春季爱国卫生运动工作会议上讲话

春季爱国卫生运动工作会议上讲话（通用10篇）

春季爱国卫生运动工作会议上讲话 篇1

洪河桥镇春季爱国卫生运动工作动员

报 告

李可峰

（2010年3月30日）

同志们：

今天，镇党委镇政府决定召开全县春季爱国卫生运动工作会议，主要任务是研究部署深入开展春季爱国卫生运动，着力预防和控制各类传染病的传播蔓延，全力保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的和谐稳定。下面我讲几点意见。

一、进一步增强爱国卫生运动的责任感和紧迫感

近年来，我县发生多起重大传染病疫情。在2003年抗击非典斗争、2006年发生人感染禽流感疫情、2008和2009年防治手足口病期间，全镇上下广泛开展爱国卫生运动，全面发动群众，实行科学防控，周密部署实施，使疫情得到有效控制、患者得到有效治疗，以实际行动保护了广大人民群众的身体健康，维护了全镇经济平稳较快发展和社会稳定的良好局面。实践证明，爱国卫生运动这一独特工作方式在预防控制疾病、减少疫病发生、保障人民群众健康中有着十分重要的作用。开展爱国卫生运动不仅能够弘扬社会各界广泛参与的集体主义精神，而且能够激发广大群众自力更生改变生产生活面貌的热情，必须深入持久地开展下去。

我镇地处洪洼尾部，是一个自然灾害较多的地区，防控各种传染病任务十分艰巨。加之春季来临，万物复苏，也是多种 传染性疾病发生和流行的重要季节。虽然近年来我镇爱国卫生工作在防控传染病方面取得了显著成效，但我们必须清醒地看到，还存在着一些明显的薄弱环节。一是认识不到位。一些村和单位对爱国卫生运动的重要性认识依然不高，没有真正把爱国卫生运动摆上重要位置来抓，存在消极应付思想和短期突击行为，推一推、动一动，不推就不动。二是领导不到位。有的村和单位主要负责同志对爱国卫生运动不是真抓真管，没有亲历亲为、靠前指挥、真抓实干，缺乏积极性和主动性。三是措施不到位。没有落实层层包保责任，存在大而化之，谋划不细致、落实不具体、要求不严格等问题。四是发动不到位。不能结合形势需要，广泛发动基层党员、干部和群众参与爱国卫生运动，全民参与爱国卫生运动的热潮还没有真正形成。五是宣传不到位。部分群众的卫生意识和生活习惯一时难以改变，卫生防病知识和健康教育还需进一步强化，一些常见病、传染病仍不同程度地威胁着人们的身体健康。

解决存在的问题，抓好今后的工作，首先还是要强化认识、高度重视。我们应当进一步认识到，开展爱国卫生运动，是落实科学发展观的必然要求。科学发展的核心是以人为本，以人为本的重心是关注民生，而关注民生的一个重要方面是要切实维护人民群众的身体健康和生命安全。生命安全是第一安全，确保人民群众的身体健康和生命安全是最大民生，把爱国卫生运动推向深入并取得保障人民群众健康和生命权益的实际成效，就是我们落实科学发展的具体体现。我们应当进一步认识到，开展爱国卫生运动，是促进社会文明和谐的必然要求。在 全社会形成良好的卫生习惯和卫生环境，是人民群众文明健康生活方式的具体表现，是物质文明、生态文明、精神文明全面发展的具体表现，是社会进步与和谐的具体表现。把爱国卫生运动不断推向深入，就是把社会主义精神文明建设不断推向深入。我们应当进一步认识到，开展爱国卫生运动，是推进社会主义新农村建设的必然要求。新农村建设的目标就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，改善农村卫生环境正是生产发展、生活宽裕的重要体现，是乡风文明、村容整洁的重要标志，同时也是推进农村管理民主的重要抓手。毫无疑问，把以农村为重点的爱国卫生运动开展好，必将为社会主义新农村建设的推进赋予生动的内涵，提供有效的载体。各乡镇各有关部门一定要站在全局和战略的高度，本着对党和人民群众高度负责的精神，充分认识开展爱国卫生运动的重大意义，切实摆上重要位置，持续加大推进力度，进一步在全镇上下掀起开展爱国卫生运动的新热潮。

二、突出工作重点，以防控各种传染病为重点在全镇范围内开展春季爱国卫生运动

爱国卫生运动是一项需要常抓不懈的工作，各村各单位要从我镇实际出发，深入持久地推进清垃圾、改厕所、治污水、革陋习“四大战役”，推动爱国卫生运动深入开展，不断改善城乡环境卫生。当前要重点抓好以下几项工作。

（一）要以卫生创建为载体，综合整治乡村生产生活环境。要围绕“乡风文明、村容整洁”的创建目标，重点抓好人畜粪便的无害化处理和房前屋后、沟边塘沿的垃圾清理，彻底解决 垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛等行为，从根本上解决各村生活垃圾和环境卫生脏乱差问题。总之，要通过卫生创建这一载体，推动我镇农村地区卫生基础设施建设和各项卫生管理机制的建立，实现乡村环境的美化和净化。

（二）要以改水改厕为重点，不断改善居住环境。改水改厕是有效的治本性卫生防病措施。一是要紧密结合文明卫生创建和社会主义新农村建设，通过国家重大公共卫生项目、农村安全饮水民生工程，多方筹措改水改厕经费，做到统筹协调、集中使用，特别是盛郢村、许寨村要利用安全饮水民生工程不断推动农村改水改厕工作深入开展。二是要大力推广节水型三格化粪池和双瓮式、三瓮式无害化卫生公厕、户厕，结合发展农村沼气和采取高温堆肥等经济方便的方式，对人畜粪便进行无害化处理，结合我镇今年100口沼气池建设把我镇户厕进行改造。各单位、卫生院（所）、中小学校、幼儿园等都要建造水冲式无害化卫生公厕，并落实专人管理。力争用2—3年的时间，使全镇农村自来水普及率和无害化卫生厕所普及率能有一个较大程度的提高。三是要全面建立农村安全饮用水工程卫生学评价制度和农村水质卫生监测体系，加强饮用水水源保护和水质检验与监测，综合防治水污染。要把改厕与污水处理、农村面源污染治理等结合起来，统一规划，整体推进。

（三）要以除害防病为目的，切实落实防控措施。一是加强除“四害”工作。要深入开展除“四害”活动，通过防止虫媒疾病的传播，预防霍乱、伤寒、疟疾、出血热以及消化道、呼吸道传染性疾病的发生与流行。采取以卫生院和村医疗室的 医生为主的专业队伍与群众运动相结合的方式，最大范围地对“四害”进行消杀。对这项工作要早谋划、早部署、早落实，抓住春季灭鼠的有利时机，立即行动起来，动员广大干部群众清理房前屋后、院内院外垃圾、杂草、臭水沟等“四害”孳生场所，全面开展春季灭鼠活动。要加大对除“四害”的经费投入，坚持“谁受益、谁负担”的原则，单位和居民家庭分别由各自负担，公共场所、道路绿化带、沟河塘沿岸和公共无主地段的消杀灭所需费用，由镇政府专项列支。二是加强手足口病防治工作。高度重视病人救治工作，特别是重症、危重症病人的及时发现和临床救治工作。卫生院要按照《安徽省手足口病医疗救治方案》和“属地管理、集中收治、分级救治”的原则，合理调配人力、物力和财力，最大发挥卫生院的作用，有效实施医疗救治，最大限度地提高治愈率，降低病死率。要加强监测报告，防止出现错报、漏报和瞒报。要做好重症儿童、聚集性病例的流行病学调查工作，提高实验室病原学检测能力，及时采集送检标本进行检测。特别是做好学校、流动人口等重点场所、重点人群的防控工作，落实晨检制度和规模疫情报告，防止学校和托幼机构发生手足口病的流行。三是加强其他传染病防控工作。目前正值流行性脑脊髓膜炎、麻疹、水痘、腮腺炎、风疹、猩红热等呼吸道传染病高发季节，存在聚集性病例发生的可能。要结合手足口病防治工作，积极做好春季呼吸道传染病的防治，特别要高度重视学生这一特殊群体，中心学校要督促各校落实传染病监测监控和报告制度，规范传染病防控 工作。同时，强化对甲型H1N1流感的监管，提高接种率，努力降低发病率。

