾后重建。安排财政资金1.6亿元,用于农村饮水安全工程,解决全市44万农村人口饮水安全问题。
(三)加强财政监督管理,提高依法理财水平一是全面推进预算编制改革。实行一个部门一本预算,部门所有的收入全面完整地在部门预算中反映,统筹使用;支出改原基数加增长的传统编制办法为零基预算编制方法,即人员经费按标准、公用经费按定额、项目经费按财力分别安排,预算约束进一步增强。二是全面实行国库集中收付制度。撤并预算单位基本账户,建立国库单一账户体系,所有政府性资金,都在国库单一账户体系中运行;实行公务卡结算报销方式。财务收支活动实现公开透明,有利于实施监督管理。三是全面推行收支两条线改革。对执收执罚部门收取的行政性收费和罚没收入,严格实行“收缴分离、罚缴分离、收支分离、收支脱钩”,严禁把各项收费和罚没收入与个人收入待遇挂钩。执收执罚行为得到规范,乱收费、乱罚款、乱摊派明显减少。四是大力推行政府采购制度。实行管采分离,政府采购管理机构与执行机构各负其责;坚持以公开招标为主。加强政府采购电子监察系统建设,对违反政府采购法律法规的行为进行实时预警、及时纠错。通过推行政府采购,政府采购资金节约率在10%左右五是大力推行政务公开。今年以来,及时向社会公开涉及人民群众切身利益的资金分配政策和财政专项资金,设立免费查询点651个,方便群众查询监督;公开财政专项资金360项(次),部门预算283家,方便全社会加强对财政资金使用情况的监管。六是深入开展“小金库”治理工作。去年在全市4702个党政机关和事业单位开展自查自纠,对621家单位开展重点检查,共查出违规“小金库”88个,涉及金额4433万元,按规定及时查处和纠正。我市“小金库”治理工作全面向社会团体、国有及国有控股企业延伸。
(五)加强机关作风建设,提高服务水平.一是开展深入农村、深入基层、深入企业为核心的“三深入三服务”活动,帮助解决农村、基层群众、企业的实际问题。为更好服务企业,及时筹措资金2186万元,支持建立市级中小企业服务超市、教育中心、信息化推进中心等机构,重点开展培训、创业、技术、信息、管理等公益性服务。建设市财政支持经济发展专项资金平台,通过网上申报平等获得政府支持资金。二是对19个管理资金量大、社会关注度高的处室,组织开展了规范权力运行试点工作,查找廉政风险点,制定监管制度和工作规则,不断规范理财细节。三是严格执行市委“六条禁令”、“禁赌规定”和“因公出国(境)管理规定”,管住干部的“手、口、脚”;接待费用实行总量控制,内网公示。加强对局公务用车的管理,非工作时间实行了统一停放管理,严禁公车私用。
三、民主评议政风行风工作开展情况
我市财政系统民主评议政风行风工作采取上下联动,条块结合的方式,严格按规定的步骤、标准进行。
(一)统一思想,强化领导
认真组织学习省、市开展政风行风评议的有关文件精神,召开动员会,制定《全市财政系统民主评议政风行风工作实施方案》,进一步明确了推进政风行风工作的思路和措施。明确了行评工作纪律,将行评工作纳入目标考核。成立民主评议政风行风工作领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)广泛宣传,营造氛围
运用各种载体,宣传财政改革、发展和我市财政系统行评工作的做法。在互联网和《长江日报》头版头条刊登了《武汉市财政系统政风行风建设的公开承诺》。及时编发信息和办宣传栏,共编发信息94条,共办宣传栏20个。适时组织上门汇报宣传,硚口区财政局坚持“三上门”,即上门向预算部门、单位和企业宣传解释财政工作和有关政策;上门向区行评代表宣传;上门对群众提出的问题及时进行办理和答复,收到了较好宣传效果。
(三)敞开大门,征求意见
