乌马河区民办幼儿园管理办法(精选9篇)
乌马河区民办幼儿园管理办法 篇1
乌马河区民办幼儿园管理办法
(试行初稿)
第一章 总则
第一条 为了加强对民办幼儿园的管理,促进我区民办幼儿教育事业的健康发展,维护民办幼儿园和受教育者的合法权益,依据《黑龙江省民办教育促进条例》、《伊春市民办幼儿园设置标准》及各项法律、法规,结合我区实际,制定本办法。
第二条 凡在本区内举办的民办幼儿园,均应当遵守本办法。
第二章 管理体制
第五条 民办幼儿园的管理实行区政府负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。
第六条 市教育局:主要负责幼儿园的审批及教育教学 管理工作,业务指导、检查、考核、师资培训工作。
第七条 卫生监督所主要检查幼儿园是否取得餐饮卫生许可证,从业人员是否取得卫生知识培训证及食品加工、饮用水等是否符合要求。
第八条 疾控中心主要检查幼儿园在园幼儿预防接种查验及传染病预防控制措施落实情况;教师是否具有健康体检合格证。
第九条 妇幼保健部门主要检查幼儿园硬件设施是否符合卫生安全标准,是否取得卫生保健合格证,从业人员是否取得健康证明书,幼儿入园是否进行体检合格后入园。第十条 公安局:交警部门主要检查幼儿园接送幼儿车辆车况;消防部门主要检查幼儿园园舍、设施、设备等是否符合消防安全要求。
第十一条 物价局:主要检查幼儿园收费政策的落实情况。
第三章 举办条件和审批程序
第十一条 民办幼儿园的审批由区教育局负责。第十二条 举办民办幼儿园应当具备以下基本条件:
(一)幼儿园设置在安全的区域内,无危险和安全隐患。
(三)有符合国家教育方针的办学宗旨;有符合规范的园名;能够独立承担民事责任。
(四)有必备的办学资金、稳定的经费来源。
(五)幼儿园的园舍、场地、设施、设备以及卫生、安全状况符合国家的相关规定。
(六)有幼儿园组织章程、组织机构、教职工队伍。
(七)有市教育局统一选用的人民教育出版社的教材。第十三条 申请举办民办幼儿园,应向审批领导小组提供下列材料:
(一)幼儿园(班)申办报告及审批申请表;
(二)规范的幼儿园名称和组织机构组成人员名单;
(三)负责人的基本情况、身份证明;
(四)拟聘任的园长及教师的相关资格证明;
(五)拟办园资产的有效证明文件;
(六)拟办幼儿园的章程和发展规划(包括办学宗旨、规划目标、教育教学原则、招收对象和范围、师资队伍构成、课程计划、拟使用的教材等);
(七)拟办幼儿园的建筑平面图、各功能室分布图、设施、设备计划配置情况说明以及场所使用权证明;
(八)区公安消防部门提供的消防安全审核意见;
(九)区妇幼保健院提供的工作人员健康证和卫生保健合格证。
(十)区卫生监督所提供的餐饮卫生许可证。
(十一)审批机关要求提供的其它材料。第十四条 民办幼儿园的审批程序:
(一)举办者向区教育局提出申请,同时提供本方法第十三条要求提供的有关材料。区教育局根据本地区学前教育事业发展规划、布局要求、幼儿园设置标准以及申办者的条件进行初审。初审合格后,将申请材料报送区民办幼儿园办园许可证审批领导小组进行复审,复审合格后,审批领导小组要对所申报的幼儿园进行实地考察,考察合格后,由各部门共同签署意见后,由区教育局发给民办幼儿园办园许可证,并报送市职成科备案。
(四)民办幼儿园凭区教育局颁发的办学许可证,方可招生。
第十五条 未经审批,任何个人不得举办幼儿园(班)。已经开办但未履行申报审批手续的,由区教育局责令举办者按照本方法的有关规定限期补办有关手续。对不符合办园条件的,区教育局会同消防、卫生监督所、妇幼保健院、疾控中心等部门联合执法。责令其限期整改。经整改仍达不到要求的,由区人民政府予以取缔。对拒不执行教育行政部门处罚决定的,教育行政部门可非法办学造成的一切后果由非法办学者承担。
第四章 管理与监督 第十六条 民办幼儿园为社会公益事业,是社会主义教育事业的组成部分,与公办幼儿园具有同等的法律地位。民办幼儿园依法享有办学自主权,在法律允许和人民政府教育行政部门规定的范围内,自筹经费、自聘人员、自主管理。
第十七条 民办幼儿园应当严格执行国家有关幼儿教育的法律规章,遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律,以游戏为基本活动形式,坚持保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,促进其身心健康和谐发展。坚决遏制教学“小学化”倾向。
第十八条 民办幼儿园应当重视安全工作,对幼儿在园期间的安全、健康负责。民办幼儿园应当建立卫生保健、安全防护制度,加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、儿童接送等工作的管理,严防各类责任事故的发生。民办幼儿园出现重大问题或师生伤亡事故,应当及时向属地县级教育行政部门、卫生行政部门或政府报告。
第十九条 民办幼儿园的招生简章和广告,应报县(区)教育行政部门备案。民办幼儿园不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的虚假信息与广告。
第二十条 民办幼儿园的园名应规范,具有教育意义,不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词,不得冠以“国际”、“中国”、“中华”、“全国”、“黑龙江省”、“双语”、“艺术”及生僻的译名等字样。
第二十一条 民办幼儿园应当接受当地卫生机构的业务检查和指导,认真做好入园儿童和在岗员工的体检、卫生、消毒、防疫、儿童营养等各项工作。
第二十二条 民办幼儿园应当按照国家以及当地物价部门的有关规定,根据办学成本合理确定收费标准。第五章 园长与师资队伍
第二十五条 民办幼儿园教职工实行聘任(用)制。民办幼儿园要按照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》和国家的有关规定,依法同教职工签定聘任(用)合同,明确规定双方的权利、义务和责任,依法保障教师的工资福利待遇。
第二十六条 幼儿园园长应有从事三年以上经历,具备幼儿师范学校(含职业学校幼教专业)毕业及以上学历。教师要具有幼儿师范专业毕业及其以上学历,并具有相应的教师任职资格;每班要配备具有任职资格的专职或兼职医务人员和具有初中以上学历并受过幼儿保育职业培训的保育员。
第七章 附则
第二十七条
本《办法》自 年 月 日起施行。
乌马河区民办幼儿园管理办法 篇2
近几年来各地区政府部门已逐渐开始重视学前教育, 但力度远远不够。目前现有的学前教育资源 (特别是公立幼儿园所) 远远不能满足当地学前幼儿入园的需求, 这一点在农村情况更为突出, 因此各种类型的民办幼儿园如雨后春笋般出现, 这些民办园所虽然在一定程度上缓解了农村幼儿“入园难”的现状, 但随之而来的是许多民办幼儿园 (托儿所) 在办学设施、教学手段、保教质量等方面存在着诸多问题, 严重影响着农村学前教育事业的健康有序发展, 亟待规范管理。
一.农村民办幼儿园急需规范管理的原因
㈠民办幼儿园所占比重过大, 影响面广
以九江市星子县为例 (截止到2011年3月) :全县共计幼儿园122所, 在园总人数8900余人。其中公立幼儿园只有1所, 占所有园所的0.8%;仅能容纳600余人;占入园幼儿总数的6.7%。所有乡镇没有一所公立园。民办幼儿园121所, 占所有园所的99.2%;在园人数8300余人, 占入园幼儿总数的93.2%。无教育教学许可证的民办幼儿园108所, 在园人数为7000余人。
