上海交通大学信息主动公开工作流程

上海交通大学信息主动公开工作流程（精选11篇）

上海交通大学信息主动公开工作流程 篇1

上海交通大学信息主动公开工作流程

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取本校信息，规范本校信息公开工作，依法、及时、准确、主动地公开本校信息，特制订本工作流程。

第二条 本工作流程适用于对拟上网公开的信息的审查和核准。对拟以其他方式公开的信息的审查和核准，适用其他规范性文件的规定；其他规范性文件未规定的事项，结合本校管理工作惯例，参照适用本工作流程的规定。

第三条 对经由各单位产生、制作、获取的信息，单位应在制作信息时或者获取信息后即完成保密审查，明确信息的公开属性和受众范围。

确定信息属于主动公开的，遵循“谁拥有谁报送、谁报送谁录入、谁录入谁负责”的原则，按照本工作流程的规定予以公开。

确定信息属于不予公开或者仅向校内公开的，应当说明理由，报送业务主管部门备案审查。

难以确定公开属性、受众范围的，应当附具疑点、分歧，报经业务主管部门签署意见后，报送信息公开办公室处理。

第四条 各单位对于通常业务中的信息，应当在信息生成之日起的3个工作日内完成初步审查。初步审查认为信息属于主动公开的，应当迅速予以公开。

初步审查认为信息属于不予公开或者仅向校内受众公开的，应当在信息生成之日起的3个工作日报送业务主管部门备案审查。业务主管部门应当在接到报送之日起的3个工作日内完成备案审查，发现报送单位自行审查结论错误的，应当及时通知报送单位予以更正。报送单位应当在接到业务主管部门的更正通知后的48小时内予以更正。

第五条 各单位对于拟公开的重要信息，应当在信息生成之日起的3个工作日内完成初步审查，准确填写《上海交通大学主动公开信息核准单》（以下简称《核准单》，样式附后）一式两份，由单位负责人签字确认后，随附拟公开信息的纸质版，报送业务主管部门复审。业务主管部门应当在接到报送之日起的3个工作日内完成复审，签署复审意见后，直接报送信息公开工作办公室核准。信息公开工作办公室应当在接到报送之日起的5个工作日内完成核准，签署核准意见后，将《核准单》中的一份以返回方式通知报送单位。对核准公开的信息，报送单位在核准后的48小时内予以公开。

业务主管部门复审认为拟公开的重要信息可能涉及国家秘密的，在报送信息公开工作办公室核准前，应先报送信息安全管理办公室进行专门审查。信息安全管理办公室应当在接到报送之日起的5个工作日内完成专门审查，签署审查意见后，报送信息公开工作办公室核准。信息公开工作办公室应当在5个工作日内完成核准，签署核准意见后，将《核准单》中的一份以返回方式通知报送单位。对核准公开的信息，报送单位在核准后的48小时内予以公开。

对于报送核准公开的信息，信息公开工作办公室认为业务主管部门的复审结论可能错误的，应当直接转请信息安全管理办公室进行专门审查。信息安全管理办公室因此进行的专门审查，按照上一款规定的流程进行。

经核准公开的信息，属于《上海交通大学信息公开目录》范围内的信息的，由信息公开工作办公室在学校网站的信息公开专栏予以同步公开。

第六条 已经主动公开的信息的内容发生变更，需要予以更新的，适用第四条、第五条规定的流程。

信息公开办公室认为已经主动公开的信息应当予以删除的，可以书面通知有关单位，要求其迅速予以删除。应当删除的信息已经在学校网站的信息公开专栏公开的，信息公开工作办公室予以同步删除。

第七条 各单位、各业务主管部门以及信息公开工作办公室在保密审查工作中，应当注意倾听本校相关师生员工的意见；必要时，可以邀请本校相关师生员工共同研究和讨论。但是对于可能涉及国家秘密的信息的保密审查，应当依照保守国家秘密的法律规定进行。

本校师生员工认为未予主动公开的信息应当主动公开的，可以向信息公开工作办公室书面提出主动公开该项信息的申请。申请应当以实名提出并说明应当主动公开的理由。信息公开工作办公室应当在收到书面申请之日起的15个工作日内完成审查。审查认为该项信息不属于应当主动公开的，书面告知申请人并说明理由；审查认为该项信息应当主动公开的，书面通知信息拥有单位迅速公开。

第八条 《核准单》在流转过程中，收文单位经手人应当在送文登记簿上签收，注明签收日期，同时在本单位的收文登记簿上做来文登记，注明收文日期，并应当在事后补记处理结果。报送单位和信息公开工作办公室应当将流转结束的《核准单》存档。

第九条 本校主动公开的信息应当首先在学校信息公开网站上公开。需要通过其他方式公开或者同时通过其他方式公开的，由报送单位在《核准单》上备注。

第十条 本工作流程所称“通常业务中的信息”，由各单位根据自身业务的性质和业务规则、惯例自行认定。自行认定有困惑的，视为“重要信息”。

第十一条 本工作流程由上海交通大学信息公开领导小组制定和修改，由信息公开工作办公室负责解释。

第十二条 本工作流程自2010年9月1日起施行。

上海交通大学信息主动公开工作流程 篇2

日前, 江苏省连云港市政府办公室发文, 对10月以来全市各单位报送信息的内容、质量、程序等进行总结通报。其中特别指出, 对不按要求向市档案馆及时报送信息的单位, 将由市政府分管领导部署整改工作, 并在年终软环境测评中对该单位从重扣分。

连云港市政府信息公开工作和政府公开信息查阅中心建设是该市市委、市政府部署的重要工作, 明确由该市政府办公室牵头, 市档案局配合推进。去年3月, 该市印发了《关于建立向市、县 (区) 档案馆送交政府公开信息制度的通知》, 要求建立各部门、各单位向档案馆送交政府公开信息制度。今年7月, 该市政府办公室又专门印发《关于进一步加强政府信息查阅场所建设的通知》, 明确要求自2009年8月起, 实行现场送交方式, 每月9日、10日, 各有关部门、单位应填写好《主动公开政府信息送交明细表》, 连同政府信息一起送交市档案馆, 并现场办理送交手续。同时, 该市还出台了《连云港市政府信息公开工作过错责任追究实施细则 (试行) 》, 对违反政府信息公开规定的行政机关及其工作人员, 实施责任追究。对一次政府公开信息工作不落实、不到位的单位, 将在年终软环境测评中从重扣分;对二次未按要求开展政府信息报送的单位, 要求该单位主要负责人亲自过问, 责成相关人员进行整改;对三次以上仍不按要求及时报送的单位, 市政府分管领导将召集相关单位主要领导会议, 专题部署该单位整改工作。

上海：划片信息全公开 篇3

2013年年底，上海市公开发布《2014年义务教育阶段学校招生入学工作的实施意见》，其中明确要求上海市公办初中可采取小学划片对口、居住地段对口或“电脑派位”等方式招收学生。2014年2月11日，上海市教育委员会办公室又印发了《上海市教育委员会关于进一步完善本市义务教育学校免试就近入学工作的若干意见》。

《意见》称：按照《上海市户籍人户分离人员居住登记办法》，逐步扩大本市户籍人户分离人员子女居住地登记入学试行范围，明确登记入学基本原则与办法，登记报名的学生数少于招生计划数时，按照“就近对口入学”的原则，安排学生进入义务教育阶段学校就读;登记报名学生数大于招生计划数时，则按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的，再统筹安排“人户分离”的。