全市各级财政部门先后组织发放问卷调查表8984份,回收8805份;在互联网上公布电子邮箱,公开专线电话,广泛征求社会各界意见;共召开征求意见会193次,征求各方面的意见729条;邀请各区财政局、部门预算单位、基层单位、企业代表和财政监督员,为财政系统的行风“会诊”,共征集关于财源建设、财政改革、财务管理等方面的意见和建议62条。黄陂区财政局通过开展“千人问卷大调查”等活动,发放征求意见表1100余份,收回1091份,召开各类调研座谈会36场次,参加人数620人,设立举报信箱20个、公布举报电话20部,全方位、多层次地广泛征求人大代表、政协委员、服务对象、街乡镇、村级组织、企业等对财政部门和财政工作的意见和建议。
(四)上下联动,相互促进
省财政厅对我市财政系统民主评议政风行风工作给予了大力支持。10月28日,省财政厅厅长王文童亲临武汉市指导全市财政系统行评工作,要求政风行风建设要做到“四要四不要”:一要真求意见,不要仅仅征求意见;二要真整改,而不要仅仅停留在嘴上和纸上;三要真尊重,不要搞实用主义;四要争名次,不要唯名次。11月1日—2日,省财政厅其他领导分别带队分成四个组,对我市各区政风行风评议工作进行了指导。市财政局加强对各区财政部门政风行风工作的督促指导。10月下旬,9名局领导分别深入13个区财政部门,开展调研活动,提出行评工作要求。市、区两级财政部门加强行评工作和财政业务工作的联系与沟通,相互交流行评工作中好的作法与经验,共同研究查找出来的问题。
(五)自查自纠,力求实效
全市各级财政部门通过认真排查存在问题,汇总前期征集的意见和建议,全局共征集意见和查出问题62条,剔除重复和已经解决的问题,共有6个方面40条。对征集的意见和查找出来的问题,市财政局多次召开局党组会和局务会,反复研究,逐条分析,查找原因,反复核实。10月30日,局党组再次召开局机关各处室负责人会议,对查出的问题在归纳整理的基础上,逐条进行落实。11月1日到6日,对全市财政部门的分析检查报告和整改报告,采取集中座谈等形式,征求39名行评代表的意见,进一步修改完善,力求措施更得力,整改出实效。一是对能立即整改的10条建议,马上进行了整改。如针对有些部门提出“直接支付申请的传真经常发不出去,速度太慢”的问题,市财政局国库处立即增加两台传真机,增加网上传输专线,规范直接报送流程。针对用户反映“收费票据购买不方便,路途遥远,印制质量不高”的问题,市财政局票据中心积极与省财政厅协商,努力提高票据印刷质量,同时对使用票据较远的单位,采取上门服务,协调解决单位用票难问题。针对用户反映“政府采购专家库中注册会计师人员较少”的问题,市财政局政府采购办和注册会计师协会相互配合,立即组织扩大专家库,在专家库中增加注册会计师的人数。二是对短期能够整改的25个问题,限期解决。如对部门反映“工资统发工作没有全面推广”的问题,责成相关处室2011年3月份以前全面推广。三是对应属其他部门解决的问题,做好协调工作。四是对有的部门提出增加津补贴等财政部门暂时解决不了的问题,责成有关处室认真研究,并上门作好解释工作。五是对以前已解决、群众再次提出的问题,组织人员上门了解情况核实。
通过边查边改,干部职工的工作作风、服务态度和服务质量有了明显的改观。到目前为止,已解决了10个问题,有25个问题正在整改,2011年底以前可以完成,有5个问题需要通过制度建设长期坚持加以解决。
四、存在的主要问题
通过对自查自纠发现的问题、行评代表帮助查找出来的问题进行梳理、提炼,归并了6个方面共40条意见。
(一)促进发展方面
1.支持企业自主创新、引导产业结构优化升级的财税政策体系还有待进一步完善;手段还有待进一步创新。2.企业负担有待进一步减轻。3.充分利用国家推进武汉城市圈“两型社会”建设等政策方面,需更好地发挥财政的职能作用和财政部门的参谋助手作用。4.对如何优化财政收入结构研究不深,地方税收收入主要来源于汽车、钢铁等制造业以及建筑业等传统行业,税收结构不够合理,财政收入增长的基础比较脆弱。5.采取贴息、奖励、补贴等经济手段,支持创新投融资方式,破解融资难题,吸引社会资金支持我市经济社会建设不够。
(二)执行力建设方面
