党政信息发布规范

党政信息发布规范（共12篇）

党政信息发布规范篇1

● 宣传平台信息发布文本规范模板（供参考）

瑞安市突出四方面重点深化生态文明建设

近年来，瑞安市紧紧围绕“生态市建设”战略，以强化生态意识、营造良好氛围、注重实践特色、扩大成果影响为重点，扎实推进生态文明建设，取得了实实在在的效果。

一、强化生态意识，组织多层面培训。一是把生态文明建设纳入干部教育培训内容。依托市委党校，分批次开展培训，使各级干部深刻理解全市生态文明建设的具体要求和目标任务，时刻将生态理念渗透到日常工作中。截止目前，已组织机关单位和乡镇领导干部培训达8000多人次、村级干部培训2万多人次。二是把生态乡镇、生态村建设纳入农民素质教育培训内容。以村民学校、社区学校为阵地，充分发挥远程教育平台作用，在农村、社区全面开展以生态文明与环境保护、生态市创建、生态乡镇、生态村建设等为重点内容的农民培训活动，努力提高生态市建设的农村知晓率。截止6月份，全市共有221个村居、社区累计举行生态文明培训500多场次，参加培训的农民达19万多人次。三是将环保知识纳入基础教育内容。在中小学开设环保知识课程，编写乡土生态教材，举办“环保知识进校园”巡回讲座，使广大中小学生从小树立生态意识，并通过他们把绿色环保教育延伸到家庭和社会，带动家长和群众积极参与生态文明建设。

二、营造良好氛围，开展全方位宣传。一是开展新闻宣传。《瑞安日报》开辟生态文明建设专栏，报道生态文明建设情况，推广一批先进典型，并连续三周刊登述评文章；瑞安电视台长期滚动播出生态公益广告，开设《生态家园》栏目，选取低碳生活、农村能源开发和利用、节能减排、塘河治理等多个角度制作电视宣传专题6期；市政府网站、市环境保护局网站等门户网站设立生态文明建设工作信息公开栏，联合瑞安新闻网建立生态文明建设舆论监督平台，广泛接受群众监督。今年上半年已在《温州日报》、《温州都市报》、温州电视台等市外媒体上刊播相关新闻30余篇。二是开展社会宣传。向社会公开征集全市生态建设、环境保护发展历程摄影作品，制作大型生态环保成就图片展，充分展示生态市建设和环保事业发展成果，在市区和重点乡镇巡回展出；编印“绿色瑞安”刊物，发放到每个行政村、社区和学校、所有成长型企业与五十强企业以及每位人大代表、政协委员手中，及时反映生态文明建设和环境保护工作动态；利用高速入口大型电子屏幕、市区主要广场固定宣传栏及周边大型广告牌，进行字幕、标语、图片宣传，对全市120辆出租车张贴生态宣传标语作流动宣传。三是开展系列主题宣传。以植树节、环保日、全国城市节水宣传周等特殊时段为契机，加大主题宣传活动力度。在今年“6〃5”世界环境日期间，举行2010世界环境日纪念系列活动和“保护母亲河义工在行动启动仪式”，组织主题文艺宣传演出，现场受理市民投诉、法制咨询达400多人次，发放《环保知识宣传手册》等资料1万余份，派送环保购物袋4000余份。

同时各基层站所、乡镇和街道也结合各自实际，以图片展览、文艺演出、现场咨询等形式，深入村居、社区开展宣传纪念活动。

三、注重实践特色，策划多样化载体。一是发展生态休闲旅游。结合本市每年一届旅游节，以“走进绿色瑞安、感受生态文明”为主题，倡导生态休闲旅游，推出一系列生态观光旅游项目，如“倡导低碳生活，迎世博游景区”寨寮溪骑行环保宣传游、“城市与乡村互动”市民下乡体验农事活动等。二是开展学生生态实践活动。在各中小学推出“小手拉大手共建生态市”环保主题教育实践活动，包括印发致学生家长的一封信，举行绿色环保主题班队会、环保生活事迹征集与征文活动、“我也谈谈绿色生活”课前演讲、“生态文明从我做起”大讨论等活动。组织中小学生、回乡大学生开展暑期社会实践活动，把生态文明建设内容纳入其中。如仙降镇结对温州大学生态之旅暑期社会实践队，在全镇范围内开展“一村一课一电影，生态文明在仙降”系列活动。三是在省级文明示范城市创建中体现生态文明理念。持续开展环境卫生、交通秩序、违章建筑、社会治安“四大整治”，着力消除乱搭乱建、乱倒乱排、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱涂等行为，营造舒适便捷、安定有序的人居环境，提升文明示范城市新品位。

四、扩大成果影响，依托示范性创建。充分发挥优秀创建成果的示范带动作用，促使城区、农村生态文明建设同步推进。一是开展绿色系列创建活动。将绿色系列创建作为生态文明建设的一个重要抓手，形成一批绿色创建示范成果，使生态文明理念深入群众、渗入生活，营造“保护环境，人人有责”的良好社会风尚，全市已成功创建国家级绿色学校1所、省级绿色学校8所、省级绿色社区4个、温州市级绿色学校22所、温州市级绿色社区8个。同时，评选产生了一批“绿色文明示范家庭”、“绿色文明示范单位”与“绿色文明示范企业”。二是开展生态乡镇、生态村创建。目前，曹村镇已被命名为全国环境优美乡镇，马屿镇等19个乡镇被命名为省级生态乡镇，塘下镇陈岙村等156个村成功创建成为温州市级生态村。〔瑞安市委宣传部供稿〕

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党政信息发布规范篇2

有了这个速报系统, 地震发生后, 社会公众了解地震信息就方便了很多。但社会公众更关心的是, 地震是否可以被准确预报?前段时间一度成为“热点话题”的地震预警, 和只有一字之差的地震预报, 是否是一回事?目前我国地震预警系统建设现状如何?

地震预报是公认的世界难题

地震预报是对尚未发生、但可能发生的地震进行事先推测, 分为经验预报和物理预报两种。

“我国最著名的地震预报案例是1975年的海城地震, 可是一年后发生的唐山地震, 却残酷地证明了经验预报具有偶然性。”“国家地震烈度速报与预警工程”副总设计师、中国地震局工程力学研究所副所长李山有研究员说, 每次地震发生前, 现象都非常复杂, 以前某次地震所确定下来的指标, 在另一段时间、另一个地方可能又完全改变了。

因此地震预报一直是公认的世界难题, 而且短时间内难以取得突破。

李山有认为, 地震预报主要难在三个方面:一是地球的不可入性。“上天容易入地难”, 目前人类的钻探能力还难以达到地震发生的深度, 对地下介质的变化, 我们只能通过地表的观测来推测。二是地震孕育的复杂性。

三是地震发生的小概率性。对于同一个地区来说, 破坏性地震之间的间隔时间是很长的, 可能是几十年、几百年、上千年, 而进行科学研究, 需要有样本统计, 足够样本的获取, 需要很长时间, 因此地震预报是一个长期的科学探索过程。

地震预警不等于地震预报

地震发生后, 产生的纵波 (P波) 和横波 (S波) 同时由震源向外传播。纵波传播速度较快, 但能量相对较小, 通常不会造成破坏;紧随而来能量巨大的横波, 却是造成危害性破坏的“元凶”。

“地震预警就是利用这两种波的传播速度差异, 自动检测到纵波后, 快速估算出地震参数, 抢在破坏性横波达到震中周边地区之前, 通过电子通讯系统发布预测地震强度和到达时间的预警信息, 使相关机构和公众能提早采取应急措施, 减少人员伤亡和灾害损失。”李山有解释说。

