人大主席团工作报告人大政协(共13篇)
人大主席团工作报告人大政协 篇1
各位代表、同志们:
我受乡人大主席团的委托,向大会报告乡第四届四次会议以来乡人大主席团的工作,请予审议,并清列席代表提出意见和建议。
一、一年来所作工作回顾
乡人大主席团自200
年
月份召开第四届人民代表大会四次会议以来一年多时间,人大主席团在区人大常委会的指导下,在乡党委领导下,坚持以邓小平理论指导,以“三个代表”重要思想为指导思想,以经济建设为中心,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,开拓进取,努力强化监督职责,不断开创人大工作新局面,较好的完成人大主席团所负担的各项工作,为保障和促进我乡的改革、发展、稳定和建设,做出应有的贡献。
(一)、依法监督,注重实效
乡人大主席团以《安徽省乡镇人民代表大会主席团工作条例》为依据,对我乡人民群众普遍关注的问题;尤其是第四届四次代表大会上代表们提出问题及时整理,逐项逐件实施法律监督和工作监督;一次会议上共提意见16条,分为4类,涉及部门有教育方面,供电方面,农业基础设施方面,政府方面;人大主席团及时通知以上有关单位,限时予以调查处理,以书面和代表见面的形式,代表所反映的问题和提出的建议一一落实,切实体现了监督工作的严肃性,有效性,代表人民群众的根本利益。显示出法律监督重成果,工作监督重实效,乡镇人大监督工作有具体内容的要求。
(二)、联络代表,搞好信访工作
乡人大主席团承上启下,搞好市、县代表联络工作是一项重要工作。一年来,省、市、区人大常委会来我乡视察xxxx,召开座谈会xxxx,我们及时配合,做好各方面工作,使市、区代表能按区人大常委会的要求,畅所欲言,积极反映群众的意愿和要求,并按区人大常委会要求,转办函件、案件xxxx,协助催查催办xxxx。密切了区人大常委会对代表联系,起到了承上启下联络作用,为市、区代表履行职责,执行职务提供了广阔的空间和方便。做好信访工作也是人大主席团联系代表和群众的窗口,也是对行政、司法部门进行监督的一个重要渠道。一年来,承办上级转来案件xxxx,先后接待群众1xxxx次,为化解社会矛盾,维护社会稳定,广开言路,听取群众呼声,保护人民群众利益,做出了积极应有的贡献。
(三)、搞好乡人大代表调整选举工作。
乡人大主席团在区人大常委会和乡党委的具体指导下,认真组织广大选民,按照程序,充分发扬民主,严格依法办事,组织选民600xxxx人,共选出乡代表xxxx,圆满完成选举任务。代表结构合理、政治修养、文化素质较高。为促进和加强区、乡两级政权建设和民主法制建设起到了积极作用。在这项工作中,乡人大按照区人大常委会的统一部署,积极配合开展工作,围绕一个目标,实行上、下联动,充分发挥了区乡人大工作的整体效应,做出了积极贡献。
(四)、乡人大主席团自身建设及参与的工作。
乡镇人大主席团的整体作风、思想、组织、制度建设,是做好乡镇人大工作的重要条件。我乡第十届人大主席团13位成员,一年来注重自身建设,认真学习十六大文件精神,坚持一个中心,围绕一个目标。从组织上、思想上与党委保持一致与政府是合拍的,人大工作作风是扎实的,是规范的,一切是按法规办事的。一年来,乡人大主席团参与全乡中心工作;认真贯彻十六大精神,配合政府抓好退耕还林,税费改革,农业结构调整工作,大力支持清财工作,取得了一定的贡献。为党委分忧,为政府解难,尽了应尽的职责。
一年来,乡人大主席团在大家的共同努力下,作了一些份内的工作,取得了一定成绩,但存在一些不足之处,主要是:
一是监督的形式需要创新;二是监督的工作力度需要加大:三是人大主席团成员法规水平需要进一步提高;四是与人大代表联络需要进一步密切。以上不足,需要认真研究,会后努力提高改进。
二、有益的启示与2006年工作任务
经过乡人大主席团几年的工作,乡人大工作积淀一定经验,更给我们留下了许多有益的启示,主要有以下几点启示:
(一)、搞好基层人大工作,必须坚持党的领导。党对人大领导,是人民代表大会的本质内涵,是坚持和完善人民代表大会制度的基本原则,是做好人大工作的根本保证。我们乡人大工作取得较好的效果,一条最根本的经验,是党委对人大的工作的领导;工作纳入议事日程,听取人大汇报,了解和掌握人大工作情况,研究和解决人大工作中的实际问题;尊重人大依法行使职权,从而使人大工作顺利开展。
(二)、充分行使法律赋予职权,发挥“代表大会”和主席团会议应有的作用,是做好乡镇人大工作的前提。大家知道:人大的特点是“集体有权,个人无权”。要充分发挥法律赋予的职权,充分发挥代表大会和主席团的作用,乡镇人大才能顺利的开展工作,工作才能有实效,成绩才显著,主要发挥“集体决策”的作用,行使职权,集中人民代表意志,及时做出民主决策。从而使《人民代表大会及主席团会议》“两个会议”在基层政权建设中的地位和作用得到加强和显示。
(三)、注意抓住人民群众普遍关注的“热点”为题,对政府实施法律监督和工作监督,是乡人大工作的重要内容。主席团通过组织代表开展视察,执法检查,民主评议等形式实行监督,切实解决人民群众关注的“热点”、“难点”问题。才能体现监督工作的严肃性、有效性、才能代表人民群众的根本利益。
(四)、充分发挥人大主席团及人民代表大会作用,是搞好人大工作的关键。通过乡人大主席团的组织,发挥人大代表作用,是党委和政府同人民群众之间建立起一座息息相通的桥梁;做到下情上知,上令下行,已成为大家的共识。人大代表是国家权力机关的主体,人大代表作用发挥的程度决定着权力机关的工作水平和工作效果。因此,积极创造条件,为代表执行职务提供多方面多形式的服务渠道。切实保障代表权力的实现,调动和发挥代表履行职责的政治热情和作用也十分重要。综上启示,宪法和法律赋予乡镇人大的职权是明确的,任务是繁重的,要求是很高的,其履行职权的涵盖面也是很广的。
(五)2006年工作重点
各位代表:2006年时间已过近半,仅剩7月个时间,时间宝贵,任务艰巨。党的十六次代表大会提出建设社会主义新农村这个光荣而又艰巨的任务,省市区人大会议又做出了具体的要求,我们乡人大主席团和各位代表要全面落实上级要求,充分发挥人大主席团和代表作用,以经济建设为中心,以新的工作精神,以新的工作举措,以新的工作举措,以新的工作成效;发挥人大职能,具体做好以下几方面工作:
1、坚持一个中心,就是按照邓小平理论、jzm“三个代表”重要思想,坚持围绕以经济建设这个中心任务开展人大工作,围绕党委工作重点、政府工作难点,人民群众普遍关心的热点,深入实际调查研究,发挥人大职能作用,做好各项工作。
2、开好xxxx会议,开好本次乡人民代表第xxxx会议和主席团例会,认真审议两个报告,并实施监督,依法做出决议、决定。
3、按区人大要求,配合好区人大执法检查和代表评议工作,今年对相关部门执法执纪工作进行评议,对土地管理法的执行情况开展检查等项视察工作。
4、人大主席团组织代表对我乡普遍关心退耕还林、计划生育等热点工作进行调研、审查和听取汇报等形式监督工作落实。
5、继续提高人大主席团和代表自身建设。在认真贯彻“代表法”同时,要加强对代表的培训,认真组织代表学习法律和市场经济知识,提高代表履行职责的能力和科技致富的本领。牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的思想。提倡每个代表每个月走访一次选民,每季度提一条好建议,每半年向主席团沟通汇报一次工作,为民排忧解难,倾听选民呼声,为民多做好事多做实事,同时接受选民的监督。
各位代表,历史在前进,时代在发展。人大工作始终把人民的根本利益和共同意志作为一切工作的出发点和落脚点。正确对待和行使人民赋予的权利,不断提高增强全心全意为人民服务的宗旨意识。经常调查研究,体察民情,反映民意,集中民智,善于探索,敢于攻坚,使人大主席团和人民代表大会各项工作各个决策,扎扎实实,落到实处,更好的代表人民利益。让我们在区委、区人大、区政府和乡党委的领导下,团结一致,开拓创新,与时俱进,为实现我乡人民群众尽快奔小康而努力奋斗。
谢谢大家!
