村党支部民主决策制度

村党支部民主决策制度（精选11篇）

村党支部民主决策制度 篇1

村党支部民主决策制度

一、民主选举制度

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》制定本制度。

1、村委会选举工作应坚持公平、工作、公开的原则，任何组织或者个人不得干扰选举工作，侵犯村民民主选举权。

2、村委会主任、副主任、委员由年满十八周岁的具有本次选举权和被选举权的村民直接选举产生。

3、村委会由三至七人组成，任期三年，可连选连任。

4、村委会候选人，经选民一人一票直接提名，以得票多的产生候选人，候选人名额应当分别多余应选名额一人，差额选举产生村委会成员。积极提倡无候选人直接选举产生村委会成员。

5、选举村委会采取无记名投票方式，选民的过半数投票、选举有效；候选人获得参加投票选民的过半数选票，始得当选。

6、本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村委会成员。

二、民主管理制度

为加强村级民主管理，规范各项工作，经村民代表大会讨论，制定如下制度。

（一）、民主管理的内容

1、重大工作安排；

2、重大项目建设；

3、农村低保、合作医疗、民政救济；

4、计划生育；

5、村级重大开支；

6、各项指标分解。

（二）、民主管理的形式

涉及民主管理的内容，必须经村民代表大会讨论通过后方可实施，研究的事项必须经到会的过半人数同意，且实到会人数占应到会人数的三分之二以上方为有效。表决时可采取举手或投票的方式进行。

三、民主决策制度

1、村务决策按照民主集中制的原则进行。

2、涉及村务民主管理的内容都在民主决策的范围之内。

3、决策前，由村“两委”共同研究提出初步方案，属其他村级组织提出的初步方案，需经村“两委”研究同意。

4、召开村党员、老干部、人大代表、群众代表、户代表座谈会和党员大会，征求对初步方案的意见和建议。

5、党支部召开“两委”会议，对决策方案进行讨论，经半数以上同意才能作出决定；重大问题需经党员大会通过；涉及全体村民利益的，以支部党员大会讨论通过后，由村“两委”提交村民代表会议或户代表会议表决通过后实施。

6、决策实施结果，须经村务公开渠道向群众公布。

四、民主监督制度

1、民主监督是指由村民对村干部及其工作实施监督。民主监督的对象主要是村干部及其所从事的村务管理活动。

2、村委会设立民主监督和理财小组，由村民代表会议在村民代表中推选3人组成，在村党支部领导下开展工作，负责村务公开等全程监督；同时向村民代表会议负责并报告工作。

3、监督小组的职责：负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支；负责监督本

村重大事项的监督，并及时向群众公开。

4、村“两委”成员及直系亲属不能担任理财小组成员。

5、监督结果与工作人员绩效考核挂钩。

6、定期公示社会民主监督情况。

村务监督委员会村务监督制度

（一）对村民会议或村民代表会议决定事项的执行情况，村经济社会发展规划以及村委会的三年任期目标的落实情况进行监督，督促村委会定期向村民会议或村民代表会议报告进展情况。

（二）参与村级集体项目的立项、实施方案的制定和工作建设，重点监督建设资金的使用，项目的招投标和工程质量以及验收等，对发现的问题提出纠正意见。

（三）参与村级集资产、资源及债权、债务的处置方案的制定和实施，防止集体资产、资源的流失。

（四）对惠民强农政策的落实，扶贫救灾救济款物的发放，农民筹资酬劳、宅基地划分、水电费收缴以及村民普遍关注和要求解决的其他事项进行监督，及时纠正损害村民利益的做法。

（五）督促村委会按照有关规定定期或不定期公开村务，并对公开的内容、时间、形式及程序进行审核。

（六）根据村民的意见，建议村民会议或村民代表会议不断完善村级管理的各项制度，督促村委会落实村务管理各项制度。

村党支部民主决策制度 篇2

关键词：高校学生党支部,党内民主制度建设

高校的学生党支部是在系级党总支直接领导和院校党委的间接领导下的基层党组织, 在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒的作用。为了充分发挥学生党员在学生中的先锋模范作用和学生党支部的优势, 我们必须从制度上加强学生党支部的建设, 尤其是学生党支部的党内民主制度建设。

一、加强学生党支部民主制度建设的意义

学生党支部作为高校的主体力量的先锋队, 在学生中发挥着政治核心和战斗堡垒的作用。学校的各项改革在具体的实施过程中。最终都需要学生的参与和落实。在谈到党的建设的时候, 我们历来重视从宏观的角度来进行探讨, 对于学生党支部的制度建设, 则谈的很少, 研究的很少, 以至于忽略了高校规模和数量最庞大的基层党组织的制度建设。强化学生党支部党内民主制度建设的必要性和意义主要体现在以下几个方面。

1、解决学生党支部面临新挑战和新问题的现实需要

市场经济的发育发展和高校管理体制的全面转型, 使得学生党支部面临了来自高校的外部挑战和自身建设的挑战。只有建立健全党内民主制度, 才能更好地完成学校党委交给的各项任务, 才能在多元化的思潮中坚定马克思主义的信仰。总之, 所有这些问题的解决, 都需要强化党内生活的民主化, 以此作为学生党支部面对和解决不断出现的新问题的坚实基础。

