泰来县中医医院重大风险管控措施实施方案（共3篇）
泰来县中医医院重大风险管控措施实施方案 篇1
泰来县中医医院重大风险管控措施实施方案
为认真贯彻落实科学发展观，切实做好安全生产工作，及时消除事故隐患，确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全，保证医院公共财产完好无损，根据卫生局文件精神，结合我院实际，制定中医院重大风险管控实施方案：
一、提高思想认识，增强抓好安全生产工作的责任感
安全生产关系到医院的健康发展，关系到社会经济的持续增长，也关系到社会长治久安。要以科学发展观为指导，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神。从源头治本着眼，从基层基础着手，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深入开展“安全生产年”和“安全生产月”活动。继续深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，提高事故预防与应对能力，提高安全生产管理水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故，全力控制一般事故，努力降低事故总量。从落实科学发展观、构建和谐卫生的战略高度，充分认识做好安全生产工作的重要性、紧迫性，切实增强抓好安全生产工作的责任感和使命感，实现医院安全生产形势持续见好。
二、主要内容及目标
（一）严格落实安全生产责任制。将安全生产责任层层分解，逐级签订到科室、个人，严格履行责任追究制，奖惩分明。
（二）着力加强医疗安全管理工作。切实提高对医疗安全的认识，狠抓医疗质量管理，提高医疗服务水平，消除医疗安全隐患，减少医疗差错，杜绝医疗事故。继续深入开展医疗安全教育，使医务人员牢固树立以人为本、质量第一的思想，不断增强法律意识、职业风险意识和质量服务意识，着力提高医护人员的业务素质和道德素养。加强药品、医疗器械、一次性医疗用品质量的管理，切实做好院内感染控制工作，健全、落实医院质量保证机制、规章制度和技术规范，做到及时发现隐患，及时采取措施，防范医疗差错与医疗事故。
（三）切实加强消防安全管理工作。密切配合公安、消防等部门，积极开展急救中心、住院部等人员密集场所消防安全专项治理，以消防设施的使用状况及用火用电等规章制度的执行情况为重点，进一步加强消防安全管理，落实长效管理措施。对现有建筑基础设施不符合安全要求的，在消防部门的指导下，抓紧研究制定切实可行的改进措施，并积极落实，努力消除安全隐患。加强对全院职工消防基本知识和技能的培训，不定期组织演练，切实提高医务人员扑救初起火灾和引导人员疏散的能力。并重视疏散通道及配套设施的日常管理，确保畅通无阻。加强库房、药房等重点部位的安全检查和管理，防范各类事故的发生。
（四）进一步加强麻醉、精神药品、危险化学品和特种设备的安全管理工作。按照医疗机构麻醉药品、精神药品管理规定的要求，落实专人负责麻醉药品、精神药品日常管理工作。加强对危险化学品的管理工作。认真做好电梯、锅炉、供氧设设、大型医疗设备等的专业维护和保养，教育从业人员增强安全意识，严格规范操作，切实防范风险。
（五）加强在建工程安全生产管理工作。积极开展建筑施工安全生产专项治理工作和隐患排查专项行动，确保在建工程安全设施完善。并主动邀请消防、电力等主管部门对建设工程安全设施、设备以及工作进行检查指导，发现问题及时整改，促进各项安全工作符合规范要求。
（六）持续深化“平安医院”、“平安单位”创建活动。健全内部防控体系，继续抓好重点要害部位技术防范设施的建设。做好住院病房、门诊等人员相对密集场所以及办公场所、住宿楼的防盗工作，进一步加强门卫、行政值班、巡查制度，积极调动医护人员参与治安的积极性和主动性。
（七）积极开展各种专项活动、狠抓隐患排查治理。做好各种压力容器、配电系统、大型设备、特种设备的维修维护工作，确保设备正常运转，特种作业人员持证上岗。加强人员密集场所消防安全专项整治工作，严格落实消防安全责任制，加大安全隐患排查力度，做到设施完好、通道畅通、标志明显，不断提升单位消防安全管理水平。
（八）强化安全生产宣传教育培训。医院不定期召开安全生产工作专题会议，通过安全知识宣传，营造安全生产的良好氛围，组织各科室特种行业人员参加专门的安全作业培训和考核，取得特种设备上岗证，做到100%持证上岗。
（九）做好安全生产的基础工作。明确安全生产负责人，定期进行安全生产检查，并通过检查排除各类隐患。加大资金投入，加强安全应急工作的基础设施建设，通过宣传教育、应急演练等工作，夯实医院安全生产工作的基础。
三、具体要求
1、安全生产事关全局，全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视，工作上要认真负责，要作为日常工作的头等大事来抓。
2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导，做好巡查、维护、维修记录，切实把安全生产工作做实、做细、做好。
3、加强行政医疗值班，保证信息畅通，及时上报并解决安全隐患，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，确保万无一失。
4、主管院长要对所有涉及安全生产方面工作定期不定期进行检查督导，发现问题，立即督促整改，并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。