人大主席团工作报告人大政协 篇2
文化时代已经到来
文化建设实际包括两大方面:一是产业文化建设, 二是精神文化建设。产业文化的提出, 是时代发展的需要, 是我们国家现代化建设所面临的新课题。当今世界在经历了200余年的现代科技经济发展之后, 开始进入了一个新的历史转折点—文化时代。这个时代到来的显著特征是, 经济发达的国家都出现了经济的“文化化”, 也就是说该国文化产业已在经济发展中体现出了它的巨大价值, 综合国力因内部结构的变化而展现出了重要的影响力。以文化产业占国民经济总量的比例而言, 美国为25%, 日本为20%, 一般发达国家也都超过10%, 而我国目前则刚刚超过3%, 尚未达到5%这个文化产业作为国民经济支柱产业的国际基本标准;另一方面, 我国的经济总量从2010年开始已列世界第二位。正是在这样的背景下, 党中央、国务院提出了调整产业结构、转变生产方式的重大战略。而大力发展文化产业就是其中的重要举措。温家宝总理报告第24页明确指出:
把文化改革发展纳入经济社会总体规划, 列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系, 推动文化事业全面繁荣, 文化产业快速发展。
我们应该站在国际、国内形势发展与实际差距的高度来领会温家宝总理报告中的这段话, 并切实做好落实工作。
我国的现行体制还不能适应文化产业的发展, 所以首先要进行文化体制改革。2006年1月, 国务院制定了《关于深化文化体制改革的若干意见》, 2009年9月, 国务院又发布了《文化产业振兴规划》……这一系列政策的出台标志着我国的文化建设进入了一个新的发展阶段。
文化产业需要文化精神
然而, 文化产业不能简单地理解为文化商业。先进的文化产业必须以优秀的文化精神为基础。而文化精神的基础在于民族文化。这就需要我们认真研究、尊重、继承、深化本民族的优秀传统文化。中华民族的传统文化是各民族共同创造的持续发展了五千多年的优秀文化, 其内涵博大精深, 形式丰富多彩。相对于世界上其它民族文化而言, 有其整体上的独特性, 就其内部而言, 又有其不同地域的多样性。因此, 我们应该在世界文化背景下认识中华文化, 在中华文化背景下研究地域文化。在深刻领会世界文化、中华文化、地域文化的基础上发展文化产业, 给文化产业注入思想灵魂, 使文化产业展现民族特色和地域风采, 确保文化产业具有持续发展的内动力。
然而事实上, 对这个问题的认识还迫切需要我们有关部门和同志的足够重视。以电影、电视为例, 全国人大教科文卫主任白克明撰文指出, 2011年, 我国拍摄电影558部, 电视剧1万多集, 但受观众好评的作品实在为数不多。有些历史题材的影视片不尊重历史事实, 有些现代生活片缺乏思想深度。优秀的中国传统文化、民族精神是文化建设的支撑点, 广大文化工作者一定要树立崇高的历史使命感, 应该在文化建设中始终把社会效益放在首位, 以民族精神、社会主义核心价值引领社会思潮, 凝聚社会共识, 促进人的全面发展, 提高全民族的文化素质。
发掘历史文化内涵
至于一些旅游文化产业, 实际上更需要在尊重自然景观特色的基础上, 研究发掘其深层次的历史文化内涵, 而这些内涵又能充分体现民族精神。例如山东的大舜文化, 是山东人的祖先即古老的东夷民族在中华文明初始时期在全中国率先发展、开拓创新的真正代表, 是儒家文化的直接源头, 所以我们千万不要把大舜文化简单地理解为仅仅是济南的一座舜耕山庄、一条舜耕山路。同样, 儒家文化也不能简单地理解为仅仅是曲阜的“三孔”与“尼山”。我们应该从人类精神文化发展史的高度, 将儒家文化放在与古希腊思辨文化、古印度佛教文化、古希伯莱圣经文化的比较中, 认识其世界地位与未来价值。
我们也应该在当今发展蓝色经济的大好时期作好胶东文化的深入研究。在距今约一万年至八千年之间, 由于海水上涨, 胶东半岛曾经是独立的板块, 今天的潍坊、胶州湾、莱州湾是一片海洋 (考古工作者已在济南千佛山下发现了当年的海岸线化石) 。这就决定了具有七千年历史的胶东文化一开始就是独立起源的。当然在夏商周之后, 胶东文化又是开放的。由于海平面下降, 使得胶东半岛向西连接中原, 向南连接江南, 向北连接东北亚, 向东连接日、韩。秦始皇东巡不应该是简单的寻求长生不老之药, 而是有一种了解世界的胸怀, 开拓创新的眼光。因为在秦始皇之前, 战国时代齐国的邹衍已经提出了小九州、大九州的概念, 神话典籍《山海经》则有《海外四经》的具体内容。正是在这样的背景下, 才有了后来的以胶东半岛为依托的海上丝绸, 以渤海湾为中心的“东方地中海文明”。
人大主席团工作报告人大政协 篇3
澳門第十二屆全國人大代表選舉會議成員名單共有364人,出席今天會議的有346人,缺席18人。根據全國人大常委會委員長會議的提名,會議以340票贊成、1票反對及5票棄權,會議通過按簡體姓氏筆劃排序,由馬有禮、劉焯華、李沛霖、楊俊文、何厚鏵、賀一誠、黃顯輝、曹其真、崔世安、梁慶庭、廖澤雲11名選舉會議成員組成的主席團。主席團隨即舉行首次會議,由全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國主持,會議一致推選行政長官崔世安為主席團常務主席。第二階段,由主席團常務主席崔世安主持,最後確定澳門特別行政區人大代表選舉的提名及投票日期,並確定梁慶庭為主席團新聞發言人。
根據澳門特別行政區選舉第十二屆全國人大代表的辦法的規定,主席團是選舉會議的領導機構,主持選舉會議,其主要職責是:確定選舉日期;確定代表候選人的提名時間;公佈代表候選人名單和簡介;提出總監票人和監票人的人選,提交選舉會議表決;宣佈選舉結果,並報全國人大常委會代表資格審查委員會;接受與選舉代表有關的投訴,並轉報全國人大常委會代表資格審查委員會處理。
主席團確定,11月26日至12月6日為澳門特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表候選人的提名時間;12月17日上午舉行選舉會議第二次全體會議,投票選舉澳門特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表。
在全體會議上,大會向每位選舉會議成員分發了《中華人民共和國澳門特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表候選人提名信》。按照選舉辦法規定,澳門第十二屆全國人大代表的名額為12名,每名選舉會議成員提出的代表候選人不得超過12名;澳門居民中的中國公民凡有意參選第十二屆全國人大代表的,應在選舉會議主席團確定的代表候選人的提名時間期限內領取和填寫參選人登記表,取得10名以上選舉會議成員分別填寫的提名信,在提名截止日期以前,親自送交選舉工作辦公室。
人大主席团工作报告 篇4
---2011年3月 19日在柏树乡第七届人民代表大会第五次会议
蔡 建 民
各位代表:
我受柏树乡人大主席团委托,向大会报告主席团的主要工作,请审议。
主要工作
近年来,乡人大主席团在乡党委的领导下,全面贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神,坚持科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持党的领导,坚持社会主义的政治方向,以建设社会主义新农村为目标,从实现好、维护好广大人民群众的根本利益出发,紧紧围绕全乡改革发展稳定大局和全面建设小康社会的各项目标,以发展社会主义民主政治文明,推进依法治乡进程,全面促进全乡经济社会发展为己任,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大职能作用,全面完成了人大会议确定的各项目标任务,为加快我乡经济建设和社会全面发展做出了积极的努力。
一、围绕发展主题,认真履行监督职责。
乡人大以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,把对政府工作的监督和支持有机结合起来,选择关系全乡经济社会发展和人民群众普遍关注的重大问题,听取和审议工作报告,开展视察、调查、执法检查,进一步加强了监督的力度,改进了监督方式,增强了监督实效。
(一)在法律监督方面,围绕切实解决法律法规在实施中的突出问题。对《村民委员会组织法》的贯彻执行情况进行了检查。严肃查处违法违纪问题,提出了严格要求,对做好这方面的工作也提出了改进的建议。同时,配合区人大常委会检查了石羊河流域重点治理规划落实的情况,对一些违法违规事件进行了纠正,有效地促进了国家法律法规在本行政区的正确实施。
(二)在工作监督方面,围绕乡党委确定的发展战略,狠抓了各项决议的贯彻落实。对农业项目建设情况和全乡农村-1-
小康住宅建设情况进行了调查。特别是以石羊河流域重点治理为内容的日光温室建设,乡人大配合区、乡人大代表,深入村组,进行了深入细致地检查,总结经验,寻找了存在的突出问题,提出了建设的意见、建议。
