逊克县三创方案（共8篇）
逊克县三创方案 篇1
中共逊克县委办公室关于印发
《关于在全县开展“创业、创新、创优”活动的
实施方案》的通知
各党（工）委、相关各部门：
经县委同意，现将《关于在全县开展“创业、创新、创优”活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共逊克县委办公室 2012年2月20日
关于在全县开展“创业、创新、创优”活动的实施方案
按照省市委关于开展“创业、创新、创优”活动的统一部署，为深入贯彻落实县十四次党代会精神，进一步调动全社会创业、创新、创优热情，引导全县各级党组织、广大党员干部和人民群众，以“解放思想、抢抓机遇、立足资源、开放开发”为主线，大力实施工业富县、农业强县、旅贸活县、生态立县、科教兴县战略，紧紧围绕发展壮大现代农业、矿产经济、清洁能源、北药开发、对俄经贸五大产业，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，不断开创逊克又好又快发展新局面。现就全县开展“创业、创新、创优”活动制定实施方案如下。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想
开展“创业、创新、创优”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县“十二五”规划确定的目标任务，积极培育“创业、创新、创优”主体，大力弘扬“创业、创新、创优”文化，着力健全“创业、创新、创优”机制，深入开展“创业、创新、创优”实践，全面激发全县上下创业的勇气、创新的锐气、创优的志气，以“创业、创新、创优”的实际行动，更好地推动和谐逊克、小康逊克建设。
（二）目标要求
1、把创业作为坚持科学发展、增强发展实力的现实需要。大力弘扬创业精神，引导全县上下艰苦创业、全民创业、自主创业，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，全县上下创新业、创大业、创伟业，形成家业殷实、企业兴旺、事业发达的生动局面。
2、把创新作为坚持科学发展、激发发展活力的重要源泉。大力弘扬创新精神，引导全县上下解放思想、与时俱进、敢干敢变，鼓励、引导和支持思路创新、制度创新、科技创新、产品创新、措施创新，形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新技术推动新发展、用新产品开拓新市场、用新举措开创新局面的生动景象。
3、把创优作为坚持科学发展、提升发展质量的关键所在。大力弘扬创优精神，继承争创一流的拼搏精神、跨越赶超的进取精神，发扬“三老四严”作风，鼓励、引导和支持岗位创优、行业创优、区域创优，形成各个劳动者创先争优、各个单位比学赶帮、各个行业竞相发展的生动格局。
二、主要任务
开展“创业、创新、创优”活动的核心在于推动发展。各单位、各部门要坚持以发展为主题，以创业为基础，以创新为动力，以创优为保障，着力解决制约我县发展的体制性、结构性矛盾，构建有利于科学发展、跨越赶超、强县富民的体制机制，促进全县经济社会更好更快发展。
（一）加快发展速度推动创业。要通过创业实现经济总量快速扩张，发展速度持续加快，缩小与发达地区及兄弟市县的差距，最终实现跨越赶超。要积极培育创业主体，大力弘扬创业文化，着力健全创业机制，把强县富民落实到全县经济、政治、文化、社会和党的建设各方面，贯穿于全县“五大产业”建设全过程，加快建设全民创业型社会。要紧紧抓住项目建设这个关键，大上产业项目，积极打造产业项目落地的载体和平台，增强经济总量快速扩张的内生动力。要把发展非公有制经济作为实现经济总量快速扩张的重点来抓，努力推进全民创业，实现以创业带就业，培育壮大新的经济增长点。
（二）转变发展方式推动创新。要通过创新调整经济结构和产业结构，转变经济发展方式，有效解决经济运行中的深层次矛盾，拓展发展空间，增强经济发展的长期动力，使经济增长建立在结构优化的基础之上。要大力发展战略性新兴产业，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。要把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，以提高自主创新能力为核心加快实施重大科技专项，加快培育和发展战略性新兴产业，加快依靠高新技术提升传统产业，大力提升科技服务于民生的能力。要把环境保护作为转变经济方式的重要手段，坚持以节能减排、政策引导和监管推动等多种方式，加快落后产能淘汰步伐，优化经济结构，促进科学发展。
（三）提高发展质量推动创优。要通过创优提高工作标准和
工作水平，提高发展质量，推动科学发展，促进社会和谐。大力弘扬“做老实人、讲老实话、办老实事”、“严格要求、严密组织、严肃态度、严明纪律”的“三老四严”精神和“超越权威、超越前人、超越自我”的“三超”精神，引导全县广大党员干部群众老老实实做人、认认真真干事、踏踏实实发展，进一步增强事业心和责任感，以主人翁的精神，敢于担当、敢于负责，进一步明确发展目标和努力方向，增强“不进则退、小进也退”的危机感和紧迫感，自觉向先进看齐，心无旁骛、埋头苦干、积极进取、精益求精，努力创造一流业绩。
三、实施步骤
各单位、各部门要按照方案要求，明确本单位各阶段的工作重点，精心组织，扎实推进，确保活动有序开展。
（一）统一思想，广泛发动。各单位、各部门要按照全县“创业、创新、创优”活动动员部署和方案要求，进行层层动员部署，深入搞好思想发动。要引导广大党员干部群众充分认识开展活动的重大意义，把握活动的具体要求，进一步激发党员干部群众参与活动、投身逊克发展的积极性、主动性和创造性。
（二）深入调研，梳理政策。各单位、各部门要紧紧围绕服务推动发展大局，采取多种形式，确定本部门开展“创业、创新、创优”活动调研课题。县直机关要着重围绕提供“创业、创新、创优”优惠政策和改进作风等方面开展调研；窗口单位和服务行业要着重围绕转变工作作风，提高服务水平和质量，更好为“创 5 业、创新、创优”服务开展调研；企业要着重围绕明确发展思路、完善发展战略、转变发展方式、推进技术创新等方面开展调研。各部门要在开展调研的基础上，对现有的政策体系进行一次认真梳理，提出支持“创业、创新、创优”的具体办法，建立健全保障和促进“创业、创新、创优”活动深入开展的体制机制。
（三）精心组织，有序开展。各单位、各部门要按照县委的总体要求部署，切实找准开展“创业、创新、创优”活动的着力点和落脚点。要制定本单位、本部门活动方案，将“创业、创新、创优”活动目标、工作任务、推进举措、保障措施等进一步具体化，增强活动的针对性、操作性和实践性。要根据自身实际和工作职能研究制定推进“创业、创新、创优”活动的保障措施，配齐配强工作力量，建立健全工作机制，创新建立适合自身特点、务实管用、特色鲜明的活动载体。同时，要组织党员干部和群众紧密联系个人实际，与创先争优活动承诺结合起来，立足发挥个人优势，明确“创业、创新、创优”的方向、目标和办法，认真履行承诺，扎实践行承诺。
（四）评比表彰，典型示范。2012年“七一”前，各单位、各部门要结合庆祝建党91周年、迎接党的十八大胜利召开和深入开展创先争优活动，充分挖掘本单位、本部门在“创业、创新、创优”活动中涌现出来的先进典型，有侧重地确定一批“创业、创新、创优”先进典型组织和个人，评选表彰一批在开展“创业、创新、创优”活动中涌现出来的创业能手、创新标兵、创优之星。
要采取组织先进典型事迹巡回报告、参观学习示范点、印发典型经验汇编、组织图片展等形式，发挥好先进示范、典型引路的作用，用身边的事教育身边的人，扩大典型影响力，推动“创业、创新、创优”活动深入、扎实、有效开展。
四、推进措施
各单位、各部门要紧紧围绕活动的目标任务，紧密结合自身实际，采取行之有效的推进措施和方式方法，推动活动深入开展。
