水保工作

水保工作（精选10篇）

水保工作 篇1

双塔区2011年水土保持工作总结

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，为全面推进双塔区水土保持工作持续、健康、高效发展，我区水土保持工作按照中央、省委两个一号文件精神，加强组织领导，统筹规划，以改善生态环境，改善农村生产、生活条件，构建人文和谐环境为目标，以国家重点项目建设和国家水土保持科技示范园区建设为重点，全力打造以生态环境建设为主体的清洁型小流域。

一、水土保持综合治理工作完成情况

按照上级主管部门的文件要求，今年我区水土保持综合治理工作任务3万亩，包括：坡耕地治理工程2000亩，坡面治理工程15000亩，生态修复13000亩。

在项目实施过程中，我们本着突出重点，梯次推进，打造精品工程为出发点，组织专业队伍，严格质量管理，现在共完成治理面积39703亩，其中：大凌河重点治理区完成19303亩，省属流域完成3540亩，市县属流域完成16860亩：

1、大凌河国家水土保持重点工程。今年是我区实施大凌河重点治理区建设的第三个年头，治理的流域有孙家湾乡的洞子沟流域和长宝乡的平房流域，今年综合治理任务12.24平方公里（18360亩），计划修果树台田6900亩，生态修复9000亩、保土耕作2010亩，鱼鳞坑450亩。从今年3月底开始组织专业队施工，两条流域现在共完成综合治理

为加强水土保持科技示范园区管理，雇用管护员一名，具体负责监测小区看护，“园中园”果树除草、施肥、打药，对破损的果树台田修补，看管园区内水土保持设施。同时又争取政府公益岗6人，负责流域的环境卫生工作。

3、市县属流域水土保持工程建设。今年我区完成有工程措施的造林面积16860亩，此外在经济林改造上也加大了治理力度，在他拉皋镇王杖子流域对大扁杏实施果树台田工程建设，治理面积2100亩；水利局投入资金28万元，对桃花吐镇林四家流域、梨树沟流域实施果树台田工程建设，林四家流域完成治理面积900亩、梨树沟流域完成治理面积1260亩。

4、“四荒” 治理

2011年我区在 “四荒”出让与治理开发上，继续从 “四动”方略入手，从高标准治理，注重生态和经济效益出发，引导“四荒”户加快治理步伐。今年，重点指导、扶持了10余户大户的生产开发建设，全部实现当年治理，当年见效。

长宝乡骆驼山子流域 “四荒”户吕文礼于2007年承包了位于骆驼山子村老石家沟550亩荒山，承包期30年。今年5月份，投入资金200多万元，填沟整地，新建大棚42栋，这42栋大棚全部种植棚果，目前已定置5万株草莓苗，预计春节上市。双塔区老科协专家、教授经常来此做义务指导，在填沟整地工程中，水利局给予了资金扶持，扶持资金

7、水土保持监测工作。

水土保持监测是防治水土流失的一项基础性工作，骆驼山子国家水土保持科技示范园区自2006年以来，先后建设径流监测小区一处、河道径流监测卡口站一处，安装了土壤墒情监测仪和雨量测定仪各一套。为完善监测设备，今年，我们通过政府采购购置了电子天平、干燥箱、手持GPS、坡度仪、量筒量杯等监测设备，骆驼山子水土保持监测站已纳入国家水土保持监测网络。

二、2012年工作计划

1、加大国家水土保持重点治理区治理力度。按照国家、省、市水保部门的要求，全面完成2012国家重点治理区水土保持治理任务，同时提前入手，找准差距，完善内外业，做好大凌河重点治理区的验收准备工作。

2、认真做好水土保持“园中园”规划，做好施工过程中的监管工作，做到高标准、高起点，突出水保特色，努力打造水保北方园林。

3、继续以承包、租赁、拍卖等形式转让使用权发展“四荒”大户，使“四荒”资源得到开发利用，完成全年 的“四荒”治理任务。

4、加大监督执法力度，以新水土保持法颁布为契机，加强学习，提高执法队伍素质和执法水平，加大宣传力

水保工作 篇2

关键词：水土保持；水土流失；危害；对策

1 引 言

水是生命之源，土是生存之本，水土是人类赖以生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。而土壤基本上是一种不可再生的自然资源，然而，由于人们的过度开采，出现了水土流失现象。

水土流失在我国的危害已达到十分严重的程度，它不仅造成土地资源的破坏，导致农业生产环境恶化，生态平衡失调，水灾旱灾频繁，而且影响各业生产的发展。破坏土地资源，蚕食农田，威胁群众生存，削弱地力，加剧干旱发展。其次，水土流失造成了江河、湖泊和水库的淤积，降低了水库发电、灌溉和防洪效益，增加了江河洪水威胁，降低了江河通航能力。近年，长江流域屡受洪涝威胁，与沿江湖泊萎缩有很大关系。此外，因河道淤塞而导致通航能力下降。而河道淤积造成潜在的洪水威胁，可能是更为重大的问题。再次，水土流失已严重地影响到我国一些地区经济的发展。

2 什么是水土流失

水土流失是在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀及水的损失。水土流失是地表径流在坡地上运动造成的，可导致土壤肥力下降，使大量肥沃表层土壤丧失、水库淤积、河床抬高、通航能力降低、洪水泛滥成灾。在高山深谷，引起泥石流灾害，危害工矿及交通设施安全。

3 水土流失的原因

导致水土流失的原因有自然原因和人为原因。自然原因主要是由地貌、气候、土壤（地面组成物质）、植被等因素造成的。人为原因主要指地表土壤加速破坏和移动的不合理的生产建设活动，以及其他人为活动，如战乱等。引发水土流失的生产建设活动主要有陡坡开荒、不合理的林木采伐、草原过度放牧、开矿、修路、采石等。

4 水土流失的危害

水土流失破坏地面完整，降低土壤肥力，造成土地硬石化，沙化，淤积江河湖库，影响农业生产，威胁城镇安全，加剧洪、旱等自然灾害的发生发展，导致群众生活贫困，恶化生产条和生态环境，阻碍经济社会的可持续发展。

耕地减少，土地退化严重。水土流失使土层变薄，土地石化和砂砾化，失去农业利用价值，减少了耕地面积。水土流失使植被减少，地面覆盖率降低，土壤拦蓄地表径流能力减少，流失后坡地土壤持水力小，一旦遇干旱则农业产量下降，甚至绝收，人畜饮水也出现困难。近50多年来，中国因水土流失毁掉的耕地达267万k㎡以上，平均每年5万k㎡以上，因水土流失造成退化、沙化、碱化草地约100万k㎡，占中国草原总面积的50%。进入20世纪90年代，沙化土地每年扩展2460 k㎡。

