创建文明城市工作标准

创建文明城市工作标准（通用8篇）

创建文明城市工作标准 篇1

XXX文明城市创建工作管理标准

一、城市市容和环境卫生管理标准

l、市容整洁，无乱贴乱画、乱搭乱建、私拉乱扯、流 动商贩、跨门营业和占道经营等现象。

2、城区临街建筑物墙体主面干净、美观，无脱落、无褪色，与周边环境协调统一；空调室外机不妨碍行人通行及安全，网内无垃圾杂物积存；无残垣断壁。

3、无盯人拉客、散发小广告现象。

4、无占卜、算挂等封建迷信活动。

5、全天保洁，地面无垃圾、纸屑和痰迹。

6、果皮箱清理及时，箱体和箱体周围整洁。

7、城市河道、湖泊等水面清洁，水质达标无杂物、无异味。

8、公共厕所有专人管理，保洁到位，地面无积水、垃圾和便溺。

责任单位：城管局、住建局、交通运输局、公安局、规划局、水利局

二、户外广告、牌匾管理标准

1、户外广告、邻街橱窗、牌匾等设置规范，整洁美观，无乱设广告牌和单位铭牌现象。

2、无破坏建筑物、构筑物立面景观设置户外广告。

3、广告画面完整，无长期空白的广告位（超过20日）。

4、无不规范用语、用字和烟草广告。

5、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施。

6、广告画面无胡喷乱画。

7、创建全国文明城市、加强未成年人思想道德建设等公益性广告不低于广告总量的20%。

责任单位：城管局、工商局

三、夜景灯饰化、亮化管理标准

1、无擅自改变、移动、损坏、拆除夜景灯饰现象。

2、夜景灯饰按规定时间开启或关闭。

3、夜景灯饰图案、文字、灯光显示完整。

4、夜景灯饰使用原材料、安装符合国家规定，设置牢固、安全。

5、道路照明设施保持完好，能正常、安全使用，主干道装灯率100%，亮灯率达到99%。

责任单位：城管局、供电公司

四、道路设施管理标准

(一)主干道设施管理

1、主干道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准。

2、主干机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水。

3、非机动车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。

4、人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏、被占用现象。

5、主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设

施完善。

6、主干道上果皮箱设置合理、规范。

（二）街巷基础设施管理

1、街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠。

2、路灯无破损，功能完好。

3、电线、窨井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身安全。

4、果皮箱设置合理、规范，清理及时，箱体和箱体周围整洁。

（三）环城公路管理标准

1、市环城公路清扫保洁制度健全，责任到人。

2、公路路面整洁卫生无果皮、纸屑、塑料袋、抛撒物等垃圾和杂物。

3、公路两侧无污水横流、漫溢。

4、无向绿化带内和花坛内倾倒尘土、杂物等现象。

5、公路两侧边沟内侧无占道经营。

6、公路路面和路肩无病害、坑槽、油包、水冲沟。

7、公路两侧树木无缺株、无枯枝、无树挂。

8、行道树无乱钉、乱扯、乱挂，无病虫害和杂藤绕树现象。

9、公路转盘及绿化带内无垃圾积存，无多余积土。

10、花坛绿地内绿篱模纹无死株、断档，无杂草，按时修剪，大方美观。

11、办公场所全面禁烟，并有明显禁烟标识。责任单位：住建局、城管局、质监局、公安局、公路局、供电公司

五、公共设施管理标准

1、公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。

2、路灯杆、电力线杆、通信线杆设置规范，无歪斜、无胡喷乱画，无侵占盲道现象。

3、功能完好，能正常使用。

责任单位：住建局、城管局、邮政局、移动公司、联通公司、电信公司、供电公司

六、无障碍设施管理标准

1、主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有无障碍设施。

2、办公建筑、商业建筑、文化体育建筑、医疗与交通建筑、学校与园林建筑、为残疾人和老年人服务的福利院所、室外公共厕所等各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施。

3、无障碍设施管理、使用情况良好。

责任单位：民政局、教育局、卫生局、体育局、商务局、住建局、交通运输局、城管局

七、行道树绿化带养护管理标准

1、按照绿化标准种植行道树，成活率达98％以上。

2、树木无缺株、无枯枝。

3、树上无乱钉、乱扯、乱挂现象。

4、绿化带修剪平整、保持清洁，无垃圾和明显践踏裸露痕迹；植物配置合理，各类植物修剪及时。

责任单位：住建局

八、广场(游园)管理标准

1、无流动商贩。

2、无未经批准的商业网点。

3、无“胡喷”乱画、乱贴小广告现象。

4、各种便民设施完好无损坏，能正常使用。

5、保洁制度健全，实行全天保洁，地面无烟头、纸屑等垃圾，无痰迹。

6、绿地内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他丢弃物。责任单位：住建局、城管局、许昌卷烟厂

九、公园管理标准

1、环境整洁，无乱摆乱放、乱扯乱挂、乱丢乱扔、随地吐痰等现象。

2、园内水质达标，无污染、无异味，水面无漂浮物。

3、公用电话、邮箱、报栏（宣传栏）、标示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。

4、道路、公厕等设有无障碍设施，管理到位，能正常使用。

5、整体环境优雅，文明和谐，无打架、斗殴和封建迷信活动。

责任单位：住建局、水利局、联通公司

十、旅游景区（点）管理标准

1、环境整洁，无乱摆乱放、乱扯乱挂、乱丢乱扔、随地吐痰等现象。

2、景区（点）内水质达标，无污染、无异味，水面无漂浮物。

3、公用电话、邮箱、报栏（宣传栏）、标示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。

4、导游持证上岗、服务热情、礼貌待客。

5、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：文化局、旅游局、水利局、联通公司

十一、建设工地管理标准

1、施工现场四周设置围墙、围档，工程外侧采用密目式安全网。

2、工地整洁，出入运输工具干净。

3、按时施工，无噪音扰民现象。

4、安全生产责任制度健全。

5、职工食堂、宿舍、厕所干净整洁。责任单位：住建局

十二、城市公共交通管理标准(一)公交车辆及设施

l、公交站点分布合理，方便乘客换乘。公交车站站牌完好，用字、注音规范。斑马线、隔离栅栏设置科学，方便

乘客上下车、过马路。

2、侯车亭设施完好，干净整洁，无破损、残缺现象。

3、车况良好、设施齐全，路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话。

4、车身内外保持清洁。

5、准点发车，无违章驾驶、停靠等现象。

6、司乘人员按规定佩带、放置服务证件，提示、鼓励市民为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座。