在具体操作上，根据片区学校分布情况，为每一所初中合理划定对口小学，一所初中可能对应一所小学，也可能对应几所小学;还有“多对多”的情况，即多所初中对应多所小学，互相会有交叉，若片区内公办学校资源丰富，则多对多的情况比较多见。其中，学生会出现两种情况，一种是“本区本块”生，即学生的学籍所在地和户口所在地一致，都在本区本块，对于这类学生，征求志愿后，直接进行电脑派位。而非“本区本块”，生在派位前先要做出选择：是选择回户籍所在地入学，还是留在学籍所在地升学。如果选择回户籍所在地升学，则该学生将参与其户籍所在地所属片区对口初中的派位摇号。

为了保证政策的贯彻落实，上海市所属区县义务教育阶段划片信息都已经全面公开。这些信息在各地教育局以及媒体的网站上都能方便查询。

家长反馈

上海家长刘梅在市区购买了一幢房龄将近20年的房子。之所以违心地买下这套老房子，刘梅的理由是：就近入学所逼。不光得买学区房，而且还要提前买。“优质小学+优质中学”最终会成为家长争抢的高地，周边房源也会变得更加抢手。“看看北京学区房，看看南京学区房，上海就是下一个北京，不买，会坑孩子一辈子！”刘梅说。

如果说把购买学区房看做一种盲从的话，也还有一部分家长是冷静的。上海已经较好地实现了均衡教育。上海市教委给出的数据显示，上海家长对本市的教育均衡打出了85%满意度的高分。家长满意度，来源于真正对口入学之后的切身感受。在普陀区洵阳路小学，家长原本半信半疑将孩子送进来，没想到，几年间孩子不仅学会了吹口琴，而且担任班干部，自信、快乐成长，让家长定了心。杨浦区三门中学特别关注落后的“三分之一学生”，闸北实验中学用艺术点燃孩子的自信。近年来，上海教育均衡，从软硬件统一配置拉平，到办好家门口的“新优质学校”——这些学校不挑生源、不以分数排名为教育追求，着眼于探索促进每一个孩子良好成长，充实学校教育内涵。“新优质学校”把孩子的身心健康发展列为中心任务，靠过硬的育人质量，日益赢得社会认可，回应了社会对优质教育资源的渴望。这些家长选择把孩子放到自己所在的片区，看到也认可了这些学校的进步。

本刊述评

药监局政府信息主动公开制度 篇4

第一条 为推进我局政府信息公开工作，增加工作透明度，切实保障公民、法人和其他组织知情权、参与权及监督权，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及上级有关文件精神，结合本局实际，制定本制度。

第二条本制度所指政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。

第四条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第五条 局机关各分局、各科室应当依照本制度第四条的规定，在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容及形式，主动公开下列政府信息：

（一）机构设置：机构职责，局领导班子及分工，部门内设机构设置、职能、联系人、联系电话及电子邮箱等；

（二）政策法规：与本局承担的餐饮、食堂、药品、保健食品、化妆品及医疗器械监管职能相关的政策法规、部门规章等；

（三）规划计划：工作计划级财政预算、决算报告等；

（四）业务工作：本局承担的餐饮、食堂、药品、保健食品、化妆品及医疗器械监管职能涉及的行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限及申请行政许可需要提交的全部材料目录；行政事业性收费的项目、依据、标准；

（五）统计工作：与本局职能相关的监管数据的统计与公开；

（六）人事工作：人事任免、公务员招考及录用等；

（七）工作动态：工作动态、重要会议等；

（八）报告：政府信息公开报告等；

（九）其他应当公开的信息。

第六条：涉及下列内容的政府信息不予公开

（一）涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的；

（二）危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的；

（三）正处于调查、研究过程之中的，但法律、法规、规章及国家另有规定除外；

（四）在行政机关做出具体行政行为之前，公开可能影响国家利益和社会公共利益的；

（五）法律、法规规定禁止公开的其他情形。

涉及商业秘密或个人隐私的政府信息，有下列情形之一的，可以公开：

（一）权利人和相关当事人同意公开的；

（二）不公开可能对公共利益造成重大影响的。

第七条政府信息公开，可采用以下任何一种方式：

（一）通报、简报及本局公文；

（二）局网站及市政府网站政府信息公开栏目；

（三）广播、电视、报纸等公众媒体；

（四）召开新闻发布会和全局干部职工大会；

（五）公告栏、宣传版报、电子触摸屏等。

（六）印制宣传小册子。

（七）其他便于公众及时准确获取信息的形式。

第八条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第九条 各部门制作的政府信息，由制作该政府信息的部门负责公开；各部门从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的部门负责公开。法律、法规对

政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第十条 行政机关主动公开政府信息的程序：

（一）根据《条例》界定是否属于主动公开的政府信息范围；

（二）属于主动公开政府信息范围的，由相应保密机构进行保密审查，经审查属于保密的不公开；

（三）不属于保密范围的，确定其是否需要经过第三方同意，要征求第三方意见的，经过征求，第三方不同意公开的不得公开，但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开；

（四）同意公开的，确定是否需要与其他部门进行协调，要协调的，经协调确定后以恰当形式予以公开；

（五）依照国家有关规定需要批准的，需批准后才能公开。

第十一条办公室要根据主动公开的内容公布政务公开目录并及时更新。

第十二条 本制度由局政府信息公开领导小组办公室负责解释。

大学XX信息公开工作报告 篇5

根据《教育部办公厅关于进一步落实高校信息清单做好高校信息公开报告工作的通知》（x办厅函〔XX〕x号）和省教育厅《关于做好XX高校信息公开报告编制公开工作的通知》（xx教秘办函〔XX〕x号）文件要求，为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《关于建立高等学校信息公开事项清单制度的通知》（x教秘办[XX]x号）文件精神，进一步做好西安外国语大学信息公开工作，学校依据校内各单位XX信息公开情况编制本报告。本报告由信息公开工作概述、主动公开信息情况、依申请公开和不予公开信息情况、对信息公开评议情况、因信息公开工作受到的举报情况和主要经验、存在问题与改进措施等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自XX年9月1日至XX年8月31日。

一、信息公开工作概述

开展信息公开工作是“一章八制”建设的重要内容，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是推进学校各项事业健康发展、实现依法治校的重要保障。XX，学校认真贯彻落实教育部和省教育厅有关信息公开工作精神和要求，扎实推进信息公开工作，扩大信息公开范围、完善相关制度，切实提升学校信息公开的制度化、规范化水平，努力保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

为确保学校信息公开工作有效运行，进一步加强学校信息公开工作的领导，学校成立了由主要领导任组长的信息公开工作领导小组，党政办、宣传部、监察室、学生处、保卫处、工会、团委、发展规划与学科建设处、研究生部、教务处、科研处、人事处、计财处、国资处、国际处、后管处、招生办、雁塔办、附属外国语学校等单位负责人为成员，领导小组下设信息公开工作办公室，办公室设在学校党政办公室，由专人负责有关信息公开工作有关事宜，通过校园网站、宣传栏、校报等媒介，有效开展信息公开工作。

为保障信息公开工作全面有效开展，学校制定了《西安外国语大学信息公开工作实施细则》，《实施细则》中确立了学校信息公开工作的组织机构与职责分工，明确了信息公开的内容，信息公开的形式、期限等，规范了信息公开的工作程序，并制订了信息公开工作的监督和保障措施，为全面贯彻落实信息公开工作做好制度保障。特别是省教育厅下发《关于建立高等学校信息公开事项清单制度的通知》后，学校信息公开工作领导小组对《清单》中明确的10大类50条公开事项进行明确分工，确定责任单位，确保《清单》事项落到实处。

