盗伐滥伐

盗伐滥伐（共2篇）

盗伐滥伐 篇1

是一个森林覆盖率达67.8%的林业资源大县，现有林地面积558万亩，活立木蓄积量1167万立方米。近年来，随着林业经济的发展，滥伐林木、盗伐林木案件的发生率也高，且有逐年上升的趋势。其中，县检察院所查办的滥伐林木、盗伐林木案件为23件，占当年涉林案件总数（40件）的57.5％；，我院所查办的滥伐林木、盗伐林木案件为21件，占当年涉林案件总数（31件）的67.7％；1至11月份，我院所查办的滥伐林木、盗伐林木案件为36件，目前占已查处涉林案件总数（51件）的70.5％。这是一类严重破坏森林资源、破坏气候环境、引起水土流失等方面的危害性案件。笔者拟结合我院所查处的涉林案件，就滥伐林木、盗伐林木案件的特点、原因及预防对策进行初浅分析。

一、滥伐林木、盗伐林木案件的特点

1、涉案人员以农村中的农民和农业人员为主。

2、涉案人员文化程度普遍较低，多为初中文化以下的人员。

3、涉案人员多为单人作案向结伙形式作案转化。

4、此类案件多发生在林场和森林资源集中的偏远地区，查处有一定难度。

5、盗伐、滥伐树种多以集体林木资源中的经济林和杂木树种为主。

二、涉林案件频发的原因

1、涉案人员法律意识淡薄，法制观念不强。近年来，虽然在农村地区加强了与森林资源有关普法的宣传力度，但是普法宣传力度还待加强、普法效果还不明显，农民对《中华人民共和国森林法》及《森林法实施细则》等法律法规还不十分了解，对依法办理林木采伐许可证的规定漠然视之，对盗伐林木、滥伐林木的违法行为不以为然。普遍存在先砍树，后办证，或者根本就没有考虑要办证的现象。直到森林公安或林业部门工作人员找上门来，才意识到自己的行为是违法犯罪行为。如：黄某滥伐林木一案，黄某砍伐自己承包的林地上的树木卖给木材经营商，在明知木材经营商未办理林木采伐许可证的情况下，仍旧和木材经营商一起砍伐林木，当森林公安人员找到他们时，才意识自己涉嫌滥伐林木，触犯了法律。

2、经济利益的驱动，间接地催生了滥伐、盗伐林木等涉林案件的发生。当前，随着市场经济的发展，一些农村的村民为了自己的经济利益，经常以招标或拍卖的形式将属于集体的林木卖给或租给木材经营商砍伐，而木材经营商将钱交给这些村民后，自以为合法了，在没有经林业主管部门审批和办理林木采伐许可证的情况下，就乱砍、甚至盗砍滥伐，以图不交或逃避应交纳的办证费用和森林税费。即使经林业主管部门审批办理了林木采伐许可证，也时常出现不按林木采伐许可证规定的时间、地点、数量、树种进行采伐的现象。对于这些违法犯罪行为，一些村委会或村集体组织由于得了一些利益，也放任不管。如：陈某滥伐林木一案，陈某向本村购买一处林地进行砍伐，在向林业主管部门申请了小数额林木采伐许可证后，超材积、超树种进行超额砍伐，当地村委会也没有及时地阻止，当林业主管部门发现后，陈某超额砍伐树木将近150立方。

3、涉案人员生活贫困、就业渠道狭窄，也在一定程度上导致了滥伐、盗伐林木等涉林案件的发生。在目前，我县的许多农村地区，特别是较为偏远的山区，农民靠单一耕田种地维持生活，没有更多的经营渠道，致使一些农民经济收入少，生活贫困，在生活压力和文化程度较低的现实条件下，一些农民就将目光转向了山上的树木，盗伐、滥伐林木的现象不断发生。如：胡某盗伐林木一案，胡某一家地处偏远山区，收入较低，生活贫困，没有向林业主管部门申请办理采伐许可手续就动手砍伐，且砍伐数量巨大，最终走上了犯罪道路。

4、林业主管部门对森林资源管理模式不合理、管理措施不到位，甚至存在渎职行为。目前，我县林业主管部门分为林业局、国有林场、乡镇林业站来管理林业资源。林业局、林业站的大部份职工属于没有财政拨款而是“自收自支，以林养人”的工作人员，而我县的几个国有林场，在现有林业管理体制下，也是负债累累、大部份职工工资低，这种管理模式变相地放任了滥伐林木现象的存在。在林业资源管理措施方面，林业主管部门主要是通过核发林木采伐许可证来控制树木的砍伐数量和树种等。但在实践中，甚至有一些乡镇颁发林木采伐许可证，在该乡镇领域内却成为砍伐或收购木材的“通行证”，使盗伐、滥伐林木犯罪行为有了“合法”的掩护。自去年以来，该院共查处林业主管部门渎职案件2件2人。如：1月，该院接到群众举报，称县林业主管部门对县柘溪林场滥伐林木一案存在严重渎职行为。经查：8月，该县柘溪林场场长胡某某主持召开林场党政领导会议，做出了砍伐一批商品材的决定，并安排林场营林股股长金某某负责办理林木采伐许可证。8月28日，该场以23.8万元的价格，将共计1825根、505.37立方米的国有生态公益林树种全部发包给了村民夏某砍伐。金某某随后以雪损的名义做出了强度为50%的伐区调查设计表，写出了《关于采伐更新国家重点防护林和特种用材林的报告》，并持

