毛李中学食品安全事件应急预案(共8篇)
毛李中学食品安全事件应急预案 篇1
毛李中学食品安全事件应急预案
一、应急处理工作原则
以科学发展观为指导,坚持“以人为本”的思想,坚持师生生命安全高于一切,务实求是,明确责任,坚持“预防为主,积极处置”的方针。尽一切努力杜绝或减少校园食品安全突发性事件的发生,把师生生命安全及国家财产的损失降到最低点。
二、组织领导
1、学校食品安全事故应急工作领导组
组
长:李华忠
副组长:曾昭俊、江孝林
成员:胡立飞、郭德彪、李松柏
2、学校食品安全事故应急工作小组
①救援调度组:
职责:负责将致病人员以最快捷的方式、途径送医疗机构救治。
②调查配合组:
职责:负责配合县教育局、县食品药品监督分局、县疾控中心开展调查,准确统计致病人员,保护好食堂菜肴样品,可疑食品,以便及时查找致病原因。
③警戒保障组:
控制和维护事件现场秩序,协助维护救治单位的秩序。
④善后处理组:
做好中毒人员善后处理及其家属的安抚工作,防止过激行为发生。
⑤舆情应对组:
及时收集事件情况,如实向上级主管部门报告。
三、事故应急处理
1、报告制度。
食品卫生安全事故发生后必须及时报告.具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐,腹泻)及时向领导小组报告,再由领导小组逐级报告;发现较严重食品安全事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向以下部门报告,在事故处理中根据实际情况随时报告。
2、食品安全应急预案的启动
领导小组组长(校长)接到事件报告后立即启动食品安全应急预案。
3、救援措施。
一旦发生较严重学校食品安全事故,由领导小组组长(校长)负责指挥按照预备方案,各就各位,组织救援行动.初步摸清症状,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏.3、医疗救援。
学校发生较严重食品安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗急救电话.要及时果断将发病人员送到医院抢救.主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作.4、联系家长。
学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说
明发病情况,做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生.设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作.5、现场保护。
学校发生较严重食品卫生安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品,可疑食品,以便及时查找致病原因。
四、应急状态的解除和总结报告
1、应急状态的解除
确认事件已得到有效控制和处置,重新恢复正常状态时,由领导小组组长(校长)宣布应急状态解除。
2、总结报告
事件处置工作结束后,领导小组总结分析应急处理工作,提出改进工作的措施,完成应急处理工作总结报告,报县教育局、沙洋县食品药品监督管理局。
五、预防措施
1、加强风险点控制。
按照食品加工过程,明确风险点和责任人,严格管理,落实责任。
①原材料采购:
控制措施:采购食品及原料应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年。
责任人:
②储存:
控制措施:库房储存食品分类分架,隔墙离地,有“三期”并在保质期内,无腐败变质食品,库房内无非食品存放,冷藏设施齐备、正常运转(冷藏库0-4摄氏度,冷冻库小于-18摄氏度;),生熟食品分类存放,并有生熟标识。
责任人:
③粗加工:
控制措施:清洗加工食品先检查质量,腐败变质、发霉生虫、掺杂掺假、有毒有害食品不加工。动物性食品、植物食品应分池清洗,清洗过的食品不落地存放。
责任人:
④热加工:
控制措施:烹调前检查食品、调味品质量,食品以及隔顿食品要充分加热烧熟煮透,防止里生外熟。冷冻熟食品应彻底解冻后经充分加热方可食用。
责任人:
⑤备餐:
控制措施:备餐前关闭销售窗口,做到防蝇、防尘、防鼠、防人为投毒;不用手直接接触入口食品,不使用未经消毒的餐具用具,避免食品受到污染。
责任人:
⑥用具和餐具清洗消毒
控制措施:每餐收回的餐具用具必须及时清洗消毒,不得隔顿、隔夜。餐具}青洗消毒应按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁的顺序操作。消毒后餐具应符合GBl4934《食(饮)具消毒卫生标准》规定。消毒后的餐具用具放于保洁橱内,已消毒和未消毒的餐用具应分开存放,做好消毒记录台账。
责任人:
⑦工作人员个人卫生
控制措施:持健康证上岗勤剪指甲、勤洗手、不戴首饰、不留长发、工作帽前延遮发,穿着干净工作服,不带病上岗,上岗不吸烟。
责任人:
⑧虫鼠害控制
控制措施:保持防尘、防蝇、防鼠、防虫设施完好,发现虫鼠害及时杀灭。
责任人:
⑨生产环境
控制措施:每餐结束后及时清扫,保持生产环境干净卫生。
责任人:
⑩留样
控制措施:每餐菜和主食必须留样,标明日期和早中晚餐字样,及时登记台帐。留样食品应放在专用冰柜,按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭(加盖加模)专用容器内,每个品种留样量不少于100克,在冷藏条件下存放48小时以上。
责任人:
2、加强日常管理。
在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,并把督查结果反馈给主管责任人。
3、落实职责。
校长为学校食品安全第一责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责,校长考核实行学校食品安全事故责任追究制。
4、加强教育。
加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班,知识讲座等形式,(从业人员必须取得培训合格证和体检合格证方可上岗)丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。
七、事故责任追究
1、对导致事故发生的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报,谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守,推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
毛李中学食品安全事件应急预案 篇2
关键词:大功率中短波发射台站,安全播出突发事件事故,应急预案编制
1引言
随着无线传输发射事业的不断发展, 建立传输快捷、管理科学的技术运维新体系成了事业发展的核心要求之一。安全播出突发事件应急处置作为技术运维体系的重要组成部分, 日益受到各级安全播出责任单位的重视。安全播出突发事件事故应急预案是有效应对处置各类安全播出突发事件事故的指导性文件。制订时必须要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 真正起到规范安全播出责任单位应急管理工作。
大功率中短波发射台站 (以下简称“发射台站”) 相对于小功率发射台站而言, 占地面积更大, 播出系统设备更复杂, 职工数量更多, 安全形势更严峻。科学实用的应急预案无疑将能够更好地指挥协调多方力量各种资源处置安全播出突发事件事故, 提高发射台站应对风险和防范事故的能力, 保证职工生命安全和健康, 最大限度地减少社会影响和财产损失的作用。
目前, 各发射台站按照无线局的统一部署, 按照《安全生产法》等有关法律法规的规定, 结合各自具体情况, 开展了突发事件应急预案编制工作。从2003年至今, 作者所在台站编写成了《国家广电总局724台安全播出突发事件应急预案》 (以下简称“台站应急预案”) , 并先后6次修订。从编写修订的经验和实际应急情况来看, 台站应急预案在编制过程中还存在一些问题, 如:框架结构与层次不合理;危险分析不全面, 使应急准备工作不到位;应急组织机构层次较多, 设置不合理, 无法高效运行;运行程序缺乏标准化规定等。
在修订2012版时, 作者梳理了思路, 根据台站实际情况明确了目标, 调整了结构, 立足于危险分析, 设计了应急指挥, 强调了操作性, 规范了完善程序。相对于以前的版本做了很大的改变。本文在总结以往编制应急预案经验的基础上, 探讨应急预案的编制要点, 为发射台站编制应急预案提供借鉴。
2安全播出突发事件事故及应对
根据国家广播电影电视总局令第62号《广播电视安全播出管理规定》和广技办字[2008]2号《广播电视安全播出事件/事故管理规定》的规定。安全播出突发事件事故分为事件和事故两大类, 其中事件包括破坏侵扰事件、自然灾害事件、技术安全事件、其他事件, 事故包括特大事故、重大事故、较大事故。
