安全环保教育制度

安全环保教育制度（共11篇）

安全环保教育制度 篇1

安全/环保教育培训制度

1.目的

为强化和规范公司安全/环保教育培训工作，保证教培质量，提高员工安全/环保意识和技能，普及安全/环保文化知识，促进公司安全环保健康发展。

2.适用范围

公司所属各生产厂、部室单位的员工。3.管理职责 3.1安环部

负责公司员工职业安全/环保教育培训综合管理，承担公司级安全/环保教育。并对各厂（部）安全环保/教育实施情况进行监督。

3.3企管部

企管部（人力中心）负责对新入厂员工文化水平的调查；监督各单位培训计划的实施。和特种作业人员的对外培训、取证等工作。

3.4厂（部）、安环科（兼职安全员）

厂（部）级安全/环保教育由各单位主管领导负责，负责相关特种作业人员的实际操作训练和日常管理工作。车间/工段级安全教育由本车间/工段负责人组织实施。

安环科（兼职安全员）负责本厂（部）员工职业安全/环保教育培训综合管理，并承担本厂（部）厂级安全/环保教育及监督本厂（部）车间/工段、班组级安全/环保教育的实施。

员工安全/环保教育档案由各厂（部）负责管理，教育档案人手一档，档案随人员流动，保存在各厂（部）安全科（或兼职安全员）处。

3.4班组

班组级安全/环保教育由班组长组织实施； 3.4相关单位 凡有对外来参观、学习或有相关业务联系业务的公司各部门；主管单位要对进厂人员进行有关安全/环保规定的教育、对可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。

4.管理内容与要求

公司从业人员应当接受安全/环保培训，熟悉有关安全/环保规章制度和操作规程，具备必要的安全环保知识和岗位安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害等应急处理的能力。

4.1制定培训计划

各单位于每年12月底前制定下的、环境职业健康安全培训计划上报安环部。

4.2全员培训实施

4.2.1 凡新入公司员工必须进行公司、厂、车间班组三级安全/环保培训，未经三级教育培训和培训考核不合格者，禁止上岗作业，培训结束后要填写教育档案（三级教育卡）。

4.2.2 公司级安全环保培训不得少于8学时。

教育内容：公司概况、生产特点；国家职业安全法律和规章、公司安全生产管理制度；行业安全基础知识；从业者安全生产权利和义务；事故教训、典型案例等内容。

4.2.3 厂级安全/环保培训时间不得少于16学时。

培训内容：本单位的主要生产工艺流程，主要设备概况及其特点，危险区域、要害部位；本单位的安全/环保制度。根据自身特点，学习防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护和环保、抢救知识；历年来事故案例教育（包括重大险肇事故）；危险化学品等生产单位应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

4.2.4 车间/工段安全/环保培训不得少于24学时。

培训内容如下：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全/环保职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全/环保设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间（工段）安全/环保状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。

4.2.5 班组级岗前安全/环保培训不得少于24学时。

培训内容如下：本岗位（工种）的安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；作业区域主要工作特点、危险因素和防范措施；本岗位（工种）设备、工具及其使用方法，防护用品的使用方法；有关事故案例；其他需要培训的内容。

4.2.6 对采用“四新”（新技术、新工艺、新材料或使用新设备）的人员，必需进行有针对性的安全/环保教育和培训。

4.2.7 上述所有形式培训的主办单位都必须按规范及时填写并保存安全/环保培训台帐或相关记录。

4.3一般工种作业人员日常安全环保培训

4.3.1 生产单位每年至少要组织1--2次在岗人员安全/环保再教育和再培训（不少于20学时）。其内容是公司安全/环保计划，本岗位安全操作规程，本工种有关的安全/环保技术和事故应急救援知识等。

4.3.2 对一般工种人员要利用班前会等，进行职业健康安全意识、岗位标准化作业程序和技能及其作业文件培训，使其了解和掌握作业活动中潜在的职业健康安全风险及控制方法。

4.3.3 凡属离岗3个月重新上岗时，必须进行相应的工段或班组教育。

4.3.4 厂（部）级调动须进行厂/工段和班组教育；厂内岗位、工种变动须进行相应工段或班组教育。

4.3.5 在设备检修和技改工程项目中，有关单位必须对参检人员进行安全/环保教育；有外委施工的单位负责对本单位区域内外来施工人员的职业健康安全/环保知识培训，并告知区域内存在的危险因素和应急防范措施。

4.4特种作业人员安全/环保教育培训

4.4.1 特种作业人员在独立上岗前，必须进行与本工种相适应的安全技术培训经考试合格取得特种作业操作资格证书。并经本单位认可专业技能培训合格且熟练期满的。

4.5 公司安全管理人员和负责人的培训

4.5.1 公司、厂/部级主要负责人和专职安全生产管理人员，必须经过相应安全培训资质的培训机构进行培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经考核合格后持证上岗。

4.5.2 公司对科长/车间主任实施内部安全/环保知识培训（包括再培训）。培训应当包括下列内容：有关安环的法律、法规、规章、规程、标准等；冶金生产的新技术/材料/工艺/设备及其安全技术要求； 国内外冶金行业安全生产管理经验；冶金行业典型事故案例等内容。

4.6 教育档案必须有教育人和受教育人接受教育培训时的签字，考试卷、考试成绩；

5.考核

5.1对新入厂员工未按规定进行三级安全/环保教育或教育培训不合格就上岗的，每缺一级或每人次，处罚责任单位200元。

5.2 对采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备的上岗人员，未进行相应的三级安全/环保教育和培训，扣罚责任单位500元。

5.3 对未取得特种作业操作证就从事特种作业的，处罚责任单位500元/人 次。

5.4 对未认真执行本制度其它条款的，处罚责任单位200--1000元，并累计扣罚。

5.5 对使用无效特种作业证件（含未按期进行复审的）上岗的，处罚用人单位500元/人次。此制度从下发之日起执行。附件：

附件1《三级安全教育卡》

安全环保教育制度 篇2

1.1 国家法律的规定

根据国家一系列的法律法规, 《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等明确规定, 企业要对员工进行相关的职业培训, 提高员工的风险辨别能力, 使员工能够在危及自身安全健康的时候实施自救, 减少事故的发生, 保障员工的生命健康安全。我国法律规定企业进行生产活动的原则为“安全第一, 预防为主”, 企业所有者对员工进行健康安全环保培训教育是必须的。

1.2 企业自身发展的需要

近年来随着高新技术、大机器化运用到企业的生产中, 标准化、流水化作业普遍应用起来, 生产流程被分解开来, 提高了员工的工作效率和企业的经济效率, 但与之相对应的是由于员工的工作失误而造成的安全事故也时有发生, 给员工的生命安全带来了威胁, 为企业带来了经济损失的同时, 也影响着企业的社会声誉和社会效益。因此对员工进行健康教育培训, 将员工的安全纳入企业的发展战略部署中, 是企业以人为本的管理理念的落实, 是企业安全生产和经济效益双赢的前提和基础, 有利于提高企业的核心竞争力。

