领导中秋讲话稿

领导中秋讲话稿（通用12篇）

领导中秋讲话稿 篇1

老师们：

大家好！

在这中秋、国庆双节来临之际，我们欢聚一堂，共同分享这个温馨大家庭的快乐。在此，我谨向学院全体教职工及你们的家人、亲朋致以节日的祝贺和亲切的慰问！对大家长期以来为学院付出的辛勤劳动和大力支持表示衷心的感谢！

2016年是学院不平常的一年，学院取得的成绩是与大家的辛勤劳动分不开的。一朵鲜花的绽放需要无数汗水的浇注，一份伟大事业的成就需要无数人的共同努力。学院的建设与发展，离不开大家的共同努力，可以说，这朵科技园中的职教奇葩的盛开和耀眼，正是在座各位共同辛勤劳作的结果，感谢你们为学职院的发展付出的努力，才华和激情！感谢你们对学院倾注了无限的热情与希望！

月到中秋分外明，人逢喜事精神爽，只要我们大家同心同德，风雨同舟，开拓进取，奋力前行，我相信我们一定会再创新绩，再创学院新辉煌！最后，祝愿我们的中秋晚会圆满成功！并祝愿大家玩的舒心、看表演开心、抽奖顺心，共同度过一个欢乐的节日之夜！

领导中秋讲话稿 篇2

一、要学会角色转变, 即“换位当领导”

所谓的“换位当领导”, 就是指秘书在写作过程中, 要调整心态, 换位思考, 将自己摆在领导的位置, 站在领导的高度, 研究上级的政策, 梳理本行业本系统的工作态势, 通盘考虑全局性的工作, 在此基础上, 提出本单位本部门工作的方略和措施。比如, 在为书记代写讲话稿时, 你就认为“我就是书记”, 在给市长写稿子时就把自己当成“市长”。忘记“秘书”的身份, 进入“领导”的角色, 甚至达到“忘我”的境界。因为只有在思想上真正进入了“领导状态”, 才能最大可能地知道“领导在想什么”, “从领导的角度来看哪些工作需要加强”, “什么措施最得力”, 这样的讲话才“像”领导讲话。如果你总以秘书的角度来考虑问题, 那写出来的就不是领导讲话稿, 而是秘书的看法与见解。

二、要准确体现领导的语言特色, 少说“普通话”

古人云: “语言者, 君子之枢机, ‘谈’何容易!”领导者只有成功塑造出自己个性鲜明的讲话特色, 才能增强讲话的感召力、凝聚力和吸引力。少说“普通话”, 就是要求讲话稿中, 领导“想讲”的话、体现领导“水平”领导“特色”的话要尽量多, 少说空话、套话、官话。如2005年6月, 时任中共浙江省委书记的习近平, 在“省委专题学习会上”斥责某些领导干部, 在开展群众工作方面, 甚至不会说话, 语言表达苍白无力。 (他们) 与新社会群体说话, 说不上去;与困难群众说话, 说不下去;与青年学生说话, 说不进去;与老同志说话, 给顶了回去。而与之形成对比的是, 连战、宋楚瑜在北大、清华的演讲却能轰动整个大陆。众所周知, 连战在台湾地区被公认为最不善于口头表达的政党领袖, 他在北大的演讲完全没有看或根本就没有讲话稿, 却高屋建瓴, 条理清楚, 温文尔雅, 感情真挚, 旁征博引, 机智幽默, 引起了在场的北大师生和全体中国人的热烈反响与丰富的联想。之所以出现这种情况, 是因为他讲出来的话, 有特色、有文化、有感情, 发人深省, 引人深思。要做到少说“普通话”, 可以从以下两方面入手。

第一, 要“文如其人”。

这里的“人”是指讲话稿的使用者——领导。因为, 讲话稿是为领导而写的, 也由领导去讲, 所以, 必须要反映出领导的个体特征。具体来说:首先, 讲话稿中要体现领导风格。大家知道, “千人千面”, 领导也是人, 而且是有一定性格的人, 不同性格的领导, 其讲话的风格也不相同, 对事例、句式、词汇和语气的选择也有区别。有的领导喜欢紧扣形势, 结合实际, 单刀直入;有的领导擅长说理, 深入浅出, 层层剖析;有的则喜欢用事实说话, 生动真切, 通俗易懂。作为秘书, 要因人而异, 让讲话稿能够体现领导的风格。其次, 讲话稿中要流露领导情怀。人都是有感情的, 领导也不例外。大凡处在一定位置的领导, 大多对党的事业是忠诚的, 对人民群众是有深厚感情的。温家宝总理说过: “只有把人民放在心上, 人民才能让你坐在台上。”因此, 体现不出领导真情实感的讲话稿, 也不能算是成功的讲话稿。

第二, 要“有的放矢”。

这里“的”有两方面所指, 一是讲话的内容, 二是讲话的对象。从讲话内容来看, 要言之有物, 不能虚无空洞。领导讲话都是有目的的, 或解决问题, 或阐明思想, 或发表评论, 或兼而有之, 因此, 讲话稿要体现鲜明的导向性和现实的操作性。换句话说, 讲话稿里一定要有实实在在的内容, 不可以“讲的完全正确, 作用基本没有”, 别人听了半天, 不知所云;从讲话的对象来说, 讲话稿中不仅仅要体现领导的风格, 也还得顾及听众的感受。听众的情况也是讲话稿写作的重要因素, 稿中要多体现群众愿意听、听得懂, 起作用的话。如在机关干部会议上的讲话, 可以注重文采, 理论性、逻辑性强一些, 如果听众是基层群众, 就要语言平实些, 最好是直来直去, 这样领导讲话的现场效果才会更好。

三、要适当“三分主”

实践证明, 撰写一篇高质量的讲话稿, 秘书人员要有发挥的机会和空间。适当“三分主”就是要求秘书在写作过程中, 遵循领导意图, 尊重领导意见, 而又不能完全拘泥于领导个人意见, 秘书人员也要有一定的主见。实际工作中, 有的领导在向秘书交代任务时, 喜欢交代的清清楚楚, 甚至连提纲都给你列好, 让你“照单做菜”。这样做, 对秘书来说固然是省了不少事, 至少不会出现大的失误。但是, 这同时也在某种程度上影响了秘书人员主观能动性的发挥, 从而也影响了稿子的质量。试想, 如果领导的观点是全面的、与时俱进的也就罢了, 如果观点不全面, 甚至不客观, 而秘书人员还必须一味地服从领导的观点, 生拼硬凑一些材料去佐证这些观点, 这样的写作效果当然不会太好。更为重要的是, 偏颇的观点或理念也会直接影响到实际工作。“金无足赤、人无完人”。尽管现在的领导大部分都受过良好的教育, 理论知识全面, 工作经验丰富, 但他们走上领导岗位后, 大部分时间都忙于事务性工作, 同时知识更新的速度越来越快, 所以, 领导本人有时也会觉得知识不够用, 此时, 秘书人员如果在不影响领导威信与领导主要意见的前提下在某些方面给予必要的提醒或弥补, 领导本人与秘书人员的知识、观点、理念结合起来, 形成互补, 必然对工作的开展极为有利。现代秘书学上, 将领导与秘书的关系延伸至“互补关系”, 讲的就是这个道理。试想, 如果讲话稿不仅“体现了领导的意图”, 而且还“发展了领导的意图”, 领导能不满意吗?当然, 需要强调的是, 秘书这“三分主”最终还需要领导的确认, 如果领导不认可也就罢了, 因为秘书的作用是辅助性的, 不能越俎代庖, 将自己的意见强加于领导。

四、要练好“基本功”

首先, 要练好吃透“上情”的功夫。作为秘书, 要及时准确地了解上级文件和会议精神, 高度关注每个时期上级强调的工作方向与重心。因为领导意图从本质上讲是上级会议精神、方针政策和群众意志的具体体现, 只要把握好这个原则, 也就把握住了领导讲话的总体思路。

