大井镇团代会第二次全体会议主持词(精选10篇)
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇1
共青团代表大会
第二次全体代表大会主持词
时间:
地点:
主持人
参加人:正式代表
(工作人员清点、报告代表人数)
各位代表、同学们:
根据大会日程安排,现在举行第二十一次学生代表大会第二次全体会议。大会应到会正式代表297名,因病因事请假名,实到名,符合规定人数,可以开会。
大会进行第一项,大会选举。
4.(待工作人员报告人数后)今天应到正式代表297名,实到名,符合规定人数,可以进行选举。
5.请监票人当众检查票箱。
6.请工作人员向代表分发选票。
7.请工作人员宣读填写选票注意事项(2遍)。
8.(询问选票收到情况)各位代表都收到选票没有?有没有多领或没领的?如有,请举手。
9.请各位代表认真填写选票,严格按照选票填写要求,在候选人上方的空格内填写相应的标记符号。请大家在15分钟内填写完毕。
10.现在开始投票,会场设一个投票箱,首先请总监票人、监票人投票,然后大会主席团成员投票,代表分区按座次依次投票。
11.投票完毕,请监票人和计票人开箱清点选票。
12.(待总监票人向主持人报告后)各位代表,今天大会实到代表名,发出选票张,收回选票张,选举有效。
现在大会暂时休会,16:00继续开会。请监票人和计票人计票,请主席团全体成员15:30准时楼一楼会议室召开主席团第三次会议。
休会期间,我们为大家准备了
(16:00复会)
各位代表、同志们,现在继续举行第十五次代表大会第二次全体代表大会。
1.现在请大会总监票人报告计票情况。(总监票人报告计票结果)
2.下面宣布选举结果:
根据大会选举办法和计票结果,有29名团委委员候选人候选人得票超过半数,当选第十五届委员会委员。
下面请大会工作人员宣读当选委员名单。(工作人员宣读)
鼓掌。
大会进行第二项,通过关于第十四届团委工作报告的决议
首先请大会工作人员宣读《关于团委工作报告的决议》。
各位代表对这个决议有什么意见,请发表。
没有意见,现在进行表决。
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有。
弃权的请举手。没有。
全体通过。
大会进行第三项,宣读倡议书。
请工作人员宣读倡议书。
大会进行第四项,请同志代表新当选的第十五届团委致闭幕词。
大会进行第五项,请全体起立,奏中国共产主义青年团团歌。请坐下。
现在宣布,共青团第十五次代表大会胜利闭幕!
各位代表、同志们,在大会期间,大家积极参与,认真负责,表现出了良好的精神风貌和综合素质,在此,对大家表示衷心的感谢和亲切的问候。接下来,希望大家注意休息,注意安全,各自返回工作和学习岗位,继续发挥自己的先锋模范作用,做好学校团员青年的表率。
请当选的团委委员到逸夫楼会议室召开第十五届团委第一次全体委员会议。
散会。
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇2
方向副主任指出, 标准化作为国民经济和社会发展的重要基础, 受到的关注日益增多, 标准化工作在推动自主创新、转变经济增长方式方面发挥了越来越重要的作用。他强调, 国家标准委高度重视信息技术领域的标准化工作, 并肯定了第三届信标委成立一年多以来在工作制度、科研、机制及规划等方面所取得的成绩, 希望接下来要在落实加强技术标准体系建设、加大标准化制定力度、探索标准化工作机制的创新、实践和探索经费分类管理、宏观战略工作等五个方面更加有所作为。
肖华主任委员做的2012年度工作报告全面总结了第三届信标委成立以来的主要工作, 并提出了2013年的工作方向。
信标委在以下五个方面取得了可喜成绩:
一是加强了制度建设, 完善了组织结构, 提高了工作成效:修改和完善《全国信息技术标准化技术委员会章程》, 并制定《下设机构管理规定》和《标准制修订程序》两项规章;成立云计算标准工作组和非结构化数据管理标准工作组;完成生物特征识别和用户界面两个分技术委员会的筹建工作, 并正式向国家标准委提出筹建信息技术可持续发展、SOA和ITSS三个分技术委员会的申请。
二是探索了标准化新领域并加强了标准体系研究:编制《信标委标准化战略 (草案) 》, 初步提出信标委整体发展的全局性指导意见;完成信息技术标准体系框架和标准全文库建设;联合全国信安标委、音视频标委会等共同研制《新一代信息技术标准化指导意见》, 并已由国家标准委、发改委、工信部、科技部、广电总局等部委联合发布。
三是完成国家标准制修订任务, 做好下年度标准立项工作:截至2012年12月底, 信标委共归口国家标准705项, 完成68项标准报批任务, 其中自主制定标准数量大幅增加, 占完成标准总数的80%, 新一代信息技术标准领域的标准化工作 (如数据中心、移动支付、软件和IT服务、SOA、电子文件等) 逐步占据主导地位;探索并实践了军民标准相结合的新思路, RFID空中接口标准在调制解调、编码格式、预防冲突、存储区管理、安全机制等方面取得了突破, 实现了军民通用;截至目前, 国家标准委已批准并下达建议项目中的43项标准制定任务。
四是新技术领域标准化工作稳步推进:SOA标准工作组提出了我国智慧城市基础参考模型和智慧城市标准体系, 出版《云计算标准化研究报告》;ITSS工作组完善ITSS标准体系并开展了相关标准的制修订工作, 积极推动ITSS标准化成果的应用;教育技术分委会和电子书标准工作组合作开展相关标准研究并形成了国际提案, 推动了电子课本与电子书包的应用及数字内容、数字出版和数字化学习等产业发展;传感器网络标准工作组在标准制修订、宣传推广及服务等方面取得了新进展;移动支付标准工作组完成了基于射频的移动支付技术和标准研究报告, 为国内自主制定相关技术标准提供了科学依据和技术支撑;计算机及外围设备标准工作组积极研究绿色计算机、办公设备可访问性指南等信息无障碍、节能环保、绿色ICT领域的重点标准, 推动了绿色IT发展。
五是国际参与活动增多:主导制定的《信息技术家用电子系统体系结构第5-3部分:针对第2类和第3类HES的资源共享协同服务基础应用》等四项国际标准正式发布;《信息技术服务质量需求和评价IT服务质量模型》等三项国际标准提案获得立项。
肖华表示, 2013年全国信标委的工作重点包括五个方面:
(1) 进一步完善信标委运行机制, 加强与相关行业、地方标准化组织的沟通与联络, 推动军民标准研究与互用工作的开展, 完成SOA、ITSS等五个分技术委员会的组建, 按需提出内设组织组建方案, 基本完成对新一代信息技术各领域的全面覆盖。
(2) 加快推进技术标准体系建设工程, 紧扣产业发展规划, 涵盖今后三年产业发展的重点领域。
(3) 加强重点领域标准化研究, 启动大数据、下一代分析学、Web协作、社交网络等领域标准化研究;开展与其他标准组织的合作, 加强物联网、云计算、移动互联网、增强现实等重点领域标准化基础研究。
(4) 加强物联网、云计算、数据中心、传感器网络、RFID、生物特征识别、移动支付、移动终端、网络存储、信息无障碍、增强现实、教育信息化等领域标准的立项和制定工作, 并通过对重点标准的培训、测试、认证、试点示范等方式促进标准的应用推广。
(5) 做好国际标准化战略布局, 密切跟踪国际新趋势、新动态、新走向, 积极参与国际提案, 抢占国际竞争制高点, 维护我国产业利益, 加强我国话语权。
本次全会上, 经国家标准化管理委员会批复, 同意成立全国信息技术标准化技术委员会用户界面分技术委员会 (SAC/TC28/SC35) 和生物特征识别分技术委员会 (SAC/TC28/SC37) 。
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇3
本刊讯 微生物学名词审定委员会第二次全体会议于 2010年 1月 12—13日在北京召开。委员会顾问郑儒永院士出席了会议。到会委员有(依汉语拼音排序)程光胜、方呈祥、胡福泉、胡又佳、黄力、黄为一、焦炳华、李凤琴、陆承平、庞义、曲音波、孙明、谭华荣、陶天申、徐建国、杨蕴刘、周德庆、朱春宝、朱旭东和秘书王宇。全国科技名词委事务中心副主任邬江和高素婷编审与会。
委员们回顾了成立以来进行的微生物学名词审定工作,结合目前完成的初稿情况,重温了有关编写条例与规定,明确了撰写规格与要求,并一致表示将在百忙中出色地完成第二版《微生物学名词》的审定工作。
会议作出以下决议:(1)外国著名微生物学家姓名和机构名称作为附录。微生物学家姓名后必须增加其出生和逝世年月,并扼要说明其主要成就;机构只列全世界主要菌种保藏单位名称。(2)常见微生物名称在已提供的词条中加以削减,以100条左右为度。(3)培养基部分在现有词条基础上稍加增补。(4)进化与系统学的词条在现有基础上稍加增删。(5)为保持本学科名词的延续性与稳定性,第二版《微生物学名词》应与第一版原定名词一致,尽可能不作改动,个别不修改可能造成混乱而必须修订的,也要十分慎重。(6)每个分支学科中的术语应按概念体系归类。(7)各委员尽快完成需增补词条,并对现有词条的释义进行进一步修改与定稿。(8)明确了工作进度和分工。
第二次全体会议主持词范文 篇4
各位代表、同志们:
根据大会日程安排,中国共产党盘江镇第五次代表大会今天上午
举行第二次大会。本次大会应到代表67名,因病、因事请假的代表名,实到会代表名,符合法定人数,可以开会。本次大会有四项议程:
1、通过《中国共产党盘江镇第五次大会选举办法》。
2、通过大会总监票人、监票人和计票人名单。
3、投票选举盘江镇第五届党委委员、镇纪委委员。
4、宣布选举结果。
现在进行第一项:请工作人员宣读大会选举办法(宣读完后)。
请各位代表审议,有什么意见,请发表。没有,现在进行表决。
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有。
弃权的请举手,没有。
一致通过。
现在进行第二项:请工作人员宣读总监票人、监票人、计票人建议名单(宣读完后)。
各位代表,对这个建议名单,有什么意见,请发表。没有意见,现在进行表决:
同意的请举手,请放下。
不同意的请举手,没有。
弃权的请举手,没有。一致通过。
现在进行第三项:投票选举盘江镇第五届党委委员、纪委委员。请计票人员清点代表人数。(待总监票人报告人数后)
镇团代会主席团第二次会议主持词 篇5
同志们:
现在开会。这次会议主要有四项议程。
下面进行第一项,请XX同志,作关于委员会委员候选人建议名单和出席XXX镇团代会代表候选人建议名单的说明。
下面进行第二项,讨论大会《选举办法(草案)》。请大会工作人员宣读《选举办法(草案)》请同志们审议。
大家对这个选举办法有什么意见没有?
