厦门市公安局集美分局(共7篇)
厦门市公安局集美分局 篇1
厦门市公安局集美分局
科技强警达标建设实施方案
为全面贯彻《公安部关于深入实施科技强警的决定》和省公安厅、科技厅《关于开展全省科技强警县(市、区)创建工作的通知》精神,切实提高我局的整体素质和战斗力,强力推进“三基”工程的建设,全面提升公安工作现代化水平,决定2007年在全局开展科技强警达标建设工作。为确保“达标建设”工作顺利完成,根据《福建省公安厅关于深入实施科技强警战略的实施意见》的要求,制定本实施方案:
一、指导思想和工作目标
以省公安厅《关于开展全省科技强警县(市、区)创建工作的通知》精神为指导、认真贯彻落实省公安厅《关于深入实施科技强警战略的实施意见》,以“达标建设”工作为载体,不断完善巩固全区公安信息化基础设施建设,提高公安信息化水平和公安队伍的科技素质,提升公安工作的社会治安防控能力,提高公安工作整体效能和群众满意度。
二、主要内容
“达标建设”的内容分为:
(一)科技建设:参见附件“全省科技强警县(市、区)创建指标体系及考核办法”。
(二)科技应用:参见附件“全省科技强警县(市、区)创
2建指标体系及考核办法”。
(三)队伍科技水平:参见附件“全省科技强警县(市、区)创建指标体系及考核办法”。
(四)保障机制:参见附件“全省科技强警县(市、区)创建指标体系及考核办法”。
(五)其它信息化建设:为进一步突出全局的科技强警特色项目建设,分局决定2007年完成以下重点项目建设:
1、开通分局与基层所队间的视频会议系统。
2、开通社区短信公益服务系统。
3、建设开发分局管理对象信息库。
4、拟计划利用12楼指挥中心现有的监控系统及GPS系统开发“赤橙黄绿”预警研判巡逻体系及监控视频地图链路系统。
5、推广社区民警数码装备应用。
6、继续强化分局网站的工作。
7、改造二楼会场及十一楼科所队长会议室语音系统,增强使用效果。
8、利用科技手段实现网上绩效考评工作。
9、继续加强刑侦科技的建设。
三、具体安排
按省厅统一部署,“达标建设”工作分为三个阶段:
(一)动员部署阶段(6月至9月)。科技强警“达标建设”
工作领导小组完成宣传动员、责任分工。按照省厅“达标建设”考核内容,制定建设方案、投资预算和技术培训工作。
(二)具体实施阶段(10月至11月)。按照省厅“达标建设”考核内容及建设方案,对项目展开实施工作。
(三)总结验收阶段(12月)。科技强警“达标建设”工作领导小组考评“达标建设”工作情况,向省厅提交验收工作总结报告,迎接省厅专家组检查。
四、工作要求
一、统一思想,切实提高对开展科技强警创建工作的认识。开展科技强警创建是省厅、科技厅在新时期加强公安基层基础工作的重要载体,也是基层公安机关面对新形势、新任务的必然选择,是一项立足全局、着眼长远,强基固本的系统工程,各单位、部门领导要以科技强警建设为载体,深入贯彻省厅关于科技创建工作通知精神,牢固树立向科技要警力、要战斗力的理念,坚持科学发展观和可持续发展之路,以科技设施建设为基础,以广泛应用科技手段为核心,以制度化、规范化管理为保障,为全面构建现代警务机制,有效提高公安机关维护国家安全、驾驭社会治安局势、处臵突发事件、服务社会经济发展四大能力提供强有力的科技支撑和保证。各单位、部门领导要切实增强荣誉感、使命感、责任感和紧迫感,切实担负起科技强警创建的各项工作。
二、加强领导,切实把科技强警创建工作落到实处。为使创
建工作顺利开展,落到实处,科技强警“达标建设”工作领导小组定期组织召开专门会议,研究和解决科技强警创建工作过程中的问题。
三、建设原则。在科技强警创建过程中,要坚持先进性和实用性相结合,建设、应用、管理相协调,投入和产出相一致的原则。特别要通过规范的管理,避免建设的盲目性,提高建设的科学性,切实增大投入产出比,以最合理的投入,达到最大限度地提高警务工作的效率和质量,减轻民警的工作强度,减少警力和经费支出。
四、精心管理、确保科技强警建设工作的稳步推进。要紧紧围绕科技强警建设总体目标和具体任务,结合全局科技强警工作实际,坚持求真务实、统筹规划、统一标准、协调推进和突出特色的原则;要建立目标责任制,将各项任务分解到部门,明确到个人,层层抓落实,确保各项工作顺利进行;同时要将此项工作纳入年终绩效考评,对在科技强警创建工作中做出突出贡献的单位和个人,将给予表彰奖励。
附:全省科技强警县(市、区)创建指标体系及考核办法。
二OO七年五月十九日
厦门市公安局集美分局 篇2
共同沟的修建使一些先进技术、先进系统能够引用其中, 如在共同沟中安装通风、照明、监控和消防系统, 能够大大提高管线运行的安全性和可靠性。由于铺设在共同沟中的管线是“开放的”和“可见的”, 且有为工程技术人员施工和通行专用通道, 所以管线的铺设、维修、保护都能在共同沟内方便、快捷地完成, 极大的降低了城市规划实施过程的社会成本, 有效提高了城市建设中资源的利用率。尽管共同沟初期建设成本投入巨大, 但如果按其使用年限60年计算, 综合分析其社会效益及管线运营投入费用, 共同沟相比于传统管线直埋的方式, 其体现的社会、经济效益是非常可观的。
在国外一些国家, 铺设共同沟已经成为综合利用地下空间的常用方法。某些发达国家已完成了将城市设施的地下供排水管网发展为大型地下供水系统、大型地下能源供应系统、大型地下排水系统与地下轨道交通和地下街相结合, 构成完整的地下综合空间利用系统[2]。我国地下管沟的建设起步比较晚, 相关规范及管理模式尚在探索中, 工程实例较少[3,4]。本文结合厦门市集美新城核心区共同沟的建设实例, 阐述共同沟的预制拼装施工方法, 为同类的施工提供参考。
1 工程概况
集美新城位于厦门市集美区, 按照“四高”的要求进行建设, 核心区总规划面积4.6平方公里, 预计规划居住总人口约6.2万人, 中心片区定位为高尚生态社区。因此其相应的市政配套应在更高起点服务于新城建设, 将在主干路网上修建“三横三纵”共同沟, 三纵即和悦路、和乐路及和美路;三横即海翔大道、杏林湾路、新洲路。共沟线路布置成环状、网状系统, 辐射到整个片区, 并结合片区内6回110kv高压电力隧道及片区规划的杏林湾路及海翔大道下穿通道一并实施, 既实现地下空间利用, 又在一定程度上降低建设成本。中心区共同沟主要纳入供水管线、通信电缆、电力电缆、广电电缆、供冷输送管线、雨污水管线等各种管线。共同沟的断面采用矩形形式, 相比于国内其他城市共同沟模式, 具有一定的创新, 因为内设有管道维修电瓶车车道, 可快速便捷提供维修管线且不需在路面上开设投料口。双仓断面示意图如图1所示。
以和悦路共同沟实例进行简要介绍。和悦路预制共同沟标准段采用混凝土矩形单箱室结构, 顶宽5.3m, 全高4.3m;顶板厚度35cm, 底板厚度35cm, 侧壁厚度35cm, 侧壁顶设搭板牛腿。共同沟采用钢筋混凝土结构, 主体结构强度等级为C35防水混凝土, 底部垫层采用C15素混凝土。如图2所示