积极有效地应对突发事件事故有三层含义:一是预防, 凡事预则立, 不预则废, 将一切可能导致突发事件事故的隐患、危险源一一列出来, 确立突发事件事故发生的指标体系, 实施重点监控, 使其消灭在萌芽状态, 不发生;二是预警, 在预防基础上, 建立健全并完善突发事件事故预警机制, 将监督与预防措施结合起来, 做到防微杜渐, 防患于未然;三是预案, 突发事件既有人为因素, 也有非人为因素 (包括不可抗拒的自然因素) , 从这个意义上说, 要想完全避免突发事件事故是不可能的。因此, 我们必须把防范突发事件事故的基点放在准备工作上, 而制订应急预案就成了这项工作的重中之重。
3应急预案的通用要求
应急预案指事先预测可能发生事故的类别、危害程度而制定的事故应急救援方案。预案充分考虑现有物资、人员及危险源的具体条件, 使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
应急预案编制的内容要求参见 (生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则) 。通用要求有:一要建立反应迅速、处置果断的指挥体系;二要内容设立包容性强、涵盖面广;三要在具体处置过程中, 措施具体, 便于操作;四要整体做到反应灵敏、决策果断、综合协调、行动迅速、处置有方。
4台站应急预案编制中的要点、难点
台站应急预案在编制时既要遵守国家相关的法律法规, 又要符合广播电视安全播出的行业特点。作者立足发射台站的工作实际, 不断摸索、实践, 提出了编制中的几个要点、难点及建议意见。仅供参考。
(1) 统一思想, 明确编制目标和要求
要编制一套适合发射台站的应急预案, 必须确立编制目标和要求。以往几次修订, 都是各编写人员各自领任务, 分头编写, 最后汇总时才发现因为理解不同, 所编写的预案结构不一样, 出发点、侧重点相差较大, 很难统一。为了解决这些问题, 建议发射台站成立由台领导任组长, 各专业技术人员参加的编写工作组。工作组成员首先要收集并翻阅《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《广播电视设施保护条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《广播电视安全播出管理规定》等相关法律法规, 尤其是AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。然后再通过会议等多种形式, 使工作组成员都深刻理解安全播出突发事件事故的定义、内涵和外延, 熟悉掌握处置突发事件的法律法规, 明确从发射台站安全播出工作可能造成的危害出发, 结合本台实际情况, 根据危害程度分级响应, 依法处置破坏侵扰、自然灾害、技术安全和其他等四类安全播出突发事件的编制思路。
根据应急预案要实现的功能, 所提出的应急预案不仅要实现指导应急行动按计划有序进行, 避免在岗人员不知所措或错误操作, 防止因组织不力或现场混乱而延误应急救援行动;还要指导台站内应急人员的日常培训和演练, 保证各种应急资源处于良好的备战状态的要求。
编写工作组统一了思想, 明确了编制目标和要求, 编写成的应急预案才更具系统性和规范性。
(2) 借鉴活用, 调整预案结构
经过近10年的不断研究, 我国的应急体系建设取得了长足的发展。很多行业根据本行业的特点都制定了应急预案。在制定过程中也形成了几种成熟的应急预案结构。
“1+4结构”:这种应急预案的结构就是综合预案=基本预案+ (应急功能设置+特殊风险管理+标准操作程序+支持附件) 。
总预案+专项预案结构:这种应急预案的结构中, “总预案”就是阐明应急整体框架结构及应急的基本原则;“专项预案”是根据总预案的要求, 在危险分析的基础上, 根据事故的种类、现场区域位置等因素, 确定的子预案。
总预案+应急程序+应急处置指导书结构:这种应急预案的结构, 是由整体到局部, “总预案”概述应急体系框架和应急基本原则, “应急程序”则明确各突发事件的应急流程或各应急部门应急工作流程, 而“应急处置指导书”是具体的应急行动指导。
单一的应急预案结构:这种应急预案的结构是指结合单位的实际情况, 将应急预案的应急准备、应急响应、现场恢复等所有内容都融合成一个文本。
这四种常见的预案结构, 各有优缺点。如何选择合适的预案结构呢?这还需要从台站的实际情况出发。主要考虑几个因素。一是与市县区的距离。距离的远近决定了在发生突发事件事故时, 社会公共服务资源的响应时间。从而决定预案结构的复杂程度。如果距离较远, 就必须立足于自救, 所以对于突发事件事故的应急范围, 指挥系统设计, 应急处置人员组织应急物资贮备等台站应急预案都要统筹考虑。二是台站各部门的情况。发射台站内应急处置人员工作岗位相对分散。各重点防护的技术部门往往是布局各不相同的独立建筑, 现场应急环境复杂, 且往往是事故/事件发生的第一现场。因此针对不同的技术部门应有符合部门实际的专项预案。三是各技术部门的工作实际。各技术部门担负着发射、节目传送、供电、天馈线、网络等不同的任务, 所在的工作环境和设备特点决定了安全播出事件事故的处置方法不尽相同, 所以在预案中必须有不同技术部门的应急处置指导书。
考虑到上述因素, 建议台站应急预案采用特有的混合结构——总预案+专项预案+应急处置指导书 (见图1) 。这种结构既有“总预案”阐明应急整体框架结构, 应急的基本原则应急组织结构及相关应急职责, 应急行动、措施保障等基本要求和程序;又有需要全台动员应对的事件专项预案;还有针对各技术部门内部突发事件事故的部门专项应急处置指导书特别是各技术部门的专项预案, 既有针对传输发射的安全播出应急处置指导书, 还有针对部门内部的突发事件的前期处理应急处置指导书。比较符合发射台站的实际情况。
(3) 危险分析, 找准预案基点
危险分析是应急预案编制的基础, 主要是通过危险辨识、风险评价, 确定台站或部门可能发生的重大事件事故及其性质、危害后果等, 为应急准备和应急响应提供决策依据和足够的信息。
危险分析应全面。根据台内近10年的播出故障、各种事故记录, 无线局历年来的安全播出事件事故汇编, 当地的灾害记录, 结合事故预想, 基本做到了对台站各种突发事件全面考虑。
危险分析应客观。发射台站主要的危险来自于所处的工作环境, 也就是技术安全中常讲的三高——高空、高频、高压。这些危险源都是在技术系统建成后就客观存在的。维护区域内的危险分析, 就是辨识和评估在进行操作和维护工作时, 这些危险源可能对人员和设备造成的危害。具体可参见《国家广播电影电视总局724台应急预案 (2012版) 》中《变电站专项应急预案》第二章的危险性分析。
建议在应急预案编制应做好以下危险分析工作:
全面分析本台站危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;
排查事故隐患的种类、数量和分布情况, 并在隐患治理的基础上, 预测和分析可能发生的事故类型及其危害程度;
确定事故危险源, 进行风险评估;
针对事故危险源和存在的问题, 确定相应的防范措施;
客观评价本台站的应急能力;
充分借鉴国内外行业事故教训及应急工作经验。
(4) 科学分工, 设计应急指挥
突发事件事故发生时, 高效的应急指挥是积极应对, 科学处置, 减少损失的重要保障之一。根据突发事件事故的不同等级, 应急指挥分为台站和现场两级指挥系统。台级应急指挥应包括指挥领导小组, 现场处置组和台站内应急响应部门 (台办室、技办室、发射机房、监控中心、维修室、变电站、保卫科、财务科、行政科) ;现场应急指挥应包括指挥人员、应急处置人员和各自的岗位职责。其中现场应急处置人员根据各部门的实际情况灵活确定, 但是必须明确日常工作转换成应急工作的模式转换条件和转换后的岗位要求。
对于应急指挥系统的职责划分, 应组织台领导和各部门的专业人员参与的讨论会, 针对不同突发情况, 根据现有处置手段, 设想处置步骤, 明确应急处置岗位的职责。同时建议各部门应急岗位的职责基本与其日常工作中承担的职责相对应, 便于平战结合。
(5) 立足实际, 加强预案操作性
应急预案的可操作性是对应急预案最基本、最重要的要求, 也是最终目的。要使应急预案具有可操作性, 必须将危险性分析和台站、各部门应急能力评估得到的有关信息结果融入到预案的内容中, 使应急预案符合台站的实际情况。怎样融入呢?实践经验表明, 在预案中必须明确“5W1H” (为什么、什么人、什么时间、什么地点、干什么、怎么干) 要求, 其中总预案和专项预案中, 通过危险性分析说明“为什么”是这些应急任务, 如地处陕西关中地区的724台就没有台风、泥石流等自然灾害预案。应急处置指导书中明确执行应急任务的人员、时间、地点、具体的应急行动、行动步骤和行动标准等, 使任何参与应急的人员都能有效、高效地开展应急工作, 而不会受到紧急情况的干扰导致手足无措, 甚至出现错误的行为。
(6) 规范程序, 完善预案管理