大家没有意见,主席团通过,由大会秘书处修改后印发各代表团讨论。
下面进行第三项议程,讨论通过《共青团XXX镇第三届委员会委员候选人名单》和《XXX镇出席共青团XXX镇第三次代表大会代表候选人名单》。
共青团XXX镇第三届委员会委员候选人预备人选和XXX镇出席共青团XXX镇第三次代表大会代表候选人预备人选,是由上届委员会确定的。请同志们对照候选人的情况简介酝酿讨论。
大家有什么意见没有?
大家没有意见,主席团通过。委员候选人和出席上级团代表大会代表候选人名单,由大会秘书处印发给代表组讨论酝酿。
(如果大家提出不同意见,做必要的说明和解释。如主席团多数同志提出修改意见,还要根据大家提出的意见作必要的调整,由大会秘书处将调整后的参考名单印发给各代表团讨论酝酿)
下面进行第四项,通过总监票人、监票人建议名单(草案)
请工作人员宣读
请同志们审议
大家对这个名单有什么意见没有?
大家没有意见,主席团通过,由大会秘书处印发各代表团讨论。
(若提出意见,按大家提的意见,由大会秘书处修改后印发各代表团讨论酝酿)
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇6
第二次全体会议主持词
各位代表、同志们:
现在举行官清乡第三人民代表大会第一次会议第二次全体会议。今天大会应到代表48名,因病、因事请假 名,实到 名,符合规定人数,可以开会。
大会有三项议程:
第一项:听取和通过《官清乡第三届人民代表大会第一次会议选举办法(草案)》;
第二项:通过总监票人、监票人名单;
第三项:选举官清乡第三届人大主席团主席、第三届人民政府乡长、副乡长。
现在进行第一项议程,通过大会选举办法(草案)。
请宣读选举办法(草案)。
…………
各位代表对这个选举办法(草案)有什么意见?请发表(稍停)。
没有,现在进行表决: 同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下); 弃权的请举手,没有(或请放下); 全体通过(或通过)。现在进行第二项议程,通过监票人员名单。
经各代表团推选,大会主席团酝酿,建议本次选举由 担任总监票员,、和 担任监票员,、和 担任唱票员,、和 担任计票员。大家对这个名单有没有其他意见?请发表(稍停)
没有,现在进行表决: 同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下); 弃权的请举手,没有(或请放下); 全体通过(或通过)。
现在进行第三项议程,选举官清乡第三届人民代表大会主席团主席,第三届人民政府乡长、副乡长。
现在,请计票人清点代表人数 …………
经清点,出席此次大会的代表有 名,符合法定人数,可以进行选举。
请监票人检查票箱。…………
请计票人领取选票并向代表分发。(待选票分发完毕)
各位代表都收到3种选票没有?有没有同样的?有没有多领或少领的?如有,请举手。(稍停)没有。
(总监票人报告发出的选票情况)各位代表,大会共发出三种选票各 张,与实到代表人数相符。
下面,说一下关于填写选票的方法和应当注意的事项: 代表对选票上的候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以投弃权票。对所列候选人,同意的在其姓名下面的方格内画“O”,不同意的画“×”,弃权的不画任何记号。如另选他人,应在另选人栏内写上另选人的姓名,并在其姓名下方的空格栏内画上一个“O”,不画“O”的视为无效;弃权的,不能另选他人。(重复强调一遍)
现在开始填写选票。
(稍后,待填写完毕)
现在开始投票。请总监票人、监票人、计票人、唱票人投票。
…………
请从主席团开始按顺序投票。(投票完毕)
请监票人和计票人开箱清点票箱。
各位代表,经过清点,此次选举实到会代表 人,发出三种选票各 张,收回三种选票各 张,收回的选票均等于(或少于)发出的选票数,根据《选举办法》本次选举有效。
请总监票人、监票人、计票人计票。下面暂时休会,请大家不要离开会场。(计票完毕)现在,继续举行全体会议。现在宣布选举结果。
请总监票人报告计票情况。
(宣读完毕)
根据大会选举办法和计票结果,同志当选第三届人民代表大会主席团主席;同志当选乡第三届人民政府乡长,三位同志当选乡第三届人民政府副乡长。让我们以热烈的掌声向当选的各位同志表示衷心的祝贺。
下面,请当选的人大主席团主席同志讲话。大家鼓掌欢迎。
下面,请当选的人民政府乡长同志讲话。大家鼓掌欢迎。会议现在由执行主席 同志主持 现在进行第一项,通过议案审查报告。
各位代表的议案已交齐,议案审查委员会的同志对这些议案进行了整理并形成了报告,主席团第二次会议听取和通过了《议案审查报告》(草案),现提请全体会议通过。
现在,请 同志宣读《议案审查报告》
…………
各位代表对这个报告有什么意见?请发表(稍停)没有,现在进行表决: 同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下); 弃权的请举手,没有(或请放下); 全体通过(或通过)。各位代表听取了同志代表第二届人民政府所作的工作报告,同志代表第二届人大主席团所作的工作报告和同志所作的2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告后,进行了认真的讨论,并提出了很好的意见。大会主席团在听取和整理各代表团讨论三个报告的情况后,现提请全体会议通过,现在进行第三项:通过《关于政府工作报告的决议》(草案)。
请宣读决议。…………
各位代表对这个决议有什么意见?请发表(稍停)没有,现在进行表决: 同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下)弃权的请举手,没有(或请放下)全体通过(或通过)。
现在进行第四项,通过《关于人大主席团工作报告的决议》(草案)。
请宣读决议。
…………
各位代表对这个决议有什么意见?请发表(稍停)没有。现在进行表决: 同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下); 弃权的请举手,没有(或请放下); 全体通过(或通过)。
现在进行第五项,通过《关于2011年财政预算执行情况和2012年财政预算(草案)的报告的决议》(草案)。
请同志宣读决议。
…………
各位代表对这个决议有什么意见?请发表(稍停)没有。现在进行表决: 同意的请举手,请放下;
不同意的请举手,没有(或请放下); 弃权的请举手,没有(或请放下); 全体通过(或通过)。
现在进行第六项:请党委书记讲话。-----------------------------官清乡第三届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满地完成了大会的各项议程,会议就要胜利闭幕了!
会议期间,全体代表肩负全乡人民的重托,以饱满的政治热情和对党、对人民高度负责的态度,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕落实科学发展观,解放思想,实事求是,畅所欲言,共商官清发展大计。这是一次统一思想、实事求是、团结鼓劲、催人奋进的大会。这次会议对于进一步团结和动员全乡人民振奋精神,凝聚力量,开拓创新,乘势而上,加快发展,具有十分重大的意义。
各位代表、同志们,“十二五”是我乡全面建设小康社会的重要时期,我们面临着千载难逢的历史机遇,进入了全方位、多层次、宽领域开放的新阶段。这次会议审议批准的《乡人民政府工作报告》、《乡人大主席团工作报告》、《乡财政预决算报告》为今后五年的工作指明了方向,提出了以科学发展观统领经济社会发展全局,打造魅力新官清,建设酉阳后花园的宏伟蓝图。这是全体代表集体智慧的结晶,充分反映了全乡人民的共同愿望,代表了全乡人民的根本利益,也充分体现了全乡上下抢抓机遇,乘势而上,加快发展的信心和决心,是我乡在实现跨越式发展的行动纲领。
各位代表、同志们,目标已经明确,蓝图已经绘就,关键是进一步凝聚民心、民智、民力,把这次会议的精神转变为全乡人民的共同意志和行动。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,团结拼搏,求真务实,开拓创新,加快发展,为打造魅力新官清,建设酉阳后花园而努力奋斗!现在,我宣布:官清乡第三届人民代表大会第一次会议胜利闭幕!
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇7
第二次全体会议主持词
(2011年X月XX日上午)
主持人:XXX
(会务组报告到会代表数后)
各位代表:
根据大会的日程安排,现在举行XXX第XX届人民代表大会
第一次会议第二次全体会议。XXX第XX届人民代表大会共有代
表XX名,今天出席大会的代表名,因事请假的代表名,到会代表符合法定代表人数,可以开会。
今天大会的执行主席是:
按照大会日程安排,本次大会的议程是:选举XXX第XX届
人大主席1人、副主席1人;选举XXX人民政府乡长1人、副乡长4人。上述正式候选人名单,是在大会主席团提名和代表依法提名的基础上,经全体代表酝酿讨论,由主席团根据较多数代表的意见,按照法定差额数确定的。现提交大会进行投票选举。
1、为了搞好选举,现在推选总监票员、监票员,提出计票
员。经大会主席团第三次会议研究,提名XXX代表为本次大会总监票员,XX二位代表为本次大会监票员。现在请代表们审议。(酝酿片刻后举手表决通过)
现在进行表决:
同意上述人员为总监票员、监票员的代表请举手,(注意主
席台就座的代表是否举手),请放下:
不同意的代表请举手(如果无),没有;
充权的代表请举手(如果无),没有。
一致通过。为计票员。
请总监票员、监票员和计票员到主席台明确任务。
2、清点代表人数。请工作人员把会场大门关闭,停止人员进出,请各位代表按自己的座位排号坐好,不要随意走动,包括总监票员、监票员也不走动,请计票员清点到会人数,总监票员作出报告。
(等清点完毕,报告后)
根据总监票员的报告,今天出席会议的代表超过应出席代表的半数,符合法定人数,可以进行选举。
现在请总监票员、监票员当众检查票箱。
请大会秘书处工作人员向大会呈送选票。(呈送会议主持人)(呈送完毕后)
请总监票员领取选票,并将选票送计票员进行清点。
现在请计票员开始分发选票。(请总监票员、监票员回到自己的位置坐下)
(发票完毕)
请各代表检查一下,是否收到张选票,有没有多收或少收的,有没有不清晰的,如有,请举手。
(环顾全会场)
没有。
请总监票员报告发票结果
(报告完毕后)
现在,我对选票作如下说明:(按选票的说明)
请代表们填写选票。
………
(等代表们填写完后)
现在开始投票,投票时,请按下列顺序投票:总监票员、监票员、主席台;会场的代表投票座位次,从第一排左边开始,依次投票,投票后返回座位,并请代表亲自投票。
现在请总监票员、监票员投票。(等他们投完后)请总监票员、监票员在票箱两旁监票。(稍后)请主席台的代表和会场的代表依次投票。
(待投票完毕后)
投票完毕。请监票员、计票员当众打开票箱、清点选票,并请总监票员作出报告。
(报告后宣布:)
根据总监票员报告,收回的选票和发出的选票相等(或少于),本次选举有效。
开始计票,并作出报告。
现在休会15分钟,请代表们在原地休息,不要走远。现在有个通知:第一个通知请主席团成员、各代表团正副团长就地等候召开主席团第四次会议,第二个通知15分钟后请大会工作人员通知列席人员一起参会。
(计票完毕,继续开会)
(计票结束后,总监票员按《计票结果报告单》报告大会。)各位代表,根据选举法规定,候选人必须获得全体代表过半数的赞成票始得当选。现在,我代表大会主席团宣布当选名单:(按《当选结果报告单》宣布)
……
下面颁发当选证:
请领导为新当选的同志颁发当选举证。
……
让我们以热烈的掌声向当选的同志表示祝贺!
