油气田测井放射性物品管理办法（精选6篇）
油气田测井放射性物品管理办法 篇1
关于印发《中国石油天然气集团公司 放射性污染防治管理规定》的通知
中油安〔2012〕54号
各企事业单位：
现将《中国石油天然气集团公司放射性污染防治管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：中国石油天然气集团公司放射性污染防治管理规定
中国石油天然气集团公司
二○一二年二月十五日
中国石油天然气集团公司 放射性污染防治管理规定
第一章
总
则
第一条
为加强和规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）放射性污染防治管理，依据《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的放射性污染防治管理。
集团公司及所属企业的控（参）股子公司放射性污染防治管理，参照本规定执行。
涉及中华人民共和国境外作业的放射性污染防治管理参照本规定执行，并满足所在国家（地区）相关法律法规要求。
第三条
放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。
放射性污染防治管理包括放射性同位素与射线装置的许可、贮存、运输和使用，以及人员与场所监测、放射性废物贮存与处 — 4 —
置、辐射事故应急等全过程管理。
第二章
管理机构和职责
第四条 集团公司安全环保与节能部是集团公司放射性污染防治归口管理部门，主要履行以下职责：
（一）贯彻落实国家放射性污染防治法律法规，组织制定集团公司放射性污染防治管理规章制度；
（二）指导和监督专业分公司、所属企业放射性污染防治管理工作；
（三）组织较大及以上辐射事故的调查。
第五条 集团公司总部其他相关管理部门，按照各自职责分工负责放射性污染防治相关管理工作。
第六条
专业分公司负责业务归口企业放射性污染防治管理工作，主要履行以下职责：
（一）负责落实国家放射性污染防治法律法规和集团公司相关规章制度，指导和监督业务归口企业放射性污染防治工作，组织开展专项检查；
（二）负责督促业务归口企业落实新建、改建、扩建项目放射防护措施投资，监督建设项目环保“三同时”执行情况以及隐患整改情况；
（三）组织放射性污染防治培训；
（四）根据专业管理需要制定事故报告管理程序，建立辐射事故专业应急救援队伍，配备应急救援设备和物资；
（五）组织业务归口企业一般辐射事故调查。
第七条 所属企业是放射性污染防治管理的责任主体，主要履行以下职责：
（一）执行国家放射性污染防治法律法规和集团公司有关规章制度，制定本企业放射性污染防治管理实施办法；
（二）负责放射性同位素与射线装置的安全和防护工作，对放射性同位素与射线装置的许可、采购、贮存、运输、使用、报废等环节实施全过程管理，并对放射性废物进行合法处置与管理；
（三）负责对辐射工作人员及场所开展监测；
（四）负责落实辐射安全隐患整改；
（五）负责组织放射性污染防治培训，配备放射性防护用品，组织辐射工作人员的专项体检；
（六）负责制定辐射事故应急预案，编制安全和防护状况评估报告；
（七）负责辐射事故的报告及现场应急处置，配合辐射事故调查。
第三章
许可管理
第八条
所属企业应当按照《放射性同位素与射线装置安全 — 6 —
和防护条例》的有关规定申请领取许可证，办理登记手续。
第九条 所属企业在申请办理许可证前，应当编制或填报环境影响评价文件，并报省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审查批准。
第十条 所属企业改变所从事放射活动的种类、范围或新改扩建放射防护设施、贮存场所的，应当重新申请领取许可证；部分终止或者全部终止使用放射性同位素与射线装置活动的，应当向原发证机关申请变更或者注销许可证。
第十一条
禁止将许可证转借其他企业和个人使用，禁止超出许可证规定的范围使用放射性同位素与射线装置。
第十二条 放射性同位素与射线装置的采购、转移、报废处置，应当按照国家规定向有关环境保护行政主管部门申请办理相关审批与备案手续。
第四章
贮存管理
第十三条 所属企业应当设置并使用放射性同位素、含源射线装置专用贮存库(以下简称源库)及无源射线装置专用设备间（以下简称设备间），确保放射性同位素与射线装置处于指定位置，具有可靠的安全保障。
第十四条 源库选址应当符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871）要求，并与居民区保持安全距离。
第十五条 新建、改建、扩建源库及设备间应当执行环境影响评价审批制度，配套放射防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十六条
源库及设备间的设计与使用应当满足但不限于以下要求。
对于源库：
（一）为独立建筑物，设计与建造满足相应辐射屏蔽标准要求，四周设围墙；
（二）内设放射源贮存坑，并满足所贮放射源的辐射防护要求；
（三）入口处设置明显的放射性标志和入库安全告知牌；
（四）安装防盗报警系统和监视系统；
（五）不得存放易燃、易爆、腐蚀性物品，并采取防火、防水等安全措施。
对于设备间：
（一）建筑物设计与建造满足相应辐射屏蔽标准要求；
（二）有足够的使用空间，保持良好通风；
（三）门外张贴电离辐射警示标志，并安装工作状态指示灯；
（四）确保辐射屏蔽设施正常使用。
第十七条 所属企业应当建立源库及设备间管理制度，对放射性同位素与射线装置的贮存、出入库、辐射防护、监视测量、安全保卫、安全告知等环节做出明确规定。
第十八条 所属企业在异地进行放射作业时，应当设置移动 — 8 —
源库或放射源临时存放点，并满足以下要求：
（一）移动源库和放射源临时存放点必须符合防护屏蔽设计要求，确保周围环境安全。
（二）对于陆地放射作业，移动源库或放射源临时存放点应当设在生产作业区域，远离生活区和人口稠密点，设置放射性标志，并指定专人实时监护。
（三）对于海上放射作业，放射源应当存放在专用释放架上或指定区域，并设置放射性标志。临时存放点应当远离食宿区及其他任何危险物品，且不妨碍人员进入紧急集结点、救生船及直升机场。
第五章
运输管理
第十九条 所属企业应当按照《放射性物品运输安全管理条例》的规定，加强对放射源、非密封放射性物质和含源射线装置的运输安全管理，保障从业人员健康，保护环境。
第二十条 所属企业自行运输放射性物品的，应当满足以下要求：
（一）依照《中华人民共和国道路运输条例》的规定，向设区的市级人民政府道路运输管理机构申请非营业性道路危险货物运输资质，使用专用运输车辆，悬挂警示标志，配备押运人员监管放射性物品。
（二）运输放射性物品，应当使用专用的放射性物品运输包装容器。放射性物品运输包装容器的设计、制造，应当符合国家放射性物品运输安全标准；放射性物品运输包装容器的使用，应当符合《放射性物品运输安全管理条例》要求。
（三）放射性物品运输前，押运人应当对车门、储源箱防护锁、箱内固定设施、箱门警示标识、监控报警等运输车辆防护设施进行检查，确认完好有效后，方可装车运输。
（四）运输途中每行驶2小时应当停车检查一次，由押运人员对放射性物品及车辆防护设施完好性进行检查、确认。
（五）运输车辆应当按照规定路线行驶，途中临时停车时押运人员应当留守看管。
（六）海上运输放射性物品应当使用专用运源箱，运源箱应当设置浮标和放射性标志或者显示危险信号；押运人员对临时停留、码头转换、海上运输等环节实施全程监控。
（七）所属企业应当利用卫星定位系统对一类、二类放射性物品的运输过程实施在线监控。
（八）押运人员在放射性物品运输的起运地和接收地必须办理交接手续。
第二十一条 委托运输放射性物品的，所属企业应当选择具有国家规定运输资质的承运单位，签订《托运与承运合同》，明确托运人与承运人双方的职责，并向承运人提交运输说明书、辐射监测报告、辐射事故应急预案、装卸作业方法、安全防护指南等 — 10 —
文件。
第二十二条 一类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，所属企业应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书，报国务院核安全监管部门审查批准；二类、三类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，所属企业应当编制放射性物品运输的辐射监测报告，报国务院核安全监管部门备案。
第六章
使用管理
第二十三条 所属企业应当建立放射性同位素与射线装置的使用管理制度，明确辐射作业许可审批要求，以及领取、使用、归还的管理程序和安全防护措施，安全防护措施应当满足国家有关要求。
第二十四条 使用放射性同位素与射线装置的场所，应当按照国家有关规定采取有效措施，防止运行故障，并避免故障导致次生灾害。
对放射源应当根据其潜在危害的大小，建立相应的多重防护和安全措施，并对可移动的放射源定期进行盘存，确保其处于指定位置，具有可靠的安全保障。
第二十五条 在室外、野外使用放射性同位素与射线装置的，应当按照国家安全和防护标准的要求划出安全防护区域，设置明显的放射性标志，必要时设专人警戒。
第二十六条 料位计、厚度计、密度计等含密封源仪表的安装、使用及拆除应当设专人负责，加强警戒及防护；因故不再使用时，应当将放射源归还源库妥善保管。
第二十七条 非密封放射性物质实验室操作和测井作业，应当严格执行相关操作程序和安全防护规定，避免非密封放射性物质散失对环境造成放射性污染。实验室操作应当尽量减少放射性废液、废物的产生。
第二十八条 所属企业每年应当对放射源进行检查和清洁，重大自然灾害发生后，应当立即检查放射源的存放状态；当密封源壳发生变形、腐蚀、损坏等情况时，应当返回生产厂家或专业机构维修。
第二十九条 从事辐射工作的人员应当经过辐射安全培训和操作技能培训，并经考试合格取得辐射工作人员证后方可上岗。
第七章
监测管理
第三十条 所属企业应当配备放射性监测人员和设备，制定监测计划，对放射性工作人员和场所进行日常辐射监测与评价；确不具备监测能力的，应当委托具备监测能力并符合国家规定要求的机构开展监测。
第三十一条 所属企业应当对直接从事放射性工作的人员进行个人剂量监测和职业健康检查，并按规定建立、保存个人剂 — 12 —
量档案和职业健康监护档案。
发现个人剂量监测结果异常时，应当立即核实和调查，并将有关情况及时报告辐射安全许可证发证机关。
对于进入辐照装置、工业探伤等强辐射工作场所的工作人员，除配备常规个人剂量计外，还应当配备报警式剂量计。