（四）要以健康教育为先导，提高广大群众的自我保健能力。全面贯彻预防为主的方针，把健康教育和健康促进作为爱国卫生工作的重要任务，充分利用广播、学校课堂、宣传展板等媒介，大力普及卫生知识，传递健康信息，弘扬健康文化，教育和引导群众摒弃陋习。宣传、文化广电、教育、卫生、工会、共青团、妇联等有关部门，要紧密配合，结合各自的工作范围和工作特点，广泛开展多种形式的健康教育活动，不断提高广大群众的卫生知识知晓率和行为形成率。各级爱卫办要加强健康教育的计划、组织、协调和指导，结合日常生产生活中的卫生、健康问题,结合防治重大疾病流行的实际，深入浅出地宣传卫生防病常识，帮助群众纠正不良生活习惯，努力养成健康的卫生行为和生活方式。

三、切实加强领导，确保各项工作落到实处

做好爱国卫生工作，关键在于各村、各单位的重视程度和有关部门的组织协调力度。要采取有效措施，抓好工作落实。

一要强化组织领导。要把爱国卫生工作纳入经济社会发展整体规划，摆上重要议事日程，在政府统一领导下，统筹规划，条块结合，齐抓共管，推动爱国卫生工作与经济社会同步发展。采取定期听取爱卫会工作情况汇报，及时研究解决重点、难点问题。爱卫领导小组要当好政府的参谋助手，充分发挥职能作用，积极协调各村各单位共同做好爱国卫生工作，领导小组成 员要各司其职，各负其责，密切配合，共同完成新时期的爱国卫生工作任务。

二要强化检查督导。制定详细的春季传染病防控工作方案，成立督查组，对照方案要求，开展经常性的督查指导，好的予以表彰奖励，差的进行通报批评，通过一级抓一级，确保工作任务如期完成。爱卫领导小组办公室要建立健全信息通报制度，及时总结和推广好的经验和做法，推动全镇爱国卫生工作平衡开展。

三要健全工作机制。建立健全爱国卫生工作长效机制，是推动爱国卫生运动可持续发展的重要保障，也是我们下一步的工作重点。要适应爱国卫生运动的新形势新要求，进一步建立健全部门协调联系、定期报告通报等工作制度，努力形成既有分工，又有协作；既有日常工作，又有突击行动的工作格局。要建立健全稳定增长的经费保障机制，不断加大对爱国卫生运动经费的投入，确保爱国卫生运动深入持久地开展下去，促进爱国卫生运动的可持续发展。

同志们，做好新时期爱国卫生工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，形势紧迫。我们要以对人民群众高度负责的态度，振奋精神，扎实工作，深入开展春季爱国卫生运动，为提高人民群众健康水平、构建和谐洪河桥作出更大的贡献！

春季爱国卫生运动工作会议上讲话 篇2

在1月5日召开的2012年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在其题为《突出重点、攻坚克难，全面落实医改和各项卫生工作任务》的工作报告中，对我国以往三年的医改工作进行了总结，并指明了“十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键问题。

三年医改工作取得重大进展

陈竺部长指出，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委政府及其相关部门精心组织、密切配合，广大医药卫生人员充分发挥主力军作用，三年医改取得重大进展——

一是人民群众通过医改得到更多实惠，农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况显著改变，城市大医院“三长一短”问题逐步缓解，群众看病就医感受有了较大改善； 二是中国特色基本医疗卫生制度框架初步建立，基本医疗保障制度覆盖面已达95%以上，基本药物制度取得阶段性进展，重新构建调整了我国医疗卫生服务体系，初步形成基层医疗卫生机构与二三级医院、专业公共卫生机构功能互补、上下联动，中西医机构并举并重，公立与非公立医疗机构合作并存、协调发展的服务格局，成为基本医疗卫生制度中最具中国特色的组成部分；三是卫生事业正在发生结构性变化，卫生资源配置结构发生较明显变化，重城市轻农村、重医疗轻预防、重高端轻基本、重西医轻中医的问题正在扭转，基层卫生人才队伍的数量、学历、知识结构也出现向好趋势；四是卫生总费用发生重大结构性变化，说明我国卫生筹资结构趋向合理，居民负担相对减轻，公平性显著改善。

陈竺指出，三年改革实践和成效充分表明，党中央、国务院所确定的我国医改的目标、方向和原则是正确的，政策和措施是可行的，符合卫生发展规律，符合我国国情，符合人民群众的愿望。这些重大变化，将极大振奋广大医改工作者的信心，把医改推向深入。

“十二五”医改需进一步突破八个关键问题

在本次会议上，陈竺部长指出，“十二五”期间，深化医改需要进一步突破的八个关键问题——

一是全面取消以药补医，理顺补偿机制。争取“十二五”期间在全系统稳妥有序地革除以药补医弊端。

二是全面推进支付制度改革。要充分发挥既管新农合又管服务提供的优势，率先推进新农合的支付制度改革。同时，要与医保、物价等其他相关部门协调，确保支付制度改革与取消以药补医同步推进。

三是强化新农合的风险保护机制，合理设置管理体制。2012年，新农合的补助将提高到240元，重特大疾病补偿水平达到90%左右。年底前全面实施儿童白血病等8个病种的大病保障。在三分之一左右的统筹地区，将肺癌等12种疾病纳入保障范围；同时通过实施规范化治疗，做好费用控制。要探索利用商业保险形成多重补充保险机制，分担重特大疾病高额医疗费用。

四是巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。要继续坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，不断巩固城乡基层医疗卫生机构综合改革成果。继续推进村卫生室标准化建设，落实对乡村医生的各项政策，确保基层网底不破。

五是全面建立信息公开制度，促进医疗机构良性竞争。鼓励社会资本举办非营利医疗机构。

六是创新工作方式，全面落实基本公共卫生服务均等化。要创新组织领导方式，要创新工作方式，要创新服务内容，要充分发挥中医药在预防保健中的作用，推广中医药预防适宜技术。要特别重视并优先解决农民工等流动人口均等化享有基本公共卫生服务问题。要严格目标管理，强化绩效考核，把考核结果与经费投入和个人奖惩挂钩。通过扎实有效的工作，为实现“健康中国2020”打下坚实基础。

七是全面推进药品集中采购。要统一药品采购平台、统一采购办法，实行质量优先、招采合一、量价挂钩。要逐步将耗材、设备采购纳入集中招标采购范围。对部分专利药、高值耗材、大型设备探索面向国内外生产厂家集中采购。对进口产品实行以国际采价为基础的集中采购。

春季爱国卫生运动工作总结 篇3

一坚持一日常规的卫生打扫习惯。学校领导高度重视，结合校情，花大力气狠抓常规卫生工作，我们把卫生区安排到各班，各班劳动委员认真安排好每日的班级和公地的值日生，班主任每日催促过问卫生打扫情况，学生早晚实行一大扫，中午一小扫，确保校园全天净洁。

二学校学生会，团委会自发成立了“义务保洁员”小组。每日“义务保洁员”或捡纸屑，或及时清洁走廊通道，路上草坪上公共场所的纸条纸团包装袋小瓶子等。这样为24小时保持校园洁净提供了实际有效地保证。由于这些“义务保洁员”来自学生，因此在学生中也能够起到相互催促的作用，使那些不讲卫生的同学有所收敛，有利于人人讲文明，人人讲卫生的良好习惯的形成。

三设置流动红旗，实行卫生评比制度，并把卫生评分纳入常规分作为班主任生管人员考核的重要依据之一。

四定期进行卫生消毒。学校总务处聘请人员每周2次对学校范围内的食堂学生宿舍卫生间公共厕所水沟等进行全面性卫生喷射消毒。

五生管人员天天都催促寄宿生做好宿舍的卫生打扫，经常教育学生做好个人卫生，要求学生经常把自己的衣服被子拿出来晒太阳，做到勤换衣服勤洗头勤洗手不随地吐痰不乱吃零食不乱扔生活废品。生管人员认真组织宿舍长做好卫生评比工作。

六搞好食堂卫生工作。学校要求每位工友上班时间要穿好工作服，同时做好工友的个人卫生，食堂采购人员严把好采购关。食堂卫生是预防师生病从中入的.重要关口，学校领导经常到食堂就餐和检查，从而加强了对食堂的催促管理，确保了师生的饮食安全。

七开展卫生知识宣传。本月学校举行了卫生知识讲座，要求各班要针对卫生知识方面的问题出一期专题黑板报。学校还采购了一些关于卫生小常识方面的宣传条，在墙上贴附，同时要求教师在教学过程经常渗透一些卫生知识的教育。

八严禁校内饲养动物。多年来学校一直严禁在学校内饲养家禽宠物，本月学校又采取措施，防止校外活的动物如猫狗频繁进出学校。如要求门岗把好进入关，在垃圾坑开口处设铁栏，以防狗把垃圾坑里的垃圾咬出来到处撒放，严重影响学校的形象。

九加强财政投入，彻底改变学校的卫生死角。有一些卫生死角学生无法处理的，学校聘用了5名清洁工对学生宿舍楼教学楼科学楼办公楼的卫生间天天进行清理打扫。学校还雇佣了一辆“小交通”及时清理垃圾。