㈡农村民办幼儿园师资匮乏, 专业教师流动性大
各农村民办幼儿园取得从业的合格学历 (中专及以上幼师专业毕业) 教师比例不高, 多数未接受过正规的学前教育专业培养或培训。而具有资格证的教师就成了“香饽饽”, “挖墙角”现象屡有出现, 致使这些教师在一个幼儿园呆的时间都不长, 一个学期换几个老师的现象时有出现。在师资紧缺的情况下, 办园者及其亲属临时顶岗现象也不为鲜见。由于部分教师缺乏正确的教育观和幼儿心理学知识, 没有掌握专业知识和技能, 不能为大多数幼儿提供科学而规范的学前教育。
㈢农村民办幼儿园教学内容不系统, 保教失衡
部分农村民办幼儿园实质上就是托管所, 根本不具备对幼儿进行学前教育的资格。“小学化”和“低龄化”现象严重。不少幼儿园每个班就只有一名教师, 没有分教师和保育员, 导致出现两个极端:一是只重保育不管教育, 即只要幼儿吃饱穿暖、不大小便在衣服上就可以, 其他事情一概不管;二是不顾幼儿年龄特点迎合家长需求开设各类小学课程, 注重读、写、拼的学习, 在教学上完全采用“注入式”教学, 严重影响幼儿的全面发展。
㈣农村民办幼儿园硬件设施简陋且存在诸多安全隐患
许多农村民办幼儿园硬件设施极为简陋, 一间或几间改造而成的民房甚至是危房, 加上几张拼凑的桌椅板凳, 便美其名曰“幼儿园”, 连最起码的适合幼儿饮水、洗手、入厕的条件都不具备, 更谈不上为幼儿提供基本的安全户外活动场所, 也缺少必备的幼儿玩具、图书和教学设备。其它方面的安全隐患突出表现在餐饮卫生、接送车辆等方面:大部分农村民办幼儿园无卫生许可证、厨师无健康证、餐具消毒等卫生条件更是难以保障;几乎所有的农村民办幼儿园都用“校车”接送幼儿, 其中无证上路、“带病上路”、超员超载现象比比皆是, 加上乡级公路路况不佳, 险情随时都可能发生, 孩子们生命随时都受到威胁。
㈤停办无证园所难度大
目前各职能部门只能发办学许可证, 却无权限取缔无证幼儿园此其一, 其二各乡镇无证幼儿园幼儿在园人数较多, 关闭后许多幼儿无处可去, 也会给社会带来负面影响。
二.规范管理农村民办幼儿园的方法
㈠当地政府加大扶持力度, 引导农村民办幼儿园园长规范办园
科学规划, 拓宽投入渠道、加大政府投入、吸收民间资金, 充分调动合力, 发展农村学前教育事业。各乡镇根据本地实际, 制订农村学前教育发展的长远规划, 制订和调整农村幼儿园布局规划, 一般地区至少应按“一镇一园”的要求设置, 镇大、人口密集的可以“一镇数园”, 但要建立幼儿入园的学区制度, 规定收费标准, 防止形成无序竞争。确定发展目标和实施步骤, 留出学前教育规划用地, 使农村幼儿园的发展有据可依、有章可循、层层落实。有条件的乡镇也可自行设立公立幼儿园或大量吸收民间资金, 主动帮扶并有计划的引导投资者在各人口密集处分散建立大型、规范的私立园所, 满足学前教育阶段孩子需就近入园的特点和需要。
㈡提高师资水平, 稳定师资队伍
无论是公办还是民办幼儿园教师队伍的建设和稳定均是学前教育的生命线。没有一定数量的幼教合格专业教师, 在好的校舍也是一座空中楼阁。教育主管部门要建立幼儿园教师登记管理制度, 为其业务培训、专业发展、专业技术资格评审、评优评先以及有序流动提供制度保障。同时各地政府应根据幼教事业的发展, 有计划的增加事业性质的幼儿园教师编制:一是针对符合条件的优秀幼师毕业生和在岗民办幼儿园教师, 建立公开招聘程序进入事业编制的政策和导向机制;二是逐年增加农村学前教育教师“三定向”培养指标, 优化幼教队伍的整体结构, 促进学前教育均衡发展;三是利用一切可利用资源进行幼教从业人员培训。
㈢强化管理部门责任, 依法整治办园秩序
针对许多农村民办幼儿园无证办园, 不规范办园等普遍现象, 建议由各地政府主导, 联合各相关职能部门成立专门的工作小组, 对照办园条件、安全管理等要求, 每年开展两次专项治理整顿行动。对有办园许可证但硬件设施不齐全的, 要求其限期整改;整改不到位的, 一律吊销办园许可证。对无证办园的, 则根据该园的评估结果和当地学前教育资源状况, 由执法部门逐步予以取缔。对被评为优秀的农村民办幼儿园的要给予奖励。各地政府要加强对学前教育的统筹协调, 健全教育主管部门及相关部门分工负责的工作机制, 形成推动学前教育健康有序发展的合力。
民办幼儿园管理新策略 篇3
关键词:民办;幼儿园;管理;策略
中图分类号:G612 文献标识码:B 文章编号:1002-7661(2014)10-147-01
县域经济的加速发展,推动了学前教育事业的快速发展,笔者在承担市级课题《民办幼儿园师资队伍建设研究》(该课题已经于2014年3月顺利结题)的调研过程中发现,我县民办幼儿园的管理还存在诸多问题,在管理策略上还有许多值得突破的地方。对此笔者提出自己的一些看法:
一、拓展优质幼教资源 促进事业蓬勃发展
拓展优质幼教资源,是带动和提升整体幼儿教育发展水平的客观需要,也是满足人民群众接受更加优质公平的幼儿教育需求的重要举措。在“学前教育专项经费、幼儿园升等级创标准奖励、幼儿困难生资助、生均经费标准设立”的管理上有所突破,完善学前教育的经费投入机制,采用“民办公助”“公办民助”等多种的形式促进幼儿园的健康快速发展。可以采取以“典型引路,促进整体提升”的工作思路,突出重点,打造典型示范园,积极创建优质园。要充分发挥典型园的示范、辐射带动作用;同时对省级示范园、县级一类园要提出帮扶结对、活动展示等要求。省级示范园每年至少要结对两所幼儿园,为全县提供一次大型的教学公开展示活动(2-3天);县级一类园每年要为本学区提供一次公开展示活动(1天)。采取送教下乡、开展专题讲座、提供现场观摩、带培教师等活动形式,带动全县幼儿园在办园理念上及时的更新、促进管理水平的提高,促成全县民办幼儿教育的水平的整体提升。可以及时启动学前教育“联盟”制度,形成“名园带民园”、“名园办民园”、“名园与农村园结对”等多种结盟联动,为全县民办幼儿园搭建 “幼教互助共同体”,在管理水平、业务指导、师资提升等方面交流互助。为保障“联盟体”的可持续发展,形成良性循环,做成可以推广的制度,可以在补偿激励机制上进行探索。如一是建立以培代补、以奖代补的投入机制,划拨专项师资继续教育培训资金,用于激励“联盟”成员单位主动发展,采用浮动工资津贴,鼓励公办在编在岗的年轻骨干教师到农村幼儿园任教或支教,在教师职称的评定上作进一步要求,要求评定小高职称时必须有1年以上的农村幼儿园工作经验(广德县教育体育局在2013年正式发文做了要求);二是建立优秀人力资源保障机制,通过政策倾斜保证名园的人才引进(在幼儿园教师新进编考核中,幼儿园有话语权),促进名园管理人才和师资向新办园输出。
二、加强幼教师资建设,促成整体素质提升
实施素质教育的关键是教师,要始终把建设一支高素质幼教师资队伍作为工作重点。注重帮助教师更新观念、提高学识、优化技能、培养创新精神和实践能力,坚持以人为本,为幼儿教师的成长、成才努力创设良好的管理机制和环境。
1、建立顺畅的考核机制,不断优化幼儿教师队伍
首先,是卡好幼儿教师“入口关”,要认真执行《教师资格条例》《幼儿教师专业标准》,严格执行园长持证上岗制度和教师资格认定制度(大专以上文凭、普通话过二甲以上);其次,针对所有民办幼儿园都是聘用教师的现状,逐步建立考评考核(从2013年广德县,将幼儿园也纳入中小学学校督导评估),尝试调整、充实的教师流动机制。通过考核,给予一定的公办编制,持优录用,持证上岗,促进和保持幼教师资队伍的年轻化和专业化。也可以采用为各乡镇幼儿园(至少要保证每个乡镇有一个民办公助形式的公办园)招收一定量的大专院校学前教育专业定向培养生,学成后直接到乡镇幼儿园工作。
