丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报（共6篇）

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报 篇1

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报

发展设施蔬菜是我区推进农业种植业结构调整，促进农民增收的一项重点工作。一年来，通过各级部门的努力，使设施蔬菜生产得到了稳步发展，现将相关工作总结如下：

一、加强宣传引导，积极推进以温室、大棚为重点的设施蔬菜生产

通过加强宣传动员、示范带动、政策扶持，全年完成设施蔬菜播种面积9.06万亩，实现总产43.97万吨，总产值7.6亿元,其中日光温室面积1.01万亩，大棚面积1.14万亩，中小棚面积6.85万亩，全区有商各庄、沙流河镇北农场、庞庄等村场新增温室、大棚蔬菜348亩，新军屯、韩城等镇乡新增小棚蔬菜285亩。

二、加强新品种、新技术的引进和生产技术指导

先后引进示范世纪粉光王、卡依罗西红柿、冀唐二号、天凤一号黄瓜、黑靓妹茄子等蔬菜新品种12个，示范沼渣、沼液在韭菜上应用、秸杆反应堆应用、温室智能系统应用、木美土里生物有机肥等新技术4项。大力推广了黄瓜嫁接、CO2施肥、病虫害综合防治及温室卷铺机应用等新型配套技术。针对设施蔬菜生产周期长、病虫害发生频繁、错季生产管理难度大等特点，我局在蔬菜站设立了热线服务电话的同时，积极组织技术人员对生产重点村，新型蔬菜村进行了定期指导，先后帮助群众解决了黄瓜霜霉病、甜瓜蔓枯病防治、棚室温湿度科学调控等多项技术难题，最大限度地避免了菜农由于管理技术不当所造成的损失。

三、强化基地建设，加强质量管理工作

全区已初步建成以丰润镇、沙流河镇为重点的西红柿、黄瓜，韩城镇、老庄子镇为重点的甘蓝，新军屯镇为重点的生姜，火石营镇为重点的秋瓜等5个主导产品生产基地，我局在协助基地建立健全各项生产管理制度，规范化生产技术规程的同时，按照“采前必检，先检后采”的原则，加强了对所有基地产品在采收上市前的质量抽样检测工作，从检测结果看，均未发现有产品农药残留超标现象，有效维护了生产者和消费者的双重权益。

2009年12月

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报 篇2

本刊讯为确保实现四川省政府提出的通信基础设施“两年恢复重建、三年发展提高、五年振兴跨越”的工作目标，日前四川省政府办公厅发出了《关于加快推进灾后通信基础设施恢复重建工作的通知》，对灾区各级人民政府及相关部门支持通信灾后重建工作提出明确要求：

一是政府要加强对灾后通信基础设施恢复重建工作的领导，将电信、移动、联通三家企业列入当地恢复重建组织领导机构成员，并在城乡规划、土地征用、电力引入、资源共享等方面对其予以积极支持。

二是政府在制定本行政区城乡规划时，要把通信局房、管道、基站等纳入城乡规划体系统筹协调；相关职能部门要简化局房、管道、基站等用地、建设审批手续、优化审批流程；在恢复重建中严格执行《四川地震灾区住宅小区及商住楼通信平台设施建设规范》，做到“统筹规划、资源共享、远近结合、协调发展、系统设计、保障安全”。

三是对灾区51个县（市、区）通信基础设施恢复重建项目所涉及道路交通、市政设施、青苗、林场、草场等方面的赔（补）偿标准提出了操作性强的意见。提出对纳入地震灾区灾后恢复重建规划的电信基础设施项目在施工期间免缴交通有关赔（补）费和占用费等措施，大大降低了赔补费用，节用了通信重建成本，减少了协调工作量，有力促进了重建进程。

《通知》还要求省通管局负责协调地方政府认真落实有关政策措施，督促通信企业加快推进恢复重建工作。

四川省政府出台这一扶持政策，对激励通信行业加快地震灾区电信基础设施恢复重建，充分发挥通信灾后重建资金效率，实现提前一年完成通信业恢复重建的目标具有重大意义。

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报 篇3

2009年2月28日召开的全省安全生产工作会议对今年全省安全生产工作进行了全面、系统和具体的部署。仔细品读李川副省长的重要讲话、认真分析会议印发的有关文件，我们不难发现，今年我省的安全生产工作新意、亮点频现，创新、突破之处颇多。

其一、主线鲜明。会议认为，2008年我省的安全生产工作在前几年工作的基础上，继续加大力度，并取得了较好的成效，在全省国民经济又好又快发展的同时，安全生产形势保持了总体稳定趋于好转的态势。亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率分别下降61.8％、44.6％、85.2％和57.2％，提前达到了我省安全生产“十一五”规划确定的指标，全面完成国家下达的年度安全生产控制目标。今年全省安全生产工作的主线、主题就是要在全国“安全生产年”的基础上，抓好我省“责任落实年”各项任务的落实，进一步降低事故总量、降低伤亡人数、努力遏制重特大事故，为全省“保增长、保稳定、保民生”这一大局提供强有力的安全保障、为海西两个先行区建设创造良好的安全生产环境。

其二、目标先进。全国安全生产工作会议确定2009年全国安全生产责任控制目标，各类生产安全事故死亡人数要比2008年下降1.4％，而国务院安委会下达我省的2009年的安全生产责任控制目标要求今年我省工矿商贸、道路交通、火灾、铁路交通及农业机械等五类事故死亡人数控制数为3510人，约比2008年我省上述五类事故死亡人数下降0.4％。为确保我省安全生产工作继续保持平稳态势，同时也考虑前几年我省各类事故死亡人数总体持续下降，省政府决定要求今年全省各类事故(除国家明确的五类事故外，增加了海上交通和渔业生产安全事故)死亡人数必须控制在3580人以内，比2008年下降15％，在执行中力争有更大幅度下降，工矿商贸10万从业人员和煤矿百万吨事故死亡率继续保持全国先进水平。

其三、责任至上。从今年省政府下达给九个设区市和省直单列考核单位的安全生产目标责任看，责任内容更明确、责任要求更具体、责任单位也更多了。如今年的安全生产目标责任增加以下几个方面的内容，即将省政府印发的安全生产“十一五”专项规划对各级政府及相关部门相关要求、尾矿库安全监管、安全生产“一岗双责”等内容具体细化到相关设区市和有关的单位。考虑到道路交通安全监管的系统性，将加强道路交通安全监管工作的有关要求明确到了相关的单位。在整个工作的安排部署上，始终突出“责任落实”这一核心。对政府及监管部门来说，要严格按照《福建省安全生产条例》和省政府出台的《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》所明确的安全生产职责范围、职责内容及相应责任，以及政府、部门主要领导、分管领导和其他领导安全生产工作职责与监管责任，认真履职，从工作分工、工作部署、工作检查、工作总结、工作评比等各环节入手，全面落实安全生产“一岗双责”，扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。对于企业来说，则要按照安全生产法律法规的规定，全面强化安全生产主体责任，全面承担起法律的、经济的、道义的责任，特别要按照《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《企业安全生产级别评定标准》要求，全面开展落实企业安全生产主体责任活动，对企业进行级别评估、分类管理，对存在隐患和问题的企业，及时督促整改，挂牌督办。推进企业安全生产主体责任落实到位。

其四、重点突破。会议要求始终把道路交通、煤矿作为安全生产工作的重中之重，并将消防安全增列为重点，要求集中精力，采取措施，求得突破。道路交通安全方面，要强化省政府办公厅批转省安监局关于进一步加强道路交通安全监管十二项措施和省政府关于加强农村道路交通安全管理八项措施的落实，继续落实“五整顿、三加强”工作措施，实施以排查治理危险路段等为主要内容的安保工程，严厉打击非客运车辆非法载客和超载超限等违规违法行为，切实加强高速公路、农村交通安全整治，加强道路运输企业安全监管，强化运输企业安全生产主体责任。煤矿安全方面。巩固煤矿整顿关闭阶段性工作成果，依法严厉打击非法开采、违法生产行为，严防私挖乱采和超层越界开采。严格煤矿安全准入，以水害防治、顶板管理和“一通三防”为重点，加强日常监管，继续推进乡镇煤矿安全质量标准化建设，继续推进煤矿安全监控系统安装和联网工程建设工作，积极稳妥推进煤矿专业技术人才培养。消防安全整治。要深刻汲取长乐市吴航街道“拉丁”酒吧“1.31”重大火灾事故教训，认真宣传贯彻新修订的《消防法》，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患，加大政府挂牌督办重大火灾隐患的整改治理力度；规范装修装饰材料标准，禁止人员密集场所使用易燃、有毒材料装修；建立消防联防联保机制，加强公共消防安全基础设施、消防安全装备和宣教培训I体系建设。此外，要继续深化建筑施工安全整治、非煤矿山安全整治、危化品安全整治、水上交通和渔业生产安全整治、民爆器材和烟花爆竹安全整治(采取“关停、治理、转产”等措施，确保2010年退出烟花爆竹生产领域。)、特种设备安全整治、旅游安全整治和学校安全整治，同时要求铁路、民航、电力、通讯、农机、水利等行业领域从实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。

其五、机制创新。会议要求进一步完善责任落实机制，通过下达目标责任、定期预警通报、黄牌约谈诫勉、指标监控督办、检查考核奖惩、履职报告点评、责任查处追究等措施，全面推进安全生产责任制落实到位。要进一步完善隐患排查治理机制，建立完善“企业每天、乡镇每周、县区每月、设区市每季、省每半年”对重点行业、重点企业、重点隐患进行排查督查的制度，发挥隐患举报电话968199和移动隐患信息举报平台的作用。调动全社会举报消除隐患。要进一步完善应急救援机制，按照国家部署和省政府《“十一五”突发公共事件应急体系建设规划》、《福建省“十一五”安全生产专项规划》要求，建立各设区市应急管理机构，完善应急预案、加大投入，改善装备，不断完善应急救援体系建设。

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报 篇4

——常村煤矿2009年生产经营工作总结暨

2010年生产经营工作安排

2009年在集团公司党政正确领导下，常村矿紧紧围绕全面加快建设国际化新潞安、特别是亿吨级煤炭企业的发展战略，确立了建设国际化新潞安第一品牌企业的全新发展目标，全力推进安全发展、高效发展、创新发展、永续发展、绿色发展、和谐发展，矿井安全管理、高效生产、重点工程、资源整合、文明创建各方面都取得了崭新成绩。

现把常村矿今年生产经营工作和2010年工作思路汇报如下。

第一部分 2009年全矿工作完成情况

今年以来，常村矿抢抓机遇，顽强拼搏，争先发展，以安全高效生产促进快速发展，以强化经营管理应对金融危机，矿井安全生产、经营管理主要技术指标逆市上扬、全线飘红，再创历史最好水平。

一、2009年常村矿安全生产经营主要技术指标完成情况：

（一）股份公司部分：

1、原煤生产：

全年计划：常村矿 700万吨、温庄煤业60万吨。

1-10月份：常村矿生产原煤636.3万吨，比计划多产51.3万吨超产9%，同比（与上年同期相比）增产69.5万吨增幅12.3%。

温庄煤业生产原煤20.18万吨，和计划、去年基本持平。全年预计：常村矿生产原煤730万吨。比计划多产30万吨超产4%，同比增产51.3万吨增幅7.5%，力争完成750万吨。

温庄煤业生产原煤26万吨，比计划少产34万吨完成计划的43.3%，同比基本持平。

常村矿2009年原煤生产大幅超产的主要原因：

一是通过强化安全管理，特别是强化现场管理与微观工艺控制，消灭了顶板和瓦斯超限事故，工作面正规循环作业率、生产效率明显提高，矿井日均生产原煤2.22万吨，同比日均增产2700吨提高12.3%。

二是通过大力构建大超前、精细化管理，推行机电设备点检制，全矿生产组织更加高效、有序，每月生产计划完成率始终保持在100%。

三是抓住时机，扩大喷吹煤、混块销量，煤炭产销规模持续扩大。温庄煤业没有完成生产计划的主要原因：受国家进一步强化小煤矿安全生产政策、矿井生产条件恶化的影响，有效生产时间严重不足。

