北庄镇开展食品药品安全专项整治行动

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动（精选12篇）

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇1

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动

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近日，该镇组织药监、卫生、工商、安监等部门人员对辖区内食品及药品进行专项整治行动。重点对全镇辖区内的21个行政村的食品生产加工小作坊、农贸市场、超市及药店进行集中检查。查组对经营户的营业执照、卫生许可证等证件和进货台帐进行了检查，详细查看了各类常用食品、药品的生产日期、保质期，并规范经营户的登记台账。截至目前，检查食品经营户200余户，药店10余家，责令整改经营户7户。（

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇2

南宁市工商局自4月至12月底, 在辖区内开展食品专项整治行动, 重点查处无照经营食品行为, 打击利用食品广告进行虚假宣传、误导消费者行为, 查处一批仿冒知名商品名称、包装、装潢的“傍名牌”食品, 以及侵犯注册商标专用权的食品, 进一步加强重点野生动物保护, 开展流通领域一次性筷子整治, 依法处理消费者投诉举报, 切实维护消费者合法权益, 保障人民群众的食品安全。

加大查处无照经营食品违法行为。对辖区内经营食品的经营户进行拉网式清查, 发现无照经营户, 进行分类登记造册, 建立无照经营台账。属于工商部门治理范围内的无照经营户, 坚决从重从快予以查处;需要工商部门和其他部门联合治理的无照经营户, 及时与相关部门协商, 采取有力措施予以取缔。集中整治食品行业不正当竞争行为。重点查处人民群众反映强烈的食品、涉农产品等商品上发生的市场混淆和“傍名牌”等不正当竞争行为, 包括仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的违法行为, 仿冒知名企业名称的违法行为。查处食品商标侵权行为。以保护驰名商标、著名商标为重点, 检查市场、超市、门店销售的人民群众日常消费紧密相关的食品, 严厉打击制售侵犯注册商标专用权商品的行为, 发现一起, 查处一起。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇3

“QS”码、条形码与商品标签不一致

2013年4月，上海电视台接到举报，称上海多家超市、标准化菜场销售的腌腊肉制品来自地下加工点，且已经形成了一条生产、销售的网络。经过调查，有些超市、菜场销售的包装腌腊制品实际来自无食品生产资质的地下加工点，一些腌腊制品包装上的“QS”编号存在作假和过期使用的情况。如吉买盛超市控江路店销售的“勤丰腊鸡腿”，包装标识显示生产商为“上海普陀区勤丰腌腊制品厂”。通过国家质检总局官方网站查询其“QS”码，该厂生产许可证有效期至2012年7月2日，但该产品包装上标识的生产日期为2013年8月2日，“QS”码过期一年多。

“QS”标志就是食品生产许可的标识。我国对包括肉制品在内的28类食品实施市场准入制度，符合规定条件的生产企业才被允许生产和销售，生产的食品必须在其包装或者标识上加印“QS”标志及其编号。这也是食品可追溯体系的重要基础。

除了“QS”码存在伪造和过期使用的情况，部分商品的条形码标注信息与食品包装标签上标注的信息也不一致，涉嫌伪造。商品条形码是商品流通时商品项目的代码信息，遵循唯一性原则。也就是说，不同生产企业、不同品种、不同规格、不同包装、不同价格的商品须使用不同的商品条形码。调查发现，市场上抽查的产品中有大约20%的腌腊制品条形码信息与产品包装标签上标注的生产厂家不一致，存在伪造的嫌疑极大。如联华、家家乐、吉买盛等超市销售的“金贸火腿片”，包装标签显示的生产商为“金华金贸火腿有限公司”，而查询条形码则显示生产商为“衢州金巨火腿食品有限公司”，且该公司识别代码已于2010年6月23日注销。

超市管理存漏洞 分段监管留缝隙

那么，这些地下加工厂生产的腌腊制品又是如何披上合法的外衣，堂而皇之地流入超市进行销售的呢？按照《中华人民共和国食品安全法》的规定，作为食品经营者，“应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件”。然而调查发现，一些地下加工点的工作人员竟然可以私自拉着腌腊制品，在没有向超市门店出示任何单据、证明的情况下，径直走进超市，经称重并贴上超市内部条形码后，直接摆放到货架上销售。

原来，一些超市的腌腊制品采用与供应商联合销售的模式，实际上是将腌腊制品销售权租赁给供应商，有的则将柜台转租给个体经营户。所以，超市里腌腊制品柜台销售的产品并不是由超市统一配送，而是由柜台承租方自行供货，承租方也可以将产品自行称重并贴上条形码后销售。这种柜台转租的现象在一些大型超市的加盟店或联营店较为普遍。由于联销柜台的进货渠道自成体系，游离于超市统一配送物流体系之外，这就给地下加工的腌腊制品混入超市提供了可乘之机。超市内部的条形码信息往往只标注了产品的大类，如“腊鸡腿”、“火腿”等，而不标明每款产品的生产厂家、品牌等关键信息，没有实行“一品一码”的要求。这种不同产品共用同一代码的方式给来自无证加工窝点的产品提供了“合法外衣”，也给超市自身产品管控造成困难。

由于采取分段监管的模式，生产和经营隶属两个部门监管，监管部门的缝隙也为不法经营者的违法经营提供了机会。不少腌腊制品的地下加工窝点就隐匿于菜市场，不法分子利用菜场摊位作为掩护，非法加工、包装腌腊制品，然后销往各个超市、批发市场。根据规定，菜市场内的摊位可以从事初级的食品加工，但销售行为仅限于市场摊位，只能自产自销。由于销售领域和生产加工领域过去分属工商和质监部门管理，像这种在销售场所进行食品分割包装的行为便成了监管的灰色地带。

从严查处 加强监管

针对此次调查现的问题，上海市食品安全委员会办公室领导高度重视，先后组织工商、质监、食药监等部门专题分析、认真检查，从严查处、从严执法，经过为期1个月的专项整治，梳理和排摸了存在的隐患，进一步规范了上海市腌腊制品的市场秩序，并对相关违法行为所涉及的企业全部进行了立案查处。

据悉，联华超市总部在第一时间清理了“出租”柜台，将地下加工的腌腊制品下架清场，并按照“五个最严”的要求对相关加盟店作出摘牌处理，并通报所有加盟店。华联吉买盛已经对条形码内控系统进行了全面升级，今后所有预包装食品的超市标签上，都要求标明详细信息，实行“一品一码”的管理模式，以此杜绝商品鱼目混珠。