2、加强业务学习,提高教师水平
要注重抓好民办园幼儿教师业务能力的培养和提升。一方面,注重教师学历进修,要求提升至少到大专水平,在对幼儿园年度督导综合评估中,对幼儿教师学历的达标率要有明确的考核要求。另一方面,注重提高专业素质。经常组织开展全县性的幼儿教师基本功比赛活动,促进教师全员岗位练兵;坚持每年开展 信息化优质课、教师基本功等评选活动;同时加强专业技术培训,把幼儿教师及时纳入中小学教师继续教育培训序列,完善幼儿园教师培训的课时要求、培训机构、培训经费保障。将幼儿教师的职称评定与工资待遇挂钩。可以举办多层次、多类型的培训班:园长培训班、教科研培训班、课题培训班、幼儿园课程培训班、幼教法律法规培训班、信息化教学培训班、钢琴、舞蹈等培训班,大力地促进广大教师在专业技能、业务素质、管理水平上的提升。加强课堂教学特色化建设。提倡教师的个性化、特色化教学,力求课堂教学创新。通过开展“送课下乡”、“城乡交流课”、“创新观摩课”、“教学能手评比”、“优质课评比”、“论文评比”,“师德演讲比赛”、“自制玩教具评比”、“老教师传统课堂展示”、组织骨干教师外出参观学习等活动,转变思想观念、提高教师的教育教学水平,促使她们教学方法和手段更为灵活,大面积促进课堂教学水平的提高。
浅析民办幼儿园的管理 篇4
磐安县万苍乡中心小学——胡钟鸣
[摘要] 随着社会经济的发展,农村民办幼儿园如雨后春笋,迅速地发展起来,民办幼儿教育成为各地幼儿教育的重要部分。因此,民办幼儿教育管理也就成为了教育管理部门的一项重要内容。由于办园者和管理者都处在探索的阶段,因此,在管理上存在问题是必然的。根据目前民办幼儿教育的现状,探索民办幼儿教育的有效管理途径,达到促进民办幼儿教育健康发展的目的,为基础教育打好坚实的基础,其意义深远。
[关键词] 民办
幼儿园
管理
学前教育是我国学制的第一阶段,是基础教育的有机组成部分,担负着为人才培养奠基的艰巨任务,是全面提高我国人口素质关键环节之一,多年的实践证明,哪个地方的学前教育发展得好,哪个地方的义务教育普及程度就高,哪个地方的社会文明程度就高,哪个地方的人口素质就高。温家宝总理在十届全国人大五次会议政府工作报告中明确提出:“教育是国家发展的基石,要坚持把教育放在优先发展的战略地位”。我国《教育法》明确规定,学前教育是基础教育的第一环节,是国家基础教育的重要组成部分。当前,我国的学前教育虽然无论在数量或质量上都有了明显的发展和提高,但对照《幼儿园教学指导纲要》、《幼儿园工作规程》的要求,真正办出老百姓满意的幼儿教育还相差甚远,要采取切实有效的措施,积极 发展学前教育。在普及学前三年教育的同时,探索出一条民办幼儿教育的有效途径显得十分重要。
一、端正办园思想 实现办园规范
1、民办幼儿园要规范办园行为。
全面规范民办园的办园行为。第一,要求民办园办齐各种有效证件,如收费许可证、社会力量办学许可证、卫生许可证等,并要求民办幼儿园为教职员工购买社会保险;第二,规范民办幼儿园的用名。第三,规范民办幼儿园的招生行为,不能跨层次招生。严格按照规程规定的三至五周岁为幼儿年龄段,不能招收六周岁以上的幼儿。第四,规范收费。要求民办幼儿园严格按照收费备案制度,不得过低或超过其规定的收费标准;第五,规范民办园接送车管理。主动接受交通主管部门的监督管理,不准使用随意车辆作为接送车;第六,统一民办园的教材。为了规范民办园的教材使用,要统一民办园的教材征订。
2、发挥公办园的示范作用。
中心幼儿园要起示范幼儿园的作用,在管理上要有正确的幼教教育理念,要机构健全,规章制度完善、管理到位,责任落实到人。形成良好的统筹分工、协调的工作链条,教职工凝聚力强。中心幼儿园的规章制度应该有:园务会议制度、教职工代表大会制度、学习会议制度、教职工培训制度、考核制度、财务财产制度、奖惩制度、安全保卫制度、膳食管理制度、卫生消毒制度及隔离制度等。园内组织管理分保教、卫生保健、教科研、环境布置、后勤等五大块,组织机构要有园务工作委员会、教代会、家长委员会、膳食组、宣传组、档案资料组等等
3、组织业务培训、提高办园水平
教师的业务素质和水平高低,师资队伍的整体水平直接影响到保教质量的好坏,但是由于经费、时间以及人员的问题,民办园自身组织教师培训的活动不多,因此,乡中心小学要定期组织各种各样的培训活动,如组织园长参加县园长岗位培训班,组织保育员、厨师职业技能培训班,组织园长参加知名度较高的民办园高峰论坛会;召开全乡家教讲座,提高家长的育儿知识。举办幼儿园管理专题培训班、卫生保健培训班等,提高园长、幼师的业务水平的同时,营造重视家庭教育的社会氛围。
(1)多层面管理、多管齐下
幼儿是祖国未来的花朵,培养幼儿健康成长是社会各界的职责。因此,要与社会上建立较多幼儿服务机构,实行多层面管里。如县教育局、卫生防疫部门、妇幼保健部门、妇女儿童工作委员会、关心下一代工作委员会、交通部门、消防部门、乡中心小学等。其中县教育局作为幼教的主管部门,积极主动联系各部门,加强对幼儿园的监督,如通过卫生防疫部门对入园幼儿的身体检查、一年一度的体检,以及定期的疾病预防知识的宣传等,把好幼儿入园关和为幼儿的身体发育作定期的科学的反馈,提高幼儿园的卫生保健工作质量。
(2)开展教科研,实施科研兴园战略
科研是社会上各行各业发展的需要,是产品质量提高的途径,是管理效益提升的重要战略。民办园如果停留在没有自己教学特色,没有自己的科研课题研究的层面上,势必会遭淘汰。因此,积极引导民办园探索科研课题是今后民办幼儿园发展的重要战略。目前,要以中心幼儿园为榜样,以有条件的幼儿园为点,以点带面,积极引导科研探索,要让幼儿园也就是让其举办者和园长首先认识科研课题的好处和做法,逐步实施自己的科研课题,相信在不久的将来,会相继有更多的民办园科研课题的提出。
二、、学法守法,依法办园
1、加强制度建设
制度的建立对一个企业或一个单位来说,是保证生产和工作任务的完成的一种无形的命令。制度又可以使管理达到规范化、科学化、法制化和网络化的一个必要程序。制度不是永久不变的。对幼儿园而言,制度建设首先要确保幼儿利益得到维护。为了保证依法办园,必须要加强幼儿园的各项规章制度的建设。而建立健全各项规章制度,则是依法办园的必要保障。因此,要从实际出发,建立健全各项制度,如学习制度、安全制度、教学制度、接待制度、请假制度、消毒制度、检查制度、奖惩制度等,并且严格地去执行制度,在实践中不断地修改和完善制度。
2、加强园长和幼儿教师的师德培训
在一所幼儿园里,园长是核心,教师是主体,园长和教师起着决定性的作用。尤其是园长。园长的政治头脑决定着办园方向。因此,园长必须具备敏悦的政治眼光,了解和熟悉党和国家的有关方针政策,关心幼教发展与改革的动态和方向。其次是园长要有较高的文化素养。一个优秀的园长会在自己的工作实践中制定出一套非常健全的规章制度,并能不断增改其内容。因此这样的园长就需要有一定的文化功底,有一定的认识能力和写作能力。园长的管理能力决定着教师的素质。现在评价一个人素质的好坏,往往看这个人是否具备良知,即这个人道德的好与坏。幼儿教师工作更多的是良心活,但这并不意味着可以忽视法规和制度。应该说法规、制度、道德、良心在交织着发挥各自的作用。法律靠大家自觉地去遵守,制度要靠执教者去落实。所以优秀的园长会调动幼师的自觉性,用良心道德检验自己的行为。
3、在法制的规范内开展工作