其次, 要练好摸清“下情”的功夫。古人说: “纸上得来终觉浅, 绝知此事要躬行。”领导者的工作思路、工作点子, 从根本上讲, 也是来源于时代, 来源于实践, 来源于群众。因此, 为领导代笔的秘书也要经常深入基层工作的第一线, 深入调研, 摸清情况。对领导分管的基层单位或部门的工作做到“了如指掌”, 对反映基层的材料能够“随时调用”, 做到“心中有全局、手中有典型”, “不说外行话”。如在高校的党委办公室、校长办公室, 文秘人员除了具备基本的秘书学专业基础知识外, 还必须懂一些管理学、教育学、教育心理学及相关的党建理论与法律法规知识, 同时, 还要广泛地接触教学一线的老师与学生, 尽可能掌握第一手原始材料。因为, 在高校, 教学是中心工作, 学生是主体, 教师是主导, 如果不熟悉教师的工作、不了解学生情况、不知道教学实际、不懂得教育规律, 写出的讲话稿也就避免不了“假、大、空”。

第三, 要练好领悟“意图”的功夫。一般来讲, 领导对讲话稿的期望值都非常高, 但领导工作繁忙, 很多时候也只能给秘书交代一下讲话的主题、讲话所需时间, 即便有的领导谈一些意见, 也大多是一些大致的思路和感性的认识。要写出思想性、针对性、指导性强的讲话稿, 秘书人员必须首先正确领悟这些思路和认识, 进而将其细化、提炼, 上升为具有普遍指导意义的理论。要做到这点, 需要秘书人员有较高的“悟性”。当然, “悟性”不是凭空而来的, 一是靠长期工作的积累, 二是靠丰富的生活历练。好在秘书人员经常接触领导, 了解和捕捉领导意图的途径比较多, 如可以从主动询问中获得, 从领导批示中领会, 从批评表扬中领悟等。有经验的秘书, 会在陪同领导检查工作、考察调研、参加会议, 甚至一起吃饭、散步、闲聊的一些言行细节中, 捕捉领导的看法与观点, 然后将其归纳分析、连贯思索, 这样, 对领导的工作意图就有了总体上的把握。

“世事洞明皆学问, 人情练达即文章”, “冰冻三尺非一日之寒”。一篇成功的讲话稿往往需要秘书人员付出很多的精力和心血, 这就要求秘书人员耐得住寂寞, 守得住孤灯, 坐得住板凳, 多写、多练、多琢磨, 才能写出让领导满意的“精品”, 也才能在工作中获得“主动权”与“话语权”。

参考文献

[1]文通.新编领导讲话稿写作一本通[M].北京:中国纺织出版社, 2009.

[2]廖雄军, 赵如峰.领导讲话稿写作规范与技巧[M].南宁:广西人民出版社, 2011.

领导讲话稿应该多长 篇3

日前，吉林省委、省政府两办联合下发了《关于进一步精简会议、文件和改进省领导公务活动的意见》，明确要求领导讲话、文件和简报要杜绝空话、套话，印发的讲话一般不超过5000字。

领导讲话稿之所以冗长繁琐，原因是多方面的。首先是和领导或者其秘书的文字水平有关系，文字水平不高，势必在论述问题时不能做到言简意赅。其次，还和一些人对讲话的认识有关。在有些人看来，一个领导讲话时间短的话可能就是水平不高。

人为拉长文章，只能使领导讲话稿充满大量的空话、套话和大话。例如，日前，浙江省长吕祖善在省政府第五次全体会议暨廉政工作会议上，就把“文山会海”问题狠批了一回，“比如这次会议，刚才几个部门的发言稿基本上都是5—6页，我粗略数了一下，套话可能就有3-4页。”在省长面前发言都要长篇大论，何况面对属下呢?

不良文风是表面现象，思想懒惰、作风虚浮、脱离实际才是事情的本质。

是什么让上海考生“足不出沪”(上海)晏扬

为鼓励上海市高中毕业生报考外地高校，上海市教委近日出台了多项优惠政策。其中包括：凡第一志愿填报中西部省区生源长期不足的高校，并被相关高校录取的上海市考生，可获一次性补贴 1000元；非第一志愿填报被录取的可获补贴500元。鼓励扁中毕业生报考外地院校无可非议，但用纳税人的钱鼓励，合理性就值得怀疑。

其实，不仅上海生源“足不出沪”，北京的考生也大多“足不出京”。借此也可似看出目前高校招生名额分配中存在的一些问题。

北京、上海不仅高校多，而且在本地的招生名额也多。北京大学每年在京招生人数、复旦大学每年在沪招生人数，都达到了数百人，而在外省区的招生人数只有几十人。这种不合理的招生名额分配，使得京沪两地的考生，很容易就能考上本地大学。既然如此，京护两地的考生何须报考外地院校?

殡葬业“蛋糕”民企难吃(江西)彭兴庭

去年，广西桂林市尧山善终服务社殡仪车开展免费运送死者遗体业务，首开广西民营资本进入殡葬业的先河，但闯入禁区的运尸车，却很快就被当地民政部门叫停，最后当事人王文毅无奈而将桂林市民政局告上庭。

桂林市民政局称，善终服务社资金来源于个体自筹，不是国家投资兴办也不是自治区民政部门审批的利用非国家财政性资金建设的殡仪服务机构，故不具备“殡葬服务站”的资质，因而不能从事尸体运送业务。

仔细分析桂林市民政局的辩护词，内在逻辑无非就是，隶属于民政部门的殡仪馆才是执行火葬的惟一指定机构。“殡葬”作为民政部门的一项“独门生意”，这已经不是简单的、垄断行为，这种垄断关键在于它与政府的行政权力紧紧联系在一起，是一种不折不扣的行政垄断。

如今死不起人，这话不是危言耸听。有记者曾经调查显示，一套“节省”的丧葬方案竟然要花费9000余元。如果再加上陵园的公墓费用，就更加“葬不起”了。

专项检查怎么老“通风报信”(湖北)彭梦宁

结合“五一”黄金周的食品消费特点，从4月26日起，武汉市将认真开展食品安全专项执法检查，坚决打击利用节假日进行制售有毒、有害及假劣食品的违法行为。

与常规检查相比，专项检查目标更明确，火力更集中，效果更明显。只要不扰民添乱，不异化成搞形式、走过场，群众对专项检查是举双手赞成的。但有种现象令我十分不解，就是媒介宣传与专项检查总是同步进行，上述报道又再次证实了这一点。在我看来，这无异于给违规违法者“通风报信”。

这显然不只是“巧合”，而是有意安排好的。因为这样的专项检查，多年是某个专题会议做出的决定。为显示会议的重要性和高规格，组织者又多半会请新闻界的同志参加，一篇三五百字的消息能很快见诸报端也就不难理解了。不是说这样的检查不该报道，但起码在宣传时机的把握上是欠妥当的。

这就好比警察要抓一个犯人，刚一上路就用高音喇叭叫嚷着我们现在要去抓谁谁了，相信只有傻帽才会等在那儿束手就擒。

以不变应万变(河南)杨柳岸

城市边上有一个村庄，处于这座城市的一个不太重要的出入通道上，由于耕地越来越少，村民们除了身份还叫农民外，其他方面都同“农”字基本不沾边儿，家家靠做小生意过日子，再加上有不少外来人口在此居住，街上店铺一个挨一个。