如何健全覆盖全过程的食品安全监管制度，实现网格化、动态化的长效监管机制，正是本轮上海食品安全监管体制改革着力解决的问题。2014年1月1日起，新组建的上海市食品药品监督管理局开始全面承担起从生产、流通到餐饮消费各个环节的食品安全监管职责。同时，上海市食品安全委员会办公室副主任顾振华也表示：“我们有市、区县两级的政府管理部门，但是过去到了街镇乃至村、居委会这一层面，往往是一个空白。这次体制改革，我们把重心下沉到街镇，在街、镇、乡、工业开发区设置食品药品监督管理所。这种体制有利于在第一时间发现问题，第一时间解决问题，让食品安全的隐患发现在基层，消除在基层。”

我们有理由相信，上海的食品安全监管能力将通过此次腌腊制品的专项整治以及食品安全监管体制改革得到进一步提升，从而保障上海食品安全，进一步树立消费者对食品安全的信心。

如何选购

腌腊肉制品

在购买腌腊肉制品时要“四看一闻”：

看 QS 认证标志

生产企业是否获得食品生产许可证，有无“QS”标志。

看生产日期

存放时间长，易出现氧化、现象。

看表面

要选择表面无盐霜、肉身干爽、肉质光洁结实的腌腊肉制品，表面不干爽的容易腐败变质。

看色泽

优质的腌腊肉制品肌肉呈鲜红色或暗红色，脂肪透明或呈乳白色；颜色过于鲜艳的有可能添加了过量色素，不要购买。

闻气味

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇4

开展乡镇餐饮服务食品安全专项整治工作

2011年8月5日发布

为切实改善乡镇餐饮服务单位场地狭小，硬件设施差，消毒措施不落实，交叉污染隐患严重等现象，近日，甘肃省民乐县食品药品监督管理局启动乡镇餐饮服务食品安全整治行动，对乡镇餐饮业进行拉网式检查。

针对乡镇餐饮服务单位存在的问题，执法人员依据《食品安全法》等法律法规，按照分类管理、强化风险控制的原则，现场提出了整改措施，要求各类餐饮服务单位食品处理区墙壁用瓷砖铺贴到顶、地面用防滑材料铺设、天花板用PVC板装修、上下水通畅，设置不锈钢餐用具洗消冲三联池及植物性食品、动物性食品清洗水池，设置不锈钢加工案及密闭的餐用具保洁柜，要求防蝇、防尘、防鼠设施齐全，各设施设备标示明显，分类使用，并将《张掖市餐饮服务许可审查操作指南》、《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第1～5批）》、《关于严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》及《致餐饮服务单位的公开信》发放给各类餐饮服务单位，以规范其餐饮服务行为。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇5

全县药品质量安全专项整治行动方案

为认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，根据《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》（龙政办发〔2007〕133号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（浙政办发〔2007〕

63号），并针对当前我县药品、医疗器械安全方面存在的突出问题，按照县政府的统一部署，决定自2007年8月下旬至12月底在全县开展4个月的“药品安全整治专项行动”，具体方案如下。

一、工作任务和目标

（一）药品生产环节专项整治

工作任务：加强对药品生产企业的监管，要求药用辅料生产企业必须从符合规定的单位购进物料，并按照规定检验合格后投入生产使用；要求生产企业必须严格按照药用辅料质量标准进行生产、检验，严把产品质量关。对每批出厂的产品均应有销售记录，其销售记录应有可追踪性。

工作目标：药品生产应确保重要的生产过程能达到连续稳定地运行。确保按规定履行每种物料、中间产品、成品检验采用的标准及方法，按规定实行检验及留样。确保按规定独立履行对物料抽样，不合格物料不准投入生产、不合格产品不准放行，不得使用无文号管理的原料。

（二）药械经营环节专项整治

工作任务：

1、全面开展药品经营企业监督检查。对药品经营企业的监督检查覆盖面必须达到百分之百。着力解决药品经营中的挂靠经营、超方式和超范围经营问题。完善食品药品监管部门与公安机关的协调机制，依法对监督检查中发现问题的企业和相关责任人进行严肃处理，符合移送条件的案件，必须坚决移送。

2、严格药品经营准入管理。按照药品经营质量管理规范对药品批发企业、药品零售企业进行全面检查。对达不到法定条件和要求的，要建议上级有关部门依法收回《药品经营许可证》。

3、加强药品经营行为监管。严格禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，教育和监督药品零售企业加强销售人员管理。药品零售企业经营非药品产品的，必须设立非药品产品专售区域，设置明显的分区标志。

4、强化农村药品监管和广告专项整治。继续推进农村药品监督网和供应网建设，着重在长效机制上下功夫，探索、总结和发展适合本县农村实际的药品监管模式。大力整治虚假违法广告，对违法发布广告的药品生产、经营企业，严格依据《药品广告审查办法》的规定，采取行政控制措施，力求年底前使违法药品广告得到整治。

5、加强植入性医疗器械的专项检查。专项检查的内容：使用的植入性医疗器械的经营单位是否备案，使用单位是否从采购、验收、使用、跟踪检查都有记录。是否建立医疗器械不良监测记录，是否存在使用无产品注册证的医疗器械现象。

工作目标：到今年年底，基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止并取缔以公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告。

（三）药械使用环节专项整治

工作任务：加强药械使用环节监管。加强药品、医疗器械不良反应监测工作，建立药品安全性信息预警机制和控制处理机制，进一步加大临床合理用药的宣传、教育、管理与监督，规范处方使用行为，提高临床合理用药水平，推动药品分类管理，促进全社会合理用药和安全用药意识的提高。

工作目标：提高临床合理用药和安全用药水平。

二、工作内容：

（一）药品、医疗器械安全专项整治。整治重点内容如下：

1、药品专项整治

（1）强化药品经营行为监管，查处批发企业挂靠经营、过

票现象。严厉打击药品零售企业出租或转让柜台，以及用食品、保健食品等冒充药品和医疗器械等违法行为。（2）开展药品购进票据专项检查，查处医疗机构从非法渠道或农村个体诊所向零售药店购药、以及药品批发企业向无证照单位供应药品等违法违规行为。（3）开展学校药械质量专项检查。联合县教育局对学校医务室药品采购渠道、药品养护、人员资质、效期管理进行检查、建立长效监管机制。（4）对全县医疗机构规范药房深化建设进行督查，推进医疗机构药品规范化管理。（5）开展疫苗质量专项检查。对全县相关单位疫苗的进货渠道、储存条件、设施设备、管理水平进行检查，有效确保疫苗质量。（6）开展进口参类专项检查。通过对口岸检验报告、进口药材批件等检查入手，查处假冒进口参类的行为，整治滋补药品市场。（7）严格执行药品广告审查办法，联合县工商局大力整治虚假违法药品广告，查处以患者、公众人物、专家名义作疗效证明的违法药品广告，并做好相关违法案件的移送工作（县工商局、县食品药品监管局负责）。（8）加强对药品生产企业的监管，加大检查力度，督促企业按法定标准生产工艺组织生产，做到物料平衡，偏差处理及不合格品处理情况及时。（9）开展药品企业准入管理专项