2、是学生党支部贯彻和宣传适应于改革和发展需要的前提条件

从现在学生党支部所处的环境来看, 学生党支部在校党委和学生之间起着中介桥梁的作用。党内民主能够使党在新的历史条件下更好地发挥学生利益表达、利益综合、政策执行和反馈等作用, 使其能够广泛吸纳各方面的意见, 包括学生的思想动态、政策取向等, 从而扩大学校党委的政策基础, 有效地应对学生各方面的利益需求。

3、是增强学生党支部的凝聚力, 优化我们党的组织功能和增强党内监督的迫切需要

胡锦涛在党的十七大报告中指出:“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制, 全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设, 优化组织设置, 扩大组织覆盖, 创新活动方式, 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”

二、学生党支部民主制度建设存在的问题

面临新的形势和新的挑战, 学生党支部工作中的一些不足.也开始暴露出来, 这些不足正是党内民主制度建设的缺口。尤其在学生党支部的工作中还存在不少问题。这些问题不解决, 不仅不能顺应形势发展, 战胜所面临的诸多挑战, 而且对学生党支部党内民主制度建设具有很大的阻碍作用。

1、一些学生党支部工作与新的历史条件下培养坚定的青年马克思主义者的要求还有差距。学生党支部成员之所以能够凝聚在一起, 就是因为大家有共同的共产主义信仰, 有共同的理想和目标, 有全心全意为人民服务的崇高情怀, 归根结底是对党的认同感和归属感。但是, 也有一些学生党支部和一些学生党员, 放松了对党的指导思想的学习, 放松了对自己的要求, 一些党员甚至出现了“信仰危机”, 这既有学生党员自身的主观原因, 也有学生党支部自身建设不足的客观原因。

2、在少数学生党员中存在党员先锋模范作用发挥不够的现象。一些学生在入党之前表现的非常积极, 敢做敢言, 在同学中间享有较高的威信。一旦被吸纳为预备党员, 对自己就放松了要求, 甚至在同学中造成了不良的影响, 破坏了党的形象。也有一些党员采取明哲保身的态度, 人云亦云, 或者在工作和学习中采取消极的做法。这些都会对党内民主的正常开展, 对党组织自身的健康发展以及对党组织在群众中的影响产生负面效应。

3、学生党员的民主权利还未得到根本的保障和充分的行使。尤其是涉及到党章规定的党员权利的一些条款。如向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实, 要求处分违法乱纪的党员, 要求罢免不称职的干部, 以及声明保留不同意见的权利等等, 还没有很好的得到行使和落实。以至于一些学生党员在表达真实想法的时候还有顾虑, 讲一些违心韵话, 作一些违心的事, 由此党内民主的氛围自然难以蕴育和发展。

三、学生党支部民主制度建设的途径

在新的形势下, 学生党支部在党内民主制度建设中存在的一系列的问题并不是相互孤立的, 而是一个复杂的结合体。所以, 我们需要对高校学生党支部进行多方面的制度建设, 并以党内民主制度建设为突破口。根据十七大对党内民主建设论述的精神, 结合高校学生党建工作的实际, 应当做好以下几方面的工作:

1、保障学生党员的民主权利

为了更好地保障学生党员的民主权利, 在确保学生党员享有党章规定的八大权利的同时, 要疏通和拓宽党内民主渠道, 使执政党的党员积极参与对党的管理, “对任何侵犯党员权利的行为, 都应受到追究;情节严重的, 必须受到党纪处分”。这是保障党以民主方式执政的根本措施。

2、要服从上级党组织的决定

在高校, 党要集中广大师生的意志, 首先是通过集中党员和各级党组织的意志来实现的。上级党组织的决定得不到维护和落实, 各个学生党支部各行其是, 政令就不可能畅通, 高校就不可能稳定。学生党支部坚决服从依靠民主集中制形成的上级决定, 高校党组织就可以更好地通过有关规定和决定形成代表广大师生统一意愿的统一行动, 从根本上维护广大师生的利益。

3、要坚持和完善学生党员大会制度

党内加强民主、维护集中的基本形式是党的代表大会制度, 开好党的各级代表大会, 切实执行代表大会产生的各级委员会的集体领导和个人分工负责相结合制度, 党才能有效发挥对包括民主政治在内的各项社会主义事业的领导核心作用。在高校, 坚持和完善学生党员大会制度是学生党支部党内民主建设的重点。具体来讲, 应当做好三方面的工作:

(1) 改革和完善党内选举制度

“公开、自由和公平的选举是民主的实质, 而且是不可或缺的必要条件。”因此, 发展党内民主必须完善党内的选举制度, 这是完善党内民主的关键所在。

(2) 改革和完善学生党支部集体领导和个人分工相结合的制度

要切实按照党章的规定, 凡属重大问题都要按照集体领导:民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。由党员大会集体讨论, 做出决定。并报请上级组织的批准, 实行集体领导和个人分工相结合的制度。这样有利于充分发挥每个学生党员的积极性和主动性, 有利于增强学生党员的责任意识和服务意识, 从而有利于提高党支部的工作效率。

(3) 要改革和完善党内民主生活会制度

在时间上, 一般每个月要召开一次党内民主生活会, 每半个月召开一次支部委员会;在内容上, 要加强政治、业务学习, 坚持经常学习政治理论, 学习党的路线、方针、政策, 学习科学文化知识, 不断提高每个学生党员的理论、政策和文化水平;同时, 要时刻注意根据新的情况和思想动态, 讨论开展针对有利于学校和广大学生发展的活动;在形式上, 可以开展批评与自我批评, 可以开展主题讨论, 可以加强与其他学生党支部或者党员同志的交流等等, 从而可以不断地增强党内民主生活会的民主氛围和学生党支部的凝聚力和战斗力。