2、商品煤生产

混煤：全年计划478万吨，1-10月份生产混煤419.5 万吨，比计划超产19.5万吨超额5%，同比增产32.8万吨增幅9%；全年预计生产混煤486.9 万吨，比计划多产8.9万吨增幅1.9%，同比增产13.3万吨增幅3%。

喷吹煤：全年计划160万吨，1-10月份生产喷吹煤155.5万吨，比计划多产21.5万吨超额16%，同比增产18.48万吨增幅15%；全年预计生产喷吹煤 188万吨，比计划多产28万吨增幅18%，同比增产37.74 万吨增幅25 %。

混块：全年计划10 万吨，1-10月份生产混块12万吨，比计划多产3.3万吨超额45%，同比增产7.4 万吨增幅155%；全年预计生产混块16万吨，比计划多产6 万吨增幅60%，同比增产9.7 万吨增幅154%。

3、掘进进尺： 全年计划：29000米。

1-10月份实际：完成掘进进尺25054米，比计划多完成654米增加3%，和去年同期持平。

全年预计：完成掘进进尺31000米，比计划多完成2000 米超额7%，和去年同期持平。

4、煤炭销售

混煤 ：全年计划478万吨，1-10月份销售混煤415.8万吨，比计划多销20.5万吨超计划5%，同比多销33.51万吨增幅8%；全年预计销售混煤486.9万吨，比计划多销8.9万吨多完成2%，同比多销11.8 万吨增幅2%。

喷吹煤：全年计划160万吨，1-10月份销售喷吹煤153.3万吨，比计划多销21.2万吨超计划16%，同比多销15万吨增幅18%；全年预计销售喷吹煤188万吨，比计划多销28万吨多完成18%，同比多销37.8万吨增幅25%。

混块：全年计划销售10 万吨，1-10月份销售混块12万吨，比计划多销3.7万吨超计划45%，同比多销7.3万吨增幅155%；全年预计销售混块16万吨，比计划多销6万吨多完成60%，同比多销9.73万吨增幅155%。

5、销售收入

总销售收入：全年计划30.9亿元，1-10月份实际销售收入28.1亿元，比计划多收入2.3亿元增幅9%，同比多收入8亿元增幅41%；全矿预计销售收入33.5亿元，比计划多收入2.6亿元增幅 8%，同比增收3.7亿元增幅12 %。其中：

混煤全年计划销售收入19.2亿元，1-10月份实际收入16.7亿元，比计划多收入0.8亿元增幅5%，同比多4.5亿元增幅37%；全年预计收入19.6亿元，比计划多0.33亿元增幅2%，同比多2.8亿元增幅17%。

喷吹煤全年计划销售收入10.9亿元，1-10月份实际收入10.4亿元，比计划多收入1.4亿元增加16%，同比多2.7亿元增加35%；全年预计收入12.8亿元，比计划多1.9亿元增幅17%，同比多0.24亿元增幅2%。

混块全年计划销售收入0.8亿元，1-10月份实际销售收入0.96亿元，比计划多收入0.3亿元增幅45%，同比多0.75亿元增幅357%；全年预计销售收入1.3亿元，比计划多0.48亿元增幅59%，同比多0.84亿元增幅183%。

6、煤炭产品质量

1-10月份完成公司考核指标。全年预计完成公司煤质考核指标。

7、安全生产

1-10月份全矿安全生产保持无轻伤以上事故，矿井安全生产周期超过3年；在重大事故防治方面，全矿今年截至目前瓦斯超限1次。

8、煤炭资源回收率

公司指标为采区回收率≥80%。1-10月份全矿采区回收率 81%以上。全年预计完成公司考核指标。

9、流动资产占用

1-10月份完成公司考核指标。全年预计完成公司考核指标。

10、节能降耗

公司考核指标为百万元销售收入综合电耗（元／万元，以2006年价计）较上年同期降低4%。全年预计完成公司指标。

11、实现利润

全年计划:10.29亿元。

1-10月份完成利润 8.83亿元，超计划完成2550万元。全年预计：完成公司指标。

（二）集团公司部分：

全年计划指标: 实现利润－3096万元。1-10月实际为：—2552万元，比计划少亏损28万元。全年预计完成公司考核指标。

（三）大成公司

1-10月份完成公司考核指标。全年预计完成公司考核指标。

二、重点工作（工程）完成情况：

在公司有关部门大力支持下，常村矿狠抓“三个十”集约高效生产实施纲要，470水平开拓、村庄搬迁等重点工程取得了突破性进展。

（一）470水平开拓

王村风井建设，矿建部分今年将完成副立井、风井的表土段冻结，风井将完成100米井筒施工，副立井完成50米井筒施工。土建部分，年内将完成工业区围墙大门、1200米场外永久道路、永久变电所土建基础的施工。设备部分，永久变电所设备已招标，主扇风机将按照“一备、一用、一修”要求，在年底完成选型招标。

470水平开拓井下工程部分：上、下水平辅助联络巷年底将完成700米，520西翼胶带运输机巷道年底将完成900米。

全年470水平将完成掘进进尺1750米，完成公司考核指标。

（二）村庄搬迁

与山西绿色庄园农业有限公司(搬迁公司)就南浒庄村搬迁，初步达成了意向，草拟了合作协议书，年内有望进入实质性工作阶段。

（三）“三个十”集约高效生产纲要实施情况

今年公司集约高效生产实施纲要涉及常村矿的项目共20项（其中：技术突破与完善7项，重点工程建设4项，基础管理工作提升9项），可分解为162小项。到10月底应完成的项目94项，实际完成120项，提前完成27项，3项到期未完成。年底预计完成 161项。

（四）采区接替情况

S4采区完成了回撤封闭；N3采区除猴车巷以外，其余八大生产系统全部高标准投用；S6采区各条巷道、S5胶带大巷正在紧张施工，6

S60作为S采区首采面已经开始施工。采区接替步伐明显加快。

三、内部市场化管理与资源整合情况

（一）按照“完善、提升、创新、突破”思路，进一步推进内部市场化管理，这项工作主要呈现出三个特点：

一是突破了“三个难点”：突破机关工作量收购难题，在科室全面推行内部市场化管理，矿收购科室核心业务、核心指标和重点工作，科室收购员工业务工作量，彻底打破“岗位工资加奖金”分配模式，实现了“凭工作量拿工资，靠绩效挣奖金”，促进了服务性机关建设。

突破安全工作量收购难题，把员工行为规范、现场隐患、正规循环率、安全质量标准化、生产事故、安全事故纳入收购范围，按安全、质量、产量4：3：3的比例收购，从机制源头体现“安全就是效益”的理念，加大了安全激励力度，调动了员工自主抓安全的积极性。

突破后勤、社区工作量收购难题，区别不同服务单位的性质和特点，分别制定不同的改革方案，餐饮中心形成了完全独立的市场化管理模式，生产澡堂实现了员工洗浴 “核定总量、月初充值、刷卡消费”，后勤服务、常村社区推进整体市场化管理的步伐明显加快。

二是做到了“三个创新”：推行信息化管理，构建了全矿内部市场化管理工作量网络交易收购系统，实现了网上交易，内部市场化管理的运行手段实现了创新。

推行多元收购方式，通过员工工作量收购、班组交易、队组交易、环节交易，形成了采掘队组产品收购，运输队组运输量交易，供应、机电供货费用提成，修理厂、综采车间修理费用提成，生产流程之间

环节收购等五种运行模式，内部市场化管理的运行模式实现了创新。

分别把机关科室、后勤服务对基层队组、全矿各单位的服务承诺及考核情况纳入内部市场收购范围，把服务作为一种特殊产品进行收购，内部市场化的收购内容实现了创新。

三是实现了“三个全面”：全矿所有单位、所有人员、所有工作量全部实现收购、交易，内部市场化管理在常村矿得到了全面推行。

今年常村矿各项生产经营指标全部逆势上扬、再创新高，内部市场化管理这“十把金钥匙”，在应对金融危机，推动安全生产、强化经营管理、促进反腐倡廉各方面的作用得到全面体现。

集团公司在常村矿再次召开了全面推行内部市场管理的经验交流会，金道铭书记就建立企务大厅、创新反腐倡廉机制的文章作出重要批示。作为常村矿的亮丽品牌，内部市场化管理的影响力全面增进。

（二）按照建设亿吨级煤炭大企业的战略要求，抓紧、抓好资源整合工作，积极构建“一矿多井千万吨”发展格局

常村矿党政领导把主要精力与工作重点放在煤炭资源整合上。一是集团在临汾蒲县整合煤矿四十座，其中六个矿井由我矿洽谈接管，正式整合合同已全部签订，并完成移交接管。二是通过与寿阳县委、县政府的多次接洽，签订了五个正式整合合同，前后派出30名整合矿井“六大员”，完成了入驻接管，现正在安排、组织五矿的中层管理人员全面接管，通过整合扩增煤炭储量2亿吨以上，技改设计产能将达到390万吨。三是温庄煤业根据集团公司、武乡县煤炭资源整合统一部署，签订了相邻的三个矿井的整合框架协议，达成了整合意向，正在与武乡县政府、原矿主就正式整合进行进一步洽谈，通过武乡县地方煤矿的整合，将扩增煤炭资源2000多万吨，为下一步建设年产120万吨特大型、现代化矿井做好了资源储备。

四、2009年常村矿生产经营工作的显著特点：

（一）以科学发展观为指针，调试、制定矿井发展战略，确立了建设既强又大国际化新潞安第一品牌企业的全新发展战略

按照建设“既强又大国际化新潞安”的战略要求，常村矿新一届班子把今后五年发展思路定位于建设“国际化新潞安”第一品牌企业，简称“品牌化新常村”，就是在安全发展、高效发展、创新发展、永续发展、绿色发展、和谐发展六个方面成为潞安的第一品牌。

今后五年常村矿的主要发展目标：可以概括为“11601” 1——在安全生产、原煤产量、综合效益、管理水平各方面达到潞安领先水平，成为国际化新潞安的第一品牌企业。

1——煤炭生产规模达到1000万吨以上。其中，常村矿井800万吨、温庄煤业与新整合矿井达到200万吨以上。

6——主营业务收入达到60亿元以上。其中，常村矿主营业务收入45亿元，大成公司收入7亿元，温庄煤业、新整合矿井和其它项目收入8亿元以上，成为潞安经济当量最大的企业之一。

0——坚决杜绝重大事故，消灭零打碎敲事故，安全生产保持事故为零，建成高标准的本质安全型矿井。

1——员工人均工资达到10万元以上。

今后五年常村矿战略发展的基本方针：可概括为“十个坚持”：

一是坚持安全第一、预防为主的方针；二是坚持又好又快、好中求快的方针；三是坚持解放思想、改革创新的方针；四是坚持煤炭生产与加工并重的方针；五是坚持煤炭生产与资源整合、新矿建设统筹兼顾的方针；六是坚持煤炭主业与多种经营同步发展的方针；七是坚持生产经营与资本经营相结合的方针；八是坚持改革、发展、稳定相统一的方针；九是坚持企业发展与员工发展相统一的方针；十是坚持物质文明、政治文明、精神文明、社会文明协调推进的方针。

（二）以超前防范为重点，狠抓瓦斯治理、事故预防和行为规范，全面构建大超前、大安全管理格局，本质安全型矿井建设明显加快

加强瓦斯防治，杜绝重大事故。按照公司瓦斯治理年安排，优化通风系统，加大管理力度，加快抽采步伐，“一通三防”迈上新台阶。

通风方面，完成了S4封闭和中央主扇风机改造，贯通了S翼2#回风大巷，提高了矿井通风可靠性；把S3纳入中央主扇通风范围，矿井通风系统进一步优化，为加快S6准备提供了可靠的通风保障。

抽采达标方面，成立了专门的抽采科，新安装了一台瓦斯抽采泵，加大了瓦斯钻孔施工力度；瓦斯抽采管路系统已基本覆盖上水平，完善了矿井抽采系统，把470和S39高瓦斯工作面纳入瓦斯抽采体系。截至10月份全矿瓦斯抽采量500万立方，完成瓦斯抽放钻孔26.5万米。预计到年底，可抽采瓦斯量680万立方，完成计划的113%；抽采钻孔进尺将达到28万米，完成计划的200%。