二、主动公开信息情况

、信息公开的内容和渠道

XX，学校根据《西安外国语大学信息公开工作实施细则》规定，对照省教育厅信息公开《清单》要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过校园网主页、各部门网页、学校官方微博、微信公众号等网络形式，校内广播、公告栏、电子显示屏等媒介形式，教代会、党委会、校长办公会、处级干部会、群众座谈会、民主党派和党外人士情况通报会、离退休老同志情况通报会等各种会议形式和校内文件、会议纪要、校报等纸质形式，主动公开通报学校、各部门相关信息。具体内容包括：

（1）学校基本信息。主要包括：学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，学校章程以及学校制定的各项规章制度，内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况。主要公开平台：xx

（2）学校重大事项。主要包括：学校改革发展和建设的重大决策，发展规划，工作计划，重要改革方案及实施方案。主要公开平台：xx

（3）招生、就业信息。主要包括：招生政策、制度、计划、考试与录取规定，录取分数、录取结果及毕业生就业的政策、程序、招聘信息、就业率等。主要公开平台：xx

（4）教学科研信息。主要包括：学科与专业设置，重点学科建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，教学与科研成果评选，国家组织的教学评估结果、学校各级各类教学科研项目申报、审批和完成情况等。主要公开平台：xx

（5）学生管理信息。主要包括：学籍管理、学位评定办法，学生申诉途径与处理程序，先进集体、先进个人和优秀学生奖学金、出国留学生的选拔、助学金的评选和奖励、特困学生学杂费减免和困难补助、勤工俭学的申请与管理规定，对学生的处分及奖励等。xx

（6）干部人事信息。主要包括：教师和各类专业技术人员数量、专业技术职务等级，机构、分配改革方案，教师干部岗位聘任（用）办法及聘任（用）结果；职称评聘以及晋职晋级的条件、评聘办法和结果；选留毕业生，公派国内外进修、访问人员的制度及结果。主要公开平台：xx

（7）对外合作与交流信息。主要包括：对外合作与交流、中外合作办学情况，外籍教师与留学生的管理制度、数量。主要公开平台：xx

（8）资产、财务、收费信息。主要包括：资产、财务及其管理制度，学校经费，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，公务接待费支出情况，收费的项目、依据、标准与投诉方式。主要公开平台：xx

（9）大宗物资采购信息。主要包括：大宗办公用品、教学仪器设备、医药品的采购制度及采购结果。主要公开平台：xx

（10）工程建设项目信息。主要包括：工程项目设置、资金、勘察、设计、施工、监理单位的选择、工程总造价以及工程竣工之后的验收结果、工程结算和财务决算。主要公开平台：xx

（11）突发性重大事件。主要包括：自然灾害、公共卫生事件等突发事件的应急处理预案、处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。主要公开平台：xx

同时，学校严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，做好对拟公开信息逐条审核，确保了公开信息不涉密，涉密信息不公开。

2、招生、财务等重点领域信息公开情况

（1）招生信息公开

在博士、硕士研究生招生方面。学校通过“全国硕士研究生招生信息公开平台”和招生就业处网站，对博士研究生招生简章及专业目录、硕士研究生招生简章及专业目录、博士研究生招生计划、硕士研究生招生计划、博士研究生复试名单、硕士研究生复试录取办法、硕士研究生复试名单、博士研究生拟录取名单、硕士研究生拟录取名单。推免生遴选办法、推免生接收办法、推免生资格名单、推免生拟录取名单、研究生招生考试、复试、录取申诉渠道；研究生招生网上报名、现场确认、初试、复试、录取等信息进行全程公开。

在本科招生方面。学校通过本校招生就业处网站，对本科招生章程、本科分省分专业招生计划、本科分省分专业录取分数线、保送生招生简章、保送生拟录取名单、艺术类（表演专业）考试实施办法、艺术类（表演类）考试成绩、本科各类招生考生申诉渠道等信息进行全程公开。

（2）财务信息公开

学校按照教育部、xx省要求，不断健全和完善财务信息公开工作规章制度，全力推进财务信息公开工作。XX年学校主要通过三个渠道进行了财务信息公开，接收公众监督。

渠道一：通过西安外国语大学官网主页的财务信息链接点向社会公开学校财务相关信息。

一是XX年04月30日向社会公开了“XX年部门预算信息”，其主要内容包括：单位基本情况；XX年学校主要工作及目标；XX年收支预算编制的依据和测算的简要说明；经省财政厅、省教育厅批准的XX年部门预算报表：部门综合收支总表、部门预算财政拨款支出预算表（按功能科目分）、部门预算财政拨款支出预算表（按经济分类科目分）；财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表；物价局批准的教育收费标准；财务资产及学生资助等管理制度情况，学校财经委员会名单和议事规则情况说明。

二是XX年09月30日向社会公开了XX部门决算及“三公”经费。部门决算主要内容包括：部门决算情况，部门收支决算总表，公共预算财政拨款支出决算表，公共预算财政拨款支出决算表。“三公”经费及会议费、培训费情况，主要包括单位本用公共预算财政拨款（含执行中追加预算）和以前公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费，会议费及培训费。另外，除“三公”经费增减变化原因进行说明外，还细化说明因公出国（境）团组及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额等信息。同时由各单位根据单位实际情况对本单位公开的信息进行详细分析说明。

渠道二：在教职工代表大会上进行财务信息公开。公开内容包括当年财务收支状况和预算执行情况。

渠道三：校内财务信息公开。每季度对部门预算执行进度和进度排名在学校部门邮件箱进行公开。

三、依申请公开信息情况

XX学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请，信息公开工作未发生收费情况。

四、信息公开评议情况

XX学校重要、重大和涉及师生的切身利益的教学、科研、社会服务等信息通过网站等及时公开，师生反映良好。

五、因信息公开工作遭到举报情况

XX学校无因信息公开工作而被申请行政复议、行政诉讼或举报情况。

六、主要经验、存在问题和改进措施

上海交通大学信息主动公开工作流程 篇6

年 度 报 告

市政府办信息公开科：

根据《都江堰市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》（都办发„2009‟56号）要求现将08政务信息公开工作报告如下：

一、概述

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布施行以来，我局按照市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。

（一）建立专门工作机构

确定局办公室作为政务信息公开工作的主要部门，安排两名工作人员进行政务信息公开工作，统筹协调编制我局信息公开指南和目录，全力推进全局政府信息公开工作。局办公室统筹安排全局的政府信息公开工作，负责平台搭建并提供技术支持和服务，各科室也都明确了政府信息公开工作范围，指定相应机构和人员负责具体工作。

（二）制订制度，责任落实。按照都江堰市政府关于政务信息公开的要求，结合我局实际，局办公室制定了《都江堰市交通局信息公开指南》，明确了主动公开方式、程序、时限、查询地址、查询网址；依申请公开受理范围、受理程序、申请方式等内

容。按照“内容合法、程序规范、形式简明、操作简便”、“以公开为原则、不公开为例外”的原则，让信息在最短的时间内予以公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开内容