前些年创文明城市、卫生城市，当地借机改变这个村的面貌，主要就是搞拆迁，拆迁临街的房子，拓宽街道。村民们虽有抱怨，但顶不住一次又一次的大突击，还是拆了。

后来大办旅游，市里要创优秀旅游城市，这个村子的街道又显得不够美观和宽敞，当地要求第二次扩宽街道。结果只拆了三分之一，由于矛盾尖锐，只好停了下来。

接下来上级提出“统筹城乡发展”，当地接过这个精神，提出“像建设城市一样建设农村”，把这个村的拆迁问题重新提上了议事日程。最后迫于矛盾，只拆迁了余下的二分之一。

如今这个村子街道是宽敞了许多，但纠纷更严重，矛盾更突出，上访的更多了。

国歌、国旗不该如此“娇气”(辽宁)崔书君

“健身时可以唱歌，但穿内衣裤唱国歌，实在不雅。”4月2s日，在一家健身器械体验中心参加体验的老人说。每天一早，该中心都组织参加体验的上百位老人齐唱国歌，由于大部分人在现场都穿着内衣，不少人表示：“这场面看着实在不严肃，感觉有辱国歌。”

国歌代表着国家的尊严，但是，笔者觉得，也不能一说到唱国歌就乱扣大帽子。谁能说老人们穿内衣裤唱国歌的时候就是不严肃的?严肃更在于心态。有准备的场合穿戴整齐是必要的，但随时随地可能进行的升国旗、唱国歌，只要态度严肃，就不应对此太苛刻。想想当初革命军人在艰苦的岁月衣衫褴褛，难道他们唱国歌就是不严肃?

企业的道德约束(江苏)陈俊

由于一些工厂的不达标排放，目前农村少数地方的河道已经“惨不忍睹”。农民朋友形象地描述几十年来农村河道的变化，“60年代饮用灌溉，70年代淘米洗菜，80年代水质变坏，现在是黑臭难耐。”

企业的污染物排放是由法律管着的，法律当然重要，但我以为，道德的约束也应强化。

如果一个农户突然有一天早起发现有谁在门口倒了一堆垃圾或者什么，这家农户一定会找出对象，至少一场激烈的口角在所难免……不管倒这堆垃圾的理由有多少条，但左邻右舍、村组百姓一定会站在受害农户一边，此举还会使恶作剧者的名声受损。

社区领导中秋节讲话稿 篇4

融情菁英 共享中秋

每逢佳节倍思亲，在这个万家团聚的日子里，由菁英公寓社区党支部、居委会、园区优租房管理中心、和乔物业主办，苏州大学社会学院社会工作协会、苏州工业园区服务外包职业学院金融系协办的中秋联欢晚会于9月4日晚温情上演。大家欢聚一堂，共度我们的节日--中秋佳节。旨在为大家奉上一场视觉与听觉的盛大晚宴，为居民朋友送上浓浓的节日祝福，为远在他乡的人们找寻家一般温馨的归属感。

社团自主自治，争奇斗艳展风采

此次晚会节目招募通知一经发布就在社区各社团内得到了强烈反响，众社团成员们都跃跃欲试，想在台前一展风采。舞动起来松弛自如，静下来婀娜多姿，真是美不胜收啊，由社区“律动青春舞蹈队”成员们带来的《卷珠帘》让大家都沉浸在美的享受中。“享易吉他社”以其“青春飞扬，乐活我心”的生活态度在社区内广受欢迎，怀揣着对音乐的执着与热爱，汇聚在一起切磋琴技乐享音乐的无穷魅力，一首自弹自唱的《爱很简单》让大家的心都融化了。由社区“畅想幸福合唱队”倾力演唱的《美丽的神话》，仿佛将人带入剧中，久久不能忘怀。

丰富多彩的社团活动是菁英公寓社区的一大亮点，精彩纷呈的文体类活动更是为居民们所津津乐道。一个个社团从无到有，逐步向着制度化、常态化、专业化去完善这是一个质的飞跃。相信在社团成员的共同努力下，在居委会工作人员的指导帮助下，社区社团工作又将开启新的 篇章。

社校结对共建，和谐稳固促发展

晚会有了苏州大学社会学院社会工作协会、苏州工业园区服务外包职业学院金融系的倾力加盟，为本场晚会注入了青春与活力。活动当天主持人有苏大的学生担任，主持风格自然诙谐，很是专业。苏大学生带来的古筝演奏《渔舟唱晚》，旋律优美，丝丝扣人心弦。

沐浴皎洁的月光，聆听学生演唱的《月亮代表我的心》、《beautiful love》，仿佛爱的音符弥漫在夜空中尽情地跳跃，让现场变得温馨浪漫。

无论是洋溢着青春的舞蹈《barbarbar》，还是歌颂父爱自编自导的小品《父爱如山》，外包学院学生给大家展示了属于他们这个年纪该有的活力和懂得感恩的心。菁英公寓社区与共建学校共同来携手打造，活动中真正体现了结对共建后资源共享、优势互补、共进步的初衷，让学生们在这个社区大舞台上得到了锻炼，尽显风采。

五湖四海齐聚一堂，其乐融融系菁英

菁英公寓社区的居民都是来自五湖四海，为了共同的目标在苏州打拼，在菁英公寓生活。以社区中秋晚会为契机让他们欢聚一堂，在台前给大家展示自己最好的一面。无论是年轻人们活力四射的爵士舞《incredible》，还是叔叔阿姨们热情娴熟的广场舞《火火的爱》都赢得了在场观众的阵阵掌声。居民小李演唱的《一路上有你》深情款款、含情脉脉，真切地诠释了大家共努力，同成长，一路相伴的美好情谊。相声《小眼看世界》掀起了晚会的小高潮，以幽默风趣的方式来劝诫大家生活中少一些妒忌，多一些谦虚，这不正是为人处事的行为准则么?

来自广西的魏阿姨给大家演唱的粤语版的《恭喜发财》、《世界是你们的》表达了她对于社区居民的美好祝福。她热爱唱歌、跳舞，是社区的文艺骨干，在她的努力下带动了小区内的老年人加入到广场舞、大合唱的行列，丰富老年人的业余生活。“到9月底我就要搬离菁英公寓社区到广东照顾小孙女，我珍惜在这里剩下的每一天，希望在这里留下最美好的记忆。”魏阿姨依依不舍的说道。相信以后无论生活在哪里，在菁英公寓社区生活的那段时光将会是每个人难以忘怀的美好记忆。

中秋节聚餐中层领导讲话稿 篇5

大家好！

秋风送爽，凉生秋思，随着夏日脚步的远去，迎来了景色宜人、五谷飘香的秋天。月到中秋分外明，每逢佳节倍思亲，中秋将至，在这充满温馨的季节里，我谨代表我个人及公司董事会对全体同事送上诚挚的祝福，同时对我们在远方的亲人表示深深的思念。衷心祝愿您及亲人生活开心、身体健康，共度美好佳节！

20xx全球经济进入严峻低迷期，受其影响公司20xx年业绩虽略有下滑，但明显好于我们的同行。在此，感谢我们智慧的团队，感谢经销商一如既往的鼎力支持！公司核心业务在泛俄语国家，克里米亚事件，俄罗斯受西方国家制裁与孤立，核心业务区存在太多的不确定因素，挑战与机会并存。在国内方面，米尚业务发展还不稳定，依然处于发展期。公司还将面临持续发展的各种艰巨挑战，但是我们有良好积极的企业文化，规范的管理体系，拥有一支优秀的管理团队，用我们智慧及开放的心态，积极应对挑战，从做好每一件小事开始，凝聚大家的力量，有你们，相信东尚明天会更好！

在这个特别的节日里，我们格外感谢那些为了公司的发展长期驻外的同事们以及正值中秋期间远赴莫斯科CPM展的同事们！同时感谢为了公司的安全保障依然坚守在值班岗位的同事们！你们的辛苦付出，我将默记在心，道一声：你们辛苦了！

庆中秋节领导讲话 篇6

情满苏宁月, 共享中秋捷。在中秋佳节阖家团圆的美好时刻，我谨代表集团祝海内外的苏宁人：节日快乐!