(三)进一步做好信访工作。把人民来信来访中反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重要内容,按照分别受理、综合分析、统一交办、限期反馈、严格督办的原则,对信访案件予以交办、查处,做到耐心接待、细心解答,立即协调解决,一时不能解决的给群众一个比较满意的、负责任的答复。
二、加强社会主义政治文明建设,积极推进依法治乡进程。
为加强党的执政能力建设,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,推进全面建设小康社会进程,加强了依法治乡工作。
(一)对依法治乡工作进行了检查,指出了依法治乡工作中存在的问题,提出了改进的意见、建议,进一步加大了执法责任制、错案责任追究制和执法过错责任追究制的落实力度,有力地促进了依法治乡进程。
(二)监督并参与了“五五”普法工作。
(三)对区人大常委会交付的法规草案,及时组织代表联系点成员单位,进行了调研和座谈讨论,提交了修改意见;履行了区人大立法联系点的职责。
三、加强人大代表工作,夯实人大工作基础
乡人大始终把代表工作作为人大工作的基础,常抓不懈。
(一)对代表进行了培训,发放了有关教育光盘,并举办了为期一天的代表培训班,使代表明确了在担任代表期间所肩负的职责和责任。
(二)围绕发展这个第一要务的工作重点,组织代表开展了专题视察、检查和调查活动。对于在 视察当中发现的问题能及时交办相关单位进行整改和办理。
(三)人大主席团组成人员利用各种渠道走访联系代表;邀请部分市、区人大代表列席会议,听取他们对政府工作的意见、建议,进一步扩大代表的知情权、参政权。
(四)认真办理代表的议案、意见、建议。对乡六届人大各次会议上代表所提的 意见、建议归纳整理后,专门召开了代表意见、建议转办联系点,将代表所提的意见、建议分别转有关单位和有关办公室进行办理。代表所提的意见建议已经解决或基本解决。同时,完善了跟踪督办制度及现场办理制度。代表意见、建议办理工作的效果和质量有了明显的提高,取得的成绩是显著的,全乡人民是满意的。
四、大力加强自身建设,认真开展各项活动
乡人大从行使职权的特点出发,大力推进自身建设。通过各项教育活动使广大党员对党的观念、政治观、大局观念、群众观念、法制观念明显增强;促进了思想建设、作风建设、制度建设;进一步加强了人大宣传工作力度;对机关内部的各项工作制度进行了完善,建立了有效机制。促进了机关工作的制度化、规范化。
各位代表,同志们,过去的一年,乡人大的各项工作取得了一定的成绩,这与区委、乡党委的正确领导,政府和有关办公室的大力支持、密切配合,人大代表和全乡人民的共同努力、辛勤工作是分不开的。回顾过去的工作,我们深感人大的工作与宪法、法律的规定和人民的愿望相比还存在一定的差距和不足。主要是:如何创新新时期人大工作的意识不强;监督工作的力度还有待进一步加大,监督实效要进一步增强;联系督办工作还需不断完善,督办工作的服务水平有待提高。
今后人大工作的主要任务
乡人大工作的指导思想是:在区委和区人大的领导下,认真贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全乡工作的大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,准确把握人大工作的政治原则,为进一步推进社会主义政治文明建设,构建和谐社会,加快我乡经济
社会的全面协调可持续发展做出新的贡献。
主席团要进一步围绕乡党委对中心工作的重大部署和“十二五”规划的实施,重点对项目建设、发展循环经济、石羊河流域综合治理,建设社会主义新农村,构建和谐社会等一系列关系全乡经济社会发展的重大问题进行深入的调研。在充分研究论证的基础上,选择带有全局性、长远性的重大事项,及时把党的重要决策和人民群众的共同意志转化为自觉行动,以推动全乡经济社会协调发展和社会主义和谐社会建设。要进一步深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制,提高决策的科学化和民主化。
一、强化监督工作,营造良好的发展环境
要以保证法律、法规的正确贯彻实施为重点,着眼于优化良好的发展环境、社会环境、法制环境,把有利于发展作为监督工作的重点,坚持以人为本,重点选择与经济社会发展和人民群众生产生活密切的法律法规,《治安处罚法》、《工会法》、《劳动法》等法律、法规进行检查,组织人大代表对贯彻实施情况进行检查。对检查出的问题要跟踪问果。要重点听取和审议执法检查和有关改革、发展、稳定方面的法律、法规实施情况的报告。依法加大对司法公正监督力度。
二、贯彻中央文件精神,充分发挥代表作用
进一步发挥代表作用,是完善人民代表大会制度的重要内容,《中共中央转发<全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见>通知》,明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和重要措施,是开创人大工作新局面的重要指导性文献.我们一定要认真贯彻中央文件精神,保障代表的知情权,进一步增强代表工作的实效,要为代表知情、知政提供信息;提高代表审议、报告水平和效能,提高代表议案、建议、批评和意见的办理质量;规范代表在大会闭会期间的活动,改进和加强代表视察和专题调研工作,认真做好代表培训,增强代表履行法定职能的能力。在履行各项职责时,坚定不移地遵循好坚持正确的政治方向,坚持民主集中制,坚持走群众路线这三项基本原则,努力探索把坚持党的领导、人民当家作主依法办事有机结合起来的实现方式。把加快发展与维护稳定作为代表工作的重重之中,积极宣传法规,深入了解民情,广泛集中民智,切实凝聚民力,努力化解各种人民内部矛盾,促进柏树经济社会全面发展与和谐稳定。
三、重视信访工作,维护人民群众合法权益
信访工作要高度重视,在综合分析、解决问题上下功夫,有效化解社会矛盾,促进社会和谐,维护社会稳定。对一些重大的信访案件召开专题会议分析研究,协调督促,责成办理,对一些反映强烈的信访案件,深入调查了解,掌握真实情况,提出处理建议。
四、以贯彻落实监督法为契机,进一步加强和改进人大监督工作
进一步强化人大监督职能,是宪法和法律赋予人大的重要职责,我们一是要定期不定期听取政府的专项工作汇报,对政府的依法行政行为进行监督,充分体现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;二是要把关系改革发展稳定大局和全乡人民群众普遍关注的影响社会和谐的突出问题作为监督重点,确保人民群众的合法权益得到尊重和维护,同时,对重点项目、农业产业化、道路维护等重点工作密切关注,让全乡经济发展的更好,让人民群众富裕的更快。
乡人大主席团工作报告 篇5
乡人大主席团工作报
(2006年月日在**乡第九届人民代表大会第一次会议上)
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各位代表:
我受***乡第八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告2002——2006年乡人大主席团的主要工作,请予审议。
四年主要工作回顾。
四年来,乡人大主席团
在区人大常委会的指导下、在乡党委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,深入实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,切实履行宪法和法律赋予的各项职能,紧紧围绕“农业增产、农民增收、农村稳定”这三大主题,充分发挥人大代表参政议政、民主监督的作用,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,现将四年来主席团的主要工作报告如下:
一、以“三个代表”重要思想为指导,坚持和依靠党的领导,促进全乡各项工作持续、快速、健康发展。
四年来,乡人大把服从服务于党的中心工作与依法行使职权有机结合起来,并始终贯彻于乡人大的实际工作中,以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为目的,把种植业结构调整、畜牧业“主辅换位”、富余劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等作为人大监督的重点,2006年,全乡工农业总产值达万元,较2003年增长;农民人均纯收入达元,比2003年的增加元,增长;乡镇企业总产值达万元,同比增长;转移农村富余劳动力人,创收万元,完成了新农村建设总体规划设计,垃圾实现了定点投放,道路平坦整洁,边沟畅通,主要道路沙石化,有排水沟,有绿化带,乡村面貌都发生了很大变化,基本上实现了乡风文明、村容整洁。农村居民住房砖瓦率逐步提高,广大农民生产生活条件进一步改善,生活水平明显提高,农业农村经济持续、健康发展。超额完成了乡八届人代会确定的各项经济指标
二、突出重点,切实履行人大监督工作。
乡人大主席团始终把监督工作放在首位,突出监督重点,拓宽监督渠道,注重监督实效。