一言概之, 地震预警是在地震发生后但破坏性地震波到来前发出警告。与之相比, 地震预报是在地震发生之前作出推测。两者虽然只有一字之差, 实质意义却截然不同。

“通俗地说, 地震预警就是要抢出两个‘时间差’, 一个是纵波和横波传播的时间差, 一个是地震波和地震信息传播的时间差。”李山有说:“时间差在一定区域内会形成几秒到几十秒的预警时间, 距震中越远预警时间越长;地震级别越大, 预警范围就越大, 减灾效果也就越明显。”

利用地震预警系统提供的数秒至数十秒预警时间, 公众可以采取避震措施减少人员伤亡, 重大基础设施和生命线工程可以实施紧急处置措施避免次生灾害, 如紧急制动高速列车、及时关闭燃气管线、关闭核反应堆、停止精密仪器运行等。

据介绍, 日本目前已建设有全国地震预警系统, 欧盟和美国、墨西哥等国家和我国台湾地区建设了区域地震预警系统。

2011年日本3·11特大地震发生后, 地震预警系统向受影响城市发布预警信息, 为公众提供了8秒至30秒的避险时间;东北新干线上27列高速运行列车及时制动停车, 避免了列车出轨和重大人员伤亡。地震预警系统减灾效果明显, 但并不是能够完全避免人员伤亡和震灾损失的“灵丹妙药”。

李山有说:“地震预警的实质是一种超快自动地震速报, 即在地震发生后, 以空间换时间, 利用最少的地震波信息快速估算出地震参数。因而, 地震预警技术具有一定的局限性, 如存在预警盲区、对中小地震减灾效果不显著、估算的地震参数和预测烈度可能存在偏差等。”

地震预警信息发布尚需规范

李山有反复强调, 对于地震预警的宣传不应过于片面, 既要让公众了解预警的减灾意义, 也要让公众了解预警的技术局限性和真实效果, 千万不能把地震预警“神化”了。此外, 地震预警信息具有高度的社会敏感性, 公众如果处理不当, 可能造成不必要的人员伤亡和经济损失, 甚至可能影响到社会的稳定。

据了解, 处于地震多发带的日本, 出台了《灾害对策基本法》《地震防灾对策特别措施法》《气象业务法》等多部法规, 对地震预警信息收集、发布等进行了明文规定。

“但我国地震预警信息的发布还需要规范, 地震预警信息的发布主体、发布条件、预警内容、发布对象、社会协同、法律责任等, 都需要作出明确规定。一定要强调的是, 不是所有震级的地震、不是所有能监测到地震的人, 都可以发布预警信息的, 避免造成因擅自发布预警信息引发社会混乱等负面影响。”李山有表达了自己的担心。

党政信息发布规范篇3

为加大对垃圾短信的打击力度，互联网协会发布《短信息服务规范》和《用户发送短信息指南》（均为征求意见稿），向广大网民征求相关意见。“垃圾短信”、“违法和不良信息”首次有了明确的定义：“垃圾短信息是指未经用户同意向用户发送的用户不愿意收到的短信息，或用户不能根据自己的意愿拒绝接收的短信息，主要包含未经用户同意向用户发送的商业类、广告类等短信息”；而对违法和不良短信息，则规定了如“反对宪法所确定的基本原则”、“损害国家荣誉和利益”等十三种特征。

此外，《短信息服务规范》还提出了信息提供的具体规范要求，如在发送商业广告类短信时，必须事先征得接收者的同意等。

天津11万外来工子女上学费用政府埋单

为解除外来务工人员的后顾之忧，天津市日前出台《关于进一步做好外来务工人员子女义务教育工作的意见》，明确规定在津工作的外来务工人员子女在教育教学、学籍管理、教育收费、评优奖励、考试竞赛、文体活动等方面与天津市学生享受同等政策。

在教育收费方面，外来务工人员子女在政府举办的义务教育阶段公办中小学就读，其缴纳费用与本地学生相同。外来务工人员子女在津接受义务教育，享受与本市学生相同的免收学杂费和免收书费政策。对在学习、生活等方面有困难的学生，各区县要按有关政策予以帮助。

中国银行报告称：四季度加息预期上升

中国银行全球金融市场部发布的2008年第七期人民币市场月报指出，第四季度CPI同比增幅有回升的可能，届时央行加息的可能性将明显上升。中国银行同时指出，中国目前长、短期实际利率均低于-3%，且在资金成本相对比较低廉的情况下，迫切需要资金的中小企业难以获得资金的情况尤为明显。建议管理层用加息来抑制总需求，控制通胀，提高资金使用效率，消灭负利率。目前，境外非交割人民币利率互换固定利率自今年5月以来长期高于境内利率互换固定利率，1年期利差最高达到29个基点，显示出境外投资者对于人民币资金利率上行的预期高于境内。

公交出租车不得以任何理由提高运价

国家发展改革委等部下发通知指出，各地要确保城市公交、农村道路客运、出租车运价稳定，不得以任何理由提高或者变相提高运价。

四类职务罪案将重点查办

最高人民检察院检察长曹建明近日在全国检察长座谈会上提出四类案件是检察机关查办职务犯罪的重点。

曹建明指出，一要以查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件为重点，坚决查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件；二要积极参加治理商业贿赂工作，重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域以及银行信贷、证券期货、商业保险等方面的商业贿赂犯罪案件；三要下大力气查办涉及社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等民生问题的犯罪案件，切实维护人民群众的切身利益；四要进一步抓好深入查办涉农职务犯罪、保障社会主义新农村建设工作和深入查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪工作。

四成新增网民来自农村

中国互联网络信息中心发布的报告显示，2007年，在我国7300万新增网民中，有2917万来自农村，占到近4成。

女性农民工平均月工资比男性低200元

党政信息发布规范篇4

横幅标语等规范管理的若干规定的通知

院属各部门：

为适应精神文明建设、校园环境综合治理和学院文明创建工作的需要，积极创造良好的育人氛围和人文环境，提高校园文化品味，营造美观洁净、高雅和谐的校园环境，同时，为了更加规范的使用校园内现有的各类宣传工具，先特制定本规定，望学院各部门、各系部遵照执行。

附件：

1、关于校园宣传横幅（标语）等使用管理的若干规定

2、宣传横幅（标语）悬挂、宣传栏海报张贴申报表

3、关于制作横幅等宣传广告的管理规定

4、制作横幅等宣传广告申请表

5、关于LED显示屏使用管理的规定

6、LED显示屏使用申请表

7、关于校内讲座等活动管理的规定

8、举办讲座等活动申报登记表

党政信息发布规范篇5

省委组织部：

我校根据中央和省、市委的部署要求，在全校内深入开展党政领导干部在企业兼职（任职）“回头看”工作。

一是认真组织学习，强化思想认识。我校以开展规范清理工作“回头看”为契机，全面理解、准确把握通知精神，扎实做好思想工作，妥善教育引导干部职工把思想认识和行动统一到上级的决策部署上来，确保规范清理“回头看”工作落到实处。

二是全面排查摸底，扎实进行规范清理。我校严格执行有关规定，进行了再次排查、逐一甄别，确保应查尽查、不留死角。经全面摸底排查，我校不存在干部在企业兼职（任职）情况。同时，校党委明确要求，在今后工作中若发现有人员违规在企业兼职（任职）或领取报酬行为，一经查实，将按照有关规定上报纪检监察部门处理。

专此报告！

党政信息发布规范篇6

区纪委办 2010-07-05

近年来，我区纪委坚决贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，始终保持查办案件工作力度，先后查办了一些有影响、有震动的大要案，其中有多人被移送司法机关处理，受到了法律的制裁。随着我区反腐倡廉工作力度的加大，区纪委对党员干部违纪违法问题经初步核实后移送司法机关进一步刑事处理的案件将会越来越多。对这类案件应如何进行移送和处理，如何规范在涉刑案件移送前进行党政纪处分工作，我们通过实践有了如下思考。