监控有效方面，构建了全员、全过程、全方位的通风瓦斯监管体系，实施了精细化组织和控制，在综采工作面后溜机尾架间增设了瓦

斯探头，实现了按照机头、机尾、错刀和正常推进四个阶段、四个速度割煤的精细化管理，优化了高效生产与瓦斯控制的关系。进一步完善了瓦斯监控体系，完成了CO传感器的安装、高浓度瓦斯探头更换、所有采掘机械机载瓦斯断电报警装置的安装调试。

管理到位方面，严格落实公司强化管理、严控瓦斯超限的相关规定，进一步强化了责任追究机制，加大了对瓦斯治理的管理力度。1-10月份全矿瓦斯超限1次，实现了持续、大幅下降。

加强防治煤与瓦斯突出工作。综合防尘方面，采取转载点封闭控尘、架间封闭控尘、使用挡尘帘、防尘管路改造等措施，推广使用了掘进面除尘风机；配备了5000台隔绝式化学氧自救器。

建立可靠、完善、透明的地质保障平台。在地质保障方面，常村矿井田三维地震勘探工程已基本完成，为村庄搬迁后煤炭回采提供了可靠的技术资料；二水平补充勘探工程正在进行，将在年内完成；12月份将组织完成S7、N5采区瞬变电磁勘探工程；完成了S5-

2、S5-

8、N3-8无线电波坑透坑透。在防治水方面，建成、投用了S1、S6、N3三个奥灰水在线检测监控系统，先后对S6-1#回风上山两帮，S5-2皮顺、轨顺KF23断层，S5-2皮顺、轨顺X10陷落柱等地质构造进行了打钻探测，截至10月底累计打钻进尺达46378米，杜绝了无计划揭露地质构造，释放顶板水、老空水近20000立方米。

超前预控，切实加强顶板管理。定期组织对全矿所有巷道进行拉网式排查，把大断面巷道、大跨度交叉点及动压开采区域掘进、新支护工艺等薄弱、特殊环节纳入重点调度。狠抓矿压管理，加大对全矿

各种巷道尤其是锚网支护巷道的顶板离层仪的管理，做到了定期、定人、定范围全面排查，加快新掘巷道顶板离层在线监测技术的引进步伐，实现了在线实时监控。完善了“锚杆质量事故就等同于瓦斯超限，就必须追究责任、严肃处理”的管理机制，实现了锚网支护巷道工程质量终身负责档案化、检测工器具配备使用规范化、锚杆（索）预紧力、锚固力三级巡查制度化，锚杆支护工程质量显著提升。

以“十个强化”为切入点，加快本质安全型矿井建设。在装备方面，加快数字化矿井建设，对西坡和中央主扇风机进行了改造，优化了矿井通风系统，加快了瓦斯抽采步伐。在管理方面，坚持开展查思想、查隐患、查措施、查责任、查执行，反松懈、反“三违”、反事故“五查、三反”活动，坚持评选安全最不作为科室与现场管理最差队组，矿、科、队三级管理人员“三走到”、“三必到”达到100%，从管理源头促进了本质安全。在培训方面，认真组织观看全省重大煤矿事故案例、算事故经济账等安全思想教育活动，建成了本质安全型企业教育基地，促进了本质安全文化和本质安全队伍建设。在事故防范方面，认真制定、完善了应急救援预案的演练计划，定期组织了火灾、顶板及主扇无计划停电停风事故演练，完善了事故应急响应程序。

构建立体化的大安全管理体系。一是专门派出驻温庄安全监管机构，加大对温庄瓦斯、防火的监管力度，完善了常村矿业务科室干部到温庄检查制度，把温庄全部纳入全矿管理范围，做到大矿、小矿一个水平、一个标准，温庄安全生产水平实现了显著提升。二是完善了地面各单位的安全生产责任制，加强了矿区、社区的安保工作、H1N1流感防控。今年全矿取得了安全生产无轻伤以上事故的成绩。

（三）以效率最高为目标，狠抓高效生产组织管理与现场微观工艺控制，大力构建大超前、精细化管理格局，高效生产水平再创新高 狠抓高效生产组织，不断提升效率效益。一是完善矿、科、队三级大超前管理，特别是通过狠抓工作面探放水、过地质构造等超前管理，保证了正规循环，提高了生产效率，N3—2工作面，通过提前布置旁路放水巷，彻底解决了涌水对生产的影响；N12煤体酥软、顶板破碎，通过超前加固，实现了高质量收尾；今年全矿综采面共通过5条大断层，其中2条都是横穿工作面，最大落差2.4米，通过超前制定方案，采取严密的技术措施和组织措施，矿、科、队三级管理人员现场指挥，保证了工作面正常推进与高效生产。

二是狠抓作业现场的微观工艺控制和精细化管理。深入推行机电设备点检制度，不断提升安全质量标准化和岗位作业标准化水平，保证了安全生产，减少了事故影响，提高了生产效率。通过推行综采面采煤机速度分段控制，优化放煤与割煤工序，不仅改善了顶板管理，而且控制了工作面瓦斯涌出，杜绝了瓦斯超限；通过建立、完善乳化液与泵站压力、支架和初撑力、工作面“三直一平”工程质量管理，加强了顶板、煤墙控制，今年综采工作面没有发生一起顶板事故和瓦斯超限事故。三个综采队1-10月份事故影响时间443.76小时，同比减少886.49小时，工作面正规循环率明显提高。

优化掘进工艺，提高掘进效率。进一步加大掘进工作的力度，实现了N3采区的高标准投用，加快S6采区准备步伐，加大了470水平开拓力度。采取综合、有效措施，优化掘进组织和作业工艺，提高掘进效率与单进水平，优化超前探测的作业标准，既保证了超前探测、又提升了掘进效率；优化劳动组织，在全矿所有掘进队组全面推行“3713”作业制和机电设备点检制度，保证了检修时间和检修质量，提高了掘进效率；大力推行掘进工作面零时间搬家倒面，保证了充足的掘进时间。针对S6采区高矿压、软煤岩特殊条件，引进全锚杆支护新工艺；针对470水平、S39等高瓦斯涌出，采取超前抽采、边掘边抽、边掘边喷，严格控制割煤速度和循环进尺，保证了正常掘进。

狠抓安全质量标准化工作，精品工作面、精品队组、精品矿井建设步伐加快。加强工程质量管理，采、掘、开、安工程合格率始终保持在100%，精品率达到90%以上；在精品运输线建设上，520大巷，S5、N3采区轨道上下山精品线路建设步伐明显加快；在精品硐室建设上，井底车场、S5采区车场及附近巷道、硐室的美化亮化，520大巷水沟修复等工程正在紧张施工，年底将全部完成。在今年的三季度安全大检查中，常村矿获得了集团公司综合排名第一的成绩。

（四）围绕加快建设既强又大国际化新潞安的战略要求，加快理念创新、机制创新、管理创新和技术创新，自主创新能力明显增强

加快理念创新，以先进、优秀的思想理念引导矿井更好更快发展。确立了建设潞安第一品牌企业、打造品牌化新常村的战略发展目标，制定了以六大发展为主体的全新发展战略，提出并大力弘扬“务实创新，追求卓越”的团队精神，引领和推动了企业又好又快发展。

加快管理创新，矿井整体管理水平持续、快速提高。认真落实集团公司“三个严控、三个确保”经营政策，全面构建、完善落实成本控制走廊，进一步理顺了全矿经营管理，各种计划、工程项目的运行程序，确保了各项经营指标的顺利完成和各项工程计划的高效实施。

创新干部管理模式，强化干部队伍建设，创建了由业务科室评价基层队组党政一把手工作绩效，由分管矿领导、基层队组评价机关科室负责人工作绩效的全新机制，加大各级干部绩效考核、责任追究力度，增强了各级班子战斗力、执行力。

加快技术创新，破解安全生产难题，矿井科技创新步伐明显加快。一是加大利用信息化技术促进现代化的力度，井下所有局扇风机、双电源系统，井下水平胶带运输机全部实现了远程自动控制；形成了以N3采区2个变电所、S5采区1个变电所和地面6KV开闭所为代表的数字化变电所控制系统；现代化、数字化、高效率的生产调度指挥系统正在建设，2010年前半年有望建成投用；二是积极开展员工小改小革，在所有综采工作面全部推行了电列和机尾自移及技术，提高了生产效率；全部做到了液压系统自动配比、变频自动控制，保证了工作面支架的初撑力；在井下所有转载点全面推行喷雾洒水自动控制装置；所有掘进工作面全部采用了智能式瓦斯排放装置。2009年常村矿五项技术获得国家实用新型专利，矿井科技创新步伐明显加快。

（五）以“绿色高效、文明和谐”为导向，大力推进一流文明矿区创建，全力打造绿色发展、和谐发展的品牌化新常村

按照绿色发展的要求，加强环境治理、大力推行洁净高效生产。一是率先完成了矸石山的综合治理、绿化美化，成为长治——太原高速路上的一道亮丽风景线。

二是对矿井水污泥处理系统进行了综合改造，提高了污水处理质量、扩大了污水治理规模，满足了矿井高效生产、持续发展的需要。

三是推行洁净、高效生产。地面煤场全封闭工程将在2010年完工投用，届时将实现煤炭的全封闭、不落地加工储存，并且具有自动洒水降尘、瓦斯监测、通风防火功能，矿区整体环境将发生根本改变。

第二部分 2010年工作安排

2010年是潞安抢抓机遇、争先发展，建设既强又大国际化新潞安、特别是亿吨级煤炭大集团效果初步显现的一年。是常村矿加快470水平开拓、资源整合、村庄搬迁，解决掘进滞后生产历史难题的关键之年，是建设潞安第一品牌企业的重要年份。

2010年也是常村矿发展进程中机遇较大、困难较大的一年。在安全方面，需要进一步加快本质安全型矿井建设；在高效生产方面，是矿井历史上产量最高、困难最大、条件最差的一年；全矿掘进效率、进尺水平必须有一个大幅度的提升；在资源整合方面是打造“一矿多井千万吨”发展模式的起步之年，各方面工作的任务非常繁重。

2010年常村矿工作指导思想：围绕建设亿吨级煤炭大集团的发展战略，全面推进安全发展、高效发展、创新发展、永续发展、绿色发展、和谐发展，着力抓好本质安全建设、提高掘进进尺、整合矿井管理、加快重点工程建设，全面提升经营质效与发展水平，确保完成公司各项承包指标与重点工作，加快潞安第一品牌企业建设步伐。

一、2010年常村矿主要生产经营指标计划：

1、原煤产量：常村矿确保完成700万吨，整合矿井确保完成200

万吨

2、品种煤生产：喷吹煤160万吨、混块10万吨

3、掘进进尺：520水平30000米，470水平5000米

4、安全生产：坚决杜绝重大事故，力争实现瓦斯零超限，确保实现事故为零

5、采区回收率：＞83%

6、节能降耗：销售收入综合电耗（元／万元）降低4%

7、在470水平开拓、资源整合、村庄搬迁、瓦斯利用等重点工程建设方面，取得新的更大进展，完成各项重点工程的工作计划

8、集团部分、大成公司：完成公司各项考核指标。

二、2010年常村矿生产经营工作的主要思路：

（一）以务实创新、追求卓越为手段，全面推进品牌化新常村建设

建设“既强又大国际化新潞安”第一品牌企业，不仅要使常村矿成为潞安生产规模最大、综合效益最好的矿井，而且应该要成为能够在本质安全、高效生产、改革创新、永续发展、文明和谐等方方面面代表潞安最好水平的品牌和形象。因此，打造品牌化新常村，不仅要出煤、出效益，更要出理念、出人才、出模式、出经验。

2010年常村矿一是将按照“追求卓越，打造品牌”的思路，系统、全面地研究、逐步完善、赋予品牌化新常村应有的内容和丰富的内涵。具体而言，就是要念好优、强、活、长、和“五字经”：即通过率先实现本质安全把矿井做优，通过抓好高效生产把矿井做强，通