开展春季爱国卫生运动小结 篇4

王烈桥中心学校按照市教育局和泉阳镇党委、政府的工作部署与要求，认真落实领导责任制，加大教育宣传力度，健全各项规章制度，在全镇中小学、幼儿园范围内迅速开展了春季爱国卫生运动。

这次活动以整治校园环境卫生、个人卫生，杜绝流行性疾病传染的发生为重点，加强健康知识宣传教育，增强全体教师的卫生健康意识，养成良好的卫生习惯，加快推进水冲式厕所改造，创建安全、健康、优美、和谐的校园环境。

为确保此项活动取得实效，王烈桥中心校多措并举，扎实推进各学校的爱国卫生运动工作。

一是及时召开全镇中小学负责人会议，部署开展2009春季爱国卫生运动工作，成立领导组织，制定工作方案，各校也建立了相应的组织，形成齐抓共管的工作格局。

二是加大教育宣传力度，利用校会、黑板报、条幅、宣传材料等多种形式，向广大师生宣传开展爱国卫生运动的重要意义，目前中心校已下发各类宣传材料1350份和条幅7条。

三是健全了学生个人卫生制度、班级卫生制度等一系列卫生制度，认真做好记录，并对患病学生联系及其家长进行及时救治。

四是结合春季校园绿化美化工作，扎实做好除“四害”工作，整治校内外卫生环境和食品摊点，营造安全、良好的学习、生活环境。

五是实行领导带班值日制度，要求各校领导班子在爱国卫生运动工作中都要坚持轮流值班、切实负起责任，并做好值班记录，做到重大信息及时上报。

六是认真总结开展爱国卫生运动工作的做法和经验，巩固卫生工作成果，以利工作提高。目前，该中心校各学校爱国卫生运动工作正在扎实有效地开展。

春季爱国卫生运动工作会议上讲话 篇5

各村、镇直各单位：

为深入开展春季爱国卫生运动，积极防控春季传染病疫情，特制定本方案。

一、目标任务

深入贯彻落实科学发展观，以防控春季传染病为主要任务，坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合整治，开展大规模镇村爱国卫生运动，深化宣传教育，全面清理镇村环境卫生，重点解决镇村环境“脏、乱、差”问题，杜绝今春传染病暴发和流行。

二、活动时间

第一阶段：宣传发动阶段(2012年4月中旬)。各村、镇直各单位根据工作实际，制定本村、本单位的具体方案和措施，落实责任，明确整治重点。同时，采取多种形式，广泛宣传开展春季爱国卫生运动的目的、意义和任务，使之家喻户晓，营造良好的舆论氛围。

第二阶段：具体实施阶段（2012年4月下旬至5月中旬）。各村、镇直各单位要根据自己实际，按照突出重点、全面整治的原则，认真组织实施，确保任务落实到实处。

第三阶段：总结评比阶段（2012年5月下旬）。镇领导小组要对各村、镇直各单位春季爱国卫生运动开展情况进行总结评比，对先进村和单位进行表彰，对整治不力的通报批评。

三、活动内容

(一)集中整治镇村环境，加强垃圾、粪便和污水的管理和无害化处理

清理镇村暴露垃圾、污水沟塘，整治铁路公路沿线、车站、农贸市场、建筑工地等重点部位的环境卫生，创造条件采取卫生填埋、堆肥、焚烧等方式，规范处理。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县集中处理的生活垃圾收运体系，发挥村民自治和镇规民约的作用，逐步建立村民自我管理的卫生保洁机制，使我镇环境卫生基本达到无暴漏垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角的要求。

组织开展各单位卫生大清理，积极开展卫生先进单位创建活动，搞好居民区、中小学校、托幼机构等场所的清洁卫生，各单位每月至少开展一次卫生大扫除，并进行检查评比，使内外环境整洁有序，无卫生死角。

集中开展环境消杀和病媒生物防治工作，采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法，组织群众采取清除积水杂草、堵洞抹缝和投放药物等综合防治措施，使蝇、蚊、鼠、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

完善防控救治应急预案，加强医院、防疫机构卫生人员培训，提高医疗救治、传染病控制以及应急处置能力。

开展全民健康教育，普及科学卫生知识，着力培养镇村居民良好的卫生习惯，充分利用广播、黑板报、宣传画等形式，广泛深入宣传《传染病防治法》、《动物防疫法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，大力宣传春季传染病的防治知识，使广大群众了解春季传染病的发病原因、传染途径、预防方法和治疗措施；教育引导群众保持室内清洁和空气流通，出现呼吸道不适症状及时就医；注意饮食卫生和个人卫生，养成不随地吐痰、不乱丢垃圾、不乱泼污水，勤洗手、勤换衣、勤理发、勤剪指甲等良好的卫生习惯，自觉树立“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的良好社会风尚。

四、活动要求

(一)加强组织领导。各村、镇直各单位要提高认识，加强领导，把开展春季爱国卫生运动作为一次创先争优的重要任务，以实际行动保护人民群众的身体健康，维护社会和谐稳定。要对各项目标任务量化、细化、具体化，强化工作措施，明确进度要求，责任落实到人，保证春季爱国卫生各项工作落到实处。

(二)密切协调配合。镇爱国卫生运动领导小组要充分发挥组织协调作用，各成员单位要按照职责和分工，各司其职，各负其责，加强沟通协调，主动支持配合，共同抓好环境卫生整治工作。

(三)营造良好氛围。要坚持发动群众、依靠群众，用爱国主义精神、集体主义精神激励群众，充分调动群众的积极性和创造性，党政机关、领导干部要率先垂范，以身作则，带领群众积极投入到活动中去。要加强宣传教育，特别是要采取群众喜闻乐见的形式，形成广大群众积极主动参与的爱国卫生工作氛围。要充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，及时宣传和推广好经验、好做法，通过典型引路，巩固和提高工作成效，并对卫生脏乱差和工作不力的单位进行曝光。

(四)督导检查评比。镇爱国卫生运动领导小组将加强对各村、镇直各单位的督促检查和考核评比，定期通报活动开展情况，发现问题及时解决处理，活动结束后要认真组织总结评比。对活动开展有力、成效突出的单位和村，给予通报表扬；对活动开展不力、未见成效的单位和村主要负责人要向镇政府写出书面检查，说明原因，责令限期整改，并在全镇通报批评。

xx

人民政府

春季爱国卫生运动工作会议上讲话 篇6

动员大会上的讲话

同志们：

今天市委、市政府召开春季爱国卫生月活动动员大会，就是要广泛动员根河市各行各业和广大干部群众迅速行动起来，抓住当前有利时机，大力开展春季爱国卫生活动，以整治环境为重点，切实改善城乡卫生状况，同时也为迎接我市即将召开的“两会”奠定良好的环境基础，这更是社会最为关注、群众最为关心的问题。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识爱国卫生运动在保障人民群众身体健康、促进经济社会发展、创造美丽与发展双赢格局中所发挥的重要作用

爱国卫生工作是关系全民健康素质的大事，是改善人民群众生活质量的重要标志，是创造适宜人居城市环境和安居乐业的基本要求。我们要结合第24个全国爱国卫生活动月的整体要求，做出高水平的城市规划，全面开展我市环境卫生整洁行动，各级各部门一定要站在为民谋利、为民办事、为民服务，加快我市经济社会发展的高度，充分认识爱国卫生工作的重要性。

第一，开展爱国卫生月活动，搞好城乡卫生环境整治是树立我市现代化城市形象的现实需要。城乡卫生环境代表着一个城市的形象，反映出城市的文明程度和管理水平，是一个地区政治、经济和社会发展能力的综合体现，城市的卫生情况直接影响到城市的经济发展。近年来，随着我市棚户区改造工程的有效实施，许多平房空置，尤其是好里堡办事处，平房空置率很高。空置平房的老化电线、乱堆乱放的木柴及房屋的板木构造给城乡的环境

卫生和防火工作带来很大压力；随着残冰积雪的融化，越冬垃圾逐渐凸现出来，在一些棚户区、集贸市场又形成了一些新的卫生死角，特别是随着季节的变化，城乡“四害”密度回升，城乡脏乱差的现象有明显反弹趋势，占道垃圾和背街巷道融雪的问题逐渐显现。有关部门要针对这种实际情况做出有效措施，为了创造适宜人居的城乡环境做贡献。总体上看，我市城乡卫生环境正朝着不断改善的正确方向全面发展，但是我们要避免为了搞卫生而搞卫生，要建立长效机制，达到全民理解、全民参与、全民监督的目的，使市民与相关部门双赢，让群众感觉到自己对城市卫生的点滴贡献有意义、有必要，对此，我们必须要认清形势，把握时机，全面动员，全民参与，打一场声势浩大的整治卫生环境战役。