四、结语

学生党支部党内民主制度建设不是一朝一夕的事情, 她不仅仅是学生党员的事情, 更是一个社会系统工程, 她的建立健全、发展完善将有待于全体党员和全社会的共同努力。对于学生党支部的现状、问题, 我们不仅要有一个比较完整的认识, 而且要着重于从制度层面加强学生党支部建, 尤其是党内民主制度建设, 这是所有制度设计的核心。

参考文献

[1]胡锦涛:《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》.2007年10月24日。

[2]严俊、陈俊英:《高校“学生党支部建在班上”刍议》, 《高校党建》, 2007年第6期。

村党支部民主生活会会议纪要 篇3

时间.6.19

地点村村委会

主持人村党支部书记

记录人村村委会文书

参加人员全体党员、村民代表及各小组长，实到56人

具体内容：

议程：

孙书记：根据村党支部安排，经过大家的充分准备，今天召开党员干部专题民主生活会。下面先由班子成员发言，然后

请党员代表发言。

一、班子成员发言

（一）柴希忠：一是进一步加强制度的学习和执行力度，切实增强党员领导干部的操守意识；二是牢记党的宗旨，切实加强领导干部作风建设；三是坚持民主执政，确保权力不被滥用；四是进一步加强干部选拔的监督检查，不断提高干部队伍的整体素质。

（二）孙永祥：一是高度重视沟通，进一步加强领导班子建设力度；二是加强《廉政准则》等廉政规章制度的学习，加深理解，提高认识；三是按制度、程序办事，不能牺牲程序换取效率，进一步做好规范工作；四是要针对此次民主生活会征集的意见和建议，认真加以整改落实。

（三）孙文年：存在问题：（1）创新意识有待进一步提高。（2）业务管理知识钻研不够。（3）对自身要求放松。

整改措施：（1）加强学习。（2）积极开拓进取。（3）加强团结，发扬团队精神。（4）在“勤“字上下功夫，“眼勤““腿勤““嘴勤“。（5）重点抓落实。

二、党员代表发言

（一）柴希润：（1）存在问题政策理论水平还不够高、规章制度还有待完善、文化建设需要加快步伐、个别工作还不够细致、一些工作还不尽如人意。（2）原因分析，学习不到位、学习与实践脱离。（3）整改措施，加强理论学习，不断提高自身政治修养、坚持理论联系实际、进一步转变学校领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，深入开展调查研究，不断提高自身的综合素质也工作能力。

（二）秦佰昌：（1）加强理论学习，提高政策水平。（2）转变工作作风，提高工作效率。（3）严格要求自己，注重日常表现。（4）不断解放思想，勇于开拓创新。

（三）孙其智：（1）强化学习，努力提高自身素质。（2）敢于转变工作作风。（3）爱岗敬业，不断创新工作业绩。（4）服务人民，努力做人民满意的工作者。

………

（五十二）孙发焕：一是加强理论学习，努力提高自身拒腐防变的能力。二是增强自律意识，自觉遵守廉洁从政的有关规定。三是在执行党风廉政建设责任制方面，能够按照《党风廉政建设责任制的规定》的要求，执行本村党风廉政建设责任制的各项规定，认真履行党风廉政建设工作目标责任状，较好的完成了自己所承担的责任目标。

（五十三）赵明善：联系自己思想和工作实际，认真进行党性分析，开展批评与自我批评，深挖思想根源，认识问题，解决问题，并制定了整改措施，明确了今后努力的方向：存在的主要问题：

1、理论学习不够。

2、工作作风不够扎实。

3、决策民主化不够。

4、在纪律观念上：贯彻国家路线、方针政策的自觉性不够强。

5、带着感情去做群众工作不够，二、存在问题的原因：

1、理论学习不够，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质理解不深、不透。

2、世界观改造不彻底，使党风廉政建设贯彻不够彻底。

3、“公仆“意识不够，宗旨观念不强，淡化了群众观点，造成某种程度上的官僚主义。

三、今后努力的方向

1、加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观。

2、自觉加强党风廉政学习教育，做到“正人“先“正己“。

3、贯彻民主集中制原则，努力改造思想工作作风，坚持实事求是的思想路线，把职工拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为自己工作的出发点和落脚点。

（五十四）、武霞：存在问题：

1、在工作作风上有时比较松懈，不够严谨，比如因为个人私事有迟到和早退现象

2、在工作标准上有时不够严格，不能从尽善尽美时时处处争一流的标准上把握，机械应付多，创新少。

3、学习上不够主动，上级有任务了才去学，有些浮躁，不能潜心深入系统地学习理论，思考问题。总觉得自己工作时日不多，学了也没有用，其实越是工作时日有限越应该珍惜这些时光。整改措施：

1、加强学习，提高素质，要持之以恒，坚持不懈地学习党的方针、政策。

2、增强服务意识和发展的危机感，紧迫感，树立强烈的时间观念，效率观念，与时俱进，开拓创新。

3、严以律己，甘于奉献，时时处处严格约束自己，耐得住清贫，抗得住诱惑，经得起考验，勤勤恳恳、兢兢业业做好自己的本职工作。

（五十五）、杨秀祥：工作中存在以下方面的问题：一是学习方面存在不规范、不系统，要用才学，看多总结少。二是有时工作过于简单和情绪化，工作主动性不够，工作效果一般化。三是基层调查研究不够，在工作作风上深入基层调研少，工作漂浮，服务意识淡薄，联系群众不密切，只注重日常工作多，工作不够细致。今后努力的方向：一是加强学习教育，努力提高政治水平和工作能力。二是转变工作作风，牢固树立共产主义远大理想，努力增强开创意识，坚持不懈为职工服务。