1.3 员工自我保护的需要

员工作为企业生产经营活动的主体, 直接面对着可能存在危险的生产环境, 任何的疏忽大意都有可能酿成惨烈的事故, 造成无法弥补的损失, 如未能正确地使用设备, 或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等, 这些不安全的行为和状态, 都极有可能给员工的生命安全带来威胁。对员工进行健康安全环保教育培训, 使员工能够按照操作流程正确地使用设备, 掌握可能发生事故的种类, 辨别危险源, 及时发现不安全因素, 预防事故的发生。当事故发生时, 积极参加事故抢救工作, 提高安全意识。

2 目前健康安全环保培训中存在的问题

通过培训使员工掌握了更多安全生产的知识, 提高了安全环保职业健康技能, 取得了很大的成就, 但是依然存在着不足。

2.1 建立的体系机构不完善

企业的各职能部门权责不清, 企业领导对安全生产没有足够的重视, 安全意识和安全生产法律法规淡薄, 重经济效益, 轻安全生产, 未能正确处理好经济效益与安全生产的关系, 只重视眼前利益, 而忽视事故发生后为企业带来的不良后果, 安全生产投入不足。缺乏有效的监督机制和审核机制, 文档资料管理混乱, 安全生产的培训工作不能落到实处, 只处于管理层面, 不能有效执行, 发生事故时, 各方责任人往往推卸责任。

2.2 培训师数量不足, 培训质量不够理想

培训师的职责是将安全操作的知识传授给员工, 帮助员工树立安全生产的意识, 这就要求培训师既要有丰富的理论知识又要有着丰富的实践经验, 现实情况是企业员工众多, 工种复杂, 与之相对的是高素质的培训师数量不足, 培训时间不够, 培训方式单一, 以理论知识讲解为主, 缺乏实践指导, 培训气氛不够活跃, 员工参与的积极性不高, 影响着培训人员整体素质的提高, 培训质量不太理想。

3 加强员工健康安全工作的措施

3.1 建立健全组织结构, 落实安全生产责任制

企业的经营所有者和各级主管领导要重视健康安全环保培训, 成立专项领导小组和工作小组, 由企业负责人和各级领导担任小组长和组员, 将健康安全生产培训作为一项重要工作来抓, 把安全生产教育培训作为企业的工作内容纳入整体建设的发展战略当中, 学习国外先进的培训模式, 结合企业的具体实际, 邀请有关专家、教授为员工讲解安全健康方面的知识, 将健康安全环保培训落到实处。企业要不断完善安全考核机制, 将安全责任的目标层层分解, 落实到每一个员工, 制定职业健康安全目标责任书, 要求员工遵守责任书中的规章制度, 严格量化考核, 将日常安全管理纳入考核机制, 同领导的绩效直接挂钩, 用制度规范企业的健康安全环保管理。

3.2 开展全员安全环保宣传教育, 稳步推进安全标准化工作

企业要深入开展安全生产标准化工作, 要有计划、有针对性地做好全员安全宣传教育培训, 强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制, 利用网络、电视、广播等媒体, 宣扬安全知识、宣传遵守安全制度的优秀人物事迹、鼓励员工人人讲安全、定期开展安全知识竞赛活动, 着力提高全员安全意识和安全操作技能, 达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。

3.3 强化现场检查, 深入开展隐患排查治理工作

企业要加大现场检查力度, 定期或者不定期地进入现场检查员工的操作情况, 根据安全标准化考核标准, 对员工的操作现场点评并做好记录。要深入开展反习惯性违章专项整治活动, 对检查出来的违章违规行为, 要加大惩处力度, 实行责任连带, 强化责任追究, 发现违规违章的操作发生, 不仅要追究当事人的责任, 还要追究主管领导的责任, 形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理, 将风险控制措施落实在作业过程中, 确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作, 使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。

3.4 创新培训模式, 突破传统模式的桎梏

以前传统的健康安全环保培训模式主要是向员工讲解职业健康安全的各项规章制度, 以“讲义方式”为主。近年来培训的方式不断变化着, 由经验丰富的老员工和学识渊博的专家、教授现场向员工展示健康安全方面的知识, 理论联系实际, 使员工有着更直观的了解, 更方便他们掌握, 而且在教授的过程中, 具有创新意识的员工可能会提出新的观点和看法, 彼此交流, 不断创新, 比单纯的知识讲解更有效果, 对于保护职工生命财产安全, 更具有实践的意义。培训结束后, 深化员工对于健康安全环保方面的认识, 可以开展形式多样的讨论活动, 总结工作中的不足, 将工作中存在的问题集中起来讨论, 加深职工对于安全环保重要性的认识, 提高员工健康安全的能力, 让安全环保的思想扎根于每一个员工的心中, 尽可能地将安全事故扼杀在萌芽中。

3.5 运用计算机技术, 完善监测考评体系

网络的普及, 计算机在各行各业中都得到了广泛的应用, 企业可以运用网络技术对员工进行健康安全环保知识的培训, 使员工可以自主地学习, 不断地学习, 当遇到新问题时, 可以在互联网中找寻解决方案, 纠正工作中的失误。加强信息系统的管理, 计算机技术的应用能够检测工作环境的变化和员工的实际操作情况, 及时掌握企业的运行情况, 纠正员工的工作方式, 当工作环境的有害物质超标, 达到危及员工生命安全的指数时, 监控台就可以自动启动警报, 为职业健康安全环境绩效考核提供可靠、准确的数据。

摘要：化工企业的工作环境关系着企业的发展。化工企业应通过对员工的安全环保培训, 提高员工的安全环保意识, 规避风险。本文针对现阶段健康安全环保教育培训中出现的问题, 探索更为有效的培训方式, 提高员工安全环保职业健康意识和安全环保职业健康技能, 以求最大限度的杜绝事故的发生, 促进企业持续健康发展。

关键词：员工培训,健康,安全,环保

参考文献

[1]王大卫.质量、健康、安全与环境 (QHSE) 一体化管理体系的研究[D].南京:南京理工大学, 2002.

[2]韩晓霞.QHSE管理体系及其在石油企业安全管理中的应用研究[D].北京:北京交通大学, 2008.

[3]杨平, 吴赟.企业实施健康安全环保管理体系存在的问题和对策[J].安全与环境工程, 2006 (02) .

安全环保教育制度 篇3

摘 要：石油企业为我国国民经济的发展提供重要的战略资源，关系到我国经济发展的整体大局的发展，石油企业的安全生产，不仅可以保障企业人、财、物的安全，更有利于国家战略资源的安全与稳定供应，因此，要加强企业的消防安全管理工作，解决企业发展的后顾之忧。

关键词：石油企业；健康安全；环保；培训

石油企业安全问题是企业生产最为关注的问题之一，随着现代高科技技术和设备在企业中的广泛应用，消防安全工作面临的事故危险也更加严峻。因此，企业的相关部门必须要做好消防工作，强化安全管理，落实安全责任，提高安全意识，增强消防技能，从而降低生产事故发生的频率，为实现企业的可持续发展和提高职工的生活质量提供前提和保障。