2 共同沟施工方法
2.1 施工方案的确定
本工程共同沟所处位置均为待建道路, 采用明挖现浇的施工工工艺施工。明挖施工又可细分为现浇法和预制拼装法。明挖现浇施工法为最普遍使用的施工方法, 技术要求较低, 工程造价相对便宜, 施工质量能够满足设计需求;适合大面积作业, 以便加快施工进度。明挖预制拼装法是一种目前比较先进的施工方法, 在发达国家已普遍使用。预制拼装法要求有较大规模的预制工厂和足够吨位的运输及起吊设备, 对施工技术有较高要求;主要优点是预制构件能够提前生产, 便于质量控制, 现场吊装拼接文明施工程度高, 施工速度快, 对周边环境干扰少。结合工期要求及现场条件, 确定本工程采用明挖预制拼装法, 可以简单的将其描述为:把整孔共同沟分成便于车辆运输的2.5m单节段, 在预制工场完成预制及养护完成后, 运到施工现场, 由专用节段拼装台车逐段拼装, 逐孔施工直到主体工程结束。主要工序如图3所示。
2.2 共同沟节段预制
(1) 预制工艺。本工程共同沟节段预制采用长线法预制工艺, 预制时先在长线台座上预制端部1#节段, 之后进行匹配连续预制2-9#节段。施工过程中所有节段都在能移动的定型模板内浇筑。浇筑时, 待浇节段一端设固定模板, 另一端则为已浇好的前一节段, 以形成匹配接缝来确保相邻块体拼接精度, 当后一节段浇筑完成并初步养生后, 前一节段即可运走存放, 即第一预制周期结束。预制节段施工顺序:底模、外侧模安装就位涂刷脱模剂→安装端模→钢筋骨架吊装就位→内模安装调整→预应力管道安装就位→钢筋骨架自检→向监理报验→浇注混凝土→养护→拆模→滑移内外模至下一段→已制好的节段吊移至堆存台座→节段运输、安装。
(2) 测量。节段测量控制的原则要求是对所预制各节段的加工几何断面和理论几何断面相比较并加以控制, 以此对实际加工断面尺寸进行定位和调整, 从而使拼装后的几何形状、标高和整体线形与设计相吻合。节段测量定位要求对前一块已浇筑好的节段 (匹配节段) 进行各类参数的测定, 这些数据包括匹配节段的标高、几何尺寸和轴线, 其误差控制不应大于1mm, 随后将这些数据与设计值进行比较, 在待浇节段定位的定位过程不断调整, 最终完成符合设计线型要求的整跨节段拼装。
2.3 预制共同沟节段拼装
(1) 拼装流程。节段拼装使用在临时施工便道上设置260吨QUY履带吊车喂梁, 吊装到位, 由后向前依次吊装各个节段, 支撑于MQZ60架梁吊装设备临时支撑上 (整孔共同沟的所有节段) , 调整端块精确定位, 安装螺旋千斤顶作为临时支座, 进行接缝全断面涂胶施工, 对应接缝涂胶完成后将该梁段精确定位后即张拉预应力, 以免接缝部位受施工扰动后裂开, 整孔安装就位后, 张拉预应力钢绞线, 张拉完毕后进行管道压浆, 共同沟及垫层之间的间隙要进行底部灌浆施工, 灌浆层达到设计强度后, 释放临时预应力, 将整孔梁支撑于灌浆层之上, 此时设备 (MQZ60) 前移架设第二孔共同沟。浇注各孔端部现浇段砼, 处理变形缝, 使各孔共同沟形成连续体系。
(2) 关键工艺。 (1) 首节段定位与固定。首节段作为后续拼装的基准, 其定位的准确程度对于后续各节段的拼装就位异常重要。由于梁段在预制过程已在梁面固定位置埋设了六个控制点, 并提供了六个控制点的拼装理论坐标, 通过测量梁面的六个控制点来完成精确定位后再松开吊机, 交由共同沟临时支撑上的螺旋千斤顶支撑。定位工作完成后, 须对首节段采用钢槽焊接等方式进行固定, 防止首节段在后续拼装时移位。 (2) 节段拼装。梁段经起重吊车移至与已拼装梁段同一高度后停止, 缓慢将待吊装节段向已拼梁段靠近, 在即将靠拢时, 使用木楔在两梁段接缝间塞垫, 防止梁段接口外撞伤。待梁段稳定后, 通过吊具的三向调整功能对起吊梁段的方位进行调整, 使其与已拼梁段端面基本匹配。取出临时垫木, 缓慢驱动吊车将起吊梁段与已拼梁段拼接, 到位后检察上、下接缝是否有间隙和错台, 并通过吊具配合四个手拉葫芦形成的三向调整功能进行微调, 最大可能的调整偏差直至符合安装要求。 (3) 涂胶。涂胶是节段拼装工法中的一个关键环节, 其材料和施工质量好坏直接关系到节段能否粘接成为一个整体, 同时决定了共同沟使用过程的耐久程度, 因为它也是节段块接缝的重要防渗施施。涂胶前应保证待涂胶面的洁净, 涂胶的主要原则是均匀、快速、厚度一致。正常情况下, 采用双面涂胶, 每个面涂胶厚度1.6mm, 在预应力孔道和混凝土结构边缘处要保留20mm的区域无环氧粘接剂。在凹槽剪力键位置一般不涂胶, 以减小整孔梁段长度误差。为了保证压浆质量, 避免真空压浆时真空度达不到要求、匹配面处管道串浆, 涂胶时注意对预应力管道四围涂胶质量的控制。 (4) 张拉及灌浆。张拉主要分为永久预应力张拉和临时张拉二种。临时张拉起到二个作用:一是为节断连接处胶体凝结提供所需的压力, 二是确保永久预应力张拉之前, 节段间不会相对错动;本工程每个截面设置5根φ32mm精扎螺纹钢提供临时预应力, 顶板顶面设3根, 侧壁面设2根, 截面应力平均值为0.30MPa, 每根平均张拉力为245KN。永久预应力张拉的张拉束均为纵向预应力钢束, 使用100t张拉千斤顶进行张拉。完成张拉后应及时进行孔道的压浆, 压浆前须对孔道注水湿润, 单端压浆至另一端压浆孔出现浓浆时停止。 (5) 测量与高程调整。梁段拼装时线型误差超过偏差允许值时, 使用调整临时预应力张拉次序和垫环氧树脂片 (或薄铜片) 的方式进行校正。环氧调整垫片 (或薄铜片) 厚度为2~5mm, 布置于箱梁节段侧壁上、下位置, 垫片全面积要保证箱梁混凝土满足局部承压要求。同时, 使用垫片调整的区配面需要对环氧胶进行加厚涂抹, 使其超出垫片厚度达到1~2mm。施工中对梁段线型的调整优先使用调整临时预应力张拉次序的方法。 (6) 使各孔共同沟体系连续。包括各孔端部现浇段砼、安装橡胶止水带, 处理变形缝, 使各孔共同沟体系连续。
3 结束语
集美新区市政共同沟采用国内较为先进的预制拼装法施工, 加快工程进度, 质量可靠。共同沟的建设, 避免了“拉链路”现象, 保证市政管线稳定运行, 有效利用地下空间, 节约土地, 提高新城区环境品质, 是“四高”在配套基础设施中的具体体现, 对国内外共同沟建设具有示范作用。
摘要:本文结合厦门市集美新城核心区共同沟的建设实例, 对预制拼装型共同沟的施工过程进行了说明, 对施工关键工艺进行了详细阐述, 为同类工程的施工提供借鉴。
关键词:共同沟,预制拼装,施工工艺
参考文献
[1]王胜军, 靳俊伟.共同沟建设对城市道路交通的影响.第九次全国城市道路与交通工程学术会议论文集:376-381.