7、引导人们在公交站点排队侯车，依次上下车；按规定报清站名，用语规范，耐心解答乘客问询。

(二)出租汽车

l、设有出租标志和服务监督卡，车辆整洁卫生，车况良好。

2、驾驶员仪表整洁，用语文明。

3、驾驶员行车时系安全带，不打手机、不吸烟、不吃零食。

4、计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无宰客现象。

5、无违章驾驶和拒载现象。

责任单位：交通运输局、住建局、公安局

十三、交通秩序管理标准(一)行人与车辆通行管理

1、机动车、非机动车、行人各行其道，按交通信号和交通标示规范行驶。机动车和非机动车辆无逆向行驶、随意调头、违章停靠、越线等待、混道行驶等现象。

2、行人无横穿马路、跨越护栏现象。

3、机动车无闯红灯现象。有效遏制非机动车和行人闯红灯，15分钟内不得超过5人次。

4、无大货车、畜力车等禁行车辆非法进入市区。

5、无机动三轮车非法营运现象。

6、交通路口无严重阻塞，车辆在1个交叉路口能在3次绿灯显示时通过。

(二)车辆停放管理

1、按照相对集中、布局合理、方便停放的原则，规划管理停车场（点）。停车线清晰。

2、机动车、非机动车入位停放，朝向一致。收费指示牌设置合理、醒目，设施完好。

3、停车场(点)整洁卫生，地面无果皮、纸屑、杂物。

4、主干道上无违章停车现象。(三)交通设施管理 l、信号灯完好率100％。

2、交通指示牌设施完好。

3、行车线、斑马线完整清晰。

4、交通护栏设施完好，无损坏和缺失现象。

5、各种交通设施干净整洁，无胡喷乱画现象。责任单位：公安局、交通运输局、城管局、规划局

十四、文化市场管理标准(一)网吧场所管理

1、网吧证照齐全。

2、网吧内视频不得出现色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的游戏或信息。

3、严格执行上网消费实名登记制度。

4、在明显位置悬挂未成年人限入标志，无接纳未成年人上网现象。

5、建立网络文化市场监督平台，切实发挥监管作用。

6、落实信息安全保护技术措施达到100%，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。

7、建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”。

8、环境整洁，设置禁烟标志，无吸烟现象。

9、消防通道畅通。(二)电子游戏厅管理 l、证照齐全。

2、在明显位置设置非节假日未成年人限入标志，不准在非节假日接纳未成年人入内。

3、不得设置具有赌博功能的游戏机具。

4、环境整洁，设置禁烟标志，无吸烟现象。

5、消防通道畅通。(三)出版物经营场所管理

1、证照齐全。

2、无销售侵权盗版等非法出版物行为。

3、无非法经营出版物门店。

4、无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊。责任单位：文化局、公安局、工商局

十五、校园周边环境治理标准

1、中小学校周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。

2、校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。

3、校园周边无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

4、中小学校门口有安全设施，停车规范，秩序良好。责任单位：文化局、公安局、工商局、卫生局、民政局、体育局

十六、经营性公共场所卫生管理标准

1、证照齐全，亮证经营。

2、环境整洁，无卫生死角。

3、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。

4、公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和消毒记录。

责任单位：卫生局

十七、进城务工人员工作和生活环境标准

1、工作场所整洁卫生、无影响身体健康的有毒气体和有害物质；露天作业或危险作业场所有安全的防护措施。

2、居住场所安全有保障，无危房和险房。

3、宿舍干净整洁，有必要的生活设施。

4、宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9

米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍必须设置可开启式窗户；宿舍内应设置生活用品专柜。

责任单位：工信局、住建局、人社局

十八、“百城万店无假货”活动示范街管理标准

1、在显著位置设有醒目标志。

2、商店明码标价。

3、无出售假冒伪劣商品。

4、示范街秩序良好。

责任单位：工商局、发改委、质监局、商务局

十九、文化、体育场馆管理标准

1、公共文化馆、图书馆、纪念馆、博物馆等场所制度健全、环境整洁；工作人员服务热情，用语文明；各种标识标牌美观大方，在醒目位置设置“免费开放”标志。

2、公共图书馆内有能够提供盲文及盲人有声读物服务；建有全国文化信息资源工程支中心；全国文化信息资源共享工程乡镇、街道基层服务点覆盖率100%。

3、体育场馆环境整洁，设施完好，无障碍设施和消防设施符合要求。

责任单位：文化局、公安局、民政局、体育局

二十、公共场所道德标准

1、公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为。

2、所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显 的禁烟标识。

3、影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明、秩序良好，无大场喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

责任单位：公安局、城管局、住建局、商务局、文化局、卫生局、体育局、交通运输局、旅游局等有关单位

二十一、综合性科技活动场所（科普场馆）管理标准

1、有向“未成年人免费开放”的标志。

2、有健全的管理制度和活动记录。

3、科普活动形式丰富多样。

4、有丰富的活动器材。

5、环境整洁、秩序良好。

6、无被侵占、挪用和租借现象。责任单位：科技局、团市委 二

十二、慈善捐助机构管理标准

1、有健全的管理制度。

2、慈善超市环境整洁，商品丰富、明码标价；工作人员服务热情；管理规范，有详细的工作记录。

3、接收捐助的站点登记规范，手续完备；物品摆放整齐，环境整洁。

责任单位：民政局

二十三、社区卫生服务机构管理标准

1、每个街道办事处辖区内至少有1个社区卫生服务机构。2、95%的社区卫生机构纳入城镇医疗保险定点机构。

3、环境整洁、医务人员衣着规范、药价公开、文明服务。责任单位：卫生局、人社局 二

十四、饮用水卫生标准

1、供水单位依法取得卫生许可证，管理规范。

2、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。

3、供水单位和卫生部门对水质的检测结果合格。责任单位：住建局、卫生局 二

十五、安全保障标准

1、主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志。

2、城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%。

3、社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

4、社区警务室建设和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。

责任单位：公安局、住建局 二

十六、环卫行业管理标准

l、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环境卫生设施，布局合理，数量充足。

2、生活垃圾日产日清，垃圾装运确保场地清洁。垃圾运输车辆容器完好整洁，无溢、跑、冒漏、滴现象。

3、清洁工着装统一，遵章守纪讲安全。

4、垃圾中转站站内、外地面清洁，无杂物堆放，门窗

墙面无积灰、蛛网。

责任单位：城管局

二十七、食品安全管理标准

1、食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序。

2、食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品。

责任单位：质监局、工商局 二

十八、药品安全管理标准

1、严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象。

2、公布举报电话，问题药品得到及时查处。责任单位：药监局

二十九、农贸市场管理标准

1、环境整洁，物品摆放有序，无乱堆乱放，乱丢乱扔，污水横流，异味难闻现象。

2、无过期、变质食品，无未经检疫的牲畜肉，无注水肉。

3、无占道经营，跨门经营现象。

4、市场内外车辆摆放有序。

5、文明经营，无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。责任单位：工商局、市场发展服务中心、住建局、商务局、农业局、畜牧局

三

十、工业品市场管理标准

1、环境整洁，无乱丢乱扔、乱摆乱放现象。

2、无占道经营、跨门经营现象。

3、文明经营，无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。责任单位：工商局、商务局、供销社 三

十一、窗口行业优质服务标准

（一）燃气、供热

1、办公区域整洁。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、服务收费项目公开，收费出具统一的票据。

4、服务承诺制度公示。

5、工程受理、抄表和维修快捷，有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

责任单位：住建局、工信局(二)自来水 l、办公区域整洁。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、服务收费项目公开，收费出具统一的票据。

4、服务承诺制度公示。

5、工程受理、抄表和维修快捷，有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

责任单位：住建局(三)供电

1、办公区域整洁。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、服务收费项目公开，收费出具统一的票据。

4、服务承诺制度公示。

5、工程受理、抄表和维修快捷，有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

责任单位：供电公司(四)物业服务

l、工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌。

2、公开收费项目、收费标准、办事制度。

3、工作人员全天候值班，报修及时(水电小修不过夜)。

4、保安、保洁、绿化服务到位。

5、有高效的投诉、回访处理机制，有投诉处理记录。责任单位：住建局(五)邮政

l、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：邮政局(六)通信

l、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：联通公司、电信公司、移动公司(七)银行

1、环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、各类业务服务指示牌准确到位，柜外有客户休息场所、意见簿。

4、设置“1米线”，引导顾客排队等候。

5、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：银监局(八)医院

l、医疗整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开。

2、挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。

3、医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位。

4、医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包现象。

5、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：卫生局(九)宾馆

1、环境整洁，服务良好。

2、有无障碍设施。

3、餐饮、娱乐等服务明码标价。

4、消防安全设施完好。

5、客房干净，无异味。

6、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：旅游局、公安局

(十)旅行社

1、导游带团要佩戴胸卡。

2、使用普通话讲解，用语文明，礼貌待客。

3、服务规范，不索取小费，不误导游客消费；服务承诺制度公示。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：旅游局(十一)商业零售

l、营业员用语文明，礼貌待客。

2、消防安全设施完好。

3、开展行业诚信建设，服务承诺制度公示。

4、无假冒伪劣、“三无”过期商品。

5、有高效的投诉处理机制、有投诉处理记录。责任单位：商务局、公安局、工商局

（十二）工商

1、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩戴胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：工商局