一、规范涉刑案件移送和处理工作是发展的必然趋势

涉刑案件的办理直接影响到违纪案件查办的整体质量和效果，规范涉刑案件的移送和处理，是体现纪检监察机关旗帜鲜明地反对腐败和及时惩处违纪违法分子的决心和力度，是增强查办案件的政治、社会和法纪等综合效果的迫切需要。案件审理部门作为纪检监察机关内部的审核把关和执纪监督部门，要把切实保障严格依纪依法办案的要求贯穿于查办案件各个环节。规范对涉刑案件的移送和处理，是案件审理工作的一项重要内容，也是形势发展的必然趋势。

二、我区涉刑案件移送和处理的工作模式

近几年，区纪委移送司法机关的案件经历了“从先移后处”到“先处后移”的两个阶段。

“先移后处”就是先由区纪委初查，发现涉嫌犯罪后就某个违法问题固定证据，再将已查实的问题和未查实的线索一并移送司法机关进一步侦查，待司法机关走完法律程序，作出生效法律判决后，再由区纪委依据生效判决给予相应的党政纪处分或组织处理。

“先处后移”就是由纪委进行调查，先期作出相应的党政纪处分，然后再移送给司法机关进一步侦查，走法律程序作出司法判决。这种处理模式也应该是纪委今后涉刑案件移送和处理的发展方向。

三、两种涉刑案件移送和处理模式的优缺点对比分析

第一种“先移后处”模式：

优点：一是有利于尽早、全面突破案件；二是一定程度上减少了纪委办案风险。纪检监察部门对案件初步核实进行移送后，只需等待法院的生效判决下达，再依据条例对违法犯罪党员按程序履行必要的手续进行处分就行。这样案件证据、事实、定性都是现成的，案件处理稳妥、简单、有保障。

缺点：一是党政纪处理滞后。对移送司法机关、触犯刑律的违法嫌疑人不能及时开除党籍、公职，使一些已经羁押收监人员仍然享有党员身份，享受工资福利待遇等利益，没有受到政治权力、经济利益等方面的及早、有效惩治。二是教育和警示作用相对较弱。这些案件查处之初在党员干部中会造成强烈的震动和影响，但是待司法判决下达、纪检监察部门进行

党政纪处分时，时间间隔已久，有的已到第二年，如果有上诉、再审的，甚至还可能到第三年，不能趁热打铁，及时处理到位，处分的警示和警诫作用减弱，教育和警示效果相对较差。

第二种“先处后移”模式：

优点：一是提高了执纪能力。一方面，强化了案件查审部门的队伍建设，对案件检查、审理部门履行职责提出了新的更高要求，促进了纪检监察干部的素质提升。另一方面，强化了案件查审之间的配合监督，案件检查部门更加重视全面收集证据，审理部门也调整角色、关口前移，形成了查审协力负责案件质量的良好氛围。

二是促进了法纪衔接。审理部门严格把关，证据收集更为详尽、扎实，可以为司法机关依法裁判提供有力支持，有效避免定性处理中的矛盾与差异，维护了法纪的权威与统一。纪检监察部门与检察院、法院密切联系、加强沟通，能够有效固定证据，锁定案件事实，有力地惩处腐败分子。

三是教育和警示作用更明显。涉刑案件移送审理、及时处理，既保证了执纪行为的严肃性和权威性，纯洁了党员干部队伍，又及时彰显了纪检监察机关工作成效，树立依法、公正的执纪形象，同时也有利于接受群众和社会的监督。纪检监察部门独立行使调查权、处分权，及时进行相应的党政纪处分（一般是开除党籍和公职），那么对党员和领导干部的思想震动和警诫意义更大，宣传教育作用更明显。

缺点：主要是纪检监察部门的执纪风险加大，对纪检监察干部执纪能力的要求非常高。一是有可能就同一个案件，司法机关在证据材料、案件定性、处理依据等方面与纪检监察部门不完全一致，甚至有冲突，影响法纪的严肃性；二是有可能出现纪检监察部门对违纪行为漏究、违纪款物漏缴等空档问题，一旦出现司法机关查实了更主要的违纪违法行为而漏究、拟受到的处分更重的情况，则纪检监察部门要进行第二次党政纪处分，影响纪检监察执纪的权威性。

四、规范涉刑案件办理工作需要注意的问题和有关建议

纪检监察机关对涉刑案件及时、准确地进行纪律处分，其综合效应毋庸置疑。但在实践中，我们深感规范完善涉刑案件办理工作，必须进一步统一思想，树立政治意识、法纪意识、协调意识和查审合力意识，要增强责任感和紧迫感，要适应反腐倡廉建设发展的新形势、新要求，要严格执行中纪发[2008]33号（《中共中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》）、湘纪发[2009]40号（《关于进一步规范机关查办案件工作程序的意见》）文件精神，结合本区的实际情况和不同案件的具体情况，稳妥推进，切实履行各项办案职能，不断提高涉刑案件处理能力和执纪水平。

（一）关于处理时机。根据有关规定，涉刑案件原则上应在移送司法机关前（或同时）作出党政纪处分决定。实践中，大多数案件在移送司法机关前作出党政纪处理，会遇到如何把握适当的“处理时点”这一突出问题。而且，案件经过调查--审理--提交研究--移送司法--再调查--作出处分决定，这一过程时间较长、手续繁杂，给工作带来相当难度。就此，我们认为，涉刑案件经过初核，一般情况下事实和证据基本到位，审理部门可以提前介入审查，掌握案件是否符合违纪立案条件、是否涉嫌犯罪和需要移送司法机关等情况。在纪委常委会

决定立案的同时，研究是否涉嫌犯罪和需要移送司法机关，并启动党政纪案件调查、审理等必经程序，由案件检查部门同步移送司法机关依法处理。这样，既克服了上述两个问题，也保证了必要的案件调查、审理期间及与司法机关的沟通空间。

（二）关于简化审理程序。一是调查、审理程序的衔接。涉刑案件在调查阶段应与被调查人谈话，进行违纪事实见面。但在审理阶段是否谈话与材料见面，存有不同看法。我们认为，审理阶段应当谈话，告知权利义务，核对违纪事实，听取申辩意见，保障被调查人的合法权益。遇有“特殊情况”不宜进行谈话的，应报经主要领导批准。如果审理与检查部门认定违纪事实及定性、情节等一致，且被调查人明确表示对检查部门见面材料没有异议的，违纪事实可不再见面。二是有关审理具体问题。我们认为，基于涉刑案件特殊性，审理程序可以简化的尽量简化，非必经程序的可以省略。

（三）关于与司法机关的沟通协调问题。我们认为，应把握好三个阶段：一是移送前，案件是否涉嫌犯罪、需要移送，检查部门在与审理部门沟通、审理部门提前介入审查时，应同时征询公安或检察机关意见，听取他们是否符合刑事立案标准、需要完善证据的意见，必要时召开公检法等机关联席会议，形成执纪司法机关协作办案的合力；二是移送过程中，检查部门应与司法机关按照规定移送案件材料、办理有关手续。审理部门在移送前后需要与被调查人谈话、核对事实、补充取证、送达处分文书等，应与公安或检察机关以及法院保持联系，争取配合和支持；三是移送后，检查、审理部门应共同全程跟踪案件在司法机关的办理情况，既各司其责、互相监督，又协调配合、互通情况，及时掌握案件进展及变化情况，做好司法判决或其他处理后的有关后续工作。