检查。按照药品经营质量管理规范对药品批发企业、药品零售企业进行全面检查，对达不到要求的上报省、市药监局依法收回《药品经营许可证》。（10）开展处方药非处方药分类管理专项检查。查处药品零售企业处方药购进来源、处方药凭处方或登记销售；药师在岗制度的执行，处方是否有配伍禁忌或超剂量销售情况等。

2、医疗器械专项整治：

（1）开展植入性医疗器械专项检查。检查使用的植入性医疗器械的经营单位是否备案，使用单位是否从采购、验收、使用、跟踪检查都有记录。是否建立医疗器械不良监测记录，是否使用无产品注册证的医疗器械。（2）重点加强对骨科植入器械等高风险产品、隐形眼镜、助听器的质量监控，以及对质量可疑产品开展质量监督抽验。继续督促各级医疗机构建立完善高风险医疗器械使用和管理制度，进一步规范高风险医疗器械的采购、使用行为和质量跟踪管理。（3）开展药品不良反应监测、医疗器械不良事件监测。加大对药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作的宣传力度，普及药品不良反应、医疗器械不良事件监测方面的知识，正确认识、科学对待药品不良反应、医疗器械不良事件。

（二）建立健全长效机制

1、建立健全《药械零售企业记分管理办法》促进企业诚信自律。建立健全《药械零售企业记分管理办法》、《药品零售企业星级评定实施办法》和《星级药店评定标准》。对监管中发现违法违规企业除给予行政处罚外还将给予不良行为记分，并依据分值大小，对企业违法违规行为通过记录在案、媒体曝光、强制培训、建议取消医保定点药店等形式，予以警示和惩戒。对全年累计没有记分的企业,优先推荐为“三星级药店”的候选单位。以此推进医药行业诚信体系和自律机制建设，提高监管效率,促使药品质量保障水平不断提高。

2、深化规范药房建设保障农民用药安全有效。一是细化服务指导。制定《龙游县医疗机构规范药房建设工作指南》，从药房设置、管理制度、人员资质等方面明确管理要求。同时加强对农村医疗机构药房的监督、检查、指导，促进药房真正实现规范化管理。二是部门协作加强督促。与县卫生局联合下发《关于进一步深化规范药房建设的通知》和《规范药房设置标准》等文件，将规范药房建设纳入卫生局对医疗机构的考核，对新开办的村卫生室、个体诊所要求首先通过规范药房验收，共同督促个体诊所、医疗机构的规范药房建设。

3、制定《龙游县植入性医疗器械监督管理暂行规定》加强高风险医疗器械监管。对高风险医疗器械的采购、使用等环节进行明确规定：要求医疗机构做好采购单位资格的审核，证件的索取，验收台帐的记录，不良反应的跟踪。每家医疗机构确定专门的人员落实这项规定的执行。同时加强植入性医疗器械的采购及使用检查，并要求每家医疗机构的专职或者兼职的医疗器械不良事件的监测人员，对植入性医疗器械的使用情况进行跟踪，及时发现，及时上报。

三、工作进度和时间安排

药品整治行动分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（8月30日至9月5日）

深入学习领会国务院领导的重要指示精神，统一思想认识，明确指导思想、目标任务、整治重点和工作任务。成立组织机构，明确职责分工，结合实际研究制定整治行动方案和专项整治计划。通过报纸、广播、电视等媒体及举办专栏、专题访谈等形式，宣传产品质量和食品安全专项整治行动，宣传《特别规定》和有关药品监管法律法规，公布投诉举报电话，形成产品质量和食品安全工作全社会广泛关注、积极支持、共同参与的良好氛围。

（二）专项整治阶段（9月6日至11月30日）

在动员部署的基础上，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知》（浙政办发[2007]63号）、《龙游县人民政府办公室关于进一步加强药品安全监管工作的通知》以及《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》精神，突出重点、全面出击的方式，大力开展药品整治行动。

9月1日—9月15日对全县药品市场进行调查摸底

9月16日—9月30日对全县县级医院进行专项检查

10月8日—10月20日对乡镇卫生院进行专项检查

10月21日—11月21日对全县村卫生室进行规范药房检查指导

11月22日—12月15日对全县药品批发、经营单位开展专项检查

（三）总结提高阶段（12月15日至12月30日）

对整治工作进行分析、总结，开展“回头看”行动，查漏补缺，并于12月5日前完成总结报局办公室，局办公室于12月10日前上报县产品质量和食品安全专项整治工作领导小组。此次药品专项整治行动必须与去年7月份国务院部署开展为期一年半的整顿和规范药品市场秩序专项行动以及我局今年开展的“作风建设年、狠抓落实年、农村食品药品整规年”活动相结合、相衔接，在短时间内集中解决影响药品安全的突出问题，确保专项整治工作取得实效。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。药品安全关系到广大群众的身体健康和生命安全，关系到政府和国家的形象，关系到经济健康发展和社会稳定。因此，开展药品、医疗器械专项整治行动意义重大。为确保本次整治行动顺利进行，打好这场整治行动的特殊战役，在县政府的统一领导下，按照《龙游县产品质量和食品安全专项整治行动方案》总体要求，成立以县药监局、县卫生局、县质监局、县工商局、县教育局、县公安局等部门和单位为成员的龙游县药品安全专项整治工作协调组，由县药监局局长钱先凤任组长，县药监局副局长张金寿任副组长，相关部门分管领导任工作协调组成员。药品安全整治工作协调组联络科室设在县药监局办公室，联系电话：7111623，负责日常联系、协调及工作信息报送等工作。

（二）明确任务，落实责任。

县食品药品监管局要切实加强药品研制、生产、流通、使用全过程的监管，依法严厉查处各种违法违规行为。县卫生局要加强对医院药房的管理，严格要求医疗机构遵守药品质量管理的各项规定，落实医疗机构对药品终端消费安全的责任。县工商局要严厉查处虚假违法药品广告，加大打击力度，有效遏制虚假违法药品广告屡禁不止现象，严格管理城乡集贸市场销售中药材的行为。县教育局药要求学校医务室切实按照规范药房标准采购、使用、保管药品，教育引导师生不断增强药品安全意识。有关行政执法部门要及时向公安机关移送涉嫌犯罪的制售假劣药品案件，县公安机关要深挖制售假劣药品的犯罪网络，加大对制售假劣药品犯罪活动的打击力度。宣传部门要加大药品安全宣传教育的力度，指导新闻单位配合药品监管部门做好药品安全宣传工作，积极引导广大生产经营企业诚信守法，提高公众的药品安全知识和安全意识，营造良好的药品安全舆论环境。