第三十二条 所属企业应当对源库、放射性物品运输车、运输容器及射线装置等实施例行监测，建立监测记录档案。发现异常应当立即查明原因，排除隐患。
第三十三条 所属企业应当在辐射作业结束后，对个人防护用品和作业场所进行表面放射性污染水平监测，发现污染，立即妥善处理。
第三十四条 所属企业应当对放射性监测人员进行培训，对放射性监测仪器设备按规定进行检定。
第三十五条 监测检查发现安全隐患的，应当立即整改；安全隐患有可能威胁到人员安全或者有可能造成环境污染的，应立即停止辐射作业并报告发证机关，经发证机关核实安全隐患消除后，方可恢复作业。
第八章
放射性废物管理
第三十六条 所属企业应当遵守国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保护主管部门的规定，坚持减量化、无害化和
妥善处置、永久安全的原则，对放射性废物进行安全管理。
第三十七条 对于密封放射源，所属企业应当在Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源闲置或者废弃后三个月内，按照废旧放射源返回协议规定，将废旧放射源交回生产单位或者返回原出口方；确实无法交回生产单位或者返回原出口方的Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类废旧放射源，以及Ⅳ类、Ⅴ类废旧放射源，应当进行包装整备后送交取得相应许可证的放射性废物集中贮存单位贮存，或者直接送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。
所属企业应当在废旧放射源交回生产单位或者送交废旧放射源收贮单位贮存活动完成之日起二十日内，报其所在地环境保护行政主管部门备案；废旧放射源返回原出口方的，将放射性同位素出口报表报其所在地环境保护行政主管部门备案。
第三十八条 对于非密封放射性物质，凡超过使用期限需报废处置的，应当交厂家回收。
第三十九条 对于因清洗容器等产生的含放射性同位素废液，应当置于衰减罐进行衰减处理，当放射性总活度和放射性活度浓度达到环境保护行政主管部门批准的排放限值后，排入蒸发池自然蒸发，不直接向地表排放；确需向地表排放的，应当向有审批权限的环境保护行政主管部门报批。
衰减罐、蒸发池等应当采取防渗漏等防护措施。
第四十条 被放射性物质污染的废弃防护服、手套、棉纱等放射性固体废物应当在专用库房内统一存放，最终进行包装整备 — 14 —
后送交取得相应许可证的放射性固体废物贮存单位集中贮存，或者直接送交取得相应许可证的放射性固体废物处置单位处置。
第四十一条 禁止擅自转移、贮存废弃放射源或者被放射性污染的物品；源库退役应当经相关单位监测并出具报告，报请环境保护行政主管部门批准、备案后方可实施。
第九章
事故应急管理
第四十二条 所属企业应当开展放射性污染风险识别和评估工作，按规定编制放射性同位素与射线装置的安全和防护状况评估报告，并提交发证机关。
第四十三条 所属企业应当根据可能发生的辐射事故的风险，制定辐射事故应急预案，开展应急演练和培训，做好应急准备，并对公众开展有针对性的放射性污染防治宣传教育。
辐射事故应急预案应当包括下列内容：
（一）应急机构和职责分工；
（二）应急人员的组织、培训以及应急和救助的装备、资金、物资准备；
（三）辐射事故分级与应急响应措施；
（四）辐射事故调查、报告和处理程序；
（五）辐射事故信息公开、公众宣传方案。
辐射事故应急预案还应当包括可能引发辐射事故的运行故
障的应急响应措施及其调查、报告和处理程序。
第四十四条 发生辐射事故时，所属企业应当立即启动应急预案，采取应急措施，向当地环境保护行政主管部门以及当地人民政府、公安部门、卫生主管部门报告，并按集团公司规定报告事故情况。
第四十五条 发生密封放射源破损、非密封放射性物质散失时，所属企业应当立即对个人体表、衣物、防护用品，以及周围环境进行放射性污染监测，及时回收全部放射性污染物，并隔离存放。
第四十六条
发生测井用放射源落井事故时，所属企业应当积极采取各种手段尽快将放射源打捞出井；确实无法打捞的，应当报请环境保护行政主管部门同意后，按批准的方案进行永久性封闭，并设立永久性标志牌，标明落井放射源的核素、强度、落井日期、落入深度等内容。
第四十七条 违反国家放射性污染防治法律法规和集团公司规章制度，造成辐射事故的，按照集团公司相关规定对有关责任人进行责任追究。
第十章
附
则
第四十八条 本规定中下列用语的含义：
（一）放射性同位素，是指某种发生放射性衰变的元素中具 — 16 —
有相同原子序数但质量不同的核素，包括放射源和非密封放射性物质。
（二）放射源，是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。
（三）非密封放射性物质，是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。
（四）射线装置，是指Ｘ线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。
（五）放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。一类放射性物品，是指Ⅰ类放射源、高水平放射性废物、乏燃料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物品。二类放射性物品，是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物品。三类放射性物品，是指Ⅳ类和Ⅴ类放射源、低水平放射性废物、放射性药品等释放到环境后对人体健康和环境产生较小辐射影响的放射性物品。
（六）放射性废物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其浓度或者比活度大于国家确定的清洁解控水平，预期不再使用的废弃物。
（七）辐射事故，主要指除核设施事故以外，放射性物质丢失、被盗、失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染的事件。
第四十九条
辐射事故分级。按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定，根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级。
特别重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡。
重大辐射事故，是指Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾。
较大辐射事故，是指Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾。
一般辐射事故，是指Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。
第五十条 本规定由集团公司安全环保与节能部负责解释。第五十一条 本规定自印发之日起施行。
油气田测井放射性物品管理办法 篇2
1放射性测井方法及放射源
目前在油田现场最常用的含源放射性测井是密度测井与补偿中子测井,它们与声波测井相结合,提供地层孔隙度参数。
密度测井的放射性伽马源通常为Cs137源,补偿中子测井通常采用镅铍源(Am-Be)实现发射中子的核反应;浙江油田公司苏北地区测井乙方项目部共有大小测井源8个,其中4枚Cs137源、2枚Am-Be同位素中子源、1枚Am241、1枚Ra226。目前这8颗放射源均已在海安环保局、江苏省厅进行备案。
2放射源的危害
放射性射线接触人体时,会直接作用于组成人体的原子,引起电离或者激发,使人体中的生物大分子(如蛋白质分子,DNA分子和酶)的结构破坏,进一步影响组织或器官的正常功能。一般来讲,受到超剂量辐射后产生的症状有:恶心、呕吐、脾气暴躁、腹泻、体重减轻、严重贫血等,严重时会导致人员死亡。而辐射的作用不仅是对于自身的效应,还包括遗传效应。因为辐射扰乱了生殖细胞的基因组合,改变了生物的遗传作用,因而可能影响到受照者的子孙后代[1]。
测井用Cs137和Am 241-Be源的源强都足以造成人员急性死亡,且半衰期很长,事故一旦发生,后果非常严重。
3异地放射性测井HSE管理
3.1异地备案
(1)放射性物品需临时转移到异地(跨省)使用时,必须持“放射性同位素异地使用备案表”和相关资料到出/入省的地省级环境保护行政管理部门办理完善的转移手续,同时接受单位或委托环保行政管理部门进行核查与监测评价。
(2)放射源连续几年在异地使用时,必须每年向相关环境保护行政管理部门,重新进行以上的放射性同位素异地使用备案。
目前,浙江油田测井项目部共有大小测井源8个,每年均会在海安环保局、江苏省厅进行相关手续的备案,如果发现延迟备案或者未备案,则禁止施工并立即上报相关部门。
3.2源的贮存
在日常运输及使用过程中要求,放射源必须放在标准源罐中。同时源罐表面铭牌上必须有源编码,及鲜明的电离辐射警示标识、联系电话等。
3.3源的运输
很多源的丢失过程,往往就是在运输过程中发生的,因此必须对运输过程强化HSE管理,保证源安全的往返施工现场。
首先,接到放射测井和仪器刻度任务通知后,押源人(全程负责人)到相关部门开具“借源通知单”,其中,写明填明日期、用途、作业地点、放射性物品名称、编号、数量和测井作业队及借源人,并签名加盖章。
然后,押源工必须对源车源仓门锁、仓内放射性物品罐的固定设施、警示标识、监控报警设施进行检查,确认完好有效后,再可前往源库领取放射性物品。
最后,押源人将放射源装入源仓内,对源罐上锁并进行固定,关闭仓门上锁,开启监控报警系统。中油测井浙江油田测井项目部运输测井放射源的车辆安装车载源室,内外共三道锁,源室符合行业标准。在运输过程中,拉源车辆要求直接到达目的地,严禁在闹市区停留。运输过程中押源人必须每2小时对放射源进行检查。
3.4施工操作
在进行放射源操作时,操作人员必须严格按要求穿戴好防护用品,并佩戴放射源个人剂量牌、防护铅衣、护目镜等,现场设置警告标志(或采取警告措施),防治无关人员进入;然后工作人员使用专用装源杆,按照操作规程操作,做到迅速、准确、牢靠。
4放射源防护
按照现有IAEA(国际原子能机构)国际标准,该年剂量限值已变更为20 m Sv。我们拍一张胸部X光片,胸部组织大约接受0.1 m Sv剂量,因此,放射性操作人员必须做好放射源防护工作,降低辐射率[3]。
在使用放射源活度不变的情况下,放射性工作人员所接受的外辐射剂量的大小,与照射距离的远近、照射时间的长短以及屏蔽物的使用有着直接的关系。