……
请新当选的乡人民政府乡长XXX同志讲话。
……
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇8
4月26日上午8点整,介休市人民代表大会第二次会议举行第二次全体会议。会议应到人大代表190 名,因事因病请假 11名,实到人大代表179 名,符合法定人数。本次会议的执行主席是卫艳萍、马省国、王丽、王凤斌、云晋平、孔蕊、任晓飞、李广文、李春昌、张晓明、张瑞珍、陆雅萍、周元清、郭金财、郭秋生、韩军、薛永根。会议由市人大副主任云晋平主持。市委副书记、市长王怀民、市委副书记王双寿,市人大常委会主任李怀珠、市政协主席吴定元等市领导在主席台就坐。
市人大常委会主任李怀珠向大会作介休市人民代表大会常务委员会工作报告。
现场同期:
各位代表,我受介休市第六届人民代表大会常务委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
介休市第六届人大常委会从2011年换届履职以来,在中共介休市委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻党十七大、十七届六中全会精神,紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新介休的总体战略,坚持用新的理念、新的思路、新的作为全面加强和提升常委会各项工作,科学履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了十六届人大一次会议的各项任务。
报告指出,市六届人大一次会议以来,共召开6次常委会会议,听取和审议专项工作报告13项,就重大事项作出决议2个,依法任-1-
免43名政府工作人员和17名法、检两院工作人员,组织开展了市六届人大一次会议代表意见建议的督办,实现了新一届人大工作的良好开局,为促进经济社会发展和社会主义民主法制建设做出了积极贡献。
《报告》指出,一年来,市人大常委会着眼长局、促进经济平稳运行,着眼科学发展、依法决定重大事项,着眼可持续发展、关注水资源利用,全面用好服务型监督,全力履职;致力和谐发展、推进社区建设,致力安全发展、推进本质安全型城市建设,依法做好人事任免、提供组织保障,全面用好支持型监督,高效履职,形成了加快发展的推力。关注保障惠民、突出对“基本民生”问题的监督,关注医疗惠民、突出对“重要民生”问题的监督,关注督办惠民、突出对“民生建议”的落实,全面用好亲民型监督,认真履职;着眼于司法监督、维护法律权威,重视来信来访,促进社会和谐安定,全面用好法制型监督,大胆履职,形成了加快发展的合力。
《报告》指出,市人大常委会始终坚持多角度做好代表履职服务保障工作、着力提高代表素质,一年来常委会对六届人大新当选的两级人大代表及时进行培训,邀请山西大学法律系教授专题授课,优化代表知识结构,共邀请70余名代表参加调研、检查、督查和集中视察活动,打破了代表培训的局限性,畅通了代表知情知政渠道;始终坚持多举措搭建代表履职平台、着力推进闭会期间代表活动的常态化和规范化,一年来常委会有计划、有组织、有专题地开展了“代表之家”建设活动,用建“家”的形式把人大代表“拢”起来,围绕转型
跨越发展、社会管理创新和改善民生、重点工程建设等重大问题开展组织新颖、形式多样的活动,并把11月份确定为“人大代表活动月”,11月份各乡镇人大、街道人大工委围绕不同主题,努力开拓代表活动途径,有声有色地开展了评议、述职、走访选民、集中视察等关注民生的活动;始终坚持多管齐下办理代表议案建议、着力增强办理实效,一年来常委会把办好议案建议作为体现人民代表当家做主、保障代表依法履职的重要工作来抓,经测评,领衔代表对代表建议意见办理过程满意率达98.9%,对办理结果满意率达66%,办结率较往年有较大提高。与此同时,市人大常委会还始终坚持调研走在活动前、增强履职的基础性,坚持议事走在决策前、增强监督的权威性,坚持测评紧随报告后、保持履职的连续性,坚持督办紧随审议后、增强履职的持久性,坚持考核紧随履职后,激发代表的责任心。
现场同期:
各位代表,一年来,市人大常委会各项工作所取得的进步和成绩,是市委正确领导的结果,是全体人大代表、常委会组成人员共同努力、辛勤工作的结果,是“一府两院”自觉接受人大监督、积极推进工作的结果,是全市人民大力支持的结果。在此,我谨代表市第六届人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在谈到今年人大工作的思路及工作时,李怀珠说:
我们将贯彻落实省十一届人大六次提出的“走出转型新路 加快全面小康”两件大事,紧紧抓住综改试验区和扩权强县试点等重点机遇,主动融入、乘势而进,紧紧围绕加快转变经济发展方式、保障和
改善民生、推进文化繁荣发展、促进社会和谐稳定,依法履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥地方国家权力机关作用,努力为我市经济社会发展创造更加良好的民主法制环境。
《报告》指出,今年市人大常委会将做好以下四方面工作:一是进一步加强监督的刚性和实效(字幕),围绕促进经济平稳较快发展加强监督,督促和支持市政府继续围绕调整产业结构、转变经济增长方式、综合配套改革试验区和扩权强县等方面做好工作,确保实现“十二五”良好开局;围绕经济发展重大事项加强监督,支持市政府强势推进新型工业化,围绕大产业、大项目,对园区建设、产业培育、项目推进、征地拆迁、招商引资等重点、难点问题开展视察调研,促进经济转型升级;围绕解决关系人民群众切实利益问题加强监督,关注社会安全问题,深入开展视察调研,保障人民群众的生命财产安全,关注文化发展问题,支持政府深入推进文化体制改革,加强城乡公共文化服务体系建设;围绕促进公正司法、维护社会稳定加强监督,有效运用专题询问、专调调研、工作会议、满意度测评、明察暗访等监督方式方法,增强监督工作的刚性、力度和实效。二是努力升重大事项讨论决定和人事任免工作水平(字幕),围绕转型跨越发展的重大问题、人民群众集中反映的重点问题和社会关注的热点问题,依法研究决定重大事项,及时做出决议,通过法定程序全力推动市委重大决策部署的贯彻落实;切实坚持党管干部和人大依法任免的原则,认真做好人事任免工作,确保实现市委人事安排意图,为推进转型跨越发展提供干部保证;同时,加强任后监督,增强被任命人员的责任感、使命感和公仆感,保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。三是探索健全发挥代表作用的长效机制(字幕),完善、支持和保障人大代表依法履职、密切代表同人民群众联系的工作机制,继续邀请代表列席常委会会议,及时向代表通报经济发展有关情况,拓展代表知情知政渠道;坚持围绕改发展、社会管理和民生领域的重大问题,组织代表开展专题调研和视察,扩大代表对常委会及各工作机构工作的参与;加强代表建议办理工作,认真做好市六届人大二次会议代表建议和闭会期间代表建议的处理、交办和督办工作。四是切实加强常委会自身建设(字幕),继续推进常委会思想业务建设,加强和提高常委会组成人员的履职管理、科学决策管理;继续加强机关组织建设、作风建设、制度建设和信息化建设,提高干部队伍的整体素质和工作能力;继续加强调研宣传工作,推动人大制度研究和新闻宣传工作取得新发展。
现场同期:
各位代表,当前我市正处于转型跨越发展的关键期,征程击鼓壮、使命催人进。让我们在中共介休市委的领导下,牢记神圣使命、凝聚发展合力,团结一心、奋勇争先、激情跨越,为开创我市科学发展新局面,推进我市经济社会又好又快发展而努力奋斗,以优异的成绩向党的十八大献礼!