[2]侯文俊, 蒋海军, 孙伟, 宋丽丽.城市地下管线共同沟建设与发展.市政技术, 2005, 23 (4) :229-232.
[3]朱南松.共同沟在我国之现状及发展.城市道桥与防洪, 2010.2;152
厦门市公安局集美分局 篇3
关键词 荔枝;生产现状;问题;对策措施;福建省厦门市集美区
中图分类号:F326.13 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)09--02
1 晚熟荔枝主要品种介绍
1.1 下番枝
又称中元枝、下帮枝、晚种荔枝。主栽于福建福清市,樹势开张,半圆头形,果实近圆形,多数大核,单果质量23.1 g,可食率67%,果皮紫红色,果肉细脆清甜,有香气,含可溶性固形物18.3%,品质中上。制罐或鲜食均可,是福建省最迟熟的荔枝品种之一,适合于山地栽培,丰产性特好,可以推广发展。在福清5月上旬-6月上旬开花,成熟期8月上旬。
1.2 南岛无核荔
原产海南岛琼山市南岛村。果形近圆形,果皮紫红色,单果质量43.6 g种子退化,只见微小种柄,无核率90%以上,可食率85.6%。肉质较滑多汁,味清甜带酸,品质中上,果实售价高,在海南岛3月开花,6月中旬成熟。
1.3 大丁香
又称儒林丁香、榆林丁香。主栽于海南岛琼山市。树势壮旺,枝条硬脆而疏,果心形或歪心形,皮鲜红色,外观喜人。平均单果质量32 g,肉黄蜡色,肉厚汁多,肉质软滑,浓甜带香,果实焦核或小核,可食率74%~79%,含可溶性固形物15.5%~17.5%,品质较好,皮较厚,耐贮运,具备早结、较丰产稳产、外观美、优质等优点。在海南岛3月开花,6月上旬成熟。
1.4 怀枝
也称淮枝、禾枝、凤花。是广东、广西主要栽培品种,面积最大,分布最广。植株较矮,树形紧凑,枝条密集,果近圆形,单果质量15.4~28.3 g,果皮厚韧,暗红色,果肉白腊色,软滑多汁,味甜,含可溶性固形物17%~21%,可食率68.5%~76.6%,核较大,品质中上。适鲜食、焙干及制罐。适应性强,耐旱耐湿,座果率高,较丰产稳产。在广州郊区3月下旬-4月下旬开花,7月上中旬成熟,成熟果留树上十多天也不变质。
1.5 马贵荔
原产广东高州市马贵镇。树势较壮,成长速度较快。果大硕美,平均单果质量35 g,果实形状为正心形,果皮鲜红色,果肉白腊色,肉厚,肉质嫩滑,汁多酸甜适度,含可溶性固形物16%,品质中上。种子浅褐色,核极小(近无核),可食率高,粗生易管生长快,早结丰产稳产,很少见到大小年挂果现象。但要注意果实发育中后期的水分供应,水分过多味会偏淡,在马贵镇5月上旬开花,8月中下旬成熟,可以在荔枝北缘地带适当推广,以延长荔枝鲜果的供应期。
1.6 桂味
又叫作桂枝,产于广州市郊、东莞、增城、宝安、高州等地。植株高大,枝条疏长,脆而易断。果实圆球形,单果质量15~22 g,果皮浅红色,皮薄且脆,果肉乳白色,肉质爽脆,清甜多汁,有桂花香味,含可溶性固形物18%~21%,可食率75%~80%,焦核率69%以上,为鲜食最优质品种,外销售价仅次于糯米糍。适应性较强,耐旱,适于山地栽培,单株产量较低,大小年结果现象明显,易裂果。在广州市郊3月下旬-4月下旬开花,6月下旬-7月上旬成熟,上面的品种引种进厦门,预计成熟期7月下旬-8月上旬,比主栽品种兰竹迟熟15~30 d,成熟采收期时间延长一倍,达40~50 d。如在海拔300~600 m山地种植,计划成熟期8月上旬至8月中旬,比山下兰竹迟熟30~50 d,成熟采收期从现在的20 d,延长到2个月左右。能有效的缓解上市时间短、市场压力大的问题,以保证果农增产增收。
2 荔枝生产现状及存在问题
2.1 销路差、价格低
集美区现有荔枝种植面积0.11万hm2。其中,集美区后溪镇拥有荔枝种植面积约占全区的50%,2000年以来,荔枝果品不仅仅是“大年”或“小年”,价格都不是很好,很多果农都亏本经营,年年入不敷出,严重挫伤了果农的生产积极性。
2.2 种植面积持续递增,但品种结构单一
荔枝是南国佳果,主要栽培于广东、海南、福建、广西、台湾及四川等省区。目前,集美区荔枝发展最大的弊端是荔枝品种结构不合理。主要表现在中熟品种偏多,晚熟优质品种偏少,致使鲜果上市时间过于集中,导致经济效益低下,因此,深化荔枝品种结构调整势在必行。
2.3 产量低
荔枝异花授粉果树,花而不实现象严重,如不讲究科学有效的技术管理,将严重影响荔枝的丰产和稳产。
2.4 加工品种比例高,优质鲜食良种比例低
本地主栽品种“早红”“乌叶”“兰竹”均是烘干、装罐品种,目前厦门、漳州、泉州等周边地区存在荔枝、龙眼加工企业少,加工能力有限;另外,也因荔枝加工产品销路不畅,严重影响到加工企业扩大生产规模的信心和决心。
3 针对荔枝生产发展瓶颈问题采取对应的措施对策
为扭转集美区以及集美区后溪镇荔枝生产发展这种困窘局面,热区采取积极有效的应对措施,推进荔枝产业得到持续稳定发展。
针对本地区气候特点,选定符合本地区荔枝发展的方向。厦门市是典型的亚热带气候,日平均温度在21.5~21.8 ℃,随着厦门全面推行岛内外经济一体化,人们生活水平不断提高,对优质荔枝产品的需求日趋迫切,为此本地区的荔枝生产发展应围绕“品种、品质和品牌”这一核心内容。从发展方向来分析,由于气候特点因素,厦门市发展早熟荔枝品种,均早不过广东、海南,所以本地区应着重发展中晚熟或晚熟荔枝,而且尽可能发展较高海拔的山地果园。另外,广泛引进各种中晚熟或晚熟的荔枝良种,通过小量高接换种让其快速投产,观察其丰产稳定性状,品质特点和了解消费者接受情况,最终选定适宜本地区发展的中晚熟品种和晚熟品种,从而通过高接换种、种苗培育等方式,加快荔枝品种结构调整。
科学规划建园,推广行之有效的科学管理技术。荔枝是异花授粉果树,花而不实是其种类的薄弱因素,所以建园应考虑主栽品种和配套品种的搭配,比例可按9∶1;同时,应考虑园、水、林、路的合理布局。全面推广本单位二十多年来荔枝花而不实的技术攻关成果。既围绕“一促、二控、三保、四基础”的实用攻关技术:“一促”是设法促进荔枝秋梢、晚秋梢的健壮抽发,因为它是荔枝良好的结果母枝;“二控”是控冬梢、控花穗;“三保”是保花、保果、保秋梢;“四基础”是扩穴增施有机肥,做好水土保持,根据不同树龄做好园艺修剪,科学防治病虫害以及倡导盛花期禁用农药和推广果园放蜂,提高授粉授精;以及推广半免耕耘,保护良好的生态环境,有效保护益虫繁殖。
通过实施荔枝品种结构调整,显示良好成效。从2004年开始,后溪镇就着手这方面的具体工作,从引进、生产观察、选定发展品种、繁育种苗、实施荔枝品种结构调整,目前已初显良好经济效益,今后将加速其改革发展步伐,实际普查结果见表1。