1 现阶段我国石油企业健康安全环保培训现状

近年来，由于国家和企业对消防措施和消防设备投入力度的加大，石油企业的消防安全管理工作已经取得了进步。就目前企业安全而言，消防产品的更新换代，消防车、泡沫、水源设施配备的齐全以及消防队伍的专业化和速度化极大改善了企业消防工作不利的局面。此外，除去专业的消防队外，企业还会定期进行消防演练，提高企业全体职工对安全事故的预防能力和施救能力。然而，油田是一项高危作业的组织，作业环境复杂，危险程度高，事故发生概率大，石油勘探、开发与提炼的过程中火灾事故安全隐患过于集中，一旦石油、天然气发生泄漏，遇到引火源极易发生火灾或爆炸事故，稍有不慎就有可能导致连锁反应。加剧了消防安全工作的难度。安全事故发生时，企业也不能形成有效的、快速的管理调配机制，当石油石化系统发生重大应急救援事故时，现有的指挥体系和救援措施往往仅限于区域内部，各部门和各系统之间很难实现有效的信息共享，不能快速进行联合行动和人员调动，造成了安全事故处理不当或处理不及时等问题，对企业的消防安全管理工作极为不利。

2 提高职工的健康安全环保意识在企业管理工作中的重要性

对于石油企业来说，实现企业安全生产是满足企业发展的需要，是提高企业经济效益的需要，也是提高企业良好信誉形象的需要，同时，更是保障企业职工生命安全、提高和改善职工生活质量的现实需要。因此，做好企业的安全工作，是石油企业目前工作的重要内容。由此可见，企业生产安全对于企业发展来说是极其重要的，企业要保证生产过程中各个环节、各个部门的安全管理工作落到实处，特别是在加强企业职工安全意识方面，企业要提高安全管理素质，在工作中切实把“安全第一”的思想放在首位，做到“不保证安全不开工、不解决安全问题不放过”，把安全问题当作现场施工中的头等大事来抓。

3 加强石油企业职工健康安全环保教育培训工作的措施

3.1 促进组织结构的完善。组织结构是企业发展的基本脉络，企业要落实健康安全环保教育培训的工作，首先，就应该从组织结构的完善方面着手。首先，企业的领导人应提高对安全培训工作的重视，要清楚安全工作无小事，把企业职工的健康安全工作納入企业整体经营战略的长期过程中，提高企业全体职工对安全工作的警惕性。其次，面临我国健康安全环保教育的新形势，企业应结合自身的发展实际，邀请有关的专家和安全教育专员到企业中为企业职工进行安全教育讲座，对职工进行安全、环保知识的普及和教育，以提升企业职工的安全意识，促进职工安全教育培训工作的顺利开展。

3.2 加强企业职工安全培训。在石油企业的健康安全环保教育培训工作中，工作的重点就是要加强职工安全培训，教会职工安全工作的技能和应对事故的处理技能等，提高企业职工的健康安全意识。为此，在石油企业中，应分层次建立安全培训机制。首先，对于企业中有工作经验的职工，应以岗位技能规范作为培训重点，在日常工作中，要提高对老职工的岗位技能规范训练，纠正他们的错误操作，同时还应帮助他们熟练掌握基本的消防技能和安全技能，提高他们对突发事故的应变能力，进一步提升他们的安全防范意识。其次，对于企业的新进职工来说，不仅要让他们熟练掌握生产操作技能，还应该对他们进行安全常识培训、突发事故的应变等，要让他们熟悉石油企业所有的安全设施，并能掌握应用的方法，从而保证他们在突发事故处理中的灵活性。此外，为了进一步提升石油企业职工的健康安全意识，还应该对全体职工进行安全技能考核，并将考核纳入职工最终考核事项中，同时，石油企业定期还应该组织进行消防演练，提高职工对突发生事故的警觉性和应变能力。

3.3 加大企业安全宣传工作。企业可以通过扩大生产安全宣传实现增强职工安全意识的目的。首先，企业要改变消防安全策略，要不断地对安全生产情况进行分析总结，详细报道安全事故中的人员受伤情况和企业财产损失情况，不断提高职工对安全事故的警惕性。其次，加强生产安全人性化宣传，从职工的社会环境特别是家庭入手，明确安全事故对家人、朋友造成的巨大伤害，从而帮助职工树立正确的生产观和安全观，提高对安全生产的重视。同时，在石油企业中，还应该不定期进行环保安全宣传，可以通过在班组间举办环保知识竞赛、节能环保行动等活动加大对石油企业内部的环保宣传活动，进一步提高企业职工的环保意识，促进企业节能环保工作的进行。

3.4 严格企业的安全管理。石油企业的安全管理离不开企业的高度重视和努力实践，首先，企业必须加强安全制度管理，制定详细的安全管理规范和职工守则，使员工思想上时刻有紧迫感、压力感，在每个施工管理人员和参与施工人员的脑际当中建立起安全意识，从而保证员工的安全意识不会松懈。其次，还要将企业的安全生产管理工作与职工的奖励制度相挂钩，当职工在生产中及时制止了安全事故的产生或发现了安全隐患，企业应适当对职工提出精神奖励或物质奖励，以此来不断提高职工对安全事故和安全隐患的关注，提高职工对安全生产的强烈认识，从而保障企业安全管理的有效运行。

4 小结

总之，在当前形势下，企业的安全工作要依靠的是企业内广大职工的共同重视，才能提高石油企业消防安全管理工作的质量，因此，企业要重点培养职工的安全意识，帮助职工形成重视安全工作，加强安全行为的意识，争取每一位职工都抓牢安全生产的思想准绳，再通过企业严格的安全管理体制和监督机制，促进职工形成良好的安全规范，从而从源头上消除石油企业生产安全隐患，降低安全事故，实现安全生产的目的。

参考文献：

[1]宋兆寒.健康安全环保教育培训的探索[J].价值工程，2015.

[2]杜丕祥，刘光山，陈彤彤，等.加强安全教育 提高安全意识 减少事故发生[J].安全、健康和环境，2004.

安全、环保事故汇报制度 篇4

1.范围

适用于本厂所有的安全、环保事故。

2.汇报程序

2.1一般程序

操作工（或第一发现人）——带班长——车间主任

调度安全环保科——主管安全副总——总经理

操作人员发现事故隐患或者其它不安全因素，要立即向现场管理人员报告。接到报告的人员要及时处理。处理不了的及时逐级汇报。

若与上级联系未果可越级汇报。

发生人中毒、伤害事故或未遂事故，汇报到车间主任、安全环保科长。气、液、油发生泄漏，危及环保的，要汇报到安全环保科科长。

发生爆炸、火灾事故，除立即汇报外，同时启动应急救援预案。

厂内发生车辆碰撞建筑物、损坏设备的，汇报到到厂办或生产部领导

情况危急，危及人身生命全的，相关人员有权先撤离再汇报。

凡发生安全事故，一小时内要汇报到总经理。

3处置

事故现场人员先将伤员救至安全区，并立即采取措施施救，严重者送医院救治。各相关责任人接到报告后，需本人或安排他人到现场处理的，必须在最短的时间之内到现场处理。

4考核

未按以上汇报制度执行的，视情节轻重，对责任人罚款20—100元，由此造成企业经济损失的，按厂《事故管理考核办法》执行。

4.2各单位第一责任人（包括享受中层正职待遇的人员），要保持通讯工具24小时畅通。

安全环保检查和隐患排查治理制度 篇5

安全环保检查和隐患排查治理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全检查相关要求，加强安全生产事故隐患排查治理工作，落实青岛大悦城房地产开发有限公司（以下简称“青岛公司”）及下属各单位安全生产责任，逐步实现安全检查工作的规范化、科学化，达到规范安全管理、预防事故发生的目的，特制定本制度。