第二，开展爱国卫生月活动，搞好城乡卫生环境整治是推进居民安居乐业的必然要求。推进安居乐业是市委三届十次全委会议提出的一项重要目标和要求，是一切工作的出发点和落脚点，推进安居乐业首先要体现在为群众创造一个和谐的生活环境上，良好的卫生条件是和谐生活环境的最基本要求，是社会稳定和群众需求的基本要素。目前正是病毒细菌复苏、环境卫生和食品卫生问题多发的时期。我市的卫生环境状况已经给老百姓的生产、生活带来诸多不便。比如，背街巷道卫生环境较差，基础设施不完善，全市普遍缺乏污水井和垃圾转运箱，一些地段冰雪垃圾清理不彻底，一些“五小行业”卫生状况不符合标准。对此，老百姓有怨言、有反映，更有对市委和政府的期盼，还有对文明整洁市容市貌的向往。因此，大家要把城乡卫生环境整治工作当做事关民生的大事来抓，当做顺民意、暖民心，构建和谐稳定社会的重要工程来抓。通过我们的不懈努力和扎实细心的工作，让群众满意。

第三，开展爱国卫生月活动，搞好城乡卫生环境整治是加快建设大兴安岭北麓中心城市的内在要求。城市综合环境整治是区域性中心城市建设题中应有之义，既要加快建设、扩大规模，更要加强管理、提升品质。当前，区域竞争日趋激烈，城市环境已经成为城市综合竞争力的重要标志。大量事实证明，整洁优美、文明有序、生态宜居、安居乐业的城市环境，是聚集人气、活跃商气、引进资金的重要因素，是实现经济持续快速健康发展的“无形资本”。我们必须摆正思想，提高认识，一切以服务绝大多数群众为目的，换位思考，让我们努力贴近民生、深入民心、体察民意，进一步加大城市环境综合整治力度，依靠人民的力量打一场环境综合整治的人民战争，以文明和谐的社会环境、优美的宜居环境、优良的投资环境，为招商引资、发展经济和聚集人气、商气增添砝码，为打造区域经济中心保驾护航。

二、把握关键环节，在全市范围内扎实推进以城乡卫生环境整治为重点的春季爱国卫生运动

《春季爱国卫生月活动实施方案》已经明确了这次活动的指导思想、目标任务和工作步骤。各乡镇办事处、各部门要迅速行动起来，调动一切可以调动的力量，突出重点，抓住关键，全面推进，努力实现全区城乡环境卫生面貌大变样。

一是把握工作重点和关键环节，打响城乡环境卫生整治突击战。在城镇，要重点抓好背街巷道、绿地广场、集贸市场、餐饮单位、学校食堂、医院、客运站等公共场所的卫生环境整治。各单位、社区，要重点抓好室内外、社区庭院、居民楼道的环境卫

生整治，要坚持常清常扫，保持卫生清洁，树立机关企事业单位良好卫生形象，在便民、利民的前提下，改善居民居住环境。

二是制定周密的方案，打响全民健康教育宣传战。健康教育是培养良好卫生行为、提高全民健康素养的重要手段。要充分发挥各乡镇、街道办事处及健康教育部门的职能作用，协调医疗、环保、新闻媒体等部门，采取发放宣传单、电台电视台办专栏等形式，抓好对群众健康和环保知识的宣传教育活动。转变经济增长方式的深层含义包括转变人民的生产生活方式，因此有必要把健康生活标准、卫生保健知识的宣传同文明习惯养成、社会公德教育相结合，通过宣传教育，增强人们的健康意识和环保意识，提高人们的公德水准，改变落后的生产生活方式。

三是不断加强公共卫生管理，打响春季卫生疾病防疫战。卫生部门要进一步加强对全市公共场所、食品生产经营单位的卫生管理，大力规范旅店、美容理发店、公共浴室等公共场所的卫生行为，使各经营单位的持卫生许可证经营率、从业人员健康检查和培训率达到100%。要加大食品卫生监督检查力度，严把食品生产经营企业、餐饮行业的市场准入关，严厉打击非法经营行为，坚决依法取缔无证照食品生产经营“黑窝点”。教育、建设部门要加强对学校、工地食堂等集体用餐单位的卫生管理，深入开展食品放心工程，严防食物中毒和食源性疾病的发生。其他各单位要充分发挥爱国卫生运动在预防疾病中的重要作用，建立健全爱国卫生应对突发公共卫生事件的应急预案和机制，积极维护群众健康权益。

三、加强组织领导，完善督查考核，确保城乡卫生环境整治工作取得实效

这次集中治理活动从4月11日开始，至5月10日结束，时间紧，任务重，要求高，能否达到预期目的，广大市民拭目以待，也在翘首企盼。我们一定要以对人民群众高度负责的精神，精心组织好这次爱国卫生月活动，确保在一个月内取得实实在在的整治效果，并建立长效机制，地企联动、全民协作，把成果牢牢保持住，不断进步，还市民一个卫生、整治、有序的生活环境。

一要落实一把手责任制。各单位、各部门必须要提高认识、增强责任意识，把爱国卫生工作做为一件大事来抓，真正纳入重要议事日程，一把手负总责，分管领导亲自挂帅，按照各部门职责分工要求，精心安排部署，强化工作责任，认真研究解决工作中出现的困难和问题，明确细节决定成败的理念，努力推进工作落实。要增强时间观念和效率观念，集中精力，集中时间，尽快行动起来，打好主动仗。

二要搞好协调配合。爱国卫生月活动是一项社会性公益活动，这项工作不是一朝一夕的事情，也不是哪一个部门的事情，而是根河市所有机关团体、企事业单位、全体市民共同的责任。因此各单位、各部门一定要从大局着眼，树立全局观念，各司其职，各尽其责，互相协调，积极支持和密切城市行政执法局和卫生局等相关科局，长期坚持，形成齐抓共管的良好局面。同时，要争取到本地各大企业，尤其是森工等驻在企业的大力配合和支持，发挥大企业对城市的影响作用和财力设备优势。企业领导要重视城市环境卫生，组织企业职工积极参与爱国卫生活动，各企业要与地方密切配合，力求保质保量、成效明显的完成环境卫生治理，为我市的春季爱国卫生月活动做贡献，为我市的环境卫生工作奉献力量。

三要加强督导检查。市委、政府督查部门要发挥职能作用，对照方案要求，深入活动现场，对各单位、各部门的任务完成情况开展经常性地督查指导，发现问题及时解决，确保活动取得实效；新闻部门要对此次春季爱国卫生月活动的进展情况进行跟踪报道、广泛宣传，对启动快，完成好的单位及时通报表扬，同时要对行动迟缓、应付了事的单位进行曝光，充分发挥舆论的监督导向作用；同时将此次春季爱国卫生月活动完成情况，纳入对各单位、各部门的爱国卫生责任目标完成情况考核之中，对行动迟缓、敷衍了事的单位，将采取在全市范围内通报批评、爱国卫生年终考核扣分、撤销卫生先进单位和精神文明单位荣誉称号等措施，予以严肃处理。

春季爱国卫生运动工作会议上讲话 篇7

一、高度重视，强化领导，全面落实春防安全工作责任去年暖冬加之今春风大物燥，给我市今年的春防工作带来了很大的困难，任务十分繁重。为确保全市火灾形势的稳定好转，各乡镇和各有关部门的领导同志必须以高度的政治责任心和使命感，把春防工作摆上重要工作日程，召开会议，认真分析和研究本乡镇、本部门春防工作面临的形势和存在的问题，加大投入力度，着重解决好民办和企业消防装备建设，重大火灾隐患整改等重大问题，逐项落实工作措施，要结合实际，制定切实可行，能够防止亡人火灾和“火烧连营”等重特大火灾事故的春防工作方案，做到部署详细、周密、量化、细化，操作性强。要全面落实消防安全责任制，各乡镇政府要承担起对消防工作的宏观管理责任，将防火责任逐级落实到村屯、社区和各站所，各乡镇派出所要切实履行防火工作职责，每名包村、包片民警都要同所包的村屯和单位签订《消防安全责任书》，明确消防安全工作目标和任务，把责任分解到每个环节，每个岗位。各行业、各系统行政主管部门要切实承担起对本部门、本行业、本系统消防工作的组织和领导责任，在落实责任制的基础上，加强工作指导，确保各项消防安全措施得到有效落实。各机关、团体、企业、事业单位，要切实承担起单位消防工作的主体责任，层层落实工作职责和防范措施，确保不发生火灾事故。要健全消防安全责任奖惩机制，把消防工作纳入目标管理工作之中，根据考评结果，实施奖惩。在春防期间，凡发生重特大火灾事故的，要按照“四不放过”的原则和xx关于《特大安全事故行政责任追究的规定》，从严、从快、从重予以查处，并严肃追究有关领导的责任。在春防工作中，凡是该负的责任没有切实负责，该整改的火灾隐患没有认真整改，有失察、失职、渎职问题的，即使没有发生火灾，也要依法、依纪追究有关人员的责任。