6.有的干部责任意识不强,执行力不够,对自己所负责的业务工作思路不多,工作缺乏冲劲和热情。7.有的同志对财政的职责定位和本职工作责任认识不清,存在本职工作无计划,基层情况了解不全面,执行效率低下。8.财政应急保障机制有待进一步健全,对公共安全事故和重大突发事件的保障需进一步加强。9.财政保障能力有待进一步提高,贯彻执行党的路线、方针、政策,对“三农”、社会保障以及教育、科学、文化、卫生等民生领域的投入力度相对于人民群众的实际需要仍显不足。
(三)财政管理方面
10.资金管理制度建设相对滞后,财政资金使用存在浪费现象,资金使用效率和效益有待进一步提高。11.在资金的管理上,有的项目资金下达时间偏晚,支出进度较慢。12.预算编制有待进一步科学化,存在公用经费和项目经费相互挤占的现象。13.预算编制与财政决算、资产管理、政府采购、投资评审、绩效评价结合不够紧密。14.国有资产的处置和划转程序有待进一步规范。15.各项预算指标系统、支付管理系统等管理系统数量过多,增加了财务人员的负担,降低了工作效率。16.财税库银网络存在收入数据丢失等问题。17.公务卡额度不科学,使用不便。18.经费到位速度有时较慢。19.工资统发推广力度不够。20.津补贴的发放有待进一步规范。21.政府采购招标活动中,注册会计师进入评委队伍的人数较少,支持市属会计师事务所发展不够。22.投资评审工作机制不够完善,评审费标准不够合理。
(四)公开透明和财政监督方面
23.部分财政资金使用情况及监督结果公开透明度不够。24财政网站信息更新不及时,财经法律法规宣传有待进一步加大。25.《预算法》、《会计法》、《政府采购法》执法检查面窄,对违反财经纪律的部门、单位执法力度不够。26.对市直部门单位财务工作、区财政部门业务工作的指导、监管不够,特别是对市属投融资平台的财政财务管理需进一步加强。27.财政专项监督检查与加强财政管理结合不够紧,以事后监督为主,事前、事中监督不足,监督效能需进一步提高。28.政府采购时间太长、手续较多,供应商报价普遍较高,提供的产品和服务质量有待进一步提高。29.会计诚信制度建设有待进一步加强,经济秩序有待进一步规范。
(五)服务和效率方面
30.有的干部到农村、基层和群众中开展调查研究较少。31.少数同志责任心不强,工作中存在相互推诿、相互扯皮现象,工作上怕吃苦,讲条件、讲待遇。32.个别同志有时工作态度生硬,工作接待中不注意使用文明礼貌用语,对单位和个人解释政策时不够耐心细致,“首问责任制”落实不够。33.对支持企业发展的文件汇编未能及时发放到企业。34.收费票据购买不便利。35.会计事务所信息平台尚没有搭建。36.对部门、基层和企业财务人员指导、沟通、培训和横向交流力度不够。37.内部工作程序不够规范,工作环节较多,效率有待进一步提高。38.部门对口处室较多,处室职能有待进一步整合、明确。
(六)反腐倡廉建设方面
39.对干部廉政建设宣传教育方式方法不够多样化,对重点部门、重点环节财政监督有待进一步加强。40.对干部的教育与管理还存在差距。
存在上述问题的原因:一是主观能动性发挥不够,对配套政策和制度未能整体推进,制度建设相对滞后;二是对工作中出现的新情况新问题调查研究不够,作风不够深入;三是对干部职工的教育不够深入,管理不够到位;个别干部职工政治素质和业务素质不够高,进取精神不强。
五、下一步的工作措施
针对上述问题及其产生的主要原因,全市财政系统将着眼于政风行风的长效机制建设,在现有整改的基础上,突出工作重点,强化措施,抓好整改和建章建制工作。
(一)深化财源建设,促进经济平稳较快增长.一是完善支持企业自主创新,引导产业结构优化,促进科技成果产业化的政策体系。二是认真执行取消和停征100项行政事业性收费和取消工商“两费”的举措,进一步减轻企业社会负担。三是制定和完善促进“两型”产业发展的财政政策,推进节能减排、环境保护和资源循环利用。四是建立经济形势分析预测机制,定期分析全市财政经济动态。五是健全完善财政部门与重点税源企业的联系制度,积极主动深入企业,帮助解决实际困难。六是充分运用财政资金杠杆,鼓励引导社会投资,支持创新投融资方式,促进产业结构调整和优化升级。