第二条 本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中粮集团安全生产管理规定》等相关法律法规、标准规范及规章制度制定。

第三条 本制度适用于青岛公司及下属各项目的安全检查和隐患治理工作。

第四条 术语及解释

（一）综合性安全检查：指对机械、设备、电气、消防、安全人员、安全制度、日常安全管理等实施的全面安全检查，包括综合性安全巡检及日常安全检查等。

（二）专项安全检查：指根据生产实际情况实施的某一专项安全检查，包括季节性检查、恶劣天气检查、特种设备安全检查等。

（三）时钟化安全检查：指安全检查要按照不同层级、部门、安全环保检查和隐患排查治理制度

班组/岗位及职责分工，分别明确检查内容、检查频次，实现安全检查从时间、空间上做到持续进行、横向到边、纵向到底、不留死角全覆盖。

（四）一般事故隐患：是指危害度和整改难度较小，发现后能够立即整改和排除的隐患。

（五）重点关注类隐患：指危害度和整改难度较大，可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患，具体可参考《中粮置地重点关注类隐患判定标准》（见附件1）。

第二章 管理职责

第五条 青岛公司安全环保部作为公司的安全生产监督管理部门，负责组织对各项目实施各类安全检查，并负责督促各项目做好安全检查和隐患治理工作，监督落实隐患整改。

第六条 项目单位负责落实或根据置地管理要求制定管辖区域内的各类安全检查制度，明确检查内容、检查时间及检查责任人；负责组织管辖区域隐患治理工作，监督落实隐患治理整改。项目单位进行日常检查和专项检查，组织制定隐患排查治理方案，督促和指导实施，确保事故隐患得到治理和消除，并按有关要求定期报告本单位事故隐患排查治理情况。

第七条 各相关方应制定安全检查制度，落实安全检查和隐患治理工作（形成记录），积极配合青岛公司各级各类安全检查，并落实隐患整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第三章 安全检查实施

第八条 各项目应依据《中粮置地时钟化安全检查表》（附件2）进行各类安全检查。

第九条 各类安全检查的周期与频次：

（一）青岛公司每月实施一次综合性安全检查，分管领导每季度带队检查一次；项目部每周实施一次综合性安全检查；项目专业人员及相关方对所辖范围实施日常安全检查。

（二）青岛公司及下属各项目根据上级工作安排及实际情况实施专项安全检查。

（三）以上检查周期可以缩短，不可以延长。第十条 检查的要求

（一）青岛公司及项目单位由分管安全领导或安全环保部门负责人组织实施安全检查。

（二）所有安全环保检查须保存详细检查记录，归档保管，检查记录的保存期限为五年。

第十一条 青岛公司及下属各单位可以根据实际情况确定各类检查所涵盖的检查重点内容，但至少应包括以下内容：

（一）安全生产责任制、食品安全责任制、安全管理制度的修订、完善及落实情况。

（二）安全管理机构的建立及安全人员的配备情况。

（三）安全检查落实执行情况。

安全环保检查和隐患排查治理制度

（四）设施设备台帐和档案建立情况。

（五）建设项目“三同时”实施情况。

（六）各项目对承包商、商户的监督管理情况。

（七）安全培训教育情况，特种作业人员的持证上岗情况。

（八）关键装置要害部位的安全运行情况，安全设施的完好性和运行情况。

（九）特种设备设施、安全设备设施的使用、运行情况。

（十）存在的安全环保事故隐患及隐患整改落实情况。

（十一）消防、应急管理工作的开展情况，包括：应急预案的编制与演练、应急物资的配备、应急队伍的建设等。

（十二）事故/事件的报告及调查处理情况。

（十三）相应季节主要自然灾害预防工作开展情况。

（十四）节日放假期间安全保卫工作部署情况。

（十五）危险作业过程管理及实施情况。（十六）其他与安全环保相关的内容。

第四章

隐患治理

第十二条 各级各类检查中发现的隐患，按照事故隐患的分级标准，对生产、经营活动中发现的事故隐患进行分级管理，并由检查部门下发事故隐患整改通知。

第十三条 凡是查出事故隐患应严格按照“三定”原则（定措施、定人员、定期限）逐项落实整改。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第十四条 下属各项目应对事故隐患进行排查、治理、预防及控制，建立健全事故隐患管理制度，明确规定隐患排查、治理、监控和建档等方面的要求；事故隐患整改要明确整改方案、整改责任人、整改期限；在隐患未得到消除之前，必须做好事故防范措施及相关预案。

第十五条 下属各项目将生产经营项目、场所、设备发包、出租时，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责；发包方须对承包、承租单位的事故隐患排查治理进行统一协调和监督管理。

第十六条 对于查出的各类一般事故隐患，由责任单位立即组织整改，做好相应记录并建档留存，整改完毕后报检查组或检查部门复查验收，验收合格后关闭，资料由青岛公司安全环保部备案。

第十七条 对于自查及上级检查发现的重点关注类隐患建档留存，实行一案一宗管理，专人跟进、督办。对查出的隐患严格落实整改，在隐患未消除之前，做好事故防范措施及相关预案。

第十八条 检查发现重大险情时，检查组具有停工权、处罚权和追责建议权。对于发现的重点关注类隐患，检查组应要求责任单位立即采取整改措施，确保安全。措施应该包括消除隐患的措施和方法、临时应急措施，并制定相应的重点关注类隐患治理方案，方案应当包括以下内容：

安全环保检查和隐患排查治理制度

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

（五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

重点关注类隐患治理方案制订完成后，由责任部门组织安全环保部参与评审，并上报相关领导审批。评审或审批通过后，责任单位应按照重点关注类隐患治理方案逐步完成隐患的治理与整改工作，并将治理结果于安全环保部存档，必要时报送上级安全环保部。

第十九条 重大事故隐患排除后，隐患所在项目应先组织自查，自查通过后向青岛公司安全环保部提出验收申请。青岛公司安全环保部组织有关技术人员，对重大事故隐患的治理情况进行复查，复查合格后方可恢复正常的生产、经营或使用。

第二十条 项目单位应定期将管辖范围内的隐患及处理情况进行汇总，并按上级主管部门的要求报备。

第二十一条 各项目及其主要负责人在隐患排查治理中未按规定履行相应职责的，应依据相关规定进行处罚。具体参照《青岛公司安全环保绩效考核管理制度》、《青岛公司安全环保奖惩管理制度》要求执行。

安全环保检查和隐患排查治理制度

第五章 附则

环保教育培训制度 篇6

2适用范围

本制度适用于公司范围内各车间（部门）、司属子公司。

3职责

3.1安全环保部负责协助人力资源部对新进员工公司级的环保安全教育培训，负责对公司环保（安全）员的培训工作。每年初制定环保教育培训计划，交公司人力资源部。

3.2负责本单位新进员工和转岗人员分厂级的环保教育培训。工段（车间）负责新进员工和转岗人员班组级的环保教育培训。

4、管理规定

4.1针对本单位环保情况对员工进行环保教育培训，在制定教育培训计划时，应包含环保教育培训内容，环保培训每半年不得少于一次。

4.2安全环保部每年组织公司各车间（部门）环保员进行一次环保教育培训，以提高环保员的环境管理水平。

4.3培训内容

（1）国家环境保护法律、法规、标准、制度及公司的环保管理制度等。

（2）公司或部门的环保基本情况、生产特点，环境保护工作的重要意义等。

（3）环保管理知识（包括现场管理、固废管理、环境安全管理等）。

（4）环境风险目标，重要环境因素等。

（5）环境污染事故应急救援预案，污染事故处置措施等。

（6）其他环保相关知识、环保新技术、新工艺等。

安全环保教育制度 篇7

而现实中，农村学校安全工作尤为令人担忧，这急需引起每一位教育者的重视。而农村学校在安全教育方面也存在着先天的不足。教育形式化、各方面重视不够、隐患多、家庭教育的缺失……因而，农村学校还应根据学校所处的环境加强对学生进行安全教育。