乡人大坚持把监督工作摆在突出位置,紧紧围绕全乡社会稳定,经济发展重大事项以及人民群众关心的热点、难点问题,加强和改进法律监督、司法监督、工作监督和对国家机关工作人员的监督。几年来,乡人大先后组织检查了《代表法》、《组织法》等法律法规的执行情况,听取和审议了余项工作汇报,有重点地对政府工作进行了次视察和调查,收到了良好的效果。
促进全乡经济发展和重大决策的贯彻落实。乡人大始终把农业政策和法律、法规的贯彻落实情况作为监督的重点,组织代表对减轻农民负担、种植业结构调整、牲畜品种改良及防疫、农村环境卫生整治、粮食直补及部分农村计划生育奖励辅助补助政策落实的情况进行“三查”(察),要求政府认真贯彻实施《农业法》和《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,加大种植业结构调整力度,将扩大高效经济作物面积,提高产量作为农业增收的主渠道。对于在监督工作中发现的不足,及时反馈并提出好的建议,政府对此高度重视,积极采取有效措施认真加以解决,促进了全乡农村工作的发展。
监督村委会换届选举依法有序进行。村民委员会换届选举是深化农村改革,加快农村发展,维护农村稳定的重要举措。为确保第六届村民委员会换届选举顺利进行,乡人大主席团根据各阶段的工作内容,深入选区督查选举工作,坚决依照《村民委员会组织法》和《村民委员会换届选举办法》的规定,严格依法监督,保护选民的民主权利,坚决纠正不符合法律规定的做法,确保了换届选举工作健康、圆满完成。
加强对国家机关工作人员的监督。为了督促国家机关工作人员严格依法办事,正确行使人民赋予的权力,在乡八届人大第二次人大会上听取了政府副乡长的述职,并对其工作进行了评议,在述职前代表们深入述职人所包村组,广泛听取群众意见,了解述职人的工作情况。在听取述职后,代表重点就述职人依法履行职责等情况进行评议,实事求是地肯定成绩,客观公正地指出存在的问题和不足,并提出了进一步改进工作的建议和意见。通过评议,增强了被评议人的法律意识、公仆意识、责任意识、创新意识,规范了依法行政的行为,密切了党群、干群关系。
加强基层民主法制建设,实行政务、村务公开。在实施依法治镇的同时,积极支持政府实行政务、村务公开。代表在村务公开的过程中起到了带头作用和监督作用。
三、做好区乡换届选举工作:
乡人大主席团把人大换届工作作为一件大事来抓,列入重要日程。精心筹划,扎实工作,始终坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,选出区代表10名,为区换届选举奠定了基础,选出乡人大代表45名,确保了乡换届选举工作的圆满完成。
乡人大主席团工作报告 篇6
(2014年5月13日)
各位代表:
现在,我受**乡第三届人民代表大会主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见、建议。
一、2013年工作回顾
2013年是乡第三届人大主席团履职的第三年,也是改革发展稳
定,全面建设小康社会破解新难题、实行新跨越的关键一年。今年以来,乡人大主席团在中共**乡委员会的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,依法行使工作职权,切实改进工作作风,努力提升工作实效,紧紧围绕乡党委经济工作会议明确的目标任务,审慎决议全乡经济社会发展的重点事项;积极探索完善监督机制,将监督与支持有机结合,切实增强监督实效,为我乡经济社会健康协调发展作出了积极贡献。
(一)依法行使职权,认真召开代表大会
每年召开一次人民代表大会是保证宪法、法律、政策、法令、政令和上级人民代表大会决议在本辖区内遵守和执行的有效方式,是决定我乡一年各项工作的重要形式。经过周密的安排部署,我乡的人代会于2013年6月26日胜利召开,代表们以饱满的热情和高度负责的精神参加了大会,此次大会代表们听取和审议、审查了二个报告,提出高质量的议案、意见、建议共3件,这些议案、意见、建议已经转交乡政府分别落实,并要求政府及时将办理情况向代表反馈。
(二)紧扣经济发展,坚持依法监督
2013年,乡人大主席团积极围绕“强基础、保增长、惠民生、促和谐”的战略部署,主动为**改革发展出谋划策、保驾护航,努力发挥人民代表大会的最大作用,为改革发展保驾护航。一是监督支持阳光、效益、和谐财政建设。监督支持政府切实加强阳光财政建设,监督支持缩减“三公经费”,监督支持政府继续发扬“花小钱办好事”的财政作风。二是继续监督支持稳步发展产业经济。监督支持政府积极发展核桃、药材、养殖、食用菌、大棚蔬菜等产业。三是监督支持民生环境。监督支持政府加大各村基础设施建设力度,全面完成各村街巷道硬化和绿化亮化工程,大力开展文明村创建工作。
(三)改善履职环境,拓宽履职平台
进一步密切与人大代表的联系,完善代表接待日、重要情况通报会、联系代表和列席人大会议等制度,形成多层次、多渠道与代表联系的工作格局。积极开展“三查一评议”活动,认真组织代表开展了对乡卫生院、中心学校、川沟村药材种植基地等地的视察,组织开展了一次评议乡政府及站所办满意度测评工作。乡人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,积极开展形式多样的代表小组活动3次,并及时将代表和群众意见反映给党委政府,并在规定的时间内回复了代表。
(四)强化自身建设,提高工作效率
2013年以来,结合中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令,以及县委、政府关于改进干部作风的“六个严禁”,乡人大把改进作风作为加强自身建设的重中之重,时刻保持求真务实的工作态度,摒弃“空架子”,坚持说实话、办实事、见实效。牢固树立党的观念、政治观念和大局观念,增强做好人大工作的使命感和责任感,不断提高乡人大的凝聚力和战斗力,深入基层调查研究,多为人民群众办实事、谋利益,自觉接受人民监督。
各位代表,在过去的一年里,乡人大较好地完成了乡三届三次人代会确定的各项任务,这是乡党委正确领导的结果,是乡人民政府密切配合的结果,是人大代表和人民群众大力支持的结果。但也要清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和全乡人民的期望,还有一定的差距,我们将采取积极有效措施认真加以解决。
二、2014年主要工作任务
2014年是中央全面深化改革之年,是大力践行群众路线教育实践活动之年,是**各项工作和建设任务进入攻坚期的一年。乡人大主席团将在乡党委的领导下,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕“五乡”发展战略,着力监督支持政府开展“美丽乡村”建设,着力培育支柱产业,着力抓好重点工程建设的监督与支持,推进经济发展提质,社会和谐稳定。
(一)关注民生大计,为“五乡”战略添砖加瓦
为完成全乡经济建设各项预期指标,乡人大将紧紧围绕乡党委政府提出的“五乡”战略,把目光放在群众亟待解决的热点难点上,全面监督支持政府服务民生,优化经济。一是监督加强环境卫生整治。督促政府进一步搞好环境卫生工作,组织代表对各村环境卫生工作问题进行专题调研。二是监督支柱产业发展。围绕核桃、养殖、药材、蔬菜等产业,广泛开展调研活动,支持监督政府积极扩大产业规模,优化产业结构。三是监督做好涉及群众切身利益的实事。乡人大将积极参与党的群众路线教育实践活动,监督政府深化改革,树立亲民、爱民的良好工作作风,重点针对政府工作报告中涉及群众切身利益的实事进
行监督。
(二)提升履职能力,为代表活动拓宽平台
人大代表的履职能力直接关系到人大工作的水平,今年,我们将通过“一二三四”进一步提升代表的履职能力:“一”是建好“一室”。按照县人大常委会的要求,进一步抓好乡人大代表联系群众工作室建设。“二”就是开展“两大”活动。一是上半年针对环境卫生整治、药材种植等方面开展视察调研,提出工作意见和建议。二是下半年选择全乡人民群众高度关注的社会热点、难点问题开展视察调研。“三”就是组织“三次”评议工作。一是评议乡政府站办所工作;二是评议乡公共服务中心和村公共服务站。组织乡人大代表,对公共服务开展情况开展集中视察;三是选民评议代表活动。挑出三名乡代表,面对面向选民述职,并现场回答选民提出的问题,进行公开测评。“四”就是发挥好代表法定监督、参政议政、率先垂范、为民办实事“四个”作用。
(三)确保活动实效,为改变作风下点狠心
乡人大要深入开展群众路线教育实践活动:一是要营造出积极向上、务实进取的工作氛围。解决“船到码头车到岸”的理想理念问题,解决“多一事不如少一事”的服务宗旨问题,解决“工作宜粗不宜细”的人生态度问题,进一步端正工作态度,激发工作热情。二是要弘扬团结紧张、严肃活泼的作风理念。人大干部以及代表们要做好表率,监督他人做到的,自己首先做到;监督他人不做的,自己首先不做。人大干部还要注意学习他人智慧,换位思考,做到心胸豁达、为人和气、处事公道。三是要有一个服从安排、不发牢骚的平和心态。人大干部及代表们要始终牢记“与党委保持一致,时刻服务群众”的理念,做到“遇事不逃避、办事不拖沓”,看待问题眼光远一点,对待群众态度好一点,切实改变人大形象,提高服务品质。