截止2008年12月31日，我局主动公开信息总数451条，所有主动公开信息都及时上网公开。

1、机构信息17条，包括都江堰市交通局职能、主要领导信息、下设科室信息；

2、法规公文19条，包括我局制订的重要文件；

3、政府决策32条，包括我局的发展规划、重点工作、重点项目、重大决策；

4、工作信息53条，包括我局相关工作总结、工作开展情况和应急管理制度；

5、行政执法33条，包括与我局相关的行政许可、行政监督与行政处罚；

6、财政管理15条，包括我局开展的交通工程项目投资情况和开展对口帮扶、贫困救助等方面的情况；

7、承诺事项8条，包括我局承诺办理的事项和我局内部领导干部、职工管理责罚制度；

8、概况情况1条，包括都江堰市公路发展30年；

9、工作信息70条，包括领导活动的动态、我局政务信息动态、提案议案的办理和规范化政府建设的情况等；

10、社会监督信息1条，包括我局投诉管理制度；

11、公共服务信息19条，包括交通运输方面相关法规、条例。

12、办事指南22条，包括出租汽车道路许可证等事项的办事指南；

13、都江堰市交通局门户网站公开信息76条，包括我局承办的重点交通项目和政务动态；

14、本单位公开栏发布的信息26条，包括重点项目进展情况等。

（二）信息公开的形式

1．都江堰市交通局政务公开栏；

2、都江堰市交通局门户网站；

3、都江堰市交通局政府信息公开网站。

三、政府信息公开机构人员及经费情况

（一）交通局局从事政府信息公开工作的兼职人员为2人。

（二）2008年我局用于政府信息公开工作设施设备、网站建设和更新等费用为3.4万元左右。

四、存在的主要问题和改进措施

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全局政务公开工作还存在着一些问题。2009年，我们将按照都江堰市市政府要求，继续大力推进全局政府信息公开工作，主要是做好以下几

方面工作：

一是加大工作力度，尽快完成政府信息公开指南和公开目录的充实工作，对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法主动公开的政府信息，确保政府信息的及时公开，并认真做好答复依申请公开政府信息的各项准备工作。二是进一步加强都江堰市交通局政务公开网站和交通局门户网站建设，将政府信息公开与交通局门户网站功能模块相结合，如在线办理、申请公开、在线咨询查询、在线投诉等相结合，有效的提高网站的互动性，更好地为公众提供便利的服务。

上海交通大学信息主动公开工作流程 篇7

信息化的前提是信息的流动和低成本使用, 政府信息公开是其中的重要措施之一。由于历史和文化等方面的原因, “法藏官府, 威严莫测”的观念至今还没有从根本上改变, 一些政府部门对于与保密保什么以及怎么保仍处于模糊状态, 信息尤其是政务信息不敢公开、不愿意公开、不会公开的现象普遍存在。根据有关资料反映, 在政府网站中, 网上申报和网上采购、网上查询功能比较薄弱, 我国公开的政府信息仅为20%左右, 主要原因在于一些政府部门对推进电子政务认识不足。实际上政府信息中的大部分并非是关系国家安全和利益的秘密, 真正的国家秘密由《保密法》做了严格的规定和限制, 相关部门也制定了相应的保密规章。可以公开的信息绝大部分与老百姓的生活息息相关, 与经济发展和社会稳定息息相关。只有让百姓和社会知晓政府的决策, 工作才能做得更好、更有效。

二、信息公开给保密管理带来严峻挑战

(一) 保密教育管理的难度加大。

首先, 我国对外开放的步伐在加快, 开放的程度也在加大, 各方面的对外交流与合作会日益频繁, 政务公开、信息高速流动将成为未来社会发展的必然趋势, 并将很快进入到一个信息相对共享的时代。这样, “无密可保, 有密难保”的认识, 难免会在一些人的思想中产生。其次, 随着国际竞争的加剧, 人才的竞争尤为突出, 外资、外企会千方百计挖掘各方面的专业人才, 人才流动带走行业秘密、商业秘密甚至国家秘密的现象将会越来越普遍、越来越突出。这几方面都给保密教育工作提出了新的课题, 增加了保密教育管理的难度。

(二) 保密技术防范工作明显滞后。

目前, 计算机信息系统及网络建设突飞猛进, 而与此相对应的保密措施还跟不上发展的步伐。特别是涉密计算机信息网络的建设与保密设施的配套不同步。随着电子政务建设步伐的加快, 保密技术防范设施明显滞后于窃密技术的发展, 国家秘密被窃取的机会相应增多。特别是目前我国移动通信、办公自动化及网络技术的核心器件主要依赖进口, 使用、维修和管理都受制于人, 这就必然会给我国网络信息安全保密管理带来更多的隐患和漏洞。

(三) 相关的保密规章制度急需建立和完善。

我们必须尽快建立、营造高度法制化的社会环境, 使各项经济活动有法可依。对保密管理而言, 就是要使保密管理、督促检查, 依法进行。但是, 目前我国现行的保密法规还有许多不尽完善的地方, 特别是各行业制定的保密规章制度, 在许多方面还不尽如人意。如果不尽快修订、完善现行的保密法规、制度, 不仅会使依法行政的保密管理手段受到影响, 而且也会在一定程度上影响改革开放和经济建设工作大局。

三、切实做好信息公开条件下的保密管理工作

(一) 加强保密教育和培训, 做到依法行政。

一是要研究和确定保密宣传教育的对象、内容和形式。各级保密组织要开展专题保密宣传教育活动, 使各级领导干部、重点涉密人员, 认清保密工作面临的形势, 转变观念, 打好思想基础。在教育对象上要分清主次, 把握重点;在教育内容上, 重点学习与保密工作相关的规定, 党和国家有关部委颁布实施的保密工作新法规、新政策, 涉密计算机信息系统及网络保密管理规定等;在教育形式上, 要灵活多样, 采用广大干部群众喜闻乐见、易于接受的教育形式, 注重提高教育效果。二是要广泛深入地开展调查研究工作, 深入探讨今后保密管理工作遇到的新情况、新问题。

(二) 建立和完善信息公开的法规体系, 确保保密管理能够尽快步入依法行政的管理轨道。

今后一个阶段, 各级保密组织一方面要切实关注《保密法》及其配套法规的修改和变化, 并做好相应的准备工作, 新《保密法》一出台, 就要迅速贯彻落实。通过贯彻落实《保密法》, 积极推进保密管理的依法行政。另一方面, 要从我省保密工作的实际出发, 建立和完善行业的保密规章制度。

(三) 健全各级保密组织, 强化对保密工作的管理。

一是要加强各级保密机构组织建设。各地、各部门要依照《保密法》的规定, 设立保密机构, 管理好本地的保密工作。各单位要设立保密组织, 配备专兼职保密管理的干部, 切实履行职责, 管好本单位的保密工作。二是保密管理模式要走科学化的路子。如对保密工作实行科学的动态管理, 严格按照《保密范围》处理好“保”与“放”的关系, 对秘密载体不能“一定终身”。三是采取各种有效的行政和法律手段, 加强对流动人员的管理。即使要保证各类专业技术人才合理流动、发挥才智, 又要确保原单位的秘密资料、技术等不被流动人员带走。

(四) 把保密技术防范和管理作为工作重点抓紧抓好。

随着高科技和网络化的迅速发展, 保密技术防范和管理工作日渐繁重。对这一点, 我们必须要有清醒的认识, 要紧紧抓住这个重点, 加大管理力度。一是各级保密部门要尽快调整充实技术人才, 吸收一些政治上合格、懂法律和计算机网络技术的专业人才进入保密队伍, 强化技术力量。二是严格执行我国计算机信息网络保密管理的法律法规, 明确职责, 依法管理。三是积极推广和使用国产保密技术防范设备, 不断提高技术防范能力。四是各级党政机关涉密网络建设和保密设施建设要同步进行。

上海交通大学信息主动公开工作流程 篇8

兴安盟交通局关于政府信息公开工作

自检自查情况的报告

盟行署办公厅：

政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措。贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，对于建立公正透明的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权利，监督政府依法行政具有 1