过抓好改革创新把矿井做活，通过抓好永续发展使企业基业长青，通过抓好绿色和谐发展使企业永葆活力生机。二是按照建设既强又大国际化新潞安的要求，围绕“追求卓越，打造品牌”的思路，进一步丰富完善、并高效实施具体的工作计划，全面加快品牌化新常村建设。

（二）以本质安全为目标、超前防范为手段，力争率先建成高标准的本质安全型矿井

2010年常村矿将瞄准瓦斯超限为零、事故为零、率先建成本质安全矿井三个目标，着力抓好瓦斯重大事故预防、本质安全矿井建设、构建大安全格局三项重点工作，力争成为潞安安全发展的第一品牌。

进一步提高对安全生产的思想认识，按照全新的理念抓好本质安全型矿井建设。正确处理本质安全与高效生产、快速发展的辩证统一关系，按照“抓安全就是抓生产、就是抓发展”的思路，坚持标准更高、要求更严、工作更细的思路，加快高标准本质安全型矿井建设。

进一步抓瓦斯重大事故预防。一是瞄准瓦斯零超限的目标，进一步加大瓦斯抽采力度，提高通风管理标准，特别是抓好高瓦斯区工作面的采掘生产微观工艺控制，严格按照通风能力、瓦斯涌出量控制割煤、掘进速度，严格控制瓦斯超限，坚决消灭瓦斯超限。二是进一步抓好顶板管理，特别是抓好锚网支护巷道工程质量，机电硐室、交叉点等大断面巷道支护，综采工作面试产回撤、过地质构造等特殊环节的顶板管理，消灭顶板事故。三是继续抓好辅助运输、大型设备、火工领用、外委队组的安全管理，坚决消灭重大安全生产事故。

落实“十个强化”思路，加快本质安全矿井建设。在装备方面，一是加快数字化矿井建设，用先进的信息化技术推动现代化、高标准的本质安全矿井建设，加快矿井通风、供电、排水、主辅运输的自动化、信息化改造步伐；二是积极引进先进、实用的安全生产技术，在瓦斯抽采方面，加快470水平等高瓦斯区域的瓦斯超前抽采；在顶板支护方面，在S6采区下部、470水平等大矿压、酥软煤层、顶板破碎区域，全面推广全长锚杆支护，用先进技术提升本质安全水平。

在管理方面，进一步创新安全生产管理机制，构建以安全为前提、效益为中心的大管理格局。一是进一步强化安全生产内部市场化管理，在所有生产队组都做到安全、质量、生产4：3：3收购，在所有生产业务科室推行干部下井工作量收购，从源头增强安全激励作用；二是按照更严、更细、更实的原则，加大对管理人员下井检查质效的管理，使“三走到、三必到、三三制”不仅有数量，而且有质量，提高安全监管水平；三是进一步抓好安全质量标准化和岗位标准作业化建设，特别是精品队组、精品工作面建设，夯实本质安全矿井的基础。

在培训方面，以增强干部员工“安全第一”意识、提高安全技能为目标，创新安全教育方式方法。一是从各种“三违”现象、未遂事故中确定安全培训的内容、重点和人员，通过安全教育规范行为、减少违章；二是构建由队组、政工部门、社区、家庭组成的安全帮教体系。要通过安全帮教活动，使抓安全成为各级干部的自主行动、要安全成为所有员工的自觉行动，实现干部员工作业行为的本质安全。

着力构建大安全管理格局。一是要把新整合的矿井尽快纳入全矿安全生产整体管理范围，构建、运行整合煤矿的规范、长效监管机制，按照装备、管理、培训并重原则，尽快提升安全生产管理水平；二是进一步强化对外委队组、470水平施工单位的监督检查；三是比照井下生产安全的要求，进一步完善、规范和提升地面安全管理，特别是抓好卫生防疫、食品安全、交通治安，打造潞安平安和谐的第一品牌。

（三）以高效生产为目标，以精细管理、提升装备为手段，进一步提升高效生产水平

2010年常村矿采掘生产将进一步向高瓦斯、复杂地质区域延伸，工作面储量小、搬家倒面频繁，采掘衔接、采区接替紧张。我们将紧紧抓住高效生产、快速掘进这个重点，以精细管理、提升装备为手段，在完成生产经营任务的同时，加快新采区准备和下水平建设。

在高效生产方面，2010年常村矿将按照“两主一补一备一安装“格局组织高效生产。全年将动用10个工作面，最小产量的工作面N32外工作面、S60工作面分别生产原煤20万吨。全年将回撤5个工作面，安装7个工作面，搬家倒面任务极为繁重。

组织高效生产的主要措施：按照“安全本质化、生产规模化、装备现代化、队伍专业化、管理信息化”的“五化”原则，组织高效生产。一是从矿井地质条件出发，按照集约高效原则，积极布置大、长、厚工作面，对S5采区、N3采区工作面布置进行重新规划设计，S5采区工作面平均采宽达250米，N3采区平均采宽达260米，加大单面储量。新设计的N33工作面采宽252米；S52工作面采宽达249米,新设计S60工作面采宽达285米，从设计源头实现集约高效。

二是坚持引进高效设备与全面推行设备点检制相结合，进一步抓

好综采以及煤流一条线设备管理，在S60积极建设大采高、高效率、自动化的综采工作面，降低事故率、提升开机率，提高生产效率。

在开拓掘进方面，把提高掘进效率与单进水平作为一项战略任务抓紧抓好，集中全力打好掘进翻身仗。2010年常村矿组织快速掘进的主要举措：一是引导全矿干部员工，站在建设品牌化新常村的高度，更加重视关注掘进工作，全矿为提高掘进效率创造环境，采煤、掘进、机电、运输、通风、地测各业务科室都要制定提高掘进效率的专项措施；为组织快速掘进提供良好外部环境，加快S520大巷S3-S4段的加固和N3、S6猴车巷的掘进安装工程，进一步缩短员工上下班时间，减轻员工体力消耗；加大掘进机电装备的储备力度，抓好掘进工作面的零时间搬家倒面；要进一步加大对掘进工作的管理力度，做到专项调度、专题通报，没有完成单日正规循环作业、掘进进尺的队组负责人，要在全矿次日调度会上说明原因。

二是狠抓掘进作业全过程管理，首先是进一步优化掘进技术特别是支护技术，既要保证支护方式安全、经济，更要便于组织快速掘进、提高掘进效率，要全面推行全长锚杆支护、让压锚杆支护技术，进一步增加支护强度、减少支护密度；其次，要狠抓作业现场管理，要进一步优化超前探测地质构造的施工工艺与作业组织，进一步优化掘进各工序的衔接，提高掘进效率；第三，要在所有掘进队组全面推行机电设备点检制度，提高设备完好率、降低事故率，确保有效的掘进作业时间；第四，抓好队组的劳动组织，保证员工平衡出勤。

按照高效发展的要求，着力抓好数字化矿井建设、大型现代化模

块化喷吹煤厂和集约高效生产“三个十”实施纲要的落实。一是进一步加快数字化矿井建设，用先进的装备提高生产效率，促进高效发展。二是要把建设大型现代化的喷吹煤厂提上议事日程，争取公司支持，力争尽快开工建设。三是继续抓好股份公司集约高效生产“三个十”实施纲要的高效执行，增强矿井持续发展的后劲。

四、以自主创新为动力、效益最大化为目标，进一步加快理念创新、机制创新、技术创新步伐，全力打造潞安创新发展的第一品牌

进一步加快理念创新。全方位、持续贯彻建设潞安第一品牌企业的全新发展战略，用先进科学的理论引领和推动企业快速发展。

进一步加快机制创新。按照“完善、提升、突破、创新”的思路，把“企业受益了没有、员工得利了没有”作为检验科室、队组推进内部市场化好坏的评判标准，进一步深化企业内部市场化改革；特别是在内部市场化管理与安全生产、经营管理、企业文化“6S”管理、党建绩效评价的高度融合与统一方面，取得实质性突破，构建以内部市场化为手段、安全生产经营管理为基础、绩效评价为导向的全新管理模式，力争成为潞安管理创新、机制改革的第一品牌。

进一步加快技术创新。紧紧围绕安全生产、集约高效、减人提效、产品开发、节能降耗等重点，以建设数字化矿井为主导，进一步加快技术引进、技术开发步伐。一是加快数字化矿井建设步伐，努力实现采掘装备高效化、地质保障透明化、通风系统最优化、监测监控网络化；从解决矿井安全生产、快速发展的突出问题入手，加大激励力度，调动员工的积极性和创造性，认真组织好群众性技术创新活动。

进一步加快管理创新。在大力构建大安全管理格局、大超前生产管理格局的同时，全面推行战略管理与精益化管理；加大对各单位、各级党政干部工作绩效考核力度，提升干部的综合素质与业务水平。

五、以“一矿多井千万吨”为目标，抓好新采区准备、470水平开拓、村庄搬迁、资源整合“四大工程”，夯实矿井发展后劲

一是加快S6采区的准备

2010年S6采区准备的主要工程：S翼5#胶带运输大巷掘进以及机头、机尾的基础施工，胶带的安装调试，完成包括S2#回风巷、S翼猴车巷等水平大巷开拓；完成、或部分完成S6采区1#、2#回风上山，轨道上山，皮带上山，采区探巷与联络巷，采区放水巷、采区水仓等巷道的施工。其中S翼5#胶带运输大巷施工与设备安装、S6卡轨车安装是重点工程，直接影响采区装备。在加快S6准备方面，一是将组织精干掘进队伍，加快S翼5#胶带运输巷等关键工程的推进；二是针对泥岩、松软岩层，在已补打锚索套棚加固的基础上，选择全长锚杆支护技术，提高巷道支护强度。

二是加快470水平建设

470水平开拓：2010年470水平计划进尺6650米。主要完成上下水平辅助运输联络巷，470东翼1#回风大巷，520水平西翼胶带运输巷，470东翼辅助大巷，470东翼正头联络巷，一二水平联络巷等工程，王村风井、副立井井筒以及配套矿井工程。安装工程方面，主要将完成520西翼胶带输送机、转载机及机头变电所的安装。

王村风井建设：

矿建工程：完成风井井筒384米、副井井筒462米，风井码头门及风井西总回风巷，风井与副井短路措施巷、副井码头门与车场巷道。

土建工程：完成王村工业区锅炉房，主扇风机房及风道，水源井，场内电缆沟、排水沟，35KV永久变电所，场内道路等工程施工。

安装工程：完成35KV永久变电所、水源井泵房、主扇通风机、水处理间的安装调试，同时完成相关机电设备的选型招标工作。

三是加快新整合矿井的技术改造

2010年要瞄准“一矿多井千万吨”目标，在抓好、并确保新整合矿井安全生产的前提下，认真组织集约高效生产，加强整合矿井队伍、安全生产基础设施建设，抓紧扩能、技术改造。

2010年温庄煤业的生产经营工作思路、目标：

把安全生产、特别是有效预防重大事故放在首位，认真抓好瓦斯通风管理、安全高效生产、扩能技术改造、资源整合重组三项重点工作，力争实现原煤产量50万吨、掘进进尺5700米的生产目标和销售收入突破亿元、企业扭亏为盈的经营目标。

在瓦斯治理方面，在井下另建一套两用一备大功率瓦斯抽采系统，完善煤层抽采、裂隙带抽采、采空区抽采、掘进头边掘边抽、准备工作面预抽、辅助巷内预抽与边采边抽等，形成瓦斯立体抽采格局；继续与科研单位合作，强化瓦斯的管理，从源头上治理瓦斯。

在安全生产方面，加强管理考核力度，以150302皮带顺槽为起点，从巷道成型、支护质量、材料堆放、管线吊挂、风筒吊挂和前移、机电管理各方面入手，使质量标准化工作上一个新的台阶。

在高效生产方面，积极与公司租赁站协商第二套支架的租赁准备，早日完成工作面支架配套和安装，为矿井生产上规模做好准备。

在扩能技改方面，瞄准建设年产120万吨安全高效矿井的目标，一是抓紧附近三座煤矿的资源整合工作，2010年底完成周边3个矿井的整合及关闭工作，同时完成矿界、证件变更，为改扩建打好基础。二是根据整合进展情况，尽可能在5月前完成矿井三维地震勘探工作，完善地质资料，为扩建设计提供可靠的地质资料。三是抓紧120万吨矿井扩建设计，包括前期可行性研究报告、初步设计、环评报告、安全专篇报告等相关技术准备。四是提前进行斜井开拓的准备，包括施工设计、井筒选址、购地建筑物拆迁、补偿、招聘队伍等，争取尽快开工。五是积极与地方电业管理部门协商，完成矿井增容改造，为矿井扩建做好准备。温庄煤业完成120万吨扩建总投资约需2.4亿元。