（一）深入开展“创业、创新、创优”教育活动。要以学习贯彻县十四次党代会精神为契机，深入开展“创业、创新、创优”教育活动。要认真组织学习省、县领导讲话和有关文件精神，教育引导广大干部群众充分认识开展活动的重大意义，进一步统一思想，增强对“创业、创新、创优”活动的理解和认识，准确把握县十四次党代会确定的工作目标，自觉把思想和行动统一到县委的具体要求和部署上来。要充分利用党委（党组）中心组学习、理论研讨、专题讲座、展览等多种有效形式，广泛开展“大庆精神”、“铁人精神”、“北大荒精神”、“三老四严”精神等学习教育活动，引导广大干部群众进一步解放思想，牢固树立勇于创业、敢于创新、善于创优的精神理念和价值追求。要通过教育活动使广大党员干部在“创业、创新、创优”活动中充分发挥先锋模范作用，促进各级党组织的工作作风进一步改进，各项工作取得新进展。
（二）认真开展“创业、创新、创优”主题实践。要从各部
门工作和党员干部群众的实际出发，因地制宜、因人制宜地围绕“创业、创新、创优”开展主题实践活动，并贯穿于各项工作之中。各级党组织要结合实际，突出重点，制定本部门、本单位“创业、创新、创优”工作规划和具体推进措施，并抓好落实。同时，要组织党员干部和群众紧密联系个人实际，立足发挥个人优势，明确“创业、创新、创优”的方向、目标和办法，并督促落实。
1、积极组织创业。一是创经济发展之业。引导广大党员干部积极投身到推进创新型工业体系建设上来，围绕“五大产业”建设，不断转变经济发展方式，优化经济结构，实施项目攻坚，加快矿产资源优势转化，进一步壮大和提升县域经济综合实力；积极投身到提高现代农业发展水平上来，强力推进场县共建、规模经营、结构调整和农业经营方式转变，抓好示范基地建设，做大做强龙头企业，促进农业快速发展和农民增收；积极投身到加快服务业发展上来，进一步壮大旅游产业，充分利用逊克得天独厚的资源优势，开发特色旅游产品，叫响大平台雾凇、库尔滨河漂流等特色旅游品牌，切实增强旅游产业的竞争实力；积极投身于推进城乡经济社会一体化发展上来，深入推进“三优”文明城建设，把工作重点向社区延伸、向农村延伸。以重大项目为依托，按照“资源与产品对接，项目向园区集中，产业成集群发展”的要求，重点发展矿产、清洁能源和农副山产品加工三大产业，增强创新能力，培育新型战略型产业集群。二是创社会和谐之业。引导广大党员干部群众积极投身到保障和改善民生工作上来，着力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，营造和谐稳定的社会环境；积极投身到发展社会各项事业上来，促进教育公平，健全城乡公共卫生服务体系，发展体育事业，维护人民群众基本权益；积极投身到加强和创新社会管理上来，妥善解决群众合法合理诉求，强化安全生产，维护社会治安，保证百姓安宁、生活安定、社会稳定，让全县人民生活得更加幸福、更有尊严。三是创文化繁荣之业。引导广大党员干部群众认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，积极投身到加强社会主义核心价值体系建设上来，不断巩固广大干部群众团结奋斗的共同思想道德基础；立足逊克实际，大力开展公共文化设施建设，发展文化产业，创建地方文化品牌。积极举办和承办各类体育赛事，推进全民健身运动开展，推进文化体制创新，加强文化基础设施和文化人才队伍建设，积极培育城乡文化艺术团体，广泛开展好“红玛瑙艺术节”、“休闲广场文化”和“农村文化大院”等群众性文化活动，促进文化事业健康发展；积极投身到和谐文化建设中来，深入开展“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“道德模范”、“十佳公仆”、“百业状元”等活动，大力鼓励和弘扬良好的道德风范、文化素养；积极投身到推动文化体制改革中来，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制，不断解放和发展文化生产力，推动社会主义文化大发展大繁荣。四是创党的建设之业。引导广大党员干部牢记共产党人的历史责任，站在完成党执政兴国使命的高度，积极投身全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度
建设和反腐倡廉建设上来，把加强和改进党的建设，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到加快转变经济发展方式、推动逊克更好更快发展上来，以基层组织建设年为契机，使基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升，促进党的工作和党的建设更加符合科学发展要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
2、大力推进创新。一是创新发展理念。引导广大党员干部群众继续解放思想，坚决摒弃一切妨碍创业创新的思想观念，坚决改变一切束缚创业创新的做法和规定，坚决革除一切影响创业创新的体制弊端，树立更好更快发展理念，自觉把结构调整、转变增长方式放在更加突出的位置，真正把增长方式转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来；树立协调发展理念，积极引导城市与农村、地区与地区、经济与社会、人与自然之间协调发展、和谐发展；树立持续发展理念，更加重视节能降耗和环境保护，更加重视资源集约利用，推进清洁生产、节约生产、安全生产，以发展理念的创新推进各项事业的赶超。二是创新发展方式。引导广大党员干部群众突出科技引领地位，以实用先进技术引进为重点，以企业自主研发为补充，建设高新技术企业孵化器，完善科技创业中心基础功能，努力培育具有自主知识产权的创新型科技企业。以项目建设为重点，积极发展农林产品、清洁能源开发、绿色生态农业和旅游休闲养生等项目，做大做强“五大产业”，不断拓
展新的经济增长方式。坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新相结合，不断提高自主创新能力，促进科技成果转化。加大创新人才队伍建设力度，努力培育、留住本土实用人才，积极引进高级专业、管理人才，努力造就素质优良、结构合理、创新能力强的人才队伍。三是创新发展机制。引导广大党员干部群众不断研究总结经验，建立健全科学发展理论研究机制、环境优化机制、绩效考评机制、共享成果机制，进一步规范科学发展的能力培养机制、决策运行机制、督办落实机制，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为我县科学发展提供制度保障。
3、引导鼓励创优。一是在干部素质上创优。引导全县广大党员干部不断加强学习，积极搭建学习载体和平台，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，开阔新视野，成为本行业的行家里手和多面手；结合“创先争优活动”、“百局联百村”、“领导干部下基层”，组织党员领导干部深入基层、走近群众，广泛开展访民情、解民忧、送温暖、促和谐行动，积极营造逊克和谐稳定的社会环境。大力推进“双三零”工程，努力积蓄、培养和造就一批朝气蓬勃、奋发有为的党员干部队伍群体，以党员干部队伍建设的新成果推动逊克的新发展。二是在服务保障上创优。围绕全县发展大局，将四型党员“三个代表”责任区活动重点下移，建立“双重责任区”，引导全县上下立足本职、扎实工作，凝神聚力抓好各类民生工程和重点工作，用实际行动不断提高群众满意度。