由于大量泥沙下泄淤积江河湖库，降低了水利设施的调蓄功能和天然河道的泄洪能力，加剧了下游的洪涝灾害，大量的泥沙淤积使黄河河床每年抬高9cm左右，形成名副其实的“地上悬河”，增加了防洪的难度。每年长江发生全流域的特大洪水的成因之一就是中上游地区水土流失严重、生态环境恶化，加速了地面径流的汇集过程。

5 水土流失存在的主要问题

（1）水土流失防止任务十分艰巨，需要投入大量人力、物力、财力加大力度进行治理。

（2）投资标准与其他生态建设项目相比差距过大，由于投入资金不足，在一定程度上制约了工程质量的提高。

（3）由于缺乏建后管理资金，管护责任难以明确和落实，影响了工程效益的发挥。

（4）各级水保执法机构虽然较以往有所加强，但仍然存在人员少、素质不高等问题，难以适应形势的需要。

6 对策

（1）加大人力、物力、资金投入力度，重视水土保持工作，把各项工作切实做到实处。设立水土保持专项资金，使各项工程顺利高效地完成。

（2）提高工作人员的素质，引进一些水土保持的人才，以做好水土保持工作。

（3）突出重点，构建区域化治理、分类管理的新格局

全面推行按项目区立项，按照分类指导的原则，实现了人工治理和生态修复有机结合，各有侧重。工程建设全面贯彻人与自然和谐相处的指导思想，坚持以人为本；完善技术线路，调整措施体系；改革补助方式，进一步加大了治理投入，集中力度，加强治理；强化管理制度，确保工程建设更加符合时代要求，更加注重实效。

（4）提高认识，切实加强管理

为进一步加强重点工程管理，不断提高防治水平，省水利厅应将水土保持工程建设管理作为一项重要工作来抓，全面安排部署水土保持工作。针对重点工程管理中存在的一些问题，我们要高度重视，对各地存在的问题绝不姑息，不迁就，要不断提高对工程建设管理的认识，切实做好水土保持工作。

（5）提升综合治理水平

各地以水土资源的可持续利用为基础，以满足群众生产生活的实际需要为着力点，大力推进治理水土流失的条件建设，改善农业生产条件和农民生活条件。

（6）加强技术指导

水土保持工作的开展离不开科学技术的指导，同时还要借鉴先进的、成功的经验。为了克服自身的不足，把水土保持工程实施好，组织工程技术人员到各处去参观学习，通过参观工程现场，提高了专业素质。

（7）积极探索，生态修复逐步拓展

按照部署，以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。

7 加强水土保持工作的对策探讨

7.1加强水土保持法制宣传，防止新的水土流失

国家十分重视水土保持工作，将水土保持作为必须坚持的一项基本国策。今年的“两会”，水利再次成为社会关注的热点之一。水土流失、水环境的恶化已对我国经济和社会的发展造成了比较严重的危害，加大《中华人民共和国水土保持法》的宣传力度，除了在有关水利工作会议上进行传达贯彻，开展广泛的宣传，广大人民群众的水土保持法制意识得到了加强，同时通过执法监督，取得了显著成绩，防止新的水土流失的产生。

7.2积极采取措施，遏制人为水土流失

①加强对水土保持工作的领导，切实加强《水土保持法》的学习贯彻，将水土保持工作纳入国民经济和社会发展规划，建立政府领导任期目标考核制，层层签订水土流失防治责任书。

②加大水土保持监督执法力度。加大对违反水土保持法律法规的单位或个人进行依法查处的力度，强化水土保持监督执法工作，力争从根本上扭转边治理、边破坏，一家治理，多方破坏的被动局面。

③提高标准，敦促治理。

7.3多方筹措资金，预防和治理水土流失

由于水土流失治理国家投入资金有限，无法从根本上来预防和治理水土流失，为改变这种局面，除继续抓好天保工程、坡改梯工程、水土保持生态修复工程外，水利、土矿、农业、环保、林业各部门在县政府统一领导下，多方争取资金，形成合力，共同治理水土流失。同时吸引民间资本投入水土保持生态建设，制定各项优惠政策，以解决好过去长期存在的重建轻管，建管脱节问题，确保工程建设长期发挥效益，加快水土保持生态建设步伐。

7.4群众参与，部门协作和资源整合

要鼓励流域群众参与，发挥乡土知识在水土保持工作中的作用，使水土保持科学技术能够和当地的乡土知识建立起高度的兼容性。培养和提高当地群众的技术能力和管理能力，有效地保护和巩固水土保持项目的成果，在实现流域群众自身可持续发展的前提下，实现流域可持续发展。

结束语

2006年环保、水保工作总结 篇3

环境保护工作总结

2006年即将过去，在本的施工期间，本合同段认真的开展环境保护工作，坚持贯彻“预防为主，全面规划，因地制宜，因害设防，加强管理，注重效益”和“重点治理与一般防治兼顾”的原则开展环境保护工作，实现了2006环境保护工作目标。现将2006年环境保护工作作一个回顾和总结。

一、施工重点和工作内容

本工程刚刚开工，主要的工作内容集中在桥梁桩基开挖，路基土石方开挖及填筑，隧道开挖进洞，预制场的建设等工程上，环境保护、水土保持工作任务相应显得繁忙和艰巨，本着建设环保工程的理念，严格按照环境保护、水土保持的工作要求组织施工。

首先，桩基开挖的弃渣集中堆放，做好相应的临时或永久防护，避免弃渣破坏下边坡的植被或影响箐沟及农用灌溉沟渠的畅通；其次，路基开挖前做好珍惜植物的移植，开挖中尽量减少对下边坡植被的破坏，弃渣运至指定弃土场堆弃，隧道进洞前尽可能做好零开挖进洞的技术方案，洞渣同样得运至指定弃土场堆弃；再次，减少施工对社会环境及声环境、环境空气的影响。

二、加强宣传教育，增强保护意识

项目部专职环保工程师，在本合同段组织召开了环境保护、水土保持工作培训会，目的是增强各管理人员、施工单位负责人的环境保护、水土保持工作理念和意识，不断提高他们的责任心，为做好环境保护、水土保持工作提供保障。另外，在施工过程中，采用多种手段和方式对施工单位进行宣传教育，以达到环境保护、水土保持的工作目的。

三、加强检查，落实责任制

项目部在安排布置每月的生产任务时，将主体工程中的环保、水保工程也列入施工计划之中，并明确规定了开工和完工时间，同时对临时环保、水保工程也作了施工要求，下一步就是对生产任务的落实情况进行检查。检查分为不定期检查和每季度一次大检查，检查内容为是否按生产计划中的要求施工挡土墙、护坡绿化、拦砂坝等环保、水保工程，另外，检查社会环境、声环境、水环境、环境空气等影响因素得到有效控制，对本合同段的环境敏感点是否按制定的保护和控制措施进行实施。各施工单位在施工过程中是否履行了自己的环保。水保职责和责任。