各品种不同年份价格见表2。
结合“名胜古迹”“农家乐”“休闲农业”“观光果园”等发展都市型现代观光、休闲农业,推介后溪一日游和水果采摘游,满足城市居民、外来员工游览果园凤光,促进果品销售多样性。
建立荔枝专业合作组织,促进后溪镇荔枝产业稳步发展。为进一步推动优质荔枝生产规模化、产业化、专业化;同时,有效解决农村富余劳动力“40”“50”的工作出路,将积极引导成立荔枝专业合作社,让社员自愿申请加入,建立每个社员的生产基地规模面积,生产记录档案。在经营管理方面,以发展荔枝无公害生产为基本要求,统一制定生产技术管理规范、保证质量、统一合同收购,统一包装品牌和商标,统一果品销售;根据市场需求,必要时,可兴办荔枝加工企业,努力确保荔枝果品销售往多元、多渠道、多市场方面发展,真正促使果农增产和增收。
厦门集美鳌园导游词 篇4
今天,我们要游览景点是陈嘉庚先生的故乡--集美。集美是厦门市的一个区,距厦门17.5公里,是出入厦门岛内的主要交通要道及“桥头堡”,也是厦门特区的“菜篮子工程”的主要基地之一。集美面积为203.47平方公里,人口有12万。集美景区包括集美学村、归来堂、陈嘉庚故居、陈嘉庚事迹纪念馆、延平故垒、鳌园等。集美原来是个小渔村,叫尽尾,意思就是大陆的尽头;也叫浔尾,因为它在浔江的尽头。到明朝,当时一位叫陈文瑞的进士,把尽尾、浔尾雅称为集美,意思就是集天下美之大成。但是从未通行,直到1913年,陈嘉庚先生兴学,创办“集美学校”,才通行于世。从此,“集美”闻名于中外。
陈嘉庚先生于1874年出生在集美。17岁那年,他随父亲到南洋经商。陈嘉庚先生经商前期主要经营商业--米店,后期为垦殖业(菠萝、橡胶)和工业--橡胶业(熟胶品制造业)。陈嘉庚先生虽然自己没有受过什么教育,但是他对祖国、家乡的教育事业非常重视。他早年正值满清晚期,民国初期,亲眼目睹国家多难、民族落后,人民缺乏衣食与文化,明确提出“教育为立国之本,兴学乃国民天职。”1894年,陈嘉庚先生回到故乡,花2000大洋创办了惕斋学塾,这是他倾资办学的开始。1913年创办了集美小学,也就是集美学校的开端。集美学校是各类文化机构的总称,它包括幼儿园、小学、中学、大专、本科等。陈嘉庚先生在创办了集美学校以后,到1921年又创办了厦门大学。他为祖国、家乡的教育事业总耗资达1亿美元,把毕生的财富和精力都投到了祖国和家乡的教育事业,充分地体现了他“倾资办学”的光辉典范。
好了,前面就是我们要参观的景点--鳌园。在鳌园我们需要1个小时的时间。
大家现在看到的是嘉庚公园。这是1994年建好的嘉庚公园的建成,不仅使集美学村这颗明珠更加璀璨绚丽,同时也寄托着我们对陈嘉庚先生光辉业绩的缅怀之情。嘉庚公园占地3万多平方米。总建筑面积5500平方米。
这里正对的就是鳌园,是我们今天要参观的主体。鳌园最早是一片海边礁石自然形成的荒屿,因其三面临海,退潮时可见一条沙堤为陆地相连,像一只大海龟将头伸入海中,故叫鳌头屿。
走过门厅,就是长50米的游廊。两边的石壁,下部是陈嘉庚生平事适摄影图片展览,上部是一色精美的青石浮雕,雕刻着中国古今历史故事的幅画面。““””初期,集美人民为保护石雕,在石壁上糊了一层厚厚的泥巴,使这些凝聚了陈嘉庚先生心血和闽南工匠智慧技巧的艺术精品重见天日。
左右两边石壁最上边的石栏对联是:“功成唯三杰,至诚道前知。”
左边“至诚道前知”下面的石刻分三部份,前面是中国革命历史画面7幅。后面是7出传统戏曲画面。中间部分是“诸葛亮马前课”24幅画面。
“诸葛亮马前课”是左边雕廊的核心,也是陈嘉庚思想观念的生动体现。马前课是诸葛亮的预言,从占卦得之,自三国起每朝四句,清朝四句是:“水月有主,古月为君,十传绝统,相敬如宾”。根据陈嘉庚解释,“水月有主”指清朝,“古月”指胡人,即满族人。四句的意思是,满清入主中原,由皇太极到宣统皇帝,传至十世而之,但末代皇帝退位时并未遇到杀害,而是对他像宾客一般给以礼遇,满汉两族人民也和睦相处。民国四句是:“豕后牛前,千人一口,五二倒置,朋来无咎”。“豕”指辛亥年,即猪年。1912年1月1日中华民国政府成立,
孙中山就任临时大总统,这一年为王子年,即鼠年,正是猪年为牛年之间。“千人一口”指“和”字,“五二”倒置,指“七七”事变,小国欺凌大国,“朋来无咎”指联合世界各国组成反法西斯同盟。四句的意思是,辛亥革命第二年即1912年,军阀伍庭芳到南京与孙中山讲和,“七七”事变爆发后,由于同盟军的帮助,结果取得胜利。接下去四句“四门乍辟”指日寇攻陷南京,“突如其来”指珍珠港事件。“晨鸡一声,其道大衰”,是指日寇侵华战争以1945年的失败告终。“鸡”指鸡年--1945年,“道”指日武士道。接下去四句“拯患救难,是惟圣人,阳复而治,晦极生明”。意思是圣人毛泽东把人民从苦难中拯救出来,黑暗过去,光明到来。下面四句“贤不遗野,天下一家,无名无德,光耀中华”,指中华人民共和国成立前夕,共产党邀集天下贤达,召开新政协筹备念,商议建国大事,有才能的人都能发挥所长,天下人民亲如一家。“无名无德”为老子所言,是说世界上如果人人都有人格有道德,就无所谓名德之人了,也就达到世界理想境界了。这晨指新中国领导人不计名利,甘当人民公仆,中国前程一片光明。最后四句“占得此课,易数乃终,前古后今,其道无穷”,乃全书结语,意为占卦至此已尽,前后古今,不复战争,即可保永久和平,世界大同。《诸葛亮马前课》这本书是怎样产生已经难以考究,但陈嘉庚对书中的预言所作的解释和深信不疑的态度,却充分体现了对中国共产党及其伟大领袖毛泽东的尊崇和信赖,充分表现了关注祖国命运的赤子情怀。
游廊右边“功成唯三杰”有20幅浮雕,全部是历史故事。
围墙是可以说是游廊的延续,同样反映了福建人民尤其是闽南人民的智慧。由于历经三十年风雨剥蚀,原来的水泥雕损坏严重。1991年全部更换,取而代之的是292块精美的青石雕像。其中影雕20块,沉雕42块,浮雕230块。
影雕是因雕刻效果似摄影故名。它是福建石雕的新品种。石雕艺人把青石切锯成一公厚石片,经磨光上灰,使石面呈黑色,然后用大小不同的钢针在石片上雕琢,凭借钻点的大小,深浅和疏密来表现山水、鸟兽、人物、花卉等,形象生动,雕刻精细,深受游客喜爱。这里共有近百幅画面。右边是我国各民族风情58幅;左边是国内风景名胜35幅,从北京故宫、颐和园到福建武夷山,厦门日光岩、台湾日月潭等,应有尽有,令人目不暇接,流边忘返。
右侧围墙影雕过去有740幅浮雕,内容有木兰从军、孔雀东南飞、梁山伯与祝英台、林则徐禁烟、郑成功等历史故事和历史人物,还有现代生活、体育运动、各种机械、军事知识等,洋洋大观,琳琅满目。