以公众意志和利益为核心，积极推进政府职能转变，改进服务方式、转变工作作风、提高工作效率，依法管理社会事务，不断提高公共服务水平，以作风大转变、效能大提升，推动经济社会大发展、大跨越。要发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，扔掉花架子，拿出真本事，创造新业绩。三是在工作质量上创优。引导全县上下牢固培育和树立质量第一的理念，自觉养成永不止步、积极进取、争创一流的意志品质和工作作风，各项工作坚持高标准、严要求、上档次、出精品。引导广大党员干部职工自觉提升业务素质，努力精通本职工作，以一丝不苟、精益求精的工作态度，以一流的目标追求、一流的敬业精神、一流的工作质量，奉献一流的工作成果，树立追求卓越、勇创一流的良好形象。四是在环境改善上创优。坚持“一切围绕环境想，一切围绕环境转，一切围绕环境干”和“人人是环境，人人是形象“的工作理念，积极营造优良的发展环境，增强科学发展的软实力。基层各职能部门要切实加强效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，积极营造办事高效通畅的行政环境。加强城乡环境建设，进一步优化城县空间布局，全力打造逊克县被中央文明委授予的“全国文明县城”这张名片，不断提高逊克的知名度和美誉度，提升整体服务功能。
（三）不断完善“创业、创新、创优”政策体系。各单位、各部门要围绕“创业、创新、创优”积极探索，打破旧的条条框框，破除不利于“创业、创新、创优”的旧机制，大力支持创业，积极鼓励创新，激发创优活力。要对现有的政策体系进行一次认真梳理，阻碍“创业、创新、创优”的要及时修订、完善或废止，并立足本地本部门实际，在政策导向、税收优惠、收费减免、融资扶助、要素配置、社会保障、技术培训等方面制定出台一批支持“创业、创新、创优”的政策措施。要建立台账，将有利于“创业、创新、创优”深入开展的相关政策汇编成册，组织广大党员干部学习、贯彻、落实。要切实加强职能部门效能建设，优化办事流程，降低行政成本，提高工作效率，提升服务水平，为“创业、创新、创优”活动开展保驾护航。要强化服务保障，为“创业、创新、创优”活动开展搞好服务，切实营造优良环境。
五、组织领导
（一）明确职责任务。各单位、各部门要把开展“创业、创新、创优”活动作为当前党建工作的核心任务，按照省市、县委的总体要求部署，广泛深入开展调查研究，客观准确分析研判形势，切实找准开展“创业、创新、创优”活动的着力点和落脚点，将责任分工和任务目标进行细化分解，纳入到领导班子和领导干部抓基层党建工作责任制中，促使各级党员领导干部认真履行“一岗双责”，形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。县委成立 “创业、创新、创优”活动办公室，在县委领导下负责对全县活动开展进行组织、指导、协调。各党（工）委及相关部门也要分别成立本部门“创业、创新、创优”活动办公室，负责本单位活动的组织推进。
（二）加强宣传引导。各单位、各部门要及时总结活动中的好经验好做法，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为推进“创业、创新、创优”活动的重要抓手，发挥好先进示范、典型引路的作用。要每月向“三创办”反馈信息动态，并充分利用新闻媒体，开辟活动专栏，定期刊发活动动态，营造“创业、创新、创优”活动的舆论氛围，形成正确的宣传导向，推动“创业、创新、创优”活动扎实有效开展。
（三）整合载体资源。各单位、各部门要根据实际情况和党员岗位特点，结合基层党建工作成功经验，精心设计特色鲜明、务实创新的活动载体，推进活动深入开展。扎实开展“四个双”主题实践活动，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围，在全社会树立创先争优的价值导向，进一步增强活动实效。
（四）领导带头参加。各级领导班子和党员领导干部要带头参加“创业、创新、创优”活动，以自身的行动带领和影响群众争创佳绩。建立领导干部“创业、创新、创优”活动联系点，努力将联系点建设成为示范点。各级党员领导干部要结合分管工作深入到联系点带头开展调查研究，及时了解活动进展情况，总结活动经验，形成一篇以上开展“创业、创新、创优”活动调研报告。党员领导干部每月至少深入到基层党组织进行一次以上指导检查，研究解决问题，督促基层党组织结合实际扎实有效地开展活动。按照“系统抓、抓系统，行业抓、抓行业”的要求，各级党员领导干部都要按照分工包战线，加强对分管领域、行业“创
业、创新、创优”活动的具体指导。
（五）完善工作机制。各部门要把活动主要任务纳入目标责任考核，建立考核指标体系。要强化机制创新，把“三创”活动与“创先争优”活动有机结合、同步推进，并建立相应的活动统计指标和考核指标体系，把党员干部参与活动的表现作为科学发展型领导班子考核的重要内容和评价任用干部的重要依据。各部门要加大督查指导力度，采取专题汇报、经常指导、随机抽查等方式，了解基层情况，研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改，确保活动不走形式、不走过场。
学校“三创”工作方案 篇2
根据《XXX县教育系统创建“国家级卫生县城”工作实施方案》《XXX县教育系统创建“省级文明县城”工作实施方案》，结合我镇学校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持改善学校环境，提升办学品位，促进物质文明、精神文明、政治文明和生态文明协调发展。
二、工作目标
严格《XXX县教育系统创建“国家级卫生县城”工作考核细则》《XXX县教育系统创建“省级文明县城”工作考核细则》规定，对照各项指标，加强领导，齐抓共管，动员全体师生奋力攻坚，扎实开展创建活动。营造卫生整洁、环境优美、文明和谐的教育环境。
三、组织机构
为确保我校“三创”工作有序开展，成立XXX中心完小“三创”工作领导小组，组成人员如下：
组
长：XXX（中心完小校长）副组长：XXX（中心完小副校长）成员：XXX（中心完小副校长）
XXX（XXX完小副校长）
XXX（XXX完小校长）XXX（XXX完小校长）XXX（XXX小学校长）XXX（XXX小学校长）XXX（XXX小学校长）XXX（XXX完小校长）
领导小组下设办公室在中心完小，由XXX同志任办公室主任，主要负责协调调度创建工作，督查各校创建工作的落实情况，并负责收集好相关工作资料。
四、主要任务
（一）提升校园绿化品位
1、建立健全绿化管理机构和制度，制定绿化管理措施。做到管理到位、制度健全，各项工作有章可循。
2、提高校园绿化效果。在抓好现有绿化建设规范管理的基础上，继续实施树木栽种，盆景花卉培育，草地绿化，让学校与周围环境更加协调，彰显立体绿化效果。
（二）加强卫生管理，净化美化校园环境。
1、加强学校健康教育，促进师生健康行为养成。深入开展健康教育工作，做到有课时、有教材、有教具、有教师、有教案、有测试、有评价，各小学健康教育开展率达100%，师生健康知识知晓率≥90%，学生健康生活方式与行为形成率≥90%，在校学生国家免疫规划疫苗全程接种率≥100%；健康教育网络覆盖率≥90%。
2、开展爱国卫生活动，提升群众满意度。经常开展形式多样、内容丰富的爱国卫生活动，积极参与卫生校园创建活动，校园环境整洁，群众 2 对学校卫生状况满意率≥90%。
3、加强学校卫生管理，推进平安校园创建。学校饮食安全管理到位，学校餐饮服务从业人员持证上岗，无违法添加非食用物质的现象；有效控制、治理校园病媒生物以及孳生地，积极推进平安校园创建工作。
（三）创造文明和谐环境，推进教育健康发展。
1、切实加强未成年人思想道德建设。以贴近学生、贴近生活、贴近社会为原则，大力开展中国梦、党的十八大和社会主义核心价值观的学习，促进学生养成诚实守信、遵纪守法的良好行为习惯，推进德育理念更新、德育载体创新和德育效能提高。
2、进一步加强“道德讲堂”建设。广泛开展“讲文明树新风”“我推荐我评议身边好人”“诵经典爱中华”活动。
3、积极开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为内容的“三关爱”志愿服务活动。