根据公式(1)和公式(2)可以看出,人体在点放射源场内接收到的辐射当量剂量H和接受的辐射时间t以及点源照射剂量率X成正比,而点源照射剂量率的大小和辐射距离R成反比,当照射距离增加一倍是,剂量率则减少1/4[4,5]。
点源照射剂量率公式:
辐射当量剂量:
式中:X——距离源R处的点照射量率,R/h(伦琴/小时);
A——放射源活度,Ci(居里);
R——放射源几何中心到某点的距离,m(米);
τ——点源照射率量常数;
H——受照物接受的辐射当量剂量,R(伦琴);
t-——受照物接受辐射时间,h(小时)。
因此,把距离防护、时间防护、屏蔽防护称为放射性外照射防护原则,也称为放射性外照射防护三要素。
4.1距离防护
放射性射线的通量与距离的平方成反比。所以,在使用放射源时,在保证工作顺利的情况下,尽可能增大人与放射源距离,这就要求操作员装源时,一定要使用装源杆,严禁徒手操作,违章蛮干。
4.2时间防护
从事反射性的工作人员受到的外照射累计剂量与照射时间成正比。这就要求现场放射源操作人员,必行进行安全技术培训,多次模拟操作,缩短实际操作时间,减少照射剂量,同时,当一个操作员辐射剂量达到限制时,禁止操作。
4.3屏蔽防护
屏蔽防护是依据射线通过不同物质时会被不同程度减弱的原理,因此在操作期间,工作人员必须穿着防护装置,减少伤害。铅对伽马射线的屏蔽能力最强,每1cm厚的铅板可屏蔽掉90%的伽马射线。因此转卸伽马源时可带铅眼镜、穿铅衣来实现屏蔽防护。由于氢是最好的中子减速剂,因此,石蜡、水、塑料等都能起来中子辐射的防护作用。在操作中子源时,可以戴有机玻璃眼镜,中子防护服来起屏蔽作用。
5总结
综上所述,放射性测井是石油勘探开发中一项不可替代的重要工艺。但是与此同时,放射性辐射对环境和人类的危害也不容小视。因此,在放射源管理上,我们时刻要以健康、安全、环保理念为核心,以人为本,强化HSE管理监督体系,要求各测井队伍完善放射源安全管理制度,确保放射源管理万无一失。
摘要：放射性测井是提供物理参数的重要测井方法,但是中子源和伽马源的对环境和人类存在辐射伤害。因此本文在介绍常用含源放射性测井方法及放射源的基础上,分别从准移备案、贮存、运输、操作四个方面详细论述了异地放射源HSE管理办法与要求,以及相应的操作规范。并从辐射剂量的角度,提出了切实可行的辐射防护方法。
关键词：石油测井,放射源,HSE管理,辐射防护
参考文献
[1]GBZ142-2002油(气)田测井用密封型放射源卫生防护标准.
[2]潘自强.放射源安全管理中一些问题的讨论[J].辐射防护,2002,22(5):257~262.
[3]GB18871-2002电离辐射防护与辐射源安全基本标准.
[4]刘玉国,刘永民.核测井用密封放射源辐射防护方法和安全性分析.国外测井结技术,2006,(6):43~44.
油气田测井放射性物品管理办法 篇3
关键词 量价分离 成本管理 油气田 测井
一、测井作业成本现状
成本管理作为企业管理的一个重要分支，是直接关系到企业生存、发展、获利的关键要素。中国石油集团测井有限公司成本管理理念紧紧围绕“创新测井、评价油气，全面建设国际-流测井公司”这一主线展开，把“集约化、精细化、集成化”的成本管理理念融入到各项管理活动中去。针对成本构成复杂，管理主体多样的情况，通过不断学习、探索、总结、改进等途径形成了一套相对较为合理的成本管理办法，为企业决策层面提供着有力支持和管理目标的实现发挥着重要作用。
1.成本构成现状。测井成本构成按测井公司现行的预算和核算政策划分为固定性成本和变动成本两个大类。其中：固定性成本为总成本费用的54%左右，具体包括人工成本、内部仪器租赁费、折摊费用、税费支出、基地运行费用和Q&HSE专项费用等，分别占总成本的23%、11%、10.5%、1.9%、2.5%、1.5%，其它没有单列的固定性成本占总成本的3.6%；变动成本为总成本费用的46%左右，具体包括材料费、外包劳务费、差旅费、租赁费、燃料费、修理费以及运输费等，分别占总成本的20%、10.3%、4.2%、2.3%、2%、2%、1.6%，其它没有单列的变动成本占总成本的3.6%。
2.成本管理现状。近年来，由于市场环境、作业环境、外协环境以及政策环境等因素发生了较大变化，给成本管控工作带来了新的变化和挑战。为了达到成本管控的预期效果，我们采取了责任成本管理办法。把成本管理权责回归给业务发生的单位和岗位，即把成本控制的关口前移到源头开始的单位和岗位。坚持事前控制与事中控制相结合，突出事前控制；纵向控制与横向控制相结合，突出纵向控制；整块管理与切块管理相结合，突出整块管理；集中控制与分散控制相结合，突出集中控制；激励奖惩与考核评价相结合，突出激励奖惩的“六个结合、六个突出”的管控措施，并设置了以考核成本指标和控制成本指标为主要内容的成本指标体系。责任成本管理办法的逐级有效落实，成为企业实现管理意图和增加企业价值的有形和有力抓手。
3.作业成本管理中存在的问题。控制成本指标主要指固定性成本管理目标，按照费用标准化规定，这部分费用的标准是明确的，需要控制的基本上是人数、天数及设备台班数。固定性成本刚性、福利性的特点表明其管控手段受限和管控余地有限。作业成本主要指的是变动成本，它的发生与工作量（业务量）完成高度关联。材料成本作为测井过程中的直接耗费，是成本管理的重点和难点。基于企业当前价格控制主体和用量控制主体已经分离的实际，目前采用“量价合一”的成本管控模式已不能适应企业加强管理的需要。这种不适应至少表现在以下三个方面：第一，量价合一，导致管理主体不清、管理责任不明、管理效果不好。第二，“谁主管、谁负责”的思路不能很好落实。第三，没有从根本上反映相关方成本管理业绩。
二、量价分离法在工程建设造价管理中的应用
1.量价分离管理法概述。“量价分离法”在工程建设领域造价管理方面已经得到普遍应用。2003年7月1日实施的《建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准，在国内规范性文件中第一次提出了“量价分离”工程造价管理模式，这一工程计价方式的改革，标志着我国工程造价管理发生了由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。因此，量价分离概念的提出是基于传统的概预算制度实行的量价合一的预算定额，这就是在长期的计划经济体制下，在工程建设领域长期以来实行的是定额加取费的计价模式，与此相适应，采用的主要计价基础资料是量价合一的预算定额。这种预算定额表现形式是定额中既规定了实物消耗量标准，又规定了定额直接费单价。在计划经济时期，由于实行严格的计划价格，直接费单价相对也比较稳定，预算定额的修订周期可以较长，量价矛盾并不突出。改革开放后，随着市场经济的逐步建立，价格的逐步放开，直接费单价变动频繁，预算定额的修订周期急剧缩短，量价矛盾日趋尖锐。基于实物消耗量标准的相对稳定性和直接费单价的经常变动性，量价分离的改革方案横空出世。
2.量价分离法的基本涵义。量价分离中的量是指预算定额中的实物消耗量标准，这个标准是相对稳定的。量价分离中的价是指人工、材料和机械的预算价格，以及根据预算价格和实物消耗量标准计算得出的定额直接费单价，预算价格是随市场行情而经常变动的，直接费单阶也随之而变动。
量价分离法的涵义主要和必须体现在两个方面：（1）形式上的量价分离，也可表述为表层上的量价分离。即指将资源的消耗数量与资源的价格分开。资源的消耗数量由基础定额确定，资源的价格由建筑市场确定，不再和资源的消耗量-样由定额确定，基础定额中不再有体现资源价格的内容。不同的工程项目，不同的建设地点和建设时间，资源的价格应该是不同的。这个价格不是定额中能体现的，也不是在定额中能够确定的，它是一个市场价格。（2）实质上的量价分离，也可表述为深层次的量价分离，即指实行量和价格在管理权限和确定方式上的分离。这是精细化管理、集约化发展实现的有效途径。
3.量价分离法在建设工程领域的主要贡献。量价分离法给工程造价管理带来的一个最大、最直接的变化是：工程定价权由市场说了算。其在建设工程领域的主要贡献有以下四方面。
一是淡化了工程标底的作用。由于量的相对稳定性和价的随行就市性，逐步实现了定额功能由指令性标准转变为指导性依据，工程标底的神秘面纱彻底揭开，其作用由决定性变为参考性。避免了泄露和探听标底等不良现象的发生，从程序上规范了招标运作和建筑市场秩序。
二是对招标人和投标人的市场风险做了明确的分担。招标方确定量，承担工程量误差的风险，投标方确定价，承担价的风险。
三是统一了计算口径，有利于公平竞争、优胜劣汰的市场竞争机制进一步完善。所有投标单位均在统一量的基础上，结合工程具体情况和企业实力，并充分考虑各种市场风险因素，自主进行报价，是企业综合实力和管理水平的真正较量。此外，它的另一个很大优势在于能够有效降低工程造价。
四是能真正反映工程实际造价。用这种方法确定工程造价时，由于价格信息的不对称性和工程量的确定性，造价工程师把大量时间和精力放在确定资源的价格上，更能控制工程造价，节约投资。同时客观上促使施工企业提高管理水平，改进施工技术，最终达到提高建筑产品质量这一目标。
三、结束语
放射性物品运输安全管理条例 篇4
管理条例
2009年
放射性物品运输安全管理条例
中华人民共和国国务院令
第562号
《放射性物品运输安全管理条例》已经2009年9月7日国务院第80次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
中华人民共和国国务院总理
温家宝
二○○九年九月十四日
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放射性物品运输安全管理条例
放射性物品运输安全管理条例
第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章
目 录
总
则
放射性物品运输容器的设计 放射性物品运输容器的制造与使用 放射性物品的运输 监督检查 法律责任 附则
２
放射性物品运输安全管理条例
第一章 总
则
第一条 为了加强对放射性物品运输的安全管理，保障人体健康，保护环境，促进核能、核技术的开发与和平利用，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》，制定本条例。
第二条 放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造等活动，适用本条例。
本条例所称放射性物品，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。