（十三）税务

1、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩戴胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：国税局、地税局

（十四）交警

1、警容严整，用语文明，服务热情。

2、坚守岗位，文明执勤。

3、秉公执法、及时办结事件。

4、执勤岗亭整洁卫生。责任单位：公安局

（十五）派出所

1、办公区域整洁，警容严整，热情服务，用语文明。

2、办事制度公开、程序规范。

3、公正执法，及时办结案件。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：公安局（十六）汽车站、火车站

1、车站广场无拉客、贩票行为发生。

2、排队购票，秩序良好。

3、设施完备，功能良好，站容车貌整洁。

4、售票员不擅离岗位，礼貌待客，服务快捷。

5、在醒目位置设置咨询，投诉窗口和投诉电话。

6、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：交通运输局、火车站（十七）行政服务大厅

1、环境整洁，无乱摆乱放、乱丢乱扔和吸烟现象。

2、便民服务设施完备，功能完好，能正常使用。

3、管理制度健全。

4、服务人员用语文明，服务热情。

5、有高效的咨询、投诉处理机制，有投诉处理记录。责任单位：行政服务中心

许昌县、魏都区、经济技术开发区、东城区文明城市创建工作考评项目及标准

一、市容和环境卫生

l、市容整洁，无乱贴乱画、乱搭乱建、私拉乱扯、流 动商贩、跨门营业和占道经营等现象。

2、城区临街建筑物墙体立面干净、美观，无脱落、无褪色，与周边环境协调统一；空调室外机不妨碍行人通行及安全，防护网内无垃圾杂物积存；无残垣断壁现象。

3、无盯人拉客、散发小广告现象。

4、无占卜、算卦等封建迷信活动。

5、主次干道全天保洁，地面无垃圾、纸屑和痰迹。

6、果皮箱设置合理规范，清理及时，箱体和箱体周围整洁。

7、城市河道、湖泊等水面清洁，水质达标无杂物、无异味。

8、公共厕所有专人管理，保洁到位，地面无积水、垃圾和便溺，无异味。

二、户外广告和牌匾标识

1、户外广告、临街橱窗、牌匾等设置规范，整洁美观，无乱设广告牌和单位铭牌现象。

2、无破坏建筑物、构筑物立面景观的户外广告。

3、广告画面完整，无长期空白的广告位（不超过20日）。

4、广告画面无胡喷乱画，无不规范用语、用字；无烟

草广告。

5、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施。

三、道路设施(一)主干道设施

1、道路名称、公共图形标志规范清晰，设置合理，符合国家标准。

2、机动车道无被侵占、毁坏现象，道路排水设施完好，路面无明显坑洼积水。

3、非机动车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。

4、人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占用现象。

5、盲道设置规范完好，无占压、占用现象。

6、主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善，道路标线完整清晰。

7、树木、绿篱管护良好，无缺株断垄；绿篱内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他废弃物；防护设施完备，无人为践踏现象。

8、道路维修、施工现场有安全防护措施，有标志标识。

（二）街巷基础设施

1、街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠。

2、道路两侧墙体干净，无灰尘、无锈蚀、无乱贴乱画、无非法小广告。

3、路灯无破损，能正常使用。

4、电线、窨井盖、路名牌等各项设施功能完好，确保人身安全。

5、果皮箱设置合理、规范，清理及时，箱体和箱体周围整洁。

6、树木、绿篱管护良好，无缺株断垄；绿篱内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他废弃物。

四、广场游园

1、秩序良好，无车辆乱停乱放，无流动商贩，无遛放宠物现象。

2、广告、宣传栏设置合理规范，无损坏现象，有创建文明城市宣传内容。

3、无“胡喷”乱画、乱贴小广告现象。

4、照明、护栏、座椅等设施无损坏，功能完好。

5、保洁制度健全，实行全天动态保洁，地面无烟头、纸屑等垃圾，无痰迹。

6、树木、绿地管护良好，无缺株断垄；绿地防护设施完备，无人为践踏现象；绿地内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他废弃物。

五、旅游景点

1、环境整洁，无乱摆乱放、乱扯乱挂、乱丢乱扔、随地吐痰等现象。

2、景区（点）内水质达标，无污染、无异味，水面无漂浮物。

3、公用电话、报栏（宣传栏）、标示牌、座椅、雕塑、果皮箱等公共设施得到精心保护，无人为弄脏、损坏现象。

4、工作人员持证上岗，服务热情，礼貌待客。

5、积极开展多种形式的《中国公民国内旅游行为公约》宣传活动。

6、安全设施完备，安全制度健全，责任落实。

7、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

六、建设工地

1、施工现场四周设置围墙、围档，工程外侧采用密目式安全网。

2、工地整洁，出入运输工具干净，有密闭或防护装置，无抛洒建筑垃圾现象。

3、科学安排施工时间，施工噪音小于50分贝，无噪音扰民现象。

4、职工食堂、宿舍、厕所干净整洁。

5、安全生产责任制度健全。

七、文化市场(一)网吧

1、证照齐全，悬证经营。

2、网吧内视频不出现色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的游戏或信息。

3、严格执行上网消费实名登记制度。

4、在明显位置悬挂未成年人限入标志，无接纳未成年人上网现象。

5、建立网络文化市场监督平台，切实发挥监管作用。

6、落实信息安全保护技术措施达到100%，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。

7、建立查处“黑网吧”联动机制，全面取缔“黑网吧”。

8、环境整洁，设置禁烟标志，无吸烟现象。

9、消防通道畅通，安全管理达标。(二)电子游戏厅

l、证照齐全，悬证经营。

2、在明显位置设置非节假日未成年人限入标志，不准在非节假日接纳未成年人入内。

3、不得设置具有赌博功能的游戏机具。

4、环境整洁，设置禁烟标志，无吸烟现象。

5、消防通道畅通，安全管理达标。(三)出版物经营

1、证照齐全。

2、无销售侵权盗版等非法出版物行为。

3、无非法经营出版物门店。

4、无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊。

八、校园周边环境

1、中小学校周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。

2、校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。

3、校园周边无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所、成人用品商店和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

4、中小学校门口有安全设施，停车规范，秩序良好，接送学生校车符合安全标准，无超员现象。

九、经营性公共场所卫生

1、证照齐全，亮证经营。

2、环境整洁，无卫生死角。

3、从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%。

4、公共用品、用具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和消毒记录。

十、进城务工人员工作和生活环境

1、工作场所整洁卫生、无影响身体健康的有毒气体和有害物质；露天作业或危险作业场所有安全的防护措施。

2、居住场所安全有保障，无危房和险房。

3、宿舍干净整洁，有必要的生活设施。

4、宿舍内净高不得小于2.4米，走道宽度不得小于0.9米；每间居住人员不得超过16人；宿舍内的床铺不超过两层，严禁使用通铺；施工现场宿舍设置可开启式窗户；宿舍内设置生活用品专柜。

十一、慈善捐助接收机构

1、有健全的管理制度，有详细的工作记录。

2、环境整洁，商品丰富，明码标价；工作人员服务热情。

十二、社区卫生服务机构

1、布局合理，每个街道办事处辖区内至少有1个社区卫生服务中心。2、95%的社区卫生机构纳入城镇医疗保险定点机构。

3、环境整洁，主要收费项目公开，医务人员衣着规范，文明服务。

十三、食品安全

1、食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序，符合食品卫生标准。

2、食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质及假冒伪劣食品。

十四、农贸市场

1、环境整洁，无乱堆乱放、乱丢乱扔、污水横流、异味难闻现象。

2、无过期、变质食品，无未经检疫的牲畜肉，无注水肉。

3、商品划行归市，摆放有序，无占道经营，跨门经营现象。

4、市场内外车辆摆放有序。

5、文明经营，无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。

6、各经营户证照齐全。

7、市场安全制度健全，安全管理达标。

十五、工业品市场（商业步行街）

1、环境整洁，秩序良好，无乱丢乱扔、乱摆乱放现象。

2、无占道经营、跨门经营现象。

3、文明经营，无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。

4、各经营户证照齐全。

5、市场安全制度健全，安全管理达标。

十六、爱国主义教育基地

在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费优惠开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。