各位代表,**的发展稳定工作任务依然十分艰巨繁重,但我们有信心战胜一切困难,有信心更好的发挥人大职能作用,推动我乡经济社会又好又快发展。让我们在乡党委的正确领导下,同心同德、开拓进取、扎实工作,为完成本次人代会提出的各项工作任务,为建设“美丽**”做出新的贡献。
人大主席团工作报告人大政协 篇7
近年来, 国家发改委、财政等部门在保增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作中发挥了很好地调控作用。一是在重大问题上职能作用发挥越来越明显;二是围绕调控的大政方针, 保重点、保民生、促发展力度大, 措施硬;三是工作作风有了很大改进, 统筹区域发展能力明显。建议:1.对民族地区的重大问题要敢于协调, 给国家提出意见和建议, 如:开工建设宁夏大柳树工程。2.将宁夏沿黄城市群建设纳入国家重点开发区。3.新一轮西部大开发规划要加大对民族地区开发和开放的支持力度。4.宁夏的新农保已经铺开, 中央财政应加大支持力度, 使更多百姓直接受益。5.对宁夏举办中阿论坛、建设永久会址应给予大力支持。6.宁夏建设沿黄城市群的拉动作用非常大, 中央财政应当给予支持, 推动宁夏城乡发展。
人大主席团工作报告人大政协 篇8
近日,长春市人大常委会召开了全市人大宣传工作会议。会议认真总结了2005年人大宣传工作情况,部署了2006年人大宣传工作,并对获宣传人大制度好新闻奖的人员进行了表彰。
会上,市人大常委会副主任李发锁作了题为《突出重点,务求实效,将人大宣传工作推向新高度》的讲话;市委宣传部副部长韩忠宝就落实全市宣传思想工作会议和本次人大宣传工作会议精神讲了话,就如何提高人大新闻宣传质量和水平提出了意见。
会议强调,新形势下的人大宣传工作要牢固把握正确的政治方向,坚持正确的舆论导向;要树立大宣传理念,通力配合,形成合力,营造人大宣传工作的良好氛围;要坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的报道理念,不断提高宣传报道质量;要加强组织领导,健全人大宣传工作机制和宣传队伍网络;要加强规章制度建设,规范新闻宣传工作,切实提高人大新闻宣传的质量。
参加会议的有市直新闻单位及相关部门的负责人和人大宣传报道工作的记者,市委宣传部、市人大机关相关部门的负责同志及各县(市)区人大常委会负责同志。(张吉氚)
长春市朝阳区人大常委会审议
材料提前一周与委员见面
听取和审议专题工作报告是人大常委会对“一府两院”工作进行监督的重要形式。
乡人大主席团工作报告 篇9
各位代表:
现在,我代表源村乡人大主席团向大会报告一年来的主要工作,请予审议。
一年来的主要工作回顾
2009年,是新中国成立60周年,是应对国际国内环境变化重大挑战、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,XX乡人大主席团在中共XX乡党委的领导和县人大的指导下,以邓小平理论和“三人代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主、依法治乡的有机统一,紧紧围绕乡的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,大力加强民主法制建设,推进社会和谐发展,维护人民群众的根本利益,积极发挥地方人大的作用,为全乡各项事业全面进步作出了积极的贡献。
一、贯彻实施《监督法》,突出以经济社会建设为重点,开展监督工作
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对各级人大常委会进行法律监督和工作监督的原则、内容、形式和程序作出了具体的规定,是各级人大常委会开展法律监督和工作监督的法律保障。XX乡人大主席团围绕中心、突出重点,把握全乡发展稳定的大局,把人民群众的利益放在首位,有计划地开展监督工作。
一年来,召开人代会1次、主席团会议4次,听取和审议了政府工作报告、社会治安工作情况报告、财政预算报告和财政预算执行情况报告等共12个报告,作出决定2个、决议3个,听取政府领导和各单位负责人述职报告5个,作出审议意见13个,成功组织召开了乡六届人大第四次会议,组织在我乡的县人大代表和乡人大代表开展了大型视察活动1次。为了作好2009年人口和计划生育工作,有效地控制人口增长,听取和审议了关于贯彻实施《人口与计划生育法》的报告;为了保证义务教育法的实施,听取和审议了关于贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》情况的报告,为了促进我乡合作医疗工作的开展,听取和审议了源村乡人民政府关于《新型农村医疗工作开展情况的报告》;为了保证社会稳定,人民安居乐业,听取和审议了乡人民政府关于《社会治安工作情况报告》;为了保证安全生产,听取和审议了《安全生产工作情况报告》;为了促进政府职能部门依法行政,听取和评议了5个政府领导和部门负责人的《述职报告》。
针对社会难点、热点问题进行调研,提出意见、建议进行监督。2009年6月,针对疾病流行的季节,向政府提出建议,要求组织一次食品安全检查,得到了政府的大力支持,组织由党政办、派出所、工商所、中心校、卫生院等单位参加的执法检查组对学校、街道的餐饮业和全乡各种饮食摊点进行执法检查,消毁过期罐头12瓶、过期饼子3合,得到了社会好评。2009年7月,XX乡人大主席团对农村低保工作进行了调研。首先召开了会议,了解情况、研究工作步骤,向乡党委汇报后,于7月21日分两个组对XX村和XX村的农村低保工作进行了调研。经过走访和坐谈,调研组认为:XXX乡的农村低保工作是扎实的,但工作中也存在不足,对存在的问题提出了建议,得到了很好的落实。
为了维护业主和劳动者的合法权益和利益不受侵害,为了贯彻实施《安全生产法》、《煤炭法》、《消防法》和促进我乡农业产业结构的调整,我们组织了在我乡的县人大代表和乡人大代表于2009年11月6日对XX乡XX村大XX茶叶基地、XX乡XX煤厂进行了视察。针对存在的问题代表们提出了建议和意见,并得到了很好的落实。
二、认真履行职责努力提高我乡人大工作水平
认真履行法律赋予的职权,根据法律程序开展工作,为保障国家法律法规在本行政区域内的贯彻执行,促进依法治乡建设,改进机关作风做出了自己的努力。主要工作有:
1、认真履行乡人大主席团的职责,精心组织召开乡人民代表大会。为保证人代会的顺利召开,积极做好组织领导和协调工作,成立大会筹备组及各工作小组,把责任层层落实,保证了人代会的圆满召开。主持召开主席团会议是人大主席团履行职责的主要途径之一,也是
人大主席团的一项重要工作。去年对主席团会议上的专题报告和述职报告,实行无记名投票表决的方式通过,收到了很好的效果。
2、做好代表建议的交办、督办工作。在六届四次代表大会期间共收到代表议案、建议20件,经整理形成书面材料,以主席团文件的形式转交政府办理。为推动代表建议办理答复工作的进展,采取适当的方式,对代表建议的办理情况进行检查了解,促进承办站所、部门加大办理力度,提高办理答复质量。
3、加强指导,搞好代表小组活动。2009年初,制定了人大主席团工作要点,并围绕工作要点制定代表小组活动意见,要求各代表小组围绕活动意见,按时组织开展代表小组活动。为加强对代表小组活动的指导,与各代表小组组长保持经常联系,根据各组情况,有针对性地进行指导,提高活动成效,促进代表工作和行政工作的同步发展。认真倾听代表在活动中对政府、人大的意见、建议和批评,就所提问题作了力所能及的说明、解释,其他需要向政府领导或有关站所、部门反馈的,实事求是地及时反映。经过这些努力,保证了代表小组活动依法正常进行,代表小组活动12次。
4、做好代表及其他干部群众的来信来访工作。以说话和气,诚恳待人,认真办事的精神,热情接待来访人员,关心群众疾苦。把来访人员反应的问题时刻记在心上,协调有关部门,认真加以解决。一年来,共接待来信来访群众11件次,部分问题直接得到解决,其余问题转给了有关部门解决。
三、加强主席团自身建设
主席团能否依法行使职权与自身建设有着直接的关系。一年来,我们首先加强了思想建设,坚持订阅《中国人大》、贵州《人大论坛》、贵州《党风廉政》等报刊杂志,认真学习党的路线、方针、政策和国家法律法规,每月组织一次由人大主席团人员参加的学习活动,并形成制度,使主席团成员做到政治头脑清醒,工作方向明确,法律水平不断提高,工作经验不断丰富;其二,我们强化了组织建设,对新一届人大代表重新划分了代表小组,建立了小组活动室,制订了代表学习和活动制度,主席团成员分别联系各代表小组,为主席团全面开展工作提供了组织保证;其三,我们还抓了作风建设,带头 实践“三个代表”重要思想,切实做到勤政爱民,深入群众开展调查研究,力求为群众办实事;其四,加强了制度化建设。建立健全了主席团九项工作制度,使主席团工作有法可依,有章可循,日趋规范化。
四、充分发挥人大代表作用