二、强化消防宣传教育，切实提高消防安全意识各乡镇、各部门、各单位要以宣传《黑龙江省人民政府春季防火命令》为重点，组织开展多种形式的消防宣传教育，大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动。新闻部门要大力支持春防宣传活动，通过开辟消防宣传专栏、专题，及时报道消防工作动态，曝光违法违章行为。各乡镇、各有关部门要将《黑龙江省人民政府春季防火命令》印发张贴到每个社区、村屯和消防安全重点单位。公安消防部门要在城市主要街道设置不少于4块的永久性的消防公益宣传牌。每个村屯要在村屯醒目位置粉刷不少于10条消防宣传标语。各社区、居委会、物业管理公司要向辖区居民逐户发放《居（村）民防火守则》或《公约》。教育和公安消防部门要进一步深化“小手拉大手，消防进学校”活动，对学生进行一次普及消防常识教育，通过教育一个孩子，带动一个家庭，推动整个社会。在春防期间，各中小学均要利用课余时间组织一次社会消防宣传活动。公安消防部门要组织好我市“4·17”和5·6”大火反思日集中宣传活动。要通过广泛深入的宣传和培训教育，提高广大群众的消防安全意识和素质，实现消防安全“全民防，全民管”的良好氛围。

三、加强消防安全检查，消除各类火灾隐患各乡镇、各部门、各单位要按照牡市政府《关于集中开展火灾隐患排查整治工作实施方案》的通知要求，进一步深化火灾隐患排查整治工作。针对排查出的火灾隐患，要立即进行整改。公安消防要对挂牌的重大火灾隐患单位要指定火灾隐患整改责任人，落实整改措施，整改时限和整改资金，跟踪督办。要按照国家五部门《关于进一步加强农村消防工作的通知》和《黑龙江省农村消防工作建设标准》的要求，重点加强对农村柴草垛和火、电源管理，消除柴草垛大量进村现象，杜绝擅自加大电源保险装置等违章行为。春防期间，各乡镇、各部门要组织专门机构，加强对春防工作的检查和督导。重点检查大风天容易发生连营火灾的单位和场所。要达到检查的次数，保证检查质量。春防期间，市政府要组成联合检查组，至少开展两至三次大规模的检查。各乡镇、各系统、行业主管部门要每月开展一次大检查。各单位每周要开展一次全面检查。消防安全重点单位要坚持开展每日防火巡查。公安消防部门要负责对商场、宾馆、饭店和木制品行业的防火检查；安全部门要负责危化行业和非煤矿山的防火检查；教育部门要搞好学校和文化娱乐场所防火安全检查；卫生部门要负责卫生院的防火检查；粮食部门要负责对粮库等重要物资储存场所的防火检查；旅游部门要负责旅游场所的防火检查；建设部门要负责对建筑工地和城市燃气行业的防火检查；林业部门要搞好对所辖林场的防火安全检查。各社区、居（村）民委员会和社区物业管理单位，要以防范家庭火灾为重点，做好对社区居民和农村村民的防火检查；各公安派出所要做好对所辖村屯和单位的防火检查；各乡镇政府和民政部门要加强对弱势群体的消防安全管理，对孤寡老人、精神病人、身体有残疾的人员，要落实监护人，防止亡人火灾事故发生。各乡镇、各单位要加强夜间防火检查的力度，堵塞夜间防火工作漏洞。公安消防部门要认真抽查各部门和各单位开展检查的情况，严肃查处不履行消防职责的行为。

爱国卫生运动主题班会讲话稿 篇8

大家早上好!

伏尔泰曾说过：“生命在于运动。”运动与读书学习同样重要。没有运动的生活，会充满乏味，缺少风趣，同时，身心也会逐渐变得不健康。但是，身为24中人，生活里没有运动，或者说心中不热爱运动，是万万不可的。因为，我们的生活里充满了运动的色彩。

记得刚刚过去的趣味运动会中，大家积极参与各项活动，努力拼搏，奋勇争先。有许多令人难以忘怀的项目：智慧与速度并存的定向运动与摸石头过河，考验团队配合能力的跳长绳与拔河以及充满热血与拼劲的滚雪球与有轨电车等。这些运动不仅让大家收获了健康的身体与无尽的欢乐，更是培养了大家的合作精神与拼搏精神。

梅西曾说过：“直到遇到足球，我的人生彻底改变，我很记得我第一个足球的样子，在我心里，它就像一颗糖果。”也还记得结束不久的足球校长杯，每位足球健将都发挥出自己最强的实力，积极投入比赛，让每场球赛都具有观赏性与层次感。难忘那些漂亮的凌空抽射，过人技巧，默契的团队配合，稳固的防守阵线，优秀的扑救动作以及强强对话中的热血拼搏。我们用对足球的热情与场场精彩的比赛诠释了足球精神，也会成为大连这个足球之城闪耀的一颗星。

在平时的学习生活中，我们也能进行许多运动。比如体活课的各种球类运动，体育课与间操的广播操与太极拳，以及晚自习后的慢跑等等。这些都使我们在紧张的学习环境中得到放松，同时也真正做到劳逸结合。

现代医学认为，运动可以提高身体新陈代谢，使机体各器官充满活力，从而推迟各器官的衰老进程。对心血管系统，更是有益。老年人易患心血管病，又不好动。所以对运动更应重视。因为运动可提高心血管系统的机能，使心脏肌肉血液充盈，心壁增厚，收缩有力，保持血管弹性，增加心脏搏出量。此外，运动可以提高人的大脑皮层神经活动过程的强度、灵活性和均衡性，还能神经细胞得到充足的营养物质，尤其是氧气供给充分，可使头脑保持清醒，精力保持旺盛。据测定，运动员的肺活量、呼吸差都比不好运动的同龄人大。这说明体育运动可以保持肺泡的弹性及肺脏的通气及换气功能，通过肺泡进入血液的氧增加，这对于人体各器官，尤其是中枢神经系统是极为有利的。

其实运动的范围不仅仅局限于激烈的赛场，它也存在于美妙的音乐世界、广大的舞台、生活的繁华中，等等。运动的活力使悲观的世界也能绽放出炫丽夺目的光芒，由此，人们懂得了“生命在于运动”的道理。只有运动，才能撩起生命的雾纱;只有运动，才能奏起生命的凯歌。因此，我也想鼓励大家积极参与学校的各种活动，充分展现自己的风采，不断提升自己的能力。

当我们做到真正热爱运动时，不仅会对运动本身充满热情，还会对运动背后的精神有所领略。就像足球世界里的德罗巴，人们记住的不仅时那个在斯坦福桥攻城拔寨的魔兽，更是他成功带领科特迪瓦足球雄起，成功晋级世界杯，让2300万科特迪瓦人免于战火的洗礼，收获和平与尊严。还有加盟西班牙人的武磊，在收获两粒西甲进球后，人们对他的期望更大，也相信他会掀起中国足球发展的浪潮。我们应该记住的，是携带中国足球梦在西甲赛场上披荆斩棘的武磊，而不是那个娱乐圈中的小鲜肉吴磊。这便是运动的力量，强大而令人敬畏。

我们也会记得：苏炳添在国际田联钻石联赛美国尤金站中以9秒99的成绩获得季军并再次打破百米全国纪录，成为真正意义上第一位进入9秒关口的亚洲本土选手。这是全中国的荣耀，也是全亚洲的荣耀。当苏炳添与博尔特交手时，不仅心态放松，还在起跑时略微领先博尔特。虽然最后惜败，但仍足以证明中国运动员在短跑上的进步之大。

达芬奇曾说过：“运动是一切生命的源泉。”身为24中人，我们不仅要坚持运动，更要热爱运动。积极锻炼身体，收获良好身心。同时，也要领会运动背后的精神，通过运动培养优秀的品质，提高自己的综合能力。

卫生工作会议上的讲话 篇9

一、正确认识农村卫生工作的重要地位和作用，明确农村卫生事业发展思路

农村卫生工作是“三农”工作的重要组成部分，抓好农村卫生工作，不但是促进和保障健康问题，同时也是一个社会问题、政治问题。我们之所以高度重视农村卫生工作，是因为农村卫生在经济社会发展中有着重要地位和作用。一是发展农村卫生事业在提高农民健康水平，改善生活质量;减轻农民看病就医负担，消除因疾病带来的贫困;增强社会凝聚力，提高农民满意度这三个方面具有不可替代的作用。二是发展农村卫生事业可有效减轻重大自然灾害和突发事件对生命和健康的损害，起到维护社会安全稳定的作用。三是发展农村卫生事业可改善民生，使人民生活得更健康、更幸福、更快乐，促进和谐社会建设。要真正把农村卫生工作作为重点，加大投入，以城带乡，把这项事关经济平稳较快增长、事关社会安全稳定、事关党和政府威信、事关农民切身利益的重要工作真正摆上政府工作的重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。