（三）严格执法，加强力度。

要严格依照《特别规定》和《药品管理法》等相关法律的要求，履行监督管理职责，做到公开、公平、公正，从严查处制售不符合假劣药械的违法行为；要完善行政执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，按规定移送公安机关；对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子，要依法严惩。要坚持抓大案要案，加大查处案件力度，落实“四不放过”“四个一律”。对违法情节严重的，坚决依法严惩，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果，严肃处理有关责任人。

（四）加强协调，密切配合。要围绕本次专项整治的工作目标和重点，充分履行职能,各司其职,各负其责，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成严密的监管网络。在县产品质量和食品安全领导小组的统一指挥下，群策群力，积极工作，对重点药品、重点单位、重点区域和重点问题，集中时间，集中力量，联合打击查处。

（五）加强宣传，畅通信息。在整治过程中，强化正面引导，树立药品生产经营者为药品安全第一责任人的意识，让经营者自觉承担药品安全责任，积极配合、自觉参与到整治工作来。要积极争取新闻单位的配合，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传整治成果。对典型案件和大要案予以曝光，形成社会共同关注和参与药品安全整治的良好氛围。及时向县产品质量和食品安全专项行动领导小组及其办事机构提供准确、科学的药品安全信息，做到信息畅通、步调一致，确保专项整治工作扎实稳步推进。

根据上级要求，为及时掌握本次药品安全专项整治工作进展情况，实行特殊信息报告制度。具体报送要求如下：

1、从9月1日起，由县食品药品监管局综合办汇总以电子邮件和书面形式每周一向市食品药品监管局、县产品质量和食品安全专项行动领导小组办公室、报送一次本辖区开展专项整治的工作动态和龙游县药品安全专项整治行动查处情况周报表。每月25日报送龙游县药品安全专项整治行动工作报表和小结；

2、对专项整治过程中发生的重要情况、典型事例，随时报送。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇6

学校食堂负责人要增强对学生饮食安全工作重要性的认识。学校学生的饮食安全是食品安全工作的重要组成部分, 学校食堂的食品安全是公众高度关注的公共安全问题之一。目前从监管的实际情况来看, 学校食堂普遍将食堂的餐饮工作承包到个人, 以盈利为目的餐饮经营者没有受过专业的食品安全保障知识培训, 食品安全保障意识不高, 配备的食品安全管理制度执行不严, 少数从业人员素质不高, 法律法规意识不强, 加工食品不按规程操作等等, 造成了广大师生的饮食环境存在一定程度的食品安全隐患。为此, 学校食堂的经营者要严格自律、依法经营, 切实增强对学校食堂食品安全工作重要性的认识, 把好餐饮环节食品安全的最后一道防线。

强化对校园及其周边餐饮单位的日常监管。一是全面核查清理校园内部学生食堂、校园周边餐饮服务单位及向学校供餐的集体用餐配送单位的经营主体资格, 严格主体准入。二是督促所有学校食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位在秋季开餐前对所有的工具、用具、容器、餐具等进行全面、彻底的清洗消毒。三是以农村学校食堂为重点, 对排查出的食品安全隐患要督促学校和集体用餐配送单位立即整改, 对整改结果要及时进行复查, 有关情况要及时通报相关部门, 并向社会公众公示监督检查结果, 力争在学校食堂的食品安全社会共治方面取得突破。四是以校园食堂餐饮单位为重点, 强化日常监督巡查, 督促餐饮服务单位严格落实主体责任, 严把人员健康关、食品进货关、食品贮存关、加工制作关, 杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为, 严防食物中毒事故的发生。

强化共治, 加强宣传教育和社会监督。强化部门协作配合。要强化各相关部门的协作配合, 充分发挥基层食品安全协管员、信息员的作用, 全面排查治理儿童食品和校园及周边食品安全风险隐患, 整顿规范食品加工小作坊、食品经营摊贩、流动摊贩食品经营行为, 坚决查处取缔无合法资质的经营主体。

强化投诉举报机制。要进一步畅通投诉举报渠道, 充分发挥“12331”投诉举报热线作用, 鼓励群众投诉举报食品违法行为, 对消费者有关食品安全的投诉举报要及时调查核实, 依法处置。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇7

药品安全专项整治总结

××虽然只有4家Ⅱ级药品经营药店，4家医疗机构（卫生院），药械经营使用量少，但是，2009年7月以来，我山药品安全专项整治工作没有放松，严格按照省、市药品安全专项整治要求，紧紧围绕药品整治目标任务，加强组织领导，细化整治措施，强化监督检查，药品安全专项整治行动扎实开展，取得较好成效。现将工作情况汇报如下：

一、主要工作成效

药品安全专项整治行动开展以来，××紧紧围绕药品整治目标任务，以专项检查为抓手，扎实开展药品安全专项整治行动，组织开展了“五一”、“十一”、“春节”等节日期间以及庐山旅游旺季期间药品市场的专项检查，取得较好成效。据统计，截止2011年4月，共出动执法车辆129台次，执法人员312人次，检查涉及全山范围内所有涉药涉械单位。通过此次整治行动，全山药品市场秩序明显好转，药品安全状况整体平稳向好，未发生重大的药品安全事故，人民群众用药安全得到有效保障。

二、专项整治工作做法

（一）加强领导，精心部署药品安全专项整治。

对于这次药品安全专项整治，我局高度重视。为使全山-1-

专项整治工作有计划、有步骤地进行。我局采取了以下措施：一是工作部署到位。结合庐山实际，制定了《庐山药品安全专项整治工作实施方案》，进一步明确我局各工作人员在药品安全整治方面的职责，提出专项整治的主要任务与整治措施，使整规工作具有很强的操作性和针对性。二是自查自纠。按照边清查边整改的原则，在药品专项整治期间，向全山所有药品经营单位发放《药品安全专项整治自查整改情况表》，要求监管相对人按自查表的内容和要求，围绕本单位可能存在的安全隐患，采取有效措施，认真自查整改，自查到位率药械生产经营企业达100%。

（二）部门协作，扎实开展药品安全专项整治。

密切加强与卫生、工商、公安部门之间联系，形成合力，加大对各种违法违规行为的打击力度。集中开展整治非药品冒充药品行为，重点对药品经营企业中存在非药品冒充药品行为进行监督检查，对于未标示产品批准文号等非药品冒充药品行为，责令药品经营单位下架

同时，在“五一”、“十一”、“春节”等节日期间以及庐山旅游旺季期间，我局与公安部门协作，出动执法车辆前往旅游景区进行检查，发现不法药贩欺骗游客，用假冒中草药冒充真中草药的行为坚决予以打击惩处，切实保障来山游客的生命财产安全。

（三）宣教结合，普法宣传成效明显。

为营造整治工作的良好氛围，我局注重采取多种形式深入宣传。药品安全专项整治期间，我局共计发放宣传资料1000余份。同时，不定期的召集全山涉药涉械单位工作人员进行药品安全宣传教育，强调药品安全的重要性，讲解与药品有关的法律法规，取得了良好的效果。