4、深入开展文明校园创建活动，通过开展“学雷锋”活动、文明班级评选活动和各类文体活动，丰富广大师生精神生活，提高生活品位，提高文明程度，提升全体师生的人文素养。
5、深入开展“平安校园”创建活动，完善校园技防设施设备，强化校园安全工作督查，有效防范重大安全责任事故。积极开展校园周边环境整治工作，确保校园周边平安。
6、加强校园文化建设。开展省级绿色学校创建活动，开展特色学校打造活动，开展“创卫”工作，让校园美化、绿化、净化工作迈上新的台阶，使校园成为花园、学园、乐园。
五、实施步骤
第一阶段：准备阶段（2015年3月）
1、制订实施方案。在2015年3月24日前，各校“三创”工作实施方案。
2、召开动员大会。各校要在3月25日前，认真研究，统一思想，做好安排部署工作。
3、签订责任状。各校要在3月28日前，与各教师签订“三创”工作责任状。
4、做好舆论宣传。各校要在3月30日前，利用墙报、黑板报、宣传栏等传统宣传阵地进行宣传。
第二阶段：实施阶段（2015年4月—2015年6月）
各学校对照《XXX县教育系统创建“国家级卫生县城”工作考核细则》《XXX县教育系统创建“省级文明县城”工作考核细则》，全面开展创建工作，着重抓好软、硬件设施建设和长效管理。根据各自职能，全力以赴，统筹协调，分解任务，明确时限，夯实责任，严格考核，保质保量完成各项创建任务。
第三阶段：自查自纠、申请验收阶段（2015年7月——2015年11月）根据县局“三创”工作组和中心完小“三创”工作领导小组调研检查情况，针对学校存在的差距和问题，开展集中整治工作。
六、工作要求
（一）提高认识，统一思想。要充分认识到“三创”工作，是提升我县综合竞争力的有效途径，对于推动教育科学发展、优化教育发展环境、促进教育和谐的有着十分重要的意义。各校要增强责任感和使命感，把思 4 想和行动统一到县委、政府、教育局的“三创”工作部署上来，相互协作，密切配合，全力抓好“三创”各项工作，努力形成齐抓共管工作格局。
（二）深入宣传，广泛动员。各校要积极宣传“三创”工作的重要意义，使“三创”工作成为各校和广大群众共同关心、共同参与的活动。
（三）加强领导，落实责任。各校要成立“三创”工作机构，指定专门工作人员具体负责，校长要亲自抓、负总责。中心完小“三创”办将加强组织协调和督促检查，确保“三创”各项工作落到实处。
（四）加强督查，严格奖惩。中心完小定期对各校“三创”工作进行督查，并对督查情况在全校进行通报。对“三创”工作中做出突出成绩的学校和个人，予以表彰奖励，对目标任务落实不到位、责任不清、措施不力、停滞不前，严重影响我镇学校“三创”工作达标的学校和个人，取消评先评优资格，并追究相关责任人责任。
三亮三创方案（范文） 篇3
为进一步推进“两学一做”学习教育，巩固和扩大学习总书记系列重要讲话精神活动成果，深入贯彻落实党的十八大精神，全面加强我校党组织和党员队伍建设，推动我校教育事业持续和谐发展，就全校党员开展“三亮三创三比三评”活动制定如下方案。
一、指导思想
坚持全员参与、切合实际、党群共建、注重实效的原则，组织和引导党员教师树立良好形象，改进工作作风，模范履行职责、优质服务群众，从而提高我校整体师德师风建设，建设更加“团结奋进、温馨和谐”的校园。
二、组织机构
为加强对“三亮三创三比三评”活动的组织领导,成立下列成员构成的领导小组： 组 长：强盛
成 员：各支部书记及党员
三、活动内容
“三亮三创三比三评”的内容为：亮身份，量标准，亮承诺；创一流队伍、创一流服务、创一流业绩；比技能，比作风，比业绩；群众评，党员评，领导评。
1.推行“三亮”，树立党员形象。
亮标准。每位党员思考、党小组讨论、支委审议通过，制定“白泉中学党员标准”，向全校教职工公开。
亮身份。每位党员佩戴标有党旗的胸卡，把党员的身份亮出来，增强党员意识，强化自我约束，接受群众的广泛监督。
亮承诺。每位党员签订“党员承诺书”，在“校园网站党建网页”和支部宣传橱窗开辟“党员承诺栏”公开亮承诺，最大限度地体现承诺事项的公信度和透明度，达到公开承诺事项“组织知道、党员知道、群众知道”的目的。
2.深化“三创”显特色，激发服务动力
创一流队伍。创一流岗位奉献先锋，积极引导党员当表率、树标杆，围绕“内强素质、外树形象”切实加强队伍建设，在本职岗位上争创一流业绩，充分发挥先锋模范作用。
创一流服务。强化干部等不起、慢不得、坐不住的危机感和使命感，充分激发干部敢于担当、克难攻坚、奋发有为的豪情，切实转变干部队伍中存在的庸、懒、散等不良风气。
创一流业绩。主要是工作实绩得到提升，牢固树立争先进位的一是，拉高标杆，不断提高学校教育教学质量。
3.开展“三比”，发挥党员模范作用。
比技能。积极参加各级各类教育、教学比赛活动，展示党员风采，为大家学习先进、提高素质搭建平台。
比作风。牢固树立模范意识、责任意识和敬业精神，发扬“讲人格、讲品味、讲奉献”的三讲师德要求，勇于承担重、难的工作任务，以优良的工作作风切实做好教育教学工作。比业绩。对每学期教育教学工作情况进行量化考核、评定档次，激励党员牢记使命，爱岗敬业，在本职岗位上创造一流的工作业绩。
4.组织“三评”，提升群众满意度。
党员评。对照党员“五带头”要求，对照“白泉中学模范党员标准”，对照党员公开承诺，党员干部每学期进行自评，查找问题和不足，明确自身努力方向。
群众评。定期组织群众教师对党员进行评价，做好群众意见的反馈，促使党员干部牢固树立为群众服务的理念，改进工作作风，以实际效果取信于民。
领导评。采取现场点评、集中点评、个别谈话、随机点评等多种方式对每名党员评议。通过点评实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见。
四、活动要求 1.落实领导责任
组织开展好“三亮三创三比三评活动”是学校党组织的的一项重要任务，领导小组成员要高度重视此项工作，召开动员会，抓好落实。
2.全面营造浓厚气氛
通过橱窗展示、校园网宣传等方式，营造出学校党支部开展“三亮三创三比三评活动”的浓厚氛围。
3.加强跟踪督促检查
经济室三创指导方案 篇4
为提升工作效能和服务水平，提高干部队伍的综合素质和业务能力，根据县政府办公室下发的《关于开展“三创”活动有关事项的通知》精神，结合自身职能，特制定本实施方案：
一、指导思想
按照办公室提出的“创一流干部队伍、创一流工作业绩、创人民满意单位”的要求和“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的职责，营造团结共事、细心谋事、潜心干事、高调办事、高效成事的工作氛围，努力将经研室打造成调查研究的平台、出谋划策的助手和服务领导的窗口。
二、工作目标
在干部作风建设上下功夫，狠抓学习型机关建设，提升综合素质和业务水平;狠抓工作落实，提高办事效率，提升服务水平。在创造一流业绩上下功夫，按时按质按量完成政府工作报告、领导讲话、工作汇报、工作方案、经验材料、考察报告、会议主持词等大小材料;高质量高水平高标准完成《经济》和《经济论坛》各四期;围绕大局、热点和难点，撰写大型调研报告四篇以上;积极配合、协助和完成政府办布置的其它各项工作。
三、工作重点
(一)以作风建设为突破点，创一流干部队伍
一是打造学习窗口。学习是提升综合素质和业务水平的前提。经研室将按照打造学习型机关的要求，多措并举狠抓学习：认真学习政策理论，系统学习中央及省市最新政策和会议精神，吃透政策，用活政策，并将政策理论贯穿于工作之中，用来指导工作、提升效率;认真学习业务技能，坚持干什么、学什么，干中学、学中干，缺什么、补什么的学习原则，不断提升学习的实效性和针对性，提升干部的综合素质和业务水平;建立健全学习制度，坚决克服冷一阵、热一阵的不良学习风气，将集中学习与个人自学相结合，将定期学习与自主学习相结合，将学习与实践相结合，真正将学习变成一种人生需求和工作常态，坚持每周末集中学习一次。