为了规范应急预案的管理, 在总预案中的应急管理一章, 专门针对宣传教育、培训与演练、责任与奖惩、预案管理中预案编制与解释、预案修订、预案实施做了详细规定。在专项预案的附则一章, 也规定了专项工作和重点技术部门的预案演练和修订的要求。确保了应急预案作为安全播出突发事件应急处置体系的重点工作不断完善。
结束语
台站安全播出突发事件应急处置体系建设是一项长期的基础工作, 以上就是编写台站应急预案过程中的一些认识、思路和经验。希望能为大家提供一点有益的借鉴。
参考文献
[1]生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则[S].
[2]国家广播电影电视总局.广播电视安全播出管理规定[Z].2009-12-26.
毛李中学食品安全事件应急预案 篇3
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
中学处置突发公共事件应急预案 篇4
在平时的学习、工作或生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定应急预案。写应急预案需要注意哪些格式呢?下面是小编整理的中学处置突发公共事件应急预案范文,欢迎大家分享。
为了及时、高效、妥善地处置发生在我校内突发公共事件,最大限度地减轻事件造成的损失,保障广大师生员工的生命财产安全,维护学校正常秩序和校园稳定,特制订本预案。
一、组织机构
1、领导小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx、xx、xx、xx、xx、xx2、领导小组下设办公室;xx任办公室主任
二、各部门职责
1、领导小组职责:制订学校的突发公共事件应急预案,并确保全校师生了解预案;强化监测与预警,坚持开展定期和不定期的安全检查,特别是消防,食品卫生、校舍安全等方面检查;检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况;发生突发事件立即启动应急预案,领导小组成员各负其责,各工作组各司其职,采取有效措施,第一时间赶到现场,及时,有序地开展处置工作,同时向上级汇报。
2、学校教务、工会、团委职责:负责监测和报告自然灾害、社会安全类、事故灾难类突发公共事件;广泛深入地开展突发公共事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,组织安全技能演练,提高师生员工的安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,加强师生心理健康教育;配合做好参与突发事件人员的思想工作。做好学校平安保卫工作,发现异常情况及时向学校领导汇报;及时向当地公安部门报告校内发生的各类治安案件及危及治安情况;协助公安部门维护现场秩序、保护案发现场,控制事态发展,配合做好侦破校园案件的调查取证等工作。
3、学校后勤职责:负责监测和报告公共卫生类突发公共事件。加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见;及时救治学校病伤人员。
4、学校其他部门职责:一旦发生突发事件,各有关部门要及时向学校领导报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。
三、运行机制
<一>、建立学校突发公共事件的逐级报告制度
最先获悉可能发生学校突发公共事件的信息或发生突发事件者,应立即向校长或值周领导、值周组长报告,学校应当在1小时内向县教育局报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数、波及范围,经济损失初步估计和事件发生原因的初步判断,已采取的措施及其效果等。同时,随着事态的发展做好续报工作。特殊时期实行24小时值班和信息报告制度。
<二>、先期预防和处置措施
(一)自然灾害类突发事件
学校要根据政府发布的自然灾害预警级别落实预防和处置措施,针对学校的特点,重点做好防汛、抗台工作,消除安全隐患,一旦接到预报,立即进入抗灾状态。
1、一般灾情
值班人员向分管领导汇报灾情;分管领导进岗到位;通知下属各处室负责人做好抗灾准备。
2、较大灾情
分管领导向主要领导汇报灾情;主要领导进岗到位;落实防御措施,通知、部署学校相关人员做好抗灾准备。
3、重大灾情
全体领导进岗到位,成立抢险救灾领导小组,分管领导向抢险救灾领导小组汇报灾情;救灾指导小组立即组织有关人员赶赴现场,落实抢险救灾,处理善后等工作,全力做好学校师生财产转移安置和抢险救灾,最大限度减少事件所造成的损失和影响,并把灾害情况及时向上级主管部门报告。
(二)事故灾害类突发事件
1、学校在日常管理工作中,要加强安全管理、安全检查和安全教育,落实安全措施,及时消除不安全隐患。
2、突发事故发生后,学校有关责任人要迅速赶赴现场救助受伤害师生,同时在第一时间内把事故情况报告处置学校突发公共事件领导小组、工作小组。并拨打“110”、“119”、“120”等报警电话向有关方面求助。
3、组织好学生的疏散工作,做好学生家长的安抚工作,阻止学生参加突发事故救援工作。
4、对事故的处置,按《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》中的有关规定和程序处理。
(三)公共卫生突发性事件
根据突发事件的不同级次分类,结合学校特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出应急反应。
1、传染病
(1)一般突发事件
学校发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。具体措施:启动日报告和零报告制度,学校内各处室实行24小时值班制度,加强校内的疫情通报:组织专门人员指导与督促落实各项防治疫情措施,做好进行应急状态的准备;学校内尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动要进行控制;传染病流行时要加强对病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,必须加强公共场所的通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒;严格执行出入校门管理制度。
(2)重大突发事件
学校发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施;开展针对性的健康教育;掌握全体师生情况并及时上报;对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;加大进出校门的管理制度,控制校外人员进入校园;学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
(3)特大突发事件
学校发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:实行封闭式校园管理,全校师生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假;避免人群的聚集和流行;对教室、实验室、食堂、图书馆、计算机房、厕所等场所使用期间每日进行消毒,通风换气;学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
(4)校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急措施。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式,可视情况扩大停课范围,若需全校停课,须报县政府批准;采取停课措施时,应合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习;主动、及时、准确地公布疫情及防治的`信息;对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
2、食物中毒
及时掌握学生健康状况,一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时,学校突发公共事件领导小组应做好下列工作:立即停止食品加工出售活动,并在第一时间报告县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室、县卫生局;立即将发病师生送往医院,并协助医疗机构救治病人;保留造成事物中毒或者可能导致事物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场,待确认后交予卫生部门处理;积极配合卫生、公安部门进行调查,并按其要求如实提供有关材料和样品;落实卫生部门要求采取的其他措施,并妥善处理善后事宜,维持学校正常的教育教学秩序;配合卫生部门分析引起食物中毒的原因,总结经验教训,提出整改意见,杜绝类似事件再次发生。