泰来县中医医院重大风险管控措施实施方案 篇2
机电重大安全风险管控措施
编制单位：机电科 编制人：杨雷雷
编制时间：2018年2月6日
机电重大安全风险管控措施
根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况，制订机电管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证供配电系统可靠，风险管控工作有效开展，并落到实处，特成立机电重大安全风险控制领导小组。
一、机电风险控制领导小组及职责 组 长：赵聪章 副组长：张衡
成 员：郝敬韬 杨雷雷 李新 周华云 周仕杰 领导小组职责：
1.负责组织制定机电风险管控措施、岗位职责及规范； 2.负责落实供配电系统、机电各岗位风险管控措施及行为规范； 3.负责组织机电风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；
4.负责组织机电各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。5.领导小组下设办公室在机电科，郝敬韬同志任办公室主任，负责日常具体工作。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对机电风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制机电重大事故的发生。
三、目标任务
通过机电危险源安全风险评估、预警防控，使机电安全隐患始终处于受控状态，杜绝和遏制煤矿机电事故的发生。
四、机电风险管控实施方案
机电风险管控措施表
名称 管理标准
1.供电系统应安全可靠，矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷；矿井的两回路电源线路上都不应分接任何负荷。
2.井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机全部实现双回路供电。
3.矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险。
4.煤矿机电设备应具备《煤矿安全规程》规定或行业相关标准要供 配 电 系 统 求标志或证件。
5.供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠；
6.上述保护一般指：欠压保护、失压保护、短路保护、过流保
1.严格执行矿井供用电管理制度及措施。
2.电气保护必须整定正确，齐全可靠。要有整定计算书，每月（或每次搬迁重新安装后）必须检查校验一次，做好记录，且供电系统图、设备责任牌与开关三者的整定必须一致。
3.移变、馈电开关、信号照明综合保护器的各项保护必须齐全可靠，不得甩掉或短接。
4.井下电缆必须采用阻燃电缆，定期对电气设备的绝缘材料进行绝缘测试，发现绝缘降低，及时进行更换。
5.井下接地网和接地保护系统必须完好可靠，接地电阻必须符合要求。
6.必须严格执行停送电制度、工作票制度和操作票制度。
7.电气设备必须安装在无淋水、环
机电科
100万元（主要用于35KV、10KV线路的维检费用）
防范技术措施
责任部门
计划投入
护、过电压保护、过负荷保护、接境状况较好的地点，如必须放在状况较地保护、单相断线保护、漏电保护、差的环境中，应采取防护措施，所有电防雷电保护、急停保护、闭锁保护、缆必须吊挂，移动拖拽电缆必须有专人无压释放保护等。
7.确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明。确保设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求。
9.设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅。
10.各种绝缘用具齐全，并定期检验。
进行监护，防止车辆对电缆的碾压、碰撞及煤、矸砸伤电缆。
8.在安装、检修、故障处理完成之查，防止工器具等遗落，造成事故。
9.电缆、电气设备的接线必须规范，符合接线工艺要求，防止电气安全距离过小导致事故。
泰来县中医医院重大风险管控措施实施方案 篇3
为切实解决我县群众看病贵、看病难等问题，根据《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发〔2012〕33号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省县级公立医院综合改革实施方案的通知》（黑政办发〔2014〕34号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及省政府关于县级公立医院综合改革有关要求，以破除“以药养医、以药补医”机制为重点，统筹推进公立医院补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制，带动县、乡、村三级医疗卫生服务体系整体水平提高，着力解决群众看病就医问题。
二、改革范围
泰来县人民医院、泰来县中医医院（以下所指县级公立医院为泰来县人民医院和泰来县中医医院）。
三、工作目标