社会在进步,人们的法制意识也在不断提高,关于幼儿教育的立法也在不断发展和完善。事实证明幼教工作者不能光凭经验工作,而应当具有高度的责任感和敬业精神以及良好的职业道德,认真遵守和执行有关法律法规,在学法、知法、守法的基础上,把相关法制工作做细做扎实,以更好地指导幼儿园。如要加强对幼儿实施安全教育,使幼儿在幼儿园日常生活中学会注意安全,善于自我保护,避免受到意外伤害。在实践中,应认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《幼儿园管理条例》等法律法规,营造和优化幼儿园的法制环境。要依据《幼儿园管理条例》,建设符合国家安全标准、卫生标准的幼儿园设施、设备,配备安全可靠的教具和玩具,杜绝一切不安全因素,防患于未然。幼儿教育工作者应依照《教师法》《幼儿园管理条例》来规范自己的言行,运用科学的教育教学方法,切实维护幼儿的合法权益和人格尊严。
三、确定目标,科学管理
1、教育目标是落实管理目标的前提,管理目标是促进教育目标的保证。
幼儿园的教育目标是要促进每个幼儿身心的全面和谐发展,这既是我们工作的出发点,又是我们工作的最终目标,因此,管理目标的制定必须以教育目标为前提,使管理目标成为教育目标实现的有力保证。这两者之间既有联系又有区别,必须互相兼顾,相互促进。
2、要建立一个全面的、上下统一的、适合本园实际的目标体系
目标体系应涵盖幼儿园的各项工作,各项目标要具体,切实可行,要体现阶段性、层次性。如:按时间可制定长期目标、学年目标、学期目标、月目标、周目标等,按工作性质可分为全园总目标、各部门目标、班组目标、个人目标等。
3、管理目标要落到实处
有了目标并不意味着就是目标管理,目标管理应贯穿管理的全过程,要在目标的指导下做好民办幼儿园的依法办园和制度建设 依法办园和制度建设是所有幼儿园都必须遵循和自觉做好的事情。《中华人民共和国教育法》《幼儿园管理条例》《幼儿园教育指导纲要》(试行)和《中华人民共和国卫生食品法》等国家的法律法规,以及省市地方政府发布的关于幼儿园教育的有关规定,是办好幼儿园的指南和保障,也是幼儿园承办者者必须学习和掌握重要知识和规范要求,更是遵守和执行的基本准则。离开或违反了这些法律法规,就会迷失办园方向。依法办园更是民办幼儿园实现办园宗旨,争取良好的社会和经济效益的重要保障。
四、更新观念,提高教师素质。
教师是幼儿园教育中最重要、最基本的力量,是高质量幼儿教育最主要、最直接的创造者。《纲要》对幼儿素质教育的要求就是对教师教育素质的要求。因此,为落实《纲要》,需要教师在观念层面和实践层面都有进一步提高。《纲要》指出“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分”,是“终身教育的奠基阶段”。基础教育应把学生的潜能开发,健康的个性发展,适应社会的自我教育,终身学习的愿望作为最重要的任务,而不是传统教育中基础知识的传授,基本技能、技巧的训练。“教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者、引导者”。在教学中灵活地扮演最适宜的角色与幼儿积极互动,尊重、理解幼儿,让幼儿“在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验”。要“承认和关注幼儿的个体差异,以发展的眼光看待幼儿,避免用划一的标准评价不同的幼儿,在幼儿面前慎用横向的比较”,教师应多组织幼儿自评、互评,避免以“判官”的形象对幼儿进行横向比较,而多进行纵向比较。要针对民办幼儿园的经济及教师情况,努力以“就地”、“异地”、“远程”学习的方式培训骨干教师,再由骨干教师培训其他教师,以点带面,提高教师队伍的整体水平。培养教师新的教 4 育观和实践技能,提倡以学习与实践相结合的参与式培训,充分发挥教师之间的合作交流,在分享和思考、讨论、启发中获得不断发展。更新观念,接触吸取先进的教育理念,拓宽眼界,了解幼教发展趋势,经过“异地”、“远程”培训的教师以开教研会,做观摩课的形式“就地”将其所看所学传与教师,使大家共同进步,从而提高整体素质。
五、家园合作,创新特色
良好的家庭教育是幼儿教育的基础,家庭与幼儿园是重要的合作伙伴。必须本着尊重、平等、合作的原则,争取家长的理解、支持和主动参与,并积极支持、帮助家长提高教育能力。幼儿园要始终重视家长工作,召开家长会,正常使用家园联系薄,班级可开设家园之窗宣传栏。幼儿园应该成立幼儿家长学校,家长学校可以聘请有经验的退、离休高级教师为顾问,购订《幼儿园家长学校教材》,要有固定教师备课、授课,一个月授课一次或一学期授课数次,家长学校的学习可以帮助家长确立正确的育儿观念,接触了解《纲要》,充分理解家园教育一致、互补,要“寓教育于一日生活中”,提高他们“孩子在活动中发展”的认同感,使其成为《纲要》的支持者、实施者。通过学习,让家长大大增强与幼儿园教育的合作,积极了解幼儿在园的所学知识,为其准备丰富的材料,在家中也建立适宜的学习环境,并规范自己的行为,以身为范。每逢“六·一”等节假日开展幼儿、家长、教师共同参与的庆祝活动,开展多项亲子游戏,培养家园共育的亲密感情。幼儿园每年应召开教代会,邀请家长代表参加,让家长参与幼儿园的建设与发展。深化家园合作,使幼儿园争取到更多的教育资源,保教工作更上一层楼,起到事半功倍的作用。《纲要》的落实是一项长期而复杂的过程,最重要的是如何将理论转化为实践,在实践中内化理论,做到理论指导实践,通过实践再升华理论。严格遵守《纲要》的各项原则、要求,实事求是,因地制宜,用智慧统帅知识,将先进知识转化为工作的内含,争创特色幼儿园。
六、建立健全的教师保障体系
师资是优质幼儿教育的根本保证。为提高民办园的师资水平,政府、社会和幼儿园三方都得努力。
1.重视建立健全的教师社会保障体系。给民办幼儿园教师比较可靠的社会福利保障,严格规定民办园的聘任制度和用工制度,保障教师的合法权益,这是让民办园进好人、用好人和留住人的必要条件。如在民办园申请成立之时,就对其师资队伍的学历和工资待遇做出最低规定,并在其成立之后予以核查,不合标准的责其整改,整改后仍不行的取消其办学资格。另外,各地政府要切实贯彻《民办教育促进法(草案)》的精神,给民办园与公办园同等的地位;给民办园的教师与公办园教师同样的社会生存环境,力除各种歧视性的做法。
2.重视建立教师资源配置机制。各地教育行政部门可将当地所有的幼儿教师登记注册,建立一个教师资源库,以利于各幼儿园选聘教师,也有利于幼儿教师合理流动,找到适合自己的岗位。或许我们可以打破公办园和民办园教师之间、正式招聘的和合同制教师之间的流通障碍,让他们自由流动。当然,这要以保障民办幼儿园教师、合同制教师的合法权益,促进各类教师待遇公平为前提。
3.重视加强在职培训,在实践中提高教师的素质。民办幼儿园可在园内以教科研为着力点,促进教师之间的传帮带,以科研促教学,或引导教师在反思实践中学习;引入竞争机制,使教师的综合素质始终处于积极变化之中;拓宽培训渠道,有效提高民办园教师的整体素质。一般民办园可采取如下三种培训教师的做法:一是请进来,即定期请幼教专家来园指导;二是走出去,派骨干教师外出学习,回来后进行二级培训;三是人员交流,即进行园与园之间教师的交流、合作和互助。可以看出,民办幼儿教育的发展与整个社会的政治和经济背景息息相关,政府的政策具有明显的直接推动作用,综合治理民办幼儿教育才能使其踏上健康发展的道路。相信只要我们能根据民办幼儿园的自有特点和发展规律,依法治教,我们的民办幼儿教育一定能迈出更大的步伐,取得更加辉煌的成绩。
参考文献
1、《幼儿园教育指导纲要(试行)解读》
广州天河区公办幼儿园招生范围 篇5
幼儿园是小朋友的快乐天地,可以帮助孩子健康快乐地度过童年时光,不仅可以学到知识,而且可以从小接触集体生活。以下是小编为大家整理广州天河区公办幼儿园招生范围相关内容,仅供参考,希望能够帮助大家!