三、存在的问题

虽然我山药品安全专项整治工作取得了一定的成效，但也存在着一些不容忽视的问题：

一是药品安全整治工作任务仍相当繁重，由于我局实际工作人员严重缺编，导致整治工作不能顺利开展，二、非药品冒充药品行为屡禁不止，特别是旅游景区不法药贩兜售假中草药欺骗游客的现象时有发生。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇8

为切实解决食品药品安全方面损害群众利益的突出问题，严厉打击食品药品违法违规生产经营行为，保障人民群众身体健康和生命安全，经研究决定，在全镇范围内开展食品药品安全专项整治行动，特制定本方案。

一、整治范围

全镇食品生产经营单位、药品经营使用单位

二、整治重点

(一)重点打击食品“两超一非”、掺假使假、经营腐败变质和超过保质期的食品等违法违规行为，重点打击食品经营中存在的无证经营、虚假标识、非法添加等违法违规行为，重点打击违法制售假劣食品的“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”。

(二)重点打击生产经营无法提供“两证明一报告一信息”(海关检验检疫证明、消毒证明、核酸检测报告、追溯信息)和来源不明的进口冷链食品等违法违规行为。

(三)重点打击非法渠道购进假劣药品，销售、使用过期、失效药品等违法违规行为。

三、整治工作步骤和时间

(一)整治工作时间：2月1日-3月31日

(二)整治工作步骤：

1、自查阶段(2月1日至2月5日)

各食品生产经营单位、药品经营使用单位开展自查，对不符合规定的食品药品自行下架并销毁。(责任单位：各生产经营单位负责人、卫生院)

2、检查阶段(2月6日至3月20日)

党委书记亲自带队，参加辖区内两所学校的食品安全检查；分管食药领导带队，食安办协同XX市场监管所对两个社区所辖范围内食品药品经营单位开展专项检查;镇食安办成员带队，协同卫生院对全镇所有村卫生室进行一次全面检查。对检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期整改，做到问题不解决不放过，风险未排除不放过，整改不到位不放过。对违法违规行为，依法予以严厉查处，绝不姑息。(责任单位：镇食安办、各村(社区)食药监管员、卫生院)

3、整改提升阶段(2月1日至3月31日)

整个整治工作中，对所有不符合规定的的食品药品全面下架并一律作销毁处理，全面总结专项整治工作情况，及时上报工作信息，不断巩固整治成果，探索建立长效监管机制。

四、工作要求

(一)高度重视，精心组织。

开展食品药品专项整治工作，既是建设和谐平安XX的一项重要工作，也是加快我镇经济发展、促进社会稳定的重要举措，各村(社区)、各有关单位要深刻认识开展食品药品安全专项整治的重大意义，进一步强化食品药品安全责任意识。

(二)广泛宣传，营造氛围。

各村(社区)通过微信群、会议、入户等方式开展食品药品安全科普宣传，提高公众安全意识。切实加强对食品药品安全的舆论监督和群众监督，努力营造人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的社会氛围。

(三)加强协调，形成合力。

各部门要密切配合，围绕整治目标和重点，加强工作衔接，健全上下联动、部门联动、区域联动机制，集中时间、集中力量，开展联合执法。畅通投诉举报渠道，广泛发动群众、知情人员积极举报，动员社会各方力量积极参与专项行动，形成群防群控的强大社会合力。

(四)责任包干，加强督查。

本次专项整治采取统一领导，分组划定责任区域的方式，成立食品药品专项整治工作领导小组(附件1)。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇9

视频会议精神

2008年10月29日，教育部召开了全国学校食品卫生安全专项整治行动视频会议。会议对学校食品卫生安全专项整治行动进行动员和部署，要求各地按照《教育部办公厅 卫生部办公厅 国家食品药品监督管理局办公室关于开展学校食品卫生安全专项整治行动的通知》要求，从10月下旬到12月底开展学校食品卫生安全专项整治行动。教育部副部长陈小娅出席会议并讲话。

会议认为，近些年来，经过各级教育行政部门和学校持续不断的努力，学校食品卫生状况有了很大的改观，学校食物中毒事故上升势头得到有效地遏制。但是，也要清醒地看到发生食物中毒的隐患依然存在，学校食物中毒事件仍时有发生。这些事件的发生，暴露出有些地方学校食品卫生安全责任不落实，措施不到位，学校食品卫生安全管理和教育工作还存在不少的漏洞和隐患，必须采取坚决有力的措施，加大整治力度，切实解决好学校食品卫生安全方面存在的问题，确保广大师生健康和生命安全。

陈小娅指出，这次学校食品卫生安全专项整治的主要任务是检查各级各类学校建立并落实食品卫生安全制度和措施情况，学校对承包食堂的监管情况，学校生活饮用水的监督检查和安全防范相关要求的落实情况，学校厕所和垃圾对周边环境特别是学校生活饮用水源的污染情况等，检查中发现的违法行为要坚决予以处理，不符合规定的要限期整改，并进行复查，确保食品、饮用水卫生安全隐患得到消除，学校食品、饮用水卫生安全管理制度和措施得到落实。

陈小娅指出，学校食品卫生工作是学校安全工作的重要组成部分，事关学生的生命与健康，是全社会关注的重点。做好学校食品卫生安全工作，是保证青少年学生健康成长的基本条件，也是维护学校、社会稳定的必然要求，责任重于泰山。各地各校一定要充分认识开展这次专项整治的意义。

陈小娅要求，各地教育行政部门要周密部署，与卫生部门和食品药品监管部门密切配合，结合本地区实际，抓住存在的突出问题和薄弱环节，提出本地学校食品卫生安全具体整治任务和目标，研究制定操作性强的工作方案，迅速组织展开排查整治工作，对每一所学校食品卫生工作的每一个环节都要进行拉网检查，检查中发现的违法行为要坚决予以处理，不符合规定的要限期整改，整改情况要进行跟踪检查，做到边检查、边总结、边整改、边落实。要严格工作责任制，对排查整治不力，整改措施不落实的地方和学校，上级部门要予以通报批评。对工作措施得力、成效突出的，要总结经验，树立典型，宣传推广。

陈小娅强调，这次专项整治的要求和措施不仅要管当前，解决存在的突出问题，还要管长远，以查促改，以整促建，把行动整治与学校自律、制度建设结合起来，做到标本兼治。要通过这次整治行动，建立健全学校食品卫生安全各项管理制度，落实食品卫生安全各项措施。要加大对学校食堂、厕所、饮用水设施建设和改造的投入力度，在农村寄宿制学校建设、初中校舍改造等工程的规划与建设中必须把