（四）关于正确对待司法认定与纪检监察认定不一致问题。涉刑案件先行处理移送司法机关后，司法认定可能发生变化。对此，一要明确不能简单以司法结论定“成败”。对于纪检监察机关认定给予处理的事实，司法机关改变定性或不认定为犯罪的，审查后如果构成违纪，且不影响处理结果的，可以维持；对于司法机关认定变化而影响到处理结果的，区分情况区别处理，该坚持的说明理由，做好工作；该纠正的按照规定纠正，吸取教训。二要明确涉刑案件原则上在移送司法机关前必须经过审理并提交纪委常委会审议通过，在此前提下，对于确实案情复杂、争议较大，难以在移送前作出党纪处分的涉刑案件，不要勉强，可先行移送，待完善工作后尽量在一审判决作出前（或同时）作出党纪处分决定。三要明确办理涉刑案件与司法机关加强沟通极其重要，对侦查、公诉、判决等司法诸个环节的进展、变化及可能出现的情况和问题都要有所预见、及时研究、妥善处理。

五、规范对涉刑案件移送前进行党政纪处分对纪检监察查办案件工作提出了更高、更新的要求

（一）要提高纪检监察部门查办大案要案的能力。先处分后移送的案件一般都是涉嫌违法、拟开除党籍和公职的大案要案，纪检监察部门承担着重要而关键的案件先期调查任务，对纪检监察机关在调查取证、案件突破、办案协调、事实证据、违纪行为定性、适用法纪、量纪处分等方面的要求更高，考验着纪检监察机关独立办案、公正执纪、肃贪反腐的实战能力与水平，需要纪检监察干部提高突破复杂案件的能力，具备过硬的办案业务素质。因此队伍建设刻不容缓，纪检监察机关应当重视和培养熟悉法规、通晓证据、擅长研判、懂得协调，兼具德才的专业人员。

（二）要独立行使纪检监察职权。纪检监察部门着力关注的是是否违纪，司法部门关注的是是否违法，有时违纪问题不一定违法，因而司法部门与纪检监察部门在证据认定、案件定性、案件审理时依据不同，双方结论有时不一致不可避免。纪检监察部门只要对其一或几个具体的已经涉嫌违法，并且足以开除党籍的违纪行为集中力量收集和固定证据，在事实清楚，证据确凿，定性准确的情况下，按照处分条例，准确、恰当、独立地行使职权，给予相应的党政纪处分就行，不必强求与司法机关的结论一致。

（三）要谨慎起草处分决定文书。为避免党政纪处分决定与未来法院判决结论相冲突，减少执纪风险，纪检监察部门在起草处分决定书时要做到：

1、写上“移送司法机关进一步侦查处理”的法定用语。纪检监察部门除对其中已经查实的违纪和涉嫌违法的问题写清楚外，还要对未查实的其他问题进行综合表述，并在处分决定书中写上“移送司法机关进一步侦查处理”的法定用语，体现司法结论与纪检结论的相对应。

公路桥涵设计通用规范发布篇7

新《规范》在进行广泛调研分析的基础上, 补充了有关桥涵总体设计的要求, 增加了桥涵设计使用年限、交通安全、环境保护、耐久性、桥梁结构监测和风险评估等的相关规定;增加了桥涵养护设施的设计要求, 调整了作用组合分类及计算方法、汽车荷载标准的规定;增加了汽车疲劳荷载等标准值的规定;补充了地震设计状况的规定。

新《规范》吸取了近年来成熟的科研成果和工程实践经验, 综合考虑了我国交通运输行业的发展和变化, 贯彻落实了国家有关行业技术政策, 解决了原《规范》在新时期的适应性问题。作为公路桥涵专业的统领性规范, 新《规范》上承《公路工程技术标准》, 下启桥涵其他下位规范, 将有力指导我国公路桥涵设计及其他桥涵设计规范的制定修订, 提高桥涵结构的安全性和耐久性, 促进我国公路桥涵设计、建造、管养事业的科学健康发展。新《规范》在设计理念和方法上充分与国际接轨, 也将有利于提升我国公路桥涵设计规范的国际认可度, 助力我国公路工程建设企业“走出去”战略的实施。

首个云数据中心建设规范发布篇8

云计算作为未来新一代信息技术与IT应用方式变革的核心、我国战略性新兴产业发展的重点领域，已经成为当前信息技术产业发展和应用创新的热点。大规模、高等级、服务化、节能型的云计算数据中心即是云计算技术的典型应用实践，更是新一代IT应用与云计算服务的关键支撑平台，因此成为云计算产业发展的排头兵，掀起了一场云计算数据中心建设与传统数据中心云化的热潮，为云计算产业发展提供了良好的基础设施保障。

云计算推动数据中心建设呈现“绿色改造、云化加速、产业融合、模块建设”四大特点

据不完全统计，目前超过20个城市将云计算作为重点发展产业，相继出台了产业发展规划、行动计划，鼓励建设示范试点工程，制定了土地、税收、资金等方面的优惠政策。在云计算的驱动下，数据中心大集中的发展趋势将进一步加快，第三方数据中心市场将快速发展，数据中心产业化发展成为大势所趋。目前数据中心建设呈现出四大特点：业务发展驱动传统数据中心加入绿色改造与重建行列；新技术应用推动下一代数据中心云化进程；产业融合化趋势明显，企业战略合作和联盟更加紧密；模块化数据中心建设模式在行业内迅速推广。

云计算促进数据中心发展呈现“区域布局集聚化、建设集约化、应用虚拟化”三大趋势

我国大国大市场的优势明显，无论人口基数，还是网民规模都位居全球第一，随着两化融合、三网融合、物联网等应用的纵深推进，数据中心需求潜在巨大。随着各地数据中心建设的热潮，数据中心的发展也正在发生变化，呈现三大趋势：从布局上，总体向富能源、高纬度地区转移;从云环境下对数据中心的需求上，呈现建设集约化、管理智能化、平台开放化、建设与运营服务标准化趋势；从数据中心应用上，数据中心网络虚拟化将成重点，自动化、智能化管理将成为数据中心高效运行的支撑，数据中心绿色节能技术应用将更加深入。

云计算数据中心建设面临“选址有风险、设计不规范、应用不充分、扩展难实现”等巨大挑战

数据中心由各种软硬件设备组成，由于这些设备所产生的能耗巨大，管理和维护复杂，使得数据中心在能源效率、降低成本、灾难恢复、业务连续性、空间拓展、智能管理等方面面临重大挑战。同时，由于中国云计算数据中心建设缺乏相关标准和规范，造成云计算数据中心的建设出现定位不清晰、规模评估不恰当、选址有风险、设计不规范、应用不充分、扩展难实现、能效标准低、运维成本高等问题。云计算数据中心的建设亟待引导和规范，这是数据中心得以健康发展，形成规模化、产业集群化发展的前提。

云计算数据中心建设亟待从“整体规划、基础设施、基础架构”等关键环节进行规范

发布证券研究报告执业规范篇9

(2012年6月19日发布，2012年9月1日起施行）

第一条为了进一步规范证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告行为，保护投资者合法权益，依据《中国证券业协会章程》和《发布证券研究报告暂行规定》（中国证监会公告[2010]28号）的有关要求，制定本执业规范。

第二条证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告，应当遵循独立、客观、公平、审慎原则，加强合规管理，提升研究质量和专业服务水平。

第三条证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告，应当建立健全研究对象覆盖、信息收集、调研、证券研究报告制作、质量控制、合规审查、证券研究报告发布以及相关销售服务等关键环节的管理制度，加强流程管理和内部控制。

第四条证券公司、证券投资咨询机构应当从组织设置、人员职责上，将证券研究报告制作发布环节与销售服务环节分开管理，以维护证券研究报告制作发布的独立性。

制作发布证券研究报告的相关人员，应当独立于证券研究报告相关销售服务人员；证券研究报告相关销售服务人员不得在证券研究报告发布前干涉和影响证券研究报告的制作过程、研究观点和发布时间。