2010年山西潞阳投资有限公司生产经营工作思路、目标： 今年常村矿在寿阳通过整合地方煤矿，组建了山西潞阳投资有限公司，公司包括潞阳麦捷煤业、潞阳祥升煤业、潞阳瑞龙煤业、潞阳昌泰煤业、潞阳长榆河煤业五座煤矿，现在已经全面正式进驻接管，正在组织复产检修。2010年这五座矿井将在确保安全生产的前提下，力争生产煤炭200万吨以上，同时抓紧扩建技改工作。

其中：潞阳麦捷煤业复产需要材料备件资金投入321万元、扩能技改需要资金投入1.9亿元，潞阳祥升煤业复产需要材料备件资金投入331万元、扩能技改需要资金投入1.5亿元，潞阳瑞龙煤业复产需要材料备件资金投入502万元、扩能技改需要资金投入2.4亿元，潞

阳昌泰煤业复产需要材料备件资金投入166万元、扩能技改需要资金投入2.2亿元，潞阳长榆河煤业正在进行正式接管移交，复产及扩能技改所需资金尚不明确。山西潞阳投资有限公司四个矿井复产需要材料备件资金投入共计1320万元，2010年扩能技改需要资金投入共计8亿元。改造完后整体生产能力将达到年产煤炭390万吨。

四是抓紧、抓好村庄搬迁工程

2010年我矿将抓紧组织屯留县路村乡南浒庄的整体搬迁。2010年将主要开展以下工作：一是完成搬迁新村的规划、立项、选址、评估、设计；二是确定搬迁方案，提前做好各项搬迁前期准备；三是按照搬迁方案时间进度，严格推进，力争取得阶段性明显成果，为集团公司加快村庄搬迁积累成功经验。

六、以绿色、和谐为目标，以创建全国一流文明矿区为主题，全面推进绿色发展、和谐发展，打造潞安和谐发展的第一品牌

抓好矿井三废综合利用。进一步扩大矸石砖厂生产规模、丰富产品品种，做强做大煤矸石制砖产业。在矿井水处理和综合利用方面，一是对井下水探索就地净化、就地增压和就地利用的实验，既满足安全生产的用水需求，又减少排水费用；加大矿井水综合治理力度，扩大矿井污水处理能力，满足矿井快速发展的需要。在瓦斯的综合利用方面，加快低浓度瓦斯发电项目筹建，尽早实现瓦斯的综合利用。

抓好矿区环境建设。一是加大矿区环境治理力度，特别是加快储煤场封闭，实现煤炭的全封闭储运、不落地加工，从根本上改善工业区空气质量与环境状况，创建潞安美化环境的第一品牌。

积极承担社会责任，打造绿色发展、和谐发展的品牌。积极探索煤矿开采沉陷区综合治理的新技术，加大村庄搬迁力度，走出一条煤矿、农村互惠共赢的崭新发展道路。对新整合矿井，要积极输出潞安绿色发展、和谐发展的潞安特色文化。

第三部分 需要公司帮助解决的问题

一、需要公司在人财物和政策方面提供大力支持的项目

（一）筹备建设末煤模块选煤厂。建设品牌化新常村，不但要实现煤炭产量的最大化，还要实现品种效益的最大化。鉴于常村煤低挥发份、高发热量、没有粘接指数的自然属性，是最抢手的半无烟喷吹煤。若将原来洗煤厂做为洗块煤洗煤厂，新建一座300万吨模块末煤洗煤厂，则具备全面入洗加工能力，全面提升附加值，品种效益实现最大化。

（二）全面加快村庄搬迁工程。对南浒庄实施整体搬迁，是建设品牌化新常村、实现可持续发展的后劲工程，是打造煤企和农村互惠双赢，促进地方经济发展的共赢之策。2010年此项工程将全面进入实质性工作阶段，需要公司在人财物及政策进一步加大支持力度。

（三）加快470水平开拓。今年在公司的大力支持下，470水平开拓工程取得了实质性进展。该工程牵涉单位众多，时间紧、任务重，还需要公司有关部门在资金和政策上给予更加有力的支持。

二、今年需要公司解决的资金缺口

为确保今年生产经营目标的顺利完成，现将影响矿井安全生产、经营指标完成的问题简要汇报如下：

（一）计划工程费用缺口总计4823万元

1、常村矿地面轨道运输机车监控系统安装，资金缺口170万元；N2至N3段安装“信、集、闭”系统，总费用为120万元，资金缺口90万元。以上两项总计资金缺口260万元。

2、对高冒区、高位钻场进行材料充填，资金缺口245万元。

3、根据抽采衔接部署，我矿安装顺槽支管5000米，需费用200万元；支管附件费用150万元；抽放钻孔费466万元，共计816万元。

4、自救器全部更换为隔绝式化学氧自救器，资金缺口65万元。

5、我矿计划对洗煤厂筛分间、破碎间、原煤仓、精煤仓等瓦斯煤尘集中地点及油脂库进行防爆改造，资金缺口2772万元。

6、为加快S6准备，确保S6各系统顺利完成，公司已批复850万元，但仍存在缺口，S翼5#皮带巷胶带3600米费用378万元；S6—1#回风巷临时出煤系统，需胶带3500米费用287万元。

（二）测算基数不足造成增支4575.48万元

随着大采高工作面的投运，设备配件发生了变化，导致年初按照原有设备测算的费用基数偏小，造成增支，主要是：

1、根据公司要求，大采高支架乳化液浓度需达到4%以上，乳化液消耗增大，全年多投入乳化液342吨，增加投入281万元。

2、大采高工作面增支2390.29万元。主要是各种电缆增支354.29万元，设备配件增支263万元，单轨吊轨道由单吊点改为

双吊点增支373万元，新增单轨吊道及附件增支1400万元。

3、新增了部分设备、设施，致使用电负荷也相应增加，2009年全矿总增加电量3133.76万度，增加电费1316.19万元。

（1）生产用电增支1259.74万元：主要因素是地面瓦斯泵站新增加一台710KW电机；N3-2为大采高工作面，用电量增加；中央主扇改造后，负荷增加；N3采区水泵新增负荷等。

（2）新建单身楼投运，增加电费21.17万元；新综合调度楼投运，增加电费35.28万元。共计56.45万元。

4、实际出勤测算，我矿全年劳保费用为1052万元，公司指标464万元，资金缺口588万元。

（三）成本增支部分资金缺口11386.07万元 第一、井下安全生产方面资金缺口8212.8万元

1、巷道断层构造处套棚加固，资金缺口4003万元。

2、S520大巷S3-S4段、S翼3#皮带巷加固，1702万元。

3、掘进工作面超前探，需新增75型超前探钻机20台以及钻杆等，费用100万元。

4、为保证井下蓄电池电机车运转，需建专用充电硐室费用161万元。

5、井下无线通讯容量扩充和升级，需要资金400万元。

6、由于开闭所馈出至地面及井下各变电所的电缆沟变形严重，需要重做电缆沟，更换聚氯乙烯铠装电缆，需要资金1346.8万元。

7、根据《煤矿安全规程》对火药库建设标准要求，我矿井下

火药库进行标准化改造，需费用500万元。

第二、地面基础设施资金缺口3173.27万元

1、新建单身楼设施配备1573.27万元。

为进一步落实集团公司“两塘一舍”星级化达标要求，结合我矿新建单身楼的实际情况，按照星级化标准（三星级标准）配备各项设施，共需资金1573.27万元，其中：客房部分1058.46万元；多功能房间423.90万元；公共设施41.03万元；其他部分49.88万元。

2、职工澡塘设施配套500万元。

随着我矿的产能不断提升，人员的增加，现有的职工浴室远远不能满足井下职工的就浴，为缓解和改善井下职工的洗浴条件及设施，我矿正在配套新建一座3300平米，可满足1000余人的职工澡塘，为早日投用需新增配套设施500万元。

3、幼儿园教学楼配套设施500万元。

在集团领导的大力支持下，幼儿园多功能现代化教学楼已建成，为了建设书香型生态幼儿园，达到一级一类幼儿园办园标准，园内需增设现代化设备，包括园外设施、幼儿综合活动室配套设施、幼儿多功能室配套设施等。

4、加油站搬迁费用600万元

为彻底消除社区安全隐患，需对目前的加油站进行搬迁，预算投资600万元，其中土建安装385万元，室外配套215万元。

（四）劳务费增支1581.07万元

为弥补安全生产中的严重缺员，我矿使用了部分劳务工，按照2008年一线返聘劳务工实际测算，需要劳务费3848.92万元，年初公司核定劳务费为2267.85万元，需增加劳务费1581.07万元。

三、2010年需要公司解决的问题

1、缺员问题。2010年要满足安全生产的需要，井下一线队组需要岗位1651个、定员2366人；10月底一线正式工在册人数为1570人，一线队组使用返聘合同工387人后仍缺员409人。二线队组需要岗位1762个，定员2403人；10月底二线正式工在册人数为1699人，目前使用维修队井下人员230人仍然缺员474人。2010年如能再继续使用返聘合同工及维修队井下人员，还需补充缺员883人。

2、瓦斯抽采的指标问题。2010年常村矿瓦斯抽采预计在1000万m3，按照公司瓦斯抽采达标年指标要求，需要抽采量达到1800万 m3，因此需要公司对我矿抽采指标进行适当调整。

3、瓦斯抽采钻孔的队伍、费用问题。2010年下水平延伸过程中，需要补充队伍以完成抽采管路的延伸和打钻工作。同时，公司规定的补贴标准仅满足打钻补贴，而封孔并网、及支管等费用无资金渠道，为确保抽采任务的完成，建议将该部分费用纳入到矿吨煤成本当中。

4、西坡主扇急需改造。目前西坡主扇担负S3、S5、S6采区的通风任务，随着S6采区的逐步延伸，用风量的增大，西坡主扇能力不足的问题日趋显现，为确保“通风可靠”，需对西坡主扇进行改造。

5、采掘设备需要进一步升级换代。S6首采面S60工作面285米，需要新上一套综采设备（7000架1套、960大溜两部、1200转载机1部以及配套的电气控制设备）。在掘进方面，120掘进机13台部分出

现老化现象，为实现零时间搬家，需增加掘进机2台及配套设备。

丰润区2009年设施蔬菜生产工作汇报 篇5

一、当前畜牧业生产形势

当前，我省畜牧业生产总体运行态势良好，生猪产业发展迅速，蛋鸡、奶业生产正在逐步回升，肉牛、肉羊养殖效益看好。预计一季度全省肉、蛋、奶产量分别达到212万吨、95万吨和80万吨，同比分别增长9.4%、8.6%和14%。

（一）生猪生产。预计一季度我省生猪存栏4495万头，出栏生猪1800万头，同比分别增长11%、7.9%。生猪生产呈现以下几个特点：

1、生猪生产快速发展，市场供应充足。一是扶持政策推动发展。能繁母猪补贴和保险、良种体系建设和良种补贴、标准化养殖场改造等一系列扶持政策的实施，促进了生猪生产快速发展，存栏增幅较大。据对许昌县、长葛市、临颍县三个生猪生产监测县90个规模场、90个散养户2月份监测情况看，生猪存栏同比增长22.04%。二是养殖效益促进发展。去年生猪生产仍然在高价位运行，据农业部确定的我省36个价格监测点的调查，去年仔猪平均价格同比增长63.9%，活猪平均价格同比增长24.7%，猪肉平均价格同比增长26.3%。全年统算出栏一头生猪可盈利300-400元，价高利好极大地调动了农民补栏的积极性。三是规模养殖带动发展。河南内乡牧原已经形成了年出栏50万头养殖规模，雏鹰集团、河南豫鸣、开封正大、新大牧业、正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模，全省出栏万头以上猪场已达到255个，规模养殖比重达58%。规模化养殖不仅提升了产业水平，而且也带动了散养户生产水平的提高。据对出栏50头以上的小规模户的调查，出栏率一般在150%左右，90公斤体重出栏时间在180天左右。