人民政府第二次全体会议上的讲话 篇9
——在xx县人民政府第二次全体会议上的讲话
同志们:
这次会议是本届政府召开的第二次全体会议。今天会议的中心议题是:全面分析和正确估价当前各项工作面临的形势,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,动员各地各部门坚定信心,强化措施,转变职能,改进作风,以争一流的决心和士气,确保各项目标任务的圆满完成,努力开创政府工作的新局面。通过这次会议,使政府工作人员思想水平得到提高,工作作风得到转变,纪律观念得到加强。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,找准差距,增强做好后几个月工作的紧迫感和责任感
今年是本届政府的开局之年,也是我县推进经济跨越式发展非常关键的一年,工作任务繁重而艰巨。年初以来,在县委的领导下,在人大、政协的监督和支持下,县政府积极践行“三个代表”重要思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,经济建设和社会发展都取得了明显进步。1-5月份,全县国内生产总值99867万元,同比增长19.6%。其中,一、二、三产分别实现增加值27941万元、30918元、41008万元,同比分别增长6.2%、32.4%和21.4%。
(一)农业和农村经济工作突出,农牧业产业化进程加快。奶牛、白鹅、红干椒、蔬菜、玉米等产业基地建设全面加强,围绕这些产业,玉米、蔬菜、肉食加工等农畜产品加工企业发展势头良好,初步形成了企业+基地+农户的产业化格局。黄牛、肉羊、生猪、禽兔生产也进一步发展壮大。全县新购进优质肉羊4.5万只,种猪1560口,新增奶牛300头,种鹅存栏20.24万只,现已出雏195万羽,蛋鸡存栏60万只。目前全县红干椒种植达到31.44万亩,无公害蔬菜种植面积已达到10万亩。全县春季造林15.5万亩,生态环境得到进一步改善。全县劳务输出40528人。
(二)重点企业全面提速增效,工业发展形势喜人。利牛生化共生产酒精2842吨,饲料1521吨,新增产值1285万元;新化公司已收购原料3万吨,生产糠醛1211吨,现价产值达754万元;百年酒业市场占有份额稳步扩张,开鲁市场占有率接近90%左右,草原马王酒在沈阳市场的销售潜力很大,共生产白酒1355吨,实现产值750万元;乾坤公司正积极探索规模化发展之路,共有16个分厂投入了生产,上岗员工接近800人;兴利制药已完成新设备的安装和调试,正积极对外联系订单;宇标公司对生产线进行了改造,为2004年白鹅加工打好了基础;大上海、王中王两家服装厂实施规模扩张后,外贸服装加工红红火火,订单不断,形势喜人。
(三)重点项目建设进展顺利,后发之势强劲。采取有力措施,极大地调动了各级各部门上项目、增投入的积极性。加强项目库建设,加大项目前期工作力度,实现了争资、引资新突破。1-5月份共实施项目工程24个,食品示范工程项目已上报国家,红干椒深加工项目已上报自治区,xx区改水项目、镇区城网改造项目和文化馆 建设项目已批复,进入施工阶段;扶贫移民搬迁工程现区、市两级正在会审;xx学校危房改造批复资金已到位,继续争取2009年危改项目。截止目前共争取到各类建设项目总投资2612.5万元。1-5月份共入库新项目42个,其中农业类27个,社会发展项目7个,基础设施项目8个,自1999年成立项目库至今,项目库已储备项目168个。可以说,全县上下抓项目的热情空前高涨,我们的项目建设进入了一个前所未有的快速发展期。
(四)民营经济不断壮大,城乡经济发展活跃。为迅速掀起民营经济发展的新高潮,我县不失时机地通过各种形式,采取多种措施,一环扣一环的狠抓民营经济发展。采取设立服务质量监督举报电话,电视台发布服务承诺,召开行风评议座谈会,每个乡镇对1—2个特困个体工商户进行扶持,建立专项扶贫档案等形式,进一步造声势、浓氛围、优环境、增动力,促进民营经济发展。目前我县个体工商户发展到4508户,从业人员5249人,注册资金1.15亿元,有各类企业 316户,注册资金1.8亿元。全县共有16处市场,年交易额在千万元以上的市场有8处,固定资产投资完成5535万元,完成任务的30.75%,引进资金到位额3775万元,完成任务的25.5%。
(五)财政收入稳步提高。1-5月份,由于发动充分,措施得力,全县财政收入完成2031万元,比上年增长26.94%,其中地方财政收入完成1518万元,比上年增长28.86%。在县财力十分紧张的情况下,保证了工资的发放和正常工作的运转。年初以来全县共拨付各类专项资金166万元,在基本建设项目中优先保证了县医院门诊楼的拨付,加大了对酒厂、宇标、利牛的扶持力度。计生、卫生、教育支出比上年同期都有所增加,特别是抚恤、低保方面投入明显增加,共拨付184万元。1-5月份,全县金融机构各项存款余额9.2亿
元,比去年同期增长1.7亿元,增长22.7%,各项贷款余额11.9亿元。
(六)基础建设和社会事业全面进步。在加快经济建设的同时,统筹兼顾,扎实有效的推动基础建设和各项社会事业协调发展。爱心小区工程、武装部小区工程、会展中心工程等9个开发建设项目已开工建设。县医院门诊楼、县疾病防控中心正在紧张施工,年底前交付使用。市容建设
与管理进一步加强,以植树为重点,完成了人民广场、世纪广场、南湖公园、玉带游园、303线东西出口的绿化工作。在已实现乡乡通油路的基础上,全县5条油路建设已经施工,为实现村村通班车试点工作打下了基础。完成了8座变电所的主变更新,开黑线41公里66千伏线路改造目前已峻工。社会保障体系建设得到不断加强。教育、环保、卫生、计划生育、民政、气象、国土资源、社会保障、广播电视、审计、监察等项工作也都取得了较好成绩。
在过去几个月里,政府各部门和各苏木乡镇人民政府,积极履行职能作用,为加快全县经济社会发展、完成全年各项目标任务做了大量卓有成效的工作,县政府对此是满意的。在此,我代表县政府对大家付出的辛勤努力,表示衷心的感谢!
在充分肯定工作成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前全县经济社会发展中还存在许多突出困难和问题,政府工作的许多方面还有待于进一步改进和提高。从客观上讲,主要是:经济总量小、工业少、三产弱、财政穷,主要经济指标在全市处于落后位次。经济落后已经成为我们面临的最大困难和问题,也是引发其它一切困难和问题的症结所在。从政府工作上看,主要是:政府和政府部门思想观念和职能转换不快,跟不上全县经济社会发展的形势需要;一些干部工作作风飘浮,工作责任心、事业心不强,工作力度不大,工作闯劲不足,工作效率不高,很多工作抓而不力,落而不实;不少干部尤其是各级领导干部不重视学习提高,领导能力和工作能力停留在一般化的水平上,工作起点不高,工作创新不够,在谋全局、干大事、办实事上还存在明显差距;政府工作在制度化、规范化建设上抓得不紧,对干部职工的教育和管理抓得不严;一些单位纪律涣散,管理混乱,严重影响了政令畅通,违规违纪现象依然存在,给贯彻县委、县政府重大工作部署,全面完成各项工作任务造成了很大障碍。
我们一定要充分认识县政府和政府各部门在全县改革和发展中肩负的重要职责,以对全县人民的事业高度负责的政治责任感,切实解决思想、作风和工作等各个方面存在的问题,不断增强搞好工作、加快发展的紧迫感和责任感,转变职能,改进作风,严明纪律,踏实工作,努力提高政府工作水平,加快全县经济社会发展步伐。
二、明确2009年政府工作的总体思路和重点,在不断改革创新中努力提高政府工作的水平
后几个月政府工作的总体要求是:在县委的正确领导下,认真贯彻落实县委九届五次全委(扩大)会议和县十三届人大一次会议精神,结合工作实际,查找薄弱环节,明确主攻方向,抓强项促提高,补弱项求突破,再鼓干劲,再增措施,确保完成或超额完成年初确定的各项任务目标。后六个月,要将各项工作任务进行分解,明确时限和责任人,落实到每个具体人头,落实到每个工作环节,政府督查部门要定期不定期督查要帐,追踪问效,促进落实,以具体的、阶段性的扎实工作,保证全年目标实现。
(一)大力推进项目建设。从一定意义上说,县与县、乡与乡的差距就在项目上,项目工作上去了,经济发展才具生命力,县乡才能培树支柱,增加税源,活跃全局。近年来,经过我县各地各部门的共同努力,我们争取到了不少项目,建成了一批项目。尤其是今年以来,项目建设的势头强劲,宇标公司二期工程总投资2010万元,预计下半年可开工建设;河北世纪农药厂预计在今年7月份建成并投产,年产值1.07亿元;沈阳鹏泰集团投资兴建的红干椒深加工项目,已完成投资2000万元;新冠塑业正在紧张施工,总投资1000万元,预计8月份可投产;xx木业投资1000万元,年生产8000m3;赤峰芙郁总投资1500万元,年加工鲜花5万吨,提取黄色素2000吨,预计10月份投产;大连威世项目总投资1500万元,预计10月份底投产;利牛生化黄原胶项目投资1.2亿元,现正对外联合招商,投资1亿元的综合利用项目正开展前期工作。这些项目的建设说明我们xx不是缺乏吸引力和竞争力,不是缺乏项目扎根成长的土壤,各级各部门一定要鼓舞士气,进一步增强信心和决心,积极谋划项目、引进项目,在全县形成抓投入、上项目的强大声势和浓厚氛围。目前我县的项目中有支撑力的项目还很少,这只“轮子”还需我们下大力去培育壮大,促其快速转动,要继续举全县之力,努力实现项目建设的新突破。
一要抓好谋划攻关。在项目谋划中,要认真把好三关:一是前期筛选关。要利用多种媒介和渠道,捕捉信息,寻找项目和合作伙伴。搜集项目要求量要大,面要广,以增加选择余地。二是论证咨询关。要以产业导向、市场前景、建设条件、效益回报、牵动作用等多角度对项目进行分析论证,将风险小、效益高、拉动强的项目优选出来,减少投入盲目性。论证中要由“拍脑袋”向专家论证转变,可以花些代价请县内外专家帮助论证,确保项目一诞生就有一个健康的肌体。三是项目入笼关。县乡两级和重点企业都要建立完善的项目库,不断调整补充新项目,实行项目动态滚动式管理,做到谋划一批、建设一批、储备一批。对有条件的项目,要加大跑办力度,做好项目的向上争列工作,力争使更多的项目挤进市、区乃至国家计划盘子。
二要拓宽融资渠道。要逐步建立多元化融资机制,切实解决项目建设资金不足这一“瓶颈”问题。要加大对国债资金和财政专项资金的争跑力度,尽可能多地利用国债资金和财政预算资金;要充分发挥金融部门融资主渠道作用,项目单位要主动邀请银行提前介入项目建设,搞好企业信用等级评定和银企结对帮扶,争取金融部门的支持;要进一步加大区域外资金的引进力度,以我们的资源和诚信找对接点和大客户,争取在大项目、大合作上有所突破;要通过股份制、股份合作制等多种形式,聚集资金,激活民间资本,盘活闲置资产。