左侧围墙影雕过去有280副之多,全部雕刻树木花卉、谷物药材等。
现在我们看到的是鳌园的主体建筑--集美解放纪念碑,位于鳌园的中心,高28米,象征中国共产党自1921年成立,奋斗28年,终于在1949年取得胜利。碑的正面是毛泽东手书的“集美解放纪念碑”七个大字,雄浑刚劲,流金溢彩。毛泽东并不是一个喜欢到处留墨的人,除了北京的天安门前的人民英雄纪念碑外,很少看到毛泽东为地方的纪念碑题写碑名,而为村镇一级的解放纪念碑题名,集美恐怕是绝无仅有的一处。碑的背面是陈嘉庚先生撰写的碑文,纪念碑有两层台基,每层平台的周围都有青石围栏,围栏上都有栩栩如生的青石浮雕,每根栏柱都刻有联语,每层台基的墙上都嵌满青石浮雕,每块浮雕上方的楣刻都是标语口号,把政治思想教育和石雕艺术紧密地结合在一起,具有鲜明的时代特色,充分体现了陈嘉庚先生寓教于游、寓教于乐的建筑宗旨。纪念碑台基的底层是13石阶,阶面较为宽阔,象征从1913年至1926年陈嘉庚公司的顺利发展,处于鼎盛时期,集美学校的飞速发展。第二层是10级台阶,阶面较窄,象征1927年至1936年间陈嘉庚因受帝国主义财团的倾轧和世界经济危机的影响,企业收盘,集美、厦大两校规模缩小。台基上面还有两层碑座,由台基上八级石阶,再上三级台阶,象征8年抗战和3年解放战争。纪念碑的两层碑座墙面上也嵌满了石雕,集美解放纪念碑不仅是对集美师生和厦门人进行爱国主义教育的好教材、好场所,而且碑林、碑座、碑基、碑栏全身是宝,远看没有画,近看全是画,艺术价值无可估量。
纪念碑的南面,有一道影壁与陵墓隔开。从位置上看,他只是一道屏障,从影壁的文化艺术内容来看,它相当于一座微型博物馆,它是鳌园的缩影,也是陈嘉庚思想特别是教育思想的生动表现。影壁呈八字形,长大约为7米,宽约为30米,气势恢弘,颇为壮观。影壁的背面与纪念碑相对,左边12块浮雕内容是表现各项体育运动,中间从上而下有5排石雕,一、二排为地图,三排为从托儿所到大学的各级学校,四、五排为行为规范示意图。每幅画面都配有文字说明,与左右两边的24幅浮雕联系起来看,影壁背面的内容实际上是一部材料丰富的教科书,教育青年从托儿所、幼儿园,到中小学、大学,要注重体育运动,经常锻炼身体,讲究卫生,养成良好的生活习惯。这说明陈嘉庚非常重视精神文明教育,他希望而却步青年一代成为德智体全面发展的新人。最上方的世界地图两边配有“拥护世界和平,推行社会主义”的短联,下面排列着四幅地图:从右到左依次为:全国地图、福建省地图、台湾省地图、同安县地图。
影壁的正面似围似抱地呵护着陵墓,壁前立着两只石狮、两只独角兽,壁的上方横书“鳌园”二字,正中竖刻“博物观”三字,壁上除大量的动植物浮雕外,壁上还刻长城、太湖、岳阳楼、故宫等名胜古迹。
现在我们来参观一下陈嘉庚先生的陵墓。陈嘉庚先生于1961年8月12日在北京逝世,身后受到极大哀荣,党支部各国家领导人毛泽东、周恩来等都送了花圈,表示吊唁。8月15日上午,首都各界举行隆重公祭。公祭结束后,灵柩由装有冷气设备的专列灵车运入厦门。沿途各站当地的省市领导均到站迎送,表达了对这位爱国侨领的无限崇敬和深切哀悼。陵墓座北朝南,寿龟形墓表由13块水磨辉绿岩镶成,光可鉴人。墓坊形似马蹄,周边用15块青石浮雕记录了先生前半生的重要经历:“海地深物”、“扯取花生”、“削取海蛇”、“掘取地瓜”四幅是少年陈嘉庚勤劳生活的写照。“搭船出洋”、“米商服务”、“回梓完婚”三幅,刻的是陈嘉庚第一次出洋学习经商后回故乡完婚之事。“黄梨罐厂”、“栽黄梨园”、“栽树胶园”、“熟米机厂”4幅表现陈嘉庚在新加坡的奋斗业绩。“福建保安会”一幅刻的是:1911年辛亥革命后,福建光复,新加坡福建华侨组织“福建保安筹款委员会”商议筹款支援福建新政府和维持福建治安事宜。最后三幅“办集美学村”、“购三轮船”、“办厦门大学”,表现陈嘉庚倾资办学的情况。墓坊外侧还有4幅石雕,其内容分别是:“南轩私塾”--1882年陈嘉庚9岁时进的启蒙学校。“组织南侨会”--1938年为了支援国内的抗日战争,在新加坡召开南洋筹赈祖国代表大会,“南侨回忆录”--这幅石雕记载着陈嘉庚先生1942-1945避难印尼爪哇撰写《南侨回忆录》的情形。“新中国观感”--陈嘉庚回国参政后,曾访问东北、西北、西南16个省市,撰写了《新中国观感集》,介绍祖国日新月异的新面貌。墓碑的底座上有3幅浮雕,中间一幅为“延安各界欢迎会”,刻记1940年陈嘉庚率南侨慰问团访问延安,受到毛泽东、朱德及各界群众热烈欢迎的盛况。延安之行是陈嘉庚人生旅途的重要转折点、里程碑。左右两幅“新加坡欢迎安全会”和“重庆市庆祝安全会”,记载的是日寇占领新加坡,陈嘉庚被迫避难印尼爪哇。日寇投降后,陈嘉庚于1945年10月回到新加坡,新加坡500个社团联合如开欢迎会。11月,重庆十团体也联合举行“陈嘉庚安全庆祝大会”,毛泽东为大会送去条幅“华侨旗帜、民族光辉”,这八个字清晰地刻在浮雕上。
厦门集美鳌园导游词介绍 篇5
庚先生亲自主持兴建的。如果团友您是福建人,那您一定对陈嘉庚先生的事迹有所耳闻吧。如果不是,那也没有关系,在到达景点时,小林想先简单介绍下陈嘉庚先生的生平,这样游览起来会更有意义。 陈嘉庚先生于1874年10月21日诞生在福建省同安县集美渔村一个侨商家庭。十七岁时,奉父命去新加坡,在其父自营的“顺安”米店学商。先生经商四十余年,是东南亚大规模种植橡胶最早之一人,被誉为树胶王国四功臣之一。但更重要的是他经营实业,不谋私利,而是以振兴祖国,服务社会为职志。庚先生身羁异邦,心怀乡国。19(民国元年)先生回国,翌年2月即在家乡创办集美小学校。此后陆续增办师范、中学、水产、航海、商业、农林等校,设有图书馆、体育馆、医院等公用机构,统称集美学校。 1920年11月30日在筹办厦门大学的会上,他慷慨陈辞:愿尽出所有家财,以办教育,并亲自回国经营,以冀将来事或成功,使海外富侨有所感动。 1961年3月陈老在北京弥留之际遗嘱:“集美学校要继续办下去”、“台湾必须回归中国”。8月12日病逝,享年88岁。15日举行公祭,廖承志致悼词。公祭后起灵,由周恩来、朱德领先执绋,护送灵枢上灵车,用专列火车运载回集美。20日安葬在鳌园。
位于我们面前的鳌园,于1951年动工,直至1961年才竣工,历时十年之长,占地面积约为9000平方米,耗资65万元,主要由门廊、集美解放纪念碑、陈嘉庚墓和四周围墙石雕群组成,鳌园原是一小岛,三面临海,西接陆地,因形状似大鳌,鳌在闽南是吉祥长寿的象征,所以称此园为鳌园。那现在我们就去游览一下陈嘉庚先生耗尽十年时间完成的鳌园是什么样子的吧!