十七、校外活动场所

1、制度健全，活动记录完整。

2、开放时间符合国家规定。

3、积极为未成年人服务，节假日期间能够延长开放时间。

4、无以赢利为目的的经营性活动，无挤占、挪用、租借等现象。

十八、街道办事处创建工作

1、综治办、司法所等综治基层组织健全，设有人民调解委员会，能充分发挥作用，有调解记录。

2、有综合性多功能的室内文化活动场所，有管理制度，有活动器材，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动，有活动记录。

3、建立市民学校，开展多种形式的教育活动；有师资力量、工作制度、教学计划、教学记录。

4、有科普活动场所，有各项制度，科普设施完善，活动正常，有活动记录。

5、设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台，长期向居民开放，有管理制度和观看记录。

6、利用宣传栏等形式积极宣传文明城市创建及未成年人思想道德建设工作，有效提高群众的知晓率和支持率。

7、办公区域环境卫生整洁，秩序良好。

8、所管辖的街巷基础设施完善，环境整洁卫生。

9、积极引导辖区内的居民小区推行物业管理，卫生保洁到位，安全制度健全；垃圾箱、路灯、楼道灯、楼道扶手、健身器材等设施保持完好，楼道物被挤占现象。

十九、社区居委会创建工作

1、建立调委会、治保会等群防群治队伍，并充分发挥作用，有工作记录。

2、扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐，有活动资料和活动记录。

3、依托社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，有管理制度和管理记录，对未成年人开放。

4、利用宣传栏等形式积极宣传文明城市创建及未成年人思想道德建设工作，有效提高群众的知晓率和支持率。

二十、乡镇创建工作

1、综治办、司法所等综治基层组织健全，设有人民调解委员会，能充分发挥作用。

2、设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台，长期向居民开放，有管理制度和观看记录。

3、建有科普活动场所，配备必要设备，经常开展活动。

4、广泛组织开展文明村、文明户、文明集市创建和文化广场建设活动，工作有安排、有方案、有检查评比，有表彰，成效明显。

5、环境整洁，无垃圾乱倒、柴草乱垛、污水乱泼现象，河流、水塘清澈；秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。

二十一、宣传氛围

1、主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益广告，数量不低于广告总数的20%。

2、利用宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

3、开展多种形式的社会宣传活动，提高群众对文明城市创建工作的知晓率和支持率。

二十二、窗口行业

（一）自来水 l、办公区域整洁。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、服务标准公开，收费出具统一的票据。

4、服务承诺制度公示。

5、工程受理、抄表和维修快捷，有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

(二)供电

1、办公区域整洁。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、制度健全，收费标准公开。

4、服务承诺制度公示。

5、工程受理、抄表和维修快捷，有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

(三)物业服务

l、工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌。

2、公开收费项目、收费标准、办事制度。

3、工作人员全天候值班，报修及时(水电小修不过夜)。

4、保安、保洁、绿化服务到位。

5、有高效的投诉、回访处理机制，有投诉处理记录。(四)邮政

l、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。(五)通信

l、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。(六)银行

1、环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩带胸卡，坚守工作岗位，服务文明、快捷。

3、各类业务服务指示牌准确到位，柜外有客户休息场所、意见簿。

4、设置“1米线”或叫号系统，引导顾客排队等候。

5、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。(七)医疗

l、医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开。

2、挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。

3、医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位。

4、医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开大处方现象，无医疗责任事故发生。

5、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。(八)宾馆

1、环境整洁，服务良好，设有明显的禁烟标志。

2、有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施。

3、餐饮、娱乐等服务明码标价。

4、消防安全设施完好。

5、客房干净，无异味。

6、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。(九)商业零售

l、营业员用语文明，礼貌待客。

2、消防安全设施完好。

3、开展行业诚信建设，服务承诺制度公示。

4、无假冒伪劣、“三无”过期商品。

5、有高效的投诉处理机制、有投诉处理记录。(十)环卫行业

l、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环境卫生设施布局合理，数量充足。

2、生活垃圾日产日清，垃圾装运确保场地清洁。垃圾

车（容器）完好整洁，无溢、跑、冒、漏、滴现象。

3、清洁工着装统一，遵章守纪讲安全。

4、垃圾中转站内外地面清洁，无杂物堆放，门窗墙面无积灰、蛛网。

（十一）工商

1、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩戴胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

（十二）税务

1、营业场所环境整洁，设施齐全。

2、工作人员着装统一，佩戴胸卡，服务规范，态度良好。

3、公开收费项目、收费标准、办事制度。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

（十三）交警

1、警容严整，用语文明。

2、坚守岗位，文明执勤。

3、秉公执法、及时办结事件。

4、执勤岗亭整洁卫生。

（十四）派出所

1、办公区域整洁卫生，秩序良好。

2、警容严整，用语文明，热情服务。

2、办事制度公开、程序规范。

3、公正执法，及时办结案件。

4、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

（十五）行政服务大厅

1、服务大厅环境整洁，无乱摆乱放、乱丢乱扔和吸烟现象。

2、便民服务设施完备，功能完好，能正常使用。

3、管理制度健全。

4、服务人员用语文明，服务热情。

5、有高效的咨询、投诉处理机制，有投诉处理记录。

禹州市、长葛市、鄢陵县、襄城县文明城市创建工作考评项目及标准

一、市容和环境卫生

l、市容整洁，无乱贴乱画、乱搭乱建、私拉乱扯、流 动商贩、跨门营业和占道经营等现象。

2、城区临街建筑物墙体主面干净、美观，无脱落、无褪色，与周边环境协调统一；无残垣断壁；空调室外机不妨碍行人通行及安全，防护网内无垃圾杂物积存。

3、无盯人拉客、散发小广告现象。

4、无占卜、算卦等封建迷信活动。

5、全天保洁，地面无垃圾、纸屑和痰迹。

6、果皮箱清理及时，箱体和箱体周围整洁。

7、城市河道、湖泊等水面清洁，水质达标无杂物、无异味。

8、公共厕所有专人管理，保洁到位，地面无积水、垃圾和便溺。

二、道路设施

(一)主干道设施

1、道路名称、公共图形标志规范清晰，设置合理，符合国家标准。

2、机动车道无被侵占、毁坏现象，道路排水设施完好，路面无明显坑洼积水。

3、非机动车道连续、平整、畅通，无损坏、被占用现象。

4、人行道平整畅通，道板、护栏等设施完好，无损坏、被占用现象。

5、盲道设置规范完好，无占压、占用现象。

6、主干道上行人过街、机非分离、人车分离等安全设施完善，道路标线完整清晰。

7、树木、绿篱管护良好，无缺株断垄；绿篱内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他废弃物；防护设施完备，无人为践踏现象。