广州天河区公办幼儿园招生范围
答:一是业主所拥有的完全住宅房产属于教育部门举办幼儿园的服务范围,二是业主子女持有天河区户籍。幼儿园应坚持所在区域生源情况和本园教育资源状况匹配原则,合理制定本园的招生计划。招收的适龄幼儿以本区户籍为主,在学位允许的.情况下可适量招收非本区户籍的适龄幼儿。
招生原则
(一)幼儿园招生工作,坚持免试入园原则,坚持公平、公正、合法规范的原则,确保招生工作安全、有序进行。
(二)幼儿园应坚持所在区域生源情况和本园教育资源状况匹配原则,合理制定本园的招生计划。
(三)招收的适龄幼儿以本区户籍为主,在学位允许的情况下可适量招收非本区户籍的适龄幼儿。
招生对象
乌马河区民办幼儿园管理办法 篇6
为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、省、市、区学前教育三年行动计划精神,坚持学前教育的公益性和普惠性发展方向,进一步加强我区普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,结合我区实际,制定本办法。
一、普惠性民办幼儿园的界定标准
(一)普惠性民办幼儿园是指具有办园资质,除公办幼儿园、高收费民办幼儿园外,面向大众、收费较低、办园规范、质量稳定的民办幼儿园。
(二)普惠性民办幼儿园应具备条件
1.办园资质合格。经教育行政部门审批、批文和办学证件(办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费许可证、卫生保健合格证、餐饮服务许可证、税务登记证、消防验收合格意见书)合格有效。原则上应有1年以上的办园历史。
2.幼儿园实行政府指导性收费标准,应相当或略高于区域内同类型、同等级公办园收费标准,其高出部分原则上控制在同等级公办幼儿园收费标准的30%限额内。财务管理规范,无乱收费现象。
3.条件达标。原则上达到《广东省城市规范化幼儿园办园标准(试行)》,幼儿园需大、中、小班设置齐全,配全工作人员,依法保证合格幼儿教师享受基本待遇要求、缴纳社会保障金。
4.幼儿园办园行为规范。平均班额在35人左右,园务管理规范,遵循幼儿身心发展规律,无“小学化”教学倾向,近年来无重大安全责任事故。
5.普惠性民办幼儿园需在当地面向社会招生,无人、财、物赞助门槛设置。
二、普惠性民办幼儿园认定程序
(一)幼儿园申请。具备条件的幼儿园于每年2月份向区教育局提出书面申请。
(二)区教育局认定。教育局成立普惠性民办幼儿园认定工作领导小组,根据本区普惠性民办幼儿园布局规划要求,组织评审组对申报的民办幼儿园进行审核、实地考察和评审,初步认定普惠性民办幼儿园名单。
(三)公示公告。通过官方网站或新闻媒体向社会公示初步认定普惠性民办幼儿园名单,公示期10天,接受家长和社会监督,无异议后向社会公布普惠性民办幼儿园名单、收费标准等,并授予“普惠性民办幼儿园”牌匾。
三、普惠性民办幼儿园支持政策
(一)支持民办幼儿园发展。中央、省和市级财政支持民办幼儿园发展奖补资金,重点对普惠性民办幼儿园给予适当奖励性补助。
(二)派驻公办教师。对经过认定的普惠性民办幼儿园,将根据实际情况,由区教育局从公办幼儿园专业教师中挑选业务水平高、责任心强的教师,到普惠性民办幼儿园支教。
(三)开展师资培训。对经过认定的普惠性民办幼儿园,要与公办幼儿园园长、骨干教师享受同等的培训政策。
(四)结对帮扶。每所省市级示范幼儿园至少结对帮扶一所普惠性民办幼儿园。
(五)其它政策扶持。在保证合理用地、减免租金等方面提供政策扶持。
四、普惠性民办幼儿园管理办法
(一)完善管理制度。普惠性民办幼儿园每两年核定一次,普
惠性民办幼儿园在有效期内自愿退出的,应当于当年7月1日前以书面形式向区教育主管部提出申请;退出后,在园幼儿保育教育费收费标准实行老生老办法、新生新办法。区教育局根据办园条件、在园幼儿数量、幼儿园等级、办园质量等因素,对普惠性幼儿园进行奖补,引导普惠性民办幼儿园自觉自律,不断改善办园条件,提高保教质量,增强公益性责任。
(二)加强收费管理。对普惠性民办幼儿园可由当地教育、财政、物价等部门以合同约定方式确定保育教育费最高收费标准。各普惠性民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地物价、教育、财政部门备案后执行。幼儿园应当设立收费公示栏,每学期张榜公布各项收费,自觉接受幼儿家长和社会各界的监督。
(三)加强财务审计。教育、财政、物价等部门要加强对普惠性民办幼儿园的监督检查。普惠性民办幼儿园应实行财务公开,定期公开经费收支情况,接受政府部门财务审计。普惠性民办幼儿园奖补资金须用于园所维修改造,补充玩教具、保教和生活设施设备及教师培训等方面。
(四)加强社会监督。区教育局建立幼儿园保教质量评估监测体系,加强对民办幼儿园保教质量的监督和指导。普惠性民办幼儿园名单、财政补助补贴情况等在区教育信息网等媒体上集中予以公布,接受家长和社会监督。
(五)加强过程性监管。区有关部门要通过暗访、检查、调研、举报核查等措施对普惠性民办幼儿园进行过程性监管。对出现办园行为不规范、严重违背学前教育规律、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全事故问题的,一经查实,取消其普惠性民办幼儿园资格,停止享受政府对普惠性民办幼儿园的扶持政策,并在三年内不得再申报普惠性民办幼儿园。对恶意套取、挪用奖补资金的,要取消或收回当年奖补资金,并依法追究其法律责任。
五、本办法自公布之日起施行,有效期四年。
乌马河区民办幼儿园管理办法 篇7
一、幼儿园课程管理的内涵
幼儿园课程管理是课程管理的子项目, 是在一定法规和政策的背景下, 由各级政府或幼儿园对幼儿园课程的建设和实践过程进行的规范、引导和帮助, 也就是通过一定的方式介入并适度控制幼儿园课程的设计、实施和评价过程, 其根本目的是提升课程质量、改善幼儿的学习品质。[2]分析其内涵, 主要涉及两个问题:一是由于课程管理主体的不同而使其呈现出不同的层次———国家、地方、幼儿园、班级, 在这个多层级的动态运行系统中, 幼儿园的课程管理起着协调和沟通、落实与创新的关键作用;二是课程管理的客体, 包括课程目标、课程内容、课程实施、课程评价、课程资源等的管理。[3]
二、民办幼儿园课程管理的现状
与公办幼儿园相比, 民办幼儿园的主要特性是公益性与盈利性相统一、规定的统一性与办园自主性相统一。因此, 民办幼儿园在课程管理上拥有更大的自主权, 在追求最大经济回报的利益驱动下, 民办幼儿园中滋生了一些不利于幼儿健康成长的教育现象。
(一) 课程的价值取向不清晰
“每一种课程定义都隐含着某种哲学假设和价值取向, 隐含着某种意识形态以及对教育的某种信念”[4], 课程隐含的价值取向一旦确定, 课程目标、内容、方法、评价四个课程要素就会在它的统合之下发挥整体功能。进步主义代表杜威认为, “教育即生长、教育即经验的不断改造”, 从此种观点出发, 幼儿在不断生长的连续的过程中, 其经验不断得以改造和重组, 幼儿园课程的价值取向主要表现为“什么样的学习经验是最有价值的活动”。关于课程价值取向的这个核心问题, 由于民办幼儿园课程领导的专业能力、资金与文化资本等因素的牵制, 课程价值的取向就演变为寻求标新立异的特色教育、东拼西凑的幼儿园教材编订, 忽视了实现课程价值取向的前提是以幼儿为本, 是从根本上促进幼儿自身经验的不断改造, 使幼儿获得情感、态度、能力、知识、技能的和谐发展。
(二) 课程内容选择的盲从与迷失
课程内容选择是实现幼儿园课程价值取向的手段, 课程内容选择的适应性直接影响幼儿园课程价值取向的实现程度。在当前多元文化的社会背景下, 课程既要体现各种文化之间的差异性, 又要将主流文化与少数民族文化整合在同一课程体系之中, 更要兼顾学习主体的实际发展水平与学习兴趣和需要。因此, 课程内容选择往往是课程管理的“两难问题”, 由于民办幼儿园课程管理者的课程理论素养与教师的专业素质都较低, 筛选课程内容上会随波逐流, 使自身的课程价值取向异化发展。