食堂、厕所和饮水设施建设或改善作为重要内容纳入其中，切实保证学生的正常生活和学习。要加强学校食品卫生安全教育，宣传普及卫生防病和预防食物中毒的相关知识。要强化食物中毒等学校突发公共卫生事件报告与应急处理工作。

餐饮业食品安全专项整治行动总结 篇10

工作总结

为深入贯彻落实《食品安全法》，切实做好餐饮服务环节食品安全监管工作，集中解决餐饮服务环节食品安全突出问题，消除食品安全隐患，根据市卫生局《关于在全市开展餐饮业食品安全专项整治工作的通知》（卫办发【2009】164号）文件要求，XX县卫生监督所迅速展开行动，结合辖区内餐饮消费环节食品安全现状，认真制订相应的计划、方案，在全县范围内全面开展了餐饮业食品安全专项整治行动，现将本次行动的工作情况汇报总结如下：

一、基本情况

本次专项行动从8月20日开始至今，检查范围包括城区在内11个乡镇，186家餐饮单位，共出动监督人员达120人次，出动执法车辆24车次。检查内容包括各餐饮单位有效许可证持有情况、原料进货登记索证制度落实情况、是否违法使用食品添加剂情况、卫生设施配备情况、从业人员是否定期健康体检情况等（具体检查情况见附表）。

二、主要做法

1、高度重视，建立组织

县卫生局、卫生监督所领导高度重视此次专项行动工作，成立了专项行动领导小组，小组针对工作进程中的问题多次召开会议指导专项行动，使整个工作有条不紊顺利开展。

2、制定方案，落实措施

本次专项行动严格按照市卫生局文件要求，坚持以新颁

布的《食品安全法》为工作导向，认真制定专项行动工作方案，责任落实到人，增强卫生监督人员食品安全监管意识，认真贯彻落实法律法规，针对查出的问题和隐患，都采取坚决果断措施督促整改。

3、逐一检查，注重宣传

各专项检查小组采用地毯式、拉网式检查方式，逐一检查，严格标准，严厉查处各种违法行为，邀请县电视台追踪宣传报道

三、存在的问题

我县餐饮消费环节食品安全总体情况较好，但由于各地发展不平衡，致使不同地方、不同单位存在的问题各一，如经济薄弱单位，卫生设施不健全，设施设备齐全的单位卫生管理制度不落实或落实不到位，主要表现在以下几种情况：

1、无有效许可证违法经营现象依然存在，这主要与卫生设施投入不足有密切关系。基础卫生设施不健全，许可审批程序受挫，造成餐饮单位陷入许可证无法办下来的窘境。

2、原料采购索证验收制度落实不完整，这主要存在于部分小规模的餐饮单位，进购原料有索证索票和验收登记的意识，但是不能坚持，这些单位人员有限，无专人负责购货验收登记，造成了原料采购索证验收制度落实不完整。

3、从业人员无健康证，许多餐饮单位特别是中小型单位人员流动较快，许多饭店老板抱怨刚刚组织完员工健康体检，又换了一批新人，造成检查过程中不少从业人员未及时办理健康证。

四、采取的措施

1、对查出的问题及时提出整改意见，限期责令改正并

进行跟踪督查。

2、对拒不整改或整改不到位的单位严格按照《食品安全法》等法律法规要求，进行处罚。

3、对问题单位和卫生质量较好的单位都采取电视曝光宣传的方式，这对卫生质量好的单位是一种激励，同时对卫生质量不好的单位也造成一种鞭策。

五、下阶段举措：

1、巩固专项整治的成果，通过各种行之有效的活动，使餐饮业食品安全专项整治成为群众赞誉、社会关注、政府支持的大事件。

2、对于无证或不合格单位坚决加强事后处理工作，该整改的坚决整改到位，该取缔的就取缔，堵源截流，以促进我县餐饮行业健康、有序、稳定发展，确保人民群众生命安全和人身健康。

3、加强长效管理，努力构建长效管理机制。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇11

依据《巴彦淖尔旗药品安全专项整治工作实施方案》通知要求，为了切实加强开展全旗药品安全专项整治工作，结合辖区药品安全实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“科学发展观”指导药品安全专项整治工作，严厉打击制售假劣药品违法行为，整顿和规范我市药品市场秩序，促进我市药品市场健康发展。

二、总体目标

把药品安全工作作为重要的民生工程，通过两年左右的时间，深入开展药品安全专项整治，坚持标本兼治,着力治本，采取有力措施,打假治劣，净化药品市场，提高药品质量水平，确保公众用药安全有效。

三、整治任务

（一）落实药品安全责任。按照“各级政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，完善组织领导，明确工作职责，建立健全药品安全长效工作机制。

（二）强化药品全过程监管。控制新开办企业的数量，推进药品企业整体素质提高，加强监督实施药品质量管理规范和质量追溯，确保上市药品的质量安全。

（三）规范药品市场秩序，提高药品供应保障能力，维 1

护良好的药品生产、经营秩序。

（四）着力解决社会关注的热点、难点问题。下大力气解决公众关注的虚假违法药品广告、非药品冒充药品等突出问题，创造更加安全的用药环境。

四、具体措施

（一）加强领导，落实责任。成立杭锦后旗药品安全专项整治工作的领导小组，明确各相关单位的责任。

组长：全国斌政府副旗长

成员：王来平旗纠风办主任

闫峰旗药监局副局长

贺鹏旗卫生局副局长

程国用旗公安局副局长

刘永生旗经济局副局长

刘志刚旗工商局副局长

领导小组办公室设在杭锦后旗食品药品监督管理局办公室，主要承担药品安全专项整治工作的日常组织协调工作。

（二）强化药品安全各环节监管。

一是强化药品经营环节的监管。进一步加大药品经营企业超范围经营、挂靠经营、异地经营、出租柜台以及购销渠道和票据的合法性等方面的检查力度。在全旗积极推行高风险品种和基本药物电子监管，建立健全质量追溯体系，提高

质量追踪能力。

二是强化药品使用环节的监管。加强医疗机构药品购进渠道、药品储存条件和非法生产和使用制剂等方面的监管。加强药品不良反应监测和报告。

（四）深入开展专项整治工作。

1、继续开展非药品冒充药品专项检查。非药品冒充药品问题社会影响和危害十分严重，社会各界反映强烈。会同有关部门，对以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品上市销售的行为，进行深入治理整顿。按照谁审批、谁负责的原则，规范相关产品上市许可。严厉打击非药品冒充药品的违法行为，坚决维护药品市场秩序。

2、深入开展非法邮寄销售药品专项检查。增强与邮政部门的沟通、联系，及时向邮政部门通报制售假劣药品有关信息，加强邮寄药品的合法性审查。同时，联合工商部门加强通过物流公司、运输公司等方式运送药品的监督检查，有力堵截假劣药品流入市场的渠道。