8、道路维修、施工现场有安全防护措施，有标志标识。

（二）街巷基础设施

1、街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善，无露天排水沟渠。

2、道路两侧墙体干净，无灰尘、无锈蚀、无乱贴乱画、无非法小广告。

3、路灯无破损，能正常使用。

4、电线、窨井盖、路名牌等各项设施功能完好，确保人身安全。

5、果皮箱设置合理、规范，清理及时，箱体和箱体周围整洁。

6、树木、绿篱管护良好，无缺株断垄；绿篱内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他废弃物。

三、广场游园

1、秩序良好，无车辆乱停乱放，无流动商贩，无遛放宠物现象。

2、广告、宣传栏设置合理规范、无损坏现象，有创建文明城市宣传内容。

3、无“胡喷”乱画、乱贴小广告现象。

4、照明、护栏、座椅等设施无损坏，功能完好。

5、保洁制度健全，实行全天动态保洁，地面无烟头、纸屑等垃圾，无痰迹。

6、树木、绿地管护良好，无缺株断垄；绿地内无塑料袋、纸片、瓜果皮核和其他丢弃物；绿地防护设施完备，无人为践踏现象。

四、公共交通(一)公交车辆及设施

l、公交站点分布合理，方便乘客换乘；斑马线、隔离栅栏设置科学，方便乘客上下车、过马路。

2、站牌完好，用字、注音规范；侯车亭设施完好，干净整洁，无破损、残缺现象。

3、车况良好、车身内外保持清洁。

4、车内设施齐全，路别标志清晰、准确，车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话。

5、司乘人员按规定佩带、放置服务证件，提示、鼓励市民为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；按规定报清站名，用语规范，耐心解答乘客问询。

6、准点发车，无违章驾驶、停靠等现象。

7、引导乘客在公交站点排队侯车，依次上下车。(二)出租汽车

l、设有出租标志和服务监督卡，车辆整洁卫生，车况良好。

2、驾驶员仪表整洁，用语文明。

3、驾驶员行车时系安全带，不打手机、不吸烟、不吃零食。

4、计价器完好，按标准收费，主动出具发票，无宰客现象。

5、无违章驾驶和拒载现象。

五、交通秩序(一)行人与车辆通行

1、机动车、非机动车、行人各行其道，按交通信号和交通标示规范行驶。机动车和非机动车辆无逆向行驶、随意调头、违章停靠、越线等待、混道行驶等现象。

2、行人无横穿马路、跨越护栏现象。

3、机动车无闯红灯现象。有效遏制非机动车和行人闯红灯，15分钟内不得超过5人次。

4、无大货车、畜力车等禁行车辆非法进入市区。

5、无机动三轮车非法营运现象。

6、交通路口无严重阻塞，车辆在1个交叉路口能在3次绿灯显示时通过。

(二)车辆停放

1、按照相对集中、布局合理、方便停放的原则，规划管理停车场（点），停车线清晰。

2、机动车、非机动车入位停放，朝向一致。

3、收费指示牌设置合理、醒目，设施完好；

4、停车场(点)整洁卫生，地面无果皮、纸屑、杂物。

5、主干道上无违章停车现象。(三)交通设施

l、信号灯完好率100％。

2、交通指示牌设施完好。

3、行车线、斑马线完整清晰。

4、交通护栏设施完好，无损坏和缺失现象。

5、各种交通设施干净整洁，无胡喷乱画现象。

六、文化市场(一)网吧

1、网吧证照齐全。

2、网吧内视频不出现色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的游戏或信息。

3、严格执行上网消费实名登记制度。

4、在明显位置悬挂未成年人限入标志，无接纳未成年人上网现象。

5、建立网络文化市场监督平台，切实发挥监管作用。

6、落实信息安全保护技术措施达到100%，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。

7、建立查处“黑网吧”联动机制，全面取缔“黑网吧”。

8、环境整洁，设置禁烟标志，无吸烟现象。

9、消防通道畅通。(二)电子游戏厅 l、证照齐全。

2、在明显位置设置非节假日未成年人限入标志，不准在非节假日接纳未成年人入内。

3、不得设置具有赌博功能的游戏机具。

4、环境整洁，设置禁烟标志，无吸烟现象。

5、消防通道畅通，安全管理达标。(三)出版物

1、证照齐全。

2、无销售侵权盗版等非法出版物行为。

3、无非法经营出版物门店。

4、无出售侵权盗版和非法出版物的游商、地摊。

七、校园周边环境

1、中小学校周边无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售。

2、校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。

3、校园周边无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所、成人用品商店和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。

4、中小学校门口有安全设施，停车规范，秩序良好，接送学生校车符合安全标准，无超员现象。

八、农贸市场

1、环境整洁，无乱堆乱放、乱丢乱扔、污水横流、异味难闻现象；商品划行归市，摆放有序。

2、无过期、变质食品，无未经检疫的牲畜肉，无注水肉。

3、无占道经营，跨门经营现象。

4、市场内外车辆摆放有序。

5、文明经营，无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。

6、各经营户证照齐全。

7、安全管理达标。

九、工业品市场（商业步行街）

1、环境整洁，秩序良好，无乱丢乱扔、乱摆乱放现象。

2、无占道经营、跨门经营现象。

3、文明经营，无大声叫卖、强买强卖、吵架斗殴现象。

4、各经营户证照齐全。

5、安全管理达标。

十、城中村

1、路面平整。村庄内路面硬化，平整畅通、无坑槽、无积水。

2、设施齐全。按标准设置路灯照明设施，亮灯率达到98%以上。卫生设施完善，有固定的垃圾收集容器，地面无垃圾积存和垃圾裸露，做到日产日清。村巷设置下水道，无污水乱流现象。

3、墙体洁净。道路两侧墙体干净、无灰尘、无锈蚀、无乱贴乱画、无小广告、无残垣断壁等现象。

4、村容整洁。无私搭乱建、乱堆乱摆（建筑废料、摊点等）、柴草乱垛等现象。

十一、街道办事处创建工作

1、综治办、司法所等综治基层组织健全，设有人民调解委员会，能充分发挥作用。

2、有综合性多功能的室内文化活动场所，有活动器材，坚持长期向社区居民开放，正常开展活动。

3、建立市民学校，开展多种形式的教育活动；有师资力量、工作制度、教学计划、教学记录。

4、有科普活动场所，经常开展活动。

5、设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台，长期向居民开放，有管理制度和观看记录。

6、宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

十二、社区居委会创建工作

1、普遍建立人民调解委员会、治保会等群防群治队伍，并充分发挥作用。

2、扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐。

3、依托社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。

4、宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

十三、乡镇创建工作

1、综治办、司法所等综治基层组织健全，设有人民调解委员会，能充分发挥作用。

2、设立文化信息资源共享工程基层服务点，能登陆文化信息资源共享工程平台，长期向居民开放，有管理制度和观看记录。

3、建有科普活动场所，配备必要设备，经常开展活动。

4、广泛组织开展文明村、文明户、文明集市创建和文化广场建设活动，工作有安排、有方案、有检查评比，有表彰，成效明显。

5、环境整洁，无垃圾乱倒、柴草乱垛、污水乱泼现象，河流、水塘清澈；秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。