二是强化责任落实。落实是提高工作效率和办事成效的关键。经研室将结合自身职能和工作要求，多管齐下强化落实：将服务领导、服务部门、服务基层的要求落实到具体工作中，在工作中想领导之所想，想领导之未想，提供周到服务和决策依据，力求让领导满意;创新工作方法，优化服务态度，做好上传下达，加强沟通协调，积极配合相关部门和乡镇开展工作。在科室内部形成一种狠抓落实的优良作风，及时将县领导及政府办领导布置的工作任务分解和落实到位，确保人人身上有担子、齐心协力抓落实;凡是布置的.工作，重检查，重结果，盯住不落实的事，追究不落实的人，切实提高办事效率。
三是倡导奉献精神。经研室乃至整个政府办岗位都是一个奉献席位、责任席位。经研室全体干部将一如既往地提倡特别能吃苦、特别能奋斗的优良作风，树立正确的人生观和价值观，固守清贫，守住寂寞，甘于奉献，乐于奉献。在工作生活中严格要求自己，确保与“吃拿卡要”绝缘，真正干干净净做人、干干净净做事。
(二)以立足本职为着力点，创一流工作业绩
一是撰写精品材料。始终将起草和撰写各种材料作为经研室的重点工作，按时按质按量完成政府工作报告、领导讲话、工作汇报、考察报告、会议主持词等各类大小材料的起草撰写，努力做到“三个注重”：一是注重时效，接到领导交办的材料任务后，“五+二”、“白+黑”，确保在规定时间内完成;二是注重创新，既要传承过去的好经验、好做法，又要力求创新，确保从谋篇布局、题材立意、遣词造句等方面有新气象;三是注重质量，深刻研究上级精神，紧密结合实际情况，认真揣摩领导意图，确保领导满意。
二是深入开展调研。充分依托《经济》和《经济论坛》两个刊物，精编精选内容，做优做美版面，提高刊印质量，努力扩大影响力，提高知名度，确保完成《经济》和《经济论坛》各四期。围绕两大调研平台，抓好一系列重大课题调研，确保完成大型调研报告4篇以上。重点把握好“四个关键”：一是围绕大局调研。紧扣全县“强工兴城、统筹城乡、关注民生”等工作重点撰写调研报告，不偏离中心，不舍本求末，竭力为领导决策提供参考依据;二是关注热点调研。选取制约经济社会发展的热点难点问题开展调研，不隔靴搔痒，不搞“花架子”，确保调研的针对性和实效性;三是深入基层调研。坚持深入基层、深入群众、深入一线，做到眼睛朝下看、身子向下沉、重心往下移，确保调研实事求是、切中要害、反映问题，能提出解决问题的思路和办法;四是加强信息上报。加强与《经济》、《社会科学》等上级刊物的联系和交流，确保科室成员每人在市级以上刊物发表文章2篇以上。
三思三创活动实施方案 篇5
一、工作目标
坚持以邓小平理论
和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“森林慈溪”建设、村级组织环节、文明创建、水利建设等重点工作，深入基层，破解发展难题、优化发展环境，立足工作争先、服务创优，努力开创效益和谐新农村建设新局面。工作内容和方法
二、工作内容和方法结合双潭村的实际和河区水利工作的特点，着重对以下几个方面开展帮扶工作：
1、指导水利普查，推动普查顺利展开。水利普查是中国一项重大国情国力调查，其意义深远，即将大规模开展的清查登记是普查的基础、是保证普查成功的关键环节。为了确保统计数据的准确、真实、完整、有效，单纯靠给村级普查员开课培训是不够的。下村面对面地指导要及时排难解惑，也要传达上级最新精神，以便缩短额外工作量，提高普查效率。
2、带技术到地头，宣传推广节水灌溉。以双潭村经济发展
需要和村民现实需要为重点，走群众路线，深入基层，为村民带去技术服务的同时，宣传推广节水灌溉技术的应用，使村民从认识到使用，最后走上致富之路。
3、检查防汛工作，完善基层防汛体系。以汛前检查为主，注重对三防体系的检查，督促三沟的挖掘和河道保洁工作的落实。在检查中发现问题、解决问题，以查促建，不断提高完善，从而达到的安全度汛的目的。
4、优化生态环境，帮助建立示范村。围绕“森林慈溪”建设，做好村级绿化、美化、生态化工作，发挥行业优势，指导梳理村域内河网，疏浚河道，建设生态护岸，增加河岸绿化覆盖，改善村庄水环境，有重点、有特色地创建宁波市生态河道建设示范村。
三、工作要求
1、加强领导，统一认识。河区成立深化“干部下基层、服务在一线”基层帮扶活动服务组，由河区副主任孙少君任组长，选派业务能力较强，熟悉基层工作的同志为组员。要求全河区党员干部充分认识此次活动的重要性，把组织开展好基层帮扶活动作为提升水利工作服务管理水平的重要途径。
2、精心组织、务求实效。服务组要充分发挥水利行业优势，切实联系双潭村的实地情况，精心设计好活动计划和载体，坚持从实际出发，为村民办好事，办实事，用实际成效取信于民，真正做到为民服务。
3、严肃纪律、厉行节俭。服务组要轻车简行，要执行村级零接待制度，不给基层添麻烦，还应在能力范围内积极主动为村级工作提供便利和服务。
西河区水利管理处“协作联动、提速增效”西河区水利管理处“协作联动、提速增效”服务型政府建设活动实施方案为切实转变政府职能，优化行政管理体制，提高政府有效管理社会事务及实施公共服务的能力，加快服务型政府建设，根据市委、市政府在全市开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的要求，经研究决定，制定本实施方案。
一、目标任务
以转变职能、强化部门协作、提高行政效能、加快办事速度为目标，扎实推进服务型政府建设。深化行政管理体制改革，积极稳妥推进新一轮政府机构改革；加大简政放权力度，扎实做好扩权强镇工作；推进行政审批标准化建设，提高行政审批效能；深化政务公开，推进电子政务建设，提高工作透明度；健全绩效考评体系，提升执行力。
二、具体举措
1、以转变职能、理顺关系、调整优化组织结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制为目标，通过考核等行政手段和奖励等经济手段，充分调动基层水利工作者，特别是海闸、泵站等管理员的工作积极性。
2、以简化为原则，进一步推进行政审批服务标准化建设。以简化资料、简化环节、缩短办事期限为原则，对单个事项的行政审批服务标准进行审核确定，并在审核确定的基础上，抓好单个事项行政审批服务标准的实施，使单个审批事项的依据、条件更加明确，审批程序更加简便高效，审批行为更加规范快捷。
3、深化政务公开，推进电子政务建设，完善信息发布制度，提高水政工作透明度。定期清理河区水利信息，做好河区信息公开指南和公开目录的修订、完善工作。拓宽信息公开载体，依托慈溪市水利网、室外橱窗等多渠道发布信息。
4、深化全员岗位目标责任制，用好“干事对账”系统。强化岗位目标责任制，切实遵守工作制度、首问责任制、限时办结制度、廉政制度、公文处理及印章管理制度、考勤制度、保密制度等七项制度。要进一步完善干事对账考核制度，明确对账内容，规范对账程序，建立奖罚机制，页 页将个人考核结果作为后备干部锻炼培养，中层以下干部交流轮岗的重要依据。
三、工作要求
1、提高思想认识。河区上下要充分认识新形势下加强服务型政府建设工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识、观念作风统一到市委、市政府工作要求上来，统一到全市经济社会发展大局的现实要求上来，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识和效
率意识，为全市服务型政府建设做出积极贡献。
2、坚持统筹兼顾。服务型政府建设是一项长期、复杂、艰巨的系统工程。河区上下要坚持统筹兼顾，将服务型政府建设的各项工作统筹安排、系统推进，发挥工作的整体合力，追求工作的综合效应。
三提三创活动实施方案 篇6
开展“提标提速提能、创新创业创先”主题教育实
践活动工作方案