四、提高保护手段，减少环境影响

有了完备的管理体系、高度的保护意识，加上科学慎密的保护手段，环保、水保工作才能得到保障。项目部按照指挥部的要求，在施工前做好环保、水保计划，施工中分布落实。

做到了所有施工方案都必须先充分考虑环保、水保，前有施工设计，中有实施步骤，后有补救措施。对本合同段所有弃土场、拌和场等环境敏感部位实施重点监控，对必要的设备、设施定期检查，积极配合指挥部的不定期检查，严格执行其做出的处理意见，并及时整改。

五、完善制度、措施，确实做好环境保护、水土保持工作

完善了各项管理制度及保护措施后，下一步就是将其落实到具体的施工工作中去。在施工过程中坚持以“少破坏或不破坏植被”的原则组织施工，对开挖的弃渣集中堆放，同时做好弃渣场的防护、排水、整形绿化工作，在施工主体工程时以同样的指导思想和理念组织施工。

本项目部将一如既往的贯彻环保、水保的建设理念，进一步做好防治环境污染、水土保持工作，确保本合同段的环境保护、水土保持工作顺利完成。

大广北高速公路路基施工第一合同段

葛洲坝集团项目部

马营镇水保站工作制度 篇4

为更好的服务于马营镇的水利事业，更好的发挥本站所的作用，特制定以下制度：

1.水利站全体人员做到心系“三农”，热心为农民服务，做到说话和谐可亲、服务热情周到。

2.对全镇各管区或村提出的关于水利方面的问题，在权限之内能答复的当场答复或解决，不能答复的五日内给予答复。

3.对乡镇领导交给的各项工作和任务要出主意想办法，圆满的完成。

4.在水利工程建设中，科学施工、严把质量关，做到百年大计、质量第一，绝不能出现豆腐渣工程。

5.对在水利建设工作中出现有损“三农”利益，工程中造成不良影响和损失的可按照有关规定进行处理，触及法律的交由司法机关处理

6.雨情回报制度，做到大雨一停即报，连阴雨实行早中晚一天三回报，并做好雨情的记录工作。

7.防汛值班制度，防汛期间做到24小时不脱岗不离岗。做到汛情的上传下达，对因值班不到位出现的问题，值班人员负主要责任，交由上级主管部门直接处理。

8.实行首问负责制，对群众提出的问题能自己解决的自己马上解决，不能自己解决的要及时回报，尽快解决。

9.实行技术负责制，在桥涵建设、沟渠治理中，实行专人对施工队伍、施工机械负责到底制度，有技术人员负责。10.实行上门服务制，在机井建设中，派专人对施工机械施工队伍实行严格的监督，对不具备资质证书的队伍勒令其退出我镇的机井建设工作，对不听从者按照有关规定处罚。

11.实行互相监督制度，以上条文的执行由全站人员互相监督。

马营镇水保站工作职责

一、负责全镇农田水利基本建设规划、实施。

二、负责宣传节水灌溉知识，推广节水灌溉技术。

三、协助县水资源办公室对本辖区单位用水管理。

四、宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法规。

五、制定《防洪预案》，督促各单位汛前组织、料物、人员落实情况，确保安全度汛。

马营镇水保站办事指南

一、兴修水利办事程序

工程建设单位（个人）申请→经水利水保站核实、规划，报镇政府审核通过→上报区水利局设计审批→报区政府下达兴修计划

二、河道采砂办事程序

采砂单位（个人）申请→报村委会审核→经水利水保站核实，报镇政府审批→报区水行政主管部门审批→发放河道采砂批准证

三、取水许可办事程序

取水单位（个人）申请→经水利水保站报镇政府审核→报区水行政主管部门审批→发放取水许可证

四、水土保持办事程序

建设单位（个人）申请（内容：占地面积，破坏植被面积，取土采石方量）→经水利水保站报镇政府审核→报区水行政主管部门设计水土保持方案并审批→发放水土保持方案

水土保持档案管理制度

一、水土保持档案要设专人管理，专柜存档。

二、下列水土保持材料应及时归档：

㈠、水保普查，区划，规划；

㈡、典型小流域、重点项目规划及水保生态环境建设规划；

㈢、水保法规、监督体系建设，审批、收费、监督、检查、验收、查处案件等执法材料；㈣、水保宣传，统计上报文字、报表等；

㈤、各级文件、会议等材料；

㈥、其它水土保持材料。

三、水保材料要按类别分年度装订成册，每卷封面要注明名称，建档日期，责任者等。

水保工作 篇5

彬县位于陕西省咸阳市西北部，总面积1185平方公里，辖13个镇3个社区发展中心247个行政村，总人口34.8万人。县境内沟壑纵横，是全国水土流失重点县之一。

彬县水保世行贷款项目区总面积1068平方公里，其中水土流失面积915.43平方公里，涉及43条小流域。项目区为渭北黄土高原沟壑区，土壤侵蚀模数5100（t/km2〃年），沟壑密度1.2（km/km2），年均降雨量560.6毫米（mm）。该项目于1998年评估立项，1999年启动实施，2004年完成建设任务。项目累计投资7259万元,其中利用世行贷款4659.1万元，治理水土流失面积186.56平方公里，其中新修梯田3040.7公顷，建成水浇地276.2公顷，营造乔木林5727.2公顷、经济林6050.4公顷，建成果园7.8公顷，人工种草1530公顷，封育天然林2000公顷，建设中心苗圃1处、中心果库10座、农户果库130座，修筑骨干坝3座、淤地坝10座、谷坊27座、沟头防护工程27公里，新打水窖400眼，建成蔬菜大棚70座、畜棚8000平方米。