3、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
当此类事件发生,学校应迅速报告卫生局、教育局及其他有关部门,请求派遣专业人员进校,开展流行病学调查,查明事件原因;及时将受害师生送医院接受救治;尽快采取各项措施,消除危害,制止事态的发展;总结经验教训,查漏补缺,杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
(四)社会安全类突发事件
1、一旦发现有发生此类事件的倾向,学校要立即向县教育局处置学校突发公共事件领导小组办公室和当地派出所汇报,同时组织有关部门、人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导相结合的方法,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道解决问题。
2、学校积极配合上级和相关部门做耐心细致的说服、劝散工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,突发事件领导小组要及时报告市人民政府,配合公安部门迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止事态扩大、蔓延。并配合公安部门采取措施对违法人员依法处置,同时做好相关的取证工作。
3、事态平息后,学校认真总结教训,检查工作中存在的问题和薄弱环节,改进工作,防止类似事件再次发生;对于在事件过程中出现的严重违法违纪行为,根据法律、法规和学校有关规定严肃处理。
<三>应急保障机制
学校平时应根据要求配备消防器材以及消、杀、灭药品等救灾所需物资,组织和训练出一支预防和处置学校突发公共事件的应急队伍。发生突发公共事件后,总务处、校医要及时、充分做好后勤保障工作,保证物资能源供应充足、医疗卫生服务到位。
〈四〉后期处置措施
(一)结果报送,建立档案
按照逐级报告制度,突发事件过后,学校及时报送相关情况。报送内容包括事发单位、时间、地点;事故经过、伤亡人数、直接损失;事故原因、性质的初步判断;已采取的措施、需有关部门协助解决的问题;事故报告单位等。
学校应对突发公共事件的相关资料整理归案,建立学校突发公共事件档案。
(二)追究责任,实施奖惩
根据现场调查掌握的证据,对在突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,给予行政处分,直至依法追究刑事责任,对参加突发公共事件应急处置工作并作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励。
(三)总结经验,完善制度
学校要认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索稳妥、快速、高效做好学校突发性公共事件处置工作的新途径。
四、其他
学校应急预案领导小组督促各应急突发事件的工作小组和各处室要根据本校实际和本预案要求,制定演练计划并付诸实施,要通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。要建立稳定的预防和处置学校突发公共事件的队伍,确保预防和处置学校突发事件工作顺利进行。
全体教师应长期开通手机等通讯设备,确保信息畅通,随时获悉突发事件信息,保障应急预案迅速启动。
毛李中学食品安全事件应急预案 篇5
为了预防教学楼、宿舍、餐厅等人员密集的场所,因发生火灾、斗殴或者其他意外安全事故而造成的人员慌乱、拥挤和阻塞通道(楼梯、安全出口等)导致的踩踏惨剧事件发生,特制定本预案。
一、组织机构其职责
成立恒大中学防止楼梯拥挤踩踏事件应急处臵领导小组:
总指挥:周正敏
组长:史俊平
副组长:石云平、朱刚伟、张昕、吴玲
成员:陈振果、韩栋、马磊、施卫龙、林耀龙、朱小平、李志民、刘建村、刘晓创、姜天亮、刘丽、郭素丽、梁欣宜、各班主任及楼层值班教师
总指挥职责:负责指挥整个事故的应急处臵工作
组长工作职责:及时听取事故情况汇报,立即召集领导小组成员研究、制定处臵对策,及时向上级报告。
副组长工作职责:在总指挥及组长的统一部署下,负责指导有关单位人员开展事故现场救援,事故调查善后处理等工作。
成员工作职责:
1、负责维护事故现场治安秩序;
2、负责事故现场应急救援工作,及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门;
3、负责事故应急救援的交通保障工作;
4、负责涉案人员监控工作;
5、负责将事故在规定的时间上报上级有关部门;
6、组织参与事故的现场处臵和调查工作。
二、防范准备及措施
1、人员密集场所如教室、寝室的安全出口都安装应急灯并张贴应急标志,平时应加以留心。
2、各年级楼层值班人员、餐厅值班人员、宿舍管理员加强责任,按时按点到位,防止踩踏事故发生。
3、若发生意外事故,应听从工作人员的指挥,有序逃离,千万不能拥挤。
4、不要轻易跳楼,除非安全事故已经危及到生命。
5、意外安全事故发生,逃生无路时,应靠近窗户或阳台,关闭迎火门窗,向外呼救。
三、现场处臵及救援措施:
1、发现初起火灾,应及时报警并利用楼内的消防器材及时扑灭。
2、要保持头脑清醒,千万不要惊慌失措、盲目乱跑。
3、火势蔓延时,应用湿毛巾或湿衣服遮掩口鼻,放低身体姿势,浅呼吸、快速、有序地向安全出口撤离。尽量避免大声呼喊,以防止有毒烟雾吸入呼吸道。
4、离开房间后,应关紧房门,将火焰和浓烟控制在一定的空间内。
5、利用建筑物阳台、避难层、室内布臵和缓降器、救生袋、应急逃生绳等逃生,也可将被单、台布结成牢固的绳索,牢系在窗栏上,顺绳滑至安全楼层。
6、逃生无路时,应靠近窗户或阳台,关闭迎火门窗,向外呼救。
四、事故报告、要求及现场保护
(一)报告程序要求:
1、事故发生后,医务室除立即拨打120急救电话外,必须立即向学校报告,再由学校在第一时间报市教育局。
2、任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故现场的,按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(二)事故现场保护
事故发生时,在组织抢救工作的同时,要严格保护事故现场,防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,因抢救人员、防止事故扩大及疏散交通等需要移动现场物件的,应当作出标志或绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
五、事故调查处理
1、按照国家、省市有关政策和法规规定的程序和要求,及时组织事故调查组开展事故调查处理工作。
2、本预案在实施过程中,有关责任部门如不履行职责或玩忽职守,并造成后果,应追究其负责人相应的责任。
周口恒大中学
社会安全事件应急预案 篇6
为加强对社会安全事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保能够迅速有效地处理各类突发的社会安全事件,将社会安全事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障人民群众的生命财产安全,根据上级有关文件要求,结合社区实际,制定本预案。
一、适用范围
用于指导、预防和处置发生在辖区内的各类突发社会安全事件。包括恐怖袭击事件,民族宗教事件,经济安全事件,涉外公共事件和群体性事件等。
二、组织机构和职责
(一)按照“统一指挥,分工负责”的原则,街道设立社会安全事件处置领导小组。领导小组组长由社区主任担任,副组长按处置事件的分工由社区分管领导和派出所所长担任,成员由社区各科室、企事业单位主要领导组成。主要职责:具体承担事故的应急处理工作。
组长:周凤兵奎东社区主任
副组长:王金平奎东社区综治主任
成员:李晓华奎东社区副书记
马建国奎东社区副主任
戴慧娟奎东社区计生主任
林和平奎山农贸市场主任
王小双奎东社区委员
许莉奎东社区委员
田东海奎东社区委员
戴体干金奎小区物管主任
沈连祥奎园新居物管主任
(二)办公室由党委相关人员组成。主要职责:
1、协助领导小组做好现场处置和人员调动,具体部署各项应急措施。
2、根据领导小组的统一部署,负责了解、收集和汇总突发事件的有关材料并及时上报办事处主管部门。
3、完成领导小组交办的其它任务。
(三)思想工作组
组长由片警担任,成员由机关的驻村(企)人员和村(企)负责人组成。主要职责:
1、现场宣传相关的国家政策法规。
2、劝退不明真相的参与者和围观群众,迅速瓦解敌对阵地。
(四)治安保卫组
组长由分管综合治理的领导兼任,副组长由综治办主任、派出所所长兼任,成员由干警、民兵应急小分队人员组成。主要职责:
1、负责事件现场的治安保护、交通管制工作。
2、实施现场警戒,迅速采取有效措施控制场面,防止事态扩大。