十分重要的意义。我局按照盟委行署开展政府信息公开工作的部署和要求，不断加强组织领导，健全工作机制，创新工作思路，切实维护群众知情权，自觉接受社会各界监督，全盟交通行业政府信息公开工作取得了明显成效，对交通事业的发展起到了积极的促进作用。现将兴安盟交通局政府信息公开工作情况报告如下：

一、加强组织领导，健全公开制度

（一）建立健全组织领导机构。根据盟委行署对2009年兴安盟政府信息公开工作的部署和要求，我局高度重视，及时召开会议，对政府信息公开工作进行研究部署，并制定了《兴安盟交通系统政府信息公开工作的实施细则》，成立了以兴安盟交通局局长胡春任组长，刘忠（盟交通局副局长）、陈文龙（盟交通局纪检组组长）、汤天翔（盟公路局局长）、梁士林（盟运管处处长）为副组长，盟局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的兴安盟交通局政府信息公开工作领导小组，明确盟交通局行政办公室为政务信息公开工作办公室，具体负责全盟交通系统政府信息公开的日常工作。

（二）建立健全政府信息公开工作机制。按“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，把政府信息公开的各项任务分解落实到相关科室和局直单位，形成领导小组统一领导、办公室归口管理和监督检查、职能科室各负其责的工作机制。盟局所属相关单位也分别成立了领导机构，指定相应机构和人员负责具体工作。

（三）建立健全政府信息公开工作制度。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国交通运输部施行<政府信息公开条例>办法》及兴安盟行署有关规定，结合我局实际制定了《兴安盟交通局2009年政务公开的实施方案》、《兴安盟交通局施行<政府信息公开条例>细则》、《兴

安盟交通局政务公开监督考核办法》《兴安盟交通局企事业单位信息公开指导意见》等规章制度，切实贯彻和落实好全盟交通系统政府信息公开工作。

二、狠抓工作落实，推进信息公开

今年以来，我局以公开为原则、不公开为例外，严格督促抓好信息公开工作的落实，提高了交通工作透明度，促进了依法行政。比照主动公开、依申请公开、不公开的标准划分了政府信息类别，并确定公开时限和公开形式，多渠道、多载体主动公开政府信息。重点采取了以下措施：

第一,加强与盟行署信息中心和自治区交通厅信息中心的沟通与联络，依托兴安盟交通局门户网站（http:///web/jtj/）开展政府信息公开工作。设立了政务公开栏目和政府信息公开板块，政务公开栏目分为政务公告和党风廉政等栏目，实时发布交通相关的政策法规及规范性文件和交通局党风廉政建设的相关信息；政府信息公开板块分为信息公开指南、信息公开目录、信息公开流程及依申请公开4个栏目，访问者可通过文件编号查询主动公开信息，也可以通过申请查询依申请公开信息。

第二，加强与新闻媒体的联系，通过报刊、报纸、电视、广播等载体扩大政务信息公开的范围。积极发挥信息传播设备的作用，及时更新政务公告栏、电子显示大屏、多媒体电脑查询系统等设备的内容，保证了信息公开的及时性。

第三，妥善处理依申请公开事项。明确了依申请公开的受理程序，对每一项申请要求管理人员高度重视、妥善处理。按照公开范围明确是否告知该信息或获取该信息的方式和途径，对不属于公开范围的及时告知不予公开的理由。同时，严格把关不予公开的政府信息的管理工作。

三、交通系统政务信息公开工作的情况

2009年1月至2009年5月底，兴安盟交通局门户网站

共发布信息430余条，其中通过政务公告发布信息57条，交通动态信息82条，旗县市交通信息132条，通过公路管理、公路运输、海事信息、安全生产、质量监督等栏目共发布信息159条。政府信息公开主动公开文件76个。

四、存在不足及下一步工作打算

我局近年来政务信息公开工作发展趋势良好，也有了明显的提高，但与上级的要求和人们群众对交通工作的期望还存在一定的差距。主要是工作发展不平衡，少数科室、单位信息公开工作不够主动；信息发布的及时性有待进一步加强；以及人们群众对交通的满意度上都有进一步改进和提高的空间。因此我们要在今后的政务公开工作中不断加以总结，不断完善提高。

下一步，交通系统政府信息公开工作要在盟委、行署的正确领导下，全面落实科学发展观，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，深化机制建设，狠抓落实工作，进一步推进政务信息公开规范化建设。

二○○九年六月八日

抄送：盟行署信息中心

江川县交通局政府信息公开目录 篇9

2008-4-2

2一、编制目的为了方便公民、法人和其他组织对我局属于主动公开的政府信息进行查询，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，特编制本目录。

二、入编范围

本目录所收录的信息系我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定应当向社会主动免费公开和部分依申请公开的交通政府信息。

三、目录更新

为了保证本目录和政府公开信息的一致性，为公民、法人和其他组织对政府信息提供准确查询，本目录将根据政府信息公开要求情况及时更新。

四、机构名称及代码

机构名称：江川县交通局

机构代码：01518258-0

五、机构职能

（一）主要工作职责

江川县交通局是县人民政府主管全县公路建设和养护，培育和规范管理公路、水路运输市场的职能部门。负责全县公路、水路等基础设施建设项目的统筹规划，重点抓好项目管理，资金筹集，质量监督和协调工作；研究制定和不断完善行业规划；贯彻执行党的政策和交通法规，掌握运输市场导向，培育、建立和发展交通运输市场，维护公路路产路权。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关交通行业发展的方针、政策和法规，按照市、县的统筹安排，组织编制全县公路、水路建设和交通行业发展规划，编制

1运输，交通行业发展中长期计划和计划，经批准后组织实施。

（二）负责全县公路、路政、运政、海事、隔河船闸管理工作，依法保护路产路权；培育和发展交通运输市场，负责汽车维修市场的管理；组织协调重点物资，抢险、救灾、战备、军运等紧急运输和战备工程的建设、养护。

（三）负责全县公路、水运等交通基础设施的勘查、规划、修建、维护和改善工作，负责全县拖拉机养路费的征收工作，抓好交通安全生产。

（四）负责全县县乡公路，经济干线的养护，指导和督促乡村、村村公路的规划和管养工作。

（五）负责全县交通战备工作和交通行业复议案件等工作。

（六）承办县委、县人大、县政府、县政协和上级部门交办的其他事项。

（二）内设机构

根据上述职责，县交通局内设3个职能股室。

（一）交通局办公室

组织协调机关日常工作；负责文秘、档案、人事、财务、宣传、信访、政务信息和督办工作；负责公路、水路交通行业的综合统计及会计报表、审计等工作，提供信息和咨询服务；负责组织会议，编写史志，起草报告和综合性文件；办理议案、提案；管理机关涉外工作及办理外事业务；负责机关后勤服务工作和老干工作，协调工青妇工作；完成局领导交办的其它工作。

2、法规安全监督股职责

贯彻宣传交通法律、法规和有关政策，指导、监督交通行业的执法监察和执法队伍建设；负责全系统廉政建设，组织指导交通行业精神文明与行风建设，负责新闻宣传工作。

监督道路、水路交通运政的有关行业政策、规章和技术标准的贯彻执

行，制定相应的管理办法；对水陆运输、汽车、船舶、维修市场、汽车及船舶驾驶员培训、汽车综合性能检测的行业进行监督管理，监督道路、水路运输行业的依法竞争；负责交通战备工作；监督拖拉机养路费、车辆通行费的征收工作；负责全县交通行业的安全生产及事故的统计和分析，指导、督促、检查本系统交通安全生产，参与特大事故的调查处理；完成局领导交办的其它工作。