十四、窗口行业服务

（一）医院 l、医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开。

2、挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。

3、医务人员按规定着装，佩戴胸卡，衣帽整洁，准时到岗到位。

4、医务人员文明用语，杜绝服务禁语，无收受“红包”、开大处方现象，无医疗责任事故发生。

5、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

（二）商业零售

l、营业员用语文明，礼貌待客。

2、消防安全设施完好。

3、开展行业诚信建设，服务承诺制度公示。

4、无假冒伪劣、“三无”过期商品。

5、有高效的投诉处理机制、有投诉处理记录。

（三）宾馆

1、环境整洁，服务良好，设有明显的禁烟标志。

2、有方便残疾人、老年人、儿童等特殊群体通行和使用的无障碍设施。

3、餐饮、娱乐等服务明码标价。

4、消防安全设施完好。

5、客房干净，无异味。

6、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录。

（四）交警

1、警容严整，用语文明。

2、坚守岗位，文明执勤。

3、秉公执法、及时办结事件。

4、执勤岗亭整洁卫生。

（五）行政服务大厅

1、服务大厅环境整洁，无乱摆乱放、乱丢乱扔和吸烟现象。

2、便民服务设施完备，功能完好，能正常使用。

3、管理制度健全。

4、服务人员用语文明，服务热情。

5、有高效的咨询、投诉处理机制，有投诉处理记录。

许昌市未成年人思想道德建设工作

实地考察项目及标准

一、社会宣传氛围

1、在重要公共场所设有关于未成年人思想道德建设的公益广告。

2、城市社区、农村乡镇要设有未成年人思想道德建设的公益广告和宣传栏；农村村委会所在地要有未成年人思想道德建设的宣传栏或宣传橱窗等。

3、公益广告用字规范、内容健康，无有损于未成年人思想道德建设的内容。

责任单位：市城管局、各县（市、区）、经济开发区、东城区

二、校园文化建设

1、校园内有富有教育意义的挂图、画像、景观、设施等，环境整洁优美。

2、校园内有宣传栏、广播站、校园网、校报校刊或少先队鼓号队、队室等文化阵地；

3、学校学风、教风和校风良好，师生精神面貌积极向上，师生、同学、家校关系和谐。

责任单位：市教育局、各县（市、区）、经济开发区、东城区

三、社区（村）未成年人活动场所建设

1、依托社区文化活动中心（站、室）和乡镇文化站、45

村文化室等，开辟未成年人专属或共享的活动场所，在城市的旧区改建或新区开发建设中，配套建设未成年人活动场所，重点镇和县城关镇要设置文化活动站或青少年之家。

2、活动场地有专人负责管理和维护，要做到环境整洁优美，器材性能良好，内容健康向上，保证未成年人能够正常地开展活动。

责任单位：各县（市、区）、经济开发区、东城区

四、社区（村）未成年人教育活动

1、社区（村）建有多种形式的工作平台（如“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。

2、社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。

责任单位：各县（市、区）、经济开发区、东城区

五、未成年人权益保护

1、建有青少年法律援助工作站、开通青少年维权热线，有专门的工作场地和工作设施、有专人值班、有工作记录。

2、开展“优秀青少年维权岗” 创建活动，有相应的创建制度、并对“优秀青少年维权岗”有物质或精神奖励。

责任单位：市司法局、团市委

六、心理健康辅导工作

1、建立市级、县（市、区）级未成年人心理健康辅导

站，积极开展未成年人心理健康教育工作。市级面积不少于100平方米；县（市、区）级面积不少于80平方米。

2、在城市社区、城区中小学校和乡镇中心学校设立心理咨询室或心理辅导室，开展以适应性辅导、考前心理调节、挫折防范等为主的系列心理辅导，利用网络、电话、授课等多种方式对未成年人进行心理健康教育和辅导。

3、招募一定数量的具有心理咨询资格的志愿者，依托卫生行政部门招募具有资质的心理医生，建立一支心理健康医疗服务队伍；依托教育部门招募中小学专兼职心理辅导老师，建立一支心理辅导教师队伍。市级和县（市、区）级心理辅导站要配备5—10人专兼职辅导人员，中小学校心理咨询室要配备3—5名心理辅导老师。

责任单位：各县（市、区）、经济开发区、东城区、市教育局、团市委、市妇联、市卫生局

七、“乡村学校少年宫”建设

1、依托学校现有场地、设施、配备必要器材设备，建设“乡村学校少年宫”。6月底之前禹州市建成3个试点“乡村学校少年宫”，长葛市、许昌县、鄢陵县、襄城县、魏都区各建成2个，市经济开发区和市东城区各建成1个。

2、建成的“乡村学校少年宫”要坚持公益性原则，保证每天放学后、节假日和寒暑假期间，面向农村中小学生免费开放。

责任单位：各县（市、区）、经济开发区、东城区、市教育局

八、文化产品供给和服务

（一）图书出版

1、公共图书馆设有专门的未成年人阅览室；阅览室图书数量、种类丰富；图书内容适合未成年人。

2、新华书店在经营场所显著位置设有未成年人图书、音像电子出版物专柜。专柜基本满架，即80%的空间均放有待售的未成年人图书、音像电子出版物。

（二）网络阵地

1、社区活动中心、图书馆、青少年宫建有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施。

2、公益性上网服务场所有明确的规章制度、开放时间、管理人员以及日常工作记录。

3、公益性上网内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定以及侮辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。

责任单位：各县（市、区）、经济开发区、东城区、市文化局、团市委、市公安局、新华书店

九、爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放

1、爱国主义教育基地和公益性文化设施免费向未成年人开放。

2、爱国主义教育基地在显著位置公示服务项目、开放时间以及免费优惠开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。

3、公益性文化设施在显著位置公示服务项目、开放时

间以及免费优惠开放的详细情况。若有收费项目，列出收费项目内容和收费标准。

责任单位：市文化局、市民政局、市教育局、市科技局

十、校外活动场所

（一）加强规划和建设

在城市的旧区改建或新区开发建设中，配套建设未成年人活动场所，场所要有安全管理制度，具有危险性的活动场所配有安全保护人员，并设有必要的安全警示标志。

（二）体现公益性原则

1、查看活动记录，显示活动场所开展的活动80%以上是面向未成年人的，且用于开展普及性活动。

2、在规定开放时间内活动场所是正常开放的。

3、节假日期间能够延长开放时间（查看工作记录）。

4、无以赢利为目的的经营性活动，无挤占、挪用、租借等现象。

责任单位：团市委、市规划局、市发改委、市教育局、魏都区

十一、净化文化市场

（一）网吧监管

1、网吧装有信息网络安全管理系统、过滤软件。

2、网吧不能登陆含有色情、暴力、赌博、邪教等违法内容的网页和网络游戏。

（二）网吧经营秩序

1、网吧严格执行上网消费者实名登记制度，有查验身

份证记录，在显著位置设置“未成年人不得进入”警示牌。

2、网吧无接纳未成年人上网现象。

3、建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”。

（三）游戏机经营场所监管

1、设置未成年人限入标志。

2、除节假日外，无未成年人进入。

3、无具有赌博功能的设施设备和赌博现象。

（四）“扫黄打非”

1、图书音像制品和游戏软件销售店无宣扬淫秽色情、凶杀暴力、邪教、迷信、教唆犯罪及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的图书音像制品和游戏软件出售。

2、玩具饰品销售店无宣扬色情和暴力及其他含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的玩具饰品出售。

3、声讯服务台无传播淫秽色情、暴力和封建迷信等不良信息的行为。

责任单位：市文化局、市广电局、市工商局、市公安局

十二、校园周边环境

（一）治安和交通环境

1、在地处交通复杂路段的中小学校、幼儿园上学放学时，有公安交警或协管员维护校园门口道路的交通秩序。

2、在临街中小学、幼儿园附近，设置交通标志标线和其它交通安全设施，在地处交通复杂路段的小学、幼儿园上学放学时，有专人维护校园门口道路的交通秩序。

（二）市场和市容环境

创建文明城市工作标准 篇2

2015年9月14日下午,郑州市召开全市精神文明建设工作暨深化全国文明城市创建工作大会,总结表彰了2012-2014年郑州市创建全国文明城市工作先进集体和个人,郑州公交被市委、市政府记集体二等功并重点工作“红旗单位”等荣誉称号。省委常委、市委书记吴天君,省委宣传部常务副部长、省文明办主任王耀等领导同志为获得先进集体的单位代表颁发奖牌。郑州公交总公司纪委书记郝惠香代表郑州公交上台领奖。

2012-2014年,郑州公交总公司经历了三年迎检,在关键时刻,总公司全体干部职工按照全国文明城市标准,知难而进、迎难而上,克服重重困难,迎接一次又一次的挑战和考验。从车容车貌到车辆卫生,从文明行车到文明服务,从实地考察到线路车厢……每一个环节、每一个细节都凝聚了14000多名干部职工的辛勤付出和无私奉献,坚定的理想信念使郑州公交人战胜了一切困难,那就是:在创建全国文明城市工作中,郑州公交决不丢分、争取加分、获得高分。为了这个目标,全体干部职工以满腔热情和拼搏精神,全力投身到文明创建工作中,高标准、严要求、高质量圆满完成了公交所承担的全国文明指数测评体系任务。