三要加快建设进度。各地各部门要按照谋划项目抓质量、洽谈项目抓落实、在建项目抓进度、投产项目抓效益的要求,加快项目建设步伐。重点项目推进组和部门一定要盯住不放,加快进度,确保按计划完成目标。
四要强化激励约束。全县各重点项目推进组和各地各部门一定要按照职能和管辖区域,层层落实责任,卡死完成时限,做到人人头上有任务,个个肩上有压力,不折不扣地保证建设目标的完成。县委、县政府将不断对各乡镇、各部门的项目建设情况进行调度、督查,年末将严格按照考核办法,对各乡镇、县直各部门的项目建设工作进行评比考核,并兑现奖惩。
(二)以发展“四域经济”为重点,全力推进农牧业产业化进程。要实现强县富民的目标,从根本上解决“三农”问题,实现城乡一体化,必须坚持城乡统筹发展,大力推进农业产业化建设,加快县域经济的快速发展,通过县域经济带动镇域、村域、户域经济的快速发展。一是统筹协调,大力发展“四域经济”。要紧紧围绕农牧业产业化经营,全面实施县、镇、村、户联动战略,以狠抓“工业重点项目、畜牧业养殖户和农牧结合户、民营企业和个体工商户、劳务输出、生态建设”为重点,大力推进“四域经济”实现新突破。二是要加快农牧业产业化基地建设,培育壮大我县区域优势产业。要坚持围绕龙头企业建设产业化基地,依托产业基地建设企业。按照区域化、专业化、集约化和标准化的要求,不断调整种养业结构和优势农畜产品布局,加快建设一批优质农畜产品基地。要求各地、各部门要想尽办法,克服困难,积极筹措资金、加强疫病防治、提倡科学饲养,必保完成今年的畜牧业养殖任务。在红干椒、无公害蔬菜、专用玉米、优质水稻、药材等区域特色主导产业基地建设方面,要注重效益和质量,要以促进农民增收为前提。要认真搞好服务,大力扶持各类民间经济合作组织、专业协会和农村经纪人队伍的发展,力促龙头企业、专业市场与基地、与农户的对接,提高农业生产的组织化、市场化程度。三是大力实施生态工程建设。今年由于旱情一直持续,各地各部门要积极协调资金和设备,做好林木的抗旱保活工作,提高造林的质量和效益。要以退耕还林还草为切入点,实现保护生态、提高效益、优化环境的新突破。
(三)全力优化发展环境。优化环境是一个永恒的主题,也是我县经济实现跨越式发展提出的必然要求。随着经济发展理念的日益更新,经济竞争越来越多地表现为发展环境的竞争。环境优越了就会产生“洼地”效应,促进本地企业做大做强,吸引四面八方的人才、资金、技术项目来安家落户,环境不理想就会对内束缚住企业手脚,对外使人望而却步,不敢和我们打交道,导致本地企业做不大,搞不强,外地企业引不来,留不住。各地各部门一定要增强环境意识,树立“优化环境光荣,破坏环境可耻”观念,切实增强抓环境的责任感、紧迫感和使命感,努力从我做起,从现在做起,真正在全县形成一个“人人关心环境,人人参与环境,人人营造环境”的浓厚氛围。各地各部门特别是宏观管理部门和执法执纪部门,要倡导“四情”,即吃透上级政策法规行情,掌握xx县县情,摸清老百姓实情,带着换位思考的感情,公正执法,合理执纪,用活政策,力求双赢。在工作作风上要实现 “三个转变”,即由部门高人一等、企业矮人三分向纳税人是主人、各级管理部门是公仆转变;由企业围着部门转向部门围着企业转转变;由被动服务向主动服务转变,真心实意、积极主动地为企业、为基层、为客商,提供服务、排忧解难。对“三乱”行为,县里已下定决心,将严控、严管、严监督。已经出台的净化、优化环境的各项规定,各级各部门要无条件的遵守和服从,做到令行禁止。有困难自己解决,有问题自己消化,决不允许等待观望、左顾右盼,上动下不动,上边是“绿灯”,下边是“红灯”,上边措施定的硬,下边软磨不执行。对危害企业、危害环境、群众反映强烈的“三乱”歪风,严厉打击,决不手软,坚决做到“谁砸企业的牌子,就砸谁的饭碗,谁破坏环境,就处理谁”。纪检、监察机关要切实负起责任,该纠正的纠正,该辞退的辞退,该法办的法办。同时,要加大明查暗访的力度,年内争取公开处理几起典型案例,扩大影响,鞭策后进。在这里我再次强调,任何部门,不论是县直部门还是中、区、市部门,只要单位名称前边挂着“xx县”两个字,都要将xx县大局作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点,都必须为xx县的环境、xx县的发展担负起应该担负的责任。今天我表个态:谁不顾大局,谁我行我素,谁就是跟全县人民过不去,就会被xx县38万人民唾骂,县委、政府就一定会采取强有力的措施,让这些单位和个人威风扫地、名誉扫地、在开鲁县站不住脚。
(四)千方百计增加财政收入,努力提高城乡居民的收入水平。一是加快提高财政收入。我们要进一步加大税、财源的培育和建设力度,增强县、乡的财政实力。要下大力气做好宇标、百年酒业、利牛、兴利制药等企业达产达效,大力培育新增税源。同时,还要坚持增收节支两手抓,进一步加强税收征管力度,严厉打击煤碳、粮食、运输等领域的偷逃税和骗税行为,把应收的税款及时足额组织入库。二是加快提高城镇居民可支配收入。要大力发展民营企业和个体工商户,努力扩大就业和再就业,要克服一切困难及时兑现党政机关、事业单位职工的增资政策。三是加快提高农业牧民纯收入。要大力转移农村剩余劳动力,引导农牧民向非农产业转移,增加非农收入。要突出发展农牧结合户,促进农村牧区产业结构调整和农民增收。要继续优化种植业结构调整,突出做强红干椒、圆葱、食用菌、无公害蔬菜等产业,促进农民增收。要不折不扣地落实好税费改革、退耕还林、粮食直补等减轻农牧民负担的各项政策。继续加大扶贫开发力度,坚持包联力度,力争两年内全部实现脱贫。
(五)突出重点,推进社会各项事业全面进步。要进一步加大社会养老保险费征缴力度,确保养老金及时发放。切实做好工伤保险和苏木乡镇干部职工医疗保险的启动工作,不断扩大低保覆盖面。推行和完善劳动用工合同制,着力解决企业用工难的问题。坚持不懈地做好社会稳定工作,不折不扣的做好党和国家在农村各项政策的落实。继续完善县六大班子领导接待日、县党政领导包案、分级负责、归口管理等7项制度,切实做好矛盾纠纷的排查工作。全县上下形成合力,积极化解各种不稳定因素,要把问题化解在萌芽状态,解决在基层,全力维护全县经济和社会发展稳定大局。继续加大对xx建设的立项争资工作。要积极稳妥的实行农村卫生院“县办县管”的管理体制。进一步推行基层兽医服务体系改革,为建设畜牧产业大县提供技术支持。抓好农村财务管理体制改革,稳步推进电算化管理。
三、改进工作作风,严明工作纪律,努力开创政府工作新局面
我们在座各位都肩负着全县改革发展的重任,都要十分珍惜组织和人民为我们提供的施展才华的宝贵机会,按照时代发展的要求,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,真正以“三个代表”的要求衡量各项工作的是非得失,破旧立新,敢为人先,放手去做,大胆去干,以解放思想的新境界,确保完成今年的各项目标任务,推动各项事业的新发展。
(一)要牢固树立政府工作一盘棋的思想。面对全县改革、发展、稳定的大局,面对繁重的政府工作任务,政府各部门、各苏木乡镇一定要树立一盘棋的思想,围绕县政府确定的工作目标和思路,上下一心抓发展。一是要在县委的统一领导下,心往一处想,劲往一处使,在政府上下形成干大事、抓发展的合力。二是要服从整体、顾全大局。政府工作是一个密不可分的整体、部门和苏木乡镇政府是这个整体的一部分,部门和苏木乡镇工作必须服从政府整体工作的需要,这是衡量一个部门和乡镇领导是否胸中有全局的重要标准。各地各部门都要顾全大局,做到局部利益服从整体利益,只有做到了这一点,才能真正形成握紧拳头、集中突破的政府工作氛围。三是要加强协作配合。政府各部门都代表政府行使某一方面的职权,在工作中一定要围绕实现共同的目标,加强团结,加强协调,加强配合,努力营造合作共事的干事创业环境。
(二)改进工作方法,提高工作效率。造成工作失误、发生违纪现象,一个很重要的原因是各部门工作没有章法,缺乏对问题和困难的预见能力,缺乏应对复杂局面的应变能力。为此,各级领导要在经济发展上发挥好指导、组织和服务作用。要掌握国家产业政策禁止什么、鼓励什么、重点扶持什么。在此基础上,深入基层、深入企业进行调查研究,吃透县情、乡情、村情、民情,认真谋划切合本地实际的发展路子,制订出近期和长远相结合的发展规划,明确主攻方向,使全县经济沿着这个方向前进。同时,我们要进一步加大培育和推广典型的力度,通过培育典型,抓点带面,促进各项重点工作的全面开展,带动全县整体工作的均衡发展。各职能部门要通过自己卓有成效的服务,进一步净化优化发展环境,做到急事争办、特事特办、好事办好、实事办实,凡事多开“绿灯”,少当“绊脚石”。工作中要有积极性、主动性和创造性。工作效率低下是目前政风不良的主要表现,是影响经济发展的主要问题,而不执行或执行不到位,又是引发效率低下的重要原因。有的职能交叉,权责脱节,工作落实不了;有的对行政审批重权轻责,消极应付,工作效率不高;损害了政府的形象。只有加大执法力度,采取切实可行的落实措施,才能进一步转变政府职能,提高效率。同时,要加大责任追究制,对不依照法定权限、违反法定程序、损害国家和人民利益的行为,必须追究相关责任人的责任。