第三条 根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度，将放射性物品分为一类、二类和三类。
一类放射性物品，是指Ⅰ类放射源、高水平放射性废物、乏燃料等释放到环境后对人体健康和环境产生重大辐射影响的放射性物品。
二类放射性物品，是指Ⅱ类和Ⅲ类放射源、中等水平放射性废物等释放到环境后对人体健康和环境产生一般辐射影响的放射性物品。
三类放射性物品，是指Ⅳ类和Ⅴ类放射源、低水平放射性废物、放射性药品等释放到环境后对人体健康和环境产生较小辐射影响的放射性物品。
放射性物品的具体分类和名录，由国务院核安全监管部门会同国务院公安、卫生、海关、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门制定。
第四条 国务院核安全监管部门对放射性物品运输的核与辐射
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放射性物品运输安全管理条例
安全实施监督管理。
国务院公安、交通运输、铁路、民航等有关主管部门依照本条例规定和各自的职责，负责放射性物品运输安全的有关监督管理工作。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门和公安、交通运输等有关主管部门，依照本条例规定和各自的职责，负责本行政区域放射性物品运输安全的有关监督管理工作。
第五条 运输放射性物品，应当使用专用的放射性物品运输包装容器（以下简称运输容器）。
放射性物品的运输和放射性物品运输容器的设计、制造，应当符合国家放射性物品运输安全标准。
国家放射性物品运输安全标准，由国务院核安全监管部门制定，由国务院核安全监管部门和国务院标准化主管部门联合发布。国务院核安全监管部门制定国家放射性物品运输安全标准，应当征求国务院公安、卫生、交通运输、铁路、民航、核工业行业主管部门的意见。
第六条 放射性物品运输容器的设计、制造单位应当建立健全责任制度，加强质量管理，并对所从事的放射性物品运输容器的设计、制造活动负责。
放射性物品的托运人（以下简称托运人）应当制定核与辐射事故应急方案，在放射性物品运输中采取有效的辐射防护和安全保卫措施，并对放射性物品运输中的核与辐射安全负责。
第七条 任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向国务
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放射性物品运输安全管理条例
院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门举报。
接到举报的部门应当依法调查处理，并为举报人保密。
第二章 放射性物品运输容器的设计
第八条 放射性物品运输容器设计单位应当建立健全和有效实施质量保证体系，按照国家放射性物品运输安全标准进行设计，并通过试验验证或者分析论证等方式，对设计的放射性物品运输容器的安全性能进行评价。
第九条 放射性物品运输容器设计单位应当建立健全档案制度，按照质量保证体系的要求，如实记录放射性物品运输容器的设计和安全性能评价过程。
进行一类放射性物品运输容器设计，应当编制设计安全评价报告书；进行二类放射性物品运输容器设计，应当编制设计安全评价报告表。
第十条 一类放射性物品运输容器的设计，应当在首次用于制造前报国务院核安全监管部门审查批准。
申请批准一类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交下列材料：
（一）设计总图及其设计说明书；
（二）设计安全评价报告书；
（三）质量保证大纲。
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放射性物品运输安全管理条例
第十一条 国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发一类放射性物品运输容器设计批准书，并公告批准文号；对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明理由。
第十二条 设计单位修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容的，应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取一类放射性物品运输容器设计批准书。
第十三条 二类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当在首次用于制造前，将设计总图及其设计说明书、设计安全评价报告表报国务院核安全监管部门备案。
第十四条 三类放射性物品运输容器的设计，设计单位应当编制设计符合国家放射性物品运输安全标准的证明文件并存档备查。
第三章 放射性物品运输容器的制造与使用
第十五条 放射性物品运输容器制造单位，应当按照设计要求和国家放射性物品运输安全标准，对制造的放射性物品运输容器进行质量检验，编制质量检验报告。
未经质量检验或者经检验不合格的放射性物品运输容器，不得交付使用。
第十六条 从事一类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当具备下列条件：
（一）有与所从事的制造活动相适应的专业技术人员；
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放射性物品运输安全管理条例
（二）有与所从事的制造活动相适应的生产条件和检测手段；
（三）有健全的管理制度和完善的质量保证体系。
第十七条 从事一类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当申请领取一类放射性物品运输容器制造许可证（以下简称制造许可证）。
申请领取制造许可证的单位，应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交其符合本条例第十六条规定条件的证明材料和申请制造的运输容器型号。
禁止无制造许可证或者超出制造许可证规定的范围从事一类放射性物品运输容器的制造活动。
第十八条 国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合条件的，颁发制造许可证，并予以公告；对不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。
第十九条 制造许可证应当载明下列内容：
（一）制造单位名称、住所和法定代表人；
（二）许可制造的运输容器的型号；
（三）有效期限；
（四）发证机关、发证日期和证书编号。
第二十条 一类放射性物品运输容器制造单位变更单位名称、住所或者法定代表人的，应当自工商变更登记之日起20日内，向国务院核安全监管部门办理制造许可证变更手续。
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放射性物品运输安全管理条例
一类放射性物品运输容器制造单位变更制造的运输容器型号的，应当按照原申请程序向国务院核安全监管部门重新申请领取制造许可证。
第二十一条 制造许可证有效期为5年。
制造许可证有效期届满，需要延续的，一类放射性物品运输容器制造单位应当于制造许可证有效期届满6个月前，向国务院核安全监管部门提出延续申请。
国务院核安全监管部门应当在制造许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。
第二十二条 从事二类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当在首次制造活动开始30日前，将其具备与所从事的制造活动相适应的专业技术人员、生产条件、检测手段，以及具有健全的管理制度和完善的质量保证体系的证明材料，报国务院核安全监管部门备案。
第二十三条 一类、二类放射性物品运输容器制造单位，应当按照国务院核安全监管部门制定的编码规则，对其制造的一类、二类放射性物品运输容器统一编码，并于每年1月31日前将上一的运输容器编码清单报国务院核安全监管部门备案。
第二十四条 从事三类放射性物品运输容器制造活动的单位，应当于每年1月31日前将上一制造的运输容器的型号和数量报国务院核安全监管部门备案。
第二十五条 放射性物品运输容器使用单位应当对其使用的放
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放射性物品运输安全管理条例
射性物品运输容器定期进行保养和维护，并建立保养和维护档案；放射性物品运输容器达到设计使用年限，或者发现放射性物品运输容器存在安全隐患的，应当停止使用，进行处理。
一类放射性物品运输容器使用单位还应当对其使用的一类放射性物品运输容器每两年进行一次安全性能评价，并将评价结果报国务院核安全监管部门备案。
第二十六条 使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的，应当在首次使用前报国务院核安全监管部门审查批准。
申请使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的单位，应当向国务院核安全监管部门提出书面申请，并提交下列材料：
（一）设计单位所在国核安全监管部门颁发的设计批准文件的复印件；
（二）设计安全评价报告书；
（三）制造单位相关业绩的证明材料；
（四）质量合格证明；
（五）符合中华人民共和国法律、行政法规规定，以及国家放射性物品运输安全标准或者经国务院核安全监管部门认可的标准的说明材料。
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发使用批准书；对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明
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放射性物品运输安全管理条例
理由。
第二十七条 使用境外单位制造的二类放射性物品运输容器的，应当在首次使用前将运输容器质量合格证明和符合中华人民共和国法律、行政法规规定，以及国家放射性物品运输安全标准或者经国务院核安全监管部门认可的标准的说明材料，报国务院核安全监管部门备案。