一、要有真正的安全管理落实机制

对于安全工作，学校应于全体教师间形成安全无小事的共识。学校应成立由校级领导担纲的专门的安全工作小组。学校要制订完善的安全工作排查制度、行政值周制度、导护制度、安全演练方案、应急处理预案、规范教育制度，与班主任科任教师签订安全责任状。只有做到有章可循，严格督查，才有可能落实到位。然而，安全管理不能停留在口头上，也不是挂在墙壁上的。这一切的关键是要真正的落实。我们知道从上而下层层都有许多规章制度，但并非都能很好地发挥领导作用，真正地使这些措施落实到位。因此我们还应有一套可操作的奖惩机制。对管理人员做到令行禁止，做到有错必纠、有错必罚的高压态势。校领导也应有连带的责任追究制度，使得每个人从意识上高度对学生负责，对家长、社会负责。只有强有力的奖惩措施，才能使得挂在墙上的各项安全管理制度落实并起到应有的作用。

二、应有以人为本的管理意识

每个学校的安全制度，可以满满地挂上一面墙壁，措施也很完整。然而，我们回到头来看看我们的这些制度，还只是停留在制度上，我们按着制度实施着制度，然而我们是否想过这些制度是否有利于学生的安全，是否有利于学生的发展，我们制订的制度是否有缺失……

南平实验小学规定学生七点半到校，校门也只是在七点半才打开，提前到校的学生只能在校门口等待。这就是学校的制度，我们不可否认有规矩才能成方圆。因此大家就按规定办事，而那些早到的学生只能在寒风中等待。因为这是制度。但我们的学校在制订制度时想过没有，有多少家长也有自己的工作，他们要为自己的家庭生活起早摸黑。假若家长是七点上班，也只因早半个小时顺便把孩子送到学校，这应是可以的吧!那就只能在校门口等着。因为这是学校的制度，不到七点半校门不开。我们为什么不可以让早到的学生进校园?因为制度规定的。如果在这时学生在校园里出了什么情况，谁负责?

这是学校的懒人管理方式，也是制度的弊端及缺位。因此，在安全管理上，我们应以学生的利益为前提，而不是以学校的方便管理为前提，学校应处处为学生着想。那么我们管理上就会有更好措施。我们得重新审视现在的规章制度所存在的漏洞。

三、落实政府责任，消除安全隐患

除了制度的缺失外，我们管理者的安全意识也比较淡薄。现阶段，我们的教育体制还是以应试教育为主。因此，学校最重要的不是给孩子们上安全课，而是如何让学生获得更多的应试能力和提高成绩的方法。还有现在学校的经费困难，城里的学校应该不会为经费发愁，而广大的农村学校特别是农村完小可就没有那么幸运了。因此，消除校园安全隐患，也就只能走走过场。即使发现了问题，也因经费原因只好写在纸上，层层汇报。还没汇报完，安全事件可能就发生了。

农村学校由于历史遗留问题，学校的各种设施有许多已经老化，但由于经费等方面原因，特别是农村完小，有许多学校存在安全隐患，但学校却对此无可奈何。这些问题应是政府真正负起责任，检查不走过场，该政府做的，政府就应根据学校的实际情况，对旧的设施和安全隐患进行全面整改、清理。如，对门窗玻璃的更换，对旧电路、旧电线换新改造，对体育设施进行加固、更新。学校也应树立起对每个学生负责的态度，不应付了事，而是应根据学校的实际，加强安全隐患的排查。每两周进行一次安全工作排查，发现隐患及时处理。

四、及时有效地开展安全教育活动，提升学校的安全意识

小学生在心智等各方面还不成熟, 他们对事物及所存在的安全认识还不是很清楚。而农村孩子在安全管理方面有其先天的不足。农村中有许多小溪水塘，交通也不是那么的规范……从家长到社会对安全的认识也不是那么到位。特别是现阶段有许多留守儿童，他们由于家庭教育的缺失，也存在着许多的安全隐患。这就要求学校应根据学校实际真正做好各种安全教育工作，提升学生的安全意识。如，开展交通、游泳安全等专项教育。可以结合课堂及活动进行教育。如，春秋游及其他活动时引导学生在活动时要注意安全，在马路上不能追逐打闹，不随便横穿公路，过公路时要走人行横道线……显然，课题中蕴含着交通法规和交通安全教育内容。将教材进行延伸，学生在无意中接受了安全知识。在活动课中渗透，结合班队活动、课外活动进行有机穿插渗透安全教育。

也可进行自我体悟的教育。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”“你听你忘记了，你看你记住了，你做你学会了”，一句中国寓言，一条外国谚语，说的都是一个道理：实践出真知。如，我们可以及时把在家乡及报刊上报道的有关溺水事故的事件作为极好的场景教育，我们时时地抓住这样时机加强对学生进行安全教育，能给学生以震撼，让学生心存敬畏。

做好卫生和安全知识讲座，每班每学期授课两节以上，主要内容是：防中毒、防火灾、防触电、防溺水、交通安全、活动安全等，使学生远离危险。教会孩子在事故和灾害事件中自我保护和求助、求生的简单技能。学会正确使用和拨打110、119、120电话，以及不和无关的社会人员来往的教育。

五、加强日常常规安全制度的落实

学校安全无小事，这些都体现在我们平常教育管理的方方面面。我们只有切实做好日常常规的管理落实，才能做到防患于未然。做好行政值周制度。学校行政领导每周轮流值周，主抓安全教育工作，发现、纠处安全隐患和不良倾向，并及时在每天的晨会上通报公告，在教师例会上及时告知教师问题的存在及整改意见，使各种安全问题能及时发现并化于无形之中。做好导护工作。学校根据实际情况每天导护工作应及时到位，行政人员及导护教师要求在一天中做好早上、中午的巡视制度。巡视学校各项设施寻找安全隐患;及时处理学生之间的矛盾;督促学生午间的学习;按时做好关、开校门的工作，严禁校外闲杂人员入校，同时不允许学生无故离校。有效预防安全事故的发生。落实晨会报告、教育制，进行安全通报及教育工作;利用各种活动形式加强对师生进行安全防患教育……使安全这根弦时刻绷在师生的思想中。

提高公民的环保参与意识和制度 篇8

长江江豚，普通的名字江猪，是全球唯一的江豚淡水亚种，在2500万年，地球被称为长江生态的“活化石”和“水中大熊猫”，仅分布在长江中下游，洞庭湖和鄱阳湖区域。生态环境恶化，自20世纪80年，长江江豚种群快速衰减。通过此次科考活动，我了解了目前江豚仅有1200-1500头，数量已少于大熊猫。江豚的死亡数远远高于国内所有濒危野生动物，目前生活环境依然在恶化，江豚的生存现状陷入濒危。需要引起国家的注意并列为重点保护的野生动物。