乡人大主席团把全乡51名(调出3名和死亡1名不在内)人大代表编成三个代表小组,推选了代表小组组长,下发了学习资料,并指定专人记录小组活动情况,收集代表们对政府工作的建议,及时反映代表和群众的意见和要求。同时,我们根据县人大常委会的安排和自身工作需要,定期组织人大代表向选民述职,使代表明确自身职责,增强了使命感。
坚持尊重代表的主体地位。一是积极维护代表的权益;二是召开主席团会议,主动请代表参加;三是坚持走访代表制度,做到知人、知门、知心。
五、自觉接受乡党委的领导,积极支持政府推进工作。
坚持和依靠党的领导是人大工作的政治原则,也是做好人大工作的根本保证,一年来,人大主席团始终把实施党委的决策作为义不容辞的任务,一是围绕党委的中心任务开展工作;二是坚持党的领导,把充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来,使党的主张通过法定程序得以圆满实现,三是坚持请示汇报制度;四是按时完成乡党委安排的工作任务。在人大与政府工作方面,人大摆正了自身位置,把监督和支持有机结合起来,不能离开支持讲监督,既要当好裁判员,也要当好运动员,一年来,主席团紧紧围绕全乡经济工作的指导思想和发展目标,积极投身经济建设,既加强了对政府工作的监督,又积极支持政府依法行政,维护政府的权威,由于摆正了人大与党委、人大与政府的关系,主席团的各项工作得到了党委的关心和重视,得到了政府及各部门的大力支持,同时也得到了县人大常委会的肯定。
下步工作打算
今年是“十一五”规划的最后一年,是谋划“十二五”规划的关键年,做好今年的工作,对于保持全乡经济社会又好又快发展至关重要。作为乡人大主席团,我们要从全局的和战略的高度,围绕全乡经济发展的中心和大局,承担起促进改革和推动民主法制建设项目的历史责任。今年主席团的指导思想是:高举中国特色社会主义旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,在乡党委的领导和县人大的指导下,充分发扬民主,严格依法办事,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持解放思想,不断开拓创新,扎实工作,注重实效,为推动科学发展和加快地方民主政治建设,构建和谐XX作出贡献。今年主要抓好以下几项工作。
一、围绕人大主席团的工作重点,加大力度,提高监督实效。
督促协助乡人民政府抓好农业农村工作,以经济建设为中心,抓好各项税收工作,以农业为重点,抓好通村公路建设和煤炭管理和安全生产;围绕农业、农村、农民“三农”问题开展工作监督,重点在危房改造、环境保护、社会治安、食品安全、新农保存、教育、人口和计划生育等民生问题上加大监督力度。要对全乡农业生产结构调整、土地流转形式、地质灾害预防、农民实际收入情况、为农村弱势群体提供生产保障及法律服务等方面开展工作调研,并将情况反馈相关部门;对贯彻执行《人口与计划生育法》,创建计生优质服务进行专题调研,及时向党委汇报,并听取和审议乡人民政府贯彻实施《人口与计划生育法》的报告;集镇街道、环境卫生管理工作及硬件建设中存在的突出问题进行督办检查。督促政府及相关职能部门切实加快治理步伐,进一步改变集镇环境卫生状况。
二、认真落实依法治国方略,积极推进依法治乡。
根据工作需要,为促进“公正与效益”主题的实现,听取和审议派出所《社会治安工作情况报告》,对派出所执法情况组织调研,同时认真开展个案监督工作;分别于七至十一月份组织代表对《水污染防治法》、《食品安全法》等有关法律、法规,煤矿安全生产情况、公路交通建设情况、食品市场整治情况进行执法检查;督促有关部门认真开展法制宣传教育,提高人民法制意识。按期听取和审议各站、所负责人的工作报告和述职报告。开展好代表向选民述职,选民评议代表的活动。
三、抓好对人民代表大会制度的宣传工作。
利用广播、专栏、内部刊物等开展对人民代表大会制度,人大主席团及其各代表小组工作情况进行重点宣传报道,提高人大工作透明度。虚心听取群众意见,接受社会监督,以利改进工作;抓好人大通讯工作,鼓励多写稿,多向上投稿,多出好新闻、好稿件。
四、抓好人大席团自身建设工作。
坚持和依靠党的领导,做到主要工作在开展前向乡党委请示,事后向党委汇报,主席团要严格执行民主集中制原则。体现集体领导;认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和十一届全国人大三次会议精神,认真搞好法律法规和人大业务知识的学习活动,提高干部和人大代表的政治素质和业务素质,建设高效、廉洁的人大队伍;要开展好对主席团建议议题的调查研究,提高主席团审议报告质量,对重大事项作出决定和决议。
各位代表:
人大主席团工作要点(定稿) 篇10
关于印发《XX人大主席团工作要点》的通知
主席团各组成人员,各位人大代表:
现将《人大主席团2015年工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。
XXX 2015年4月1日
社道公路修建情况,积极促进相关工作。实行满意度测评的方法,努力增强监督实效。
(三)认真做好人事监督工作。坚持党管干部和人大依法监督相结合的原则,完善任前考察、任后监督的工作机制,加强对村干部履职情况的监督,促进镇村干部依法办事、任职履职。
二、切实做好代表工作,夯实人大工作基础
(四)保障和促进代表依法履职。加强镇人大主席团同代表的联系,抓好代表学习培训,扩大基层代表对主席团工作的有序参与,努力提高代表知情知政水平和依法履职能力。认真开展代表建议、批评和意见办理,改进督查督办方式,进一步提高办理质量。规范“人大代表之家”运行。组织代表积极参与“联系群众、服务群众”主题活动,深化代表向选民述职,促进代表在政治、经济、社会建设各领域常态化发挥作用。
(五)指导和联系镇人大代表工作。继续坚持县人大及镇党委的领导。分片联系镇人大代表及走访代表制度,加强对镇人大代表工作的指导,督促镇人大代表和县人大代表积极开展各项日常工作,支持镇人大代表依法行使职权,促进镇人大代表工作规范化。
三、切实加强自身建设,提升人大工作水平
践行“三严三实”推动人大工作 篇11
一、准确理解“三严三实”的本真内涵
“三严三实”不是抽象的,而是具体的。总书记提出“三严三实”时,开宗明义对这六句话作了进一步阐释,指出:严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”,不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。对领导干部来说,律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚民心,汇聚发展正能量。我们要经常审视自己,看一看自我要求严不严?对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严?是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友?“公生明,廉生威。”我们只有严以律己,以身作则,才能带出好队伍,养成好风气。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。不谋实事、不干实事,历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方,不管处在什么条件,只要一心为民,脚踏实地,就能造福一方百姓,成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向,体现的是一种责任担当意识,倡导的是一种改革创新精神。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。党员干部做人要实,待人处世要表里如一,在大是大非面前站稳立场,在矛盾问题面前迎难而上,面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意,努力做一个高尚的人、一个纯洁的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。
由此可见,“三严三实”是精神引领,从思想和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了精辟概括;“三严三实”是价值追求,集中体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。“三严三实”是政治规矩,为新形势下各级领导干部修身做人、用权律己、干事创业明确了行为准则。其中,“严”是精神追求,“实”是实践标准;“三严”是前提和基础,“三实”是体现和延伸,“三严”不立,“三实”就成了空中楼阁;没有“三实”,“三严”就成了空洞的概念;二者是相辅相成、不可或缺、不可分割,构成了一个有机联系的体系。
二、扎实开展“三严三实”专题教育