三、孙书记总结

村党支部民主决策制度 篇4

为了认真开好我村党支部专题组织生活会，扎实开展民主评议党员工作，根据中央和省、市、区、乡委的部署要求，结合我村实际，制定以下工作方案。

一、总体要求

围绕保持党的先进性和纯洁性，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以加强基层服务型党支部建设和党员队伍作风建设为主线，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，紧密联系村党支部和党员个人的思想工作实际，深入查摆解决基层党组织存在的“四风”问题、群众反映强烈的突出问题和联系服务群众“最后一公里”的问题，通过认真开展批评和自我批评，引导广大党员坚定理想信念，牢固树立群众观点和党员意识，自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、方法步骤

（一）会前准备，打牢基础

1.抓好学习教育。结合我村党员思想、生活、工作实际，采取集体学习、个人自学、观看专题片相结合的方式，组织党员进一步学习党章，学习中央和省、市、区委关于开展教育实践活动有关要求，学习总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省、市委领导在联系点领导班子专题民主生活会上的讲话精神，让广大党员进一步搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉。

2.开展谈心谈话。党支部要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，广泛征求党员群众意见，深入开展谈心谈话活动。谈心谈话要做到“五谈”：党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想状况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员要上门开展谈心，主动关怀帮助。谈话要围绕谈自身存在的问题、谈对方存在的问题、谈群众集中反映的问题。通过谈心谈话和思想引导，使广大党员既主动找出自己身上的毛病，又直接点出对方存在的不足，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受、相互提醒，达到沟通思想、提高认识、主动改进的目的。

3.找准查实问题。党支部要认真汇总梳理征求到的意见建议，召开支委会议集体会诊，一项一项讨论分析，找准查实存在的突出问题。要重点围绕办事是否公平透明、落实惠民政策是否优亲厚友、工作方式是否简单粗暴、化解矛盾纠纷是否及时、对群众生产生活是否关心、联系服务群众“最后一公里”是否到位等方面，深入查摆具体问题，认真开展对照检查。

党支部及其书记要撰写简要对照检查材料。党支部对照检查材料中查摆出的问题和整改措施要向群众公示。对照检查材料要从三个方面撰写：（1）查摆存在的问题。对听取到的意见和自己查找出的问题逐条列举、深入查摆，使问题找得准、查得实。（2）剖析产生问题的根源。针对对照检查出的问题，结合宗旨意识、群众观念和执行政策法规等方面找出病根、分析原因。（3）有针对性地提出具体改进措施。根据对照检查出的问题，明确努力方向，提出改进措施。

（二）召开会议，开展评议

在充分准备的基础上，党支部专题组织生活会于8月12日左右召开。首先召开支委会开展批评和自我批评，然后召开党员大会进行民主评议。

1.召开支委会议。党支部召开支委会议，逐人开展批评和自我批评。党支部书记代表党支部和个人带头查摆问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受别人提出的批评意见；其他支委都要认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的问题、上级点明的问题包括是否存在违规违纪情况，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都要坚持用事实说话，点到具体人、具体事，真正达到触动思想、增进团结、促进工作的效果。

2.召开党员大会。党支部党员大会上，首先由党支部书记通报支委会班子对照检查情况，听取党员批评意见。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议党员要逐人进行。个人自评时，要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。党员之间互评时，要摆问题、提意见，讲真话、说实话，切忌搞人身攻击。民主测评采取发放测评表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评，另邀请部分群众代表、服务对象参加民主测评。民主评议重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及发挥党员作用等情况开展评议。外出流动党员和年老病弱等未参加会议的党员进行评议、测评。

3.反馈评定意见。党支部要根据民主评议情况，结合党员平时现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，可予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处置。

三、抓好整改落实

村级民主决策制度 篇5

为进一步加强农村基层民主建设，规范和完善村级民主决策行为，推进农村经济社会管理的民主化、科学化和程序化，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关规定，结合实际情况，制定本制度。

一、本镇行政区域内村级事务的民主决策，适用本制度。

二、村级民主决策的内容包括:

1、村民委员会换届选举工作，罢免村民委员会成员和推选村务公开监督小组及民主理财小组成员；

2、制定和修改村民自治章程、村规民约；

3、村年度财务预算和重大财务收支；

4、村公益事业事项的决定、经费筹集方案和建设承包方案等；

5、村集体的土地承包、租赁、调整，集体经济项目的立项、招标以及有关资金的筹集；

6、村集体企业改制、集体举债、集体资产处置；

7、村各类经济合同的签订、变更和解除；

8、宅基地使用方案；

9、村集体经济所得收益的使用；

10、旧村改造中由村民决定的事项及拆迁补偿方案；

11、审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作；

12、其他涉及群众切身利益的事项。

三、村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。要依法召开村民会议和村民代表会议，完善村民会议和村民代表会议议事规则，建立健全村民代表联系户制度，确保村民代表真正代表民意。

召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。

村民代表会议每年不得少于二次，在特殊情况下有三分之一以上代表提议，也可临时决定召开。每次会议参加人数必须达到代表总数的三分之二以上方能召开。村民代表会议由村民委员会负责召集、主持。