(三)要大力改进工作作风。政府工作都是些实实在在的具体工作,各项任务都要靠踏踏实实的工作来完成。因此,改进工作作风,首先要踏实做事。就是要办实事、求实效,脚踏实地,远离浮躁,其目的是为了使主观认识与客观实际相结合,把事情办实办好,取得事半功倍的效果。事实上,人们认识事物、化解矛盾、解决问题的过程就是坚持实事求是的过程。踏实不仅是一种严谨的态度,也是一种科学的方法。以这样的态度和方法作保障,思想就可以找到现实的土壤,结出丰硕的果实;行为才能够避免浅尝辄止、忽冷忽热,防止出现做而不深、做而不细、做而不实的问题。其次要扎实工作。扎实工作,既是踏实做事的延伸,也是确保各行各业有效分工、相互协作和整个社会和谐有序、正常运转的前提和基础。扎实工作,就是要树立良好的工作作风,坚决反对形式主义和官僚主义,敬业爱岗、恪尽职责,遵章守纪、严谨细致,精通业务、提高效率。只有扎实工作,一个人才能创造出色的业绩,实现人生的价值,各项事业也才能蓬勃发展。三要坚持走群众路线,大兴调查研究之风。调查研究是每一个领导干部的基本功,政府领导和政府各部门的领导,要把调查研究作为改进作风、提高决策能力和领导水平的重要途径,每年要利用三分之一的时间深入基层搞调研,经常就一些事关全县大局的重要问题,就部门、行业和乡镇的具体工作,就群众普遍关心的热点、难点问题,广泛深入的开展调查研究,为县委、县政府决策和推动决策落实提供参考意见,为总结和推动各项工作提供新鲜经验,为思考和指导本部门、本乡镇的工作提供第一手材料。四要全面推行政务公开。政务公开是转变机关作风,加强对行政机关权力监督的一种有效形式,今年要在政府机关全面推开。政府各部门、各苏木乡镇要结合自身工作实际,对凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的重要事项,除涉及党和国家机密的以外,都要采取适当方式向干部群众和社会公开。要充分认识推行政务公开的必要性和重要性,加强组织领导,规范公开内容,严格公开程序,真正发挥政务公开的有效监督作用。五要狠抓落实。加大抓落实的力度,重视抓落实的深度,加快抓落实的速度,建立和完善有效的推动落实的工作机制,订硬任务,落实责任,卡死时限,切实解决落实不力、不深、不快的问题,努力形成抓不出成效不松手、抓不出结果不罢休的工作气氛,真正把政府工作引导到狠抓落实、注重实效上来。当前,在政府部门也确实存在工作作风不实、抓落实不力的问题。今后,要以廉洁、勤政、务实、高效为目标,在政府系统集中安排一段时间,进行纪律作风整顿,认真查摆作风和纪律方面存在的突出问题,结合讨论制订工作措施进行整改。要通过纪律作风整顿,解决一些部门和乡镇工作不扎实、任务不落实的问题,解决一些部门和乡镇工作华而不实、欺下瞒上的问题,解决一些部门和苏木乡镇管理混乱、纪律涣散的问题,解决一些部门和乡镇领导不思进取、不谋工作的问题,解决一些乡镇领导不安心工作、“走读”上班的问题。要通过纪律作风整顿,在政府系统真正树立求真务实的作风,想问题,干工作,从实际出发,不搞形式主义,不摆花架子,不做表面文章,始终做到重实绩、说实话、干实事、求实效。要把减少文件、减少会议作为改进政府工作作风的突破口来抓,努力做到可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,腾出主要精力抓落实、干实事,帮助基层解决实际困难。
(四)要严明纪律,令行禁止。纪律是执行路线的保证,没有严明的纪律,就难以保证工作任务的落实。今后,县政府明确规定的工作程序和纪律,政府各部门、各乡镇人民政府必须严格遵守执行。要坚决杜绝无组织、无纪律、各自为政的散漫习气,严格照章办事,依职权、按程序办事。县政府各项文件规定、会议决定,一经发布,都必须遵照执行。凡是县委、县政府决定了的事,一定要雷厉风行地去落实,说了算,定了干,马上办,真正做到令行禁止,政令畅通。政府各部门和各苏木乡镇要进一步加强制度建设,通过建立完善各项规章制度来规范、约束干部职工的行为,要切实加强对所属单位和干部职工的教育管理,建好班子,带好队伍,对单位内部和所属单位出现的事要敢抓敢管。今后,凡单位内部和下属单位出现问题,首先要追究主管部门一把手的领导责任。各级领导要率先垂范,带头模范执行县委、县政府制订的各项工作纪律,坚持请示汇报制度,坚持外出请假打招呼制度,严格执行购置、更换小汽车的有关规定,使制度真正成为规范行政行为的有效手段。
(五)要老实做人,勤政廉洁。老实做人,就是为人处世要坚持原则、诚实守信。作为社会的一分子,一个人的言行应当遵循共同的准则,符合社会的利益。老实,就是这种要求在做人上的反映,它的核心是诚信。老实做人,包括在道德上严守清白,精神上追求高尚,行为上坦荡磊落;在言与行的关系上,做到表里如一,言行一致,不矫饰,戒虚假;在对人对己的态度上,坚持严以律己,宽以待人,人前人后一个样。老实,是立身、立言、立行的基础,各级干部必须做到老实做人。按照承担的义务和责任,乡镇政府和政府各部门都赋有一定的职权,我们每一位领导干部手中也都拥有一定的权力。这个职权、这个权力是一把双刃剑,用得好,可以更好地为全县人民谋利益;用不好,就可能损害群众利益、伤害自己,影响政府的形象。因此,我们一定要十分珍惜党和人民给予的权力,十分珍惜自己的人格,始终做到清正廉洁、勤奋干事,确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。每一个政府组成人员、各部门、各乡镇的领导,都要牢固树立正确的权力观,打牢执政为民的思想基础,正确处理做官、做事与做人的关系,清正廉洁地为人民掌好权、踏实勤奋地为人民办好事,忠贞不渝地为人民谋利益。要带头执行廉洁自律的各项规定,严以律己,以身作则,要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己坚决不做,以自己的模范行为影响和带动政府工作人员,以过硬的人格魅力赢得干部职工的拥护和信赖。任其职,就要尽其责;在其位,就要谋其政,作为各级领导干部一定要确立“无功便是过”、“不勤政也是腐败”的观念,增强使命感,强化时效观,夙夜在公,勤政为民,全心全意造福开鲁人民,成就开鲁的事业。
(六)要树立正确的政绩观。为官一任,造福一方”,党和政府鼓励和支持各级干部为党、为国家、为人民创造实实在在的政绩。近些年来,我们绝大多数领导干部不辜负党和人民的期望,工作中做出了很大的成绩。但也有少数人不是把心思放在为人民办实事、谋实利上,而是考虑个人得失,心浮气踊跃躁,搞违背科学的瞎指挥、弄虚作假,搞形式主义、做表面文章,搞劳民伤财的所谓“形象工程”、“政绩工程”,给党和人民的事业带来了很大损失。这些问题后果是严重的,教训是惨重的。关于如何创造政绩问题,我讲以下几点:
第一,牢记宗旨,在改造客观世界的同时不断改造主观世界。正确的政绩观直接联系着正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。在树立正确的政绩观的问题上,尤其要注意正确对待权力、地位和名利。要正确对待权力,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,而绝不能用来谋取私利。要正确对待地位,职位意味着责任、意味着服务,而不是谋取私利的工具。要正确对待名利,视个人名利淡如水,视人民利益重如山。
第二,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按客观规律办事。要干出真正的政绩,必须把实干精神和科学态度结合起来。我们讲的解放思想,是在尊重客观规律前提下的解放思想,而不是那种违背客观规律、不顾客观实际和可能的盲目决策和蛮干。如果那样做,干出来的只能是败绩,不仅不利于生产力的发展,而且还会阻碍甚至破坏生产力的发展。对这样的败绩,人民群众深恶痛绝。要吃透本地区本部门的发展基础、优势条件和制约因素,扬长避短,发挥自身的优势,走符合自身实际的发展路子。
第三,顾全大局,统筹兼顾,立足当前,着眼长远。党和人民需要的政绩,应该是以有利于整体利益为前提、局部利益与整体利益高度统一的政绩,应该是立足当前,着眼长远,近期效益与长远效益相统一的政绩。那种单纯追求扩大数量和增长速度,忽视质量与效益,忽视资源环境保护的做法,那种单纯追求经济的发展,忽视社会主义民主法制建设、精神文明建设和党的建设,忽视社会进步和人的全面发展的做法,是经受不住实践和历史检验的。相反,只会出现增长失调、从而最终制约发展的局面,影响全面建设小康社会的进程。
大井镇团代会第二次全体会议主持词 篇10
李继龙
(2011年7月27日)
同志们:
现在开会。
在今年时间过半、各项工作深入推进的关键时期,我们召开区政府全体(扩大)会议暨安委会第二次全体会议和消防工作会议,主要任务是对上半年各项工作进行总结,安排部署下半年工作任务,鼓足干劲、再接再厉,确保完成或超额完成全年各项目标任务。
参加今天会议的有:区政府领导班子全体成员,各乡镇政府、街道办事处、区政府各工作部门(含二级部门)主要负责人,区安委会各成员单位主要负责人。
今天的会议共有三项议程:
首先,进行会议第一项议程,请相关部门负责人通报有关工作情况。
首先,请区发改局局长张耀昶同志通报上半年全区主要目标任务完成情况; 下面,请区监察局局长白应復同志通报上半年全区行政效能检查和考核情况;
下面,请区安监局局长、区安委办主任蒋自成同志通报上半年全区安全生产情况。
下面,进行会议第二项议程,请区政府各位副区长就上半年各自分管工作进行总结,并安排部署下半年工作任务。
首先,请徐春花常务副区长总结安排分管口工作;
下面,请王克胜副区长总结安排分管口工作;
下面,请曹纯科副区长总结安排分管口工作;
下面,请马东篱副区长总结安排分管口工作;
下面,请潘从虎副区长总结安排分管口工作。
同志们,刚才,区发改局、监察局、安监局分别通报了上半年全区有关工作情况,政府各位副区长总结了上半年分管口工作,安排部署了下半年的工作任务。会议之后,请大家按照今天会议的要求,继续保持和发扬以往的工作作风和工作劲头,全力抓好各项任务的落实。下面,我再讲几点意见。
一、上半年目标任务完成较好,取得的成绩应予以充分肯定
今年以来,全区各部门、各单位按照区委、区政府的总体部署和要求,围绕各自的工作职责和目标任务,各负其责、狠抓落实,取得了较好的成绩,各项目标任务基本达到“时间过半、任务过半”的要求。主要体现在以下几个方面:
一是主要指标完成较好,经济保持平稳较快发展。在今年一季度,由于各方面的原因,我区部分指标任务完成得不太理想。为此,我们专门召开会议,深入分析原因,研究解决对策,落实工作措施,加快推进速度。通过大家的一致努力,使得各项目标任务得以较好完成。上半年,预计完成地区生产总值125.96亿元,同比增长13.8%(在全市近郊四区中排名第四);完成固定资产投资55.98亿元,同比增长43.14%(在全市近郊四区中排名第二);实现社会消费品零售总额35.45亿元,同比增长17.2%(在全市近郊四区中排名第三);完成一般性财政收入2.32亿元,同比增长20%(在全市近郊四区中排名第四);城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8423元、4398元,增长10.85%和22.39%(在全市近郊四区排名中均为第三)。从总体上看,全市考核的33项目标中,我区排名第一的有8项、排名第二的有8项、排名第三的有12项。