2、生猪价格波动明显，养殖效益下降。今年以来，活猪、猪肉价格先升后降，春节过后，价格回落明显。2月份我省仔猪、活猪、猪肉平均价格为20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，环比下降4.59%、7.20％和4.46％。据3月11日价格监测，活猪市场价已降到了12元/公斤以下，生产效益下降。以对临颍县广耀养猪场的调查为例，该场存栏1800头，母猪存栏160头。按照目前的价格，一头商品猪按100公斤计算，成本价格为10元/公斤,商品猪市场收购价格为11.5元/公斤，出栏1头商品猪盈利150元左右，比去年同期减少一百多元。

活猪及猪肉价格下跌主要是受供求关系变化的影响。春节过后消费趋缓，而生猪出栏稳定增长，市场供应出现季节性、区域性、结构性相对过剩。一是生产快速发展，出栏增长过快。近两年来，猪价一路走高，价高利好以及扶持政策的拉动，养殖总量增加，养殖规模扩大，形成了目前生猪出栏的相对高峰。据统计2008年我省生猪存栏达到4562万头，同比增长9.0%，能繁母猪存栏增幅达25%，据此推算月平均净增生猪出栏100万头以上。二是消费淡季影响。春节过后消费趋缓是我国城乡居民消费的规律，节前集中购买消费，造成节后消费需求锐减。据对郑州市伊河路、汝河路、桐柏路3个集贸市场、20个固定猪肉零售摊位的调查，春节前平均每天销售4-5头，节后平均销售2头左右，下降一半以上。三是生猪外调减少。受金融危机影响，我省农民工外出务工数量减少，生猪外调数量下降，导致我省活猪价格下跌。据对我省商丘公路动物检疫检查站的调查，春节前每天外运生猪80-90车，外运生猪9000头左右，春节过后外运活猪每天只有40-50车，外运生猪4000多头，数量减少一半。

3、疫病风险依然存在，防控任务加重。我省是个畜牧业大省，也是生猪调出大省，又地处中原，交通便利，畜禽饲养量大，流通量大，疫病传入传出的机率高，防控任务重、难度大，在全国重大动物疫病防控工作中占有重要位置。今年以来，生猪生产疫情总体平稳，但由于受气候持续干旱的影响，圆环病毒、蓝耳病、布氏杆菌病、支原体肺炎等疫病有所抬头，个别地方小规模户出现了混合感染，对生猪生产健康稳定发展带来一定影响。

4、生猪加工数量减少，头均效益上升。据对双汇集团生猪收购情况的调查了解，今年1－2月份共收购生猪1478129头，同比下降4.86%。双汇集团漯河本部今年1－2月份共收购生猪324910头，同比下降11.7%，平均收购价格12.5元/公斤，实现利润2862万元，头均利润88.1元，同比增长91%。另据对我省一个中型猪肉加工企业的调查，春节前的元月份共屠宰销售生猪24000头，环比增加5000头，增长26.32%，进入二月份，从2月2日开

始生产到2月17日半个月，只屠宰销售6000头，日平均屠宰400头，下降50%。

5、农户补栏趋于理性，补栏增速放缓。虽然猪价下降幅度较大，但生猪生产仍有盈利空间，据测算，目前猪粮比价是8：1。经营管理比较好的规模场每出栏一头生猪可盈利100元左右，散养户每出栏一头生猪盈利在150元左右，农民生猪补栏由去年初的过热逐步走

向理性，补栏增速明显放缓。

6、生猪优良品种供应能力增强。目前，全省有一、二级种猪场260个，年可提供种猪120多万头，增强了优良品种供应能力。另外，豫南黑猪已通过国家新品种审定，地方优良品种的保护和推广得到了加强。

（二）家禽生产。家禽业是我省畜牧业的优势产业，近年来，蛋鸡、肉鸡生产保持了持续健康发展的势头，特别是肉鸡规模化水平不断提高。据统计，2月份鸡蛋平均价格为6.09元／公斤，环比下降1.76％；活鸡、西装鸡价格分别为10.43元/公斤、11.39元/公斤，环比分别下降0.37％、1.19%；商品代蛋雏鸡、肉雏鸡价格受农户补栏增加的影响，连续上涨，2月份平均价格分别为2.11元／只、2.10元／只，环比分别上涨8.88％、4.79％。

1、蛋鸡生产发展相对稳定，但养殖效益下降。虽然去年蛋鸡生产遭遇了问题蛋事件，但我省在鸡蛋产品中未检出三聚氰胺，加之中央下拨了5720万的蛋鸡标准化改造以奖代补项目，养殖场户扩规模、提水平积极性较高，应对市场的风险能力进一步增强，蛋鸡生产保持了稳定的发展速度。从饲养情况看，我省去年底蛋鸡存栏3.04亿只，养殖户数38.48万户，其中规模养殖存栏500—10000只的场户5.83万个、存栏1万只以上的5546个，蛋鸡养殖小区1069个；规模饲养量1.9亿只，规模比重达到68%。从养殖效益看，虽然当前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、维生素等原材料价格上涨，加上工人工资、防疫成本的不断增加，蛋鸡养殖处于保本或亏损状态。据目前调查，全省蛋鸡配合饲料平均为2.06元/公斤,按此推算一个万只蛋鸡场，仅饲料费用每天需支出2575元左右，而鸡蛋销售收入3000元左右，加上人工防疫等其它费用支出，盈利空间有限。据对新乡市长垣县东蒲养殖有限公司调查显示，按目前饲料、蛋价核算，鸡蛋综合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋鸡一个产蛋周期大约盈利1-3元。

2、肉鸡生产规模增长较快，养殖效益保持稳定。去年底全省存栏5万只以上肉鸡场达到268个，年出栏万只以上的肉鸡场达到1.8万个，全省肉鸡规模化比重达到96%。我省大用集团拟在周口市建设60个年出栏300万只的肉鸡养殖小区，2008年已建成使用6个，今年第一季度可建成9个，淮阳县新建肉种鸡场11个，可形成100万套的种鸡饲养能力；华英集团拟建的68个肉鸡养殖小区和出口备案场已建成27个，仅两大集团就带动该市第一季度新增肉鸡存栏1000万只以上。今年以来，肉鸡养殖效益保持稳定。据对濮阳市、安阳市、鹤壁市、漯河市等地肉鸡养殖企业调查显示，目前肉鸡收购价格7.35元/千克，肉鸡雏价格为1.8元/只，配合料价格2510元/吨，按肉鸡出栏体重2.5千克、成活率90%、防疫费1.0元、水电人工费0.2元/只，每只肉鸡可获利1.5元左右。

（三）奶业生产。近年来我省奶业得到了快速地发展，规模化、标准化养殖比重快速提升，奶业优势区域基本形成，乳品加工业发展速度加快，带动能力逐步增强，奶业生产成为我省畜牧业各产业中最富活力的产业，乳品加工成为食品工业中发展最快的行业，成为全省畜牧业发展的一个亮点。预计今年一季度奶牛存栏74万头，同比增长15.2%；牛奶产量75万吨，同比增长14.5%。当前奶业形势呈如下特点：一是乳品消费市场仍在恢复之中。三鹿事件已经过去半年，随着国家质量监管力度加大和正面宣传引导，乳品消费市场逐步回升，市场消费信心尚未完全恢复。据调查，郑州市汝河路世纪联华超市，三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右，事件发生后最低降到不足200元，目前恢复到2350元左右，恢复79%。二是乳制品加工企业资金周转困难。乳制品市场尚未完全恢复，加之处于销售淡季，企业成品、半成品大量积压，企业要履行收购合同，部分企业不得不持续喷粉。如河南花花牛乳业有限公司，现有养殖小区43个，日收奶量150吨左右，2月份日用奶量只有60吨，其他全部喷粉，目前，该公司已喷粉1300多吨，占用资金约3200万元，资金周转困难。三是奶农养殖信心受挫。由于企业限产、减产，甚至变相拒收，造成生鲜乳相对过剩，奶款结算周期延长，影响奶农正常生产，导致养殖积极性下降。四是奶牛养殖效益下滑。据对郑州市调查，目前养殖户生鲜乳生产成本为2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本为0.08-0.12元/公斤，养殖户每头奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和没有进小区的养殖户已出现亏损，如果这种状况持续下去，将会直接影响养殖户的正常生产经营，乃至奶牛养殖的持续健康发展。

受消费者信心受挫，市场恢复缓慢，乳品加工企业资金困难，粗饲料大幅涨价等诸多因素影响，加之国际金融危机对实体经济冲击的加大，预计2009年奶业生产呈缓慢恢复之势，形势仍然不容乐观。

（四）肉牛、肉羊生产。我省是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。今年以来，肉牛肉羊产业平稳发展，预计一季度肉牛、肉羊出栏分别达到205万头、730万只，同比增长1.7%、4.4%；牛存栏达到895万头，同比增长2.5%；羊存栏1407万只，同比增长4.6%。

1、牛肉价格持续上升。由于受肉牛饲养周期长、比较效益低和农村劳动力转移等因素的影响，又缺乏强有力的政策支持，虽然育肥牛养殖效益和市场前景较好，但肉牛饲养尤其是繁殖母牛饲养积极性不高，一些地方存栏增速平缓甚至有所下降，造成加工企业牛源不足，肉牛加工发展相对滞后，加工带动力弱。据监测显示，近年来，牛肉价格一直维持在30-32元/公斤，活牛价格在12.8-13.6元/公斤，每出栏一头育肥肉牛净利润在400-500元。如南阳市方城县古庄店乡的井楼和黎园，曾是该市养牛最多的村，年饲养量曾达到户均3头，但目前户均养牛只有0.8头。

2、肉羊养殖效益看好。今年以来，羊肉价格持续走高，2月份平均价格31.5元/公斤，同比增长0.92%。预计肉羊生产在今后一个时期将会有较快发展。据对濮阳县城关镇鲁振锋养羊场的调查，现饲养小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8个月，平均获利235元，一只母羊年产仔获利在700元左右。另据对陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰的调查，存栏羊60只，2个月龄羊羔只均售价150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售价每斤6元以上，只均收入300元左右。

二、扶持畜牧业生产发展的政策落实情况

近年来，中央和地方各项畜牧业扶持政策的实施，对扩大生产规模、建立和完善防疫体系、提升生产水平及规模化水平等起到了很大的促进作用，推动了畜牧业生产的快速发展，保障了市场供应。2008年，国家继续实施了生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等扶持政策，仅中央扶持资金近10亿元。一年来，我省通过监管、督导、检查等一系列有效措施，保证了各项扶持政策的落实，促进了畜牧业的健康发展。

（一）生猪生产扶持政策

1、标准化规模养殖和扩繁场建设项目。2008年中央投资21700万元，扶持我省建设标准化规模养殖场（小区）927个；投资900万元，扶持我省建设生猪扩繁场9个。投资计划和支出预算于8月底下达，截止08年底，中央投资的规模化养殖场建设资金已到位19032.8万元，占中央计划投资的88%；生猪扩繁场资金已全部到场。

2、生猪调出大县奖励政策。2008年中央确定我省30个生猪调出大县，奖励资金21545万元，省财政又追加奖励资金5964万元，主要用于对国家级生猪调出大县追加30%的奖励和省级生猪调出大县的奖励，两级共投入资金27509万元。目前，各调出大县都制定了具体的实施方案，正按方案要求进行。截止目前已支出资金18507.23万元，占两级投资总额的67%，其中用于猪舍改造7192.3万元，占已支出资金的38.86%；良种引进2175.5万元，占已支出资金的11.05%；粪污处理支出2639.3万元，占已支出资金的14.26%；贷款贴息1072.1万元，占已支出资金的5.79%；防疫费用支出1800.03万元，占已支出资金的9.73%；保险费补助3043.9万元，占已支出资金的16.45%；能繁母猪补贴584.1万元，占已支出资金的3.16%。