3、维护现场秩序,组织无关人员撤离事件现场。
(五)医疗救护组
由计生文卫办联系有关医疗机构,协助做好伤员的救治工作。
(六)事件调查及善后处理组
组长由分管工作的领导担任,成员由相关办人员组成。主要职责;
1、开展事件发生原因、过程调查,找出问题,完善好防范措施。
2、依法处理事件责任人。
3、做好事件造成的损失调查、统计和上报工作,形成事件处理调查报告。
4、做好受害单位、受害人及其家属的安抚工作。
5、协助做好有关的理陪工作。
三、工作步骤
1、社会安全事件发生后,社区应马上向街道领导、办事处值班室或“110”报警台报告,并采取相应的措施防止事态扩大。
2、社区社会安全事件处置领导小组及时组织人员迅速赶赴事件现场,并根据现场实情马上采取果断措施,有效控制事态的发展。
3、各应急小组按照各自的职责马上投入工作。
4、向上级有关部门报告,接受上级的指示和领导,积极做好事件的平息工作。
5、对整个事件进行调查,认真搞好总结整改。
6、做好善后工作。
奎 东 社 区
奎东社区社会安全事件应急小分队
队长 : 王金平(***)
成员 : 李晓华(***)
马建国(***)
林和平
王刚
王书明
徐宁
田东海
戴体干
沈连祥
仲伟
李峰
单海涛
武振
王跃
付凯文
王营
铁矿突发环境事件的应急预案设计 篇7
1 应急预案设计的目的、依据、原则
1.1 预案设计的目的
对铁矿突发环境事件应急处置工作进行规范和强化, 完善预警、处置以及善后等工作机制, 通过对快速、高效、有序的突发事件应急处置体系的建立和完善, 有效提高企业应对突发性环境事件的预防和处理能力, 将事件造成的损失降低到最低限度, 实现保障公众的安全, 促进社会全面、健康、稳定、可持续发展的最终目的。
1.2 预案设计的依据
预案的设计主要依据我国环境保护法、安全生产法以及应急预案等相关法律规定行政法规, 其中包括《中华人民共和国环境保护法》, 另外还有《国家突发环境事件应急预案》等[1]。
1.3 预案设计的原则
预案设计要坚持以人为本, 预防为主, 统一领导, 分类管理, 专兼结合等设计原则。这主要可以从三方面来进行阐述。
1.3.1 要想降低突发环境事件的发生率和损失, 就必须要建立快速、高效、有序、完善的环境事故风险防范体系, 积极的对环境事故危险源进行监控、监督和监测, 将隐患消除在萌芽状态, 并及时的进行控制和预防, 使突发环境污染事件的发生率降低到最小程度, 为保护人民群众的生命安全提供保障。
1.3.2 铁矿是具有产业链的一个工业项目, 一旦发生突发环境事故将会对社会造成不可估量的损失, 企业应该在政府环保部门的指导下, 加强企业各个部门之间以及企业与企业之间的协同与合作, 在面临突发环境事件的时候能够快速、高效的做出反应, 针对不同的污染源造成的环境事件进行不同形式的分类管理, 将部门专业的优势充分发挥出来[2]。
1.3.3 在日常工作中, 要时刻做好应对突发环境事件的思想、人力、物力等方面的准备工作, 通过日常培训演练加强人员的实战经验, 必要的时候可为本企业的其他部门或者社会其他企业提供快速、有效的服务。
2 铁矿突发环境事件的应急预案设计
2.1 铁矿突发环境事件的类型
突发环境事件主要是指违反环境保护相关法律法规而对人、社会以及环境等造成的不良社会影响的突发事件, 在铁矿中则主要表现在采矿、选矿和尾矿库的管理过程中产生的废气、废水、废物以及噪声等四大类型的环境污染。
2.2 铁矿突发环境事件的环境风险源以及应急监测
指可能发生突发环境事件并对周边环境造成危害的环境因素, 环境风险源的危险程度由所涉及的危险物质的特性 (物质危险性和物质的量) 、危险物质存在的安全状态、所处的周边环境状况三个要素决定。
2.3 应急处理现场净化和环境恢复
2.3.1 现场处理
事故一旦发生, 应立即启动应急预案, 由治安保卫组织将事故现场保护起来, 避免其他人员对现场进行私自破坏和伪造, 保留现场调查依据, 为呈至上级部门进行分析、调查和取证;突发环境事件之后根据事故类型和破坏程度对环境进行恢复治理, 对现场的水污染以及其他有毒害的污染进行化学方式的净化, 需要的物资由专门的仓库由指挥部协调环保部门来提供, 并对现场进行洗消工作, 低脂灾害主要采用覆土填实的方式, 大气污染则主要以稀释大气为主, 固体废弃物的污染则采取集中堆放处理。
2.3.2 报告和发布信息
铁矿一旦发生突发环境事件应该及时发布真实、可靠的信息。这主要依靠铁矿各个职能部门以及相关部门的监控和巡查等方面的能力, 报告要及时准确, 同时还应执行好信息保密的相关要求, 对全矿范围内的突发环境事件容易发生的场所加强巡查, 对潜在的隐患以及发现的问题及时上报。
2.3.3 信息发布的内容
突发环境事件的应急启动时的信息发布主要包括事故发生的事件、地点、事故级别以及预警级别等方面的内容。
2.3.4 应急人员的培训和应急演练
应急救援人员必须要得到国家认可的专业培训机构进行培训, 考核合格之后才能上岗, 在日常工作和学习中也应加强对人员的培训、考核以及管理工作, 提高应急专业人才的检验、监测以及应急处置等方面的专业素质。
3 结语
铁矿突发环境事件一旦发生, 将会对社会造成巨大的人力和经济损失。现阶段, 在我国国内关于铁矿突发环境事件应急预案方面的研究还不多, 国家和相关的政府部门要加强这方面的管理进而投资, 有效降低事故的发生率, 在突发环境事件发生的时候, 快速、高效的采取控制措施, 将损失控制在最低程度。
参考文献
[1]董文福, 傅德黔.近年来我国环境污染事故综述[J].环境科学与技术.2009 (07) :97-98.
毛李中学食品安全事件应急预案 篇8
为应对学校防不胜防的突发事件,及时、有序、高效地做出相应处理,最大努力减少学校的损失和负面影响,维护社会的稳定,特制定本预案。
一、本预案中“突发事件”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如:
(一)传染性、季节性或暴发性疾病,特别是病毒性肝炎、流行性感冒、感染性腹泻等。
(二)来自校内外的袭击、伤害性事故。
(三)集体活动中或课间大量学生的相互挤压事故。
(四)校内发生的意外性伤害事故。
(五)其它自然或人为的突发恶性事件。
二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
(一)早预防。即要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识,始终保持高度的警惕性,精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作,坚持以法办事,规范操作,及时排查和消除学校的各种隐患。
(二)早发现。即落实责任,严格执行学校的各项检查制度,关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向,发现苗头性问题及时采取相应措施。
(三)早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度,及时向上级有关部门报告通报信息;一旦发现突发性事件,在第一时间向上级有关部门汇报,必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。
(四)早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度,发现事故,立即招呼就近人员,控制局面,最大努力阻止事态的
进一步发展;发现伤情或病情,立即组织人员送医院救治;发现疑似传染性疾病的,对密切接触病人的人群和班级,根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施,并及时对相关场所进行消毒处理。三、一旦学校出现突发事件,立即启动以下各职能人员,全力投入事件的处理工作。
(一)突发事件应急处理指挥领导小组
组长:梁泳初
副组长:梁建波、杜培德、吴兆雄
组员:黄景辉、刘卫明、梁庆江、冯妙芬、梁友、李燕云、李丽丽、彭建乐、严程泽、叶志荣
职能:
1、尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,疏散人群,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。
2、在第一时间向教育局和有关部门报告情况。
3、组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。
4、密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。
5、认真执行上级部门和政府部门的有关指示。
6、负责事故的调查、分析和处理,查找原因和落实责任。
(二)现场控制组 组长:梁泳初
副组长:梁建波、杜培德
组员:黄景辉、彭建乐、严程泽、叶志荣、校安队队员 职能:
1、控制现场,疏散人群,维护秩序,防止发生混乱局面。