三效执行显效果，相信自己相信未来。20xx年，全体苏宁人坚守零售本质、拥抱互联物联，以用户体验为核心，遵循三效法则，通过半年时间的调整、优化和磨合，集团经营工作已重回良性增长轨道。尤其是刚刚过去的818大促，让我们看到了苏宁O2O模式的巨大优势和成长空间!

多元协同竞绽放，平台规模日益凸显。20xx年苏宁置业项目建设快马加鞭，尤其是石家庄苏宁生活广场的开业及芜湖、连云港苏宁广场即将开业，进一步夯实了集团多元产业发展的大平台。而高尔夫二期、南京新街口苏宁诺富特酒店相继亮相，苏宁酒店连锁拓展再次提速!

拥抱互联网时代，走出一条自己的路。互联网零售的本质是零售，商品经营能力和用户服务能力永远是根本。事实也证明，O2O融合是全球零售业的大势所趋。集团正围绕产业链、供应链形成具有自己特色的O2O之路。我们要正确、深入的理解互联网，把对互联网的运用融入到日常，真正让转型落地，从而转化为我们零售的核心竞争力，成为集团增长的最大驱动力。

扶植员工持股，分享企业成长价值。苏宁是苏宁人的苏宁，责任共当、价值共创、成果共享是集团一贯的价值理念。在年初大规模加薪的基础上，集团推出了新的员工持股计划。只要我们足够努力，就一定能够收获、分享累累的发展硕果。

目前我们的经营结果与集团年初的要求还有一定的差距。最好的防守是进攻，面对市场竞争，所有员工必须回归狼性，要有敢于亮剑的精神，抓住接下来的中秋、国庆等机会，立即行动起来，为集团的转型发展贡献力量!

关于起草领导讲话稿的几点体会 篇7

一、机关人员起草领导讲话稿的重要性

(一) 起草领导讲话稿是机关工作必不可少的重要工作。

从实际工作出发, 机关为领导起草讲话稿是必要的, 体现在以下几个方面:

1.机关参与起草领导讲话稿能够有效保证党委的正确领导。领导作为一级机关的代表者, 就一些重要工作、重要理论、主要问题, 在一定场合和条件下讲话, 是代表了一级领导机关发表见解、指示、决策, 并不是个人意志的表达。这些讲话, 单靠领导个人的思想、知识和能力, 显然是不够的。尤其是现代社会, 实施领导决策需要考虑的因素和信息量大幅增加, 机关不参与是不行的。

2.机关是首长的工作机关, 协助领导同志做工作是应尽职责。在科学技术和社会生产力高度发达的现代社会, 领导工作日益复杂化, 需要机关发挥好职能作用, 协助领导做好工作。

3.机关起草领导讲话稿的过程, 实际上是机关人员参与领导决策和谋划指导的过程。在为领导起草讲话稿的过程中, 机关都会把一些好的想法和建议融入进去, 变成领导的思想和领导的决策, 在实际工作中发挥作用、产生效益。当然, 这里要注意的是, 起草领导讲话稿必须忠实按照组织和领导的决定, 即讲话者的意图来思考问题、研究问题和解决问题, 必须组织和讲话人同意, 一般不允许加进起草者的思想观点和感情色彩, 更不允许任意发挥。

(二) 机关参与起草领导讲话稿是提高领导工作效率的需要。

在现代条件下, 不仅领导决策需要“智囊”, 决策的准确表达也需要“智囊”。各级领导不应该把过多的精力用于准备各种文件, 应该放在调查研究, 解决各种实际问题上。在实际工作中, 一些重要文章必须由领导亲自动笔写, 如汇报提纲、述职报告和讲课稿;一些重要报告应当由集体或组织来写, 如党委年度工作总结、党代会工作报告等重要讲话稿;一些事务性文章应当由机关文秘人员来写。文字工作是一项很费功夫的事情, 领导干部没必要整天陷于文字工作中, 而由机关起草就可以使领导把更多的精力用在调查研究、党委决策、处理重大问题等重要工作上, 有效地提高了工作的效率。

(三) 起草领导讲话稿能够有效提高自身素质和能力。

起草领导讲话稿的能力, 是机关工作人员思想素质、工作能力、实践经验和文字水平的综合反映。参与讲话稿的写作可以得到全面锻炼和提高。无论是从职责任务还是当前各种实际情况, 我们应当以正确的态度来看待起草领导同志讲话稿这项工作, 积极主动地参与这项工作, 认真负责地做好这项工作。

二、怎样提高起草领导同志讲话稿的能力

(一) 刻苦学习相关理论和专业知识。

在机关工作的同志, 一是要深入学习几代国家领导人的军事思想和相关论述, 多读点军事理论专著, 打牢理论基础;二是要热爱本职工作, 钻研军事, 努力成为真正懂军事的行家, 不断扩大阅读面, 多了解一些相关的知识;三是要下功夫研究写作之道, 掌握写材料的一般常识和技巧。通过广泛、深入、刻苦的学习, 使自己建立起适应工作需要的知识结构。

(二) 及时了解、掌握整体情况。

作为机关工作人员, 应该及时掌握党的路线、方针、政策, 党中央、中央军委的各项决策和指示, 各项军事工作的基本任务、进展情况、存在问题等。同时, 也可以通过领导讲话, 参加各种军事活动来熟悉情况。

(三) 培养观察和思考问题的良好习惯。

提高写讲话稿的能力, 必须时时处处留心观察问题, 养成多观察勤思考的习惯, 并能够把自己的所见、所闻、所思记录下来。在长期观察和思考的过程中, 分析能力和认识水平会逐渐提高。

(四) 注意勤于积累有关资料。

写讲话稿需要积累丰富的资料。要当有心人, 处处留心资料来源。在阅读文件、报刊杂志和有关书籍的过程中, 要留心典型事迹、精彩篇章和语句, 尽可能摘记下来。只要有恒心, 日积月累, 在不需要拿出大块专门时间的情况下, 资料会慢慢丰富起来。另外, 对于积累起来的各种资料, 还应注意科学分类、定期整理, 以便于查找和使用。

(五) 在实践中逐步提高讲话稿的写作能力。

只有多写多练, 才能逐步提高写作水平和能力。当参与写作起草时, 一定要刻苦认真。每次起草都要尽自己最大努力。争取写一次提高一次, 不能抱有应付的心态, 逆水行舟, 不进则退。另外, 要善于总结。每参加一次起草工作, 应该及时回过头来总结一下经验教训, 把初稿、修改稿和最后的定稿加以对照, 从中体会应该怎样写。练得多了, 研究深了, 写好讲话稿是可以做到的。

(六) 努力做到与领导意图协调一致。

领导中秋讲话稿 篇8

一、会议情境与非会议情境领导讲话稿

领导讲话中会议情境大多指：在会议上，领导落实工作、传达精神和研究汇报等，非会议情境则指在座谈会、团拜会、纪念致辞和特定场合下的演讲等。

会议情境和非会议情境，主要区别有三点：一是对象不同。会议情境下，对象一般是国家公务人员和企事业单位的各类工作人员。非会议情境下，对象可以是本单位职工、高校师生、国内外媒体以及社会大众等。二是场所不同。会议情境一般是单位、部门或者科室内部等；非会议情境可以是礼堂、社区、工地，或者国外的某次出访等。三是公开程度不同。会议情境下，部分领导讲话稿是秘密、机密或者绝密的，不可以公开发表。非会议情境下的领导讲话，通常可以公开，没有秘密级别，大众都可知晓。

二、非会议情境下领导讲话稿的风格特点

按领导讲话稿的格式和语言风格，可分为规范式和灵活式两种。前者大体有一定的格式和相对统一的结构，语言比较庄重、书面化。如在党政机关、企事业单位会议上代表组织或领导个人所作的报告，语言要求严谨客观、尽量做到滴水不漏，用最精煉的语言将事情说清楚。而一些非会议性场合所作的发言，一方面需要语言平和委婉、平易近人，使人感觉娓道来而非高高在上；另一方面如外交场合所作的发言，语言要礼貌中不失强硬，不卑不亢，在保持和平的关系同时适当施加压力。