为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，激励全校教职工进一步解放思想、振奋精神，锐意进取、拼搏实干，掀起新一轮干事创业、加快发展、争抢当先的热潮，努力在新的起点上争当科学发展排头兵，按照市委、市政府、关于在全市开展“提标提速提能、创新创业创先（以下称三提三创）”主题教育实践活动的意见精神，结合我中心卫生工作实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市第十三次党代会精神，围绕“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐医院”总目标，以“三提三创”为主题，以解放思想为先导，认真查找和着力解决影响教育事业跨越发展、争先进位的突出问题，努力实现思想境界、服务环境、干部能力、发展成效的大提升、大突破。
（二）总体要求：“三提三创”，既是活动的主题，也是做好今后工作的总要求、总基调。“提标”，就是工作提标，坚持高点定位，提升思想境界，抬高发展标杆，瞄准全省、全国最高水平，加压奋进，立志赶超；“提速”，就是发展提速，坚持以快制胜，做到捕捉机遇先人一步、工作推进快人一拍、办法措施高人一筹，以高于标兵、快于追兵的加速度，不断实现进位争先；“提能”，就是干部提能，坚持以强为基，提升素质、锻炼 1
作风、提高效能，打造一支敢于担当、能打善拼、务实苦干的教育干部。以提标、提速、提能为措施、手段，努力达到创新、创业、创先的目的要求。“创新”，就是创新强市，鼓励教师大胆探索、敢干敢闯，创新发展思路、创新体制机制、创新方式方法，形成用新思维研究新情况、用新机制解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。“创业”，就是创业兴教，发展为上，遵循一切为学生为中心，以促进教育发展为落脚点的原则。“创先”，就是创先超越，树立勇于攀登、争创一流的目标志向，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，做到各项教育工作唯先必争、唯旗必夺，努力实现泰安率先、全省领先、全国争先。
二．活动主要内容
（一）开展解放思想大讨论活动。坚持把解放思想作为推动学校新
一轮发展的总开关，着力在加强学习提境界、反骄破满找差距、树立标杆定目标、理清思路谋发展、改革创新求突破上下功夫。
1、深入开展学习教育。以市委“三提三创”主题教育实践活动领导小组下发的学习材料为基础，重点学习党和国家领导人关于解放思想的重要论述、上级重要会议精神和重大决策部署、特别是班子成员要率先垂范，带头学习，结合主题活动确定的目标任务和教育整体工作，2、开展“六查六看”。紧紧围绕“解放什么，怎么解放”这条主线，着重解决不想干、不敢干、不会干的问题，具体做到“六查六看”即：查精神状态、看热情干劲是否鼓足；查工作标准，看目标定位是否高远；查难点突破，看办法措施是否创新；查发展环境，看服务效能是否高效；查干部作风，看实干精神是否树立；查工作绩效，看进位争先是否做到。
（二）开展行政效能“提速”行动。进一步加强学校环境建设，促进
领导干部作风进一步好转，服务行风进一步规范，办事效率进一步提高，服务质量进一步改进，群众满意度进一步提升。
（三）开展提高干部队伍能力，勇于创先争优行动。围绕提高干部职工履职尽责、创新发展、攻坚克难、执行落实四种能力，开展提高干部队伍能力，勇于创先争优行动。在领导班子成员中开展“练好基本功，练就好作风，练成多面手”活动。结合工作实际，探寻创新发展的新思路、新举措。根据分工确定重点攻关课题深入基层和一线，在推进工作落实中转变作风，严格实行责任追究。
四、实施步骤
“三提三创”主题教育实践活动，从2012年2月下旬开始到年底结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署、学习教育阶段（2月24日—3月31日）
（二）整体推进阶段（3月1日-12月20日）
（三）总结提高阶段（12月21日-12月31日）
附：领导小组
组长：杨震
副组长：宋明斌
成员：解文君张广柱李永仓邵长存
李玉亮王涛高长久
东都镇实验学校
2012-3-
5XX街道社区卫生服务中心
开展“提标提速提能、创新创业创先”主题教育实
践活动领导小组成员名单
组长：x x x书记、主任
付组长：x x x副主任
x x x副主任
成员：x x x副主任
x x x工会主席
x x x防疫科长
x x x医疗科长
x x x宣教科长
x x x一体化科长
x x x药剂科长x x x会计科长x x x药库科长x x x医技科长x x x妇幼科长x x x
x x x
三百三创活动实施方案 篇7
太白县工业商务和信息化局
关于开展“三百三创四提高”活动实施意见
各股室：
为了全面贯彻落实县委十一届七次全会和县纪委十一届五次全会精神，按照县纪委在全县党政机关和事业单位开展“三百三创四提高”活动安排要求，结合我局情况，现就开展“三百三创四提高”活动安排意见如下：
一、指导思想
深入学习县委十一届七次全会和县纪十一届五次全会精神，全面落实“三个代表”重要思想和科学发展，观进一步转变机关作风，改进服务,优化投资发展环境，更好的服务“生态立县、特色富民”和经济建设大局，推动“三个优先、四大突破”的顺利实施。
二、总体目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“开展
一次活动，推行一批制度，查处和曝光一批典型的人和事”的思
路，狠抓投资发展环境治理。通过活动，进一步优化务实高效的服务环境，营造重商亲商的浓厚氛围，优化奖惩严明的用人环境，营造干事创业的浓厚氛围；优化诚信法制的市场环境，营造遵法
守信的浓厚氛围；优化凝心聚力的社会环境，营造团结奋进浓厚
氛围，从而促进全县投资发展环境的明显好转，为经济社会的又
好又快发展提供有力保障。
三、主要内容
一是开展“三百”民主评议
百名村官评议县级机关。从全县66个村的村干部中各选定
1-2名代表，适时对县级各部门服务基层、服务农民群众情况进
行民主评议。百家企业、商户评议投资发展环境。依托发展、工
商、招商等相关部门，采取深入厂矿企业召开座谈会或到行业、工商户中进行问卷测评的方式对县级部门服务企业、客商，创优
发展环境的情况进行评议。百名监督员评议政风行风。由纠风办、县委统战部共同组织县级各部门聘请的监督员对近年来政风行
风建设进行再测评，以充分发挥广大人民群众参与、监督、知情、建议和评判的权利。
二是开展“三创”争先活动
一是继续开展“创建人民群众满意基层站所”活动。以“五
化管理”、“面对面三公开”点题述廉述效、6项制度建设和推行
便民利民措施为重点，在去年创建工作的基础上全面推开，促进
基层站所规范运行、规范服务。二是开展争创政风行风建设优秀
单位活动。通过开展宣传教育、改进作风、强化管理、提升服务、民主测评等工作，在我局形成“争先创优”的浓厚氛围，并对优
秀者提请县政府进行表彰奖励。三是开展创建优良投资发展环境
活动。教育引导广大党员干部和群众开展“假如我是客商”、“假
如我是办事人”的换位思考；加强对行政事业性收费的清理、检
查和监督，凡国家和省上公布取消的收费项目一律不允许再收
费；选择5-10户重点企业，建设投资发展环境监测点，每季度
到监测点调查了解一次情况。同时制定优化投资发展环境纪律规
定，实施重点企业挂牌保护和投资发展环境有奖举报。
三是努力实现“四个提高”
即通过“三百三创”活动的开展，促进我局广大干部职工的服务意识、服务质量、办事效率、依法行政水平等四个方面得到
切实有效提升，进一步优化服务环境、市场环境。
四、落实完善制度
我局围绕开展“三百三创四提高”活动，在局各部门推行和
落实好以“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、政（党）务
公开制、执法责任制、效能投诉制、绩效考评制、责任追究制”
为主要内容的政风行风建设八项制度，切实做到用制度管人、用
制度管事，努力提我局的规范化管理和运行水平，有效促进年度
纠风工作任务的落实。