在进入大门之前我们可以看到,大门上有一幅楹联,写着“鳌载定教山尽
峙,园居宁世与相忘”, 上下联首两字相结合便正是“鳌园”, 步入园门 便是50米的长廊,左右两边镶着青石镂雕,分别刻有中国古代史和现代史,这是整个鳌园石雕群中最为精彩的部分,可谓是上乘之作。各 位团友请看,左边的这24幅诸葛亮马前课,据陈嘉庚先生解释,这是诸葛亮早就对清代政府、民国成立、抗日战争以及毛泽东领导人民革命取得胜利的预卜,他相信这不是迷信而是先知,表达了他对共产党、毛主席的信赖和热爱。
团友们请随我前行,走到长廊的尽头,可以看到颇具特色的―影雕。这些―影雕是福建省惠安县近年来新开发的石雕新工艺,由于造型细腻、逼真,有如摄影图片,故名影雕。请各位来宾往上看,矗立在我们面前的就是集美解放纪念碑,这是鳌园的主体建筑,陈嘉庚先生独具匠心,将碑高设计为28米,象征中国共产党从19成立,至1949年新中国诞生所走过的28年历程,展现了陈嘉庚先生热爱祖国、拥护中国共产党的赤子情怀。
各位团友请看这“集美解放纪念碑”这几个苍劲有力、飘逸豪放的文字,谁能猜出这是哪位领袖所题吗?它是1952年五月十六日毛泽__所书的,再看这碑文,由284个文字组成,它是陈嘉庚先生于1952年九月十二日所书。 转过屏壁右侧向前走,前面就是陈嘉庚墓,整个墓呈龟形,龟在中国民间是吉祥、长寿的象征。当年在陈嘉庚设计鳌园时并没有设计自己的墓,到1955年时,一位参加建设鳌园的雕刻家认真地向陈嘉庚建议,这块大石头伸向大海,如果地此建墓是最佳位臵,后来陈嘉庚先生经过多次勘察,认为北面靠山,面向大海,视野开阔,是一块风水宝地,他觉得,在他百年之后,能够安息在毛泽__亲笔题写的集美解放纪念碑的身旁,他走得安心,他还认为,他逝世后骨肉融入故乡的大地,与父老乡亲朝夕相伴,实现了他“叶落归根,终老故乡”的夙愿。墓周围的石雕,描绘了陈嘉庚先生一生中平凡而富有传奇色彩的经历。
厦门市公安局集美分局 篇6
为进一步贯彻落实《厦门市企业退休人员社区管理暂行办法》(厦府办[2006]267号),现结合我区实际,制订本实施意见。
一、推动社区退休人员社会化管理工作
1、进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发劳动和社会保障部等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》,中共福建省委、省政府《福建省城市社区建设纲要(试行)》的精神,进一步加快社会保障体系建设,推动我区退休人员社会化管理服务工作。
2、区人事劳动和社会保障行政部门主管全区退休人员社会化管理工作。区劳动保障行政部门所属退休人员社会化管理中心(简称“区退管中心”),负责退休人员社会化管理的总体业务工作;各街道(镇)劳动保障事务所在所在街道(镇)的领导下,管理本辖区内进入社会化管理服务的企业离退休人员,组织离退休人员学习和活动,并指导、检查、督促辖区内劳动保障事务站的管理服务工作;社区劳动保障工作站负责常年居住本辖区,且已移交社会化管理的退休人员的日常管理和服务工作。
3、进一步落实厦门市人民政府办公厅《关于在社区居委会设立劳动保障工作站及有关工作的通知》(厦府办„2003‟188
号)精神,完善退休人员社区管理服务制度, 加强退休人员社区管理服务机构建设。未建立劳动保障事务站的社区,应尽快建站、配备退管工作人员;已建立劳动保障事务站的社区,应明确1人为专职的退休人员管理服务工作人员。社区劳动保障工作站站长由社区“两委”中的一名领导兼任。
4、社区退休管理服务工作人员的工资待遇按照社区同级聘用工作人员的标准执行,所需经费由原渠道解决。
5、进一步完善退休人员社区管理网络,建立退休人员(片)组管理制度。各街道(镇)要根据本街道(镇)管理退休人员的数量,按照便于管理的原则,合理划分、确定担任(片)组长的退休人员总数。
(1)社区退休人员的(片)组划分,原则上每30人为一组;社区退休人员少于30名的,实行合并管理。
(2)(片)组长由该社区身体健康、行动方便、热心服务,具有较好群众基础的退休人员担任,选配(片)组长应采取民主选举、公示监督的方法进行。(片)组长原则上二至三年进行一次选配调整。各街道(镇)选配的(片)组长名单报区退管中心备案。
(3)(片)组长每人每月60元的交通、通讯补贴,由市、区、街道(镇)财政共同承担。其中:市级40%、区级30%、街道(镇)30%。区级承担的经费列入区退管中心部门预算,街道(镇)承担的经费列入街道(镇)财政预算。以上补贴由街道
(镇)按规定组织发放。
(4)(片)组长应接受社区退管机构的管理,其工作职责: ①熟悉和掌握本(片)组退休人员的情况,及时向社区反馈信息,积极协助社区退管人员做好管理和服务保障工作。
②搞好本(片)组退休人员之间的团结,融洽邻里关系,开展互帮互助的关爱活动。
③积极协助社区做好宣传工作,配合社区开展建设“和谐社区”的各项活动。
④协助社区完成好上级布臵的有关退管工作任务。
6、社区退休管理服务工作人员职责:
(1)在社区“两委”的领导下开展工作,接受街道(镇)退管机构的业务指导,宣传、贯彻上级有关退管会议及文件精神。
(2)建立退休人员自我管理和互助服务(片)组组织,发挥(片)组长的骨干作用,定期召开(片)组长会议。
(3)建立孤寡、残疾、重病、特困、高龄等特殊群体退休人员档案。定期入户,掌握他们的最新情况,动员社区力量和利用社区服务资源,开展包括联系相关生活照料、帮助解决具体困难的帮扶活动。
(4)负责退休人员的统计,掌握退休人员生存和变动、迁移情况,并及时上报街道(镇)劳动保障事务所。
(5)看望重病住院的退休人员、慰问死亡退休人员家属并
协助其办理丧葬补助等费用的领取手续。
(6)定期组织退休人员参与社区公益活动和各种有益于退休人员身心健康的文体娱乐活动。
(7)承办上级布臵的其他有关退休人员管理服务工作。
7、职工退休后,应按规定于当月办理移交社会化管理手续。未移交社会化管理的退休人员,应按照劳动和社会保障部有关领取养老金资格认证的规定办理认证手续,严禁冒领养老金。
二、提升服务水平
1、各街道(镇)在进行社区规划和建立社区组织时,应同步规划、统筹解决社区退休人员学习活动等必要的场所和设施,完善社区服务功能,提高退休人员的生活质量。
对已挂厦门市政府制发的“厦门市离退休人员活动点”牌匾的社区活动点,要加强规范管理,健全各项管理制度,妥善保管和使用好已配臵的活动设施,对上级配臵的活动设施要建立好固定资产管理台账。经费保障方面,除了市里下拨经费外,街道(镇)应给予活动点一定的经费保障。活动点应对离退休人员给予优惠、免费的优待,充分发挥活动点的功能,积极为离退休人员服务。
2、落实《厦门市人民政府关于企业离退休人员活动场所建设的通知》精神。按照“资源共享”的社区建设原则,各级工会的文化宫、俱乐部,民政部门服务网络和文化体育部门以及企业单位现有的活动场所和设施,要对离退休人员开放,给予
优惠、免费的优待,更好地为离退休人员服务。
3、除市财政预算的活动管理费外,区财政应根据进入管理的企业退休人员数量,按每人每年100元的标准安排活动经费预算。