创建文明标准生态村 篇3

沙河沿村“村村通，组组通，户户通”水泥路早已建成，建设期间严格按照国家标准设计、施工及验收，是目前东丰县质量最好的公路，被省里评为农村公路样板路。“道路通，百业兴”，农村公路的建成，带来的不仅是交通条件的改善，同时也夯实了农村对外接轨、对内提升的基础，优化了投资发展环境，加快了沙河沿村生态村建设进程。沙河沿村已经连续两年被二龙山乡评为先进村和优秀党支部。

沙河沿村作为生态村，以科技进步为依托，充分发挥当地资源和地域优势，大力调整农业产业结构，发展绿色无公害农产品，增加农业产出。到2015年，绿色优质稻米生产基地将发展到3000亩，完成中低产田改造2000亩。到2020年實现农业生产与生态环境、经济发展的良性循环和可持续发展的局面。与生态农业建设紧密结合，严格控制化肥、农药的施用量。将畜禽养殖的治理和资源的利用作为一项重点工作来抓，同时加强秸秆的综合利用率。

创建文明城市工作标准 篇4

考评标准

一、景区

1.在显示屏上设置文明旅游宣传标语，设置标识牌； 2.设立便民利民志愿服务站点，要有公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；

3.窗口从业人员开展礼仪专题教育活动；

4.在旅游景区出入口、游步道旁、核心景区设立文明旅游提示牌，提供文明旅游宣传资料，引导游客有序排队，不乱刻乱画、乱扔垃圾、随地吐痰，培养市民和游客文明旅游的良好习惯。

二、宾馆饭店

1.在显示屏上设置文明旅游宣传标语，设置标识牌； 2.设立便民利民志愿服务站点，要有公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；

3.窗口从业人员开展礼仪专题教育活动； 4.大厅有创建省级文明城市相关知识宣传资料； 5.有方便残疾人、老年人、儿童灯特殊群体通行和使用的无障碍设施；

6.娱乐等服务明码标价； 7.消防安全设施要完好； 8.客房干净，无异味； 9.有高效的投诉处理机制（2011年起投诉记录）。

三、旅行社

1.在显示屏上设置文明旅游宣传标语，设置标识牌； 2.设立便民利民志愿服务站点，要有公共文明引导志愿服务人员，醒目位置设立“遵德守礼”提示牌；

3.窗口从业人员开展礼仪专题教育活动； 4.有创建省级文明城市相关知识宣传资料； 5.导游带团要佩戴胸卡； 6.使用普通话讲解，用语文明；

7.服务规范，不索取小费，不误导游客消费； 8.服务承诺制度公示；

9.有高效的投诉处理机制（2011年起投诉记录）。

创建文明城市工作方案 篇5

创建文明城市工作方案1

一、指导思想

围绕创建全国文明城市目标，按照职责分工，紧扣城市公共卫生管理工作重点，深入发动，周密组织，逐项整治，确保达标，为创建全国文明城市奠定扎实基础。

二、工作目标

通过有计划、按时序、分步骤的集中整治行动，形成责任明确、上下联动、全民参与、重点突出、扎实推进的工作格局，年内实现市区二环路以内的“五小行业”、食品经营单位及自备供水、二次供水单位达标，其它城市公共卫生管理项目达到或接近全国文明城市指标要求。

三、主要任务和责任单位

根据《徐州市创建文明城市工作推进措施》《徐州市文明城市创建工作目标任务书》要求，从8月份至年底，开展城市公共卫生管理项目达标活动，并将工作内容下达至相关责任单位。

1、经营性公共场所加强疾病预防，普及健康知识，推进健康惠民活动，公共用品、用具消毒制度落实。

责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。

责任单位：徐州食品药品监督管理局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

3、食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故。

责任单位：徐州工商行政管理局、徐州食品药品监督管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

4、饮用水卫生、市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率达100%；供水单位和卫生监督机构

对水质的检测结果合格。

责任单位：市市政公用事业管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

5、设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。

责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

四、实施步骤

第一阶段：全面整治（8月—10月）。各责任单位根据担负的整治任务，广泛宣传发动，抓紧采取措施，分解目标任务，下力根治顽症，确保工作落实。市卫生局组织相关责任单位采取两周检查制、三周互查制方法进行督导与互查（具体检查方案另行通知），及时将检查情况进行通报并上报市创建办。

第二阶段：检查考核（11月）。在各单位自查自纠、检查互查的基础上，迎接市创建办检查验收，使整治达标活动不断完善、全面推进。

第三阶段：总结提高（12月）。以抓反复、防回潮为重点，总结经验，建立健全工作机制，保证集中整治达标成果持久长效。

五、保障措施

1、加强领导，精心组织。各地、各相关责任部门要把集中

整治达标活动摆上议事日程，采取有力措施，富有成效地开展整治工作。相关责任部门分管领导要高度重视，建立定期联席办公、联络员工作机制，要讲责任、顾大局，相互协调，密切作同，合力完成整治达标任务；各有关地区要主动服从，积极主动开展工作，努力巩固提高本辖区内整治达标水平。

2、广泛宣传，营造氛围。各地要加大对集中整治达标活动的宣传力度，广泛宣传，营造氛围，充分发挥舆论监督作用，对工作落实不到位、造成不良影响的要进行曝光，同时，要充分运用多种形式进行宣传教育，引导群众积极参与，努力营造人人参与、支持创建活动的良好氛围。

3、加强督导，强化考核。市卫生局根据市创建办整治进度和要求，组织相关责任部门按照责任区分进行检查督导，对单项优秀的进行通报表彰并上报市创建办，对工作进展缓慢、造成不良影响的进行通报批评并限期整改。同时，按照市创建办考核评分标准进行打分，做到奖优罚劣。

20xx年X月X日

创建文明城市工作方案2

今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据xx区委、区政府和xx乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

一、总体目标

以中央文明办、自治区文明委和xx区委、区政府以及xx乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

二、主要任务

做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

（二）开展自查自检和专项集中整治

各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

三、工作责任

1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象，城市秩序良好。

2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。

3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁，并保证随时能够开门查看。

4、确保迎检期间全村社会稳定。

5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，确保完成迎检工作任务。

（二）明确责任，狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任，进一步将职责任务具体细化，责任到组到人，确保按时按质完成工作任务。

（三）全面完成，突出重点。对区委、区政府和xx乡党委、政府明确我村要完成的创建任务，责无旁贷，必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合，切实做到标本兼治，确保高质量迎接测评。

（四）加强协调，合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用，加大宣传力度，发动群众，共同参与，全面提升创建活动的工作质量和实际效果。

创建文明城市工作方案3

为认真贯彻落实市委、市政府关于创建全国文明城市的重要部署，切实履行我局职能，强化工作责任，持续深入推进创建工作开展，圆满完成市园林局在我市创建全国文明城市工作中承担的目标任务，对照市文明委印发的《〈全国文明城市测评体系〉工作任务分解表》、《安庆市创建全国文明城市(宜城板块)重点难点任务分解表》和《安庆市住房和城乡建设委员会创建全国文明城市工作实施方案》的要求，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会精神，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以加强园林系统干部职工道德建设为根本，进一步推进公园绿地建设，着力加强城市园林绿化行业管理，全面提升园林绿化管理精细化水平，巩固国家园林城市绿化成果，打造宜居城市，为我市争创全国文明城市做出积极贡献。