第二十八条 国务院核安全监管部门办理使用境外单位制造的一类、二类放射性物品运输容器审查批准和备案手续，应当同时为运输容器确定编码。
第四章 放射性物品的运输
第二十九条 托运放射性物品的，托运人应当持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明，使用与所托运的放射性物品类别相适应的运输容器进行包装，配备必要的辐射监测设备、防护用品和防盗、防破坏设备，并编制运输说明书、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南。
运输说明书应当包括放射性物品的品名、数量、物理化学形态、危害风险等内容。
第三十条 托运一类放射性物品的，托运人应当委托有资质的辐射监测机构对其表面污染和辐射水平实施监测，辐射监测机构应当出具辐射监测报告。
托运二类、三类放射性物品的，托运人应当对其表面污染和辐射
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放射性物品运输安全管理条例
水平实施监测，并编制辐射监测报告。
监测结果不符合国家放射性物品运输安全标准的，不得托运。
第三十一条 承运放射性物品应当取得国家规定的运输资质。承运人的资质管理，依照有关法律、行政法规和国务院交通运输、铁路、民航、邮政主管部门的规定执行。
第三十二条 托运人和承运人应当对直接从事放射性物品运输的工作人员进行运输安全和应急响应知识的培训，并进行考核；考核不合格的，不得从事相关工作。
托运人和承运人应当按照国家放射性物品运输安全标准和国家有关规定，在放射性物品运输容器和运输工具上设置警示标志。
国家利用卫星定位系统对一类、二类放射性物品运输工具的运输过程实行在线监控。具体办法由国务院核安全监管部门会同国务院有关部门制定。
第三十三条 托运人和承运人应当按照国家职业病防治的有关规定，对直接从事放射性物品运输的工作人员进行个人剂量监测，建立个人剂量档案和职业健康监护档案。
第三十四条 托运人应当向承运人提交运输说明书、辐射监测报告、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南，承运人应当查验、收存。托运人提交文件不齐全的，承运人不得承运。
第三十五条 托运一类放射性物品的，托运人应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书，报国务院核安全监管部门审查批
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准。
放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书应当包括放射性物品的品名、数量、运输容器型号、运输方式、辐射防护措施、应急措施等内容。
国务院核安全监管部门应当自受理申请之日起45个工作日内完成审查，对符合国家放射性物品运输安全标准的，颁发核与辐射安全分析报告批准书；对不符合国家放射性物品运输安全标准的，书面通知申请单位并说明理由。
第三十六条 放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书应当载明下列主要内容：
（一）托运人的名称、地址、法定代表人；
（二）运输放射性物品的品名、数量；
（三）运输放射性物品的运输容器型号和运输方式；
（四）批准日期和有效期限。
第三十七条 一类放射性物品启运前，托运人应当将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告，报启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。
收到备案材料的环境保护主管部门应当及时将有关情况通报放射性物品运输的途经地和抵达地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。
第三十八条 通过道路运输放射性物品的，应当经公安机关批
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放射性物品运输安全管理条例
准，按照指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂警示标志，配备押运人员，使放射性物品处于押运人员的监管之下。
通过道路运输核反应堆乏燃料的，托运人应当报国务院公安部门批准。通过道路运输其他放射性物品的，托运人应当报启运地县级以上人民政府公安机关批准。具体办法由国务院公安部门商国务院核安全监管部门制定。
第三十九条 通过水路运输放射性物品的，按照水路危险货物运输的法律、行政法规和规章的有关规定执行。
通过铁路、航空运输放射性物品的，按照国务院铁路、民航主管部门的有关规定执行。
禁止邮寄一类、二类放射性物品。邮寄三类放射性物品的，按照国务院邮政管理部门的有关规定执行。
第四十条 生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位，可以依照《中华人民共和国道路运输条例》的规定，向设区的市级人民政府道路运输管理机构申请非营业性道路危险货物运输资质，运输本单位的放射性物品，并承担本条例规定的托运人和承运人的义务。
申请放射性物品非营业性道路危险货物运输资质的单位，应当具备下列条件：
（一）持有生产、销售、使用或者处置放射性物品的有效证明；
（二）有符合本条例规定要求的放射性物品运输容器；
（三）有具备辐射防护与安全防护知识的专业技术人员和经考试
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放射性物品运输安全管理条例
合格的驾驶人员；
（四）有符合放射性物品运输安全防护要求，并经检测合格的运输工具、设施和设备；
（五）配备必要的防护用品和依法经定期检定合格的监测仪器；
（六）有运输安全和辐射防护管理规章制度以及核与辐射事故应急措施。
放射性物品非营业性道路危险货物运输资质的具体条件，由国务院交通运输主管部门会同国务院核安全监管部门制定。
第四十一条 一类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，托运人应当编制放射性物品运输的核与辐射安全分析报告书，报国务院核安全监管部门审查批准。审查批准程序依照本条例第三十五条第三款的规定执行。
二类、三类放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，托运人应当编制放射性物品运输的辐射监测报告，报国务院核安全监管部门备案。
托运人、承运人或者其代理人向海关办理有关手续，应当提交国务院核安全监管部门颁发的放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明。
第四十二条 县级以上人民政府组织编制的突发环境事件应急预案，应当包括放射性物品运输中可能发生的核与辐射事故应急响应的内容。
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第四十三条 放射性物品运输中发生核与辐射事故的，承运人、托运人应当按照核与辐射事故应急响应指南的要求，做好事故应急工作，并立即报告事故发生地的县级以上人民政府环境保护主管部门。接到报告的环境保护主管部门应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，采取有效措施控制事故影响，并及时向本级人民政府报告，通报同级公安、卫生、交通运输等有关主管部门。
接到报告的县级以上人民政府及其有关主管部门应当按照应急预案做好应急工作，并按照国家突发事件分级报告的规定及时上报核与辐射事故信息。
核反应堆乏燃料运输的核事故应急准备与响应，还应当遵守国家核应急的有关规定。
第五章 监督检查
第四十四条 国务院核安全监管部门和其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门，应当依据各自职责对放射性物品运输安全实施监督检查。
国务院核安全监管部门应当将其已批准或者备案的一类、二类、三类放射性物品运输容器的设计、制造情况和放射性物品运输情况通报设计、制造单位所在地和运输途经地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门应当加强对本行政区域放射性物品运输安全的监督检查和监督性监测。
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被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝和阻碍。
第四十五条 国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示有效的行政执法证件。
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门的工作人员，对监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。
第四十六条 监督检查中发现经批准的一类放射性物品运输容器设计确有重大设计安全缺陷的，由国务院核安全监管部门责令停止该型号运输容器的制造或者使用，撤销一类放射性物品运输容器设计批准书。
第四十七条 监督检查中发现放射性物品运输活动有不符合国家放射性物品运输安全标准情形的，或者一类放射性物品运输容器制造单位有不符合制造许可证规定条件情形的，应当责令限期整改；发现放射性物品运输活动可能对人体健康和环境造成核与辐射危害的，应当责令停止运输。
第四十八条 国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门，对放射性物品运输活动实施监测，不得收取监测费
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用。
国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门以及其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门，应当加强对监督管理人员辐射防护与安全防护知识的培训。
第六章 法律责任
第四十九条 国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未依照本条例规定作出行政许可或者办理批准文件的；