非会议情境下领导讲话稿风格表现为以下五个特点：

（一）鞭辟入“理”，情理共鸣

鞭辟入“理”是，透彻的说明问题，切中要害，并且句句在理；情理共鸣是指，摆事实讲道理时，做到情理交融、以情感人、以理服人。比如，温家宝同志在剑桥大学《用发展的眼光看中国》的讲话中提到：“我年轻时曾长期工作在中国的西北地区。那里生长着一种稀有的树种，叫胡杨。它生而一千年不死，死而一千年不倒，倒而一千年不朽，它是中华民族坚彻不拔精神的象征。”这样将当时情境与个人经历相结合，富有感情色彩，引起情感共鸣，给人留下深刻印象，使人产生身临其境之感，令听者信服。

（二）犀利辛辣，时代感强

非会议情境下，领导讲话稿极富个性特点，彰显了一个领导者的语言风格和领导风范，涵盖了个人的语言修辞、感情色彩和幽默特色。通常是语言犀利辛辣，严肃又不失活泼，时代感强。在某次座谈会上，李克强总理讲到：“证明‘你妈是你妈’！”“这怎么证明呢？简直是天大的笑话！”同时，李克强总理记者招待会上，还提到：“大道至简，有权不可任性”，“不可任性”这种提法，极具时代特征，鲜活辛辣。

（三）大气凝练，感染力强

无论是会议情境还是非会议情境下，一篇优秀的领导讲话稿不应是照本宣科、打官腔，而以一种凝练的语言，只言片语间抓住人心、打动人心，具有很强感染力。习近平总书记在国际天文学联合会开幕式上致辞：“携手探索浩瀚宇宙，共创人类美好未来”。“携手”和“共创”两词语，一方面是摒弃狭隘的民族主义，站在全人类的高度来探索宇宙；另一方面也点明了我方的态度即要合作共赢。寥寥数语，却大气凝练，彰显大国风范。

（四）通俗易懂，亲和力强

非会议情境下，领导讲话稿风格特征还体现了大众化、口语化的特征。具体表现为通俗且接地气，与百姓和干部职工同心同德，不高高在上，不为官自居，亲和力强，让人有如沐春风之感。李克强总理在2014年春节团拜会上的讲话：“今年是农历马年。俗话说，“牛马年，好耕田”。一分耕耘一分收获。”俗语“牛马年，好耕田”的引入，就让该篇讲话稿不在“高冷”，更加贴近民心，让听者暖意融融。

（五）旁征博引，人文气息浓郁

领导讲话稿中引用典故名言，使讲话具有厚重感，新颖又富有人文情怀。如温家宝在英国皇家协会上的讲话，谈到我国对待文明多样性态度时引用社会学家费孝通先生的一段话：“各美其美，美人之美，美美与共，世界大同”，准确地反映了当今国人对世界文明开放包容的胸怀及诉求。在讲话的结尾又引用了思想家培根的名言“智者创造机会，而不是等待机会”，更增加了讲话的人文气息。

领导中秋讲话稿 篇9

各位领导、各位来宾、各位朋友：

今天能参加这个座谈会，感到十分高兴。再过几天就是xx年国庆庆典的日了，为祖国现在繁荣昌盛感到由衷的高兴。

在过去的xxx月里，在党和政府的领导下，全国人民，团结一心，众志成城。年初，战胜了特大冰雪灾害，粉碎了“xxxx”分裂祖国的阴谋，接着，又克服了“5.12”特大地震灾害带来的种种困难，取得了抗震救灾的决定性胜利。8月，中国信守对国际社会的承诺，成功举办了XX北京奥运会，中国运动员肩负祖国和人民的期望，顽强拼搏，奋勇争光，取得了51枚金牌，21枚银牌和28枚铜牌的优异成绩。向世界展示了中华儿女积极进取，昂扬向上的蓬勃朝气，展现了中华民族自强不息，团结奋斗、和平进步的精神面貌，成千上万的志愿者，忘我的工作、无私奉献、助人为乐的高尚精神风貌，为奥运增添了炫丽的光彩，也展现了中国人民的热情、善良、文明、礼貌的良好风尚。再过不久，我国神舟7号载人飞船也将发射升空，这也显示了我国综合国力的增强和科技的进步。

回顾这些，感触良多，下面简要谈自己的几点体会：

1、抗震救灾的伟大胜利，充分体现了我国社会主义制度的优越性，体现了“党和人民心连心”，“人民政府爱人民”，体现了“以人为本，立党为公，执政为民”的崇高理念，也体现了人民的空前团结，真是“一方有难，八方支援”。

2、成功举办奥运会和“神舟7号”飞船的即将发射，也进一步表现了我国综合国力的增强，国民素质的提高。这些成就，让我们广大归侨侨眷和海外华人感到作为中国人和自豪和骄傲。我们在区的归侨侨眷将一如既往地关心，支持南岸区的经济建设和社会发展，进一步发挥侨界的优势，做好各方面的工作，为南岸区美好的明天贡献一切力量。

3、“每逢佳倍思亲”，在中秋佳节即将到之际，我们遥祝海外亲人节日快乐，阖家安康。同时，也借此机会代表区归侨侨眷，向长期关心、支持侨界工作的各级领导和朋友们，表示衷心的感谢！祝大家节日快乐，身体健康！中秋节酒会领导演讲稿范文

各位领导、各界朋友，女士们、先生们：

在这里，我代表中共××市委、××市人民政府祝在座各位中秋佳节快乐!并通过你们向全市老红军、老八路和离退休老同志、驻×军警部队官兵，各民主党派、工商联和无党派人士、民族宗教界人士、台胞台属、侨胞侨属以及辛勤工作在各条战线上的广大干部群众致以节日的祝贺和亲切的问候!

××建市××年来，经济发展，社会进步，民族团结，综合实力明显增强，人民生活水平日益提高。特别是最近两年，全市上下合力打基础，协力攻重点，奋力抓落实，强力求突破，城市经济脊梁渐挺，县域经济生机勃显，民营经济活力迸发，旅游经济健步突进，特色经济茁壮成长，城市面貌日新月异，基础瓶颈极大缓解，发展环境不断优化，改革开放成就硕然，追赶跨越势头正劲，各条战线局面一新、形势喜人。

中秋领导致辞 篇10

“月到中秋分外明，每逢佳节倍思亲”。值此中秋佳节到来之际，我谨代表北京管委会XX度理事会，向广大员工们致以节日的问候和诚挚的祝福!

同时，我更要向北京管委会多名员工的家庭致以崇高的敬意!感谢您对首都公益事业的关注、理解、支持和奉献!

中秋节是中华民族的传统节日，是丰收的节日，是阖家团圆、把酒邀明月的喜庆节日。关于中秋，自古就流传着许多美丽的传说。“嫦娥奔月”在中秋之夜不仅给人无穷的遐想，而且将中秋之夜点缀得浪漫、温馨，更加迷人。这个众人期盼的特殊节日，寄托着我们无限柔美的情思，承载着我们无比浪漫的情怀，更是传承着我们高尚情怀的大爱之心。

无论何时何地，星月轮回，亘古不变的是我们心中深远悠长的思乡之情，改变不了的是我们为实现共同的公益梦想而绽放的精彩人生!

亲爱的员工们，我们不仅是为梦想携手前行的伙伴，更是如同手足般相亲相爱的后天亲人!感谢有你，亲爱的员工!感恩有你，我的家人!“海上生明月，天涯共此时”，让皎洁的月光照亮我们的狮爱之路，让你我心手相连，激情绽放，快乐服务、荣耀梦想!