第五条证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告，应当加强研究对象覆盖范围管理。将上市公司纳入研究对象覆盖范围并作出证券估值或投资评级，或者将该上市公司移出研究对象覆盖范围的，应当由研究部门或者研究子公司独立作出决定并履行内部审核程序。

第六条证券公司、证券投资咨询机构应当建立证券研究报告的信息来源管理制度，加强信息收集环节的管理，维护信息来源的合法合规性。

第七条证券研究报告可以使用的信息来源包括：

（一）政府部门、行业协会、证券交易所等机构发布的政策、市场、行业以及企业相关信息；

（二）上市公司按照法定信息披露义务通过指定媒体公开披露的信息；

（三）上市公司及其子公司通过公司网站、新闻媒体等公开渠道发布的信息，以及上市公司通过股东大会、新闻发布会、产品推介会等非正式公告方式发布的信息；

（四）证券公司、证券投资咨询机构通过上市公司调研或者市场调查，从上市公司及其子公司、供应商、经销商等处获取的信息，但内幕信息和未公开重大信息除外；

（五）证券公司、证券投资咨询机构从信息服务机构等第三方合法取得的市场、行业及企业相关信息；

（六）经公众媒体报道的上市公司及其子公司的其他相关信息；

（七）其他合法合规信息来源。

第八条证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告，应当审慎使用信息，不得将无法确认来源合法合规性的信息写入证券研究报告，不得将无法认定真实性的市场传言作为确定性研究结论的依据。

第九条证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告，不得以任何形式使用或者泄露国家保密信息、上市公司内幕信息以及未公开重大信息。

第十条证券公司、证券投资咨询机构应当建立调研活动的管理制度，加强对调研活动的管理。

发布证券研究报告相关人员进行上市公司调研活动，应当符合以下要求：

（一）事先履行所在证券公司、证券投资咨询机构的审批程序；

（二）不得向证券研究报告相关销售服务人员、特定客户和其他无关人员泄露研究部门或研究子公司未来一段时间的整体调研计划、调研底稿，以及调研后发布证券研究报告的计划、研究观点的调整信息；

（三）不得主动寻求上市公司相关内幕信息或者未公开重大信息；

（四）被动知悉上市公司内幕信息或者未公开重大信息的，应当对有关信息内容进行保密，并及时向所在机构的合规管理部门报告本人已获知有关信息的事实，在有关信息公开前不得发布涉及该上市公司的证券研究报告；

（五）在证券研究报告中使用调研信息的，应当保留必要的信息来源依据。第十一条证券公司、证券投资咨询机构制作证券研究报告应当秉承专业的态度，采用严谨的研究方法和分析逻辑，基于合理的数据基础和事实依据，审慎提出研究结论。

第十二条证券公司、证券投资咨询机构制作证券研究报告应当坚持客观原则，避免使用夸大、诱导性的标题或者用语，不得对证券估值、投资评级作出任何形式的保证。

证券公司、证券投资咨询机构应提示投资者自主作出投资决策并自行承担投资风险，任何形式的分享证券投资收益或者分担证券投资损失的书面或口头承诺均为无效。

第十三条证券研究报告中对证券及证券相关产品提出投资评级的，应当披露所使用的投资评级分类及其含义。

第十四条证券公司、证券投资咨询机构应当建立发布证券研究报告工作底稿制度。工作底稿包括必要的信息资料、调研纪要、分析模型等内容，纳入发布证券研究报告相关业务档案予以保存和管理。

第十五条证券分析师应当对其署名的证券研究报告的内容和观点负责。参与制作证券研究报告，但尚未注册为证券分析师的研究部门或者研究子公司相关证券从业人员，如果已通过证券投资咨询从业资格考试，经署名证券分析师和研究部门或研究子公司同意，可以用“研究助理”等名义在证券研究报告中列示。

第十六条证券公司、证券投资咨询机构应当建立健全证券研究报告发布前的质量控制机制，明确质量审核程序和审核人员职责，加强质量审核管理。证券研究报告应当由署名证券分析师之外的证券分析师或者专职质量审核人员进行质量审核。

质量审核应当涵盖信息处理、分析逻辑、研究结论等内容，重点关注研究方法和研究结论的专业性和审慎性。

第十七条证券公司、证券投资咨询机构应当建立健全证券研究报告发布前的合规审查机制，明确合规审查程序和合规审查人员职责。

证券研究报告应当由公司合规部门或者研究部门、研究子公司的合规人员进行合规审查。

合规审查应当涵盖人员资质、信息来源、风险提示等内容，重点关注证券研究报告可能涉及的利益冲突事项。

第十八条证券公司、证券投资咨询机构在证券研究报告发布前，可以就证券研究报告涉及上市公司相关信息的真实性向该上市公司进行确认，但不得透露该证券研究报告的发布时间、观点和结论。

第十九条证券公司、证券投资咨询机构应当通过公司规定的证券研究报告发布系统平台向发布对象统一发布证券研究报告，以保障发布证券研究报告的公平性。

在证券研究报告发布之前，制作发布证券研究报告的相关人员不得向证券研究报告相关销售服务人员、客户及其他无关人员泄露研究对象覆盖范围的调整、制作与发布研究报告的计划，证券研究报告的发布时间、观点和结论，以及涉及盈利预测、投资评级、目标价格等内容的调整计划。

第二十条证券公司、证券投资咨询机构发布证券研究报告，应当按照《发布证券研究报告暂行规定》及《证券公司信息隔离墙指引》的有关规定，建立健全信息隔离墙制度，并遵循下列静默期安排：

（一）担任发行人股票首次公开发行的保荐机构、主承销商或者财务顾问，自确定并公告发行价格之日起40日内，不得发布与该发行人有关的证券研究报告；

（二）担任上市公司股票增发、配股、发行可转换公司债券等再融资项目的保荐机构、主承销商或者财务顾问，自确定并公告公开发行价格之日起10日内，不得发布与该上市公司有关的证券研究报告；

（三）担任上市公司并购重组财务顾问，在证券公司、证券投资咨询机构的合规部门将该上市公司列入相关限制名单期间，按照合规管理要求限制发布与该上市公司有关的证券研究报告。

第二十一条证券公司、证券投资咨询机构应当建立合理的发布证券研究报告相关人员绩效考核和激励机制，以维护发布证券研究报告行为的独立性。证券公司、证券投资咨询机构应当综合考虑研究质量、客户评价、工作量等多种因素，设立发布证券研究报告相关人员的考核激励标准。发布证券研究报告相关人员的薪酬标准不得与外部媒体评价单一指标直接挂钩。

与发布证券研究报告业务存在利益冲突的部门不得参与对发布证券研究报告相关人员的考核。证券分析师跨越信息隔离墙参与公司承销保荐、财务顾问业务等项目的，其个人薪酬不得与相关项目的业务收入直接挂钩。

第二十二条证券公司、证券投资咨询机构的研究部门或者研究子公司接受特定客户委托，按照协议约定就尚未覆盖的具体股票提供含有证券估值或投资评级的研究成果或者投资分析意见的，自提供之日起6个月内不得就该股票发布证券研究报告。

证券公司、证券投资咨询机构的研究部门或者研究子公司不得就已经覆盖的具体股票接受委托提供仅供特定客户使用的、与最新已发布证券研究报告结论不一致的研究成果或者投资分析意见。