3、生猪良种补贴政策。08年中央对我省18个县85万头能繁母猪实施良种补贴，补贴资金3400万元。截止08年底，受配母猪100.386万头，精液使用量398.444万头份，超额完成全年340万头份的计划开展任务。

4、能繁母猪保险政策。2008年，能繁母猪保险工作在全省全面铺开。按照《河南省能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法实施细则》，我局多次与省保监局沟通协商，并召开了能繁母猪保险工作座谈会，继续由人保财险河南省分公司和中华联合财险河南省分公司承办能繁母猪保险业务。据两家保险公司统计，截止08年底全省承保能繁母猪400多万头，理赔22万头。

5、能繁母猪补贴政策。由于08年中央下达我省能繁母猪补贴资金只有19536万元，折合补贴能繁母猪325.6万头，这与我省实际存栏数差距较大（2007年我省能繁母猪补贴就达485万头）。为减少补贴过程中产生矛盾，切实把这项惠农政策落实好，我局多次与省财政、省统计协商，并向农业部、财政部作了汇报，因此，这项工作启动较晚。08年11月底下发文件，将中央补贴资金拔付各地。全省核查能繁母猪618万头，截止2008年底，已发放补贴资金52130.82万元。为了确保数据准确，我们与省财政厅、省统计局组成联合核查组，对各地能繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查，并于今年3月初向财政部报送了追加缺口资金的申请。

（二）奶业生产扶持政策

1、特困奶农补贴资金落实情况。国家下达我省2000万元救助资金后,局党组高度重视。制定了特困奶农救助方案，组织了申报、核查、公示等，并组织力量对扶持政策落实情况进行了全面督查，2000万元特困奶农救助资金已全部发放完毕。

2、奶牛良种补贴。2008年中央下达我省补贴资金1008万元，对33.6万头能繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴。我省去年8月份完成了冻精招标采购，全省奶牛良补工作人员全部进行了培训，组织专家编制了《良种奶牛补贴培训手册》，已印制并免费下发到各县（市、区），科学指导良补工作开展。截止2008年底，全省67万剂的奶牛良种冻精采购任务已完成，已使用冻精32.61万剂，共配良种奶牛17.54万头，配准奶牛13.35万头。

3、奶牛直补。为扶持和稳定奶业生产，2008年我省继续实施每头奶牛补贴500元政策，对存栏200头以上的奶牛养殖场（户）由省财政补贴，存栏20-199头的奶牛养殖场（户）由省辖市财政补贴，存栏19头以下的奶牛养殖场（户）由县（市、区）财政补贴。2008年下达省级奶牛补贴资金12647万元，截止12月底，全省已落实直补资金24134.6万元。

（三）蛋鸡扶持政策。2008年，国家下达我省蛋鸡标准化改造以奖代补资金5720万元，按照农业部文件要求，我省制定了实施方案和蛋鸡标准化改造评分标准。目前，县级验收基本完成，多数省辖市已开始复查验收，省级将于4月20日开始验收。

（四）肉牛扶持政策。为扶持肉牛产业发展，我们利用国家下达的现代农业发展资金6000万元，选定了12个肉牛生产大县。组织编写了建设实施方案，制定了肉牛大县验收评分标准和绩效考核办法。目前，各肉牛生产大县正按方案要求积极实施。

三、畜牧业统计监测预警工作情况

统计监测工作是科学指导和推动现代畜牧业发展、实施宏观调控的重要基础。2008年以来，按照农业部统计监测工作的部署和要求，我局进一步加强组织领导和会商协调，理顺工作机制，突出工作重点，圆满完成了畜牧业统计监测工作任务。一是加强组织领导。最近两年来，畜牧业生产波动幅度不断加大，主要畜产品市场波动周期明显缩短，为了切实加强统计监测预警工作，着力构建科学、高效的畜牧业统计监测体系，我省切实把畜牧统计监测工作作为行业管理的基础性重要工作来抓，及时成立了以主管副局长为组长、畜牧处等相关业务处室为成员的畜牧业统计监测工作领导小组，办公室设在畜牧处，具体负责统计、监测、分析、预警和信息发布。研究制订了《关于加强畜牧业统计监测工作的意见》，适时召开了全省畜牧业统计监测工作会议。各级畜牧部门都健全完善统计监测领导和工作机制，为统计监测工作创造良好的环境。二是理顺工作机制。针对长期以来统计不管生产，生产不了解统计，生产与统计、分析与预警相互分离和脱节的情况，我局经过认真调查研究，决定将统计监测职能由计财处调整到畜牧处，并固定了主管处长和统计人员专职负责统计监测工作，实现了统计监测工作和业务生产的有效对接，并认真执行各级统计员备案制，确保统计监测工作的连续性和稳定性。为了解决基层统计人员不固定、工作难度大的问题，我们及时把村级统计监测工作与村级防疫工作有机结合起来，实行一岗双责，初步形成了的“省、市、县、乡、村”五级统计监测队伍。三是突出工作重点。2008年以来，我们重点对生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽产品生产进行多层次、宽领域的监测。准确采集数据，认真组织了全省18个省辖市、36个价格监测点、3个生猪生产与疫病防控监测县、55个监测县的370个监测村、1110户监测户的基点调查统计工作。根据部里工作安排，今年适时启动了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作，并对286个监测企业信息员分两批进行了培训，保证了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作的正常启动和顺利开展。其次，及时汇总数据。基点监测数据多、时效性强，数据的汇总工作是统计监测的重点，我省将基点数据的上报工作列入了目标考核，对于数据采集上报严格时限要求，好的表扬，差的通报批评。第三，严格核查数据。对于采集的监测数据，实行抽查核查制度，除要求市县两级畜牧兽医部门对上报的监测数据进行实地核查外，我们还聘请了畜牧、统计等相关专业的专家组成审核组，定期对监测数据进行监督审核。同时通过电话询访、随机抽查等形式，对监测数据进行复核，以保证监测数据的科学性和准确度，提高监测水平。复核的结果作为考核各地统计工作的重要依据，并与下拨经费挂钩，连续三次核查不实的监测点，扣减监测经费。四是增加资金投入。为了提高统计监测水平，实现数据的采集、报送、分析和发布的现代化、信息化、网络化，近年来我们以改善装备水平为重点，不断加大投入，把统计监测经费列入预算。每年省本级预算安排监测工作经费70万元，为18省辖市畜牧局统一配备专用电脑和传真机，统计监测员统一配备了笔记本电脑，各监点调查员配备了计算器，保证监测工作更方便、快捷。对于农业部下拨的统计监测经费，严格按照监测方案要求，专户管理、专款使用，及时拨付各监测县，并监督监测县把村级调查员的调查补助经费及时足额发放。五是强化能力建设。针对统计人员岗位不固定、人员变动频繁、工作随意性强等问题，我们以强化能力建设为重点，确保统计员队伍的稳定，要求各地严格选拔、加强培训、相对稳定，强化统计队伍的建设，明确提出统计工作不要求上下对口，但必须明确机构、固定专人，特别是要为统计监测人员创造相对宽松的工作环境，在职称考评、晋升提拔给予适当倾斜。我局还公布了咨询电话，建立与统计监测人员的联系制度，市、县、乡、村统计员可以直接和省局联系，遇到问题及时沟通。六是加强会商协调。我局统计监测职能整合后，加强了部门会商协调，先后与统计部门建立了统计会商制度，共同把握发展的态势；与农调部门建立了生产调查制度，摸清实际生产的状况；与商务部门建立市场分析制度，把握市场销售与价格的趋势；与发改财政部门建立政策协调制度，研究制订宏观调控的政策取向。

四、开展生态环保养猪情况

转变发展方式，是实现畜牧业科学发展的长远之计和根本之策。生态环保养猪法是转变畜牧业生产方式一项养猪新技术。去年以来，我省积极推广生态环保养猪法，召开了现场会，并与各省辖市签订目标责任书，要求每个乡镇至少要建设1个生态环保养猪场。生猪调出大县都拿出一部分资金用于支持生态环保养猪。由于领导重视和政策推动，生态环保养殖新技术在我省普遍推广和应用，截止2008年底，全省生态环保养猪场达到921个，其中529个已建成投入使用。

我省荥阳市17个养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000平方米，饲喂生猪9000头。另有14个养殖场正在实施标准化生态环保猪舍的改造。他们主要做法是：一是成立组织，加强领导。成立了“生态环保养猪技术推广工作领导小组”，畜牧局长亲自挂帅安排部署，分管领导具体抓，局各职能部门分工合作、密切配合，抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组，深入一线，具体解决工程进展中的各类疑难问题，解除企业的后顾之忧。二是加强宣传，舆论促动。以强化宣传为抓手，采取技术培训、发放光碟等宣传材料、制作环保养猪技术明白卡和在电视、网络、报刊等新闻媒体上设置专栏等形式，大张旗鼓地宣传生态环保养猪技术，为新技术的推广应用营造了好的氛围。三是打造样板，示范带动。在养猪集中乡镇选择有一定规模、示范带动能力强和积极性高的养猪企业，进行重点帮扶，解决他们遇到的困难和问题，全市涌现出了一批建设标准高，辐射带动能力强的示范场户，对推广环保养猪新模式起到了积极的促进作用。四是全程跟踪，搞好服务。对新建和改造的生态环保养猪场，一方面组织技术专家，入场入户、现场指导，另一方面加大政策扶持力度，标准化规模养殖补贴资金和生猪奖补资金要向推广生态环保养猪法的场户倾斜，大力扶持生态环保养猪法场区建设。

五、问题及建议

（一）继续落实扶持政策。能繁母猪补贴政策要求中央和地方按6：4的比例补贴，这样对于河南这样的养殖大省，地方财政压力太大，特别是县级财政压力更大，建议减少或免去地方配套。建议扩大对标准化规模场和良种繁育建设项目的投资规模，加大生猪良补力度，扩大对生猪调出大县的奖励额度。

（二）加强信贷服务、解决养殖业贷款难问题。畜牧业是一个高风险的弱势产业，广大农户融资渠道少，担保难，长期以来养殖企业种猪、猪舍等不能用来作抵押的状况依然存在，农民无法从银行借贷到扩大畜禽生产规模所需的资金，资金问题已成为困扰养殖场户扩大生产规模的“瓶颈”。建议在制定政策时能拨出专门资金，成立畜牧业发展信用担保中心，有效解决养殖场户融资难问题，为畜牧业发展提供资金支持。

（三）落实养殖用地问题。随着养殖业的发展，养殖用地对规模场的制约越来越明显，特别是08年下半年，国土部门进行用地情况督察，一批养殖场被迫推倒已建成的畜禽舍，既浪费了资金，也挫伤了积极性，同时受金融危机影响，大批农民工返乡后，相当一部分人从事畜牧养殖业的意愿强烈。中央农村工作会议已提出要“落实养殖用地问题”，而土地利用总体规划的修编需自上而下进行，因此要落实养殖用地还需要农业部协调。

2009年重点工作汇报材料 篇6

凝心聚力富长安

——长安乡2009年重点工作汇报 中共长安乡委员会

长安乡人民政府

二○○九年二月二十六日

2009年，长安乡继续坚持 “蔬菜富民、项目强乡”发展战略，以不断发展壮大优势特色产业，打造特色农产品品牌，创新土地经营方式，规范专业合作经济组织，积极争取项目资金为重点，不断加快党的建设、精神文明建设步伐，确保社会稳定、村容整洁，努力推动全乡经济健康快速发展。现将2009年重点工作汇报如下：

一、实施“蔬菜富民”战略，优化农业结构，壮大特色产业，切实提高农业效益，保障农民持续增收。

今年，我乡放眼国际、国内大局，把结构调整与全球金融危机相结合，放长视线、超前谋划，不断优化全乡产业结构，继续以嘉禾、富民、长绿等蔬菜运销企业和农民专业合作社为龙头，大力发展特色产业和订单蔬菜，确保农民增收。