3、开展发布违法广告药品专项检查，对发布违法广告药品坚决采取行政强制措施。

4、严厉打击互联网上违法宣传和销售药品的行为。联合、工商、公安、电信等部门，加强对互联网上发布虚假药品广告和销售药品行为的监管，特别要加强对非法网站宣传或销售药品的监督，对销售假劣药品的行为，给予从重处罚，实施有力打击，切实加强对通过互联网非法销售药品行为的监管。

5、开展中成药中非法添加化学物质专项检查。重点对降糖类药品中非法添加格列苯脲、盐酸二甲双胍等；镇静安神类药品中添加地西泮、苯巴比妥；减肥类药品中添加盐酸西布曲明、芬氟拉明；哮喘类中成药中添加茶碱；补肾壮阳药品中添加枸橼酸西地那非等进行专项整治。加大可疑药品的监督抽验力度，经检验确定非法添加化学物质的，依法从重查处。联合相关部门依法打击利用社区健康咨询、讲座、义诊等方式销售药或以保健食品冒充药品等违法行为。

6、提高药品质量监督抽验的靶向性。保质保量完成市局下达的药品抽验任务。

五、工作安排与具体要求

（一）工作安排

此次专项行动具体分为三个阶段进行：

第一阶段是部署阶段（2009年12月-2010年1月上旬）。分析当前全旗药品安全存在的问题，研究制定工作措施和解决方案，部署专项工作任务。

第二阶段是实施阶段（2010年1月中旬-2011年5月）。按照实施方案积极开展专项整治工作。

第三阶段是总结巩固阶段（2011年6-8月）。对专项整治工作进行总结，探索健全药品安全监管的长效机制。

（二）工作要求

一是提高认识，周密部署。确定监管工作的重点地区、重点品种、重点环节和重点问题。真抓实干，确保专整治工作取得实效。

二是落实责任，实行严格的责任追究制度。对有法不依、执法不严、违法不究甚至滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，要严格追究责任。

三是密切配合，形成合力。与有关部门密切配合，加强沟通，按照各自的职责分工，积极开展工作。形成部门分工协作、齐抓共管的格局。

四是畅通举报渠道，加大大要案件的查处力度。要保证实时受理药品安全问题的举报，保证举报渠道畅通无阻，保证举报问题件件有落实，事事有答复。

五是做好舆论宣传，营造良好的社会环境。加强对药品安全热点问题、重点问题的报道，做好舆论引导和应对工作。完善药品安全突发事件新闻发布机制，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管、安全用药的舆论环境。

北庄镇开展食品药品安全专项整治行动 篇12

为切实做好全市产品质量和食品安全整治工作，按照《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发〔2007〕23号）、《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》（国办秘函〔2007〕75号）和《省产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

根据我市既有大工业、又有大农业的特点，工业企业要建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，农业生产和加工企业要建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管，全面强化广大企业和生产经营者的质量责任，全面增强全社会的质量意识，有效解决我市产品质量和食品安全存在的突出问题，努力实现区域产品质量安全状况进一步好转，市场经营秩序进一步规范，广大人民群众消费安全感进一步增强，促进全市经济社会又好又快发展。

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（二）工作目标

农产品整治，年底前要达到市区内农产品批发市场和乡镇政府所在地及县城以上城市的主要农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；基本解决使用违禁农药和饲料添加剂问题；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒农药。

生产加工食品整治和关系人身健康安全的产品整治任务，年底前要达到食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类产品生产企业100%建立质量档案；基本解决无证生产的问题。

流通领域食品质量安全整治，年底前要达到县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度；彻底解决县城以上城市小食杂店、小摊点和餐饮经营单位无照经营问题。

餐饮消费整治，年底前要达到彻底解决县城以上城市餐饮经营单位无证经营问题；食堂和县城以上城市的餐饮单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品，杜绝使用有毒有害物质加工食品。

药品整治，年底前要完成药品注册现场核查专项工作；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止和取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。

猪肉整治，年底前要达到县城以上城市进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达95%；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企

业。

进出口产品质量安全专项整治，非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志的要求。

二、主要任务和工作重点

（一）主要任务

各区、县（市）人民政府和有关部门要紧紧围绕食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的重点产品；蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业和小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等重点单位；农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证照生产经营问题突出的区域，以及制假售假行为屡打不绝、反复发生的重点区域来开展工作。

（二）工作重点

严格把好外埠果蔬进入我市的关口，加大检测力度，杜绝农药超标的果蔬流入我市市场；加强对农业投入品使用、生产过程的整治；加大对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测力度；从严查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药和饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区、重点市场生产销售不符合法定要求的农产品和制售假冒伪劣农业投入品的违法行为；加强对无公害农产品、绿色食品和有机食品的监督管理。以上工作由市农委牵头，市质监局、市工商局配合。

在生产加工食品方面，要把食品企业和小作坊整治作为重点，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。在涉及人身健康和产品质量安全的专项整治中，重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品；严厉打击偷工减料、使用不合格原料生产及以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，坚决查处未取得生产许可证或3C 认证进行生产以及销售和在经营活动中使用无证产品的违法行为，坚决查处获证企业生产不合格产品的违法行为；加大对重点产品的产品质量监督抽查力度，扩大覆盖面，增加抽查频次；严格发证后管理，严格监督检查后处理。以上工作由市质监局牵头，市卫生局、市工商局、市公安局配合。

严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度；加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理；落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为；严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为，重点整治售假问题突出的市场。以上工作由市工商局牵头，市发改委、市卫生局、市质监局配合。

全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度，进一步规范卫生许可和监督工作，加强

对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处餐饮单位采购、使用病死或者死因不明的畜（禽）及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。以上工作由市卫生局牵头，市工商局配合。

开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；加快普通药品监管信息网络建设，完成特殊药品监控信息网络建设，加强普通药品和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品生产质量管理规范》（GMP）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为；大力整治虚假违法药品广告，禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告，建立违法广告的公告、市场退出、信用监管以及责任追究等制度；加强对高风险产品和质量可疑产品的质量监督抽查。以上工作由市食品药品监管局负责。

开展全市猪肉质量安全专项整治行动，监督、指导、检查、协调开展生猪定点屠宰整治工作，严厉打击私屠滥宰等不法行为；打击私屠滥宰和制售病害肉等犯罪行为；切实抓好生猪养殖、屠宰检疫环节质量安全整治，加强组织产地检疫和屠宰检疫监督指导，严格出具检疫合格证明，采取有效措施推进建立动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系；加强餐饮环节的猪肉质量安全整治，完善进货索证制度和验收制度，采取有效措施保证集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业；工商部门负责猪肉流通环节质量安全整治，完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业；强化肉食品加工企业的监管，完善进货索证索票制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据，严防病死、注水、未经检验（疫）或检验（疫）不合格猪肉进入加工环节。各相关部门要积极配合，通力协作，加强对猪肉市场和生产加工企业的监管，对病死猪必须进行无害化处理，做到不屠宰、不食用、不出售、不转运，无耳标的生猪不许调运，没有检疫（验）证明的猪肉不准销售，严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为。以上工作由市商务局牵头协调各相关部门，市公安局、市畜牧局、市发改委、市卫生局、市工商局、市质监局配合完成。