二、以巩固完善新型农村合作医疗制度为总抓手，以解决乡镇卫生院人员匮乏问题为突破口，重点抓好五项工作

(一)加强监管，确保新型农村合作医疗制度健康发展。今年是我市实施新农合制度的第5个年头，参合率达到了90.1%，创5年来的最高，这充分说明广大农民群众对新农合制度还是满意的，对政府还是信任的。但我们也应该清楚地看到，巩固提高参合率的形势十分严峻，任务非常艰巨。如果在运行中出了问题，哪怕是一点点疏忽，损害了参合农民的切身利益，都会使他们对新农合产生怀疑甚至失去信心，影响新农合制度的健康发展。因此，我们必须完善管理制度，强化管理措施，确保新农合制度不出现任何问题。一要进一步加强经办机构建设。各级政府要按照确定的编制人数，选拔素质高、业务精、敬业精神强的同志充实到经办机构，对人员构成不合理的经办机构要抓紧进行调整。要保证经办机构工作人员工资纳入财政开支，办公经费足额纳入财政预算，确保经办机构正常运转。二要进一步加强基金监管，严格实行问责制。对基金严重透支，管理混乱的要追究县(市、区)政府的责任;对发生弄虚作假，套取、骗取、挪用合作医疗基金的要追究卫生部门和相关部门的责任;对举报不断，屡屡发生违规违纪现象的要追究定点医疗机构和经办机构的责任。三要研究制定严格的质量控制措施。卫生主管部门要密切关注次均医疗费用、住院率和基金使用情况等重点运行指标的波动，科学测算控制指标，建立分析预警机制。要研究制定各级医院费用控制措施，对定点医疗机构有针对性地开展医疗检查、用药、治疗和收费等方面的评价，试行单病种收费和限额收费，有效降低医疗费用，尽最大努力提高参合农民的受益水平。四要强化定点医疗机构自律机制。各医疗机构是医疗服务的提供者，也是新农合制度的受益者。要不断提高服务能力，有效控制和降低医疗费用。特别是市级大医院和各县(市)医院要做出表率，加强管理，落实责任，建立和完善内部监管制度，真正把参合农民利益放在首位。五要建立完善医疗救助制度。各级政府和有关部门要把新农合制度同扶贫和医疗救助工作结合起来，使患大病的贫困农民在获得新农合补偿的同时，得到一定的医药费用补助，防止贫上加贫，保证这些困难群众正常生活。

(二)完善政策，有效解决乡镇卫生院人才匮乏问题。当前，农村卫生工作的突出问题是乡、村两级卫生机构的人员数量和技术水平与农民群众对医疗卫生服务的要求极不适应。因此，必须加强医疗队伍建设，加快建立一支高水平的乡村医疗卫生队伍，向农民群众提供高效、优质、方便、价廉的医疗卫生服务。今年，要重点解决乡镇卫生院人员配备的问题。各县(市、区)要以乡(镇)为单位，按照每万人口配备3名执业医师或临床医学类高校毕业生的标准，为乡镇卫生院引进人才。引进人才可通过两条途径：一是从医学高校应届毕业生中公开招录，二是从已取得执业医师资格的个体从业人员或待业人员中通过考试公开招录。对所引进人员享受当地县级全额预算单位人员工资待遇(含“三险一金”)并实行聘任制，由用人单位和被引进人员签订聘任协议，明确双方的权利和义务，实行能上能下，能进能出动态管理，工资待遇和补助人来即给，人走即失，不搞铁饭碗。卫生、人事等部门要加强监督管理，对引进人员坚持一年一考核，对表现优秀的给于表彰奖励，对不称职的要进行批评教育，直至予以辞退。

(三)以城带乡，探索建立医疗机构纵向合作新机制。加强城乡卫生一体化发展是促进以城带乡、构建城乡经济社会一体化发展新格局的重要内容，也是农村卫生事业发展的必然趋势。从今年起，由市卫生局负责，探索建立市、县、乡、村四级医疗机构纵向合作机制，市带县，县带乡，乡带村，一级带一级，通过托管、重组、技术协作、项目合作等方式，促进医疗技术、设备、人才合理向下流动，以尽快提高农村医疗卫生服务能力。在此基础上，市级医院还要承担起带动社区卫生发展的责任，帮助社区卫生服务机构完善服务功能，建立有效的合作机制和协作制度，提高社区卫生服务能力和水平。一要继续开展乡村两级医务人员培训。20xx年市政府提出了“用3年时间对乡(镇)村医务人员进行全面培训”的要求，从工作推进情况看，取得的效果是明显的。但培训是一项长期的任务，今年要着手制定下一个3年培训规划，建立长效工作机制。对此，各县(市、区)政府及有关部门要抓好落实。一方面，要加强在职教育。依托市、县骨干医院的技术优势，采取免费进修、对口支援、下乡讲课等有效方式，对全市在岗的乡村医生进行业务培训。另一方面，要推进乡村医生大专学历教育。借助*医专的教学优势，动员鼓励乡村医务人员参加学历教育，积极参加全国执业医师考试，获得助理执业医师资格。二要继续实施二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作。从全市二级以上医院选派临床住院医师和具有中等以上职称的卫生技术人员支援170所乡镇卫生院，保证每个卫生院1-2名。严格落实“城市医生晋升职称前到农村服务一年”的规定，卫生、人事部门要联合把关，确保这项政策落到实处。要积极开展送医下乡活动，制定和完善相关制度，有计划地组织在职医务人员定期下乡帮扶，使广大群众就地享受到高水平的医疗服务。

(四)强化责任，确保各项公共卫生补助经费落实到位。20xx年，市政府制定下发了《关于落实农村卫生补助政策的意见》，对补助的项目和标准作出了明确的规定。但从20xx年落实情况来看，除市本级财政和黄骅市已全部落实外，其余县(市、区)都没有按文件要求足额落实。刘市长反复要求各级政府要必须不折不扣地落实这个政策。今年，由市政府督查室牵头，市卫生局、市财政局配合，加大督查力度，督查情况要在全市通报。根据国家和省的要求，今年要对以下项目从经费上予以保证。一是各县(市、区)要落实政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本建设、设备购置、人员经费及其承担公共卫生服务的业务经费。对纳入国家、省、市建设规划的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本建设项目、设备购置项目，要全部落实配套经费;对本级政府批准的基本建设项目和购置项目，按不低于总投资50%的标准落实配套经费。乡镇卫生院编制内人员的医疗保险、养老保险和住房公积金要全额纳入县级财政预算;院长及卫生院承担疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等任务的公共卫生工作人员的工资，全额纳入县级财政预算;对乡镇卫生院其他在编人员按不低于工资总额的65%予以补贴。城乡公共卫生服务经费要纳入县级财政预算，按服务人口计算，人均公共卫生服务经费标准不低于15元，到不低于20元。二是县级疾病预防控制机构、卫生监督机构和妇幼保健机构的人员工资和业务经费由同级财政全额负担。三是对市县两级医疗机构，经有关部门批准立项，且符合区域卫生规划要求的基本建设项目和设备更新改造项目，市县两级财政按不低于总投资额30%的标准予以补助。四是市县两级财政对政府举办的医疗卫生机构离退休人员经费要予以保障。

(五)建立药品集中配送制。新农合制度的巩固需要农村医药市场的健康和规范。合作医疗乡村两级定点医疗机构用药目录都是基本药品，为减少药品流通环节，降低药品价格，各县(市、区)要实行药品集中配送制度，有条件的可建立药品配送中心，使参合农民用上质量好、价格低的药品，进一步提高参合农民受益程度。

三、加强领导，狠抓落实，确保全市农村卫生工作再上新台阶

推进农村卫生工作是各级政府各部门的重要职责，各级各有关部门一定要站在讲政治的高度，充分认识这项工作的重要性、艰巨性和复杂性，将其纳入政府工作重要议事日程，纳入经济社会发展和新农村建设的总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入干部考核重要内容，统筹兼顾，精心组织，以实实在在的业绩向广大人民群众兑现我们的承诺。具体讲，就是要做到“四个到位”。