一是提高效益、壮大规模，做大做强特色优势产业。着重鼓励和扶持发展市场前景看好、收益显著的特色优势产业，建立红地球葡萄、金针菇、错季西瓜、芦笋、精细蔬菜等优势特色产业示范基地12个。前进村红地球葡萄由现在200座、400亩，发展到250座、500亩，棚均收入由08年1万元增加到3万元；河满村拱棚蔬菜由750亩发展到1000亩，采取三茬定植、多品种套种方式，亩均收入在7500元以上，现在，全村拱棚正由竹架拱棚向钢屋架移动拱棚方向发展，今年有望亩均收入达到8000元以上；洪信村西兰花种植面积今年可由800亩发展到1100亩，每亩效益在原来5000元的基础上可增加300元以上；上头闸村太白菜花种植面积由原来1200亩增加到1500亩，亩均收益由4500元增加到5000元以上；万家墩村的金针菇棚均收入6万元以上，今年可由原来的25棚发展到40棚；二闸村西瓜、芦笋等规模将由原来的各50棚左右发展到各100棚，效益由原来的1万元以上增加到1.5万元以上；庄墩村韭菜温室将由原来的350座发展到400座，收益由棚均4000-5000元增加到5000-6000元。今年全乡可打造“一村一品”种植格局村11个，充分挖掘土地潜力，确保农业增效、农民增收。

针对二环路、甘民公路、前进二社景点服务质量不高、环境卫生较差，饭菜数量不能因人而定、定价高等问题，今年计划聘请市、区旅游局专家和餐饮师对餐饮景点从业人员开展技能培训，成立餐饮合作社，提高服务质量、统一定价、定量，优化餐饮环境、制定行业章程，科学规范经营，引来回头客、提升知名度，不断繁荣长安经济、持续增加农民收入。同时，华安牧业专业合作社为进一步扩大养殖规模，提高经济效益，投资250万元将原上四闸村六社的种鸡繁育基地迁往石岗墩滩，新建成占地面积3600平方米的标准化种鸡养殖小区1个，种鸡养殖规模达2万只以上，年孵化雏鸡500万只，实现年销售收入120万元。今年，还要通过项目支持、资金扶持，发展壮大万禾、鹤年、卫国、兴隆等肉牛养殖专业合作社，通过示范带动，促进农民全面增收。

二是打响特色品牌，提高商品意识，拓展销售市场。为提高特色农产品市场价格，打击冒名销售现象，提高产品知名度，创出特色品牌，今年，我乡将加快特色农产品商标注册步伐，为前进红提葡萄、二闸错季西瓜、上头闸太白菜花、长安芦笋、乐万家金针菇等果品和精细蔬菜注册商标。将注册商标的农产品打码贴标、分级包装、分等定价，送入市场和超市销售，保障品牌利益和产品质量，赢得消费者信赖，逐步提高市场销售率，大幅度提升特色产业水平和特色经济效益。

三、创新经营方式，尝试土地流转，提高产业化经营水平。今年，上头闸村大胆尝试土地流转经营方式，在村两委的指导帮助和嘉禾龙头企业、农业银行的支持合作下，该村上源蔬菜专业合作社以每亩600元的租金租赁村民土地800亩集中种植，与嘉禾绿色农业发展有限公司签定种植订单1400亩（包括复种），农业银行支持贷款300万元用于前期投入，利息由嘉禾公司承担，构建了“企业+村两委+合作社+农户”发展模式。合作社通过分期育苗、统一技术、科学管理，解决了蔬菜集中上市、价格偏低、种植不规范、标准化程度低、产品质量不一致等难题，顺应了市场需求，有效规避了市场风险，提高了竞争力，同时也将有效增加村集体和合作社经济收入。

四是规范专业合作经济组织，发挥服务职能，破解发展难题。坚持把农村专业合作经济组织建设作为挖掘农业内部增收潜力、推进农业产业化经营和增加农民收入的重要措施来抓，在市工商局正式注册成立农民专业合作社20个的基础上，今年争取发展到25个。逐步完善专业合作社机构组成、章程制度、办公设施，充分发挥合作社注册品牌、统一购销、技术培训、生产物资统一供应等服务职能，为农民提供产前、产中、产后一条龙服务，推动特色产业不断优化升级。加强村两委对专业合作社的指导和监管，通过“两委指导、干部参与、利益共享、风险共担”的运行模式，合理收取和分配服务费，破解村级集体经济收入匮乏难题。

二、实施“项目强乡”发展战略，抢抓发展机遇，不断完善农村基础设施。

今年，我乡立足乡情，找准政策对接点，积极争项目、引资金。一是向省发改委争取的前进奶牛合作社奶牛补助资金50万元，近期省发改委已下达批复；二是向省农牧厅、财政厅争取的华安牧业合作社蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目资金10万元已落实到位；三是向水力省厅、财政厅争取的防洪抗旱资金5万元已下达批复；四是已上报并入库国家发改委嘉禾公司、长绿合作社服务体系建设项目2个，分别争取资金1500万元、412万元，等待国家启动服务体系项目后，有望能够首批批复；五是抢抓国家加大乡村道路投资力度的机遇，积极上报我乡没完成村级道路建设的7个村、24公里道路建设项目，力争用1-2年时间，实现全乡公路村村贯通目标，项目计划总投资576万元，其中争取投资288万元、自筹288万元，现项目已全部上报；六是抢抓国家增加投资、拉动内需的政策机遇，重点着眼于我乡社会事业发展、水利灌溉设施配套、设施农业发展、专业合作社扶持等内容，整合全乡项目建设内容，积极向省、市、区财政、发改、农业、交通等相关部门上报乡文化站建设、计生服务所建设等项目48个，争取在项目支撑下改善我乡文化、道路、渠系、环卫等落后的基础设施现状，逐步为城乡一体化进程和统筹城乡发展打下坚实的基础，为我乡今后农民增收和经济社会发展增添后劲。

三、强化政府服务职能，提升为民服务水平

今年，我乡在转变政府服务职能上不断创新工作载体，成立农科教服务中心，开展技能培训、印发技术规程、发布农业信息、引进高新品种，扩大服务范围、提升服务质量。计生服务所配备医疗设施和专业医务人员，面向全乡妇女开展妇科病检查、治疗等服务项目，不断提高人口素质。司法所在维护社会治安的基础上积极开展法律援助、普法宣传教育等活动，切实维护农民权益，不断提高群众守法意识。同时，我乡今年创新干部包村方式，实行站所包村制度，集中力量搞好服务，对解决村级矛盾纠纷、帮助各村发展经济、开展村级活动、维护社会稳定都具有积极作用。

四、认真贯彻落实中央一号文件精神，用文件精神解决发展矛盾、破解发展难题

我乡在召开党委中心组学习会议专题学习领会中央一号文件精神的基础上，从2月16日开始利用8天时间，组织乡领导班子和相关站所负责人对13个村逐村开展了调研。调研中，各村召集村两委成员、社长、党小组长、离退职村干部会议，汇报工作思路，明确重点工作反映矛盾问题和建议，提出发展请求。乡领导、干部积极与村干部讨论交流，结合中央一号文件精神，分析国际国内发展形式的基础上，帮助各村准确确定发展方向，理清发展思路，寻找自身优势，查找发展差距，指导合理调整产业结构，科学确定2009年工作重点和任务。对能够解决的发展难题和存在问题当场表态解决，不能解决的问题给予政策性合理答复，指明解决途径，将贯彻学习中央一号文件精神与农村发展实际和落实2009年各项工作有机结合了起来，为全面准确安排部署2009年工作、科学制定2009年目标管理责任书打好了坚实基础。

五、围绕农民需求，创新培训方式，丰富培训内容，培育新型农民。

建设新农村，需要新农民。今年，我乡认真实施全市30万农村劳动力技能培训工程，每月向各村发放培训意向征求表问需于民。乡上根据农民需求聘请专家教授、技术人员、土专家、田秀才等相应培训师资，立足蔬菜种植、劳务输出等主导产业开展技能培训。在培训方式上采取现场讲解、集中讲座、远程电教、身教示范、轮流办班等机动灵活方式，在培训内容上彰显时令性、实用性、单一性、对口性、专业性，用符合农民意愿和需求的的培训方式和培训内容提高农民参加培训的积极性，力争全年培训农民1.6万人次以上，使全乡劳动力每人掌握2门以上致富技能。

六、不断创新党建载体，努力打造富民党建

今年，我乡党建工作以打造富民党建重点。在长绿蔬菜、红提葡萄、华安牧业、前进奶牛、长宏蔬菜5个专业合作社成立党支部，深化党对农民专业合作社的指导帮助工作。在07年村级班子换届中调整5个村支书、5个村主任，大力优化村干部年龄结构、文化结构。在调整村班子结构和提升班子综合素质的基础上，年前，结合村级班子集中整建活动开展，不断完善各村民主议事会、村民理财小组等村级群团组织，按照现职干部比例1：1的比例，建立《长安乡村级后备干部管理库》，为村级班子队伍建设注入了新鲜血液。同时，规范完善了村级财务管理、党员发展、党员干部群众教育管理等20项制度下发各村，使村级各项工作步入规范化、制度化运行轨道，有效提高了村级活动规范化运行水平。创新党日活动内容，变过去的学文件、念报纸为外出观摩、技能培训、远程电教、专题讨论等方式。大力实施“先锋工程”、党员承诺制、党员致富帮扶等活动，在全乡营造能人创大业、干部创事业、百姓创家业的良好干事创业氛围。克服资金困难，在去年改造洪信、上四闸、庄墩、万家墩、河满5个村委会办公场所的基础上，不断加大村级活动阵地建设力度，今年计划投资25万元，建设郭家堡村党建活动阵地，为开展村级活动和服务群众提供场所和设施。

七、坚持统筹兼顾，积极构建和谐社会

2009年，我乡继续把确保社会稳定、推动社会事业全面进步、创优发展环境作为全乡工作的硬任务，积极构建和谐社会。

一是多措并举，社会治安综合治理长抓不懈。人防、物防、技防并举，严格夜间值班巡逻制度，采取值班设卡、合力出击等方式，打击犯罪团伙嚣张气焰。通过村民会议建立适合村情民俗的责任追究制度，逐步形成治安防范长效机制和责任机制。城郊4村成立社会管理工作站，加强流动人口和出租房屋管理。继续坚持矛盾纠纷挂牌消号和月报表等制度，将矛盾纠纷排查化解在萌芽状态。多方筹措资金，积极化解乡村债务，确保全乡社会稳定、政治安定。二是坚决落实惠民强农政策，增强民生保障能力。全面落实“两免一补”、计生补助等惠民政策，保证粮食直补资金等各项惠农资金坚决发放到位。五保、低保户做到应保尽保。大力开展结对帮扶和节日慰问活动，解决困难群众生产生活困难，推动社会全面进步。三是创新载体、加强教育，逐步形成文明乡风。今年，我乡精神文明创建活动以“四在农家”主题活动为重点，积极开展各项创评活动，强化家庭美德等道德教育，带动文明乡风逐步形成。开展 “长安乡第十八届农民运动会”等文体活动12场次，日益丰富群众文化生活。四是迎难而上、强化措施，确保村容整洁优美。继续加大环境卫生整治力度，多方筹措资金、积极争取项目，成立乡村环卫站，配备专职保洁员，每社设立垃圾堆放点1个，每村建设垃圾填埋场1处，实行垃圾集中清运填埋，全年开展卫生集中整治12次以上。通过建立环境卫生检查台帐、定期评比检查、实行卫生值班、合理收取卫生费等措施，形成卫生整治长效机制和责任机制，促使村民养成良好卫生习惯。不断探索环境卫生整治新途径、新办法，充分利用学生“双报道、双反馈”活动和党员承诺制、无职党员设岗定责等活动的开展，加强组织管理，发挥学生、党员在环境卫生整治中的积极作用，确保乡容村貌持久整洁。

展望前景，任重道远。农业产业化、市场化水平还比较低，农民增收渠道需要进一步拓宽，乡村集体经济比较薄弱，社会治安和环境卫生整治有待加强等一系列问题时刻困扰着长安的发展。在此，希望上级党委、政府和各位领导在项目争取、资金扶持、政策倾斜上多支持、关心长安的发展，我们全乡上下也一定不会辜负上级党委、政府和各位领导的厚望，必将精诚团结，乘势而上，求真务实、为长安乡经济繁荣、社会稳定、村容整洁、农民富裕而不懈努力！