(1)统一退休人员慰问标准:探望生病住院退休人员的标准为每人每次100元的慰问品,给亡故退休人员送别的花圈或物品的费用标准为每人200元。
(2)探望生病住院退休人员要求:一年多次住院的退休人员,原则上一年慰问不超过两次;长期生病(指长期卧床不起)在家未住院的退休人员,一年慰问一次。各街道(镇)要严格把关,慰问到位,每月底街道(镇)要将慰问情况上报区退管中心。
(3)各街道(镇)要积极给予资金方面的支持,进一步关心退休人员文化精神生活,为退休人员积极营造良好的养老环境;在“敬老节”、“春节”期间,要增加经费投入,积极开展慰问活动,为退休人员多办好事、办实事。
4、设立退休人员困难资助金。除市财政预算的活动经费外,区财政根据进入管理的企业退休人员数量,按每人每年20元的标准给予安排。市、区预算安排的困难资助金由区退管机构管理,专款补助因大病致贫的退休人员、生病住院需照料的孤寡对象。
区退休人员困难资助金的使用,实行逐级申报程序:先由
个人提出申请,经社区劳动保障站、街道(镇)劳动保障所逐级申报,区退管中心审批。
5、建立社区退休人员管理服务联系卡制度。联系卡注明管理服务机构和管理服务联系人的电话,分发给社区每位退休人员,方便退休人员联系和沟通。
三、抓好机构和队伍建设
1、聘用、充实社区退休人员社会化管理服务工作队伍。社区退休人员专职管理服务工作人员的聘用,由街道(镇)负责,面向社会公开招聘。
2、进一步提高退休管理服务人员的素质。加强在职退管工作人员的业务培训,每年安排退管工作人员轮训不少于一次,以提高退管工作人员的业务知识和政策水平。
3、社区退休人员管理服务机构要建立健全工作流程、岗位责任、工作守则、目标考核、业务培训等各项制度,形成有效的运行机制。
四、其他
1、本实施意见自发布之日起施行,由区人事劳动和社会保障局负责解释。
厦门市公安局集美分局 篇7
加速厦门集美区第三产业招商的对策建议 作者:贾艳瑞
来源:《沿海企业与科技》2009年第02期
[摘要]集美是厦门市的重要城区,加速其第三产业的招商具有重大的意义。集美区加快第三产业招商的对策建议主要包括:以台商投资区和旅游业为载体,创新招商引资的平台;以市场招商为主体,创新招商引资的方法;以责任体系建设为动力。创新招商引资的机制;以优化服务为重点,创新招商引资的环境。
[关键词]招商引资;厦门集美区;第三产业
[基金项目]厦门市集美区人民政府办公室重点课题调研项目“加速集美区第三产业招商的建议”的部分研究成果
[作者简介] 贾艳瑞,集美大学工商管理学院讲师,硕士,研究方向:市场营销、产业经济,福建厦门,361021
[中图分类号]F127
[文献标识码]A
[文章编号]1007-7723(2009)02-0100-0003
一、集美区第三产业招商引资相关概述
(一)集美区概况
集美区是厦门市六个行政区之一,位于厦门市的几何中心,总面积276平方公里,人口约37.5万。现有杏林、集美两个国家级台商投资区和省级厦门机械工业集中区,拥有四通八达的海、陆、空交通网络,完善的水、电和电信设施,以及配套齐全的电子、机械产业集群,已成为海峡西岸一块充满商机的投资热土。其次,集美是厦门市的文教区,著名爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的集美学村已有90多年的历史,享誉海内外;正在建设的杏林湾片区规划面积31.58平方公里,汇集了多所高等院校及科研机构,将成为福建省高级人才培育交流中心、科研创新与产业化基地。同时,集美也是著名的风景旅游区,这里环境恬静幽雅、风光旖旎,以其独具闽南风韵的人文景观,年吸引游客达百万人以上。
(二)招商引资的内涵
狭义上对招商引资的理解一般为:招商引资是指吸引外商到本地区投资;或者说,招商引资就是宣传、推介本地区的投资环境,动员、说服投资者前来投资。广义的招商引资是一个过
程,这个过程从投资市场调查研究开始,到为项目提供终身服务结束。在某种意义上,广义的招商引资可以理解为“区域营销”。区域营销就是指区域从满足投资者的需求出发来塑造投资环境,并把整个投资环境像产品一样对外推销,来吸引投资者投资、满足投资者需求的一系列与投资市场有关的活动的总和。这里说的区域,可以是一个开发区、工业园,可以是一个镇、一个县(区)或一个市、一个省,甚至可以是一个国家。
(三)集美区第三产业的招商引资现状
根据厦门市集美区统计年鉴,集美区第三产业现阶段包括以下种类:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿餐饮业,金融和保险业,旅游业,房地产业,租赁和商务服务业(包括咨询与调查、广告业),居民服务和其他服务业,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业等。集美区发展工业备受建设用地以及生态、环保、安全等问题的制约,因此要立足地区实际,从构建和谐区域的高度出发,认识到第三产业的重要性。招商引资已成为集美区发展第三产业的关键因素。因此,应加大第三产业招商力度,充分发挥第三产业在带动经济发展、拉动就业、增加城乡居民收入等方面的重要作用。
二、以台商投资区和旅游业为载体,创新招商引资的平台
招商引资必须依托有效载体支撑,而载体建设的关键在于依托本地的优势产业和支柱产业,选准、选优招商项目。在开放型经济发展的新形势下,项目的质量和效益直接关系到招商引资工作的成效。
(一)抓台商投资区招商载体
集美北部工业区主要包括集美台商投资区和杏林台商投资区,工业区在迅速发展过程中,周围商贸业、服务业的发展显得相对落后。首先要加强工业区的规划引导,遵循“规划一步到位,建设分步实施”的原则,比如,哪里应该建厂房区,哪里应该是工人消费、休闲的商贸区。其次,要突出特色,找准功能定位。随着各地招商引资竞争的日益激烈,突出地方个性、地方特色的“个性化战略”招商显得越来越重要。集美区应根据自身区位优势、产业特色,依托某一种产业,甚至某一种产品,以一家或几家相当规模的企业为龙头,集聚同类企业或带动一批相关产业。
(二)抓旅游招商载体
发挥以集美“嘉庚精神”为中心的人文环境优势,塑造“集美学村”旅游品牌。以境内外远程修学文化旅游、温泉休闲度假游、城市居民节假日旅游、郊野生态休闲游为先导,通过对嘉庚纪念胜地、集美学村、中洲岛、园博园等若干重要景点景区的建设,推出特色旅游产品。要把景区、景点的所有权和经营权分离,包装好旅游项目,吸引外资、民资参与旅游资源开发,参与旅游基础设施的建设。借助文化旅游、休闲旅游等手段,发展旅游商贸,依托集美学村丰富的旅游资源和园博园所带来的众多旅客而形成的商机,鼓励发展特色的经营街区和特色旅游酒店。同时,以旅游业为契机,采取免费游玩等方式,吸引一批知名度高、有经济实力的企业集团来集美投资三产,促进第三产业的迅速发展。
(三)充分利用“四招”创新平台
1,项目招商
集美区根据区域优势和产业特点,可以把旅游、商贸、房地产等方面作为三产招商的重点领域。比如,集美区应着力推出园博园风景旅游、新城区、大学康城房地产等三产招商项目,并将相关信息汇集刊印成册,通过各种渠道和载体,有针对性地对外宣传。