五、加强领导组织
为保证活动顺利开展，我局成立了以局主要负责人为组长，各股室负责人为成员的活动领导小组，并召开会议安排话动部
署，确保活动健康有序发展。
二〇一〇年三月二十九日
主题词：三百三创四提高活动意见抄送： 县纪委太白县工业商务和信息化局2010年3月29日印发
公安派出所三思三创活动方案 篇8
根据市局党委关于在全市公安机关深入开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的要求，结合本所实际，特制定本方案。
一、目标任务
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻全市政法、公安工作会议精神，大力弘扬“忠诚、奉献、卓越”的新时期宁波公安精神，以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，坚持以“两个最大”理念为指导，紧紧围绕“破题克难、提速超越”的总目标总要求，以“争前列、促提升、创一流”为主线，着力在优化服务环境上求突破，着力在破解发展难题上求突破，着力在解决人民群众反映强烈的突出问题上求突破，着力在创新体制机制上求突破，以实际行动实现公安工作有新发展、队伍建设有新进步、人民满意度有新提高、工作业绩有新跨越，努力打造学习型、服务型、奋进型团队，为辖区经济提速、社会发展提供强有力的公安工作保障。重点要在解决领导和民警两个层面存在的突出问题上有根本性改变：
一是从领导干部层面，要着重解决一些领导干部思想上脱离实际，脱离群众，不思进取、碌碌无为；工作上全局观念不强，工作心思、精力不集中，责任意识淡薄，本位主义 严重，创新精神缺乏，甚至形式主义、弄虚作假，急功近利、追名逐利；领导上“两手抓”意识淡薄，“好人”主义严重，不敢管、不敢批评，组织纪律观念不强，自由主义思想严重，自我要求不高，执行力不强，有令不行、有禁不止、我行我素、独断专行；生活上艰苦奋斗思想淡漠，追求奢侈享乐，好傍大款、滥交朋友，荣辱不分、情趣低级，公私不分、铺张浪费的问题。
二是从民警工作层面，要着重解决民警思想上对群众感情不深、不愿与群众打交道、不愿听取意见建议、不愿做细致的群众工作、不愿为群众办实事办好事，立警为公、执法为民思想不够牢固；在工作落实上，出勤不出力，在岗不尽责，求稳怕难，消极应付，履职不到位；对学习训练不重视、不主动、不落实、联系实战不紧；执法执勤上法制观念淡薄、执法规范意识不强，人本意识不强，处警不规范、慢作为、不作为、乱作为、耍特权；警务管理上有章不循，有禁不止，违反效能建设规定，工作精力不集中，不注重日常养成，对待群众“冷硬横推”、内务环境“脏乱差”、工作时间“稀拉松”、精神面貌“庸懒散”的问题。
二、主要措施
深入开展“三思三创”主题教育实践活动，核心是加快发展、科学发展，目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量。活动中，要以解决突出 问题、加快发展步伐、创新体制机制、提高执法效率、破解管理难题，提高工作水平、改进工作作风为着力点，重点抓好以下三项活动：
开展解放思想大讨论
以“思进思变思发展、创业创新创一流”主题，广泛开展解放思想大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝聚警心、推动发展，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心，实现方向、勇气和目标的“三进位”。一是实现方向进位。始终围绕服务发展这一大局不能偏，始终坚持关注民生这一根本不能移，在超越提速的大潮中进一步增强使命感和责任感。二是实现勇气进位。面对先进要有追赶超越的勇气，面对困难要有破题解难的勇气，面对发展要有争创一流的勇气，见知重行，增强信心。三是实现目标进位。努力实现公安绩效排名前移、综合考评排名和民主评议、群众评议排名争先进位，勇争前列，跻身一流。
1、组织开展解放思想学习讨论。全体党员、民警、协警，要通过集中教育、组织培训、专题辅导、交流研讨、个人自学等多种形式，组织民警认真学习领会王辉忠书记、王惠敏局长、赵永山局长等领导的重要讲话和“三思三创”的内涵实质，确保人人入心入脑；要围绕“四个面对、四个怎么办”开展大讨论，即“面对当前经济、政治、社会发展的新形势，我们怎么办”、“面对惩治违法犯罪、改善社会民 生的新期待，我们怎么办”、“面对基层基础建设、执法规范化建设的新标准，我们怎么办”、“面对构建和谐社会、和谐警民关系的新要求，我们怎么办”。通过学习讨论，进一步查摆科学发展的思路是否形成、改革创新的精神是否确立、服务发展的行动是否自觉、执法为民的理念是否巩固、争先创优的意识是否强化，以思想大解放引领观念大转变，在事关公安工作提升超越的重大问题上形成共识。学习讨论过程中，重点要通过召开学习会、动员会、形势政策宣讲会、交流讨论会，掀起学习讨论的高潮。学习讨论期间，党支部学习会不少于3次，民警分析、解剖会不少于二次，全体协警会不少于一次，每个民警要撰写一篇心得体会，畅谈学习领悟“三思三创”的体会；要积极参加市局的组织开展“我为公安做贡献”为主题的演讲比赛等活动，汇聚全警智慧，共谋发展之路。
2、深化人民警察核心价值观和宁波公安精神大讨论。围绕“我为什么要当警察、当警察为了什么、我为公安事业贡献了什么、如何培育宁波公安精神？”等问题开展学习讨论。通过组织开展讨论、开展征文比赛、征集格言警句等活动，进一步培育广大民警树立正确的理想信念和价值取向，进一步强化广大民警对核心价值观的政治认同、职业认同、思想认同和感情认同，进一步提升队伍的凝聚力和战斗力。
3、组织召开“诸葛亮会”,开展发展、超越大讨论。围 绕XX辖区工作实际，引导全体民警分析社会治安和公安工作现状，把握社会治安发展演变规律，思索推动基层公安新一轮科学发展之策，进一步解放全警思想，增强创先进位、追求卓越的意识，着力解决公安发展理念、发展视野、发展思路等方面的障碍。要集聚全所民警的智慧，开好一个“诸葛亮会”,对业务工作、队伍建设、党风行风建设等提建议、谋思路、出注意，为找准标杆、提速行动、弯道超越、加快发展献计献策。
开展服务型公安机关建设
结合公安工作实际，大力开展服务发展、服务基层、服务群众“三服务”活动，强化和完善公安管理服务职能，提高执法效能，全面推进服务型公安机关建设，积极破题管理解难，要在推进社会管理创新上实现“三突破”，即以社区警务为切入点推进服务机制的新突破、以追求群众满意为核心点推进打击效能的新突破、以提高执法公信力为落脚点推进执法规范化的新突破。
1、深入开展“大走访”开门评警活动。以“广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐”为目标，以强化源头治理、解决突出问题、创新制度机制、提高工作水平、改进工作作风为着力点，以社区警务为切入点，围绕“人文警务、开放和谐”，深入开展“大走访”开门评警活动。进一步敞开大门、面向群众，深化服务发展、服务民生、服务群众的力度。主动搭建警民沟通平台，在深化完善警民恳谈、警民相约警务室等活动基础上，开设LED显示屏宣传警方动态、介绍防范技能、公开办事制度、搭建沟通平台，开通XX派出所对外网站，鼓励民警建立网上警务室、警民联系QQ群等，深入推进社会管理创新项目移动警务室建设，坚持社区民警定期向群众汇报工作制度和“两代表一委员、特邀监督员联系制度，召开一次开门评警、警营开放、警民恳谈会，最大限度地畅通警民联系渠道，收集掌握社情民意。加强和改进群众工作，强化群众工作“三懂四会”练兵，与困难企业、农村社区开展结对共建活动，用真心听民意、用真情聚民心，用真招解民忧。