三、实施方法和工作步骤

此次专项整治行动，坚持“标本兼治、奖惩并重、治管结合、综合整治”的原则，采取边整治、边检查、边整改、边规范的方法，综合运用查、治、管、扶、建等措施，把专项整治与加强全过程监管相结合，把执法与制度建设相结合，把行为整治与行业自律、诚信体系建设相结合，集中时间，集中力量，保证专项整治行动取得实效。此次专项整治行动分三个阶段进行。

（一）全面启动阶段（9月30日前完成）。各区、县（市）政府和有关部门要成立领导机构，客观分析本地区的产品质量和食品安全状况，认真研究确定整治的重点地区、重点单位和重点产品，制订切实可行的整治方案，对本地区专项整治行动进行全面部署。

（二）整体推进阶段（2007年10月1日至12月15日）。各区、县（市）政府和市政府有关职能部门按照工作分工，全面推进专项整治行动。市产品质量和食品安全领导小组组织对专项整治开展情况进行专项督查，及时发现问题，总结经验，指导工作。

（三）组织验收阶段（2007年12月16日至12月31日）。市专项整治行动领导小组对各区、县（市）人民政府和有关部门专项整治行动工作目标完成情况进行检查验收。

四、保障措施

（一）成立机构，切实加强领导。成立XXX市产品质量和食品安全领导小组，由市委常委、副市长任组长，市质监局局长XXX任副组长，市政府法制办、市发改委、市农委、市科技局、市公安局、市财政局、市畜牧局、市卫生局、市商务局、市监察局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局和市委宣传部等为成员单位。负责统筹协调全市产品质量和食品安全的重大问题，统一部署重大行动，督促检查各地、各部门贯彻落实情况。领导小组办公室设在市质量技术监督局，主任由XX同志兼任，负责全市产品质量和食品安全专项整治的日常工作，协调各专项整治组的工作，向领导小组和市政府报送工作信息。办公室分设农产品专项整治组（市农委牵头）、生产加工食品专项整治组（市质监局牵头）、流通领域食品专项整治组（市工商局牵头）、餐饮业食品专项整治组（市卫生局牵头）、药品专项整治组（市食品药品监管局牵头）、肉禽质量专项整治组（市商务局牵头）和消费品等工业产品质量安全专项整治组（市质监局牵头），明确分工，落实责任，突出重点，强化措施，保证专项整治目标的实现。另设宣传组（邀请市委宣传部牵头）负责专项整治的新闻报道和对外统一发布工作情况及整治结果。关于进出口产品质量安全专项整治工作，根据《XXX省产品质量和食品安全专项整治行动方案》规定，由省出入境检验检疫局牵头负责落实。各区、县（市）政府和市政府有关部门也要设立相应领导机构，确保专项整治工作任务落实。

（二）落实责任，健全监管体系。各区、县（市）政府对当地的产品质量和食品安全负总责，要将工作责任落实到乡（镇）、街道和机关、企业，坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，各有关监管部门共同抓。要把产品质量和食品安全专项整治行动任务逐项、逐级分解，层层签订责任状，细化落实到具体责任人。对产品质量和食品安全突出问题得不到解决或因此发生恶性事件的地方，要依法追究主要负责人的责任；对在专项整治行动中，失职渎职、包庇纵容制假售假活动的要严肃查处。

（三）协调配合，形成监管合力。各区、县（市）政府和市政府有关部门要树立大局观念，牵头部门和配合部门都要在当地政府的统一指挥下，密切配合，群策群力，积极工作，搞好衔接，建立上下联动、部门联动、区域联动的监管机制，对重点单位、重点产品、重点区域实行统一行动，联合执法，重拳出击，针对本地突出的质量安全问题，建立和完善质量安全管理规范，巩固整治成果。

（四）依法行政，加大打击力度。在专项整治行动中，各行政执法部门要认真执行法津、法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（中华人民共和国国务院令第503号），对有违法行为的要处罚，不符合规定的要限期改正，问题严重的要坚决取缔。对管理薄弱的企业，要加大日常监管和巡查力度。对制假售假的企业及个体工商户，要坚决依法从重从快查办，并列入“黑名单”向社会曝光。对涉及食品等质量安全的违法案件要快查快处，对重大食品犯罪案件要快侦快破，对影响大、危害重的恶性案件要快诉快判。对跨地区的制假售假案件，要及时报上级部门组织协查，属其他执法部门负责查处和涉嫌犯罪的案件，要及时移送相关部门处理，绝不允许以罚代刑、罚过放行。监察部门要认真检查各级政府和有关监管部门履行职责、落实责任情况，严肃查处行政执法人员失职失查不作为或乱作

为的行为。

（五）积极探索，创新工作机制。在专项整治工作中，各区、县（市）政府和市政府有关部门要创造性的开展工作，注重打假治劣与扶优扶强相结合。在严厉打击劣质产品和铲除食品安全隐患的同时，要对我市名优产品和名优企业要重点扶持，广泛开展打假保名优活动，积极鼓励企业通过各种产品认证和管理体系认证，提升企业的综合竞争力，努力创建我市优质产品生产基地。注重严格监管与强化服务相结合。要更新监管理念，借鉴市卫生局“保障农村食品卫生，维护农民健康权益”活动和市质监局“关注民生、服务百姓”质监食品安全大行动的经验，在监管中服务，在服务中监管，把服务意识融入到监管的全过程。注重专项整治与建立长效机制相结合。各地在专项整治中要探索建立辖区监管网络的有效模式，把专项整治中成功做法和经验移植到日常监管工作中来，建立起长效的监管机制。

（六）广泛宣传，加强舆论引导。各级政府、各职能部门要与新闻宣传部门密切配合，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体有针对性的开展宣传教育，大力宣传专项整治行动的重要意义，大力宣传法律法规和职业道德，大力宣传产品质量和食品安全常识，特别要大力宣传我市优良品牌、优秀企业，树立食品放心乡镇、食品放心社区典型，形成强势舆论，提高全民质量意识、法制观念和识假打劣能力。在专项整治行动期间，各级专项整治领导机构要定期召开新闻发布会，及时向社会公布整治工作进展情况和整治结果。进一步完善举报投诉制度，公布举报电话，方便群众举报，兑现举报奖励，让人民群众看到各级政府狠抓产品质量和保障食品安全的决心，增强人民群众的信心。