在我国，虽然政府倡导环境保护已经几十载，但是我国的环境污染和生态破坏确日趋严重，由此引发的社会矛盾也日益尖锐，其深层次原因之一在于环境保护的公众参与度低。 自1996年以来，我国的环保组织事件一直保持年均29%的增长，而在2012国内的环境事件更加严重，达到了120%的增长。中国环境科学学会会长杨朝飞介绍，自2005年以来，环境部直接接报处理的事件达927起，属于重大环境事件的高发期，其中2011年的环境事件比2010年增长达120%，其中比例较高的要数重金属和危险化学品污染事件。杨朝飞表示，目前，中国的环境信息披露制度并非完美无缺，没有明确法律法规，即使有些规定也是过于抽象，实施困难，无法实际操作运用，难以满足公众需求。“公众参与是解决环境问题不可替代的力量”，杨朝飞建议建立公众参与机制，要进一步健全环境法规，如关键项目环评听证制度同时建立一个大众的沟通平台，提高政府与企业以及公众的对话机会，共同磋商环境问题。

环保目前对于国人来讲已经不是一个新鲜的话题了，我国的政府对此问题更是提出了明确的管理目标。现在，提起保护环境，是没有公开反对的人的，而要做到真正用行动来长久的保护我们赖以生存的环境，以及我们有限的资源的时候，我们还需要做很多有意义的工作来实现环境保护。而当前首要工作是提升国人的环境保护意识，让资源意识及生存意识扎根到每个人心里，体会到环保问题是与我们息息相关、密不可分的，关系到我们的后代和人类社会的存亡。只有全民动员，普及环保的重要性，改变那些抱着多我一人或是少我一人都可以的思想，环保工作一刻也不得松懈，而且也不能只靠政府部门，我们的单位、企业、个人都应该承担这份责任。在世界大多数发达国家，环保的问题都是依赖于公民，可是我国却是相反的，参与度较低，这就严重的给我国的环保事业造成了障碍，就当前公众参与环保意识薄弱问题总结出以下几个方面。

一、公众参与的体系及制度未建立完善。

近年来，尽管环境事件更加理性、积极的公众参与，但公众参与环境保护的权利体系尚未真正建立，还是要得到相关机制和法律的保护。

二、众的参与意识和环保知识都比较低。

由于自改革开放以来，国家和社会都以经济增长为目标，经济增长是衡量官员政绩的唯一指标，政府在环保问题上知法犯法违法，经济第一成了全社会奋斗的目标。群众关于环保的问题，维权难，造成大部分公众，对于经济之外的事物，都是事不关己，高高挂起。

三、于环保信息的公开有待进一步加强。

由于政府的政绩需要，一些违反环境的建设及工程都被刻意隐瞒下来，环保事件大都大事化小，小事化了。政府职能部门大多刻意回避环保公开制度。即使履行了环境信息公开制度，也是在政府内部或体制内媒体公开，公众一般看不到，即使看到那些专业术语也不是普通百姓能看懂的。对于环境引发的群体事件也是尽量隐瞒事实，用经济补偿或者干脆置群众呼声不顾。

四、公众与形式过于单一。

目前，我国公众参与形式主要是问卷调查，以及一些网上公示，座谈会等单一的参与方式。虽然近年来有了一些听证会制度，但是哪些人能进入听证会并不清晰，而且进入听证会的普通公众有多大的话语权也没有明确定位。

针对以上问题，我认为应该采取如下措施解决：

一、 完善公众参与的法律法规

加快环境的立法工作在过去几年里，环境问题一直被认为是政府的事情，而如今随着大众认知的提升，环保需求会更加的强烈，当前的政府机构不仅承担治理的责任，还服务于大众，确定公众在环境问题的参与权，但是目前最重要的是继续推进环境责任的法制化，遇到公众表达诉求时，政府的应对方案和处理结果，这需要有健全的法规和界定的标准。

二、 完善政府信息公开制度及公众监督职能

公开环境信息，保障群众的知情权，建章立制，保障公众的议事权。借助公众舆论和公众监督，对环境污染者和破坏者实施压力。

日益严重的环境污染，健康风险，由于环境问题引起的纠纷和各种公众的事情，特别是提高公民的环境保护意识，加强意识，重视公众对公共环境，政府在提供质量，控制良好环境污染损害，防止环境健康法律风险，维护公民的权利和利益的基本行政有效性和提出了更高的要求。

总之，我国公众参与爱环行动还存在很多不足，环保事业的发展离不开广大公众的参与和支持。环境保护要摆脱目前的困境，引导和吸纳提高公众的参与度的范围和渠道是必由之路，像每一个普通人在现实生活中，虽然不可能直接从事环保工作，但我们可以从小事做起，从我做起。当工业文明进入21世纪后，它已成为越来越严重的破坏环境，利用资源滥用，这吸引了越来越多的高度警惕。各国政府为了保护环境，许多措施，环境保护已经取得了很大的进步，成为人类社会的共识。只要我们从自己做起，从小事做起，大家共同努力，持之以恒，我们将为社会，还剩下一张清水，蓝色的天空。

安全环保教育制度 篇9

进口可用作原料固体废物利用环保质量安全制度

一、目的为确保本公司进口的可用作原料的固体废物满足我国环境保护要求，特制订本制度。

二、风险分析及控制方法

1、进口废物成分组成如下：

废机电含铜15%，含铝10%，含钢铁75%。

废五金电器含铜8%，含铝5%，钢铁材料80-85%，其余为废塑料。

废电线电缆一般含铜30%，含铝10-25%，PVC塑料50%，其余为废橡胶和铁等。废塑料。

2、废物的物理化特性

废物本身为固体，含有铜、铝、钢等金属以及橡胶塑料等非金属物质，理化性质比较稳定，不宜燃烧，无毒无害，无放射性腐蚀性，物化学易反应性，无传染性。

3、运输过程

本公司所进口的可用作原料的固体废物从出口国或地区采用集装箱海运到我国港口，经海关检验后，废电机、废五金电器、废电线电缆由汽车运到本溪宏远再生资源利用有限公司加工利用区；废塑料由汽车运到本公司进行加工利用。

在运输过程中，由于采用集装箱运输不存在因雨水冲淋导致的侵蚀而产生污染，不会危害运输路径的地区。

4、存贮过程

废塑料在本公司厂区内库房中存放。存放过程中存在油污染和火灾两项风险。

本公司制定消防安全管理办法，指导职工消防灭火知识，提高职工消防意识。配备齐全防火设备。

本公司在仓库内铺设硬覆盖水泥地面，阻隔废塑料等废物溢出废油渗入地下，污染土地。

5、加工利用过程

加供过程中可能存在由于入境前废的油污没有处理完全而导致的对环境的污染。本公司在拆解车间做防水地面，严格管理拆解过程，收集的少废油集中存储在储油罐中。拆解过程中收集到的废油，公司统一销售给废油再生利用厂家，实现无害化处理。