二是大部分工作进展顺利,个别工作成效尤为突出。在年初召开的区委全委会(扩大)会议和区十六届人大五次会议上,我们对政府主要工作进行了梳理归纳,细化分解出13大类、146项工作任务和为民兴办的10件实事,明确了牵头领导、牵头单位和责任部门。从前面通报的情况来看,大部分工作任务有序推进、完成较好。同时,个别工作成效明显、亮点突出:财税收入在原油价格持续上涨、增值税严重短收的情况下,财税部门多方协调、勤于争取,超额完成了税收任务。物流新城建设加快推进,在规划方面,编制完成发展战略规划和专项规划,并通过了专家评审,已上报市政府审批;在项目建设方面,兰州铁路集装箱中心站和货运中心项目可研报告已通过铁道部评审,土地预审意见已获得国土资源部批复,目前正在办理环评手续;出口加工区项目选址已完成,并获海关总署原则同意,项目建设申请及规划方案已上报市政府及市直有关部门,正在等待批复。保障性住房建设全面实施,确定实施的玉门街、西柳沟、化工街、三毛厂4项棚户区改造项目有的已开工建设,有的正在抓紧办理前期手续,福源小镇经济适用房已开工建设,全年保障性住房开工率达78.2%,在全市领先。林权制度改革深入开展,全区17万亩林改林地勘界确权全部完成,颁发林改权证6613本。水利工程加快推进,积极向上争取资金,重点实施的3项安全饮水工程已全部开工建设,建成后将有效解决涉及10个村、1.2万人的饮水安全问题。积极探索和创新医疗救助方式,筹措资金300万元,在全市率先启动了困难群众医疗义诊活动,累计为167名困难群众发放医疗救助金114万元,在社会上反响强烈。在全市率先实行计划生育信息人口地图网格化到户,计划生育管理工作更趋科学化、规范化,等等。
三是重大项目推进有力,招商引资成效显著。今年以来,我们继续将重大项目建设作为夯实经济发展基础、加快转变经济发展方式的突破口,按照全市培育多元支柱产业的要求,坚持以改造升级传统产业、培育壮大新兴产业为主攻方向,凝练储备并全力实施了一批重大项目。在项目凝练储备方面,扎实开展项目前期工作,凝炼储备国产设备示范工程(三期)、兰州宏马循环经济产业园(一期)等各类项目169项(其中投资过亿元项目79项),项目计划总投资达1307亿元。在协调服务方面,今年,我们对35个影响力强、推进难度大的重点项目,继续采取指挥部模式,并通过现场办公、部门联合办公等形式,全力解决好项目建设中遇到的手续报批、征地拆迁等问题,确保项目建设的顺利推进。上半年,全区新开工建设项目52项,其中23项已建成。在招商引资方面,坚持“走出去、请进来”的方法,瞄准沿海发达地区和国内有影响力的企业,积极寻求产业对接,随兰州市党政经济合作考察团赴北京、浙江等地考察招商,引进了中乒集团西固精品汽车园、温州成功集团玫瑰小镇等8个重大项目;在第十七届兰洽会上,签约项目22项,总投资额达286.21亿元。这些项目一旦建成,必将对我区经济发展起到积极的推动作用。
四是安全形势明显好转,社会大局保持稳定。安全生产方面,针对西固危化企业多、安全监管压力大的现状,今年以来,各相关职能部门继续开展夜间不间断巡查,采取“部门协同、联合执法、综合整治”的办法,以开展安全生产事故遏制行动、“打非治违”专项行动为重点,积极开展各类事故隐患的排查治理,集中力量解决安全生产领域存在的薄弱环节和问题。上半年,全区各类事故起数、死亡人数、致伤人数、直接经济损失四项指标同比全面下降,辖区未发生重特大事故。信访维稳方面,充分发挥“区乡村”三级矛盾纠纷调节机制作用,深入开展排查调处,有效抑制了各类矛盾纠纷的扩大升级;认真落实县级领导周值班制度、县级领导包案制度、会商会诊制度,成功化解了一批重点、难点信访案件。上半年,有7批疑难信访问题及时、就地得到化解;对全区16件重点信访案件和15件重点稳控案件进行了县级领导包案,目前,10件重点信访案件得到化解,8件重点稳控案件得到妥善解决,无重复进京上访。特别值得一提的是,在庆祝建党90周年、兰州国际马拉松赛、第十七届兰洽会等节会期间,各部门、各单位高度重视,开展拉网式排查,全面掌握各类信访案件和上访人员动态,重点强化对非正常上访人员的稳控和思想劝解,为各类节会的顺利举行创造了稳定的社会环境。在社会治安综合治理方面,公安部门注重发挥主体作用,对“两抢一盗”等多发性侵财案件适时进行分析研判,组织警力予以打击。上半年,共立各类刑事案件1056起,现已破获各类刑事案477起,完成下达的立案、破案任务分别为58.7%和86.3%。
五是政府系统干事创业氛围日益浓厚,抓发展、促落实的能力和水平不断增强。通过继续深入开展行政效能建设年活动,机关作风、工作效率方面存在的突出问题得到有效解决,工作效率明显提高,行政行为日益规范,执行力不断加强,群众对政府机关工作的满意度明显上升。针对影响项目建设推进速度的手续报批、征地拆迁等问题,各级干部向上跑、善协调的劲头足、方法多,敢动真、不怕硬,确保了一批重点项目建设的顺利推进。土地、执法部门及时遏制闻风抢搭抢建行为,对违法建筑进行依法拆除;有关部门认真落实征地补偿款发放、养老保险办理等,切实维护了群众的合法权益。
上半年工作取得的成绩,是全区广大干部职工共同努力的结果,凝结了方方面面的心血和汗水,在此,我代表区政府向大家表示衷心地感谢。
二、下半年工作任务依然繁重,还需再接再厉深入推进 今年是实施“十二五”规划的第一年,完成既定的各项工作,对实现“再造新西固”发展目标,推动全区经济社会率先跨越发展至关重要。上半年,大家都付出了辛勤的劳动,但要全面完成或超额完成全年任务,下半年还需再努力。当然,政府工作千头万绪,在具体工作中还需有所侧重,协同推进。
一是要合力推进重大项目建设。今年,全区重大项目多、推进任务重,做好这项工作既是对我们工作的挑战,也是对我们能力和水平的检验。因此,要继续强化责任意识,明确任务分工,突出工作重点、采取有效措施、形成合力推进。对已确定了指挥部模式的项目,各指挥长、副指挥长、成员单位要按照职责分工,经常性地到项目一线,与建设单位一道,共同研究存在的问题,协商加以解决的办法。各项目指挥部办公室要切实负起责任,对各自涉及的项目,要做到基本情况清、工作进展清、存在的问题清,并随时向各指挥长进行汇报,以便及时解决项目建设中存在的问题。对尚未列入指挥部模式的重大项目,由区发改局牵头,抓紧梳理,明确职责分工,尽快付诸实施。对于有些项目涉及多位领导和不同部门的,希望大家继续树立大局意识,共同协商、共同推进。需要强调的是,对于项目建设,作为政府更多的是搞好服务、协调工作,为此,在具体工作中,要注重充分发挥企业和项目单位的主体作用,既要做好各项服务工作,但也不能大包大揽、越俎代庖。
二是要加快推进物流新城、石化新城建设。物流新城建设是当前和今后全区的工作重点和发展方向,这对于拓宽城市发展空间、转变经济发展方式有着十分重大的意义。目前,在各相关部门的积极努力下,发展战略规划和专项规划已于6月11日通过专家评审,重点物流项目也已完成土地勘测、地质灾害评估等前期工作。完成出口加工区项目选址并获海关总署原则同意,项目建设申请及规划方案已上报市政府及市直有关部门,目前正在等待批复。下一步,要进一步加大协调争取和服务力度,全力确保铁路集装箱中心站和货运中心项目在年内开工建设,加快西行线拓建改造,全力配合做好南山路、兰渝铁路、兰新第二双线等重大项目建设,启动物流新城区域内的供水、供气、供热等配套设施建设,规划建设居民安置小区和生活服务配套设施,为物流新城的长远发展打好基础。需要指出的是,今年上半年,物流新城建设范围内涉及的有关乡镇村民闻风抢搭抢建的问题比较严重,给我们的工作也造成了被动。希望有关乡镇和相关部门要吸取教训,加大日常巡查力度,对发现的苗头性问题,要及时予以制止;对违法建设,要依法予以拆除,为下一步工作的顺利开展创造条件。石化新城建设对于提升城市形象、完善城市服务功能、改善人居环境具有十分重要的现实意义。下一步,要按照“东西平整、南北畅通、绿地增加、外表美化、城市靓丽”的总目标,积极推进福利路、西固东西路改造提升工程,提高路面质量和通行能力;加快石化大道、S070#路建设进度,畅通南北交通;加快黄河生态公园建设进度,进一步改善城市环境;对城市“三横一纵”主干道沿线重点区域进行整治改造,全面完成91条小街巷的整治改造任务,着力提升城市形象和人居环境质量。需要指出的是,城建项目资金大部分由市上来投,这就需要我们相关部门继续加大向上争取力度,多汇报我区存在的现实困难,勤于争取来自各方面的资金,使已确定的重点城建项目按计划顺利实施。同时,要加大与驻区企业的沟通协调,引导企业尽好社会义务,共同把西固的事情办好。
三是高度关注民计民生。关注民生是政府的责任,也是我们执政为民的具体体现。年初,省、市、区都确定了为民兴办的实事,这些实事项目,都是我们向社会、向人大代表、政协委员们郑重承诺过的,必须不折不扣的完成。通过半年的努力,区政府确定的10件实事和省市为民兴办实事中涉及我区的工作大部分取得了较好的进展。下一步,各有关单位和部门要按照进度、目标要求,全力抓好落实。否则,在年底,就无法向人大代表和人民群众交代。同时,各相关单位和部门要进一步解决好就业、住房、医疗等群众普遍关心的问题,在抓好日常工作的基础上,倾注更大的精力,切实为群众办一批实事、好事。