村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项，会议议题可以由村民委员会或村党组织提出，也可由10名以上代表联名提出，于会议召开前3日向村民代表发出告知通知。举行村民代表会议时，一般应由村民委员会主任提出本次会议要讨论解决的议题及设想、方案，供代表讨论审议。村民代表会议在行使决定权和否决权时，应经到会人员的过半数通过，法律另有规定的除外。

四、村级民主决策的程序。涉及村民利益的事项，要遵循以下决策程序：

1、由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案；

2、由村党组织统一受理议案，并召集村党组织和村民委员会联席会议，研究提出具体意见或建议；

3、由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，会前要向村民公告，广泛征求意见，会后要及时公布表决结果；

4、由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理；

5、对决策事项的实施情况，要及时公布，自觉接受群众监督。

五、村党组织、村民委员会民主决策应遵循以下议事规则：

1、一般村务由村党组织、村民委员会在各自职责范围内按照民主集中、少数服从多数的原则讨论决定；

2、凡涉及村民切身利益的重大事项，特别是重大决策、重要项目安排和大额资金使用，要由村党组织和村民委员会联席会议集体讨论，提出决策的初步方案，然后提交村民会议或村民代表会议决定。联席会议由村党组织召集，书记或副书记主持，须有村党组织、村民委员会三分之二以上成员参加。

重大事项民主决策制度 篇6

为认真贯彻执行党的民主集中制原则，巩固党员先进性教育，尽快提高各项决策的科学化、民主化水平，制定本制度。

一、本局重大事项严格实施集体领导、民主决策制度。

二、重大事项包括：

1、贯彻中央、市区委重大政策的部署，党组织建设和党风廉政建设及精神文明建设的重大决策；

2、涉及全局性的重点工作事项、工作目标、任务、规划及干部职工和群众切身利益的重大问题；

3、基础设施建设和基本建设项目投资、固定资产购置，大宗办公用品采购及重要项目的安排；

4、超过五千元大额资金的使用；

5、各种考核、表彰、奖励、处罚、干部任免、人事调配等。

三、重大事项按照责任分工，分别由局党组会和局长办公会或局务会研究决定。

四、对于重大事项的决策，由主管科室或主管领导在调查研究的基础上，提出初步意见，交局党组会或局长办公会研究。

五、凡重大事项的决策，事前必须采取适当方式，如个别谈话、召开座谈会，民主测评等，广泛征求群众意见，充分发挥民主。

村党支部民主决策制度 篇7

为了强化党员的知情权、参与权和监督权，进一步提高全体党员参与党内事务的能力，党支部以尊重党员主体地位，保障党员民主权利为要求，进一步深化党务公开工作，扎实推进党内民主管理建设。主要做到以下

六个内容：

一、全局和中心工作：党组织关于医院发展和改革工作的决策、决定、决议；党组织任期目标和阶段工作重点，党组部署的重要工作及实施情况；涉及群众利益的重要政策措施等。

二、思想政治工作建设：党组织中心组学习计划及落实情况；党员领导干部学习情况；以及党员学习教育落

实情况等。

三、组织建设：领导班子成员工作分工、工作职责；民主生活会和整改情况；领导干部下基层开展工作情况；党费收缴情况、干部录用、任命、交流、奖惩、管理、使用情况；基层党组织建设情况；发展党员情况；党员

队伍建设情况等。

四、制度建设：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主

管理、制度情况；干部人事制度改革情况等。

五、作风建设：纪律检查政策、法律法规的宣传情况；党风廉政建设和宣传教育工作情况；查处党员特别是党员领导干部违纪违法案件情况；党政领导干部廉洁从政

情况，落实党内监督工作情况等。

六、其他事项：党员群众普遍关注的热点、难点问题及需要公开不涉

及党内秘密的党内其事项。

民主管理集体决策制度（精选） 篇8

民主管理-重大问题集体研究决策制度

为进一步贯彻执行民主集中制，强化领导班子建设，保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，特制定本制度。

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，加强对领导班子和领导干部的权力监督，不断提高领导班子民主科学决策水平。

（二）重大问题的界定

1、重大决策：

（1）党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻和落实；

（2）党的建设、精神文明建设和思想政治工作的重大问题；

（3）医院发展规划的确定和调整；

（4）医院工作计划的确定和调整；

（5）医院总结的制定和调整；

（6）医院重大改革方案和改革措施的制定；

（7）医院重要专项工作方案的制定和调整；

（8）医院规章制度的制定、修改和调整；

（9）职工工资福利方案的制定和调整；

（10）医院对外重要合作和交流事项；

（11）突发事件的应对和处理；

（12）涉及医院、职工安全稳定工作；

（13）向上级提交的重要请示和报告

2、重要干部任免、人事工作：

（1）领导班子成员的分工，包括中层领导干部配置和调整；

（2）确定后备干部、入党积极分子；

（3）干部人事管理权限范围内人员的任免、使用、推荐和奖惩；

（4）岗位职责的制定、修改和调整；

（5）各类评先树优和各类考核、奖励、处罚的审批；

（6）职工合同的签定、职称的评聘。

3、重要项目安排：

（1）房屋整修、大修计划的拟定和申报；

（2）设施设备、服务项目等方案的确定和调整；

4、大额度资金的使用

未列入预算单项支出在1万元以上（含1万元）的资金款项。

（三）参与集体研究决策人员范围

党支部委员、中层以上管理干部、工会主席、与研究决策问题相关的科室负责人和责任人。

（四）重大事项决策的程序

凡研究决定重大问题的会议，须有三分之二以上应与会人员到会方可举行，其中分管此项工作的领导班子成员必须到会方能举行。

1、会前通报。研究决定重大问题的会议不得搞临时动议，议题应在相关领导班子成员之间做会前通报，领导班子主要负责人决定是否将问题提交会议。

2、会议准备。需要有会议材料的，应准备书面会议材料。

3、提前通知。会议通知（含议题及有关资料）须至少提前2个工作

日，通知到应与会人员。

4、充分讨论。会议由班子主要负责人主持，安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他与会人员的意见后再表明自己的态度。因故，未到会的应与会人员的意见，可用书面形式在会上表达。