3、基本建设股职责

负责拟定公路、水路交通行业发展规划和有关计划，编制公路、水路的基本建设和养护计划；负责交通基础设施建设项目的前期工作和后期评价工作；负责引用外资，开展交流与合作，对交通建设资金监督管理；对公路建设市场和重点基础设施建设招投标工作进行指导、监督、管理；负责重点工程环保设计工作，组织质量监督和竣工验收；负责公路里程、技术标准、投资情况统计上报工作；监督检查公路养护和保通情况，定期作出综合评价；安排重点公路灾害防治和抢修任务，提高路网服务水平；完成局领导交办的其它工作。

六、人员编制

江川县交通局局机关核定人员编制12名，其中：行政编制10名，工勤编制2名。

领导职数4名，其中：局长1名，局总支书记1名，副局长2名。

七、江川县交通局班子成员工作分工

局长廖江华：领导并主持县交通局全面工作。主管办公室、县公路建设开发公司。

党总支书记张宁： 负责县交通局党务工作。分管工、青、妇工作。副局长李汝林：负责交通行业管理工作。分管法规安全监督股、县交通运政管理所、县地方海事处、县隔河管理所、澄川二级路江川收费站；协助局长管理财务；联系县交通规费征收稽查所工作。

副局长戴朝红：负责基本建设工作。分管基本建设股、县地方公路管理段、县路政大队；联系玉溪总段江川段工作。

八、受理部门、地点、时间、邮箱及联系电话

受理部门：江川县交通局。

受理地点：江川县大街镇兴江路19号。

受理时间：周一至周五上午8：00-11：30；下午2：30-5：30 邮箱：jcjiaotongju@sian.com

联系电话:0877-801110

2九、法律依据

（一）法律法规

1.中华人民共和国道路交通安全法

2.中华人民共和国道路运输条例

3.中华人民共和国公路法

4.中华人民共和国公路管理条例实施细则

5.中华人民共和国水路运输管理条例

6.中华人民共和国招标投标法

7.中华人民共和国合同法

8.中华人民共和国建设工程质量管理条例

9.公路建设市场管理办法

10.路政管理规定

11.交通行政处罚程序规定

12.超限运输车辆行驶公路管理规定

13.关于整顿和规范道路运输市场秩序的若干意见

14.关于整顿和规范公路建设市场秩序的若干意见

15.公路建设监督管理办法

16.公路建设市场准入规定

17.工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定

（二）地方性法规

1.云南省高等级公路管理条例

2.公路局制定路政 执法人员十条纪律

3.云南省建设工程招标投标管理条例

4.云南省公路养路费减征免征管理办法

5.云南省公路营运客车管理的规定

6.云南省人民政府关于加快公路建设的决定

7.云南省财政厅、云南省物价局、云南省交通厅关于下发公路路产损失赔偿费、清理费、占用公路路产费收取标准的通知

8.云南省交通行政执法证件管理规定实施细则

9.云南省公路路政管理条例

10.云南省公路养路费征收管理条例

（三）政府规范性文件

1.江川县人民政府有关文件

2.本部门制定的有关文件（见附表）

十、发展规划和总结

1.江川交通“十一五”规划

2.江川县交通局2007年工作要点

3.江川县交通局2007年工作总结

上海交通大学信息主动公开工作流程 篇10

一、高校信息公开的现状和困境

高校推行信息公开，是《政府信息公开条例》的法定要求。2010年9月1日，教育部颁布实施《高等学校信息公开办法》（以下简称《办法》），明确规定高校信息应对社会公众公开，将高等学校的信息公开工作纳入法治轨道，依法公开信息成为高等学校的法定义务。而《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020) 》也明确提出要“建立高等学校质量年度报告发布制度”，这对促进高校信息公开等提出了具体要求。

但从高校信息公开的推进情况来看，我国高校信息公开整体情况表现出较低水平，且各高校信息公开工作的实施情况差异很大。2011年12月1日，中国政法大学教育法中心发布《2010———2011年度高校信息公开观察报告》。《报告》调研团队在实际考察测评中，严格遵循《办法》对高校在信息公开方面的义务性规定及必须履行的责任设计考评指标，从信息公开工作中的组织机构设立、制度规范制定、主动公开内容、公民申请信息公开、监督和保障制度等五个方面展开了评价。调查显示，在总分为100分的前提下，全国“211工程”的112所高校的信息透明考评成绩平均分仅为40.3分，只有43家及格，及格率仅为38.4%。这也意味着在教育部制定的《办法》实施一年之后，仍有将近三分之二的高校未对信息公开工作给予足够的重视，相应信息公开制度也没有建立。

教育部的《办法》执行情况并不能让社会公众满意，主要有观念意识、具体实施、监督保障等方面的原因。长期以来，我国高校都只习惯于向上级机关或行政主管部门汇报工作管理情况，还不太适应向社会公众公开自己的内部管理信息。在具体实施中，高校管理者也遇到一些实际困难，认为有些数据比较敏感，会引起公众的盲目攀比，不适宜公开；有些事件一旦公开会影响学校声誉，以不公开为上策；有些内容还缺乏比较清晰的梳理，仓促公开也将受到公众的指责。因此，必须通过各种方式促使高校领导者进一步转变观念，充分认识到高校信息公开是法定义务，是大势所趋，对于高校自身深化教育改革、建立现代大学制度、实现依法治校和民主管理具有十分重要的意义，从而提高信息公开的积极性和主动性。另外，我们也要认真地分析已有的工作基础，帮助信息公开工作尽快地走出现实困境。在实践中，我们发现信息公开与年鉴工作具有整合的基础，借助年鉴工作的已有材料，可以帮助加快推进高校信息公开工作。

二、高校信息公开与年鉴工作整合基础的分析

在《办法》第十二条中指出，“高等学校应当根据实际情况，通过学校网站、校报校刊、校内广播等校内媒体和报刊、杂志、广播、电视等校外媒体以及新闻发布会、年鉴、会议纪要或者简报等方式予以公开”，将年鉴作为信息公开的一个途径。高校的信息公开和年鉴工作都涉及高校信息的采集、整理和发布，那么它们的整合基础是什么呢？

1. 管理主体一致。

《办法》第十一条强调高等学校校长领导学校的信息公开工作；校长（学校）办公室为信息公开工作机构，负责学校信息公开的日常工作。另一方面，年鉴工作一般也由校长办公室负责编撰。以上海为例，上海27所高校（包括民办高校）校级层面的年鉴编写工作，只有上海交通大学、上海财经大学由学校档案馆负责，其他高校都由校长办公室负责。年鉴工作和信息公开工作作为全校性的工作，都由校长办公室来负责，就是要充分发挥校长办公室在校级层面事务方面的综合协调功能；而两项工作的归口部门一致，有利于理顺体制、整合资源、避免重复，使得工作的效率和质量得到提升。

2. 工作目的接近。

《办法》第一条指出为了保障公民、法人和其他组织依法获取高等学校信息，促进高等学校依法治校，根据《高等教育法》和《政府信息公开条例》的有关规定，制定本办法。据此，高校信息公开是为了保障公众的知情权，增加高校办学的透明度，促进高校建设的民主化和法治化，实现高校的有效治理。而高校年鉴能够准确、全面、系统地搜集、整理和汇编反映每一年度学校教育事业发展变化的概况和基本统计资料，具有存史、资政和育人等功能，对推进学校教育事业的改革和发展具有十分重要的意义。因此，这两项工作的目的都是为了高校自身的规范发展、有序发展和长远发展。