盗伐滥伐 篇2

1 面积测定

1.1 盗伐、滥伐林木面积较大, 地形明显的宜采用地形图勾绘面积

用1︰10000地形图作外业工作调查图, 当进入盗伐、滥伐林木区域工作时, 确定方位, 就是图上的东西南北向要与实地的东西南北向相一致;逐一将地形图上的地形、地貌、地物与实地相对应的地形、地貌、地物核对验证。核对一般采用目估法, 由右到左, 由近及远, 由易到难, 即先识别主要而明显的地貌、地物, 再按关系位置去识别其他地貌地物。对图准确无误后, 选择地势高、视线开阔的地方, 利用明显的地貌形状和地物标作站立点, 进行对坡勾绘盗伐、滥伐林木边界, 为达到准确, 应反复以不同的方位进行勾绘验证。

利用GIS系统求算面积, GIS技术是采用计算机技术通过地理信息系统软件处理后, 得到的图形面积。目前广泛应用于林业资源调查和监测的新技术, 跟传统森林资源调查工作相比, 可大大缩短工作时间, 提高工作效率。避免传统林业调查地图手绘及大量繁杂的统计数据的手工计算。根据1︰10000地形图外业手工绘图面资料, 利用GIS绘图工具将盗伐、滥伐林木绘图面的位置、闭合边界输入电脑, 输入时把握每个控制点与外业手工绘图面一致, 力求转绘准确无误。输入完毕, 经核对检查后, 即可得到盗伐、滥伐林木准确面积数据。

1.2 盗伐、滥伐林木面积小, 地形、地貌、地物不易识别, 宜采用GPS测定

利用GPS技术求算面积, 实际上就是通过GPS机的自动定位的坐标转化而来。经过实践证明, 无论地形如何复杂、地块形状是否规则, 利用GPS坐标进行面积求算均具有方便、快捷、精度高等优点, 较为适用盗伐、滥伐林木等实地面积量测。

具体方法和步骤:手持GPS (集思宝) 进入盗伐、滥伐林木区域工作时, 选择较宽阔的地方开机, 按一下退出键, 屏幕上就会出现卫星界面, 逐步出现搜索卫星颗数, 待搜索卫星正常, 精度达到规定范围内后即可开始工作;再按一下退出键, 屏幕回到主菜单界面;择面“面采集”选项;往下按点击“记录”开始测量, 沿盗伐、滥伐林木边界行进, 回到起点处, 点击保存, 就得一个完整的面;查看面积数据, 选择“浏览”按确定, 选择“数据”确定, 然后选择当天的定位的任务文件, 确定, 选择“计算长度/面积”, 确定, 即可以看到屏幕上显示行走航迹点闭合圈、长度和面积数据。

2 材积测定

2.1 样地调查

盗伐、滥伐林木面积大, 宜采用样地调查, 在调查盗伐、滥伐林木大面积工作中, 不可能对整个伐区采用全面的实测调查。通常为了节省人力、物力, 在调查工作中均采用部分实测的方法, 就是在盗伐、滥伐林木面积内选取一定的面积实测伐根直径作为样本。以样本的调查结果为标准 (或依据) 进而推算整个面积的立木材积的方法。在盗伐、滥伐林木面积内进行踏查, 选取具有代表性的地段设立标准地。

标准地调查是林业生产各种专业调查中较常用的一种方法, 用此法调查的精度主要取决于标准地的选择是否恰当。因此, 要求选择的标准地有一定的代表性, 以便于测量和计算面积方便为原则。一般标准地总面积应为伐区总面积的3%以上。地形变化较大的小班应增加标准地设置比重。标准地应以小班为单位选设应具备以下条件:标准地内林分结构相同, 立地条件一致, 而且对预测的林分具有一定的代表性, 标准地的面积占总面积的3%以上, 标准地测量用罗盘仪量测角度皮尺或测绳量测水平距, 然后计算标准地面积。坡度大于5°时应将斜距改算成水平距。

标准地应以小班为单位选设, 应具备以下条件:标准地内林分结构相同, 立地条件一致, 而且对预测的林分具有一定的代表性;不能跨越小河、道路或伐开线, 要离开林缘、路旁20m以上;在标准地内实测伐根直径 (保留整数) , 在测量根径时要注意毁坏林木的锯口一般都在根径或上或下的位置上, 应根据情况进行调整, 然后通过查《根径材积表》即得出林木单株材积, 汇总后得样地立木蓄积, 再剩以盗伐、滥伐林木面积, 即可以得到整个面积的立木蓄积量。

2.2 全林调查

盗伐、滥伐林木面积小, 采用全林调查, 在盗伐、滥伐林木面积内, 测定每一株涉案林木的伐根直径, 再查根径材积表得到涉案立木材积, 汇总后, 即可以得到整个面积的立木蓄积量。

3 小结

本文从盗伐、滥伐林木面积的大小, 采用不同的方法对面积和材积进行测定的阐述。对今后处理盗伐、滥伐林木案件中为林政管理和公安司法部门定性及量刑提供依据。但是根径材积表多以省为编表区域。在地形地貌不同、气候差异和不同区域, 对于相同一个树种, 得到的根径材积不同, 为提高估算精度, 宜采用盗伐、滥伐林木区域内根径材积表。

摘要：盗伐、滥伐的林木, 一般情况下公安人员都能找到被盗伐、滥伐的林木, 通过每木检尺并查对材积表很容易获得被盗伐、滥伐林木的材积估值。工作中我们还常遇到盗伐、滥伐林木已经被违法人员搬离现场, 现场只留下伐根, 在这种情况下如何利用根径材积表测定被盗伐、滥伐林木的材积是本文探讨的重点。

关键词：面积,材积,测定

参考文献

[1]李炳凯.盗伐、滥伐林木现场根据伐根作相应林木材积测定[J].林业规划, 2004 (04) .

[2]张民侠.手持GPS在测定涉案林地面积中的应用[J].林业科技开发, 2009 (06) .