证券公司、证券投资咨询机构的研究部门或者研究子公司接受特定客户委托的，应当要求委托方同时提供对委托事项的合规意见。

第二十三条证券公司、证券投资咨询机构应当明确要求证券分析师不得在公司内部部门或外部机构兼任有损其独立性与客观性的其他职务，包括担任上市公司的独立董事。

第二十四条证券公司、证券投资咨询机构授权公众媒体及其他机构刊载或者转发涉及具体上市公司的证券研究报告，应当慎重评估，充分论证必要性，并符合以下要求：

（一）严格按照《发布证券研究报告暂行规定》第21条规定，与相关公众媒体及其他机构作出协议约定，明确由被授权机构承担相关刊载或者转发责任；

（二）采取有效措施提供相应的后续解读服务，防止误导公众投资者；

（三）通过公司网站等途径披露本公司授权公众媒体及其他机构刊载或者转发证券研究报告有关情况，提醒公众投资者慎重使用未经授权刊载或者转发的本公司证券研究报告；

（四）具备相应的应对措施，妥善处理投资者投诉。

第二十五条证券公司、证券投资咨询机构应当采取下列措施，防止公众媒体或者其他机构未经授权私自刊载或者转发公司的证券研究报告：

（一）加强证券研究报告发布环节管理，要求公司相关人员不得将证券研究报告私自提供给未经公司授权的公众媒体或者其他机构，提示客户不要将证券研究报告转发给他人；

（二）建立跟踪监测机制，发现公司证券研究报告被私自刊载或者转发的，及时采取维权措施；

（三）加强投资者教育和客户沟通，提示客户及公众投资者慎重使用公众媒体刊载的证券研究报告。

第二十六条证券公司、证券投资咨询机构应当加强对制作发布证券研究报告相关人员的业务、合规培训和职业道德教育，提升相关人员的专业能力、合规意识和职业道德水平。

第二十七条证券公司、证券投资咨询机构及其人员违反本执业规范的，中国证券业协会将根据自律规定，视情节轻重采取自律管理措施或纪律处分，并将纪律处分结果报送中国证监会。

第二十八条本执业规范由中国证券业协会负责解释。

软件产品发布流程与管理规范篇10

1.目的

产品的发布主要用于指导从项目到产品，从产品到市场的发布过程，本过程目的是为了有效指导项目组开展产品发布，已实现下列目的：（1）指导发布活动，有效控制产品发布过程（2）有效控制和追踪产品版本

2.角色与职责 1）运营人员：

（1）负责产品发布

（2）组织评审

（3）跟踪需要现场调测的异常产品包验证状态 2）项目负责人：

（1）提出发布申请

（2）跟踪异常发布的产品

（3）负责产品移交给市场、销售部门 3）产品经理：审核产品发布 4）项目组开发成员：（1）修改完善产品

（2）负责对市场、销售人员进行培训（3）协助测试人员进行验收测试 5）测试人员：负责产品测试

3.定义

1）软件版本正式发布：通过软件测试人员测试验证并符合发布标准的软件版本发布过程。

2)软件版本异常发布:通过软件测试人员测试验证,但测试结果不符合发布标准的软件版本发布过程,可采取软件版本异常发布流程的情形仅限于生产和客户使用现场缺陷修复或现场测试等紧急情况。

4.发布前期 4.1、发布准备

开发人员先要确定发布的准备工作和发布的日期。准备工作应包含以下内容：

1）原有BUG的是否彻底解决；

2）新增模块在功能上是否达到设计要求；

3）修改了什么，增加了什么；

4）所做的改变带来的影响；

4.2、撰写文档

开发人员确定所发布内容中是否有新增功能。若有，则需撰写一份需求文档（即功能列表文档），交给测试人员。否则发送测试通知单，告知测试人员。需求文档的内容如下：

1）所做的改动有哪些；

2）修改原有BUG或新增模块的设计目标

4.3、全面测试

测试人员在收到测试通知单或需求文档后，应进行全面、完善的测试，如果通过测试，发送测试报告给项目负责人，并修改BUG状态。否则，将测试结果反馈给开发人员，测试结果中应包含以下内容： 1）原有BUG的解决情况或新增模块的BUG情况

2）发现BUG的测试用例

4.4、发布确认

通过系统测试后，测试人员将通过测试后的最新版本提交给配置管理员，并告知项目负责人：

1）项目负责人编写《产品发布说明书》

2）项目负责人通知并协调售前部门安排售前人员提供《用户手册》、《安装手册》，并组织评审，评审通过后，由项目负责人提交给运营人员。3）项目负责人提交发布申请给产品经理，并通知运营人员开展产品发布前评审，运营人员、测试人员、项目负责人协助开展评审，评审通过后，配置运营人员向产品经理提交评审报告和发布申请进行审批。

4）审批通过后，产品经理告知配置管理员实施发布；审批不通过则放弃本次发布。

5.产品发布

5.1软件版本正式发布流程

5.1.1源码、文档入库

源码包括数据库创建脚本（含静态数据）、编译构建脚本和所有源代码；文档包括需求、设计、测试文档，安装手册、使用手册、产品变更信息文档、相关联的系统版本号、产品介绍等相关文件。

5.1.2程序打包

开发人员进行程序打包；标记源码、文档版本。

5.1.3发布产品

编写产品发布计划，填写配置项，并执行发布计划（发布产品）。

5.1.4正式发布通知

通知开发、测试、市场、销售各相关部门，并附上产品发布说明和产品介绍。

5.2软件版本异常发布流程

5.2.1运营人员启动软件发布后,如发现软件测试人员提供的测试结果不符合软件发布标准时,可选择重新提交测试,或者申请启动软件版本异常发布流程。5.2.2项目负责人填写《软件版本异常发布说明》,启动软件版本异常发布流程。

5.2.3软件版本异常发布时,项目组仍须提交程序软件包,产品发布说明,需求变更信息说明等文档。

5.2.4运营人员提交软件异常发布文件给项目负责人及技术部总监审核,技术部总监批准后,即可异常发布软件版本。

5.2.5运营人员按照文件分发要求进行发放和登记。

5.2.6开发人员需对异常发布的软件版本进行跟踪,并确保在预定的期限内该软件版本被正式下发的软件版本替代。

6.后续工作

党政信息发布规范篇11

从企标到行标

据悉，本次发布的标准(草案)对储酒洞的外部条件和内部环境指标(温度、湿度等)、储藏用酒的标准、储藏容器的标准、储藏时限以及基酒在洞藏前后发生的变化等多个方面对洞藏工艺生产进行了规范，并且对产品分类、分析方法、检验方法进行了规定，是一个较为完备的技术标准方案。

记者在发布会现场了解到，此次发布的洞藏工艺标准草案由贵州青酒集团、酒鬼酒股份公司、山东青州云门酒业、古井集团、陕西太白酒业、茅台镇东方酒业等8家拥有洞藏资源和产品酒企业联合起草，经白酒洞藏研究会整理后，由白酒专家高月明、宋书玉等业内知名人士进行了审核修订，体现了目前中国白酒洞藏酒工艺的先进水平。

中国酒类流通协会秘书长刘员在发布会现场表示，洞藏工艺标准是一个由企业联合起草方案，目前刚刚完成初步修订，希望社会各界多提宝贵意见，以加速正式标准的出台。刘员同时表示，酒类流通协会将和白酒洞藏研究会一起，尽快完善目前的标准草案并将着手申报，使此标准成为国家认可的行业标准。

据了解，为了推动这工作的进行，白酒洞藏研究会已经和中酒联合质量认证中心达成了合作意向，希望通过多种渠道向有关部门进行标准的申报。中酒联合质量认证中心技术委员会主任张静表示，此次出台的标准草案将在新闻发布会结束后，综合一些意见进行再次修订，随后由中酒认证中心进行申报，而目前发布的标准草案将成为未来行业标准的最基础资料。

发布会上，中国酿酒工业协会白酒分会副秘书长宋书玉向媒体详细解读了标准的一些技术上的问题并表示，此次标准草案的出台，目的就是希望能尽快给正在发展中的白酒洞藏市场提供一个可以参考执行的模板，这对规范已经初露峥嵘的洞藏酒市场将提供很大的帮助。