项目实施中，我县始终坚持做到“五抓”。一是精心组织抓领导。县委、县政府将水保世行贷款项目建设工作作为农业农村工作的首要大事来抓，实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓，形成了齐抓共管的强大合力。在项目启动之初，县上就及时成立了彬县黄土高原水土保持世界银行贷款项目建设领导小组，领导小组下设办公室，专门负责项目建设 的计划下达、勘测规划、组织实施、技术指导、检查验收等工作，各镇、各社区也分别成立了项目建设工作站，为项目建设提供了强有力的组织保证。二是落实政策抓宣传。县委、县政府研究制定了《彬县水保世行贷款项目建设管理办法》和《彬县柿子生产基地建设若干优惠政策》，综合运用行政推动、政策调动、利益驱动等措施，大大激发了广大干部群众投身项目建设的积极性。同时，县上将宣传工作作为项目实施的先导工程，采取制作电视专题、驻村入户宣讲等手段，并利用《彬县信息》、《彬县要情》、《彬县农田水利》等刊物，大力宣传典型事迹，全面推广先进经验。全县各镇（社区）村组普遍通过召开会议、刷写标语、悬挂横幅、组装宣传车等途径，广泛宣传项目建设的目的、意义和效益，进一步提高了广大群众的思想认识，增强了他们投身项目建设的自觉性。三是因地制宜抓规划。为了保证水保世贷项目实施的整体效果，达到控制水土流失、改善生态环境、增加农民收入的目的，我县坚持以小流域为单元，山水田林路渠统一规划，工程、生物、耕作措施综合配置，因地制宜，因害设防，统筹兼顾，合理布局，保证了规划的科学性和可行性。每次治理施工前，县项目办都抽调技术骨干深入各流域、各镇（社区），实地勘测，现场规划，真正做到了图、表、实地三对应，从而为项目顺利实施奠定了坚实的基础。四是规范建设抓质量。县项目办先后印发了《水土保持规范》、《造林整地技术要点》、《苗木栽植规范》、《苗木质量标准》等规范性技术资料，对整地标准、育苗要点、苗木质量、栽植技术及工程技术措施提出了明确的要求。项目建设中，县上抽调专业 技术干部，实行包流域、包镇（社区）责任制，跟班作业，现场指导，全程提供技术服务。对于发现的质量问题，坚决予以限期弥补和改进，直至完全达标。在植树造林中，县上坚持把提高苗木成活率、保存率放在首位，对乔木林严格按照“三埋两踩一提苗”的办法规范栽植；对经济林严格实行“挖坑、修根、蘸浆、植苗、浇水、整盘、点籽、覆膜”八道工序，建立了供苗、验苗、调拨“三卡”制度，千方百计提高苗木的成活率。同时，县上实行县、镇（社区）、村三级质检制度和工地质量验收合格卡制度，有效提高了项目建设的质量。据统计，近年来在遭遇严重干旱的情况下，全县经济林平均成活率达到了95%，乔木林平均成活率均在90%以上。五是强化措施抓管护。为了巩固治理成果，我县采取切实有效的措施狠抓了禁牧管护工作。县政府颁发了《关于封山禁牧的通告》和《彬县柿子生产基地建设林木管护办法》，各镇、各社区制定了行之有效的禁牧制度，划定禁牧区域，设立禁牧标志，强行封山禁牧。目前，全县共建设林木管护房219间，落实护林人员387人，刷写禁牧警示标语560多条。同时，县上还成立了护林联防队，各镇（社区）普遍成立了管护巡查队，坚持长期巡回检查，大力查处毁林案件，从而使项目区牛羊放牧现象成为历史，一方治理、多方破坏和边治理、边破坏的问题已不复存在。

胡建军：无怨无悔，献身高原水保 篇6

和这里的许多人一样，胡建军从小便有着治理水土流失重现秀美山川的宏愿，立志通过自己的努力把黄河变得更加美丽，还子孙一片碧水蓝天。1984年，当胡建军从黄河水利学校毕业后，毅然放弃了去条优越地区工作的机会，回到这片高原上实现自己的梦想。

众所周知，黄河为患，害在泥沙，根在粗沙。在黄河中游陕蒙交界的粗泥沙集中来源区，土地荒漠化严重，水患与沙患交织，每到汛期，泥沙俱下，是造成黄河下游河床淤积并逐渐形成“地上悬河”的根本原因，因而如何拦截进入黄河的粗泥沙，从源头上根治黄河的水沙灾害，变成了几代黄河人的梦想和追求。胡建军也下了决心，从研究黄河泥沙形成机制入手，做一个着力解决黄河治理战略定位和战略措施的积极践行者。

寒来暑往 硕果累累的29年

胡建军在长期的水土保持规划、设计和研究工作中，先后参与或主持了黄河流域水土保持规划、黄土高原地区水土保持淤地坝规划、黄河流域坡耕地治理专项规划、黄河中游多沙粗沙区治沟骨干工程建设专项规划、黄河中游多沙粗沙集中来源区水土保持生态工程建设项目建议书、黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程项目建议书和可行性研究、坝系相对稳定优化规划布局研究、黄河多沙粗沙区水沙变化原因分析及发展趋势预测、全国水土保持规划、全国水土保持经济发展“九五”计划及2010年远景规划等工作，多次获得省部级科研成果奖，为黄河流域水土保持和泥沙治理工作的顶层设计作出了突出贡献。

在与泥沙打交道的29年中，胡建军本着挑战即是机遇，困难即是成功的精神，迎难而上，付出了比常人更多的艰辛，收获了比他人更多的果实。

黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程项目建议书和可行性研究是全国最大的水土保持治理项目的前期立项工作。这个任务面临前期经费少、量大面广、涉及少数民族地区情况复杂、工作单项多、时间跨度长、基础资料匮乏、业主不明确、地方政府认识不到位、协调任务重等一系列困难。胡建军不仅没有被困难吓倒，反而通过详细制订工作计划大纲，分解落实具体任务，逐条沟、逐流域、挨个村地进行地毯式勘探、测量和走访，几乎跑遍了黄河粗泥沙集中来源区的沟沟岔岔，身先士卒带领大家科学谋划，逐一实施。

夏天，胡建军顶着近40℃的酷暑，冬天，冒着-20℃的严寒，现场踏勘、测量，了解工程水文、地质、地形地貌基本情况，有很多地方都是大山深沟，车开不进去，只能步行，有时一走就是二三十公里，没有村庄的地方甚至一天也吃不上一顿饭。有的路段当地人也不熟悉，只好靠GPS导航，摸索着向前走。为了抢时间、赶进度，早出晚归成了家常便饭。

经过一年多的野外作业，胡建军的团队全面掌握了1.88万平方公里内2400多条沟道、10000多座拦沙坝坝址的工程水文、地质、地形及社会经济资料，为项目初步设计提供了第一手原始数据。转入室内工作后，针对纷繁复杂的设计任务，胡建军本着分工协作、成果共享的原则，统领团队夜以继日地工作，以身作则、身体力行。

那期间，胡建军和他的团队一个坝一个坝地复核，一个数一个数地计算，一个字一个字地校对，期间历经了数易其稿，长达9年的辛勤努力，形成文字稿件300多册（套）近1000万字，设计图纸近1000多张。

目前该项目已经通过了水利部水规总院的审查并已上报国家发展改革委等待批复。项目实施后将减少入黄泥沙22.95亿吨，形成坝地47.88万亩，促进退耕还林335万亩，并将有力地改善当地的生态环境、遏制土地的沙化进程。这是胡建军的项目团队献给黄河母亲的一份厚礼。

9年未休假 愧对家庭多自责

在项目实施的9年中，胡建军从没有享受过公休假的悠闲，即使周末节假日也大都扑在了项目上，就连爱人生病住院，孩子高考也没有让胡建军脱离工作岗位。胡建军的母亲年事已高，住的离他并不远，但是母子一年也难得见几次，有时就连春节也不能团圆。每当说起母亲妻子和孩子，这位工作上的铁汉也难掩柔情，不禁落泪。有人问胡建军，你搞纵向项目研究付出多，收入少，顾家更少，后悔吗？胡建军的回答是：梦想成真，何以悔之！