（二）发现违反本条例规定的行为不予查处，或者接到举报不依法处理的；
（三）未依法履行放射性物品运输核与辐射事故应急职责的；
（四）对放射性物品运输活动实施监测收取监测费用的；
（五）其他不依法履行监督管理职责的行为。
第五十条 放射性物品运输容器设计、制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）将未取得设计批准书的一类放射性物品运输容器设计用于制造的；
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（二）修改已批准的一类放射性物品运输容器设计中有关安全内容，未重新取得设计批准书即用于制造的。
第五十一条 放射性物品运输容器设计、制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）将不符合国家放射性物品运输安全标准的二类、三类放射性物品运输容器设计用于制造的；
（二）将未备案的二类放射性物品运输容器设计用于制造的。
第五十二条 放射性物品运输容器设计单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：
（一）未对二类、三类放射性物品运输容器的设计进行安全性能评价的；
（二）未如实记录二类、三类放射性物品运输容器设计和安全性能评价过程的；
（三）未编制三类放射性物品运输容器设计符合国家放射性物品运输安全标准的证明文件并存档备查的。
第五十三条 放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）未取得制造许可证从事一类放射性物品运输容器制造活动
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放射性物品运输安全管理条例 的；
（二）制造许可证有效期届满，未按照规定办理延续手续，继续从事一类放射性物品运输容器制造活动的；
（三）超出制造许可证规定的范围从事一类放射性物品运输容器制造活动的；
（四）变更制造的一类放射性物品运输容器型号，未按照规定重新领取制造许可证的；
（五）将未经质量检验或者经检验不合格的一类放射性物品运输容器交付使用的。
有前款第（三）项、第（四）项和第（五）项行为之一，情节严重的，吊销制造许可证。
第五十四条 一类放射性物品运输容器制造单位变更单位名称、住所或者法定代表人，未依法办理制造许可证变更手续的，由国务院核安全监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元的罚款。
第五十五条 放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）在二类放射性物品运输容器首次制造活动开始前，未按照规定将有关证明材料报国务院核安全监管部门备案的；
（二）将未经质量检验或者经检验不合格的二类、三类放射性物品运输容器交付使用的。
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第五十六条 放射性物品运输容器制造单位有下列行为之一的，由国务院核安全监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款：
（一）未按照规定对制造的一类、二类放射性物品运输容器统一编码的；
（二）未按照规定将制造的一类、二类放射性物品运输容器编码清单报国务院核安全监管部门备案的；
（三）未按照规定将制造的三类放射性物品运输容器的型号和数量报国务院核安全监管部门备案的。
第五十七条 放射性物品运输容器使用单位未按照规定对使用的一类放射性物品运输容器进行安全性能评价，或者未将评价结果报国务院核安全监管部门备案的，由国务院核安全监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十八条 未按照规定取得使用批准书使用境外单位制造的一类放射性物品运输容器的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款。
未按照规定办理备案手续使用境外单位制造的二类放射性物品运输容器的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款。
第五十九条 托运人未按照规定编制放射性物品运输说明书、核与辐射事故应急响应指南、装卸作业方法、安全防护指南的，由国务
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院核安全监管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
托运人未按照规定将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告备案的，由启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。
第六十条 托运人或者承运人在放射性物品运输活动中，有违反有关法律、行政法规关于危险货物运输管理规定行为的，由交通运输、铁路、民航等有关主管部门依法予以处罚。
违反有关法律、行政法规规定邮寄放射性物品的，由公安机关和邮政管理部门依法予以处罚。在邮寄进境物品中发现放射性物品的，由海关依照有关法律、行政法规的规定处理。
第六十一条 托运人未取得放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书托运一类放射性物品的，由国务院核安全监管部门责令停止违法行为，处50万元以上100万元以下的罚款。
第六十二条 通过道路运输放射性物品，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经公安机关批准通过道路运输放射性物品的；
（二）运输车辆未按照指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志的；
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放射性物品运输安全管理条例
（三）未配备押运人员或者放射性物品脱离押运人员监管的。
第六十三条 托运人有下列行为之一的，由启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，处5万元以上20万元以下的罚款：
（一）未按照规定对托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测的；
（二）将经监测不符合国家放射性物品运输安全标准的放射性物品交付托运的；
（三）出具虚假辐射监测报告的。
第六十四条 未取得放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书或者放射性物品运输的辐射监测报告备案证明，将境外的放射性物品运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，由海关责令托运人退运该放射性物品，并依照海关法律、行政法规给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。托运人不明的，由承运人承担退运该放射性物品的责任，或者承担该放射性物品的处置费用。
第六十五条 违反本条例规定，在放射性物品运输中造成核与辐射事故的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处以罚款，罚款数额按照核与辐射事故造成的直接损失的20%计算；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
托运人、承运人未按照核与辐射事故应急响应指南的要求，做好
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放射性物品运输安全管理条例
事故应急工作并报告事故的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门处5万元以上20万元以下的罚款。
因核与辐射事故造成他人损害的，依法承担民事责任。
第六十六条 拒绝、阻碍国务院核安全监管部门或者其他依法履行放射性物品运输安全监督管理职责的部门进行监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的，由监督检查部门责令改正，处1万元以上2万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附
则
第六十七条 军用放射性物品运输安全的监督管理，依照《中华人民共和国放射性污染防治法》第六十条的规定执行。
第六十八条 本条例自2010年1月1日起施行。
油气田测井放射性物品管理办法 篇5
环境保护部令部令第38号
《放射性物品运输安全监督管理办法》已于2016年1月29日由环境保护部部务会议审议通过，现予公布，自2016年5月1日起施行。
附件：放射性物品运输安全监督管理办法
部长陈吉宁
2016年3月14日 附件
放射性物品运输安全监督管理办法 第一章总则
第一条为加强对放射性物品运输安全的监督管理，依据《放射性物品运输安全管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于对放射性物品运输和放射性物品运输容器的设计、制造和使用过程的监督管理。
第三条国务院核安全监管部门负责对全国放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理，具体职责为：
（一）负责对放射性物品运输容器的设计、制造和使用等进行监督检查；
（二）负责对放射性物品运输过程中的核与辐射事故应急给予支持和指导；
（三）负责对放射性物品运输安全监督管理人员进行辐射防护与安全防护知识培训。
第四条省、自治区、直辖市环境保护主管部门负责对本行政区域内放射性物品运输的核与辐射安全实施监督管理，具体职责为：
（一）负责对本行政区域内放射性物品运输活动的监督检查；
（二）负责在本行政区域内放射性物品运输过程中的核与辐射事故的应急准备和应急响应工作；
（三）负责对本行政区域内放射性物品运输安全监督管理人员进行辐射防护与安全防护知识培训。
第五条放射性物品运输单位和放射性物品运输容器的设计、制造和使用单位，应当对其活动负责，并配合国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市环境保护主管部门进行监督检查，如实反映情况，提供必要的资料。