公司采用环保型电熔炉进行冶炼，生产过程中无烟、无尘、无污染。拆解、熔炼过程中产生的固体废物为一般固体废物，对环境无污染，送垃圾填埋场填埋。

三、加工利用

本公司进口的可用作原料的固体废物--废塑料只由本公司进行加工利用，不委托其他加工利用单位进行处理。

本公司对进口的固体废物的流向应用《入库单》《生产领用单》《产品出库单》加以控制。

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安全环保教育制度 篇10

摘要：公司的行业性质决定了行业的工作环境。工作环境之中充满了对身体健康和环境有损害的物质，因此，出于对员工进行安全教育是国家法律法规的要求，出于对员工进行安全教育是企业生存发展的需求，同时出于对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。本文就对中石油员工健康安全环保教育的一些经验进行总结，同时探索更为有效的培训方式。关键词：中石油 员工培训 健康 安全 环保

一、对员工进行安全环保教育的重要性

（一）国家法律法规的要求

我国法律，尤其是《劳动法》，明确要求公司针对职工，在有可能危及到员工安全健康的时候，进行相关的职业培训，使职工能够达到自我保护，目的是出于人道主义的思考，保障员工的生命健康安全。《安全生产法》第三条规定我国的生产活动指导原则——安全第一，预防为主。处于对法律威严的尊重，同时也是出于对工人生命安全的考虑，对于员工进行行业的有关职业培训，成为企业经营者必须考虑的问题。

（二）现实因素紧迫要求

随着科技在生产之中的运用，生产流程被分解为多个流程，大大提高了员工工作的效率。但是，任何事情都是双刃剑，我们在工作效率提高的同时，也增加了生产过程中不确定的生产风险。2003年12月23日，重庆中石油公司因为员工工作的失误，发生事故，造成巨大损失；2005年11月13日，中石油吉林分公司也因为工作环节的疏忽，出现事故造成员工生命财产的巨大损失。

安全生产，安全生活，这是公司员工不成文的工作期许。随着工作流程的细化，大量的机器设备需要在操作之中注意其功能与安全，任何一点的疏忽都可能造成巨大的损失后果。因此，对于员工健康安全环保教育成了我们必须面对的问题。我们希望通过科学而严谨的员工技能培训，将员工的安全纳入到公司发展考虑之中。

（三）长效安全机制的建设成为一种趋势

根据国内行业发展的报道，中国石油天然气股份有限公司，安徽芜湖销售分公司所采取的行动，收到了系统内部的肯定。安徽芜湖分公司在今年上半年的生产经营过程中，以HSE体系建设工作为主线，取得了安全生产和经济效益的双赢。这说明，一个安全机制的建设，对公司自身的发展，也是有莫大的利益的。

即便放眼国际社会中，同行业的发展之中，对于员工的安全教育也被视为，评价公司发展的一个重要指标。因此，重视员工健康安全环保教育培训，是一个公司面向未来发展的重要内容，是国有企业贯彻国家“以人为本”的根本所在。

二、公司对员工相关培训的经验与方式

（一）相关培训经验

通过公司近几年的不断实践，对于员工的培训总结了一些经验。一方面是培训员工培训本身的经验，另一部分笔者认为可以总结为对于培训结果的总结经验。

1.培训方式经验

随着公司的发展，不断地有高素质高学历的员工补充进去员工队伍，公司在对于员工的安全教育培训上，也不断的提升自身的方式和内容。首先是方式上进行改变。新员工的学习能力和学习方式都不同于上一代员工，他们更热衷于接受新形势的培训方式。在培训过程中，灵活多变的思路，不拘一格的培训分为，越来越成为公司新一代员工愿意接受的方式[1]。相对于有固定形式的说教教育，新一代员工更愿意自由的利用各种先进实践操作方式。

2.培训效果显著

另一方面，在对于培训结果的认识上，我们也有一部分经验。比如，经过培训，职工的业务技能使用更加科学化，更加符合公司的基本要求。同时，我们发现，经过培训的员工，更能感受到企业的家文化，更能偶感受到企业对于职工本身的重视和认同。在劳动之中，我们更容易制定统一的操作规范，将职工的健康安全保障能力提升到更高的水准。

（二）培训方式的总结

1.传统的讲义培训

即便时代不断的发展，但是公司培训的方式是循序渐进的。在过去的几年当中，通过类似大学课堂的教育模式，我们对员工的培训方式主要以“讲义方式”为主。有多年工作经验的老员工，对于自身在工作之中的经验和公司的相关操作规定进行解释和传授。这样做的好处在于，我们的新员工能够有一个直面的了解，同时，老员工可以结合自己的工作经验传授更为客观实际的工作方法。

我们在培训中发现，一个工作地点的工作操作环境有不同的地方。在老员工的工作古城当中，对于机械的操作，更加熟悉，因此，老员工对于新员工的指点，更具有实践意义。而且，一部分具有创新精神的员工个，对于新的操作方法，有着自己独到的改进。通过实践的证实，比书本上的工作方法更为有效，对于保护职工生命财产安全，更具有实践的意义。

2.新型的讨论模式

在公司的实践之中，通过讨论来总结工作之中的不足和问题，也是我们广义上进行培训的一部分。在工作中，学习是一个内容，但是距离实际操作还存在一部分的空间。2012年5月份，公司在基层选取一个工作点，进行员工安全环保教育的讨论。为了保护职工，我们将员工平时操作中存在的一些问题，进行抽象化，进行抽象的处理，演变为一些讨论的问题。以一名职工为虚拟的对象，鼓励大家对其操作的流程进行总结。通过讨论的方式，加深职工对于安全环保重要性的认识，讨论的目的是要将安全事故扼杀在萌芽中，不仅要让公司员工提高安全意识，更要了解安全环保专业知识。而在实践操作上，今年以来，为普及安全环保意识，公司组织开展了以讨论为主要内容的形式多样的教育培训，让“安全环保”四个字深入到每一个员工心中。

3.互联网与计算机技术运用

互联网技术在职工培训当中有着重要的作用。笔者在观察公司培训方式过程当中，认为互联网逐渐成为取代具体空间和事件的培训地点。例如，公司要求员工学习，尤其是新员工学习公司展示在互联网上的安全常识，以及生产规范。一批新员工通过互联网的学习，不断的纠正自身在工作之中的失误以及不足，成为熟练地员工。同时，互联网作为一个巨大的“培训资源库”，员工可以根据自身的事件和条件，安排自主的学习。有些基层工作点，并不具备互联网培训的能力，因此，员工自身在华联网上寻找自身的问题解决办法，保障自身在工作中的安全，成了一个可以选择的方式。我们有员工称互联网为“无限的培训课堂”，你可以在里面找到你要的任何资料[2]。

计算机技术是一个较为抽象的概念，我们在工作中对员工进行培训，一般也选择适当的使用计算机技术。简单地将，一方面，我们将计算机技术作为考核的方式，一方面，通过计算机技术的提升，将对员工的实际操作进行监督。在工作区安装相应的工作监督设备，能够及时有效的纠正员工工作方式，对员工有可能引发健康环境问题的行为进行纠正。同时，计算机技术的应用，也能够有效的检测工作环境的变化。一旦工作环境的有害气体或者其他指标超标，我们的监控台就自动启动警报，对员工的生命健康环境安全，进行科学的监督和保护。