1. 课程内容超载现象严重
在幼儿园课程内容中, 文化知识选择的唯一依据应是能否提升和优化幼儿的学习生命质量。我们必须从人类文化中精心选择能被幼儿体认的、符合幼儿年龄特点的文化知识, 并通过教学达到提升和优化幼儿学习生命质量的目的。[5]目前, 民办幼儿园的课程体系是把分科 (或领域) 课程与整合课程结合起来, 受到一些大众传播媒介商业化、市场化的炒作与家长非理性的、功利化的社会需求, 民办幼儿园为了实现其盈利最大化的目的, 在建构幼儿园课程体系时, 并没有组织课程设计者 (教师) 结合本园与幼儿的实际发展情况对课程设置进行研究, 只是简单地对课程内容进行容量上的无节制膨胀, 导致课程体系无限地纵向发展, 幼儿学习的显性知识、技能增多, 淡化幼儿情感、习惯、品格的养成教育, 使得课程价值再度失衡, 幼儿成为此类“课程游戏”的牺牲品。
2. 民族文化与地域文化相对缺失
虞永平老师认为, 人类必须从自己民族深厚的文化积淀中挑选出最优秀的部分, 同时也是与个体早期接受能力相一致的部分构成一个“文本”———课程。[6]从这种观点出发, 幼儿园课程内容的选择应把传统的民族文化作为根本依据, 也应把幼儿熟悉的地域文化作为构建课程的重要课程资源, 增强课程内容与幼儿发展的适宜性。近年来, 由于我国加强与外来文化特别是西方文化的交流与学习, 在幼儿园课程建设中备受推崇的西方文化正在慢慢地侵蚀我国传统的民族文化。本课题组在走访的32所民办幼儿园中, 英语开课率达到100%, 甚至有些幼儿园由于聘请外籍教师而生源大增;在幼儿园的环境创设中, 到处充斥着英文字母、芭比娃娃、国外童话书等外来文化媒介;在幼儿园的一日活动过程中, 唱英文歌曲、看国外动画片成为孩子们的最爱……在这样的课程文化熏陶之下, 幼儿的民族文化认同感难以形成, 对幼儿民族意识与民族精神的培养亦是不利。
(三) 课程实施的小学化倾向
课程实施是将课程设计的方案付诸于实践的过程, 是将课程理念向行为转化的过程, 课程实施可以说是幼儿教育中最为复杂的事情之一。[7]幼儿园教师是课程实施的主体, 尽管拥有课程实施的自主权, 然而一日活动安排表以及课程计划制订均受到幼儿园课程领导的牵制, 加之课程实施能力薄弱、课程实施的硬件设施不足、课程实施缺乏监管等综合因素的制约, 幼儿园按照小学班级授课的集体教学活动多, 符合幼儿生理、心理特点的游戏活动少, 不能贯彻幼儿园以游戏为基本活动的教育理念;在集体教学活动的实施中, 教师也是以讲授法为基本教学方法, 忽视幼儿的动手操作、亲身体验, 不仅不符合幼儿的学习特点, 而且容易对幼儿未来的学习产生负面影响。
(四) 课程评价方式较单一
课程评价是幼儿园课程管理的重要组成部分, 是了解课程的适宜性、有效性, 调整和改进工作, 促进每一个幼儿发展, 提高教育质量的必要手段。当前, 在民办幼儿园课程管理中缺乏规范的课程评价标准, 往往将课程实施的结果作为检验课程编订与实施是否有效的主要依据, 即看幼儿是否获得了课程计划中制订的显性知识与技能, 不能够全面、真实地反映幼儿的发展水平。
三、优化民办幼儿园课程管理的策略
民办幼儿园课程管理实施的有效程度, 直接关乎幼儿园的教育质量、幼儿的生命质量以及幼儿园教师的专业成长。基于民办幼儿园课程管理存在的问题, 需从幼儿园课程管理的不同主体着手, 探索优化民办幼儿园课程管理的有效机制。
(一) 地方级课程管理的指导、监督
幼儿园课程管理的多层级动态运行系统中, 国家、地方主要通过课程政策对幼儿园进行宏观指导。这就意味着幼儿园课程管理不是完全地自主式管理, 在国家制定的课程标准基础上, 地方级课程管理也应承担幼儿园课程管理的责任, 引导幼儿园课程管理的健康发展。
首先, 加强对幼儿园课程管理的引导和监督。地方应和高校、幼儿园形成三位一体的幼儿园课程管理体系, 结合本区域的课程资源进行课程建设的行动研究。基于科学研究成果, 为民办幼儿园制定课程规范, 明确课程规范的制定应重在课程理念的引导上, 而不是具体课程形态的规定上, 若把课程规范的关注点放在编写统一的教材、制定统一的课程计划上, 课程管理就会发生偏差。其次, 民办幼儿园培训融入课程管理。幼儿园课程管理的运作过程中, 课程领导者 (特别是园长) 扮演着多重角色, 是课程理念的倡导者、专业领航者、课程推动者、沟通协调者、资源提供者。[8]在民办幼儿园培训中, 要革新幼儿园课程管理理念, 树立以幼儿为本、提升幼儿学习品质与生命质量的幼儿园课程管理理念;提高课程建设者的幼儿园课程理论素养, 深刻把握幼儿园课程政策的内涵, 及时学习先进的幼儿园课程管理知识, 为发挥课程管理的核心力量奠定基础。
(二) 幼儿园科学课程观的构建
1.“幼儿为本”课程愿景的构建
课程愿景是幼儿园成员对本园课程长远发展景象的一种愿望和设想, 是根据园长的办园理念和教育哲学, 以幼儿园课程现状为依据, 在深入剖析幼儿园发展情境, 了解国家和地方课程目标的基础上提出来的。[9]幼儿园可以组建以课程委员会为核心的学习共同体, 在教育哲学理念以及科学课程价值取向的引领下, 凝聚集体智慧结晶制定本园“以幼儿为本”的课程目标, 再紧紧围绕此目标构建幼儿园课程框架, 具体包括课程计划、课程内容选择、课程实施这几个课程要素。
2. 课程管理制度的改革与创新
现有的幼儿园课程管理制度是以教学管理为核心展开的, 对教师的评价主要以教学考核为依据、以统一的规范和要求作为标准, 这样的课程管理制度不利于调动教师课程开发的积极性。因此, 幼儿园应革新课程管理制度, 建立民主、合作、开放式的课程管理模式, 使幼儿园所有教师都能够投身于课程建设中, 积极探索促进本园、本班幼儿全面发展的适宜性课程体系, 使幼儿园课程真正体现“以幼儿为本”的课程管理理念。
此外, 幼儿园还应创新课程评价制度。课程评价具有诊断、甄别、导向、调节功能, 当前的幼儿园课程评价制度重在发挥课程的诊断与甄别功能, 注重课程实施的结果, 强调量化评价、总结性评价等评价方式, 忽视了幼儿的学习过程。因此, 幼儿园要倡导“立足过程、促进发展”的课程评价新理念, 注重幼儿在学习过程中的操作、体验, 积极采用发展性评价方式, 以此推进教育教学实践的改革, 逐步洗涤“小学化”陋习。
3. 创建新型的园本教研模式
园本教研是以幼儿园为基地, 以本园教育教学实践问题为研究对象的一种教学研究活动。当前的园本教研多以传统的教学观摩活动为抓手展开, 教师在“囫囵吞枣式”地将观摩经验应用于教学实践, 即便是以研讨形式进行的教研活动, 也往往以管理者讲、教师被动接受告终。这样的园本教研基本上停留于原水平的不断重复, 不利于教师的专业成长与幼儿学习生命质量的优化。幼儿园要在课程管理制度中增强对于园本教研的激励制度, 激发教师对于自身教学实践研究的内在驱动力;打破以往传统的教研范式, 邀请一些专家介入园本教研活动, 与教师形成学习共同体, 共同发现教学实践的真实问题, 在行动研究的过程中解决问题, 教师的课程研究能力就会逐步提升。
4. 回归理性的园本课程开发
园本课程开发的内涵可以理解为两层:一是幼儿园作为课程的权力主体进行的课程开发, 一是幼儿园作为课程的参与主体对国家或地方课程进行园本化的适应性改造。[10]幼儿园不管从哪一个层面进行课程开发, 对于园长的课程领导能力以及教师的课程开发能力均有较高要求, 而民办幼儿园在这方面又普遍比较薄弱, 不具备园本课程开发的基础和条件。因此, 民办幼儿园的园本课程开发应回归理性, 不能把园本课程异化为以所谓的“特色教育”标榜自己, 与园本课程开发的宗旨相悖。
(三) 回归生活的课程资源整合
幼儿园所处的社区资源、家庭资源与幼儿的生活紧密联系, 是幼儿最熟悉、最感兴趣的, 是幼儿园课程内容的重要组成部分, 也是幼儿园课程实施有效性的重要保障。幼儿园可以采取“请进来、走出去”的形式, 通过多种途径吸引家长、社区成员参与到课程管理的过程中, 使幼儿园、家庭、社会形成教育合力, 实现促进幼儿生命质量最优化发展的课程愿景。
参考文献
[1]朱家雄.幼儿园课程[M].上海:华东师范大学出版社, 2003:11-12.