水保工作 篇7

一、为全面贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，做好电力建设项目的水土保持工作，建立良好生态环境，制定本规定。

二、本规定适用于我国境内位于山区、丘陵区、风沙区，由国家电力公司及其子公司投资(包括独资、控股、参股)的电力建设项目。其他电力建设项目可参照执行。

三、新建(含改建、扩建)电力建设项目，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，作为环境影响报告书的重要组成部分单独成册，专项审批。

四、在建电力建设项目凡造成水土流失、其环境影响报告书中没有水行政主管部门审批的水土保持方案的，建设单位应补编水土保持方案。

五、水土保持方案的编制由建设单位委托持有《编制水土保持方案资格证书》的单位进行编制。电力建设项目应首先编制水土保持方案大纲，经国家电力公司报水利部审查同意后，作为编制水土保持方案的依据。

六、电力建设项目的水土保持方案由国家电力公司组织、国家及项目所在地县级以上水行政主管部门参加进行预审，方案经修订后由国家电力公司报水利部审批。

七、在电力建设过程中应采取保护水土资源的措施，防止造成人为的水土流失，对因开发建设造成水土流失的必须负责治理。生产建设项目的水土保持设施，必须与主体工程同时设计，同时施工、同时投产使用，建设项目竣工验收时，应同时验收水土保持设施。对已建电力项目造成水土流失的，应依法组织治理。

八、各级水行政主管部门要积极支持电力建设，严格按有关法律法规和本规定执行，防止乱收费。

九、电力建设和经营管理单位要自觉接受水行政主管部门的监督检查，加强与水行政主管部门的联系和配合，做好水土保持工作。有水土流失防治任务的电力建设项目应每年向县级以上水行政主管部门通报水土流失防治工作的进展情况。

水保工作 篇8

关于进一步加强农业综合开发水土保持项目管理工作的通知

(水保[2007]186号)

山西、江西、湖南、重庆、四川、宁夏、陕西省（自治区、直辖市）水利厅（局）、财政厅（局）：

农业综合开发水土保持项目（以下简称“农发水保项目”）是国家实施的水土保持重点工程，是国家农业综合开发项目的重要组成部分。多年来，各级水利、财政部门精心组织、密切配合，项目区广大干部群众积极参与，项目实施取得了显著成效，为加强山丘区农业基础设施，提高农业综合生产能力，加快群众脱贫致富步伐，促进当地经济社会发展，防治水土流失、改善生态环境发挥了十分重要的作用。但是，在项目实施中，也存在着地方配套资金不到位、群众投劳落实难度加大、资金管理不规范等问题。为适应新形势发展的要求，进一步加强与规范农发水保项目管理，更好地发挥项目投资效益，现将有关事项通知如下：

一、充分认识搞好农发水保项目的重要性

根据《财政部关于国家农业综合开发“十一五”工作安排的意见》（财发［2006］56号）精神，“十一五”期间，国家农业综合开发将围绕建设社会主义新农村的目标和要求，较大幅度增加农业综合开发的投入，着力加强农业基础设施建设，改善农业生产条件和生态环境，为提高农业综合生产能力、增加农民收入、推进社会主义新农村建设服务。农发水保项目作为国家农业综合开发项目的重要组成部分，也要认真落实这一重要部署，切实把水土保持工作与当地新农村建设有机结合起来。农发水保项目实施区域农业基础设施薄弱，生态环境脆弱，经济社会发展滞后，搞好水土保持意义重大。为此，各级水利部门要充分认识搞好农发水保项目的重要性，把水土流失治理与发展农村生产力、增加农民收入有机结合起来，解决

农民群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，进一步落实与完善多渠道的投入机制，探索调动群众参与的新路子，提高项目管理水平，增强为社会主义新农村建设服务的能力。

二、做好前期工作，搞好项目储备

农发水保项目按照规划分期实施，水利部与国家农业综合开发办公室近期将组织修订《国家农业综合开发水土保持项目规划》。项目实施区省级水利部门要会同财政部门，根据修订后的《国家农业综合开发水土保持项目规划》编制本辖区农发水保项目规划，明确分阶段项目布局、建设目标与任务。项目实施县、项目区要符合规划确定的范围与原则。地方各级财政（农发）部门要主动与水利部门配合，认真做好项目选择与实施等环节的管理，积极参与项目规划、可行性研究报告的编制、审查及申报等工作。

为确保国家农发水保项目顺利实施，各地要切实做好项目前期工作，搞好项目储备。原则上，各省可按已实施项目县数20-30%的比例，根据规划和《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》（水保［2005］359号）的要求，选择具备条件的项目县，开展可行性研究报告编制与申报立项工作。经水利部和国家农业综合开发办公室审批立项的项目贮备县，优先列入国家农业综合开发中央投资计划。

三、积极落实地方财政配套资金，确保项目顺利实施

农发水保项目实行中央、地方和群众共同投入的机制，地方财政配套资金是项目总投资中的重要组成部分，是项目顺利实施的重要保障。近年来，财政部已根据实际情况调低了地方财政配套资金的比例，各地要把注意力从要求降低配套比例转到切实落实配套资金上来，把落实配套资金作为确保项目顺利实施的关键来抓。地方财政配套资金是地方财政专项安排用于农发水保项目的配套资金，不得以项目配项目代替地方配套资金。各级财政部门要切实担负起落实配套资金的责任，保证地方财政配套资金的落实和及时、足额到位。各级水利部门要加强与财政部门的沟通协调，及时做好项目计划编制申报工作，主动配合财政部门落实

配套资金。

地方财政配套资金不落实，农发水保项目管理的各项制度与要求就无法落实到位，工程建设的标准与质量就难以保证，资金管理也容易出问题。为了保证项目顺利实施，国家农业综合开发办公室和水利部将加强对地方财政配套资金的监督检查，把配套资金落实情况作为安排中央财政资金的依据。凡是地方财政配套资金不落实的省份，除按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》（财发[2005]68号）的有关规定处理外，下年度新增中央财政资金一律不予安排。省级财政、水利部门也应根据这一要求制定相应的规定，督促市、县财政落实本级配套资金。

四、完善激励机制

从2008年起，农发水保项目实行项目县动态管理的竞争激励制度。各省在申报项目分县分项目投资控制指标时，要根据对上年度项目实施县资金管理、配套资金落实、工程建设质量与进度等方面的检查考核情况，按照奖优罚劣、有进有出的原则，对项目实施县及中央财政资金安排进行调整。