有感于展览研讨会之领导讲话 篇11

然而，事实却完全不是这样。中国式的展览研讨会已经完全沾染上了政府工作会议的不良习气，大多是按照官位大小、身份高低论资排辈，职务最高者先讲话，然后以此类推。于是，很多原本对书画艺术完全不懂或者一知半解的领导干部开始打着官腔煞有介事，口若悬河，滔滔不绝。说了半天，基本上都是一些假大空的泛泛之谈，丝毫没有触及到学术本体。有的领导一讲起来就讲个没完，原本只有两三个小时的研讨会，他一个人差不多就会占去三分之一的时间。头号领导讲完，二号领导、三号领导接着讲。基本上延续着头号领导的“风格”，要么海阔天空，不着边际，要么套话连篇，一片赞美。与会者当中，虽然不乏真正学术研究者，甚至做了专门的发言准备，但轮到他发言时，剩下的时间已经不多，只能三言两语式地简单说几句，就一哄而散了。还有的专家，根本连说话的机会都没有，虽然受邀参加，但最终也只是扮演了一个普通听众的角色。

平心而论，领导讲话也并非没有必要，在我国的国情之下，一切艺术活动在很大程度上都是和官方紧密相连的。何况，艺术家们如果得到了官方的支持与配合，自然会带来很多便利。但问题是现在的领导大多不懂艺术，面对艺术研讨，也缺乏自知之明和谦让的风度。或许领导们从另外的角度对展览及其作者说几句支持和鼓励的话，也能从某个方面起到一定的特殊作用。然而，很多领导同志非要不懂装懂，以主宰一切的口气对艺术作品及其作者评头论足，草率地下一番结论。以至于甚至出现“天下第几”之类的笑话，造成不同程度的混乱和误导。

中国式的研讨会发言和协会的类官方体制是一脉相承的，是否是真正的艺术家并不重要，重要的是身份和地位，是手中所拥有的权力。在权力的操控制之下，其他一切都变得惨白无力。艺术只能无奈地依附于权力，在有限的社会空间里生存，甚至要进行痛苦的挣扎……

艺术首先是很个性化的东西，艺术要表达作者的自由心性和审美理想。艺术要把自然、社会和人性当中真善美的东西表现出来，在给人以审美愉悦的同时起到洗涤心灵、陶冶情操和教化社会的特殊功效。然而，如今的艺术，却在很大程度上被权势和金钱给污染了。政绩工程，歌功颂德。形式主义，到处泛滥。在官商合流的特殊氛围之下，各种好大喜功的展事、活动不断。千篇一律，毫无新意。结果是，助长了急功近利思想的滋生和蔓延，书画界显得越来越浮躁，越来越多的人开始耐不住寂寞。不愿意在书画本体上去下实实在在的功夫，而是争先恐后、趋之若鹜般地追逐名利，利用各种便利，综合运作，从而制造所谓轰动效应。

其实，这种类似于社会运动式的艺术运作机制，表面上看起来十分热闹，似乎我国的艺术发展得到了空前的繁荣。但透过表面的喧闹，我们会发现很多问题：协会领导官员化、艺术创作炫技化、市场营销庸俗化、艺术教育功利化、学术研究市侩化、艺术宣传虚假化……为渊驱鱼，为丛驱雀，贤士退避，群魔乱舞，造成了各种社会资源的严重浪费。

作为艺术界，更应当反对浮夸。政府官员只要做好宏观上的把握就可以了，不应过多干预艺术活动，更不应以自己对艺术的有限的理解来指手画脚。艺术要按照艺术本身的规律去发展，而不是按照某个个人的意志去进行。

艺术家固然需要适度的鼓励与赞美，但过度的迎合与吹捧，只能助长艺术家的惰性和自大心理。迎合与吹捧一旦成为一种普遍现象，艺术家失去了对艺术的真诚，那就与艺术生命的枯萎和凋谢不远了。

领导中秋讲话稿 篇12

省委新农村建设工作领导小组今天召开第六次会议, 主要任务是进一步贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神, 特别是贯彻落实十七届三中全会对做好新时期“三农”工作的决定, 这个决定是当前和今后一个时期“三农”工作的总纲。与此同时, 贯彻落实今年中央一号文件和去年中央经济工作会议、农村工作会议以及全省经济工作会议精神, 安排今年新农村建设工作。年初召开的全省农村工作会议, 对今年全省“三农”工作进行了安排部署, 提出了省委、省政府贯彻中央一号文件的实施意见。刚才, 红民同志汇报了去年新农村建设试点工作情况, 王义同志对今年试点工作安排意见作了说明。省发改委对兰州、金昌、嘉峪关3个试点市《统筹城乡综合配套改革试验总体方案》修改完善情况作了汇报。对今年新农村建设试点工作的安排意见和3个试点市的《总体方案》, 我的意见今天审定通过。这项工作由省委新农村建设工作领导小组负责, 请伟平书记组织领导, 红民同志具体来抓。

去年是全省新一轮新农村建设试点工作第一年, 总的看, 试点工作起步良好、进展顺利, 体现了中央精神, 贯彻了省委、省政府的决策部署, 工作成效是明显的。但也反映出改革创新意识还不强, 规划编制和资金整合等工作的力度还不够, 结合自身实际找准农业增效、农民增收、农村稳定、城乡统筹等工作切入点还需认真研究探索, 这些方面的工作在今年的试点中要切实加强。

今年, 中央的一号文件把统筹城乡发展提高到新的高度。在二月初中央举办的省部级主要领导干部研讨班上, 中央又提出要适应后国际金融危机的新形势, 加快经济发展方式转变的重大任务, 其目的就是要紧紧围绕2020年实现全面建设小康社会的目标, 进一步统一思想, 统一行动。今天会议部署的新农村建设工作, 是全省“三农”工作的一个重要组成部分, 是为实现全省“三农”工作目标服务的。

下面, 我就做好今年全省新农村建设工作讲几点意见。

一、认真贯彻中央一号文件精神, 全面落实省委、省政府新农村建设工作部署

2004年以来, 中央连续印发七个指导“三农”工作的一号文件, 这既是风向标, 也是我们整个“三农”工作的导向, 是党中央、国务院高度重视“三农”工作的具体体现。特别是今年中央一号文件明确提出, 加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础。这是党中央、国务院面对国际金融危机的严重冲击以及“三农”工作的新形势, 站在战略和全局的高度作出的重大决策。今年省委、省政府的一号文件, 全面贯彻中央一号文件精神, 主题突出、部署明确、含金量也很高、针对性很强。我们要认真学习, 深入贯彻, 按照中央和省委、省政府提出的形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求, 进一步做好新农村建设的各项工作。

今年全省新农村建设工作要坚持以科学发展观为指导, 按照“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略, 坚持把新农村建设作为推进“三农”工作的有力抓手, 围绕加大统筹城乡发展力度, 进一步夯实农业农村发展基础, 突出稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲, 把深入试点示范与推进面上工作结合起来, 把农村制度建设创新与推进城乡一体化结合起来, 毫不松懈地抓好新农村建设。

开展新农村建设试点, 既然是试点, 就要允许大胆去试, 大胆去闯。要学习安徽小岗村的做法, 只要是能促进当前农村经济发展的方法, 就要千方百计去试、去闯。农村现在搞小城镇建设, 这是拉动农村消费, 促进经济平稳较快发展的重要抓手, 是一项重中之重的工作。实事求是讲, 要让农民仅靠几亩地实现小康、富裕起来, 是不可能的。要加快发展农村特色产业, 做大做强产业化龙头企业, 创新土地流转模式, 加快农村户籍制度改革, 这些问题都需要我们以敢为人先的勇气, 大胆的试, 大胆的闯。