第六条监督检查人员应当依法实施监督检查，并为被检查者保守商业秘密。第二章放射性物品运输容器设计活动的监督管理
第七条放射性物品运输容器设计单位应当具备与设计工作相适应的设计人员、工作场所和设计手段，按照放射性物品运输容器设计的相关规范和标准从事设计活动，并为其设计的放射性物品运输容器的制造和使用单位提供必要的技术支持。从事一类放射性物品运输容器设计的单位应当依法取得设计批准书。
放射性物品运输容器设计单位应当在设计阶段明确首次使用前对运输容器的结构、包容、屏蔽、传热和核临界安全功能进行检查的方法和要求。
第八条放射性物品运输容器设计单位应当加强质量管理，建立健全质量保证体系，编制质量保证大纲并有效实施。
放射性物品运输容器设计单位对其所从事的放射性物品运输容器设计活动负责。
第九条放射性物品运输容器设计单位应当通过试验验证或者分析论证等方式，对其设计的放射性物品运输容器的安全性能进行评价。
安全性能评价应当贯穿整个设计过程，保证放射性物品运输容器的设计满足所有的安全要求。
第十条放射性物品运输容器设计单位应当按照国务院核安全监管部门规定的格式和内容编制设计安全评价文件。
设计安全评价文件应当包括结构评价、热评价、包容评价、屏蔽评价、临界评价、货包（放射性物品运输容器与其放射性内容物）操作规程、验收试验和维修大纲，以及运输容器的工程图纸等内容。
第十一条放射性物品运输容器设计单位对其设计的放射性物品运输容器进行试验验证的，应当在验证开始前至少二十个工作日提请国务院核安全监管部门进行试验见证，并提交下列文件：
（一）初步设计说明书和计算报告；
（二）试验验证方式和试验大纲；
（三）试验验证计划。
国务院核安全监管部门应当及时组织对设计单位的试验验证过程进行见证，并做好相应的记录。
开展特殊形式和低弥散放射性物品设计试验验证的单位，应当依照本条第一款的规定提请试验见证。
第十二条国务院核安全监管部门应当对放射性物品运输容器设计活动进行监督检查。
申请批准一类放射性物品运输容器的设计，国务院核安全监管部门原则上应当对该设计活动进行一次现场检查；对于二类、三类放射性物品运输容器的设计，国务院核安全监管部门应当结合试验见证情况进行现场抽查。
国务院核安全监管部门可以结合放射性物品运输容器的制造和使用情况，对放射性物品运输容器设计单位进行监督检查。
第十三条国务院核安全监管部门对放射性物品运输容器设计单位进行监督检查时，应当检查质量保证大纲和试验验证的实施情况、人员配备、设计装备、设计文件、安全性能评价过程记录、以往监督检查发现问题的整改落实情况等。
第十四条一类放射性物品运输容器设计批准书颁发前的监督检查中，发现放射性物品运输容器设计单位的设计活动不符合法律法规要求的，国务院核安全监管部门应当暂缓或者不予颁发设计批准书。
监督检查中发现经批准的一类放射性物品运输容器设计确有重大设计安全缺陷的，国务院核安全监管部门应当责令停止该型号运输容器的制造或者使用，撤销一类放射性物品运输容器设计批准书。
第三章放射性物品运输容器制造活动的监督管理
第十五条放射性物品运输容器制造单位应当具备与制造活动相适应的专业技术人员、生产条件和检测手段，采用经设计单位确认的设计图纸和文件。一类放射性物品运输容器制造单位应当依法取得一类放射性物品运输容器制造许可证后，方可开展制造活动。
放射性物品运输容器制造单位应当在制造活动开始前，依据设计提出的技术要求编制制造过程工艺文件，并严格执行；采用特种工艺的，应当进行必要的工艺试验或者工艺评定。
第十六条放射性物品运输容器制造单位应当加强质量管理，建立健全质量保证体系，编制质量保证大纲并有效实施。
放射性物品运输容器制造单位对其所从事的放射性物品运输容器制造质量负责。
第十七条放射性物品运输容器制造单位应当按照设计要求和有关标准，对放射性物品运输容器的零部件和整体容器进行质量检验，编制质量检验报告。未经质量检验或者经检验不合格的放射性物品运输容器，不得交付使用。
第十八条一类、二类放射性物品运输容器制造单位，应当按照本办法规定的编码规则，对其制造的一类、二类放射性物品运输容器进行统一编码。
一类、二类放射性物品运输容器制造单位，应当于每年1月31日前将上一制造的运输容器的编码清单报国务院核安全监管部门备案。
三类放射性物品运输容器制造单位，应当于每年1月31日前将上一制造的运输容器的型号及其数量、设计总图报国务院核安全监管部门备案。
第十九条一类放射性物品运输容器制造单位应当在每次制造活动开始前至少三十日，向国务院核安全监管部门提交制造质量计划。国务院核安全监管部门应当根据制造活动的特点选取检查点并通知制造单位。
一类放射性物品运输容器制造单位应当根据制造活动的实际进度，在国务院核安全监管部门选取的检查点制造活动开始前，至少提前十个工作日书面报告国务院核安全监管部门。
第二十条国务院核安全监管部门应当对放射性物品运输容器的制造过程进行监督检查。
对一类放射性物品运输容器的制造活动应当至少组织一次现场检查；对二类放射性物品运输容器的制造，应当对制造过程进行不定期抽查；对三类放射性物品运输容器的制造，应当根据每年的备案情况进行不定期抽查。
第二十一条国务院核安全监管部门对放射性物品运输容器制造单位进行现场监督检查时，应当检查以下内容：
（一）一类放射性物品运输容器制造单位遵守制造许可证的情况；
（二）质量保证体系的运行情况；
（三）人员资格情况；
（四）生产条件和检测手段与所从事制造活动的适应情况；
（五）编制的工艺文件与采用的技术标准以及有关技术文件的符合情况；
（六）工艺过程的实施情况以及零部件采购过程中的质量保证情况；
（七）制造过程记录；
（八）重大质量问题的调查和处理，以及整改要求的落实情况等。
第二十二条国务院核安全监管部门在监督检查中，发现一类放射性物品运输容器制造单位有不符合制造许可证规定情形的，由国务院核安全监管部门责令限期整改。
监督检查中发现放射性物品运输容器制造确有重大质量问题或者违背设计要求的，由国务院核安全监管部门责令停止该型号运输容器的制造或者使用。
第二十三条一类放射性物品运输容器的使用单位在采购境外单位制造的运输容器时，应当在对外贸易合同中明确运输容器的设计、制造符合我国放射性物品运输安全法律法规要求，以及境外单位配合国务院核安全监管部门监督检查的义务。
采购境外单位制造的一类放射性物品运输容器的使用单位，应当在相应制造活动开始前至少三个月通知国务院核安全监管部门，并配合国务院核安全监管部门对境外单位一类放射性物品运输容器制造活动实施监督检查。
采购境外单位制造的一类放射性物品运输容器成品的使用单位，应当在使用批准书申请时提交相应的文件，证明该容器质量满足设计要求。第四章放射性物品运输活动的监督管理
第二十四条托运人对放射性物品运输的核与辐射安全和应急工作负责，对拟托运物品的合法性负责，并依法履行各项行政审批手续。托运一类放射性物品的托运人应当依法取得核与辐射安全分析报告批复后方可从事运输活动。托运人应当对直接从事放射性物品运输的工作人员进行运输安全和应急响应知识的培训和考核，并建立职业健康档案。
承运人应当对直接从事放射性物品运输的工作人员进行运输安全和应急响应知识的培训和考核，并建立职业健康档案。对托运人提交的有关资料，承运人应当进行查验、收存，并配合托运人做好运输过程中的安全保卫和核与辐射事故应急工作。
放射性物品运输应当有明确并且具备核与辐射安全法律法规规定条件的接收人。接收人应当对所接收的放射性物品进行核对验收，发现异常应当及时通报托运人和承运人。
第二十五条托运人应当根据拟托运放射性物品的潜在危害建立健全应急响应体系，针对具体运输活动编制应急响应指南，并在托运前提交承运人。
托运人应当会同承运人定期开展相应的应急演习。
第二十六条托运人应当对每个放射性物品运输容器在制造完成后、首次使用前进行详细检查，确保放射性物品运输容器的包容、屏蔽、传热、核临界安全功能符合设计要求。
第二十七条托运人应当按照运输容器的特点，制定每次启运前检查或者试验程序，并按照程序进行检查。检查时应当核实内容物符合性，并对运输容器的吊装设备、密封性能、温度、压力等进行检测和检查，确保货包的热和压力已达到平衡、稳定状态，密闭性能完好。
对装有易裂变材料的放射性物品运输容器，还应当检查中子毒物和其他临界控制措施是否符合要求。
每次检查或者试验应当由获得托运人授权的操作人员进行，并制作书面记录。
检查不符合要求的，不得启运。
第二十八条托运一类放射性物品的，托运人应当委托有资质的辐射监测机构在启运前对其表面污染和辐射水平实施监测，辐射监测机构应当出具辐射监测报告。
托运二类、三类放射性物品的，托运人应当对其表面污染和辐射水平实施监测，并编制辐射监测报告，存档备查。
监测结果不符合国家放射性物品运输安全标准的，不得托运。
第二十九条托运人应当根据放射性物品运输安全标准，限制单个运输工具上放射性物品货包的数量。
承运人应当按照托运人的要求运输货包。放射性物品运输和中途贮存期间，承运人应当妥善堆放，采取必要的隔离措施，并严格执行辐射防护和监测要求。
第三十条托运人和承运人应当采取措施，确保货包和运输工具外表面的非固定污染不超过放射性物品运输安全标准的要求。
在运输途中货包受损、发生泄漏或者有泄漏可能的，托运人和承运人应当立即采取措施保护现场，限制非专业人员接近，并由具备辐射防护与安全防护知识的专业技术人员按放射性物品运输安全标准要求评定货包的污染程度和辐射水平，消除或者减轻货包泄漏、损坏造成的后果。
经评定，货包泄漏量超过放射性物品运输安全标准要求的，托运人和承运人应当立即报告事故发生地的县级以上环境保护主管部门，并在环境保护主管部门监督下将货包移至临时场所。货包完成修理和去污之后，方可向外发送。
第三十一条放射性物品运输中发生核与辐射安全事故时，托运人和承运人应当根据核与辐射事故应急响应指南的要求，做好事故应急工作，并立即报告事故发生地的县级以上环境保护主管部门。相关部门应当按照应急预案做好事故应急响应工作。
第三十二条一类放射性物品启运前，托运人应当将放射性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告，报启运地的省、自治区、直辖市环境保护主管部门备案。
启运地的省、自治区、直辖市环境保护主管部门收到托运人的备案材料后，应当将一类放射性物品运输辐射监测备案表及时通报途经地和抵达地的省、自治区、直辖市环境保护主管部门。
第三十三条对一类放射性物品的运输，启运地的省、自治区、直辖市环境保护主管部门应当在启运前对放射性物品运输托运人的运输准备情况进行监督检查。