“三严三实”专题教育是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的重大部署,具有很强的针对性和指导性,是加强作风建设的再出发。与以往不同的是,这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,也不是一次活动,但有明确要求、有基本内容、有规定动作。为了搞好“三严三实”专题教育,中央专门下发了《活动方案》,各级党委也相继研究制定了落实方案,对这次专题教育的指导思想、目标要求、主要措施、组织保障等都作出了明确规定。县乡人大也要根据总体安排,结合各自工作实际,扎实认真地开展好专题教育活动。
习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中指出,要“通过人民代表大会制度,保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。”这为我们人大工作服从服务于改革发展稳定大局、依法履职行权、抓好工作落实指明了方向。作为“南梁精神”的诞生地,如何弘扬“面向群众、坚守信念、顾全大局、求实开拓”的南梁精神,这四句话十六个字对我们开展“三严三实”活动有点铁成金的意义。“面向群众”是讲出发点和立足点的,是讲为了谁、依靠谁的问题的,做人做事没有正确的动机指向是不行的;“坚实信念”是讲理想追求的,立人立业的,没有正确的世界觀、人生观、价值观当然也是不行的;“顾全大局”是讲局部和全局、个人和组织关系的,想要成就一番事业,不能正确处理这种关系,非但不能达到目的,抑或还要犯这样那样的错误;“求实开拓”是讲路径选择和作风干劲的,成就事业和人生,既要脚踏实地去干,又要改革创新去拼。这次专题教育的内容很丰富,任务具体明确,我们要吃透精神,把握基本遵循,抓实关键动作。那么,我们人大在活动中如何发声发力,玉汝于成,我觉得必须突出本职、发挥作用,突出大事、体现作为,在以下几方面履好职、尽好责:一是强化理论学习培训。要及时学习了解形势任务及其发展变化,把话说到点子上,把事做在地方上。针对当前复杂多变的经济形势,中央随时都有一些预调、微调、定向调的政策措施出台,省、市也有相应的一系列贯彻落实的办法举措。如果我们不能及时学习、理解和把握,说话办事难免贴得不紧、靠得不实。二是加大监督工作力度。在全国经济下行压力持续加大的背景下,人大必须要密切关注经济运行态势,依法审查批准政府提请决定批准的重大事项,听取审议并提出管用的意见建议。有目的地选择相关工作事项和执法检查项目,组织常委会组成人员和代表进行视察检查,监督支持“一府两院”依法行政、公正司法,切实把党委的决策部署落到实处。三是创新代表工作形式。人民代表是一种神圣的职务,应当在任期内切实履行使命,充分发挥作用;而不应仅限于或满足于一年一度的会议上才有机会说话,才可以行使职权。近年来开展的双联人大代表在行动活动,迈出了人大代表闭会期间履职的可喜步伐,但闭会期间的代表活动形式和内容仍然比较单一。我们要借专题教育这股东风,进一步创新活动载体,真正把代表活动开展在基层,把人大作用发挥在基层,使活动效果最大化。四是加强县乡人大工作。县乡人大处在最基层,联系代表最多,接地气最深。然而县乡人大的基础却很薄弱,开展的一些工作没有总结好、提炼好、推广好,导致工作没有特色、没有亮点。今后,应在这方面下大气力改变,打造一些有特色、有亮点的品牌和载体。五是抓好党风廉政建设。要紧紧围绕构建和实施“3783”主体责任体系,进一步形成横向到边、纵向到底的责任链条,坚决把有关从严治党、加强作风建设、惩治腐败行为的决策部署落到实处,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持从严要求管理约束机关干部,紧盯关键环节和关键岗位,认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的工作,主动做好形势研判和任务分解,对发现苗头性倾向性问题,及时进行谈心谈话和提醒告诫,督促遵守廉洁自律各项规定,切实把好底线关、防范关、警示关和监督关。
三、堅决贯彻“三严三实”实践要求
“三严三实”重在践行、贵在坚持。落实好“三严三实”要有所为、有所不为,从现在做起、从自己做起。人大干部应该如何落实“三严三实”要求,在此谈一些粗线条的个人想法。
一要严守政治规矩。党的理论、路线、方针、政策从来都是重大政治问题,是检验一个干部是否与党中央保持高度一致的试金石,绝不允许含含糊糊、口是心非、附加条件。关于这个问题,习近平总书记讲过十条明确要求,概括起来就是“五个必须、五个决不允许”(必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利),这十条要求都具有很强的现实针对性,是当前党员干部的政治规矩和政治纪律的重要内容,任何人任何时候都要态度鲜明、立场坚定、头脑清楚。特别是年轻干部,八小时之内,要集中精力干好工作。八小时之外,注意修身养性。茶余饭后,可以轻松一点。但是,坚决不要道听途说、乱发议论。可以借助网络、微博、短信、微信进行友好交流,但是,不要相信谣言、传播谣言、制造谣言。一旦造成事实,后果极其严重。时刻牢记规矩,在大是大非面前坚守政治定力,不为一己之私所动,保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的成熟。
二要不断增强本领。做好人大的工作、改造我们的思想,都需要持续深入地抓好学习。要把学习贯穿于人大工作的始终,多读党的最新理论成果,准确把握党的政策动向;多读人大相关法律法规,进一步规范工作程序;多读人大业务知识,了解掌握新时期做好人大工作的新要求,促进工作再上新台阶。在学习中凝聚智慧,增强本领,切实提高做好人大工作的能力和水平。
三要脚踏实地干事。事有千件,贵在实干。人大工作看似简单,实际要做的工作很多。在开展调研、执法检查,组织或参加代表活动时,要及早谋划,拿出切实可行的方案,提前对活动内容搞懂弄通,做到有的放矢。活动过程中,注重带着问题开展工作,多听取群众和基层的意见,真正把工作实情带回来。要力戒心浮气躁的不良风气,凡事要耐得住寂寞,守得住清贫,把自己的本职工作干好,把身边的小事做好,在实践中实现自己的人生价值。
四要提高工作效率。当前,中央及省、市对人大工作高度重视,提出了新的任务和要求。当务之急是,要积极探索闭会期间组织代表开展活动的有效手段,推进双联“人大代表在行动”的务实举措,乡镇人大工作要进一步规范,“代表之家”活动要经常化、制度化等等,务求立足岗位、善做善成、取得突破。
人大主席团工作报告人大政协 篇12
视察人员实地察看了采用新型建材建设的和平区人民检察院建设项目,察看了天津住宅集团新型建材研发制造基地,该基地引进德国砂加气制品先进技术,是目前国内规模最大、工艺装备一流、技术应用和配套完善的新型节能建材生产基地,具有自动化程度高、工艺控制精确、产品精度高等特点。砂加气制品是国家重点推广和鼓励发展的新型节能墙体材料,有效解决了建筑墙体的保温、防火、隔声等技术难题,有效降低了成本。视察人员听取了市建交委负责同志关于全市建筑节能工作情况的汇报,天津市住宅集团负责同志关于新型建材研发应用情况的汇报,听取了市国资委、市科委负责同志的汇报。视察人员指出,近年来,天津市建筑节能工作以政策法规为先导,以健全组织机构为保证,以完善技术标准体系为支撑,以发展新型墙体材料为基础,以加强建筑节能监管为手段,大力推进天津市建设领域节能减排工作,取得显著成效,为促进建设方式根本转变做出了积极贡献。在肯定成绩的同时,视察人员还就严格执行建筑节能标准,推进公共建筑节能降耗,促进新型建材发展等提出了意见和建议。
肖怀远在讲话中充分肯定住宅集团坚持引进、消化、吸收、再创新,积极发展环保绿色新建材的做法和经验。天津市达到“十二五”末新建建筑全部执行绿色建筑标准的任务仍很繁重。我们要深刻理解推动建筑节能的重要意义,切实把建筑节能的各项工作任务落到实处,一是以节水、节地、节能、节材、环保为目标,实现节能环保技术与住宅产业化技术的有机结合。二是建立绿色环保建材发展激励机制,促进住宅产业向绿色节能型建筑的方向发展。三是积极推进新型建材标准化体系建设,尽快形成节能技术标准、节能材料标准和节能施工规范。四是通过各种形式的宣传推广,提高消费者对绿色建筑优势的认识,培育绿色建筑消费理念。
腊口镇人大主席团工作报告 篇13
2011年4月29日 在腊口镇 第十五届人民代表大会第六次会议上
腊口镇人大主席团 傅小彬
各位代表:
我受腊口镇人大主席团委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2010年工作回顾
2010年是全面实施“十一五”规划的最后一年,也是全镇经济社会实现又好又快发展的一年,更是乡镇人大工作“基础年”。这一年的工作在镇党委的正确领导和县人大常委会的指导下,全面落实科学发展观,按照党的领导、人民当家作主和依法治镇的总体要求,紧紧围绕全镇的中心工作,依法履行各项职责,积极进取,锐意创新,扎实工作,为我镇经济社会又好又快、更好更快发展做出了贡献,开创了全镇人大工作新局面。
一、围绕中心工作,加强监督,促进全镇经济社会协调发展