(二)贯彻党的大政方针,提高财政执行力.一是按照“确责、履责、问责”的要求,明确各内设机构和局属单位职能和岗位职责。二是加强绩效目标管理、绩效考核和行政问责工作,建立形成任务下达畅通、业务反馈灵敏、进度监控实时、工作评估客观的绩效考核评价体系。三是大力加强财政干部教育培训,科学制定分层、分类和分阶段的财政干部、财务会计人员教育培训计划,提高财政干部的理论素养和业务能力,增强执行力。四是进一步完善督办工作流程,形成督办工作的长效机制。五是完善特事特办机制,进一步提高工作效率和工作质量。六是进一步调整支出结构,逐步提高民生支出在财政支出的占比,使相关困难弱势群体共享经济社会发展的成果。
(三)加强财政管理,提高科学化精细化管理水平.一是积极整合各类专项资金,整合盘活财力、放大财力。二是进一步规范公用经费的管理,硬化预算约束,对差旅费、出国(境)经费、接待费、车辆购置费四项经费实行预算控制数管理,强化绩效评价。同时,积极推广节约经费的经验。三是完善项目库管理制度,实行项目库动态管理;加强项目可行性论证;加强对项目进度的绩效考核。四是进一步提高预算编制管理的科学性,硬化预算管理,严格执行预算;对2011年的部门预算要认真征求部门单位的意见,加强沟通。五是切实加强预算编制与行政事业单位资产管理与政府采购管理和财政绩效评价的投资评审的有效结合。六是加强制度建设,进一步规范国有资产处置和划转行为。七是积极稳妥,逐步推进,启动“三合一”(基础信息库、项目管理库、部门预算系统)大平台的同时,成立工作专班,制定业务软件整合的工作方案。八是进一步完善财税库银网络系统,加强基础数据等资料的管理。九是增加传真机和传真专线数量,规范直接支付流程,提高支付速度。十是逐步在行政机关和参公事业单位全面推行工资统发;科学合理核定个人公务卡使用额度。十一是进一步规范津补贴管理制度,进一步规范津补贴发放的标准,对相关部门就现行津补贴政策做出解释。十二是完善政府采购制度,扩大专家库人员数量,吸纳注册会计师等行业专业人员进入专家库。十三是完善投资评审工作机制,每年组织一次评审中介机构经验交流会,向中介机构发一至两期简报,根据中介机构的服务质量以奖代补。
(四)加强政务公开和财政监督,完善监督机制.一是进一步推进政务公开,稳步扩大财政政务公开范围。二是加快信息更新速度,加大法治宣传力度。三是加强《预算法》、《会计法》、《政府采购法》执行情况的检查。四是制订市属国有投资公司财务监管实施细则,建立各融资平台考核管理机制,建立融资信息上报和债务分析评价制度。五是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督。六是建立财政监督、投资评审、资金使用绩效评价工作成果与财政资金分配运用挂钩的机制。七是聘请“政府采购定点供应监督员”,加强定点供应商报价监督;理清采购办与业务部门的职责关系,明确采购事项受理后的完成及采购款项拨付时限。八是加强制度建设,建立诚信档案,规范财经秩序。
(五)加强作风建设,提高服务质量和效率.一是建立完善调研机制,各处(科)室应每年选择1-2个突出问题,深入开展调查研究,提出切实有效的对策建议和改进完善措施。二是进一步明确处室职能,实行归口管理,提高办理效率;建立健全干部职工工作绩效考核制度。三是落实工作首办责任制、延时服务制、限时服务制和服务承诺制,立足岗位,积极主动做好本职工作。四是对工作任务、目标任务完成情况进行定期检查通报;日常工作每月检查一次,阶段性工作按季进行检查。五是加强宣传,将各项支持企业发展的文件汇编成册,及时送到企业。六是支持注册会计师行业信息平台建设。七是对较远使用票据的单位,采取上门服务,协调解决单位用票难的问题,提高服务质量。八是加强对部门、企业财务人员的业务指导,加强横向交流学习,共同提高;建立培训工作运行机制,按计划加强对部门企业财务人员的培训,并纳入绩效目标考核。九是制定内部提速的制度性文件,规定各项工作环节的工作时限、责任,强化内部运转的责任制。