(一)领导要到位。各级政府领导要主动听取农村卫生工作汇报，掌握本地农村卫生事业发展现状，研究解决农村卫生工作中的重大问题，给卫生部门交任务、指路子。同时，要关心和爱护农村卫生工作者，帮助他们解决实际困难和问题，充分调动他们的积极性和创造性。政府一把手要经常过问、主动关心，分管领导要时刻关注，狠抓不放。各级卫生行政部门要尽职尽责，用心做事，用情做事，用力做事，及时向党委政府汇报工作，争取支持。要营造想干事、能干事、干成事的工作氛围，强化服务职能，完善服务措施，搭建服务平台，构建服务体系，努力为农民群众服好务。

(二)规划要到位。各县(市、区)要从当地实际出发，研究制定农村卫生工作的长远规划和阶段目标。重点做好农村公共卫生服务网络建设规划、农村卫生人才培养和队伍建设规划和农村疾病预防控制体系建设规划。制定规划，要有重点，有可操作性;制定措施，要切实可行，易于落实。实施规划，要选准突破口，搞好试点，循序渐进，逐步推广。

(三)督查要到位。各级各部门在推动农村卫生工作时，要积极转变工作作风，大力倡导求真务实，杜绝形式主义，坚持把好事办实、实事办好，让农民群众得到实实在在的好处。今年，市政府已将新农合、乡镇卫生院和村卫生室建设、乡村两级医务人员培训等农村卫生工作列入《政府工作报告目标责任制》重点督办事项，定期调度和督查工作进展情况。各县(市、区)政府也要制定相应的督查方案，将农村卫生工作列入重点督查内容进行定期督查，对工作进展缓慢的要通报批评，问题较多的要公开曝光，通过定期不定期督查和明察暗访等形式，及时发现和解决工作中存在的问题，推动各项工作顺利开展。

(四)协调要到位。农村卫生工作一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，不是一个部门的事，而是整个政府系统的一项综合性工作，各有关部门要明确责任，加强协调，密切配合，真正形成推进工作的强大合力。卫生部门要做好牵头组织工作，制定政策措施，加强行业管理及对相关人员的业务培训;财政部门要负责经费和配套资金的预算和拨付工作，配合新农合管理机构做好基金的监管;民政部门负责统筹农村五保户、特困户人员参合资助和因大病造成医疗费用负担过重的二次救助工作;编制、人事部门负责农村医疗卫生机构编制和人员的落实工作;宣传、农业、药监等部门也要通力合作，相互配合，全力支持农村卫生工作的开展。

在卫生工作会议上的讲话 篇10

这次会议的主要任务是贯彻旗委十二届六次全委会议、全旗经济工作会议和全旗新型农村合作医疗试点启动暨工作会议精神，安排部署当前卫生改革与发展任务，认清形势，统一思想，精心谋划，扎实工作，积极推动我旗卫生工作再上新台阶。下面，我代表旗人民政府讲几点意见。

一、认清形势，增强做好卫生工作的紧迫感和使命感

近年来，在各级党委、政府的坚强领导下，在广大卫生工作者和全旗人民的共同努力下，我旗卫生事业有了长足发展，在保障人民健康、提高民族素质、促进社会稳定、推动经济社会发展等方面发挥了重要作用，取得了有目共睹的成就。但是大家应当看到，我旗卫生事业发展是从贫穷落后的基础上起步的，几十年来低水平的运作层次与全旗经济、社会各项事业的快速发展形成了鲜明的对照，特别是进入九十年代后，卫生事业存在的问题愈来愈突出。一方面，与全面建设小康社会和西部大开发的形势不相适应，与逐步完善的社会主义市场经济体制不相适应，与人民群众优质、高效、便捷、多样化的医疗卫生服务、需求不相适应。另一方面表现为发展速度缓慢，建设力度和资金投入不够，改革相对滞后。同时卫生行业内部管理相对松懈，监督制约机制不健全，人员技术水平相对低，梯队结构不合理，医疗卫生市场秩序监督管理尚不规范。因此，我们应重新认识卫生工作的作用和地位，对目前我旗卫生工作中存在的突出问题必须引起高度的重视，从保护人民群众身体健康、促进地区经济社会发展的全局出发，切实加强对卫生工作的领导，把改进和加强医疗卫生工作这项功在当代、利在千秋的大事抓紧、抓好、抓出成效。

二、突出重点，提高卫生事业发展的整体水平

（一）以建设为主线，加快卫生事业全面发展。

1.加强基础设施建设。旗卫生局要以实施“农民健康工程”为契机，根据旗、乡、村卫生机构的职能，确定基本设施配置标准。继续加大投入力度，加快建设进度，保证医疗机构开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件，做到办公、人员和医疗设备相配套。同时，要合理调整农村卫生机构的结构和布局，优化资源配置，加强农村卫生机构建设，建立健全符合农村实际，能满足农民基本医疗和预防保健需求的卫生服务体系，改善服务质量，提高服务效率。加强乡镇卫生院和计划生育服务机构的相互协调，明确职能，发挥各自在农村卫生工作中应有的作用，实现优势互补。进一步完善乡村卫生管理一体化，加强旗、乡、村三级卫生机构纵向业务技术合作，提高农村卫生服务网络整体功能。今年，我们要着手对准能职工总医院进行改造，使其尽快成为鄂尔多斯地区一流的医疗机构。同时力争启动实施中蒙医院搬迁建设工作。

2.加强队伍建设。事业要发展，人才是关键。面对卫生事业发展的新形势、新任务，必须把卫生人才的培养摆到更加突出的位置，努力提高广大医务人员的自身素质，充分调动他们的积极性，让他们始终保持与时俱进的精神状态。今后要根据卫生队伍现状和卫生服务需求，采取自学、函授、脱产与外出进修学习等多种形式，鼓励在职人员加强学习。要树立培养高精尖人才意识，积极创造和探索适宜吸引人才、留住人才、培养人才和发挥人才的环境、条件和激励机制。要对非卫生技术人员有计划清退，达不到执业标准的逐步分流。同时结合实际，通过公开招聘等形式将社会上闲置的卫生专业大中专毕业生吸收进卫生系统，充实医疗卫生力量。要加强乡村医生正规化、系统化教育培训，提高乡村医生业务水平。逐步建立起适应社会主义市场经济要求和卫生发展需要，结构合理、分布均衡、素质较高的卫生技术和卫生管理人才队伍。

3.加强业务建设。要以扩大对外开放和卫生对口支援为依托，积极引进先进的适宜技术，广泛应用现代科技手段，提高医疗、预防、保健服务能力。要加强学科建设，集中力量攻关，对严重危害我旗人民群众健康的疾病，要组织实施重大科技创新工程或引进先进技术进行预防、诊断和治疗。

4.加强制度建设。结合我旗实际，分层次、分专业制定和完善各级各类卫生机构的规章制度、管理规范、服务流程和技术标准。认真做好村卫生室、乡卫生院、疾病预防控制中心、妇幼保健机构、卫生监督机构以及综合医院、中蒙医院、社区卫生服务机构等管理制度的制定和完善工作。未建立的要尽快建立，不完善的要尽快完善，该提高的要进一步提高，形成一套完整的医疗预防保健机构服务标准和规范，做到各项工作有制度、有规范，有标准。

5.加强卫生信息化建设。以信息统计为基础，建立完善由卫生管理信息和卫生科技信息组成的综合卫生信息体系。重视和加强卫生统计工作，提高卫生统计数字质量。建立卫生信息资源库，扩大信息数量，提高信息质量。建立高效、快速、通畅的疫情指挥预报系统，提高重大疫情的应急指挥能力。

6.注重卫生单位文化和行风建设。单位文化和行风对单位管理具有调节、协调、增效的作用。各医疗卫生单位要教育广大职工弘扬白求恩精神，树立忠于职守、爱岗敬业、精益求精、文明行医的行业风尚。把对医护人员的职业道德、职业纪律、职业责任教育结合起来，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，纠正医药购销中的不正之风。同时，旗卫生局要进一步加强对医疗机构的监管，严厉查处开单提成、拿回扣、收受红包、滥检查、开大处方等违法违纪行为，严肃查处医疗器械购销中的不正之风。要进一步改进服务方式，提高服务质量，把医疗质量管理与行业建设结合起来。继续实行病人选医院、选医生制度。要经常性的进行督促调查，对违规违纪的单位和个人，将严肃查处

（五）以人为本，以健康为中心，切实加强农村初级卫生保健工作。

人人享有初级卫生保健是农村卫生工作的最终目标。我们要在巩固现有成果的基础上，结合实际，合理规划部局，统筹安排人力、物力、财力，重点抓好基层医疗服务、疾病控制、妇幼保健等工作。积极推进“九亿农民健康教育行动”，普及科学知识，倡导文明健康的生活方式。抓好“农牧民健康工程”项目，巩固和完善旗、乡、村三级卫生服务网。