一年来,镇人大主团始终坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热 1
点、难点问题,建言献策、专题调研、强化监督。
一是促进农民增产增收。农民增产增收是最重要的民生问题。镇人大主席团今年专门组织人大代表,对全镇促进农民增产增收工作作了深入的调查研究,形成调查报告。近年来,腊口镇党委、政府围绕“农业增效,农民增收”这一目标,本着“做强做优传统农业,做大做精特色农业“的发展思路,进一步调整农业产业结构,实施科技兴农战略,做大做精特色高效农业,切实增加农民收入。一方面,积极强化培训和服务,引导闲置劳动力异地转移创业就业;另一方面,落实惠民政策、措施,加大油茶、柑桔、蔬菜等特色农业产业的培育,强化科技推动作用,大力引导发展来料加工,促进广大农民增产增收。
二是推进重点项目建设。继续把推动工程项目建设作为监督政府工作的主要方式,通过定期听取政府各项重点项目推进情况汇报、组织人大代表视察等方法,推进了一批重点项目的建设。2010年以来,认真开展了对腊口中心卫生院、西部供水工程、二期防洪堤、腊口一号路建设、危旧房改造等一批重点项目的人大视察、调研,提出了很多具有前瞻性的意见和建议,取得了很好的成效。在施工现场,代表们详细了解各个重点项目进展情况,督促相关部门提供有效服务,还积极上门做拆迁户的思想工作,有效推动了这些工程项目的顺利开展。
三是加强热点难点问题的监督。就群众普遍关心的热点、难点问题开展监督工作。特别是针对群众普遍关注的公路出行安全问题、农村新型医疗保险制度、土地征用政策处理问题、农村土地流转、旧村改造、环境保护进行了调研,广泛听取了基层群众的意见,并通过座谈会向镇人民政府提出了合理化建议,维护了广大人民群众的切身利益。
四是加强信访、化解矛盾,维护合法权益。一年来,镇人大主席团依法受理人民群众来信来访,共接待群众30人次。对待群众来信来访,及时开展调研,按照“件件有落实、事事有回音”的要求做好人大信访工作,对群众反映比较多的是移民后续工程、土地征用、新农村建设等群众关心的热点问题,根据实际情况,及时转交政府及有关部门办理,并积极协调参与办理过程,将办理结果及时通报当事人。对于老上访的人耐心细致地做好解释工作,妥善处理好集体上访、越级上访等问题,维护了人民群众的合法权益。
二、加强自身建设,提高素质,切实做好代表工作 一是加强自身建设方面。镇人大主席团始终把加强自身建设作为发挥地方国家权力机关作用的重要保证,充分利用创先争优活动、建设学习型机关、“转作风、促发展”活动等载体,不断强化思想、组织和作风建设。在思想建设方面,认真学习了十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,不断提高自身的思想政治素质、政策水平
和理论水平,进一步增强了加快腊口发展、服务全县大局的责任感和使命感。在制度建设方面,镇人大在实践中积极探索人大工作的特点和规律,在继承中创新,不断加强制度建设,促进人大工作的制度化、规范化。把坚持党的领导、依法办事和人民当家作主有机地结合起来,抓重点、议大事,做到各项工作事前有计划,事中有督查,事后有总结,充分发挥人大主席团的职能作用。在作风建设方面,深入开展“转作风、促发展”活动,不断改进工作作风,提高工作效率。坚持深入基层,深入群众,了解社情民情。同时,坚持艰苦奋斗、恪尽职守、廉洁自律,在人民群众中树立了良好的形象。
二是人大代表工作方面。代表工作是人大工作的基础。镇人大主席团把发挥代表作用作为基础性的工作来抓,进一步密切与代表的联系,努力维护代表的合法权益,为代表履职提供良好的条件。一方面是抓好代表意见、建议的督办。镇第十五届人大第五次会议代表依法就农业、教育、社会管理等方面问题提出各种建议、意见26余件,目前已全部办理,镇人大主席团积极跟踪督办,真正将代表建议落到实处,保证代表满意率达到100%。另一方面是注重发挥代表的桥梁纽带作用,结合实际,在调研的基础上,通过入户走访、调查问卷和与党员干部座谈等形式,认真倾听并反映群众和基层干部的呼声和要求,解决群众关心的热点问题,齐心协力,共同维护腊口改革、发展、稳定大局。
三、坚持党委领导,依法履行职责,提高工作效能 镇人大主席团自觉接受镇党委的领导,认真贯彻执行党委的决策、决定和决议,努力实现镇党委的主张。进一步完善了主席团向镇党委的请示和报告工作制度,在召开代表大会、制定工作计划、开展评议工作、代表小组活动等做到事前向镇党委报告,使党委及时了解掌握人大工作情况,研究解决人大工作遇到的困难和问题。从根本上保证了镇人大主席团在党委的领导下,按照法定程序顺利开展各项工作。坚持把法律规定由人大决定的事项及时安排在人大会议上审议决定。凡是人代会通过的决议,镇党委成员和党员干部带头执行,以推动其在全镇范围内的贯彻实施。如《政府工作报告》、《财政预决算报告》等事关全镇人民的大事、要事都由人民代表大会讨论表决通过,并形成决议,把党的主张通过人大的法定程序上升为人民的意志。
四、创新活动方式,密切联系,充分发挥人大代表作用 镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作,不断探索和改进代表活动方式,努力拓展代表活动的广度和深度,特邀学校、医院、企业、外来务工人员作为列席代表,进一步密切代表与人民群众的联系,积极拓展闭会期间代表发挥作用的渠道。
在过去的一年中,我们紧紧围绕镇党委的各项中心工作
开展视察活动,做到党委的工作中心指向哪里人大代表的活动就延伸到哪里。工作重心主要放在群众关心的重点项目和民生工程建设情况的调研上。全年主席团共组织县、镇两级人大代表开展各种现场视察活动多次,充分发挥了代表作用。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,积累了一定经验,但距离上级的期望、群众的要求、活动的安排仍存在较大的差距,如:代表参政议政意识有待进一步提高;主席团会议制度有待进一步落实;档案管理工作有待进一步加强等。在下一步工作中,我们将按照人大“基础年”活动的各项任务要求,查漏补缺,真抓实干,为推进腊口经济社会又好又快发展做出更大的贡献!
2011年工作思路
2011年是“十二五”规划实施的开局之年,是县、镇人大代表的集中换届选举之年,也是镇十五届人大主席团的履职的最后一年。做好今年的人大工作,具有十分重要的意义。
2011年腊口镇人大主席团工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以科学发展观统领全局,深入学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神,在县委、镇党委的领导下,在县人大的指导下,紧扣发展第一要
务,突出民主法制,增强监督实效,促进社会和谐,切实履行宪法和法律赋予的职权,为构建活力腊口、生态腊口、和谐腊口作出更大贡献。
一、贯彻落实科学发展观,积极探索工作新举措 2011年是县委会确定的“基础建设年”。我们要以基础建设为重点,以推进改善民生、促进和谐为抓手,不断探索新时期人大工作的新举措,夯实执政基础,创新法律监督、工作监督的新方法,努力提高人大依法履职的水平,拓宽代表参政议政平台,提升人大工作效能。
二、加大监督工作力度,推进社会主义新农村建设 围绕党委工作重点,政府工作难点,人民群众关心热点,听取政府有关部门的工作汇报,适时作出决定决议,同时进行跟踪监督,切实加强对镇政府的工作监督,推动阳光工程建设,增强社会透明度和公众满意度。加强对农民健康工程、农村文化、工业园区的推进、项目的引进、“美丽村居、和谐家园”相关建设工程的监督,促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展,进一步推进农村改革发展稳定。
三、加强人大代表工作,积极发挥代表作用
镇人大按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导代表履职尽责的方法,不断改进和加强代表工作。一是要在强化代表意识上下功夫,对代表要强化业务培训,培养代
表职务意识;二是要在发挥人大代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用,促进全镇的各项工作:三是要在人大代表认真履职上下功夫,要搭建平台,组织人大代表向选民述职,报告履职情况,接受选民评议和监督;四是要在认真办理代表批评意见和建议上下功夫,要积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见,真正把建议落到实处。
四、抓好主席团自身建设,提升整体工作水平加强政治理论学习,自觉运用科学发展观来指导人大工作实践;要加强法律知识和人大专业知识的学习,以适应在新形势下担负起人大工作的重任;要深入实际,注意调研,把人大工作做实、做细、做好;要不断完善人大工作的各项规章制度,使镇人大工作走上规范化、程序化、法制化的轨道。
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