江夏区卫生系统民主评议政风行风工作 篇7
为进一步深化民主评议政风行风工作,切实抓好整改建制阶段工作的落实,根据《2010年全县民主评议政风行风工作实施方案》及县评议办的工作要求,我院针对自查自纠阶段收集和查摆出来的薄弱环节和问题,院领导高度重视,及时召开党总支会,研究制定整改方案。具体整改报告如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真领会党中央、省、市、县上级纪委全会精神,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以“树立卫生行业新风”为主题,以加强行风建设为核心,着力解决卫生部门存在的突出行风问题和人民群众“看病难、看病贵”的热点、难点问题,努力塑造卫生部门“救死扶伤、德高医精”的好形象。
二、工作目标和主要工作环节
工作目标:通过开展自查自纠的工作,找准我院存在的重点问题,切实抓好整改,着重解决人民群众看病手续多,用药贵的问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系。促进医疗卫生事业发展,构建社会主义和谐社会,实现医院新跨越。主要工作环节:(一)、制定工作方案
(二)、认真自查自纠
1、积极参加县、镇民主评议领导小组办组织的活动。
2、组织集中评议,围绕群众反映强烈的热点,难点的问题,组织医务人员、患者,以及行风评议监督员与院领导进行在面对面评议。
3、对患者行风评议监督员发放问卷,开展问卷调查,统计调查结果并整理调查报告。
4、院门诊、住院部安放征求意见箱,及时公布监督评议及电话,广泛接受社会监督评议。
5、及时对自查自纠中发现的问题进行归纳整理,认真自查自纠的情况汇总表。
民主评议政风行风工作 篇8
一、单位的政风行风好坏,关键在于领导班子,贵在抓落实。局党委始终带头执行路线、方针、政策,带头执行各种规章制度作为检验行风如何的一把尺子,要求大家做到的,自己首先做到,要求别人不能做的,自己首先不做。只有严格律已,才能严格要求别人,只有这样才能凝聚人心。
二、坚持政务公开,增加透明度,是搞好行评的一个重要内容。政务公开搞得好不好,关键在于单位的主要负责同志,因为手中掌握人、财、物,如果在用人的问题上坚持公平、公正、公开,你才能大胆的工作,你就能在大家心目中威信高,有号召力,有战斗力,完成组织上交给的任务就不难。你在财务上按制度办事,你就无私无顾,政务公开就实在,否则流于形式,大家就不赞成你,认为你这负责人是说一套做一套,大家不服气,积极性难以调动起来。因此,我们一直把政务公开作为一件大事来抓,此项工作多次受到上级的表扬。
三、严管干部职工,重在教育干部职工。严管干部职工,我认为就是爱护。在这方面我局从两个方面抓起:一抓好的典型,带动大家;二抓苗头,警示大家。这样才能保持一个单位经常有一个团结、紧张、严肃、活泼、奋发向上的局面。其次在教育上,采取多种形势,强化每个干部、职工自身建设。近年来,我们除坚持星期一的集体学习外,还开展了人人都来讲一课的活动,同时严格要求全体同志自学和到外地培训。另外,一些重大活动都要积极参与,这样可以不断提高全体干部职工的业务素质和政治理论水平。
四、扎实工作,为民多办实事。我们的工作范围主要是在基层,直接和群众打交道。几年来,我们始终坚持实事求是,调查研究,少说多干,坚决不能做违背客观规律的无效工程,更不干劳民伤财的事,多干群众满意的事情,连续几年我们都被评为文明单位,得到群众的赞同,真正把“三个代表”重要思想落在实处。
五、行风评议符合时代的要求,这样坚持下去可使我们各单位对事业增强紧迫感、压力感。上级部门这一决策非常符合我们这一行业实际,我们坚决拥护,按照上级要求,常抓不懈,继续抓好抓实,抓出成效。我们决心在今年行风评议的基础上,认真总结经验,找出差距,再接再厉,把明年的行风评议工作做得更好,为我县全面建设小康社会做出新贡献。