每期农发水保项目实施期满，以省、自治区、直辖市（以下简称各省）为单位对项目实施县进行调整。工作搞得好的县继续实施，工作有明显差距的县，取消下期项目实施资格，并从所在省项目贮备县中新增相应数量的县列入下期项目实施。调整比例原则上为现有项目实施县数的10-20%。在项目实施期内，各地可根据检查考核结果，在上年度中央财政资金的基数上，按30%左右的比例调整项目县中央财政资金与建设任务。各省水利、财政部门可据此结合实际制定相应的管理细则。

五、加强资金管理

为完善农发水保项目有关政策，根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部第29号令）精神，农发水保项目新增项目管理费，项目管理费按项目年度财政投资的一

定比例提取：财政投资500万元以下的按3.5%提取，1000万元以下的其超过500万元的部分按1.5%提取，超过1000万元的其超过部分按0.5%提取。项目管理费从地方财政资金中列支，由县级水利水保部门支出使用，主要用于项目实地考察、检查验收、业务培训、管理、可行性研究和初步设计等方面的支出。同时，取消《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》（水保［2005］359号）中规定的项目可行性研究和初步设计费。省、地（市）水利水保部门用于项目管理的各项支出，由同级财政部门另行单独安排事业费。

资金管理是确保项目建设能否取得切实成效的关键环节。各地要严格执行国家农业综合开发资金与财务管理方面的有关规定，确保资金专人管理、专账核算、专款专用。各级财政部门要加强对农发水保资金的使用和管理情况的全过程监管。各级水利部门要配合财政部门做好资金管理工作，加强对财务人员的培训，确保项目资金真正用于项目建设，杜绝资金浪费和挤占挪用现象的发生。特别要根据农发水保项目中相当一部分建设任务需要当地农民群众承担建设的实际情况，进一步完善与规范财务制度。对资金管理出现严重违规问题的项目县，一经发现，除按《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办法》（财发[2005]68号）的有关规定处理外，还要取消其下年度项目实施资格，对连续两年发现资金管理出现严重问题的省份，将调减所在省农发水保项目的中央财政资金，直至取消该省实施农发水保项目资格。

六、进一步扩大群众参与的范围

农发水保项目属“民办公助”性质，与群众利益密切相关，充分调动项目区农民参与是项目顺利实施并长期发挥效益的重要前提。为适应当前国家农村政策调整的形势，各级水利、财政部门要结合实际，充分依靠当地政府与基层组织，深入细致地做好群众工作，进一步探索调动农民参与项目建设管理的有效途径与方式，认真落实项目建设公示制和农民投劳“一事一议”制度，让项目区农民从项目建设内容确定、组织实施、建后管护等全过程参与进来。

水保工作 篇9

【摘要】：针对建设项目施工期环保水保措施（设施）的落实完成情况，定期开展相关信息统计是环境监理的重要工作内容之一，随着环境监理工作模式的日趋成熟，其工作内容也向精细化方向发展，也对环保水保信息统计工作提出了更高的要求。但在环境监理实践中，这项工作因多方面原因或流于形式，或因统计成果准确性、及时性较差，而实用价值不高，难以发挥指导环境监理和环境管理工作的作用，同时也与环境监理总体发展趋势不符。本文以水电工程为例，通过对其保水保信息统计工作的开展现状进行研究，剖析影响环保水保信息统计结果准确率、及时性的原因，并有针对性的提出改进措施。

【关键词】：环保；水保；信息；统计；问题；建议

1、引言

水电工程环保水保信息统计是针对建设过程中所有合同标段所实施的环保水保措施和设施实际完成工程量及投资进行统计，统计范围涉及水环境保护措施、大气环境保护措施、声环境保护措施、固体废弃物处置措施、生态环境保护措施、人群健康保护措施、环境监测、水土保持监测及科研等方面。该项统计工作对指导现场开展环境监理和环境管理工作意义重大，真实、准确、有效、连续的统计结果为水电工程环境保护与水土保持工作提供决策依据的同时，也是判断水电工程是否按要求落实环保“三同时”制度和环境影响报告书及其批复中各项环保水保措施和要求的重要量化指标。

环保水保信息统计工作由现场环境监理定期组织实施，承包商根据一定周期内已计量和已支付的有关环保水保措施的工程量和投资，并按规定格式、规定时间填报统计报表，随后提交工程建设监理，经工程建设监理审核后由环境监理负责统计信息的汇总分析，分析结果在相关工作报告中予以反映，供水电工程业主决策层使用。

通过对金沙江流域和大渡河流域部分水电工程的环保水保信息统计工作进行调研，发现该项统计工作存在统计范围和口径上差异大，统计科目设置不科学、不规范，以及填报数据的审核环节把控相对薄弱等问题，直接影响了统计结果的准确性和真实性，不能有效反映环保水保措施落实的实际情况。

2、影响统计质量的原因分析

2.1 數据采集的原因

长期以来，水电工程环保水保措施设计主要集中在可行性研究阶段，即环境影响报告书和可行性研究报告环保篇章中的环保设计部分，而在后续招标设计时，也未对工程量清单中环保水保措施的工程量进行分解细化，给现场环境监理开展相关信息汇总时造成极大不便。加之，水电工程环保水保信息统计工作尚无相关标准的指导和规范，在实际操作过程中，监理人员对信息统计的概念不同程度的存在理解不全面、不深入的问题。以上原因造成在统计表格设计时统计的内涵不确定，外延不闭合，具体表现在统计范围、口径界定不清，统计科目设置不合理、不完善，存在漏项、错项和重复统计的问题。如统计表格中会将弃渣下河清理的工程量和投资计列在水土保持措施中，但此项工作内容实为违规违约施工行为的整改措施，费用应由承包商自行承担，计列在环保水保措施投资中是不合理的。同时，部分二级统计科目划分过细，但又不全面，易造成统计数值小于实际数值的情况。

2.2 数据填报的原因

在开展环保水保信息统计之初，环境监理会编写《环保水保信息统计填写说明》下发各承包商，说明分为基本要求和分项说明，基本要求是对填报过程中的一般性、原则性和程序性问题提出规范性要求，需要各填报单位严格遵照执行，分项说明是对各表单的统计范围和主要内容进行详细说明，旨在让填报人员深入了解各统计科目的内涵和外延，避免发生张冠李戴和丢三落四的情况。但由于填写说明部分条款表述不清晰和承包商报表填报人员对填报要求领会不深入的原因，经常出现数据归类不当和漏项的问题。加之部分填报人员责任心不强，对收集的原始资料未进行分析和核实，部分数据未对不涉及环保水保部分进行分解和剥离，还有部分填报人员Excel办公软件使用不熟练，数据累计计算时，有漏加、多加的情况。