5、事项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。可采取口头、举手、投票表决的形式，持赞成与反对意见（含未到会领导班子成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。

6、做出决策。实行少数服从多数决策形式，赞成票数超过应到会人员的半数为通过。

7、作好记录。

胜利社区民主决策与管理制度 篇9

为推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设，保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利，按照建设和谐社区的要求和“生产发展、生活宽裕、行风文明、村容整洁、管理民主”的目标，促进我社区社会经济发展，建设和谐安定的社区，依照国家法律法规和政策规定，结合我社区实际，制定本规定。

一、居务公开

（一）公开内容：按《贵州省村务公开条例》规定的内容进行公开。具体内容是：

1.居民委员会的计划和三年目标规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用，社区集体经济所得收益使用、社区干部报酬、土地征用补偿及使用，集体土地流转、社区集体债权债务、新型农村合作医疗、种粮直接补贴等。

2.上级财政到社区到户的优惠政策和资金，社区各界支持的建设资金和项目。

3.重大居务、“一事一议”筹资筹劳、社区财务收支明细帐目要专项公开。

（二）公开的时效及内容

1.年初公开：居民委员会计划和发展计划，上年社区集体的收益及收益分配使用情况，年终资产和新型农村合作医

疗情况。（1月5日前）

2.每季度公开：公益建设项目支出情况，协助上级部门开展工作情况，土地、社区物业承包（租赁）租金收缴情况、居务公开监督委员会监督结果情况。（次季度前月5日前）。

3.及时公开：建筑工程项目招投标情况，“一事一议”筹资筹劳情况，居民申请宅基地建房情况，国家补贴农民、奖励集体的资金及发放，社会各界支持社区建设的资金项目，救灾救济扶贫助残、拥军抚属款物的发放情况等。

对公开的内容和时效规定，要及时听取居民反馈的意见和建议，并根据居民的要求和实际情况，及时进行适当的调整和补充。

（三）公开形式

坚持实际、实用、注重实效的原则，因地制宜，以方便群众观看、有利于群众知情为目的，确定公开形式。

1.设立公开栏。社区在（办公楼下）处，设立一块固定公开栏，居务公开的所有内容都在这个公开栏里公开。

2.社区干部述职。每年年底（12月下旬或次年1月上旬），结合民主评议，社区干部向居民会议述职，居民委员会主任总结报告工作任务完成情况及居务公开实施情况。

（四）公开程序

1.提出：居民委员会根据实际情况对要公开的事项和内容，在进行充分调查分析研究的基本上，提出居务公开初步方

案。

2.审查：居务监督委员会对居民委员会所提方案内容进行审查、核对、补充和完善。

3.确定：社区党支部召集“三委”联席会议对经审核的居务公开方案进行讨论，表决通过正式公开方案。

4.实施：居民委员会对公开方案的内容，按规定的形式和时间实施公开。

5.跟踪：公开后，居民委员会和居务监督委员会要注意收集和听取居民群众对公开内容的意见，对有疑问的，居民委员会要及时作出解释和答复；对合理化的建设意见，要加以吸收和完善。

二、民主管理

（一）民主议事

民主议事主要有居民会议、居民代表会议两种基本形式。

1.居民会议。居民会议每年至少召开一次；有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在5日内召开特殊情况或有重大事务时及时召开。居民会议由居民委员会召集并主持，居民会议是社区的最高决策组织形式，依照本社区居民自治章程规定，居民会议可委托居民代表代行决策权。

2.居民代表会议。居民代表会议每季度召开一次，经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开；特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。居民代表会议的议事范围依照居民

会议授权确定。居民代表会议由居民委员会召集并主持。

居民会议、居民代表会议决定的事项，必须有会议记录，参加会议人员要签名存档，要在5天内在居务公开栏上公布。

（二）财务管理

1.建立健全社区财务管理制度。居民委员会要登记法人代码，开设居民委员会集体帐户，并建立健全财务管理制度，依章理财。社区的会计要严格按照财务管理制度履行职责，使用统一票据，严格审核审批程序，禁止违章越权审批。

2.建立民主理财日制度。每月5日为民主理财日，社区监督委员会要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核，对符合规定的开支及核准的票据签字，对不合理的开支权提出质疑，并可以否决不合理的开支。财务报表经社区监督委员会审核后及时由居民委员会在公开栏公布。

3.严格实行居帐镇管，按照规定时间报帐。

（三）考评奖励

1.居民委员会成员和居务监督委员会成员每年年底应接受居民民主评议。民主评议在社区居民党支部的指导下，由居民委员会召集居民会议进行，按上级制订的评议样式实施。考评为优秀、良好的居务人员，应进行适当奖励。