今年上半年,在全省文化广电新闻出版系统开展民主评议政风行风活动。我局也在5月20日召开了全市文化广电新闻出版系统民主评议政风行风工作动员大会。通过深入学习省、市关于民主评议政风行风的有关文件精神,我深刻地认识到在文化广电新闻出版系统开展政风行风评议的重要性。开展政风行风评议不但是实现“三个代表”重要思想的重大举措,也是转变文广新系统工作作风,促进行政效能建设,提升为民服务水平,加快文化名市建设的有力保证。
在今次的政风行风评议活动中,我积极结合局民主评议政风行风工作实施方案的要求,对评议的范围、内容、方法进行认真贯彻落实,规范自己的言行,在本职工作中不断地严格要求自己,以身作则,身体力行,提高理论和业务水平,努力使自己成为一名合格的机关工作人员。通过开展政风行风评议活动,领会整改精神,我有了较大的收获和体会,下面谈谈: 首先政风行风是一个单位工作风气的外在表现,是衡量一个单位整体素质水平的重要标志。党的十五届六中全会作出了关于加强和改进党的作风建设的决定,把政风行风建设作为作风建设的一项重要内容。实践说明,抓行风建设,不仅出形象、也出效率。行风好,才能人心齐,士气旺;行风好,才能亲民心,便民利。因此,高度重视行评建设,充分认识搞好这项工作的重要性和紧迫性,切实增强工作的自觉性和主动性,塑造机关新风,提供优质服务,为文化大发展创造良好的氛围。
其次抓政风行风建设不是最根本的目的。政风行风建设的好坏也不能单单从行评建设本身反映出来。政风行风建设的成效靠什么来检验?要靠通过领导班子和领导干部的精神,班子的凝聚力、战斗力,本地区、本部门工作发展的程度和人民群众的满意程度来检验。这就是说,我们不能单纯就行评抓行评,而是要通过抓行评,加大改革力度,推进文化广电新闻出版事业,促进经济发展,造福人民群众。政风行风建设作为实践江总书记“三个代表”重要思想,切实加强党风廉政建设的一项重要措施,按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,紧紧围绕提高队伍素质,改进工作作风,改善服务态度,提高办事效率,规范执法行为等内容。
再次政风行风建设是一项长期性的工作,必须持之以恒,常抓不懈。政风行风建设主体是政府执法部门和社会公共服务行业,重点在“窗口”单位。政风行风建设要围绕发展看行评、根据群众意见看行评、对照“三个代表”和党的六中全会《决议》的标准看行评建设,以与时俱进的精神看政风行风建设,通过对照、深化,不断增强政风行风建设的紧迫感和责任感,突出工作重点,强化工作措施,确保行评建设各项目标任务落到实处,努力为加快文化名市建设和社会发展创造良好环境。一要树立人本观念,强化责任意识。政风行风建设的主体是干部,重点在落实。各部门在政风行风建设中,一定要以人为本,切实抓好干部队伍建设。同时,要进一步加强干部的管理和监督,健全监督机制,规范执法行为,坚持依法行政,做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明、敬业奉献的干部队伍,以干部队伍整体素质的提高,促进机关作风的根本好转。
通过开展政风行风评议工作,使我对当前形势有了进一步的认识,认识到政风行风在工作中的重要性;认识到加强廉政教育的必要性;认识到加强业务学习、充实自我、转变思想、提高服务质量的紧迫性。
政风行风是一个单位工作风气的外在表现,是衡量一个单位整体素质水平的重要标志。民主评议政风行风,是在上级部门的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,对公共行政机构和服务行业的风气进行公开评议,作出综合评价,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动行业作风建设和各项事业的发展。