2.3 数据审核的原因

工程建设监理负责各标段的工程计量、工程签证、工程款支付及工程结算审核，掌握第一手的环保水保措施工程量和投资信息。因此，承包商上报的环保水保信息统计报表由工程建设监理进行审核，便于发现问题，数据真实性、有效性有保证。但部分水电工程建设单位对环保水保信息统计工作的重视程度不够，未授权工程建设监理单位参与此项工作，只能由环境监理代行审核，而环境监理过程中又未参与计量和支付，没有相关资料，只能对信息统计报表中的明显错误进行校核，数据的真实性和有效性难以保证，统计结果难以满足要求。

2.4 数据汇总的原因

因水电工程施工期标段数量多、项目类型杂，统计数据处理量大，为了提高工作效率，减少处理过程中的人为出错几率，环境监理基于Excel办公软件制作信息统计电子报表下发各承包商，并在承包商上报的电子报表的基础上完成后期数据处理。但使用的电子统计报表自动化程度不高，数据处理工序较为繁琐，仍需人工多次录入和分类加和，内业整理数据的工程量较大，耗费时间较长，且错误数据检出率较高。

3、提高统计质量的措施

3.1 数据采集阶段

根据环评报告书中的投资概算项目对统计报表中的一级统计科目进行梳理，查漏补缺，合理优化，使统计范围更加全面，更符合环保水保信息统计的内涵和外延。同时根据各类型施工合同中的工程量清单对二级统计科目做相应调整，对划分过细的科目进行合并，并对遗漏科目做相应增加，使统计科目更贴合实际，更便于填表人员分类填报，也最大程度上保证了环保水保信息统计的完整性。

3.2 数据填报阶段

对已下发的《环保水保信息统计填写说明》向各承包商征求修改意见，并根据回收的意见进行充实完善，对表述不清的条款进行修改，易造成歧义的条款进行完善，尽量做到通俗易懂。组织开展环保水保信息统计的相关培训，使填报人员对信息统计报表和填表说明有了更加深入的理解，并结合月底环保水保内业资料检查，对承包商报表填报人员使用的原始资料进行抽查，对抽查中发现的问题，要求填报单位立即整改，如情节严重的进行处罚，从而避免因原始资料使用不当，造成统计数据失真。

3.3 数据审核阶段

与建设单位进行沟通，使建设单位充分认识到环保水保信息统计工作的重要性，授权工程监理对承包商上报的信息统计报表进行审核，并将“是否认真履行对环保水保信息统计数据进行审核的监理职责”作为工程建设监理的考核内容。

3.4 数据汇总阶段

对现有基于excel软件编制的统计表格进行二次开发，通过多个公式的组合应用，实现多工作表链接，做到“牵一发动全身”的效果，减少人工操作环节，提高了自动化程度，降低出错率。

4、 结语

综上所述，提高环保水保信息统计工作的质量，必须从统计工作的全过程加以控制，如果数据的采集、填报、审核和汇总任何一个环节出现纰漏都会影响到统计结果的真实性、准确性、有效性和连续性。环境监理人员必须对信息统计做更为深入的研究，才能准确把握其内涵和外延，并强化统计过程的质量控制，才能使统计数据客观、及时的反映环保水保措施的落实情况，为工程建设业主进行环保水保管理决策提供有力的支撑。

【参考文献】

[1].李宝娟，王政，莫杏梅，王妍. 环保产业统计调查制度现状分析与建议 [J].环境保护，2013（06）：42—43.

环保、水保监理方案 篇10

达乡公路工程 施工监理全一标段

环保水保监理方案

黑龙江远征路桥监理咨询有限责任公司

贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张达乡公路工程

项目总监办

二零一八年七月

一、施工环境保护措施

1、环保水保目标

贡嘎县朗杰学乡江雄水库至浪卡子县张达乡公路工程施工中，将认真执行国家水土保持的相关规定，坚决贯彻落实“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠大家动手、保护环境、造福人民”的环境保护工作方针，严格遵守国家和地方所有关于控制环境污染和水土保持的法律和法规，主动与当地环保部门取得联系，积极努力协调各方工作，保障本工程项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，以对国家、对人民、对社会、对将来高度负责的精神，担负起工程施工环境保护的伟大责任。

为此，总监办要求项目部将努力实现以下目标：施工扬尘、有毒有害气体及大气污染物排放控制在国家或工程所在地当地环保部门规定的标准以内，施工污水排放控制在当地环保部门规定的标准以内，环境敏感地区施工场界噪声达标排放，取弃土场按批准的地点施工，弃方按规定弃置等，消除环境责任事故。2 施工环境保护措施

为做好施工期间的环境保护和水土保持工作，将采取健全组织机构加强组织领导、加强环保教育提高环境意识、抓好薄弱环节保证环保重点工作的措施，把施工中的环保工作做好。

2.1健全组织领导机构，建立环境保护体系 根据有关政策、法规和本工程环保水保的要求，为保障落实施工环保工作，总监办成立总监为组长，监理组长、环保监理工程师为副组长、各标段其他监理人员担任组员的环境保护机构，制定环保水保制度，负责落实和督促检查具体的环保水保工作；协调开展各方面的工作，形成强有力的环保水保组织管理体系，保证环保目标的实现。

2.2加强环保教育，提高环保意识

依据国家保护政策和相关的法律法规，围绕环境保护目标，对全体参建人员进行环境保护教育，通过网络、电视收看环保新闻、读书、读报、办板报和图片展览等形式，广泛宣传环保工作的伟大意义，从思想上提高人员对热爱祖国、爱护环境的认识，增强环保意识。

2.3抓好薄弱环节，保证环保重点工作 2.3.1控制薄弱环节，消除环保死角

环保工作同其他任何工作一样，重点易抓死角难灭。对此，将着重以下方面：

施工中开挖的弃土、弃渣运到指定弃土场堆放，对确定的弃土场及时做好环保设计，弃土堆放整齐，边坡稳定平整，及时平整绿化，做好排水设施，防止水土流失及泥土冲刷淤积周围农田和施工场地。随主体施工同时完成环保施工。

行驶在既有公路上的运送散料（砂石料等）必须装载适量，严禁沿途漏洒和污染路面。运送易被风吹落的粉状料时进行必要 的覆盖；雨季必须保持车辆轮胎卫生，以免污染既有道路。

施工现场设置足够的临时卫生设施，做好施工现场的卫生管理工作，生活垃圾堆放在指定地点，按规定及时清理或处理。

合理布置施工场地，生产、生活设施尽量少占农田，施工尽量不破坏原有植被，部损坏用地范围外的耕地、树木、果林、堰塘、水渠及其它设施，保护自然环境。

靠近居民区的工点为了防止噪音，选择低噪音的机械设备，合理安排施工时间减少对居民的干扰。

为防止烟尘污染，各种运输车辆使用装有符合国家卫生标准的净化装置。对施工中可能遇到的各种公共设施，如埋入地下的管线电缆等，制定可靠的防止损坏或位移的实施措 施。并向施工人员交底。