2,展会招商
以每年的厦门“九八”中国国际投资洽谈会为平台,积极宣传区域投资环境和优势,广泛发布三产招商信息,以此为平台主动出击。2006年集美区“9.8”签约三产项目数占总项目数的近三分之一,投资总额超过16亿元人民币,展现了集美区城市化带来的第三产业发展机遇。由厦门港城房地产开发有限公司投资的汽车城房地产项目,占地面积近8万平方米,总建筑面积近20万平方米,总投资5.27亿元,建成后可解决灌口机电工业区员工的生活配套设施问题。酒店项目有3个,总投资1亿元的日东酒店总建筑面积2.8万平方米,2009年初正式营业;2家温泉酒店均位于园博园泉之岛上:由香港骏豪公司建设的酒店总占地面积9.3万平方米,总投资3.9亿元;另一家酒店占地9.5万平方米,总投资2.5亿元,2008年下半年正式对外营业。总投资3000万元的学府SOHO商业城项目,已引进国美电器进驻,将为集美区增添一个大型商业卖场。
3,媒体与网络招商
充分运用信息技术和新闻媒体的中介作用,加强对集美区的宣传。为一个地区进行招商推广和引进投资,其基本原理与向市场推销一件商品是一样的。因此,集美区必须利用各种传媒大力宣传该地区的投资环境、投资政策、投资法规等,树立良好的地区形象,使之对未来的投资者产生一定的影响力和吸引力。否则,招商工作就会成为无本之木、无源之水。集美区可在网上开设招商局网页,在网络和媒体上发布三产招商信息,并通过电子邮件与海内外客商进行双向沟通,洽谈三产投资项目。
4,文体活动招商
文体活动招商可以形象地比喻成“文化、体育搭台,经贸唱戏”。这类有地方特色的文化活动是以文化、体育活动为突破口,广泛联系社会各界人士参与,旨在宣传本地区的投资环境和经济发展情况,通过文化、体育活动寻求投资机会、经贸合作机会和投资合作伙伴,也能提高地区知名度,起到招商宣传的作用。
目前,集美区已成功举办海峡两岸龙舟赛、五月天演唱会,在此基础上,继续承办每年的龙舟赛,形成辐射效应,带动产业发展;在积极引进承揽全国汽车越野锦标赛等全国性、国际性文化活动和体育赛事的基础上,争取举办一些有影响、高规格的文化体育、会议展览活动,以文化体育会展业带动第三产业的招商宣传工作。举办此类活动,一定要坚持有地方特色和吸引力,各界人士和商家才会有兴趣参加。否则,就很容易造成规模和费用较大、而效果不甚理想的结果。
三、以市场招商为主体,创新招商引资的方法
当前,一般的招商引资还是采取政府主导,投入大量的人力、物力、财力。但随着开放型经济的深度推进,加快与国际经济的接轨,必须要创新招商引资的方式方法,由政府招商为主体逐步转入市场招商为主体,形成政府推动、企业承办、市场运作的招商引资机制。
(一)加强产业链招商
随着开放型经济呈现投资基地化、产业链式化、竞争白热化的趋势,外商投资由过去的单体投产、单个产品为主,逐步向优势产业集聚,向优势产品整合,选择一个地区重点、连片、链式发展。在这种情况下,招商引资的集聚效益、链式效应越来越明显。因此,集美区在制定招商引资策略上要突出重点,主攻大项目,引进一批产业链式化、关联度大的项目。
(二)加强企业招商
要充分发挥集美区一批发展前景广阔、品牌效应明显、回报率高的大企业和众多的传统项目、传统优势产品,以及大量的存量资本和生产要素,以企业为主体,积极吸引客商与集美的企业进行嫁接改造、兼并重组或强强联合,走以资本引资本、以企业引企业之路。
(三)加强中介招商
通过专业的投资中介咨询机构,将招商项目推向国内外投资市场,按照公开、公平、公正的严格程序,为招商方选择最理想的合作伙伴或投资者。随着资本市场的信息化、网络化,电子商务等新型招商手段越来越广泛,专业招商越来越强,中介招商将成为大势所趋。选择一批知名度高的专业投资中介咨询机构为集美招商引资,使其符合集美区的产业定位、发展需求,在国内外广泛寻求和组织客商来进行投资,对有优势的重点项目进行策划、包装和推介。
(四)以商引商
对已签约来本地区投资的项目兑现基础设施供应和服务承诺,做好服务工作,协助其获得生意上的成功,有助于这一项目带动其上游产品的供应商公司和下游产品的客户公司来同一地区投资。这样,不但能产生以商引商的群体效应,还能为该地区建立起良好的信誉和口碑。
四、以责任体系建设为动力,创新招商引资的机制
加快第三产业招商引资步伐,还必须为招商引资提供支持和保障,最大限度地调动招商人员的积极性和创造性。
(一)健全奖惩机制
集美区不仅要重视第三产业的发展,更要把招商引资作为重任,通过层层分解任务,逐级传递压力,形成人人都为第三产业招商负责,个个为第三产业招商引资献计出力的局面。要进一步完善招商引资奖惩政策,对完成任务好的领导和部门给予相应的奖励,对有功人员提拔重用;对未完成任务的领导实行“下岗”制,对不负责任的干部不予提拔任用。
(二)强化监督机制
要加大招商引资督查力度,成立招商引资督查办公室,指定专门领导进行督查,定期开展重大项目调度检查,及时发出通报。
(三)强化考核机制
把招商引资成果作为年终考核各级党政干部政绩的主要内容。不仅要考核实际利用外资和内资的数量,还要考核引进项目投资开工率、投产率和贡献率,从而真正建立招商引资的责任体系。
五、以优化服务为重点,创新招商引资的环境
招商引资的持续快速增长,在一定意义上取决于环境的综合优势,这是最持久、最具竞争力的优势。因此,不仅要加强集美区基础设施建设,而且更重要的是营造安全文明的法制环境、诚实守信的人文环境,高效快捷的办事环境、舒适优美的人居环境,从过去的优惠政策向提供优质服务方面转变。
(一)加强基础设施的配套建设
加强基础设施的配套建设是加快第三产业招商的前提。第三产业是与生产性企业和居民生活相配套的服务性行业,服务功能的充分发挥需要相应基础设施的支持。目前,集美区旅游业和商贸业是吸引外来消费的两个主要行业,留住消费者的根本性依托就是需要加强住宿设施建设、旅游区娱乐设施和城市社区娱乐设施建设,这对第三产业招商和发展的意义尤为重大。
(二)完善政策,营造环境,做好招商安商的工作
在加大招商力度的基础上,要正确处理引进新项目与抓好续建项目达产达效的关系,坚持招商与安商相结合。在加大招商引资力度,全力引进项目和资金的同时,集中力量解决好招商项目建设中的具体问题和难题,以有力的亲商和安商措施促进以商招商。
一是为客商考察、项目对接提供前期咨询答复、认证办照、信息沟通、项目推介和跟踪等进行一条龙服务。对入驻投资的客商实行代办或协办相关手续及证照的协调服务,尽量减少办事环节,努力提高工作效能。二是实行重大项目领导跟踪负责制。对投资规模较大的重点项目,从洽谈、签约、办证等方面实行跟踪服务,安排专人代办一切行政审批、登记等手续。三是营造诚实守信的政府形象。要在行政机关和承担行政职能的事业单位、窗口服务单位,全面实行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、即时办结和挂牌服务制。四是建立外商投诉快速反应通道。对坑害外商、破坏投资环境的人和事坚决严厉打击。