2、排查其他发病或受伤人员,组织力量送伤员到医院救治。
3、接待家长,做好情况解释说明及思想疏导工作,安抚伤(亡)者家长情绪。
4、组织班主任管好班内学生。
5、尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。
(三)通信联络组
组长:吴兆雄 副组长:李燕云 组员:李丽丽 职能:
1、在第一时间向镇教育局通报情况。
2、做好学校内部的通信联络工作。
(四)信息资料组 组长:梁建波 副组长:冯妙芬 组员:温成辉、崔结平职能:
1、采集突发事故全过程的各种信息资料。
2、撰写有关突发事故的书面报告,整理取证材料。
3、作好相关数据的分类统计、分析工作。
(五)医疗救援组 组长:刘卫明 副组长:梁友
组员:区惠欢、区润财、何欣颖 职能:
1、组织护送受伤或发病者去医院救治。
2、配合医院的救治工作并跟踪了解伤情或病情动态。
3、接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。
4、随时与组长保持联系。
(六)后勤保障组 组长:杜培德
副组长:黄景辉、梁庆江 组员:严仕甜、李树星 职能:
1、做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。
2、配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。
3、做好上级来人和家长的接待,必要时做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。
4、积极联系保险部门,协助投保伤(亡)者家长争取保险理赔。
四、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理预案 本应急处理预案的要点是:迅速集结优势力量,阻止犯罪分子行凶。
(一)首获事件信息的任何个人都应当在第一时间,向学校突发事件应急处理领导小组报告,按响门卫室的警铃,同时打110报警。
(二)各级领导、教职工和首获事件信息人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
(三)学校突发事件应急处理领导小组宣布学校进入全面应急状态,各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
(四)应急处理领导小组迅速集结校安队等优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
(五)现场控制组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
(六)医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。
(七)通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援,争取外援迅速赶到事件现场,并保证学校应急救援组织信息畅通。
(八)后勤保障组组织人员实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
(九)事件发生后,应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
五、收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理预案 本应急处理预案的要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图,维护学校和人员安全。
(一)收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人,若事件有可能影响个人人身安全或学校安全,则必须向学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长报告。
(二)收到匿名恐吓电话时,要保持镇静,对来电人的无理要求,不要马上拒绝,通过商谈的形式延长通话时间,尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码,或可用写字条、做手势的方法示意身边的人员,向电信局查
询电话号码,有条件的可对恐吓电话作录音。
(三)对于匿名的恐吓电话和信件事件,应当立即向教育局和公安局报告,应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。
(四)对于与学校及教职工无经济或其他纠纷,为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件,单位除全力配合警方破案外,应当提高戒备,制订预案,随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门,要采取有力措施,保证其安全。
六、校园内发现可疑分子应急处理预案
本应急处理预案的要点是:迅速采取措施,控制可疑分子。
(一)在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑分子,保安或目击人员都应当立即向学校突发事件应急处理领导小组报告。
(二)保安或学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长指派的人员应当迅速对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
(三)若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾、蛮不讲理,保安应当将其带入传达室进行进一步盘问,同时要封锁大门。
(四)若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人,应当立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
(五)若可疑分子在盘问时夺路逃跑,校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向,向警方报告。同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
(六)在整个过程中,学校应当采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
(七)学校突发事件应急处理领导小组应当把事件情况及时向教育局报告。
七、校园内发现可疑物品应急处理预案
本应急处理预案的要点是:防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。
(一)收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。
可疑邮包是指:邮戳异常(寄包人地址与邮戳地址不符)、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。
可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本校的物品,也从未看到过此种物品,不知此物品有何用途,为何会摆放在校园内某处。
(二)发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
(三)学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品。若不能排除其危险性,应当立即打110报警,请警方专业人员进行检测和处理。
(四)若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应当立即在其周围设置警戒线,无关人员应当立即撤离,并采取严密的防范措施。
(五)学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
(六)学校突发事件应急处理领导小组配合警方开展各项处理工作,并及时向教育局报告。
八、突发校园公共卫生事件应急处理预案:
为营造一个安全舒适的工作学习生活环境,使师生的身体健康得到应有的保护和增强,预防和控制突发性公共卫生事件和及时实施应急处理救援工作,就成为当务之急。
突发性公共卫生事件,具有起病急、传播迅速等特点,对师生的身体健康和社会安定会造成一定影响。为确保疫情能够得到及时、迅速、高效、有序地处理,保障师生身体健康,维护社会稳定,根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类,结合我校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案,作出传染病三级应急反应。
(一)一般突发事件