(六)高度重视，应对及时，切实加强人感染高致病性禽流感预防工作。

2003年底以来，亚洲部分国家发生高致病性禽流感疫情，并迅速扩散蔓延，一些国家甚至出现了人禽流感病例。我国目前虽无人禽流感病例，但也已在多个省份发现高致病性禽流感疫情，严重威胁着畜牧业的持续、稳定发展和人民群众的健康与安全。对此，党中央、xx及各级党委、政府十分重视。旗委、旗人民政府相继成立了防治高致病性禽流感疫情工作指挥部，出台了《准格尔旗防治高致病性禽流感应急预案(试行)》和《准格尔旗人感染高致病性禽流感防治应急预案(试行)》。各乡镇、各部门和医疗卫生单位也要引起高度重视，组建相应的工作机构，加强工作措施，切实做好人感染高致病性禽流感的预防控制工作，做到早期发现疫情，及时采取积极有效措施，防止疫情蔓延，确保人民群众的健康和社会稳定。

三、协调运作，积极稳妥开展好新型农村合作医疗试点工作

(一)提高思想认识。

据旗卫生局调查，2003年我旗农民2周患病率为13.4％，但到医疗机构就诊的只占到发病人数的20－30％；一年内每百人有3.6人生大病住院，还有很大一部分人因为经济条件所限未能接受住院治疗。因病致贫、因病返贫现象已经严重影响了农牧业生产力的发展，影响了农村的城镇化和工业化进程。中央提出建立和完善新型农村合作医疗制度，对于改善农村卫生资源的利用效益和效率，解决农民基本医疗保障和看病难问题，促进农村经济社会全面协调发展，加快全民达小康的社会进程，保持党和政府与人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础和国家的政权基础有着特殊重大的现实意义。这一重大决策不仅完全符合我国全面建设小康社会的整体要求，也完全符合广大农民群众的深切愿望，是我们实践“三个代表”重要思想，为广大人民谋利益的深刻体现。我旗的新型农村合作医疗试点是经旗委、政府主动申请、强烈要求，鄂尔多斯市政府做出庄重承诺，市、旗两级政府做了很多相应工作才由自治区政府批准确定的，我们的身上肩负着为自治区和鄂尔多斯市提供推广经验的重托，凝聚着全区、全市人民的期望。各乡镇、各部门一定要充分认识这项工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，将此项工作作为当前农村工作的重点摆上议事日程着力抓好。

(二)广泛宣传发动。

农民群众是新型农村合作医疗制度的推动力量和最终受益者。能否做到坚决贯彻农民自愿参加的原则，是新型农村合作医疗试点工作成败的关键。在试点初期，由于农民对新型合作医疗制度还不很了解，肯定要有一部分农民对新型农村合作医疗能不能长久，合作医疗的补偿能不能兑现，合作医疗的经费会不会被截留、挪用，运作过程能否公平公正，持怀疑观望态度。这就要求各乡镇、村、各相关部门的宣传发动工作必须做到位，通过实际工作使农民建立起对新型农村合作医疗的信心，自觉自愿地参加合作医疗。宣传的内容一定要有很强的针对性，要充分了解农民群众在担心什么，在观望什么，针对农民的疑虑和担心来开展新型农村合作医疗有关政策、措施和办法的宣传。卫生部门要组织印制有关新型合作医疗目的、意义、方式等内容的宣传材料，各新闻媒体都要开辟专门的宣传栏目进行义务宣传，乡镇干部、村干部和基层党组织要充分发挥作用，采取面对面的形式，把新型农村合作医疗的政策和实施办法宣传到农民中，使新型农村合作医疗制度家喻户晓，提高农民自我保健意识和参加合作医疗的积极性。

(三)搞好资金筹集。

合作医疗资金筹集的原则是政府资助，集体扶持，社会捐助和个人缴费相结合，按照上级规定资金从下到上逐级筹集，个人不交纳，财政不补助，合作医疗制度无法启动。资金筹集的渠道是中央财政补助10元，自治区财政补助4元，鄂尔多斯市财政补助5元，旗财政补助11元，参与合作医疗的农民个人缴纳不少于10元。由于市财政和旗财政补助资金比国家规定标准分别提高了2元和8元，使我旗每位农民合作医疗资金达到40元，比国家原确定的标准超出了10元，这充分体现了市旗两级政府对此项工作的重视。目前，中央、自治区财政补助款已划拨到市财政，旗政府已将补助资金作为专项资金，列入财政预算。各乡镇政府和经济条件较好的村集体也要大力扶持，尽其所能给予支助。同时，卫生部门要尽快着手建立社会捐助的长效机制，鼓励和动员各单位、各部门和个体工商企业、社会有识之士积极捐助，特别是要动员那些近年来靠国家政策发展壮大起来的私营企业积极捐助，回报社会，帮助因病致贫返贫的农民尽早走出困境。合作医疗农民个人统筹部分的资金筹集工作实行乡镇一把手负责制，乡镇党委政府领导要带头落实筹集驻点村的合作医疗个人统筹部分资金。要发挥基层党组织的战斗力和号召力，加大宣传力度，增强农民的健康互济意识。为保证弱势群体享受到同等的合作医疗待遇，旗人民政府决定，农村五保户和年均收入500元以下的农村特困人口的合作医疗个人统筹部分由旗级财政承担。各乡镇要本着对旗委、政府负责，对人民群众负责的态度，认真做好这部分人的调查核实工作，既要使政策范围内的人员合理享受政府优待政策，又不能让政策范围外的人员变相享受优待政策，绝不允许在执行政策时出现偏差，由此引发的基层矛盾，乡镇主要领导承担全部责任

(四)严格运作管理。

一是要加强资金管理，严格执行合作医疗的有关规定和管理办法，本着公开、透明、简化程序、易于操作、监控有力的原则进行资金的筹集、使用和管理。合作医疗基金实行收支分离、管用分离、用拨分离，各渠道筹集的资金都要及时存入专用帐户，并按照专款专用、专户储存和公平、公正、公开的原则使用，严禁挤占和挪用，切实提高基金管理的安全性和使用效率；二是要按照方便农民的原则，简化和规范报帐程序，决不允许出现农民为了报销一点药费东奔西走，花费大量的精力和财力，甚至花费超过药费的现象；三是旗乡两级合作医疗管理机构要认真履行职责，严格把关，坚决堵住运行过程中的漏洞，准确界定减免和报销补偿范围，该报的一分不能少，不该报的一分不能报，让农民群众对我们的工作认可和放心。

为保证我旗新型农村合作医疗的健康有效运行，要把合作医疗制度的监督和审计工作落到实处。各有关部门和乡镇要把合作医疗资金的筹集、使用和管理等列为政务公开、村务公开的主要内容，定期向社会公布，接受群众监督；合作医疗资金要由审计部门每年进行一次专项审计并公布审计结果，同时要受人大、政协、群众的监督，以确保资金的正常运行，合理使用，真正做到取之于民，用之于民，农民群众得到实惠，保证参与合作医疗的农民享有知情权和监督权。

(五)加强协同配合。

合作医疗的成功推广单靠一个部门的努力是难以奏效的，各部门必须明确职责，密切配合，形成合力，共同推进。卫生部门作为新型农村合作医疗工作的主管部门，要建立新型农村合作医疗管理体系，承担指导、培训及检查落实等任务；要加强对旗乡村医疗机构的管理，提高医疗服务质量，降低医疗药品价格，执行药品招标采购和跟踪采购；要借此契机，进一步规范村卫生室的管理，通过合理布局，完善医疗卫生三级服务网络建设；全旗的村卫生室要实行药品购进、价格、服务、财务及人员统一由乡镇卫生院管理的“一证五统一”管理机制。财政部门要保证合作医疗试点工作各项公务费用，保证补助资金按时足额到位，并监督资金使用情况。民政部门要协助解决五保户、特困户等贫困家庭的医疗救助，动员社会各界资助合作医疗。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的重要意义，宣传互助共济、风险分担、一人有病众人帮的新型合作医疗运作模式和好处。药品监督部门要认真贯彻执行药品监督管理的法律法规，保证药品质量，杜绝假劣药品对农民群众的危害。其它相关部门要结合本部门的工作和职责，把开展新型农村合作医疗试点工作纳入议事日程，积极做好支持配合工作。会后，各有关部门和乡镇要按照各自职责，立即行动起来，着手开展相关工作，促进我旗合作医疗制度尽快步入正轨。

同志们，加强全旗卫生工作，提高广大人民群众的健康水平，是一项光荣而艰巨的任务。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚定信心，积极进取，锐意改革，认真落实各项卫生工作方针、政策，发挥典型带动作用，努力开创全旗卫生工作新局面，为广大人民群众的身心健康和全旗经济社会发展做出更大贡献。