3. 主要内容契合。

《办法》第七条要求高等学校应当主动公开十二个方面的信息，高校年鉴基本涵盖了这些信息。比如第一类信息为学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模、内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况，这些信息基本上都可以从高校年鉴设立的学校概况、学校党政领导及管理机构干部名录等栏目中获取。另外，高校年鉴最后设立综合统计栏目，对学校机构、学科情况、教职工情况、学生情况、教学数据、科研数据、对外交流与合作情况、设备与图书馆数据、校舍数据等做了详细的分类统计，一些《办法》中要求公开的信息也都能从中找到。因为两者反映的角度不同，或者反映的详略不同，除了少部分信息稍显差异外，其余的信息契合程度相当高。

三、高校信息公开与年鉴工作在整合中应当注意的问题

高校信息公开与年鉴工作具有管理主体一致、工作目的接近、主要内容契合等特征，具备相互整合的基础。因此信息公开工作可以借助年鉴工作快速获取信息，加大工作的推进力度；而年鉴编纂也可以适当参考信息公开内容，局部调整、适当增删条目，以使年鉴更加完善合理。高校信息公开与年鉴工作具有相互整合、相互借鉴的基础，但在信息公开的具体实施过程中也要注意下面几个问题。

1. 借鉴年鉴工作成果，建立信息公开的标准体系。

目前《办法》中要求主动公开的信息只是一个框架，高校的信息公开指南和目录都是根据本校的情况，按照自设的体系来进行编排，缺乏统一的标准。具体到某项内容是不是公开要由高校自己主观判断，公开信息的方式、何时公开、公开过程还是结果、公开到什么程度和范围等主要还是取决于各个学校，因此缺乏外在的强制要求。在这方面，信息公开要借鉴年鉴工作的已有成果，基本原则是但凡在年鉴中出现的内容，只要是《办法》中要求的基本上都可以考虑公开。比如说一般高校年鉴中都有因公出国（境）人数汇总表、国（境）外团组来访一览表、新（续）签校际交流学校汇总表、留学生统计表、国际会议及区域性会议统计表、聘请长期外籍专家情况汇总表等，这是对《办法》中要求公开的国际交流与合作情况的具体深化。因此，信息工作要借鉴年鉴工作的成果，建立信息公开的标准体系。

2. 正视年鉴内容缺失，稳妥推进敏感信息的公开。

《办法》第七条中高等学校应当主动公开财务、资产与财务管理制度，学校经费来源、年度经费预算决算方案，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况等信息。但在以往的年鉴编纂过程中，高校对财务等敏感信息的公开基本持回避的态度，能不上就不上，能省略就省略，导致年鉴对财务等信息的记录基本上是空白，最多也仅限于公开粗略的预算和决算的几个简单数字，教职工最关心的学校较详尽的财务和行政成本状况，无法知晓。近年来随着对政府“三公经费”的关注和高校师生民主意识的增强，大家对财务等敏感信息的公开要求也越来越高。高校要回应师生的需求，保障他们的知情权，积极稳妥地推进财务等信息的公开工作，让学校管理资金的配置和运行状况更加明晰。因此，信息工作要正视年鉴某些内容上的缺失，稳妥推进敏感信息的公开，这也在一定程度上反过来促进年鉴内容更加完善。

3. 明确年鉴年度特性，处理好信息公开时效要求。

高校信息公开与年鉴工作具有相互整合、相互借鉴的基础，但并不是说两者工作可以合二为一。它们之间还存在明显的差异，主要体现在时效性上。高校年鉴是以全面、系统、准确地记述上一年度高校改革发展的状况为主要内容的资料性工具书。它的信息发布存在一定的滞后性。而《办法》中明确规定，属于主动公开的信息，高等学校应当自该信息制作完成或者获取之日起20个工作日内予以公开；公开的信息内容发生变更的，应当在变更后20个工作日内予以更新。另外，对于申请人的信息公开申请，高等学校根据不同情况应在15个工作日内分别作出不同方式的答复；而高校年鉴可以听取师生的意见和建议进行修改完善，但并无必须答复的要求。因此，必须明确年鉴属于相对静态的信息，而信息公开对时效性的要求较高，必须在规定时限内更新，在两项工作的整合过程中，要求同存异，相互促进。综上所述，高校管理的社会属性是一种权力性的管理，是统治与服从的关系。这种属性使得保守信息成为高校的本能倾向。而要打破这样的僵局，除了要加大对高校信息公开工作重要性的宣传力度，还要切实地提供推动信息公开工作的可操作路径。无疑，高校信息公开与年鉴工作具有相互整合、相互借鉴的基础，可以互利共生，共同提高。

摘要：在实践中, 高校信息公开与年鉴工作具有管理主体一致、工作目的接近、主要内容契合等特征, 具备相互整合的基础。而年鉴编纂也可以适当参考信息公开内容, 局部调整、适当增删条目, 以使年鉴更加完善合理。

政府信息公开工作方案 篇11

政府信息公开工作方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发 20**年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔20**〕22 号）精神，深化我市政务公开工作，推进法治政府和服务型政府建设，根据《大连市人民政府办公厅关于印发 20**年政府信息公开工作要点的通知》（大政办发〔20**〕47 号）要求，特制定本工作要点。

一、突出抓好重点领域信息公开

（一）推进行政权力清单公开

1.公开行政许可信息。进一步公开行政许可项目取消、下放、调整以及非行政许可审批事项清理等信息。各部门单位对保留的行政许可事项，均要在大连市政府信息公开网“行政权力运行公开”专栏和市政府门户网站以及办事场所发布服务指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、办理地点及时间、联系电话、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。行政许可事项发生变化时，要在第一时间进行调整。各部门单位行政许可清单要面向社会公开并在政府门户网站集中展示。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，所有行政许可事项的受理、进展、结果等信息均应即时公开。（市公共行政服务中心牵头落实，市政府各有关部门配合落实）

2.公开行政权力清单。各部门单位要通过大连市政府信息公开网“行政权力运行公开”专栏和市政府门户网站集中公开各部门单位的行政职权及其法律依据、实施主体、办理地点及时间、联系电话、运行流程、监督方式等信息。市政府部门权力清单要面向社会公开。（市编委办、市公共行政服务中心牵头落实，市政府

各有关部门配合落实）

（二）推进财政资金信息公开

1.公开财政预决算信息。经市人大批准的市本级预决算，财政部门须在批准后 20 日内在庄河市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开，内容包括预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等做出说明，准确公开地方政府债券发行相关信息。预决算信息在公开到支出功能分类项级科目的基础上，一般公共预算基本支出逐步公开到经济分类款级科目，对下专项转移支付预决算公开到具体项目，公开一般性转移支付和专项转移支付情况，并说明国有资产占用情况。经财政部门批复后的部门预决算，各部门单位须在批准后 20 日内，在庄河市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开。每年12月31日前我市各学校预算和决算信息要在本单位网站或大连企事业办事公开网站面向社会公开。（市财政局、市教育局分别牵头落实，市政府各有关部门配合落实）

2.公开“三公”经费信息。各部门单位在公开预算和决算信息时，要同步公开“三公”经费预算和决算，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，以及“三公”经费增减变化原因等信息。（市财政局牵头落实，市政府各有关部门配合落实）

3.公开政府采购信息。各机关、事业单位和团体组织（即采购单位）的政府采购，应按照规定的内容、体式和方式在相应的载体上公开公示。其中，自行采购项目，由采购单位负责在庄河市政府网站相应的“公示公告栏”公示；自行采购项目以外的其他政府采购项目，应按程序规定相应地在大连市级（或其以上级别）的政府采购网公开公示。（市财政局牵头落实）