[2]虞永平, 在课程管理实践中提升幼儿园课程建设的质量——厦门市思明区幼儿园课程建设的启示[J].学前教育研究, 2005 (10) :22.
[3][8][9]杨姝琛.内蒙古地区幼儿园园长课程管理现状与对策研究[D].呼和浩特:内蒙古师范大学, 2007.
[4]施良方.课程理论——课程的基础、原理与问题[M].北京:教育科学出版社, 1996:1.
[5]左瑞勇, 杨晓萍.在文化哲学视域下重新审视幼儿园课程内容的选择[J].学前教育研究, 2010 (9) :31-35.
[6]陶金玲.民办幼儿园管理概论[M].天津:天津教育出版社, 2010:207.
[7]沈秋兰.幼儿园课程管理中存在的问题及解决途径[J].当代幼教, 2013 (10) :4-6.
乌马河区民办幼儿园管理办法 篇8
【关键词】高民办幼儿园;课程管理;现状审思;路径探索;管理质量
引言
课程是实现教育目标的主要途径,也是将教育思想和教育理念转化为教育实践的媒介,教育实践更是围绕着课程安排所展开,因此课程对于学生学习具有重要意义,在幼儿园教育中同样如此。幼儿园课程主要以教导幼儿学习生命存在,提升和优化幼儿的生命学习质量为价值追求,但是在我国的民办幼儿园课程管理中还存在着诸多的问题,这些问题严重影响了幼儿园课程管理质量的提高,因此在我国民办幼儿园发展的初期,就要解决这些问题。
一、当前民办幼儿园课程管理的现状审思
(一)民办幼儿园课程价值取向不清晰
幼儿园的课程价值决定着幼儿园的课程安排和内容设置,幼儿学习应该以“什么样的学习经验是最有价值的活动”为主要的课程价值,以此展开有利于幼儿学习和启蒙的课程安排。但受幼儿园课程领导的专业能力、资金、文化等多种因素的影响,幼儿园课程价值变为了寻求标新立异的特色教育、东拼西凑的教材改编,导致幼儿园课程价值取向不再清晰。
(二)民办幼儿园课程内容的选择存在盲从和迷失现象
幼儿园课程内容的选择存在盲从和迷失的现象,主要表现在课程内容存在严重超载现象、民族文化和地域文化相对缺失两大方面。受媒体、商业及家长非理性的思维影响,民办幼儿园的课程内容开始出现了幼儿教育的显性知识、技能教育增多的问题,存在严重的超载现象,同时在课程安排中也修建开始推崇西方文化,学生从上课到游戏接触的无一不是西方元素,缺少了民族文化和地域文化的相对学习。
(三)民办幼儿园的课程评价过于单一
课程评价是课程管理中的重要组成部分,依靠课程评价,才能更好地掌握学生对于课程安排的适应性、课程内容的掌握程度,以便更好地针对学生的反应对课程安排做出最好的调整。但在我国当前的民办幼儿园课程评价中缺乏科学有效的依据,往往将课程实施的结果是否能够提高幼儿的显性技能作为单一标准,这种评价过于武断和狭隘,并不能完全体现幼儿的发展。
二、提高民办幼儿园课程管理质量的路径探索
(一)提高地方对民办幼儿园课程的管理和监督
提高地方对民办幼儿园课程的管理和监督是提高民办幼儿园课程管理质量的首要措施。由于幼儿园的动态管理特点,地方应该加强高校、幼儿园的联系,建立三位一体的课程管理体系,结合地区资源和特色制定适合幼儿园发展的教育理念,并实时对幼儿园的课程安排情况做好监督,防止幼儿园课程安排违背课程理念的现象发生。其次要做好幼儿园领导、幼师的选拔和培训,对其进行精确的课程管理培养,提高幼儿园领导对于课程管理的认识和重视,避免在今后的管理过程出现急功近利的情况。
(二)完善民办幼儿园科学课程观的构建
完善民办幼儿科学课程观的构建也是提高民办幼儿园课程管理质量的措施之一。幼儿园科学课程观的构建包括“幼儿为本”课程构建、课程管理制度的改革和创新、创建新型的园本教研模式、回归理性的园本教研开发四个部分。“幼儿为本”课程构建是指在在幼儿为基本的前提下,幼儿园可以组建以课程委员会为核心的学习共同体,在教育理念和哲学理念的共同指导下造成幼儿园的课程构建;课程管理制度的改革和创新是指要创建更加开放、合理的教育评价系统,放弃量化评价方式,更加注重幼儿的学习过程,使幼儿教师能够更深入地投入到工作中去;创建新型的园本教研模式指的是多采用激励型的教师管理方法,多引进专家进入幼儿园进行指导教学,与教师形成学习共同体,增加幼儿园建设的理论指导;回归理性的园本教研开发是指幼儿园教学方法的开发要以幼儿为主,符合幼儿发展规律,多开展游戏性的教学方式,让学生在游戏的过程中记忆知识,例如在进行对于数字的记忆时,老师可以采用“抱一抱”的游戏,每次喊出十以内的任意数字,让学生们自动分成每组数量为该数字人数的若干组,分组错误或者未进行分组的人淘汰,这种游戏方式不仅可以提高幼儿参与的积极性,更能够让幼儿加深对于数字的具体认知和记忆,是不可多得的好方法。
(三)回归生活整合民办幼儿园教学资源
回归生活整合民办幼儿园教学资源也是提高民办幼儿园课程管理质量的措施。幼儿园所处的地域资源、社区资源、家庭资源都可以成长幼儿发展的重要因素,幼儿园可以采取整合的方式将这些资源请进教室,让社会更了解幼儿办学的同时,也让幼儿更深入和体贴地了解社会,从自身的兴趣出发,学习和发展自身个性,进而促进幼儿、家庭、社会的三者合力,努力实现幼儿学习生命质量最优化的教学愿景。
三、结语
综上所述,在我国的民办幼儿园中因为地方管理不严格、幼儿教师对幼儿学习定位不明确等问题引起了其课程管理中的课程价值取向不清晰、课程内容的选择存在盲从和迷失现象等现象,严重影响了民办幼儿园的课程管理质量,因此需要从提高地方对民办幼儿园课程的管理和监督、完善民办幼儿园科学课程观的构建、回归生活整合民办幼儿园教学资源等方面全力解决这些现有的问题和隐患,为提高民办幼儿园课程管理的质量扫清障碍。
【参考文献】
[1]朱家雄,虞永平.在课程管理实践中提升幼儿园课程设定的质量——厦门市恩明区幼儿园课程建设的启示[J].学前教育研究,2015(05):121-123
乌马河区民办幼儿园管理办法 篇9
(试 行)第一章 总 则
第一条 为加强对本区民办幼儿园的管理,保障和促进民办学前教育事业健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《幼儿园工作规程》、《中共广东省教育工作委员会广东省教育厅关于加强民办教育规范管理促进民办教育健康发展的若干意见》(粤教策〔2007〕46号)和《关于实行民办学校检查制度的通知》(粤教策〔2007〕37号)以及广东省、广州市关于学前教育的法律、法规,结合我区实际制定本办法。
第二条 本办法所称民办幼儿园,是指国家机构以外的社会组织或个人,利用非国家财政性经费,对3周岁以上学龄前幼儿实施保育和教育的机构。
第三条 民办幼儿园是国民教育体系中基础教育的重要组成部分,属于公益性事业。举办民办幼儿园必须符合本地区教育发展规划的需要。
第四条 区教育行政部门负责本区民办幼儿园教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理和督促检查。区民政局和区教育局按照各自职能负责对培训机构的登记、管理、监督检查以及违规
2不得含有“国际”、“中国”、“全国”、“中华”、“省”、“市”、“区”、“县”、“广东”、“双语”、“中英文”、“实验”、“特色”等字样。
第十一条
民办幼儿园园舍须产权清晰,正式招生开办前,须取得《消防验收合格意见书》、《房屋安全鉴定》,须取得卫生部门核发的《卫生保健评估意见》,须取得食品药品监督部门核发的《餐饮经营许可证》。
第十二条
民办幼儿园的布点应符合当地的教育发展规划,应设置在无污染、无危险的安全区域内。设置具体要求遵照《广东省关于规范化城市幼儿园的办园标准》(见附件1)执行。
第三章 设置审批
第十三条
民办幼儿园由区教育行政部门审批,实行属地审批,属地管理。设置民办幼儿园分筹设和设立两个阶段。
第十四条 申请筹设幼儿园程序
(一)申办人向属地教育指导中心提出筹设申请,教育指导中心在收到筹设申请的10个工作日内到筹设地点进行初步查看,填写《幼儿园筹设初步意见表》(见附件2),该意见表一式三份,一份由申办人签收,一份交我局,一份由指导中心留存。如筹设场地不符合举办规范化幼儿园条件,指导中心可直接提出意见并拒收其办园申请资料。
(二)若指导中心初步同意其筹设申请,由指导中心协助申办人向所在镇政府(街道办)提出申请。镇街认同申办人开办意向并出具意见后,方可由申办人向区教育行政部门递交《幼儿园筹设初步意见表》、筹设申请(见附件3,加具属地镇街意见)及相关资料(见附件4)。
(三)收到资料的15个工作日内,区教育行政部门、指导中心及属地镇街工作人员到现场进行再次实地核查,并做好现场查看情况记录。此后的15个工作日内,由区教育行政部门给予申办人书面回复。民办幼儿园筹设期为3年,3年后未向区教育行政部门提出设立申请的,需重新提出筹设申请。
第十五条
申请设立幼儿园程序
筹设完成后,申办人向区教育行政部门递交设立幼儿园资料(见附件5)。按如下程序操作:
(一)受理申请
对申请材料进行审核,依法作出是否受理申请的决定。1.申请材料不齐全或者不符合法定要求的,应在10个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自申请材料收到之日起即视为受理。
2.申请材料齐全、符合法定要求的,或者申办人按要求提交全部补正申请材料的给予受理,在正式受理后3个月内,以书面形式作出是否同意正式设立的决定。
(二)审核批准
区教育行政部门受理办学申请后,在规定的审批期限内,组织专家或委托具有相应资质的教育评估机构,对举办者提供的办
63.新、旧举办者签定的变更协议(协议中需约定学校债权债务的处理办法);
4.新举办者的相关资料:
1、个人为举办者,须提交有效身份证、毕业证、工作经历证明、无违法犯罪记录的证明(验原件,收复印件);
2、单位为举办者的,须提交单位营业执照、组织机构代码证(注意证件有效期限及是否年检合格),单位法人代表的有效身份证(验原件,收复印件);
5.申请变更时学校(幼儿园、培训机构)的财务清算审计报告(清算报告内须反映学校(幼儿园、培训机构)产权明晰,债权债务清楚);
6.新举办者资金投入的验资报告;
7.变更后举办者为二人以上的须提交合作办学协议,修改后的章程及董(理)事会登记表。
8.教职工代表对学校(幼儿园、培训机构)变更举办者的知权书,至少有5位教职工代表签名;
9.学校(幼儿园、培训机构)董事会成员承诺“所有申请变更举办者资料均真实有效,否则教育行政部门将依法追究相关责任”的承诺书,各董事(理事)成员签名;
10.变更申请表。
(二)变更法定代表人。须进行离任财务审计,经决策机构同意后,报区教育行政部门核准。需提交如下材料:
1.申请报告;
2.拟任新法定代表人的基本情况及资格证明; 3.原法定代表人离任财务审计报告; 4.决策机构的决议; 5.变更登记表。
(三)变更办学地址。由决策机构提出,报教育行政部门核准。需提交如下材料:
1.变更报告、同意变更的理事会会议纪要及各理事签名; 2.办学场地产权证明材料、消防验收合格意见书、房屋安全鉴定;
3.新园舍的餐饮经营许可、卫生保健评估意见。4.变更申请表。
对变更办学地址的,区教育行政部门应当实地考察。(四)变更决策机构组成人员。由决策机构作出变更决议,报区教育行政部门备案。需提交如下材料:
1.变更申请报告;
2.原决策机构成员签名的会议纪要; 3.变更后新决策机构组成人员资质材料;
102.应发教职工的工资及应缴纳的社会保障费用; 3.有关债务。
偿付上述费用后的剩余财产,按照有关法律法规处理。(四)终止办学的民办幼儿园,由区教育行政部门收回《民办学校办学许可证》正、副本。
区教育行政部门应将准予民办幼儿园终止办学的批准决定书,及时抄告登记管理机关,并通过政府网站等媒体向社会公告。
第二十三条 终止办学的民办幼儿园法定代表人或者负责人,自收到区教育行政部门准予终止办学的批准决定书后,必须及时向登记管理机关办理注销登记。
第五章 监督管理
第二十四条 民办幼儿园为社会公益事业,是社会主义教育事业的组成部分,与公办幼儿园具有同等的法律地位。民办幼儿园依法享有办学自主权,在法律允许和人民政府教育行政部门规定的范围内,自筹经费、自聘人员、自主管理。
第二十五条 民办幼儿园应当严格执行国家有关幼儿教育的法律规章,遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律,以游戏为基本活动形式,坚持保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,促进其身心健康和谐发展。民办幼儿园不得进行和参与宗教或迷信活动。
第二十六条 民办幼儿园应当重视安全工作,对幼儿在园期间的安全、健康负责。民办幼儿园应当建立卫生保健、安全防护制度,加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、儿童接送等工作的管理,严防各类责任事故的发生。民办幼儿园出现重大问题或师生伤亡事故,应当及时向属地县级教育行政部门、卫生行政部门或政府报告。
第二十七条 民办幼儿园的招生简章和广告,应报区教育行政部门备案。民办幼儿园不得发布与其招生、教育、管理等行为不相符合的虚假信息与广告。
第二十八条 民办幼儿园应当接受当地卫生机构的业务检查和指导,认真做好入园儿童和在岗员工的体检、卫生、消毒、防疫、儿童营养等各项工作。
第二十九条 民办幼儿园应当按照国家以及区物价部门的有关规定,根据办学成本合理确定收费标准,报区物价、教育部门备案并公示。民办幼儿园收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。
第三十条 民办幼儿园应当到当地主管地税机关办理税务登记,接受税务管理,申请领购税务发票,依法纳税和依法享受国家规定的税收优惠。民办幼儿园收费时,必须开具税务发票。民办幼儿园应当加强财务管理,遵守财经纪律,要按照国家《民间非营利组织会计制度》的要求规范会计核算,做到帐目公开,主动接受物价、税务、教育等部门的监督检查以及家长的监督
第三十一条 区教育行政部门及属地镇政府(街道办)应当加强对民办幼儿园的领导和管理,将民办幼儿园纳入到当地基础教育的统一管理之中,实行统一规划,统一部署,统一检查,统一考核。在日常的检查评估、教育教学、教研活动、评优选先、业务培训、评等定级等工作中,应当与公办幼儿园同等对待。民
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(三)教育内容或方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的;
(四)教学条件明显不能满足教学要求,教育教学质量低下,未及时采取措施的。
(五)擅自分立、合并民办幼儿园的;
(六)擅自改变民办幼儿园名称、层次、类别和举办者的;
(七)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
(八)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;
(九)提交虚假证明文件或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
(十)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(十一)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的;
(十二)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;
(十三)违反国家规定聘任、解聘教师的。
(十四)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;
第三十七条 具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)体罚或变相体罚幼儿的;
(二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;
(三)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;
(四)干扰幼儿园正常工作秩序的;
(五)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿采光的建筑和设施的。
第三十八条 区教育行政部门、属地教育指导中心和镇政府(街道办)应当加强对民办幼儿园的日常检查和监督,对其办学条件、办学行为、教育教学以及管理等方面存在的问题应当及时提出整改意见,责令其限期整改。对问题严重的或整改后仍达不到要求的,应坚决予以取缔。
第三十九条 教育、税务、物价等部门应当加强对民办幼儿园财务行为的检查和监督,对未取得办学许可证的民办幼儿园对幼儿实施收费的行为,或已取得收费许可证,但收费不提供合法票据的行为,应依法对其进行处罚。
第四十条 实行民办幼儿园办学情况检查制度,对连续两年年检不合格的民办幼儿园,给予撤销办学许可证的处理;对一年年检不合格的民办幼儿园,给予责令整改的处理,并停止一切办学行为。
第四十一条 社会组织和个人未经批准擅自举办民办幼儿园的,由所在地教育行政部门责令其立即停止办学行为;对符合办学条件的,可以补办审批手续;若不补办手续或不符合办学条件,经告知仍不停止办学的,由所在地教育行政部门联合公安、民政等部门依法取缔。
第七章 附 则
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