塔城市疾控中心是全市疾病预防的重要单位,肩负着预防疾病,造福人民的重大责任。因此,良好的工作风貌,就有其特性和要求。防疫工作要取得人民群众的理解和支持,要向群众宣传健康保健的重要性,让更多的人了解健康卫生知识;我们疾控中心是肩负着党和政府赋予我们重任的服务行业,其宗旨是通过我们的工作,预防疾病,为社会的发展提供良好的卫生保障。我们的业务工作都要以群众为重要工作对象,因此必须要以群众的满足感和接受程度作为衡量工作成效的重要标准。如何才能取得好的效果?这就需要我们从实际出发,以人为本,认真研究和摸索提高工作水平的途径和方法。民主评议政风行风,正是以一种规范和有效的方式促使公共机构为人民服务的原则在工作中得到贯彻。在实际工作中,我们单位一直将提高服务水平作为疾控工作的重要内容。在整体管理上,我们不断加强制度建设,完善设施配套。按照中心民主评议政风行风工作实施方案的规定,要清醒地认识到没有好的作风就不会有一流的服务,就不会赢得群众支持,要正视政风行风评议中发现的问题,努力转变工作作风,继续把政风行风建设工作搞好。
通过开展民主评议政风行风工作,对民主评议政风行风重要性的认识不断得到增强,我们的综合素质就会得到提高。特别是通过学习,我要认真剖析自己,正视不足,勇于改正缺点,纠正错误,促进工作。通过开展这次民主评议政风行风工作,做到学法,知法,懂法,公平、公正、廉洁、优质服务能力不断提高。
按照相关要求,结合自己实际工作,通过加强政风建设和行风建设,努力改善服务态度,提高服务质量,增强公仆意识;工作认真负责,积极主动,不敷衍塞责、拖拉攀比;同事之间、科室之间相互协助,做到全局一盘棋,整体一个音,行动一个调。在这次深入开展党风廉政建设和政风行风建设,确实达到转变工作作风、提高工作效率的成效。工作中要发挥主观能动性,勤奋工作,出色完成各项工作任务;积极为群众服务,方便群众,服务群众,让领导放心。
不断增强和转变观念,不断更新为群众、为单位服务的理念,增强工作积极性、创造性,改进工作作风和工作方法。
政风行风评议、整顿、监督是一项长期任务,必须常抓不懈。首先,开展政风行风民主评议、整顿是深化“三个代表”重要思想学习的需要。具体到我们检验科,具体到我们每个工作人员,那就是切实、认真、严格地按照国家法规、标准及中心内部各项管理制度进行工作,履行好检验部门的各项工作职责。为中心建立、实施、维护一个良好的行之有效的疾病控制、服务监督、发展决策环境。要认真开展作风纪律民主评议、整顿有利于单位事业的发展,树立单位良好的对外服务形象。我们检验人员作为内部和外部的服务窗口,作风的好坏直接关系着我们单位的形象。近几年来,随着单位及卫生局业务发展壮大,检验工作方面的压力也越来越大。对内要求把好检验质量关,随时提供检验数据供各方面做出相关决策;严格执行检验管理制度,按章办事;不断完善检验科管理制度,规范工作行为同时方便工作。对外要求准确、及时报送相关检验报告书,同时处理、协调好各方面关系。
在以后的工作中,我一定会加强自身的政治学习和组织纪律性,做到不迟到,不早退,端正学习、会议态度,进一步认真落实所工作的部署和要求,学习借鉴先进经验,进一步加强学习教育,努力促进政风行风建设工作,为树新风、新形象而做出自己应有的贡献。
在上级部门和局领导的正确领导下,我局对行风评议工作高度重视,认真组织实施,坚持边评边改,以评促改,狠抓行风建设,为行评工作向纵深发展打下良好的基础。
一、强化思想认识,精心组织,周密安排
征求意见环节是分析评议阶段的基础环节,关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题,关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展,我局在政风行风评议工作活动的组织上,要坚持三个到位: 一是思想认识到位。通过召开动员会、思想教育和个别谈心等活动,引导了广大参学党员深刻认识到,通过征求意见查找出自己存在的突出问题,是组织的关心、群众的帮助,是个人进步的现实需要,只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步,才能严于律己、始终保持共产党员先进性,做到诚心诚意地征求意见,光明磊落地亮明问题,自觉深刻地剖析自己,才能确保政风行风评议活动取得实打实的效果。