施工营地、场地、便道在使用完毕后立即恢复。2.3.2抓住环保重点，采取对症措施

施工中，将以大气污染、水污染、噪音扰民、火工品及化工品的运输、固体废物处置、建筑垃圾及生活垃圾的处置为重点，采取针对性措施，确保实现环保工作目标。

2.3.2.1 弃土必须运至弃土场，严禁随意抛撒。施工垃圾及时清理，适量洒水，减少扬尘。

施工期间做好既有道路养护工作，不得随意占用道路施工、堆放物料、搭设建筑物。对现场临时道路经常洒水并栽树种草进 行绿化，防止尘土飞扬，污染空气。

严禁在施工现场焚烧废弃物和会产生有害有毒气体、烟尘、臭气的物品。施工中若产生有害气体，则采取有效的措施，及时治理，尽量减少有害气体排放对大气的污染。

2.3.2.2防止水污染措施

施工现场及料场尽量避开环境敏感地段，选址离开河岸及水源井一定的缓冲距离，防止对水体的污染，防护距离20-30m。凡需进行砼、砂浆等搅拌作业的现场，必须设置沉淀池。清洗机械和运输车的废水经过沉淀后，方可排入污水管线，亦可回收用于洒水降尘。

凡进行施工作业产生的污水，必须控制污水流向，防止其直接流入河流和灌溉渠中，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。

施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠、水道。所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。

本工程桥梁墩台基础一般为钻孔灌注桩，施工中将产生大量的泥浆，泥渣严禁弃入河道，泥浆严禁弃入河中，现场设沉淀池，沉淀后自然干化，施工结束后用土填平沉淀池，恢复地表植被。

2.3.2.3降低噪音、减少扰民的主要措施

施工现场严格遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》制定降噪的相应制度和措施。做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工。合理安排施工现场，施工场地尽量远离居民区敏感点，施工场界内合理安排施工机械，根据场地的布置情况实测或估算场界噪声，特别是敏感点一侧的噪声，如果超标可采取加防振垫、包覆和隔声罩等有效措施减轻污染。

在居民生活区的施工，合理安排作业时间，噪声大的作业尽量安排在白天，在村庄、居民区附近施工时注意避开午休、夜间施工，减少扰民。一般情况下把作业时间限定在7：00-22：00时，避免夜间作业，或按监理工程师限定的作业时间施工，必须昼夜连续作业的施工现场，采取降噪措施，做好周围群众工作，并报有关环保单位备案。

合理规划施工便道和载重车辆行走时间，尽量远离村庄，减小运输噪声对村民的影响。同时做好施工人员的环保意识教育，降低人为因素的噪声污染。

施工选择性能良好、噪音小的施工机械，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑噪音影响评估，并采取消音、隔音材料、护板等设施降低噪声。对各种车辆和机械进行强制性的定期保养维护，以减少因机械故障产生的附加噪音与震动。

2.3.2.4减少粉尘污染措施

施工区域运输道路每天专人清扫，晴天洒水，防止车辆行驶时扬起尘土。

水泥等粉细散装材料，采取室内存放，运至工点后用棚布遮盖，卸运时采取必要措施，减少扬尘。现场临时道路其面层采用泥结碎石结构，并注意及时洒水，防止道路扬尘。

2.3.2.5火工品及化工品的运输

火工品及有害的化工品的运输先向公安部门提出申请，得到批复后，按照公安部门指定的路线和时间用专用的运输车辆运输，并派专人押运。

火工品存放满足“爆破安全规程”要求，远离生活区，存放于公安部门批准的仓库，专人看管。

2.3.2.6固体废物处置措施

设临时堆放场，对纸质、木质、金属和玻璃类垃圾实行分类管理，回收再利用或送废品收购站；对于废油纱、物料包装垃圾等进行综合利用，不能利用的应单独封装，运至市政垃圾场处理。

2.3.2.7建筑垃圾及生活垃圾的处置措施

施工中建筑垃圾及生活垃圾，要妥善处理，防止影响环境。建筑垃圾运至有关部门指定的渣土场；在驻地设垃圾池，分类收集，进行集中处理，可降解的实行降解措施，不可降解的集中掩埋，防止污染环境；对钻孔抽出的泥浆，设沉淀池，经沉淀后掩埋处理。

二、水土保持措施 建立完整的水土保持体系

按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土 保持法实施条例》及地方政府有关法律、条例的规定，本着“谁施工谁负责、谁污染谁治理”的水土保持原则，总监办由环境保护领导小组负责对水土保持工作的领导，并指定专人负责水土保持方面的具体协调和管理。坚持按国家水保政策和法律法规的要求进行施工。从组织、制度、经济和技术管理四个方面，建立完整的水土保持体系。制定相应的管理制度

依据国家水土保持的法律法规，制定水土保持工作的管理制度，同时，结合采取经济手段，保证水土保持工作的投入，建立奖惩激励机制，从严要求，从制度上保证水土保持工作的实施。水土保持技术组织措施

严格组织施工管理，开展文明施工，创标准化施工现场。施工前做到全员教育，全面规划，合理布局。针对工程特点，开工前与当地水保部门签订水土保持施工协议，保持与当地有关部门经常联系，对下属施工单位提出施工过程中水土保持要求，定期检查、监督各工点的各项水土保持工作的落实。

建立健全的水土保持体系，坚持“预防为主，综合防治、全面规划”原则，抓住本工程水土保持工作重点，有针对性的采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。

施工前邀请地方政府主管部门共同对沿线水文、地质、植被情况进行调查，共同研究制定出可行的水土保持方案以及详细的水土保持施工措施。按照设计要求，并与当地水保部门共同协商，确定施工弃渣放位置，避免将弃渣弃于河道、沟谷之内，杜绝随意倾倒，及时做好挡护和绿化。临时用地事先将表层耕植土集中堆放，完工后复耕或绿化，同时修好排水系统，防止水土流失。

采取必要措施防止所占临时用地及河流、水道或排灌系统的堤坡底岸的土壤受到冲刷，并保证在任何河渠水道排灌系统中不产生淤积。施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。

做好临时用地复耕和永久用地水土保持。对永久用地范围内暴露地表用植被覆盖，临时用地要进行复耕，裸露部分要植草或种树，对管内的树木、农田、果林注意保护。

加强施工机械管理，注重日常保养，防止油品存放和机械在使用、维修、停放是油料泄漏、渗漏，流入江中污染水体。

水中桥墩施工，承台、墩身和主塔刚模版拼接严密，确保砼部不渗漏到水域，灌桩剩余砼严禁倒入水域中，施工废水一律采取沉淀处理，达标后再排放。

黑龙江远征路桥工程监理咨询有限责任公司

贡浪公路工程总监办