一是要加大统筹城乡发展力度。统筹城乡经济社会发展, 中央的总体要求已经很明确。省委、省政府立足省情实际, 按照各地不同的基础条件和发展水平, 点面结合、分类指导、分层推进, 作出了全面的安排部署。在2008年底, 领导小组第五次会议确定了3个市、11个县开展试点工作。去年7月, 又部署3个试点市推进统筹城乡发展综合配套改革试验, 并要求3个试点市制定总体方案。11月30日, 省委、省政府在金昌召开全省推进城乡一体化工作现场会, 并要求兰州、金昌、嘉峪关3市试点工作要做到与全国同步, 率先形成一体化发展新格局, 其它市州各抓好1个县 (市、区) 的试点。要求把规划编制作为推进一体化的首要前提, 把基本公共服务均等化作为关键, 把加强农村基础设施建设作为着力点, 把建立一体化制度体系作为保障, 统筹城乡产业发展、基础设施、劳动就业、公共服务、社会保障和管理, 扩大公共财政覆盖农村的范围, 增强城市对农村的带动能力和对农村富余劳动力的吸纳能力, 加强对农村社会事业、基础建设投入支持力度, 促进城乡产业融合、劳动就业统一、基础设施共建共享和基本公共服务均等。可以说, 经过全省上下的共同努力, 统筹城乡发展已取得初步成效。特别是对公共服务, 要按照当前我省经济社会发展水平, 把人均财力、人均支出水平作全面深入分析, 财政转移支付要做到心中有数。省财政厅和省统计局要对人均综合指标尤其是财力支出作分析, 着力寻找我省与全国平均水平的差距。还有新时期的扶贫工作, 究竟如何搞, 也要深入研究, 既要积极向国家争取支持, 又要立足实际做好自身工作。这里, 我想重点强调两个问题。一个是要推动资源要素合理配置。这是我们最基本的工作理念, 也是方法, 更是要求。我省城乡二元结构明显, 资源配置要着重体现城乡统筹和相对集中, 应该从县城、小城镇特别是有条件的建制镇、中心村三个层面做起, 把县城、小城镇、中心村统筹规划, 把人口分布、区位优势、经济发展、基础设施、社会服务统筹考虑, 带动人口向县城、小城镇、中心村集中和靠拢, 促进资源要素聚集, 形成城乡一体化发展基本框架。另一个是城镇化与新农村建设要协调推进。努力探索适合我省省情的农村户籍转变为城镇户籍的相关政策。省公安厅要积极主动地在小城镇户籍制度改革上提出意见建议, 把户籍制度改革试点放在新农村建设试点市县来进行。要积极稳妥地推进城镇化, 增强城镇对农村的辐射带动作用和吸纳就业的能力。把促进农民工有序转变为城镇居民、享受城镇居民同等待遇作为城乡联动的切入点。要点面结合, 扎实推进新农村建设, 发展现代农业和农村公共事业, 让农村居民安居乐业, 同时为城镇化的健康发展提供坚实的支撑, 努力形成城镇化与新农村建设良性互动的局面。

二是要继续大力实施“促农增收六大行动”。把农民增收摆在新农村建设首要位置, 充分体现了省委、省政府关注民生、关注农村的战略思想。促进农民增收是试点的一项重要任务, 试点市县要在实施“六大行动”上起带头作用。据领导小组办公室会同试点市县统计, 新一轮11个试点县, 去年农民人均纯收入增幅预计高于全省平均水平2.5个百分点, 首批省上重点抓的100个试点村, 2005年试点前的农民人均纯收入只有1650元, 低于当时全省平均水平330元, 经过几年试点和巩固提高, 去年预计平均达到4327元, 高出全省平均数1277元, 增幅高出0.3个百分点, 显现出了试点促进增收的效果。试点工作取得的成效充分说明, 只要路子对, 措施实, 农民增收就会取得明显的成效。要继续把促农增收作为新农村建设的中心工作, 进一步实施好“六大行动”, 努力构建农民收入持续增长的长效机制, 确保今年农民增收12%预期目标如期实现, 试点县农民增收幅度要力争高于全省和所在市州的平均水平。要大力培育农业特色产业, 采取集中扶持和减免税收等政策, 支持大中型骨干龙头企业兼并、联合重组, 加快发展。大力扶持围绕主导产业的农民专业协会和专业合作组织。要着力增加农民工资性收入。从近几年我省农民收入情况看, 工资性收入在农民增收中具有显著的增长潜力。在3个试点市11个试点县中, 兰州市和西和、永靖等7个试点市县农民工资性收入占到纯收入的35%以上, 这充分说明工资性收入在农民增收中的地位和作用。要进一步加快劳务经济发展, 提高劳动力就业技能, 落实有关农民工问题的各项政策和保障措施, 优化农村劳动力就业环境。要加大培训力度, 整合培训资金, 拓展培训渠道, 大力宣传通过培训促进致富的先进典型。

三是要加快推进基础设施建设。要加大基础设施建设投入。按照中央的要求, 健全财政支农资金稳定增长机制, 继续增加“三农”投入, 引导和鼓励社会资金投向农村基础设施建设。要切实加大争取项目资金的工作力度。认真研究落实中央政策, 高度重视“三农”领域和城镇化建设方面的项目, 谋划论证一批农田水利建设、电网改造、生态改善、推进新农村建设的重点项目, 争取国家更多支持。尤其是抓好农村“六小工程”项目, 争取中央资金。要按市场机制用好农业综合开发资金, 调动各地积极性。

四是要抓好扶贫开发。要着力提高贫困地区群众的自我发展能力, 实现新农村建设与扶贫开发有机结合, 确保扶贫开发工作重点县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平。进一步健全和完善扶贫开发机制, 注重产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫同整村推进和连片开发有机结合。行业扶贫和专项扶贫有机结合, 统筹开发扶贫与救助扶贫, 积极探索基本生活靠最低生活保障、脱贫致富靠扶贫开发的新机制。转变扶贫开发方式, 促进整村推进扶贫开发向集中连片和重点地区扶贫开发转变, 落实完善倾斜政策。今年, 农村最低生活保障的覆盖面还要进一步扩大。

五是要协调推进各项建设。按照城乡统筹的要求, 科学规划和建设农村公共服务设施, 合理配置城乡教育、医疗卫生、文化设施资源, 注重发挥基础设施的功能和作用。教育布局调整务求要搞好配套建设, 重点抓好基础教育和职业教育。完成新农村建设人才保障工程确定的目标任务。加强农村基层组织建设, 推进农村基层民主法制建设。省委组织部、省委农村工作办公室要做好村干部报酬的督察调研工作, 这几年省财政连续预算投入, 也有量化的指标, 目前落实的情况怎么样, 要分片抓好落实。

二、围绕阶段性目标任务, 扎实推进新一轮新农村建设和城乡一体化试点工作

省委、省政府提出了全省新一轮新农村建设试点的目标任务。实现目标任务, 需要进一步理清思路, 准确把握工作重点, 抓主抓重。

一是切实抓好农村制度建设和创新。农村制度建设和创新是新一轮新农村建设试点工作的重中之重, 今年一定要取得新进展。省直各部门要按照支持试点市县创新发展的要求, 根据自身职能, 能简化的程序要简化、该下放的权力要下放, 鼓励探索试验, 建立政策支撑体系。去年第五次领导小组会议提出, 凡涉及农村改革的相关试点都要向试点市县相对集中, 截止目前, 已有以县为单位的5项试点工作和4项单项重点工作对11个新农村建设试点县给予了倾斜。各试点市县要抢抓机遇, 充分发挥试点的平台作用, 用足用活政策, 从关键问题入手, 从深层次突破。要充分运用制度建设和创新成果推动试点工作深入开展, 特别是要按照省上推进城镇化的要求, 从改革户籍制度入手, 建立和完善城乡统筹的就业、养老、医保、低保等配套衔接制度, 探索建立城镇化制度体系。