2、集中解决一批群众反映强烈的热点、难点和重点问题。根据去年民主评议以及“大走访”中征集到的群众对公安机关的各类意见建议，全力梳理解决一批群众反映强烈的热点、难点和重点问题，切实为人民群众办几件看得见、摸得着、迫切期待解决的实事。切实提高人民群众的安全感和满意度，真正把群众的“第一信号”变为公安机关的“第一行动”。破解难题中要突出在办好人大政协提案议案上下功夫见成效；在深化打击上下功夫见成效；在整治黄赌毒丑恶现象中下功夫见成效；在乱点治安整治中下功夫见成效；要在出租房、流动人口管理中下功夫见成效；要确立“大案要破、小案也会破”的理念，从提高意识、规范接处警、初侦 初查等环节入手，在“多破小案”解民忧中下功夫见成效。
开展纪律作风教育整顿活动
要以奉化市委市政府开展“工作作风建设年”活动为抓手，把治理“庸、懒、散、慢、乱”作为作风整顿的突破口，大力开展纪律作风教育整顿活动，落实教育整顿的“四照三治二问责”，严明纪律、整肃警风。
1、开展学习教育整顿活动。
切实加强对民警、协辅警的学习教育，要认真组织民警、协辅警学习相关纪律、制度及规章制度，制定具体的学习计划，认真分析排摸本单位民警、协辅警队伍存在的突出问题，每个民警、协辅警要围绕“六查六看四对照”的要求开展自查剖析，即查政令畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；查为民作风，是否存在简单粗暴、“吃拿卡要”等问题；查工作效率，看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮等问题，查依法办事，看是否存在慢作为、不作为、乱作为等问题；查执行规定、完成任务，看是否存在不到位、不落实问题；查工作纪律，是否存在有令不行、有禁不止等问题；要进行履职“四对照”，对照先进找差距、对照任务定措施、对照标准抓规范、对照进度抓落实，并形成剖析材料。
2、开展肃风专项行动。
把治理“庸、懒、散、慢、乱”作为转变工作作风的基础和前提，作为肃风专项行动的突破口，要开展“肃风三治 理”，即内务治理脏乱差，服务治理冷横硬，效能治理庸懒散，着力整改制度“积尘现象”、执纪“阵风现象”、责任“推磨现象”，以及对各级部署的“上截流、中梗阻、下搁浅、软抵抗、内消耗”等现象。要切实加大检查督察力度，要对单位内务秩序、执法规范化建设、重点工作完成情况、制度执行情况、其他工作开展情况全方位、高频率、高密度进行督查，强化警务督察信息化建设，严肃查处违反作风纪律和作风标准的行为；完善奖勤罚懒考核机制，实行“干事对账”评价机制。
3、深化专项治理。继续深化警车及涉案车辆专项治理、执法过程中涉案人员非正常死亡问题专项整治、“三查一治”工作、“小金库”治理、减轻农民负担专项治理、协辅警队伍教育整顿等专项治理工作，通过专项治理，进一步规范警车及涉案车辆管理，切实提高执法规范化水平，进一步规范基层所队财务管理，规范协辅警人员招录、使用、管理，努力提高协辅警队伍素质和待遇。
4、严格纪律作风责任追究。严格落实责任“倒查两问责”，全面落实警务工作问责规定和领导干部问责规定，严肃责任追究。对作风建设中发现的各种问题，要督促整改、盯牢不放、一查到底，象抓党风廉政建设、抓违纪案件办理一样抓作风建设，做到问题不通报不放过，问题不整改不放过，并在队伍建设考核中累计扣分。
要以市委常委、局长赵永山提出的一流的团结、一流的信任、一流的目标、一流的责任心、一流的业绩、一流的清正廉洁、一流的务实创新“七个一流”为要求做好工作；全体民警要有超越的责任感、能力的紧迫感，以提速超越的要求进一步推进能力水平的提升，要以非凡的勇气和坚定的信心，拉高标杆，找准工作定位，深入开展“创业创先作表率”活动。一是解放思想作表率。组织开展领导班子“五找八问”专题民主生活会，在解放思想中找误区、找标杆、找差距、找路径、找动力；要扪心自问，有没有奋发做事的激情，有没有大局至上的意识，有没有勇于担责的气魄，有没有高效服务的作风，有没有亲民为民的情怀，有没有干事创业的本领，有没有艰苦创业的品格。领导班子和领导干部要率先示范，在各方面作出表率，敢于喊响“向我看齐”的口号。二是破解难题作表率。要围绕市局确定的发展管理难题和本单位发展管理的难题，认真查找问题症结，科学制订解决方案，落实破解责任、明确破解期限，集中精力、集中力量攻克难题。三是创造一流业绩作表率。领导班子和领导干部要确立争创一流的意识，结合自身实际，制订具体的创业创先计划，明确本单位工作在全市、宁波的各项考核进位目标和个人创业创先目标，提高本部门和个人的发展定位，确定自己的品牌和亮点，大力推进机制创新，努力争创一流业绩。四是组织开展“创业创新大比拼”活动。开展警务工作创新活动，鼓励工作创新，积极破解管理难题；大力开展创业创新先进典型培育活动，要在单位内确立各类先进典型，加大培育力度，形成积极向上、争先创优的氛围。
三、实施步骤
动员部署阶段。召开“三思三创”主题教育实践活动动员大会，举办全体民警“诸葛亮会”,召开开门评警、警营开放、警民恳谈系列活动。
全面推进阶段。集中开展解放思想大讨论、服务型公安机关建设和纪律作风建设教育整顿，切实破解影响公安机关发展的突出问题和事关民生的热点难点和重点问题。
总结提高阶段。对主题教育实践活动开展情况进行评估和总结；对典型经验和好的做法，及时总结上报；把解决问题和建章立制结合起来，健全和落实一批规章制度，努力形成长效机制。
以上三个阶段既独立又相互联系，要统筹安排，全面推进。把解放思想贯穿始终，把实践活动贯穿始终，把整改贯彻始终，边学习边实践，边整改边提高，坚持立说立行，立整立改，不等不靠，通过扎扎实实的教育和实践活动，解决问题，整改问题，推动工作。
四、工作要求
加强组织领导。成立活动领导小组，由宋良杰所长为组长，孙岳行教导员为副组长，支委成员为班子成员，负责 主题教育实践活动日常工作。领导成员要以身作则、率先垂范，坚持带头学习、带头反思、带头查摆、带头自问、带头整改，既当好主题教育实践活动的组织者、推动者，又当好主题教育实践活动的参与者、践行者，以实际行动喊响“向我看齐的口号”。
营造声势氛围。紧紧围绕活动的主题和进展情况，大力宣传活动情况和工作经验。对于探索出来的具有广泛学习借鉴意义的活动，要及时关注，有计划、有步骤地推广。要注意发挥典型引导作用，认真总结、推广主题教育实践活动中涌现出来的先进典型；要在所内部网站上开设专栏，及时收集活动开展情况及好的做法经验。要结合公安业务工作成效，开展主题日、警民恳谈会等系列活动，及时向社会展示公安机关开展主题教育实践活动带来的新变化、新气象，接受广大人民群众的监督，形成浓厚的主题教育实践活动氛围。
坚持统筹兼顾。正确处理工学矛盾，统筹兼顾、周密安排，把开展主题教育实践活动与贯彻落实全市公安工作会议精神、推动当前公安工作紧密结合起来，与抓重点工作和三项建设结合起来，与深入开展大走访开门评警活动结合起来，做到抓活动、促工作，保平安、促发展，努力做到主题教育实践活动和公安各项工作两手抓、两不误、两促进，思想有收获，工作有突破，业绩有超越。通过主题教育实践活 动指导推动工作，在工作中深化检验学习成果，以优异的公安工作成绩体现主题教育实践活动的实际成效。
促进工作提升。工作能力和水平的提升是检验“三思三创”主题教育实践活动的重要标准。为此我们一定要把提高民警能力和提升公安工作绩效作为活动的落脚点，要通过活动努力提升全体民警信息化应用能力、执法办案能力、群众工作能力、谋划执行能力、务实创新能力；要在超越提速中实现公安工作“五提升”，即提升“维稳情报工程”，增强前期预防、主动发现、快速处置、精确打击、掌控大局的能力；提升“警务效能工程”，深入推进“三项重点工作”和“三项建设”，立足实际，趋利去弊，创新突破，不断提高警务工作效能；提升“专业基础工程”，以公安信息、执法规范、侦察破案、防范管理和社区警务为重点，夯实基础，增强公安工作的发展后劲；提升“民生服务工程”，推动以民意为导向的民生警务建设，从民生、民情、民需出发，努力用务实的举措提高管理服务水平，回应民生期待；提升“素质建设工程”，抓规范，强素质，树形象，增活力，打造“忠诚、奉献、卓越”的公安队伍，为公安事业的跨越发展提供根本的保障。