对运输频次比较高、运输活动比较集中的地区，可以根据实际情况制定监督检查计划，原则上检查频次每月不少于一次；对二类放射性物品的运输，可以根据实际情况开展抽查，原则上检查频次每季度不少于一次；对三类放射性物品的运输，可以根据实际情况实施抽查，原则上检查频次每年不少于一次。
途经地和抵达地的省、自治区、直辖市环境保护主管部门不得中途拦截检查；发生特殊情况的除外。
第三十四条省、自治区、直辖市环境保护主管部门应当根据运输货包的类别和数量，按照放射性物品运输安全标准对本行政区域内放射性物品运输货包的表面污染和辐射水平开展启运前的监督性监测。监督性监测不得收取费用。
辐射监测机构和托运人应当妥善保存原始记录和监测报告，并配合省、自治区、直辖市环境保护主管部门进行监督性监测。
第三十五条放射性物品从境外运抵中华人民共和国境内，或者途经中华人民共和国境内运输的，应当根据放射性物品的分类，分别按照法律法规规定的一类、二类、三类放射性物品运输的核与辐射安全监督管理要求进行运输。
第三十六条放射性物品运输容器使用单位应当按照放射性物品运输安全标准和设计要求制定容器的维修和维护程序，严格按照程序进行维修和维护，并建立维修、维护和保养档案。放射性物品运输容器达到设计使用年限，或者发现放射性物品运输容器存在安全隐患的，应当停止使用，进行处理。
第三十七条一类放射性物品运输容器使用单位应当对其使用的一类放射性物品运输容器每两年进行一次安全性能评价。安全性能评价应当在两年使用期届满前至少三个月进行，并在使用期届满前至少两个月编制定期安全性能评价报告。
定期安全性能评价报告，应当包括运输容器的运行历史和现状、检查和检修及发现问题的处理情况、定期检查和试验等内容。使用单位应当做好接受监督检查的准备。必要时，国务院核安全监管部门可以根据运输容器使用特点和使用情况，选取检查点并组织现场检查。
一类放射性物品运输容器使用单位应当于两年使用期届满前至少三十日，将安全性能评价结果报国务院核安全监管部门备案。
第三十八条放射性物品启运前的监督检查包括以下内容：
（一）运输容器及放射性内容物：检查运输容器的日常维修和维护记录、定期安全性能评价记录（限一类放射性物品运输容器）、编码（限一类、二类放射性物品运输容器）等，确保运输容器及内容物均符合设计的要求；
（二）托运人启运前辐射监测情况,以及随车辐射监测设备的配备；
（三）表面污染和辐射水平；
（四）标记、标志和标牌是否符合要求；
（五）运输说明书，包括特殊的装卸作业要求、安全防护指南、放射性物品的品名、数量、物理化学形态、危害风险以及必要的运输路线的指示等；
（六）核与辐射事故应急响应指南；
（七）核与辐射安全分析报告批准书、运输容器设计批准书等相关证书的持有情况；
（八）直接从事放射性物品运输的工作人员的运输安全、辐射防护和应急响应知识的培训和考核情况；
（九）直接从事放射性物品运输的工作人员的辐射防护管理情况。
对一类、二类放射性物品运输的监督检查，还应当包括卫星定位系统的配备情况。
对重要敏感的放射性物品运输活动，国务院核安全监管部门应当根据核与辐射安全分析报告及其批复的要求加强监督检查。
第三十九条国务院核安全监管部门和省、自治区、直辖市环境保护主管部门在监督检查中发现放射性物品运输活动有不符合国家放射性物品运输安全标准情形的，应当责令限期整改；发现放射性物品运输活动可能对人体健康和环境造成核与辐射危害的，应当责令停止运输。
第五章附则
第四十条本办法自2016年5月1日起施行。
附
放射性物品运输容器统一编码规则
1.1一类、二类放射性物品运输容器编码规则 C N / X X X / X
（NNSA）
其中：
第1－2位：国家或地区代码，CN代表中国。第3位：“/”，隔离符。
第4－6位：主管部门为该设计指定的设计批准编号或备案编号。第7位：“/”，隔离符。
第8位：批准书类型或容器类型：
一类放射性物品运输容器设计批准书类型： AF：易裂变A型运输容器设计批准书 B（U）：B(U)型运输容器设计批准书
B（U）F：易裂变材料B(U)型运输容器设计批准书
B（M）：B(M)型运输容器设计批准书
B（M）F：易裂变材料B(M)型运输容器设计批准书
C：C型运输容器设计批准书
CF：易裂变材料C型运输容器设计批准书
IF：易裂变材料工业运输容器设计批准书
H：非易裂变物质或除六氟化铀以外的易裂变物质运输容器的设计批准书。
二类放射性物品运输容器类型有A，IP3等。
第9位：“-”。
第10－11位：依据IAEA标准的版本，用年份后2位数字表示。如1996年版本，则填写96。
第12位：“-”。
第13位：（NNSA）作为一位，代表国务院核安全监管部门批准的一类放射性物品运输容器和备案的二类放射性物品运输容器。
一类、二类运输容器编码规则，应当在国务院核安全监管部门设计批准或备案编号的基础上增加制造单位名称（用代码表示，按照申请的顺序从001开始，以此类推，100代表境外单位制造）和流水号（No.01、No.02、No.03„依次类推）。
1.2一类、二类放射性物品运输容器编码卡格式
1.字体均为宋体，应当为刻印，不得手写。
2.编码卡材料要适合存档和长期保存。
3.编码卡尺寸可根据容器大小按比例调整尺寸，但应当以便于识别为准。
一类、二类放射性物品运输容器制造编码卡应当至少包括下列内容： 容器名称
容器编码
容器外形尺寸
制造单位
出厂日期
填写说明：
1.容器编码为按一类、二类放射性物品运输容器编码规则进行的编码。
2.容器外形尺寸填写容器的最大形状尺寸。如：圆柱体，φ4m×10m，长方体，2m×3m×5m。
油气田测井放射性物品管理办法 篇6
1 系统数据库结构简介[2]
数据库纵向分两大类:物品入库和物品出库。物品入库分采购计划、数据库和库存物品数据。物品出库包括物品交换数据库、物品损坏数据库和各个部门药品使用统计数据库。
数据库也分两大类:分别按物品使用性质分类和按科室使用分类。无论从纵向分类数据库还是横向分类数据库, 其物品的分类方面是相同的, 物品共分为如下几大类:一次性物品类 (包括一次性注射器、导管等) , 中、西药针剂类, 大型输液 (各种规格液体) 。
2 系统智能开关参数的设置
2.1 智能参数设置方法
对两种密切相关的因素, 系统分别设置两个数据库。每隔一段时间 (时间长短由因素特点自动推求两种因素之间的回归关系, 每回归关系的推求都从最基本的直线关系y=x+b开始向高次寻找, 高次方程为y=anxn+an-1xn-1+an-2xn-2+……+ax+a。每一寻找过程都设置一个相关系统为终点。例如, 当寻找y=ax2+bx+c的相关系数已达到0.9的要求这时就停止寻找, 把这一相关结果作为这一时期预警的依据, 对于相关系数资料较少, 即经验少, 所在相关系统可以放宽。例如大于0.75即可, 但随着系统的多年运行, 就可以积累相当多的资料。为了更好地寻找与实际更加吻合的相关关系, 这时应提高相关系数到0.95以上[3]。
由于数据库除了自身不断地累加外, 还可以把相同结构的数据库追加到另一库中, 因此系统经过一段时间运行便可以实现不同医院经交流, 使系统在短时期内 (一年) 迅速升级。
2.2 系统设置的主要智能系数 (智能逻辑联系) [4]
2.2.1 季节与物品供应
根据工作经验, 一年四季中不同病种发病率不同, 如春冬两季高血压、脑出血、心脏病多, 而夏季是外伤病人增多, 所以每个季节所需物品, 数量等都不同。
2.2.2 住院人数与物品供应
工作中发现随着季节不同, 病人住院率也有所不同, 但不能因一时病人多就拼命追加物品, 而造成物品集压, 必须找出相适应规律。
2.2.3 同一季节每日温度与物品供应
同一季节中温度不同, 所需物品不同, 如春冬两季, 温度越低, 脑出血、心脏病人会增多, 所需物品、药品就会增多, 而夏季温度高, 外出活动多, 外伤增多, 用的物品也不同。
3 系统运行方式研究[5]
每天上班启动计算机, 输入前一日的气象参数之后, 自动进入物品交换界面。物品交换界面被设置多个预警开关 (能自动积累经验, 自动修改开关参数) 。提前通知物品开箱清洁消毒或提高通知采购物品, 在交换界面下可以随时查看物品贮存情况和使用经费情况, 也可以随时查看某物品的累计交换情况和库存情况;及时查阅处方与药品出库存是否相等, 胶片的库存量等。
全部所需数据在同一界面上显示, 通过点击相关资料就可以查到所需信息。为了便于物品使用费用的月底核算, 每次交换结束, 将结果用打印机打印出来一式两份, 留给相关科室一份, 供应室 (一次性物品, 注射器等) 及器械科 (胶片、导管等) 、质控办 (处方核算) 。根据双方协定一定时间交换, 如供应室、药库、器械科、质控办三十天结一次, 若有特殊情况, 双方科室领导确认后签字即认可, 以确保月底结账的顺利进行。每个月底由各科室打印出来的物品按分项如药品费、处置费、一次物品消耗等分类累计, 从而大大减轻工作量, 并且快、准。每天下班前10分钟, 必须停止物品进出, 做好关机准备工作, 把两个软盘分别插入A号和B号驱动器, 打入结束命令, 计算机自动把当天交换情况统计分类合并后存入C盘, 确保A、B量交换资料的安全[6、7]。
系统运行一开始便要求输入前日气象参数, 原因是疾病的发生与气象因素有一定关系。为系统中智能开关参数更符合要求, 使放射科的药品、物品等工作核算, 可以随时应付自如, 系统中智能开关参数的自身修正余下引用了气象资料参数。
4 系统特点
⑴把杂乱无章的物品归类, 无需人工清点, 可以随时了解某种物品的有关情况。⑵系统设置了智能开关数据, 系统运行的时间越长所积累的经验就越丰富, 使放射科能适应各种情况的变化。一般只需要运行一年, 计算机便自动统计一年来各季度、各月、各种物品所需气象参素之间的关系和规律并修改智能开关参数, 使智能开关参数越来越满足要求。⑶在智能开关的帮助下, 能提前通知购买物品、药品、一次性物品、胶片等的种类和数量, 系统经过多年运行后, 甚至能指出所购物品的最佳品牌生产厂家。⑷在智能开关的帮助下, 无需担心物品突然短缺, 计算机随时预警某种系统的开箱清洁、消毒、升级。⑸琐碎繁杂的使用费由系统自动地日积月累归类和统计, 使放射科物品管理工作量减轻, 管理转向为病人, 有利于医院经济成本核算提供准确性[8]。⑹系统经验具有可合并性, 例如系统经过一段时间的使用后, 同类医院可以把自己的使用情况和经验通过系统命令自动合并起来, 实现系统的快速升级, 可以达到实现信息交流, 资源的合理科学分配, 引进人才等方面的目的[9,10,11]。
参考文献
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