所在地区发生属于一般突发事件的疫情,启动第三级应急响应。
1、启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强系统内的疫情通报。
2、学校做好进入应急状态的准备,落实各项防治措施。
3、学校内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对集体活动进行控制。
4、传染病流行时加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作。
5、严格执行出入校门管理制度。
(二)重大突发事件
所在地区发生属于重大突发事件的疫情,启动第二级应急响
应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
1、开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校园张贴宣传标语宣传画,提高师生员工的自我保护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
2、对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。
3、对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
4、加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。
5、学校根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
(三)特大突发事件
所在地区发生属于特大突发事件的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
1、实行封闭式校园管理,住校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园。
2、全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
3、避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动,调整大型会议时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。
4、对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。
5、学校每日公布校园疫情防控工作的情况。
(四)校内疫情
校内若出现重大传染病疫情,应在卫生部门的指导下,启动相应的应急响应。同时要根据实际情况,适时开展以下工作:
1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围,相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可对该班级调整教学方式,暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例,学校在报请上级教育行政部门批准后,可对该班级和相关班级实行停课;如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例,可视情况扩大停课范围。若需全校停课,须报教育局批准。
2、采取停课措施的班级或学校,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停,学生自学不停。如学校停课放假,学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。
3、尊重和满足师生的知情权,主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。
九、群体性斗殴事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。
(一)获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。
(二)突发事件应急处理领导小组应迅速集结校安队等优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。
(三)若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。
(四)若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。
(五)若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。
(六)分离斗殴双方,由各级领导、级长、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。
(七)对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。
(八)对外校学生,应与学生就读的学校联系。
(九)对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。
(十)要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。
(十一)突发事件应急处理领导小组应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。
十、火灾事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:安全撤离人员,尽快扑灭火灾,减少事件损失。
(一)获得火灾信息的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告,并同时打119报警。
(二)突发事件应急处理领导小组立即启动火灾应急预案,各应急处理救援行动小组立即实施应急救援行动。通讯联络组应当立即进行火警广播,指导师生疏散。
(三)在最初起火点现场的教职员工,要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
(四)突发事件应急处理领导小组应当根据应急预案,选择合适的疏散路线,迅速地组织师生撤离建筑物。
(五)疏散引导组赶迅速赴指定位置,在楼梯口、拐弯口、道路,引导师生安全撤离,并在指定的安全区域集合。
(六)现场控制组应当在消防队到达之前,全力灭火,控制火势,保障应急照明,并采用通风排烟办法,为安全疏散创造条件。
(七)疏散引导组应当在集合地点对学校所有人员和外来人员进行清点,寻找滞留在现场的人员。
(八)医疗救护组应当努力营救事件现场的伤员,并将他们安全转移。
(九)后勤保障组要立即在事件现场和学校周围设置警戒线,维护现场秩序。引导外部救援人员进入现场,保护学校财产安全。
(十)火灾扑灭后,学校周围警戒线和事件现场警戒线,必须根据突发事件应急处理领导小组或消防部门的命令,方可解除。
(十一)事件发生后,突发事件应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
十一、群体性食物中毒事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:立即控制可疑食品,防止事态扩大,迅速组织救治病人。
(一)发现师生出现食物中毒症状的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。
(二)学校突发事件应急处理领导小组立即下达命令,停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已售出的食品,立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
(三)现场控制组立即在食堂事件现场实施警戒保卫。
(四)校医立即对有食物中毒症状的学生进行医治,有明显或严重症状的学生,立即送医院救治。
(五)派学校领导、班主任、教师去医院,探视、安慰师生,并及时与患病学生的家长和教师亲属联系。
(六)立即上报区卫生监督所,并配合卫生监督所的调查和取样工作。
(七)负责提供学校师生用餐的餐饮公司或食品店,一旦发现发生食物中毒事件,应当立即停止一切生产和经营活动,封存所有食品及其原料。学校食堂工作人员应当留在学校,配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
(八)确认因食堂提供的食品造成师生食物中毒后,应当根据卫生监督所的指导和要求,进行消毒、处理等工作。
(九)事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