2.结合民主评议社区干部，对被评为不合格的居务管理人员，应向居民代表会议、居民会议作出改进承诺，是居民委员会干部的扣发1个月补贴；连续两年被评为不合格者，应提出

辞职，若不辞职，要启动罢免程序进行罢免。

3.在居务公开工作中，对消极对待公开或搞假公开的有关责任人，经监督委员会核实，是社区“两委”成员的，从当事人当月补贴中扣发100元；对不认真履行职责或弄虚作假的其他人，属初犯的，责成在居民代表会议上作检讨并作出改正承诺，故意重犯的，由居民委员会提请居民代表会议进行罢免。

（四）档案管理制度

要建立和完善社区档案管理工作制度。居民委员会的居务档案应包括居民委员会的民主选举、居民会议、居民代表会议、居民委员会会议、“三委”联席会议记录，文书（含通知、决议、政策法规文件、治安、民兵、计生、人口管理、居民管理等类型），会议（含财务报告、帐簿、凭证），基建（含报建手续、设计图纸、预决算表、验收证明等），经营（含各种经济合同），土地管理（含土地征用、转让、承包、买卖、交换、房屋租赁等）、地籍管理、科技信息、声像、实物设备、谱牒以及在社区经济建设和居务决策管理过程中形成的各种门类、各种载体的档案。对有关档案资料实行分类管理、分册保存。居务档案由居民委员会分管文书的成员负责管理。设立专门档案资料保管室，用统一规格的档案柜存放档案，档案室和柜要防火、防潮、防蛀，确保档案资料完整安全。

三、民主监督

1.居务监督委员会依照法律、法规、政策、规定，对居务

公开方案及各项内容进行审核签名。

2.居务监督委员会每月对社区财务的收支及财务往来中的票据进行审核签名；每季度对居民小组的业务财务情况进行一次审核。

3.及时向居民委员会转达居民对居务公开的意见和建议，并监督落实改进措施。

（二）居民代表及居民的监督

居民代表和居民可以随时向社区“三委”成员成员反映意见和提出质询，“三委”成员要认真听取意见并给予答复，对带有普遍性的问题要及时在居务公开栏上作出解释或答复。为广泛征求居民意见，在居民委员会办公楼或社区主要道口设立居务公开意见箱，意见箱由居务监督委员会负责定期开箱收集。居民委员会要对居民的建议及时作出回应。居民委员会在居务管理中的工作失误要及时纠正，并在公开栏上公开。

本规定依照《中华人民共和国村民委员会组织法》制定。是我社区居务公开民主管理工作操作依据，是今后一段时间指导我社区居务公开民主管理工作的依据。

村党支部民主决策制度 篇10

科学民主决策听证制度

第一条为规范我村社区决策听证行为，提高重大事项决策的科学性和透明度，促进重大事项决策的民主化和规范化，特制定本制度。

第二条本制度所称重大事项决策听证，是指由行政机关主持，有关利害关系人参与，对涉及公民、法人和其他组织的重大利益的行政决策问题进行论证、辨明的程序。

第三条凡涉及公民、法人和其他组织的重大利益的决策及行政行为，原则上应进行听证。听证的主要形式是听证会。

第四条重大事项决策听证应当遵循公正、公开、客观的原则，充分听取各方面的意见。听证过程应当接受社会监督。除涉及国家秘密、商业机密或个人隐私外，听证会一律公开举行。

第五条听证会由重大事项决策单位提出，也可以由公民、法人和其他组织提出。

第六条听证会由重大事项决策的相关单位主持（以下简称主持单位）。听证会主持人由相关单位的分管领导担任和由上级主要领导指定。

第七条听证会代表应当具有一定的广泛性、代表性。一般由相关部门代表、人大代表、政协委员、群众代表及相关方面的专家组成。

第八条举行听证会的科室、所属单位应在举行听证会7日前通过有关媒体公布听证会的时间、地点和内容。

第九条举行听证会的相关单位根据听证内容，合理安排听证会代表的人数及构成。公民向主持单位提出旁听申请的，经批准后可以参加旁听。

第十条听证会代表有权提问和发表意见，可以向主持单位提出质疑，查阅听证笔录和听证纪要。

第十一条听证会按下列程序举行：

（一）主持人宣布听证事项和听证会纪律，介绍听证会代表；

（二）主持单位说明决策方案、依据和理由：

（三）听证会代表质询、提问和发表意见；

（四）主持人陈述意见并总结；

（五）听证会代表对听证会笔录进行审阅并签名。

第十二条主持单位应当充分考虑听证会提出的意见，听证会代表绝大多数不同意行政决策方案，主持单位应修订决策方案，再次进行听证。

第十三条相关单位行政决策方案报送上级机关审批时，凡举行了听证会的，应将听证会笔录同时报送审查。

第十四条本制度由村社区办公室负责解释。

拱星墩村社区党总支

村党支部工作制度 篇11

1、党支部要把加强党的思想、组织、作风和制度建设作为自己的主要职责，每半年至少召开一次支部委员扩大会议，安排部署党建工作。

2、党支部坚持一年上二次党课，认真组织抓好理论学习，根据上级安排部署，及时宣传学习贯彻中央和上级的重要会议、方针、政策和决议。学习做到年初有计划、半年有检查，年终有总结。

3、每季度召开一次支部班子成员会议，研究入党积极分子的培养、教育工作，注重抓好入党积极分子培养、教育和新党员发展工作。

4、建立分工负责制，党支部委员根据各自职责，抓好分管工作，落实党建目标责任制，确保基层党建各项工作目标落到实处。

5、坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定。加强对民主评议党员工作的领导，按时完成民主评议党员工作，评出优秀党员进行表彰，对不合格党员进行处置。