二是组织领导到位。进入征求意见环节后,要进一步加强了对这一阶段的组织领导,严格按照行评办要求,进行了再宣传、再发动、再升温,认真处理当前工作与教育活动的矛盾,做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜,防止出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。
三是安排部署到位。我局召开动员会后,要把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员,特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法,进行可详细安排,使分祈评议从一开始就组织有力,部署周密。
二、广泛征求意见,认真梳理,如实反馈
为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响我局改革发展稳定的突出问题,涉及群众切身利益方面存在的突出问题,以及存在的其他突出问题,我局采取多种方式,多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见: 一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。我局政风行风评议工作召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会;二是设立意见箱和热线电话。为方便群众随时提出意见,也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来,我局还通过设立意见箱和热线电话的方式,收集群众意见。
只有深入广泛的发动和形式多样的征求,才能更进一步做好政风行风评议工作。
近阶段,通过开展民主评议政风行风活动,使我进一步对加强和改进党的作风建设的重要性、紧迫感加深了认识,树立正确的世界观和人生观,无论过去、现在和将来,对于每一个干部和党员来说都是首要的问题
此次活动,以进一步加强和改进党的作风建设为主题,改进工作作风提高机关事业单位的服务水平。做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,弘扬求真务实的作风,把求真务实的精神作为行动的准则。当前我们所处的时代是改革和发展的时代,同时也是崇尚实干精神,呼唤实干作风的时代,只有干出实事、求得实效,才能推动事业的发展。而健康的行风需要每一个行业人员具有最基本的职业道德和崇高的敬业精神。
通过这次学习,我收获很多。在思想上,要以为人民服务为核心,以集体主义为原则,以爱国、爱民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求,以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,要转变工作作风,提高服务质量,认真做好本职工作,为群众办实事,为人民谋利益,把具有我局特色的“行为规范化、办事程序化、服务窗口化,监督制度化”落实到每个角落;提高自己的思想境界和道德修养,加强自身的建设和职业道德建设,做公民道德建设的表率。其次,在个人作风方面,要做到:自重、自省、自律、自警、自励;加强党性修养,树立强烈的党的意识,与党同心同德,一言一行维护党的形象和威信,塑造良好形象。再次,在工作岗位上,要认真学习专业知识、业务知识、按时按质完成各项工作;积极主动处理好、维护好所负责的单位相关的各项工作;认真执行局内各项规章制度。