二是切实抓好规划编制与资金整合。领导小组第一次会议提出了新农村建设规划先行的要求, 第五次会议部署了做好统筹城乡发展规划的任务, 目的是节约资源, 发挥后发优势, 少走弯路。去年, 各试点市县全部完成了新农村建设规划和所有试点乡村的新农村建设规划及村镇建设规划。部分市县的规划工作抓得紧抓得实, 如瓜州县编制完成了全部行政村的建设规划;武山县完成了全县344个行政村的产业发展规划和158个行政村的建设规划;泾川县完成全县70%的乡镇规划和47%的村庄建设规划。但从面上看, 规划工作还远落后于发展的需要。按照领导小组对新一轮新农村建设的总体部署, 到2012年要完成全省所有乡村的建设规划。省住房和城乡建设厅要重点支持, 规划经费对新农村建设试点给予扶持。今年, 3个试点市、11个试点县和其他市州所在地的区以及有条件的县 (市) , 在推进城乡一体化和新农村建设过程中, 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和70%的村庄建设规划。其他县 (市、区) , 要编制完成乡镇、小城镇建设规划和50%的村庄建设规划。特别是农村危旧房改造、农村环境治理以及乡村清洁工程等建设项目, 都要与新农村建设规划和城乡一体化规划衔接。执行规划要做到制度化, 要通过规划合理布局建设项目, 通过项目实施推动资金整合, 形成项目跟着规划走、资金跟着项目走的整合资金新机制。要注重构筑城乡一体化的发展框架, 建立城乡一体化的规划制度, 把转变城乡分割的思想观念体现到新的规划中。要统筹考虑城乡生产生活, 高起点高标准完善经济社会发展、城乡建设和土地利用规划。要积极探索建立各项规划实施的动态评价机制。

三是切实抓好为农服务体系建设。加强为农服务体系建设是统筹城乡社会化服务, 扩大内需特别是消费需求, 从而促进经济稳定增长、调整产业结构、转变经济发展方式的战略举措。今年, 各试点市县要在“万村千乡市场工程”、“双百市场”、“城市社区双进工程”、“农村县乡集贸市场改造工程”和“新网工程”等方面加大工作力度, 加快农村市场体系建设, 构筑城乡流通网络。加快实施农村广播电视、电话、邮政、网络通达工程, 实现广播电视、电话全覆盖。加快农村信息化步伐, 促进信息消费, 达到“求实效、重服务、广覆盖、多模式”的要求。积极探索农村信用担保体系建设, 培育村镇银行、农村资金互助社等, 改善农村金融服务。供销社在市场体系建设方面, 在农产品收储、农资供应等方面要继续发挥主渠道作用。建立健全农村沼气后续管理的相关补贴政策, 制定村级农村沼气后续服务网点工作评估管理办法, 把沼气这项利国利民的实事办好。这里, 我再强调一下, 各试点市县要带头完成省上下达的农田基本建设、优势特色产业发展、旱作农业增产计划等重点工作任务, 带头完成省委、省政府确定的为民办实事项目。

四是切实抓好农村劳动力培训资源整合。农村人力资源开发要建立在抓好培训的基础上, 培训的重点放在培训资源整合上, 切实提高劳动力的培训率和培训效果, 提升劳动力的科技素质和技能素质。领导小组第四次会议部署农村劳动力培训资源整合试点工作后, 全省共确定了1个市、22个县开展试点工作。两年来, 各试点单位采取“整合培训资源、创新培训机制、探索培训形式、完善培训网络”等有效措施, 统筹城乡人力资源开发, 进一步加强领导, 理顺管理体制, 初步形成了农村劳动力资源开发工作新格局。今年, 要坚持以就业和增收为导向, 创新体制机制和办学模式, 推进职业教育资源整合和集团化办学。尤其要针对当前东南沿海农民工短缺的机会, 抓好短平快劳务培训和输出。

五是切实抓好村庄整治。借助于基础设施建设来整治村容村貌, 是我省新农村建设的一个突出亮点, 在一些试点县已经取得了明显成效。特别是把行路、饮水、垃圾污水处理、村庄建设统筹起来, 改善群众生产生活条件, 促进了村容村貌整洁。要继续坚持这些好的做法。目前, 乡村道路只规划建设到村头, 村内道路建设属于“盲区”, 有一些已经硬化了通村道路的村, 村外村内道路形成了很大的反差, 群众要求改造建设的愿望很迫切。这项工作在部分县已经进行了积极探索, 取得了成效, 群众十分欢迎。从今年起, 要把村内道路纳入新农村建设基础设施项目, 交通、财政部门要有投入, 安排到试点村进行, 总结经验, 逐步推广。同时, 要拓宽思路, 采取多种途径开展村内道路建设。

六是切实找准工作切入点。试点工作目标任务涉及方方面面, 如何去抓, 是一个需要认真思考的问题。从首批三年试点和新一轮试点一年来的情况看, 工作做得有成效的试点单位, 有一个共同的特点是选准了试点工作的切入点, 找到好的工作方法。有了切入点, 就有了推动工作的方法和措施。如有的试点单位把群众急需解决的村庄道路硬化、改善基础条件作为新农村建设的切入点, 受到了群众欢迎;有的立足实际, 从县域经济社会发展近期效果明显、长期关系重大的问题入手, 从中心村、小城镇、县城三个层面部署新农村建设和城乡一体化试点, 把推进中心村建设作为试点工作的着力点, 创新了做法, 取得了成效。今年, 试点市县要在找准着力点、找到好的工作方法推进试点工作方面, 下功夫研究探索。通过解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题, 调动群众的积极性、调动部门的积极性, 改变面貌, 提升形象, 进而赢得社会各方面的关注和支持。

三、加强组织领导, 抓好各项工作落实

今年是“十一五”规划实施的最后一年, 也是克服金融危机的关键一年。省委、省政府对新一轮新农村建设试点工作寄予厚望, 在去年成立了省委农村工作办公室, 加强对这项工作的领导和指导。各地对新农村建设高度重视, 目前已有10个市成立了党委农村工作办公室, 具体抓这项工作。今年, 要以试点工作中期检查评估为重点, 扎实推进各项工作。

一要加强组织领导。顺应统筹城乡发展的新形势, 完善农村工作领导体制机制。各级党委、政府主要领导要亲自抓。各级领导小组要加强调查研究和工作指导, 及时研究解决试点工作中的重大问题。各级领导小组办公室要切实履行好主抓试点工作的职责, 加强协调、督导和服务工作。

二要强化政策扶持。去年, 领导小组成员单位在资金项目和工作重点上对试点市县给予了倾斜。省委组织部通过实施“百乡党建整推”计划, 加大了新农村建设人才保障工程实施力度。省委宣传部加强了新农村建设的宣传和舆论引导工作。省财政厅把试点县全部纳入省财政直管县范围。省交通厅对试点市县部署的试点村安排了通村道路专项补助资金。省新闻出版局优先安排了试点市县的农家书屋建设。农牧、扶贫、教育、卫生、文化、民政、国土、建设、水利、林业、气象等部门也强化了扶持措施。今年, 领导小组成员单位和省直有关部门, 要继续把各类涉及农业农村的试点向试点市县集中, 农村危旧房改造、农村电网改造等各类涉农项目都要向试点单位倾斜。同时, 省直各有关部门要帮助试点单位抓好制度建设和创新。各地要对照省上制订的城乡一体化指标体系和量化考核体系, 切实抓好城乡一体化工作, 省委农村工作办公室要牵头抓好考核工作。为进一步加强对3个试点市的城乡一体化试点工作, 从今年起, 省财政安排专项补助资金给予扶持。领导小组办公室要会同有关部门, 抓好村内道路建设、培训资源整合、为农服务体系建设和城乡危旧房改造工程。