民主生活会和组织生活会制度

1、村党支部班子民主生活会和党员组织生活会，原则上每年一次，时间一般安排在“七一”前后或年底，如遇特殊情况提前或延期召开，必须征得乡镇党委同意。

2、班子民主生活会和党员组织生活会可一并召开,每个党员必须参加。

3、支部民主生活会和组织生活会，会前要做好准备，确定中心议题，广泛收集意见建议；会上要从团结的愿望出发，认真进行批评，讲者做到“知无不言，言无不尽”，闻者做到“有则改之，无则加勉”。

4、坚持党性原则，坚持批评与自我批评作风，坚持摆事实、讲道理、和风细雨、以理服人的方法,党员干部要正确对待群众的批评和建议，会后要认真研究措施，切实进行整改。

5、对民主生活会和组织生活会上提出的问题要梳理归类，制定整改措施，狠抓落实。属于个人的，要查找原因，及时纠正；干部群众关心的热点问题，要采取措施，认真整改。

6、支部民主生活会和组织生活会要指定专人作好记录，按规定接受上级党组织的调阅或检查。生活会召开之前要向乡镇党委报告，必要时请乡镇党委派员参加。

7、支部民主生活会后十五日内，要向乡镇党委报送情况报告及抄件。党员组织生活会情况要及时向广大党员和党外群众通报。

党员“三会一课”制度

1、建立党总支的村每季度召开一次总支委员会，听取各支部书记和分管领导汇报党建工作，小结上季度的党建工作,研究并安排部署本季度的党建工作。

2、每月召开一次支委会，小结上个月的党建工作情况,研究并安排部署本月的党建工作。

3、每半年召开一次党员大会,传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示,讨论工作中的重大问题。

4、每半年上一次党课,联系工作实际和党员思想状况,采取集中授课、收看电教片、外出参观学习等形式,对全体党员进行经常性的党性党风党纪教育、政策形势教育、实用技术教育等。

民主评议党员制度

1、各党支部坚持每年对党员进行一次民主评议工作。

2、评议内容：依照《党章》规定的党员标准，突出“六看六做到”，即：看政治立场稳不稳，做到违反原则的事不在我身上发生；看宗旨观念牢不牢，做到群众在我这里办事不受冷遇；看党性觉悟高不高，做到党员的责任不在我这里丧失；看组织纪律严不严，做到违纪行为不在我身上存在；看业务素质精不精，做到工作差错不在我这里出现；看党员形象好不好，做到党的先进性不因我而损害。

3、评议方法：学习教育。认真组织全体党员学习《党章》、《中国共产党党内政治生活的若干准则》等党内文件，总结个人在思想、工作、学习、廉洁自律等方面的情况，肯定成绩，对照党员标准找准差距，明确努力方向。

民主评议。召开党支部会议进行民主评议，先由党员进行自评，然后进行互相评议，采取党内评议与群众评议相结合的方式，广泛听取党外群众的意见。在搞好民主评议的基础上，召开支部党员大会，采取票决的方式，按照优秀、合格、不合格三个等次对每个党员做出客观公正的评价。经支委会综合评议后，报党委审批，形成组织结论。

整改提高。每个党员都要针对民主评议中反映出来的问题，制定整改措施。党支部要加强督促检查，确保整改措施的落实，保持党员的先进性。

4、党委对各支部民主评议党员工作要加强指导，确保评议质量和效果。

发展党员工作制度

1、发展党员以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

2、发展对象须经过短期集中培训，未经培训的，不能发展入党。

3、对经过一年以上培养、教育和考察，符合党员条件的入党积极分子，被列为发展对象后，要按照规定程序，履行相关手续，才能吸收为预备党员。

4、实行发展党员工作公示制度，公示时间不少于五天。

5、实行发展党员票决制度。党支部在召开支部大会接收预备党员和预备党员转正时，必须进行无计名投票决定。

党员廉政建设制度

1、全体共产党员，要认真遵守和带头执行中央《关于党政机关履行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、省委《关于领导干部廉洁自律的若干规定》及上级有关廉洁自律的制度和规定。

2、党员干部不得利用职权和职务上的便利为自己和他人谋取私利。

3、党员干部一律不准收受企业、个人和服务对象以及与其行使职权有关系的单位和个人的现金、物品、有价证券和其他支付凭证。

4、党员干部不得到企业和有业务往来的单位报销应由其本人及其配偶、子女支付的个人费用。

5、禁止党员干部接受企业和有业务往来单位用公款支付的高消费娱乐和健身活动。

6、对违反党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》严肃查处；对情节严重、触犯刑律的，移交司法机关处理。

党员交纳党费制度

1、党员必须本人交纳党费。在一般情况下，本人交纳党费确有困难，如生病、外出，方可允许他人转交。

2、必须按时交纳党费。一般情况下，党员应按月在规定的时间内交纳党费，不能预交，也不能一个月交几个月的党费。如因事长期外出，本人交纳党费有困难的，支部可以允许他提前交纳或回村后补交。预交和补交的时间不得超过六个月。对于没有正当理由不按期交纳党费或集中交纳党费的，支部应及时进行批评和教育。党员没有正当理由连续六个月不交纳党费，支部应作为自行脱党处理，支部大会作出决定予以除名，并报上级党委批准。