四是要加快推进城乡一体化。西固农村人口相对较少、所占比重低,某种意义上有利于我们推进城乡一体化。因此,我们要按照“以城带乡、城乡互动”的思路,坚持“规划先行、抓好试点、以点带面、协调推进”的工作原则,积极推进城乡一体化发展。农村基础设施建设方面,继续加大工作力度和争取资金支持,全力解决与群众密切相关的安全饮水、道路、安置房等问题,加快推进已开工建设的3项安全饮水工程和大型泵站更新改造项目,力争10月底前完成金沟乡农民安臵项目主体工程,加快实施小坪村农民安置房、西固村改造安置房和小金沟村地质隐患灾害点整体搬迁安置项目。农业优势特色产业发展方面,坚持现代城市农业发展方向,进一步发展壮大农业“七个基地”规模,全面提升特色种植规模和档次;加快推进标准化养殖小区建设,探索建立产学研一体化发展模式;科学运用现代化经营管理手段,不断拓展市场渠道,加快实现各类农产品内销转向外销。农村改革任务方面,深化集体林权制度、土地经营流转改革,在严格执行国家相关政策的同时,结合我区实际,综合运用资金补偿、就业安置、技术帮扶等手段,充分调动农民生产积极性,使得各项改革工作真正成为助推农村发展的内生动力。五是要全力维护社会稳定。信访维稳方面,近年来,全区信访工作在各单位、各部门的共同努力下,取得了明显成效。但随着经济社会发展步伐的不断加快,因项目建设、征地拆迁、社会保障、困难救助等方面引发的矛盾将会不断增加,希望大家能够在思想上引起足够的重视,及时发现并化解各类矛盾纠纷,避免激化升级。特别是各乡镇、街道,要按照属地管理的原则,注重发挥基层司法所、法庭、维稳办等机构的作用,整合各方面的力量予以化解,不能随意上交矛盾,给区上带来被动。近期,根据工作需要,对区信访局主要负责人进行了调整,希望新到位的同志能够尽快熟悉工作,在沿续以往好的做法的同时,能有所创新,把信访工作做得更好。安全生产方面,经济社会要发展,安全生产是保障。就我区而言,虽然元至六月份的全区安全生产四项指标同比下降,但是,作为全市危化品比较集中的区域,特别是当前已进入暑运的高峰期、主汛期,我区的安全生产形势依然严峻、监管压力依然巨大。加之近期,外省市相继发生几起较大安全生产特别是交通事故,引起国家和省市的高度重视,相继作出批示和下发通知,对安全生产工作提出明确要求。为此,各部门、各单位切不可掉以轻心、放松警惕,要将安全监管工作摆在更加突出的位臵,强化监管措施,抓好工作落实,促进全区安全形势继续保持稳定。当前和下一阶段,重点要抓好以下三个领域的工作:在道路交通领域,交警等部门要切实发挥职能作用,重点查处整治货车超载、酒后驾驶、客车超速以及车辆乱停乱放等交通违法行为,以严管重处的高压态势,预防重特大交通事故发生;市政、交通等部门要对事故易发路段、险段、险桥等安全隐患进行排查,对坑洼、坍陷等损毁路面及时组织抢修、恢复,从源头上消除道路交通事故隐患。在危化品监管领域,继续开展夜间不间断巡查,适时开展“打非治违”专项行动,进一步加大对危化品生产、经营、存储、运输等环节的监管力度,严厉查处和取缔非法生产、储运、经营危化品单位和无照经营的安全生产企业,同时,对违规违法安全生产企业及时曝光,接受社会和群众的监督;区安监局要进一步加大日常巡查力度,切实做好新滩停车场等危化品重点区域安全监管工作。在消防安全领域,消防部门要发挥牵头作用,联合辖区各企事业单位,集中对高层建筑、人员聚集场所、易燃易爆单位等重点领域,就消防安全责任制落实以及疏散通道、消防设施等运行状况,全面开展火灾隐患专项整治行动。要督促物业管理部门对居民楼院的消防器材和火灾隐患进行全面排查。同时,要采取多种形式,大力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”,使消防安全常识真正进入企事业单位和千家万户,切实提高广大群众的自防自救能力。林业、两山、消防等部门要针对近期持续的高温天气,进一步强化24小时值班、护林员巡查和应急处臵工作,有效防范森林火灾。防汛方面,当前已进入主汛期,再加上天气多变,极易造成山洪、泥石流等地质灾害。各单位、各部门和有关乡镇要加强应急值班,特别是对易发生险情的地段,要安排专人进行值守,一旦发生险情,要及时上报信息,并全力组织开展应急处置工作,切实保障广大人民群众生命财产安全。同时,请市政等部门对城区主干道排水设施进行一次检查和疏通,确保一旦发生大面积降雨时,城区道路不发生路面积水现象。社会治安综合治理方面,要适时开展社会治安综合整治严打行动,特别是对治安问题较为突出的区域和时段,要集中警力予以打击,始终保持对各类违法犯罪分子的高压态势。在治安巡逻上,要注重发挥现有综治员队伍的作用。为加强这项工作,前几年我们招聘了1280名综治员,下派到基层社区,但从实际工作和群众反映情况来看,效果不是很理想。为此,请综治办加强对这支队伍的管理,对责任心不强、工作不积极的,要及时予以调整。
六是全力做好各类迎检准备工作。当前和今后,各类迎检达标活动较多,如:“两基”迎国检活动、全省第8次城市卫生检查验收、省市林权制度改革工作验收等。为此,请相关领导和牵头部门高度重视,严格对照迎检目标的要求,本着缺什么补什么、哪个环节薄弱就加强哪个环节,集中力量查漏补缺,有针对性的进行整改,确保各项迎检工作顺利完成。七是积极配合做好换届工作。前一阶段,中央、省、市、区相继召开各种会议,对换届工作提出明确要求。为此,各部门领导要高度重视换届工作的严肃性,要严格遵守换届纪律。在换届中,我们的一些领导干部必然要面临职务的进退流转,对组织上作出的人员调整,要正确对待,以身作则,不做违反换届纪律的事;对各自的工作,要立足本职,做到思想不乱、目标不变、劲头不减,以扎实的工作积极配合换届选举。
三、工作方式方法再加强,能力和水平再提高 一是要把握重点。实践证明,重点往往也是难点,重点把握住了,难点也就容易突破,其他问题也就会迎刃而解。如果工作不分主次、不分轻重、事无巨细,就可能什么都抓了,却什么也没有抓好,也抓不出成效来。对于当前和今后的工作重点,前面我已经讲了,希望大家一定要抓住事关全区经济社会发展的重大问题,抓住本部门、本单位的重点工作,集中精力狠抓落实,切实把工作做好、做细。二是要注重实际。今天在座的都是各部门的领导,都肩负着团结带领广大干部群众加快发展的重任。我们必须要坚持一切从实际出发,大力弘扬求真务实、真抓实干的精神,要正确认识区情,认真分析形势,以客观实际为立足点开展各项工作。要如实、全面、准确地反映工作情况,既不夸大亮点,也不掩盖缺点,更不回避矛盾。要大力发扬“一线工作法”,坚持少说多做、少看多干,扑下身子,冲到一线,主动靠前指挥,扎扎实实地做好各项工作。三是要提高效率。讲实效,就要牢固树立效率意识,一步一个脚印推进各项工作。要进一步转变工作作风,精文简会,不开不解决问题的会议,不发可有可无的文件。在这方面,今后,区政府将从自身做起,从严控制文件、会议和各类事务性活动,开会尽量开短会、开管用的会,给大家腾出更多时间深入基层、调查研究、了解情况,发现问题、解决问题,切实提高政府系统的行政效能。在提高工作效率方面,我个人也很有感触,觉得不解决问题的会议开得有点多,对此大家也都有同感。在这个问题上,我认为是双方造成的。比如说,一个部门提交政府研究的事项,事先并没有提出很好的方案和解决问题的办法,没有解析问题的利弊。另外,也存在一定的依赖思想,问题提交政府之后,没有解决问题的建议,或者是有办法和建议而不敢提,凡事让“领导定”。在这里,我想明确一点,今后凡是提交区政府或上报区长研究的事项,我们各部门、各单位的同志们一定要敢于发表自己的意见,不要怕提出的意见不被采纳,也不能只会提出问题,而没有解决问题的建议和办法。四是要勤于争取。办好西固的事情,单靠区一级难以完成。在勤于争取方面,我在各种会议上多次强调,尽管大家做了一定的努力,但还需进一步加强,比如在财政专项资金争取上,据统计,今年上半年,全区各单位向上争取的财政专项资金仅66万元,占一般财政总收入的0.29%、占总支出的0.16%。今天,我在这里明确两点:一方面,要大胆向上争取,对全区或本部门、本单位存在的困难和问题,要想方设法,通过各种渠道向上反映,以诚心赢得上级的理解和支持,更不要怕“门难进、脸难看”。另一方面,在向上协调争取上,需要区上领导出面的,我和政府班子成员会全力给予支持。五是要狠抓落实。抓落实是领导机关、领导干部的一项重要职责,不抓落实,再好的目标也只能是一句空话,再好的决策也只能是一纸空文。今后,凡是布臵下去的工作,各级领导要扑下身子抓落实,随时掌握工作进展,不能只管部署、不抓推进,只讲要求、不重落实。在推进的过程中,各部门、各单位要主动加强与区政府分管领导的沟通,及时请示,及时汇报,切记不要等到时间到了、事实形成了、问题解决不了了再将矛盾和问题上交。六是要严格督查。全区的工作涉及方方面面,区政府不可能督促检查到每一项工作,这就要求各部门、各单位的“一把手”加大督导检查力度。要对本部门、本单位的工作定期进行检查,看看落实得怎么样,完成得怎么样,要善于发现工作推进过程中存在的问题,从不落实的问题入手,认真研究解决。督查重点要放在工作进度、工作质量和工作成效上,必须到实地去看、到现场去查,有针对性地思考问题,分析问题,解决问题,把各项工作抓实、抓细、抓好。七是顾要全大局。顾大局,就是要坚持一切从大局出发,认识大局、把握大局、服从大局、服务大局,凡事既要立足局部,更要考虑全局。就我区当前而言,发展就是大局,大家要自觉服从、服务于全区经济社会发展这个大局。首先要确保政令畅通。对区委、区政府决定的事项,各部门、各单位必须不折不扣地贯彻执行,做到有令则行、有禁则止。要站在讲政治、讲发展的高度,进一步强化全局意识,服务大局,履行职责。其次要全力协调配合。各部门、各单位都是政府系统的重要组成部分,都担负着促进经济社会发展的重要职责。大家要围绕区委、区政府的中心工作,切实加强协调配合,碰到问题要积极参与,主动补台,合力攻坚克难。
四、机制和制度再完善,廉政建设要常抓不懈 一是要进一步健全和落实各级政府议事规则。要认真落实区政府《工作规则》,健全科学民主决策机制,从决策到执行全过程都必须形成科学决策和民主监督程序,严格按职责权限、决策程序及有关制度办事,要健全群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制,畅通反映社情民意的渠道,力求政府的各项决策符合实际,尤其是乡镇、街道的工作,一定要讲原则、讲程序、讲政策,能够充分反映人民群众的需求。要进一步修订完善有关议事制度,实施流程再造,健全决策规则,规范决策程序,提高决策透明度,强化决策责任,减少决策失误。二是要进一步加强勤政廉政建设。各乡镇、街道、各部门、各单位特别是领导干部要自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》,根据各自职能,着重围绕行政审批、工程建设招标投标、土地出让、重大项目立项、大额度资金使用、政府采购等腐败易发多发环节和重点领域,把好决策关、招投标关、政府采购关、资金使用关。三是要加强对行政行为的制约监督。要进一步深化政务公开制度,保障群众民主管理、民主参与、民主监督的权利。要自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督、人民群众监督和政府专门机关的监督。深入推进民主评议政风行风工作,健全和完善人民群众对部门和行业作风的监督机制;要科学合理地确定民评对象和范围,提高人民群众的满意度,促进政府各项工作的进一步好转。
同志们,做好下半年的各项工作,任务艰巨、责任重大,尽管会遇到这样和那样的困难和问题,但我坚信,只要大家保持和发扬目前的工作作风和工作劲头,紧紧围绕区委、区政府的部署和要求,精诚团结、协同努力,我们确定的各项目标任务就一定能够完成。
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