十二、楼梯挤踏和坠楼事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:迅速控制局面,维持秩序,救治伤员。
(一)发现楼梯挤踏和坠楼事件的任何个人都应当在第一时间向学校突发事件应急处理领导小组报告。
(二)突发事件应急处理领导小组当即下达命令(可用广播或手提扩音器等):
1、所有人员必须在原地站立不动,不准向前移动。如走廊或楼梯扶栏已损坏,应当尽可能朝里站。
2、楼面上的人员有秩序地向后移动,为楼梯上的人员让出空间。
3、楼梯上的人员有秩序地后退(上楼),为营救创造条件。
(三)救护人员应当全力抢救受伤人员,对危重伤员进行急救,并打120求援。
(四)现场控制组应当在事件现场设置警戒线,维护现场秩
序,避免拥挤和混乱,并为救援人员提供通道。
(五)后勤保障组应当及时准备救护车辆。
(六)学校、年级应当及时与受伤学生的家长和教师亲属联系,并派领导、教师去医院,探视、慰问受伤师生。
(七)事件现场的警戒线必须等救援工作完成,校舍事故隐患排除,事件调查结束后方可解除。
(八)事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当立即向教育局报告。
十三、体育伤害事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:尽快用合适的方式救治受伤学生。
(一)发现学生在体育活动中受伤时应当立即向当班体育老师和学校突发事件应急处理领导小组报告。
(二)体育老师应当立即送学生去医务室救治、如校医认为有必要,立即送医院救治。
(三)下肢受伤的学生,不可让其自己行走,必须背运;胸闷、晕倒的学生不可背运,必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动,应请骨科专业医生协助。
(四)学校应随时掌握受伤学生情况,并与受伤学生家长联系。
(五)学校应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。
(六)学校应当了解,在学生受伤的过程中,是否有人对事故的发生和扩大负有责任,还应了解学生的体质是否适合进行该项体育活动。
(七)学校应当妥善处理学生受伤事件。
(八)出现严重伤害事件时,学校突发事件应急处理领导小
组应当立即向教育局报告。
十四、触电事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:抢救触电者,避免在抢救时发生其它事故。
(一)发现触电事件的任何个人都应当在第一时间抢救触电者,并让在场人员打120求援,同时向学校突发事件应急处理领导小组报告。
(二)触电解脱方法:
1、切断电源。
2、若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者。
3、用绝缘工具切断带电导线。
4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体。
注意:要预防触电者解脱后摔倒受伤。另外,以上办法仅适用于220/330V“低压”触电的抢救。对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。
(三)医务人员到达前的现场抢救方法:
1、触电者神智清醒,让其就地休息。
2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,保持周围空气流通,注意保暖。
3、触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸。
4、触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环。
5、若呼吸、心跳全停,则两种方法同时进行。
注意:现场抢救不能轻易中止,务必坚持到医生到场后接替抢救。
(四)触电事件发生后,学校应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,相关人员应当引导医生快速进入事件现场。
(五)事件现场警戒线必须待医生将触电者带离现场赴医院救治,事件调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
(六)事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应立即向教育局报告。
十五、防暴雨雷击事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。
(一)暴雨来临时段,各级领导、级长应当在学校各处巡视,若发现险情,立即向当天值班领导和学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长报告,启动应急处理预案。
(二)若房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。
(三)若有雷电,应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源,防止电器在雷击时遭到雷电侵袭。配电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。
(四)若暴雨造成房屋进水、校园积水:
1、应当切断电源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,询问市政部门排水设施运行情况。
2、应当尽可能防止厕所进水和溢水,防止水污染。
3、放学时,应为学生搭设临时通道,减少因腿脚浸入污水中受到病菌感染。
(五)学校应当组织师生,有秩序地转移,避免推挤踩踏,堵塞通道。
(六)房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。
(七)保安应当维护校门口秩序,安抚家长,疏导交通。
(八)积水退尽后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。
十六、交通安全事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:防范事故,尽快用合适的方式救治受伤学生。
(一)各班主任应经常在班内对学生进行交通安全常识的宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路时要注意交通安全,特别是对学生上学和放学过马路应经常提醒,防止交通事件的发生。
(二)教职工如遇学生在校外马路上发生交通安全事件,要及时拨打110报警,对受到伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给学校医务人员和120医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还应报告给学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长、班主任和家长。
(三)学生一旦在马路上发生交通安全事故时,经过现场的教职工都应负责保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。
(四)一旦发生交通事故,经过现场的教职工应配合交警对学生做好疏散工作,保证交通的畅通与安全。
(五)学校保安应对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生应进行批评教育,对不听从教育的学生应及时报相关的年级领导、级长和班主任进行处理,严重的由政教处处理。
(六)学校保安应在学生放学和上学时间维持学生过马路秩序,在马路旁摆放警示牌,学生骑车进出校门必须下车。
(七)在出现紧急情况的时候,在场的教职工和值班领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示合理正确地疏散学生。
十七、溺水事件应急处理预案
本应急处理预案的要点是:防范事故,尽快用适当的方式抢救溺水学生。
(一)对学生加强游泳安全教育,教育学生不到河边、池塘边玩耍,不得私自下河游泳,如确须到游泳场游泳的,必须经学校组织或家长带领。
(二)让学生掌握有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处理。
(三)一旦发生学生溺水事件,应在第一时间内报警、组织施救,同时向当天值班领导和学校突发事件应急处理领导小组组长、副组长报告。
(四)如有伤者,应及时送最近医院救治。
(五)通知家长,密切配合,共同救护。
(六)组织调查、上报,处理相关事宜
本预案从2013年1月1日起开始执行,若校园出现本预案未提及的突发事件,参照本预案执行。
佛山市高明区杨和镇杨和中学
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