参考文献：

[1]陈勇：吸取教训、迅速行动 多措并举、加强防控[J]，《水上消防》，2010 第4期

安全环保教育制度 篇11

环保法庭的建立有多重原因，最直接的就是应对日益严重的环境危机，尤其是水污染问题，深层原因则是重新分配司法资源及适应环境案件专业性强、复杂程度高的特点，强化环境执法能力，解决跨区域的环境污染纠纷等。此外，它还有重要的象征性意义，即表达政府保护环境、处罚环境违法决心，回应公众日益强烈的参与环境保护和诉诸司法的需求，建立快速便捷的司法通道，提升法院的地位和作用，更多介入经济社会发展。

服务性、主动性、高效性

环保法庭一出现就引起社会的极大关注，其不断出陈更新的一些措施令人耳目一新，成为解决环境问题的一种新的制度资源，给人们带来新的希望和新的力量。环境司法虽然已经在传统法院中存在，并且，在现行环境法和其他法律的支持下，传统的环境司法已经发挥了一定的作用，但是其作用很有限，以至于长期以来人们对于环境法的可司法性表示怀疑。环保法庭的出现带来了环境司法新的作用空间，这一新空间一方面是来源于法庭充分地发挥原来处于休眠状态，没有被利用的法规和制度，如行政机关为了保护公共环境资源和公共环境利益提起民事公益诉讼的规定在现行民事立法和环境立法中都可以找到依据。另一方面则来源于近年来中国法院系统推行的能动司法。

最高人民法院院长王胜俊解释能动司法有三个显著特征：（1）服务性。为党和国家工作大局服务，为经济社会发展服务；（2）主动性。在审判活动中充分发挥主观能动性，妥善化解纠纷，积极参与社会管理创新。既要坐堂问案，也要主动调查研究，了解经济社会发展和人民群众对人民法院工作的司法需求和关切，探索和提出法院为经济社会发展应当采取的对策措施。（3）高效性。为当事人诉讼提供公正、明白、快捷和令人满意的服务。法官还应当在宪法和法律的框架之下，不拘泥于形式，发掘符合国情、社情、民情的审判方式，把人民群众是否满意作为判断审判效果的标准。

悬在人们头上的利剑

环保法庭在司法能动理念的指导下，进行了一系列创新。包括体制创新和机制创新。体制创新体现在司法机构与行政、公安、检察等机构的全力与联动。2008年，昆明中院与市检察院、市公安局、市环保局在市委政法委的领导下，制定了《关于建立环境保护执法协调机制的实施意见》，率先在全国建立了环境保护联动执法新机制。新机制确定了公检法三机关同时成立专门的环保机构，建立了环境保护执法联系会议、联络员、信息共享、环境公益诉讼、案件移送、重大环境事件应急等制度。通过创新环保联动执法机制，昆明加强了司法机关与行政机关的协调，形成了司法保护与行政执法的无缝对接，初步建立了生态环境保护的新格局。机制的创新包括审理方式创新（民事、行政、刑事三审合一，甚至与执行四审合一），手段创新（禁止令的采用等），环境案件管辖权的创新（案件跨区域集中管辖）、环境纠纷审理规则创新（司法提前介入等）、审判人员组成和知识结构创新（引入专家团队等），法律责任的创新（赔偿生态损失、赔偿金用于修复生态环境，判令违法者恢复植被和恢复生态）等。

环保法庭在运行过程中，普遍意识以发展环境公益诉讼为着力点，这是抓住了环境司法的核心和重点。环境利益往往具有公共性和共享性，每一起环境污染破坏事件背后都存在着公共利益的损害，即对于人们生存和发展所需要的环境条件的破坏。如一起河水污染造成养殖区域内的鱼死亡，私益诉讼仅仅是要求救济养殖户的死鱼损失，最多加上养殖成本的损失，这些属于私人利益的损失。除此之外，还有其他损失的存在，如已经污染的水体，其水质不再适合养殖、其部分功能长期甚至永久丧失等。为了恢复水体的良好环境状况需要投入大量的费用，这些属于公共利益的损失，公共利益的保护在司法中往往缺位，公益诉讼正是弥补这一缺位的诉讼制度。

环保法庭成立后，一些法院已经审理了一些具有开创性的公益诉讼，如江苏省无锡市中级人民法院2009年审理的中华环保联合会诉江苏江阴港集装箱有限公司环境污染侵权纠纷案，这是我国首例由环保社团作为原告主体的环境公益诉讼；贵州省清镇市人民法院2009年审理的中华环保联合会就百花湖风景名胜区内违建项目拆除执行不到位，起诉清镇市国土资源管理局一案，是我国首起环境行政公益诉讼；云南省曲靖市中级人民法院于2011年正式受理了自然之友等组织就曲靖铬渣污染事件提起的公益诉讼，是我国首起由民间环保团体提起的环境公益诉讼等。环境公益诉讼不必多，它不是解决纠纷的常用形式，但是其影响力和威慑力是巨大的，这种制度的存在就像一把利剑悬在人们的头上，起到非同一般的震慑作用。

环境司法实践没有最好，只有更好

尽管环保法庭已经在许多国家建立，但是这种建立具有局部性、地区性、选择性，绝对谈不上普及，绝大部分的环境纠纷仍然在传统法庭中审理。环保法庭出现的地方未必就是环境案件数量最多的地方，而环境案件多的地方未必都有环保法庭。关于应否建立环保法庭的观点一直争论不休，支持和反对的声音都很大。支持者认为，环保法庭有许多优越性，如提供专业技能支持，提高案件审理效率，统一纠纷处理及法律适用的尺度，降低诉讼成本，放宽起诉资格，回应社会环境压力。它能促使政府对环境负责，有助于创新性解决环境问题，统一考虑环境与经济和冲突，综合考虑各种环境救济措施，还可以将环境利益纳入保护范畴，促进公众参与，为环境公益诉讼提供舞台等。

反对建立环保法庭的人认为环保法庭会带来许多新的问题，如创立一个新的机构必须增加额外的预算用于增加人员编制、办公场所、培训及管理，导致原已溃乏的司法资源更紧缺；将环境案件与其它案件分开导致司法碎片化，使法官孤立于主流法律事务，受社会的关注更少，参与审理环境纠纷的合格法官更少，财政预算和人员编制没有保障；由于案件的数量不足会导致环保法庭的维持成本过高；环境纠纷非常综合，界定环境案件的范围不容易；环保法庭的倾向性较强，使社会担心它在审理案件时，在经济与环境事务上不能保持中立；环保法官的职业发展和升迁受到影响等。

本文认为，环保法庭是新生事物，其价值不能仅仅由其审理案件数量的多少来衡量，关键是其对于制度创新和制度完善的意义，能给现有制度带来活力和生命力。从目前的情况看环保法庭正是用他们积极的开拓、创新精神为环境保护、环境司法、环境正义提供着宝贵的实践经验和探索。环保法庭的出现有其特定的原因和历史必然性，环保法庭带来的社会效果是明显的，但是环保法庭并不是环境纠纷解决唯一场所，也未必是最好的场所，各国应该根据其身的实际情况确定是否建立环保法庭及确立自己环保法庭的运作规则。环境司法实践没有最好，只有更好。（作者系中山大学法学院副院长、教授、博士生导师）