（三）推进公共资源配置信息公开

1.公开保障性安居工程信息。规划建设部门要在市政府网站及时公开本地区城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息，及时公开推进工程质量治理行动的进展情况，重点公开存在工程质量问题的项目和施工企业信息。（市规划建设局牵头落实）

2.公开房屋征收和补偿信息。房屋征收部门要在有关部门要求的范围内在市政府网站“重点领域信息公开”专栏和本部门网站公开国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准，初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息。（市国土局牵头落实，市政府各有关部门配合落实）

3.公开土地供应信息。国土部门要在市政府网站“重点领域信息公开”专栏和本部门网站公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果，重点公开棚户区改造用地供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求等信息。（市国土局、市规划建设局分别牵头落实）

（四）推进重大建设项目信息公开

铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生等领域的政府投资项目，相关部门要在市政府网站及新闻媒体公开审批、核准、备案等项目批准信息。及时发布项目基本信息、招投标、土地征收、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息。（市发展改革局、市政府有关部门分别落实）

（五）推进公共服务信息公开

1.公开社会保险信息。人社部门每季度要在市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况，社会保险基金收支、结余情况等信息。同时，在市政府网站、医疗机构发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目、辅助器具目录等信息。（市

人社局牵头落实）

2.公开医疗卫生领域信息。卫生计生部门要根据相关法律法规规定，第一时间通过市政府网站“重点领域信息公开”专栏、新闻媒体、政务微博微信发布法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息。推动各类医疗机构健全信息公开目录，全面公开医疗服务、价格、收费等信息。（市卫生计生局牵头落实）

3.公开社会救助信息。民政部门要每半年通过市政府网站“重点领域信息公开”专栏对城乡低保、特困人员供养、临时救助等信息集中公开，重点公开救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息。（市民政局牵头落实）

4.公开教育领域信息。教育部门要通过大连市公共企事业单位办事公开网和市政府网站“重点领域信息公开”专栏做好基础教育信息公开，推进基础教育高中招生计划、收费等信息公开工作。（市教育局牵头落实）

（六）推进国有企业信息公开

我市国有资产监督管理部门年底前要公开国有企业财务汇总信息，并报市政府网站“重点领域信息公开”专栏公开。我市国有企业的主管部门要就所属国有企业的财务信息、经营情况及负责人职务变动与公开招聘等信息，在本部门网站公开，其中，国有企业财务汇总信息及涉及大宗国有资产处置、国企分立、重组、改制等重大事项，应报市政府网站在“重点领域信息公开”专栏公开。（市财政局、市政府有关部门分别落实）

（七）推进环境保护信息公开

1.公开各类环保信息。环保部门每日要在市政府网站公开本地区空气质量指数（AQI）值，每月公开水环境质量、污染源、建设项目环评和区域环境质量状况等信息，每年公布本地区主要污染物排放总量，发布环境重点监管对象名录。（市环保局牵头落实）

2.公开环境执法信息。环保部门要在市政府网站公开环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果等信息。开通在线举报渠道，及时公开群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和整改情况。（市环保局牵头落实）

3.公开突发环境事件信息。环保部门要通过市政府网站和新闻媒体第一时间发布突发环境事件应对情况及调查结果，及时回应社会关切和质疑的环保问题。（市环保局牵头落实）

（八）推进食品药品安全信息公开

食品药品监管部门要在市政府网站及时发布食品药品监管重要政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件、食品监督抽检信息，重点公开抽检结果及相关企业、产品信息，以及网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。（市市场监管局牵头落实）

（九）推进社会组织、中介机构信息公开

1.公开社会组织信息。民政部门要在市政府网站公开本地区社会组织的成立、变更、注销、评估、年检、查处结果和社会团体、民办非企业机构的服务信息以及慈善组织信息。（市民政局牵头落实）

2.公开行政审批前置服务机构信息。各相关部门要在市政府网站公开提供行政审批前置服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息，以及实施政府定价或政府指导价的收费标准。（市政府有关部门分别落实）

（十）推进重点领域信息公开

1.继续做好其他重点领域信息公开。各有关部门要继续做好安全生产、就业、财政审计、科技管理和项目经费、价格和收费、信用等领域信息公开，进一步扩大公开范围，细化公开内容。（市发展改革局、市人社局、市审计局、市安

监局、市物价局分别牵头落实）

2.做好重点领域信息集中发布和内容保障工作。各重点领域牵头部门要在市政府网站及时公开相关政府信息，并保持动态更新。无特定时限要求的，均要在每年底前完成。（各重点领域牵头部门分别落实）

3.强化重点领域信息公开工作监督。各重点领域信息公开牵头部门要落实责任单位和责任人。市公共行政服务中心负责对各部门单位重点公开工作进行监督检查。（市公共行政服务中心、各重点领域牵头部门分别落实）

二、全面加强主动公开工作

（一）进一步拓展主动公开内容

各乡镇（街道）、经济区及部门单位须坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，及时依法依规通过市政府网站、新闻媒体对行政决策、执行、管理、服务、结果予以公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，要全面、准确、及时在市政府网站予以公开。要对本部门政府信息进行梳理，对公开范围和公开目录进行细化，并及时更新。

严格落实政府信息公开属性源头认定机制。对制作形成的政府信息，由起草部门或单位在制作过程中明确公开属性；在履行职责中获取的政府信息，由保存部门明确公开属性。确定为依申请公开或不予公开的，要书面说明理由并存档。

逐步推进政府数据公开工作，整合全市政府数据资源，鼓励和推动企业、第三方机构、个人等对公共数据进行深入分析和应用。

认真做好政府信息公开统计、总结、信息公开报告编制等工作，将重点领域信息公开、政策解读回应、依申请公开工作详细情况、政府信息公开统计数据、建议提案办理结果公开等内容纳入信息公开报告，并在市政府网站予以公开。

（二）加大政策解读回应力度

各乡镇（街道）、经济区及部门单位在制定涉及经济发展、社会民生以及专业性较强的重大政策时，起草部门或单位要同步制定解读方案、提供解读材料，保证政策文件发布时同步推出适应网络、报刊、广播电视传播特点的权威解读稿件、图表图解、音频视频、专家解读文章等解读信息，增强政策解读效果，有效开展舆论引导。依托市政府网站积极开展在线访谈、政策解读，及时、准确发布权威政务信息，主动回应社会关切问题。

健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本地区、本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，依法按程序第一时间通过市政府网站、政务微博微信等予以回应，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，表明政府态度，为群众提供客观、可信的信息，发挥正面引导作用。

（三）发挥各类信息公开平台和渠道作用

充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用，积极发挥政府网站、广播电视、报刊等媒体作用，扩大信息的受众面和影响力。加强不同平台和渠道发布信息的衔接协调，确保公开内容准确、一致。

三、强化依申请公开工作

各乡镇（街道）、经济区及部门单位要统一依申请公开工作接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范，推行答复标准化文本，完善依申请工作流程，依法依规做好答复工作。要及时梳理本部门信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，总结依申请公开工作中发现的依法行政方面存在的问题，提出工作建议。要普遍建立法律顾问制度，发挥政府法制部门和法律顾问专业优势，增强信息公开领域涉法涉诉问题的处理能力，提高信息公开专业化、法制化水平。

市政府网站要提供“依申请公开”的指南、流程图和申请表下载等服务。各级行政服务中心、信息公开查阅场所要加强管理和服务，做好现场解疑释惑工作，为公众获取政府信息提供便利。

四、加强组织领导和机构队伍建设