先规范，后发展

自2008年以来，随着洞藏酒市场的升温，越来越多的白酒企业看到了洞藏酒的市场前景，纷纷加入到这个队伍中来。数据显示，目前市场上有洞藏字样产品销售的企业已经从2008年初的20多家发展到近40家。其中，既有认真负责、脚踏实地做洞藏产品的企业，也有浑水摸鱼，期望打打擦边球的企业，一些根本没有洞藏资源的企业也打着洞藏的旗号进行销售。如果不能及时有效地规范这个市场，洞藏酒有可能重蹈年份酒的“覆辙”——快速赢得市场，然后很快失去消费者的信任。

“先发展，后规范”还是“先规范，后发展”?在洞藏酒发展的道路上，洞藏酒企业选择了后者。

今年8月，白酒洞藏研究会成立后的第一个洞藏工艺研讨会在贵州青酒厂召开，参会的洞藏企业代表均表示，应该及时完善洞藏酒的科学化体系，尽早规范整个洞藏酒市场的发展。与会专家则认为，要尽早规范市场，必须出台相应的工艺和产品标准。正是在这种背景下，8家洞藏酒企业起草了洞藏工艺标准草案。

作为白酒洞藏研究会会长单位，青酒集团副总经理任庭光表示，青酒近年来发展势头良好，在高端产品方面，公司主推洞藏系列酒并取得了很好的市场效益，此次联合中国酒类流通协会共同发布洞藏工艺相关标准，就是希望能给整个市场的规范出一份力，引领洞藏市场健康发展。

白酒洞藏研究会承担了此次标准(草案)整理工作，据研究会秘书处负责人介绍，目前修订完成的草案充分考虑了各个企业之间的差异，希望打造一个行业企业能共同执行的标准。而在一些关键指标的处理上，如储酒洞的温度范围，研究会秘书处多次请教行业内知名专家进行审核，既保持了标准的“高门槛”，又充分考虑到目前洞藏酒企业之间由于地域条件不同所造成的必然差异。

渠道商看好洞藏酒

逐步规范中的洞藏酒市场也引起酒业渠道商的关注。

名品世家酒业连锁有限公司总裁金炜在接受记者采访时表示，未来几年内“洞藏酒”很可能将成为增长最快的高端白酒，名品世家愿意和优秀的洞藏酒企业联合起来，通过名品世家在全国数百家专营店，共同推动洞藏酒市场的规范、快速发展。

关于建立软件发布规范的研究篇12

每个软件都需要经历提出需求、编写代码、测试和最终交付用户等几个阶段,在软件开发和应用维护过程中这种历程要不断反复,直到软件生命周期结束。因此,软件的开发、应用过程,实际上是不断更新的过程,不断发布新版本(或发布软件包)的过程。大型的、专业的商业软件,往往对软件升级(补丁包)的发布控制较严,有庞大、专业的测试团队,在发布前必须经历严格的测试。一般单位内部应用的软件,虽难以有专业研发、测试机构支撑,但也需要对发布进行控制,以保证系统稳定。这里涉及到一个关键的问题:如何建立科学、规范、实用的软件发布机制?

科学的软件发布规范,将有助于形成需求、开发、测试、应用的良性循环,否则,对较大型软件来说,各参与者之间容易造成相互等待、工作混乱的局面,软件难以稳定,甚至可能造成不可预料的严重后果。

1 软件发布的分类

1.1 根据发布的时机,可分为定时发布和不定时发布

发布时机是由开发进度、产品功能与质量、版本管理状态、用户接受程度等多方面因素决定的。例如代码修改不是很频繁,修改量很小,而且不影响软件主体功能,可以采取不定时发布。当代码修改测试完成后,由发布人员手工进行软件发布,这样可以在代码修改测试完成后第一时间发布到正式生产环境中。

如果代码修改比较频繁,且系统使用时段是预知的,可以采用定时发布。定时发布既可以由发布人员手工进行,也可以由定时发布工具来完成。定时发布的好处是涉及软件修改和维护的所有参与者对系统发布的时间是预知的,参与者可以据此对自己的工作进行统筹安排,且对于需要通过修改代码来修正用户提出的问题,运维人员可以准确地告知用户问题将于何时得以解决,用户不至于陷入无限期等待。

因此,在软件稳定成熟阶段,一般采用不定时发布的方式,在开发、测试阶段一般采用定时发布的方式,在推广应用阶段往往两者兼有。

1.2 根据发布的执行者,可分为统一发布和逐点发布

软件系统的架构模式往往决定了它的发布方式。大部分的B/S结构的软件系统(如网站和电子商务等),一般采用统一发布,因为这类系统的数据库服务和应用服务集中在一个地点,只需要在同一地点的一系列设备上进行发布即可。而很多C/S结构的软件系统(如公司内部的管理系统),一般采用逐点发布,因为这种软件系统每一套都是相互独立的,当需要发布的时候,必须要求每套系统的用户(一般为该系统的运维人员)参与,将统一的升级文件各自自行发布到位。

1.3 根据发布管理,可分为直接发布和按流程发布

有的软件系统功能单一,开发维护量小,一两个人即可完成,此时可以直接进行发布。但对于软件系统功能模块复杂,架构层次多,且涉及的参与者较多,就必须制定发布规范,以使软件的修改、测试和发布都是按流程、可控的,使系统平稳、高质量地运行。

1.4 根据紧急程度,可分为常规发布和紧急发布

常规发布是指按照发布规范的流程进行操作。但有时候系统出现突发问题,而且在该问题不予解决的情况下,将影响用户正常业务的开展,此时给予我们解决问题的时间极其有限,这就需要紧急发布。紧急发布通常经简化审批流程审批后,在最短时间内完成。

2 建立软件发布规范必须重视的几个问题

无论采取哪种发布方式,都需要明确的规范管理,以保证软件质量。科学的发布规范,要能及时解决一系列的问题:

2.1 版本管理问题

在多人参与开发大系统时,一般需通过版本控制系统对代码集中管理。这对控制代码版本和追溯代码历史是非常有效的,但同时带来版本交叉的问题。一般软件在修改后,会先发布一个测试版,测试确认通过后再发布正式版。那么如何做到测试版和正式版之间代码文件互不干扰,并且两个版本之间能够互相切换呢?版本控制软件提供了主干和分支的功能来协调这一问题,但该项功能使用繁琐,特别是对源代码有精细的权限控制时,实现起来相当困难,需要发布人员对修改的代码文件逐个进行操作。

如果软件修改频繁并且文件数量很大,可能需要一个发布小组来完成发布工作,这将耗费很大的人力成本,增加发布规范实施的难度。

2.2 发布流程问题

开发人员没有经过发布申请就将代码提交到代码库,甚至有的没经过测试直接发布到生产环境,由用户充当测试人员角色。像这种疏于管理甚至是没有管理的软件发布行为,将严重影响软件产品的质量,软件的开发运维成本将会逐渐增大。对于庞大的软件系统或需要相互对接的多个系统来说,此时无论每个参与者多么努力,多么认真,水平多高,这种混乱无序的状态会使整个项目陷入困境。

2.3 发布权限问题

发布规范不仅要制定详细的发布流程,还要明确每个环节参与者的权限。例如大部分系统是要使用数据库的,这就涉及到数据库代码脚本(如存储过程和函数等)的发布。往往数据库管理员或维护人员和发布人员并不是同一个人,如何做到发布人员既能够发布数据库脚本代码,又避免数据库操作权限分配混乱、保证数据安全是必须要考虑解决的。