通过推进县级公立医院综合改革，使县域内患者就诊率2014年达到85%左右，2015年达到90%左右，基本实现“大病不出县”的目标。
四、主要任务
（一）建立公立医院管理体制。
政局，配合部门：县人社局、卫生局、物价局）
2、调整医疗技术服务价格。按照总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位的原则，合理提高诊查费、手术费、护理费、床位费等医疗技术服务价格，降低药品和高值医用耗材价格，降低医用设备检查、治疗价格。（牵头部门：县物价局，配合部门：县发改局、财政局、人社局、卫生局）
（三）建立药品供应机制。
1、取消药品加成。从11月1日起取消所有药品（除中药饮片外）加成，实行零差率销售。自该方案发布之日起，除特殊、必备等药品外，其他常规药品库存原则上不得超过2个月使用量。对11月1日前的药品，按照进价同步实施零差率销售，过渡期到11月31日。从12月1日起，县级公立医院药品一律执行新的药品零差率销售价格。
2、规范药品采购供应。县级公立医院按照规定优先使用基本药物，配备使用品种不低于国家基本药物目录（含省增补）规定品种的80%，基本药物使用总费用比例不低于药品总费用的35%。（牵头部门：县卫生局，配合部门：县人社局）
（四）完善基本医保支付制度。
1、调整基本医保政策。明确基本医疗保险药品目录，将城镇职工、居民医保药品目录、新农合药品目录整合统一使用。将调整后的医疗技术服务价格，按政策规定纳入医保基金保障范围，不增加患者的不合理负担。
2、深化支付方式改革。继续执行住院单病种限价和门诊按
定自主确定岗位，逐步变身份管理为岗位管理，实行定编、定岗、不定人。（牵头部门：县编办，配合部门：县人社局、卫生局）
2、建立灵活的用人机制。全面推行聘用制度和岗位管理制度，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，变身份管理为岗位管理，逐步建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。县级公立医院新进人员应依据空缺岗位实行公开招聘。妥善安置原在编在岗未聘人员。（牵头部门：县人社局，配合部门：县卫生局）
3、完善医院内部收入分配激励机制。根据绩效考核结果，按照“多劳多得、优绩优酬、同工同酬”原则，绩效工资重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员倾斜，充分调动医务人员积极性。不得设定业务创收指标，不得将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。（牵头部门：县人社局，配合部门：县卫生局）
（六）建立健全医院管理制度。
1、实行院长负责制。建立院长任期目标管理制和工作问责制，完善院长激励和约束机制，院长实行年薪制，要严格遵守法律、法规、政策规定的程序和要求。（牵头部门：县人社局，配合部门：县卫生局）
2、健全内部运行管理机制。建立并实行总会计师制，严格执行医院财务会计制度，健全财务分析和报告制度，加强经济运行分析和监测，严格国有资产管理，对医院经济运行和财务活动
3、加强信息化建设。建设以电子病历和医院管理为重点的医院信息系统，功能涵盖电子病历、临床路径、诊疗规范、绩效考核及综合业务管理等，与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接，互联互通，逐步实现远程会诊、远程（病理）诊断和远程教育等。（责任单位：卫生局）
4、加强中医药服务能力建设。加强县级公立医院中医药服务能力建设，落实好对中医药投入倾斜政策。开展中医药特色专科建设，开展中医药特色服务。建立和完善中医师到西医科室查房制度。加强中医应急工作，充分发挥中医中药特色，开展中药熏蒸、中药热敷、穴位注射、推拿按摩、真气运行等特色项目。（牵头部门:县卫生局，配合部门：县人社局）
5、加强县级公立医院人才队伍建设。制定泰来县卫生人才引进培养管理办法，积极培养或引进县域学科带头人，在政策、待遇、职称晋升等方面予以倾斜，吸引和鼓励优秀人才到公立医院长期执业。拓展人才引进渠道，招聘专业技术人才，充实医院技术队伍。健全继续教育制度，鼓励医务人员参加在职继续教育。落实护士人事代理和同工同酬制度，开展优质护理和“宾馆式”管理、服务和护理。大力培养县级公立医院学科带头人和业务骨干，每年结合医院实际情况选送一定数量的业务骨干到省级以上医院进修学习，着力加快提高医疗新技术的掌握和应用。全面落实住院医师规范化培训，县人民医院、中医医院住院医师每年按上级要求参加三级医疗机构住院医师规范化培训。（牵头部门：县卫生局，配合部门：县人社局、财政局）
刘树江 县人社局局长 宋永和 县物价局局长 张永忠 县审计局局长
张庆志 县财政局局长
李树军 县纪委副书记、监察局局长 李秋平县编委办主任
李晓英 县广播电视服务中心主任 周鸣 县委宣传部副部长
赵剑平县食品药品监督管理局局长 梁兴旺 县发改局局长 魏玉学 县民政局局长
领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，办公室主任由卫生局局长兼任。具体负责县级公立医院综合改革工作的组织协调和指导工作。
（二）强化财力保障。
县财政局要积极调整财政支出结构，落实投入和补偿政策，支持县级公立医院综合改革；要将改革所需政府投入纳入预算，并及时拨付到位，保证县级公立医院正常运转。
（三）强化协调配合。