当然我们可以通过合理分配数据库权限使发布人员只有执行脚本代码的权限,但是有的数据库没有该项权限控制,特别是低端数据库。

2.4 发布时机问题

有的系统会依照用户的日常作息时间运行;有的系统是全天候运行的,甚至使用频率没有高峰低谷之分;而有的系统在特定时间段内是可停止运行的。针对不同的情况,发布规范中必须对发布时间有明确的要求,并对其他相关环节做出规定。例如可以规定在发布到测试环境以后的测试期间,禁止向代码文件库提交未经审批的代码文件,以避免在统一从测试环境向正式环境发布时有未经测试的程序发布到正式环境中。这就要求软件开发维护人员必须根据发布规范提交代码,这多少对开发和维护的效率有一定的影响。

3 如何建立软件发布规范

在多年设计、开发、维护软件的过程中,笔者尝试了很多种系统发布的方法,积累了一些切实可行的发布经验。

3.1 软件发布规范的目标

(1) 使发布工作透明

通过将发布过程流程化,使每一个参与者都非常清楚本环节的产入产出,发布的代码受谁的影响,将影响谁。当遇到问题时,能清晰、明确地定位,找到相应环节的人员进行沟通和解决,减少沟通的成本。

(2) 使发布工作可预见

发布流程一旦启动,流程中的所有人员便被触动。各环节的参与者能够在早期预算出可能涉及到自己的时间、内容以及工作量,主动提前做好准备,避免人力、时间等资源上的冲突。即使发现冲突,也能提前应对,减少损失。

(3) 使发布工作可控

一个软件尤其是大系统的软件,在初期试应用阶段,涉及到的应用环节多,参与修改维护的人员也多,若不加以控制,会使系统时常处于升级状态中,对应用者而言,感觉系统不稳定,不是这里出问题就是那里出问题。必须要对发布的申请予以审核、把关,只发布经审核同意的代码,结合定时发布的模式(如明确每周三发布),可避免随意发布行为的发生。同时,也要兼顾确实需要紧急发布的情况。

(4) 增强发布行为的自律性

要通过发布规范的实施,促进开发人员增强责任心,对代码编写精益求精,力求高质量。因此要能对发布工作进行评估,评估可从软件开发的质量和遵守发布规范的自觉性两方面着手,定期公布开发、维护的情况。

最终使得软件发布规范、科学,尽可能保证系统运行稳定。

3.2 软件发布规范的具体做法

(1) 确定版本控制系统

例如,使用CVS版本控制系统来实现对代码文件的版本控制,并对代码文件的更新和提交权限进行了详细的分配。这不仅使代码修改可以被追踪,也使软件源文件的安全性得到保障,同时为发布时对代码文件的审核奠定了基础。

(2) 确定发布时间

为保证测试充分到位,分别明确在测试环境和正式环境的发布时间,并且要使两次发布的时间间隔合理,既能测试到位,又能及时发布到正式环境中,投入应用。例如,可规定测试环境的发布时间为周一晚上6:00(考虑到测试环境,可能也要用于模拟操作培训,可将时间定在晚上6:00开始发布),发布到正式环境的时间为周四晚上6:00。这期间,若开发人员测试不通过,则需及时从发布代码库中撤下提交的代码。

(3) 挑选发布人员

发布规范执行的成效如何,关键还要看负责发布工作的人员素质,这非常重要。要挑选责任心强、工作认真仔细、任劳任怨的人员承担。发布人员不仅负责启动发布工作(在非自动发布的情况下),更为重要的是在发布前,要仔细甄别哪些代码是未经审批擅自提交的,哪些是重复提交的,记录、整理发布情况(包括修改人员、原开发人员、提交时间、主要解决的问题等),并定期公布发布规范执行情况。帮助项目管理人员,定期分析、比对各开发人员的工作质量和开发能力。

(4) 开发自动发布工具

编写自动发布工具,使得发布人员不必拥有数据库的操作权限,就能通过该工具将要发布的数据库的脚本代码发布到数据库上,不仅能提高发布工作的效率,也能提高准确性。

笔者实现的定时发布系统的核心脚本如下:

① 设置系统定时器定时执行发布过程

#每周一17:15执行发布

15 17 ** 1 /tfd/tfdapp/build.sh dc >/tfd/tfdapp/builddc.log ;

② 发布过程build.sh脚本的部分代码

③ 自动发布数据库脚本的核心代码

图1为执行自动发布工具的部分日志。

(5) 版本号的确定与关联

软件的版本号通常由三部分组成:主版本号.子版本号.修正版本号。例如1.201.333。笔者经研究,在开发系统时确定版本号的更新规则如下:

① 系统初版时,版本号为1.0.0。

② 修正版本号:当系统进行了局部修改或修复Bug时,主版本号和子版本号不变,修正版本号加1。

③ 子版本号:当模块功能发生了增加或变化时,主版本号不变,子版本号加1,修正版本号复位为0。

子版本号较少变动,例如在系统改动涉及的模块累计超过5个、某个模块增加或修改的功能菜单超过10个,或上一次变动子版本号至今已累计超过一年,修改子版本号。

一种简便升级子版本号的方法是:当修正版本号到一定数量(如300)时,子版本号加1。

④ 主版本号:通常情况下,主版本号不变。当功能模块有较大的变动,比如增加一个以上功能模块或者整体架构发生变化时,主版本号加1。

在自动发布工具中实现上述版本号定版规则,并与软件系统的主界面及相关页面关联,即可实现软件版本号的自动更新和管理。

3.3 软件发布规范的流程图

发布规范执行的流程如图2所示,其中详细地描述了软件发布每个步骤的参与者、参与内容和物理产出。

4 软件发布规范产生的效益

在笔者参与的两个大型软件系统(电力安全生产管理系统、地税征管系统)开发、测试、维护过程中,规范的管理制度加上自动的软件发布工具,发挥了重要的作用,完全实现了预期的目标。

以地税征管系统为例,在100多人历时13个月的开发过程中,开发前期经常出现源代码文件提交混乱、问题无法跟踪、系统发布随意的情况,致使系统极不稳定,影响开发进度。在制定并严格遵守软件发布规范之后,因随意发布导致系统故障的现象明显减少,原来的每月约30多次,减少到2次以内。开发后期以及运行维护过程中,基本杜绝了这种现象。

同时,原本需要两个人在下班后手工完成比对、发布工作,现借助高效的发布工具,可以无人值守地自动进行,并且发布所需的时间减少至原来的一半。不仅解放了人力,还节省了宝贵的时间,提高了效率。

5 制定软件发布规范的注意事项

5.1 流程要精简高效

软件发布流程的环节不是越多越好,也不是越少越好。对于小规模、复杂度不高的软件,太多的发布流程环节会使发布工作效率下降。对于大规模、结构复杂的软件,过于简单的发布流程会使软件质量和平稳运行难以得到保障。

5.2 要兼顾轻重缓急

在软件发布规范中要针对发布请求进行优先级分类:紧急、重要、不紧急、不重要。我们可以将系统异常、BUG、功能需求按照此优先级进行分类,使软件发布有秩序、有重点地进行,开发人员和发布人员也能更好统筹安排自己的工作。

5.3 要控制发布频率

过于频繁发布会使版本混乱,也会让测试人员疲于奔命。紧急且重要的事务,可以进入紧急发布流程,但紧急发布流程不能常用,否则会助长用户和业务人员随意提出修改的要求,而且会使开发人员难以重视和把关代码的质量。

5.4 要开发支撑软件

根据实际情况制定发布规范后,可以开发软件以对发布规范的全流程进行管理。这将不仅省去了发布流程中纸质或电子文档的传递,还使发布工作变得轻松,因为需要升级的代码和文件都将由该软件自动完成,发布人员只需做好检查和监控工作即可。

6 结语

无论一个软件项目的规模如何,都应该制定相应的软件发布规范,这是保证软件稳定的关键性因素。同时,需要注意的是,任何一个规范都需要严格执行才能体现其价值。