二、基本原则

(一)坚持思想引领。把培育和践行社会主义核心价值观融入园林系统广大干部职工教育和文明城市创建的全过程，切实加强理想信念教育，深化公民道德建设，大力弘扬“崇文尚德、务实创新”精神，完善载体、充实内容、创新方法、持之以恒，夯实创建工作的共同思想基础。

(二)坚持科学统筹。全面开展各项群众性创建活动，强化建设与管理并重，大力促进园林事业发展，积极发挥园林系统工作职能，为促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展做贡献。

(三)坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

(四)坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使创建活动成为全体干部职工参与的自觉行为，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

(五)坚持长效管理。在创建工作中坚持问题导向，狠抓整改，积累经验，围绕提高园林创建工作科学化、规范化、常态化水平，创新工作体制机制，努力实现标本兼治、长效管理。

三、目标任务

(一)抓好公园文明宣传

利用皖江公园电子大屏、各公园宣传栏等形式开展社会主义核心价值观12个主题词、讲文明树新风、图说我们的价值观、遵纪守法、志愿服务、保护未成年人、我们的节日、争创全国文明城市等公益广告宣传;在广场公园出入口、广场中心适当和醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌;在建筑围挡刊载“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿，刊载内容占封闭围挡墙体面积的比例不少于30%。每个施工工地围挡的公益广告宣传牌不少于25块。

牵头科室：人事教育科 责任单位、科室：局属各公园、各绿化施工单位、综合管理科、工程建设科

(二)做好园林基础设施整修工作

1.完善道路绿化景观，全面补植绿化带、行道树、景观带中缺株断档苗木，及时清理和修剪，并保持环境整洁。加大绿化养护管理巡查力度，做好主、次干道公共绿地的督促检查工作，及时发现问题，及时整改到位，做到绿化修剪、养护的垃圾日产日清，定时定点清运，并开展道路绿地精细化养管，实施裸露土地绿化，做到“黄土不见天”。

牵头科室：综合管理科 责任单位：局属各公园、各绿化养护单位

2.全面开展老城区55条需要修剪的主次干道行道树进行集中修剪，使行道树无枯枝烂叶、整齐有序，改善老城区居民冬季采光的需求，提升道路的绿化景观效果。

牵头科室：综合管理科 责任单位：城市绿化管理大队

3.加强公共绿地管理。认真做好城区公共绿化、广场绿化管养工作，及时对缺损缺棵苗木进行补栽补种，适时对绿化植物进行修剪并清除残枝树叶，维护绿化景观效果。确保景区及各公园内环境整洁卫生，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木等不文明行为。

牵头科室：综合管理科 责任单位：各绿化养护单位

(三)抓好公园管理工作

1.规范公园管理。各公园要加强公园的日常管理，采取有力、有效的措施，加大保洁力度，形成全面覆盖、无缝对接、高效运转的管理格局，保持良好的卫生环境，停车持续良好，无违章搭建，无违章摊点经营现象，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和散发小广告现象;杜绝乱扔杂物、攀折花草树木等不文明行为。同时加大宣传力度，进一步提高市民的文明程度和环境意识，增强市民的主人翁意识和责任意识，培养和引导市民文明游园，让遵守法律法规和管理制度成为人们的自觉习惯。

牵头科室：综合管理科 责任单位：局属各公园

2.确保公共设施完好。各公园对座椅、灯饰、游乐等设施情况进行排查，对损坏的座椅、护栏等设施及时组织维护更新，确保便民服务设施无破损、脏污。对景区内菱湖公园、莲湖公园、皖江公园、狮子山公园、菱北景观带16座厕所进行全面检查，确保厕所内设施齐全、功能完好、干净整洁、无异味。认真做好灯饰管护工作，发现故障及时修理，确保亮灯率达98%以上。

牵头科室：综合管理科 责任单位：局属各单位

(四)规范“窗口”服务

1.有社会主义核心价值观12个主题词、遵纪守法、志愿服务、诚信服务、争创全国文明城市等公益广告宣传，设置“遵德守礼”提示牌，在显著位置展示行业规范。

2.遵守职业道德，工作人员文明用语，礼貌待人，服务规范，准时到岗到位;有高效的投诉处理机制，相关投诉处理记录真实有效、符合要求。

四、实施步骤

根据中央文明委对全国文明城市测评的测评进程，按照市委、市政府的统一部署，园林文明创建工作分三个阶段实施。

(一)全面启动阶段(20xx年6月)。局属各单位、各相关科室梳理本部门工作重点，拟定工作计划表，进一步细化责任分工，全面启动创建工作。要切实做好五项工作。一是成立机构，完善机制;二是制定方案，明确任务;三是宣传发动，营造氛围;四是突出重点，逐步推进;五是组织自测，实施整改。

(二)重点攻坚阶段(20xx年7月至6月)。局属各单位、各相关科室针对创建工作重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施，加大投入力度，集中进行整改。

(三)全面达标阶段(207月--)。局属各单位、各相关科室按照全国文明城市测评标准，进行自查，查漏补缺，巩固提高。市园林局组织对所承担的工作任务进行全面检查，强督导、抓整改、促落实，确保所承担的各项工作任务达到测评标准。

五、保障措施

(一)统一思想，提高认识。局属各单位、各部门要高度认识创建工作对于我市发展的重大意义，紧盯目标不放松，全力以赴抓创建。要把园林创建工作作为执行能力、管理水平的一次综合检验和评判，以创建为契机，把创建工作和全面履责尽职结合起来，进一步推进园林各项工作。

(二)加强领导，明确责任。为加强创建工作的组织领导，成立市园林管理局创建全国文明城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)。局属各单位要相应成立领导小组，结合工作职能和创建标准，制定工作方案，把创建工作作为“一把手”工程，主要领导亲力亲为，具体工作专人负责，确保创建工作强力有效推进。

(三)强化宣传，营造氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，大张旗鼓地宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、创建活动涌现的先进典型，引导广大干部职工积极主动参与到创建工作中来。充分发挥园林部门职能作用，切实扩大公益广告在建设工地、公园广场等部位的密度，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育大家增强社会公德意识、文明行为意识和环保意识，形成浓厚舆论氛围。

(四)密切配合，整体推进。按照创建工作领导小组的统一部署和要求，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施和保障机制“五个到位”。局属各单位、各科室之间要加强协调，相互支持配合，有效解决问题。要及时搜理和总结创建工作做法，认真做好舆论宣传和信息报送。

(五)严格督查，力求实效。局属各单位、机关有关科室要发挥工作积极性、主动性、创造性，不等、不拖、不靠，从严、从细、从优，高标准做好各项工作。局监察室要会同有关科室切实开展督促检查，加强巡视督查，全面掌握情况，对存在的问题及时督促落实整改。严格落实工作责任追究制，对于责任不落实或落实不到位、工作无起色的单位和科室，根据有关规定视情节给予处理。

创建文明城市工作方案4

为认真贯彻落实《县精神文明建设委员会关于印发第三届省文明城市实地考察点申报表的通知》（文明为[20xx]17号）文件及“6.13”全县创建省级文明城市推进会议精神，结合我乡迎接全县省级文明城市创建工作实施，20xx年6月13日下午，乡党委副书记立即组织相关分管领导进行专题研究，针对一般乡镇创建工作的14项要求和标准做了具体的安排和部署。

一、统一思想，加强组织领导

全乡统一奋斗目标、统一规划部署、统一检查考核。落实党政一把手亲自抓创建工作制度，建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会共同参与的领导体制和工作机制，通力协作，密切配合，形成合力。

二、细化措施，明确工作职责

针对文明委[20xx]17号文件对一般乡镇创建工作的要求和标准，细化工作措施，落实工作责任。

1.乡宣传文化中心牵头，迅速对全乡农家书屋进行一次全面摸底，务必落实将农家书屋正常开放。

2.乡宣传文化中心牵头，要求各村利用村村通广播每周务必宣讲精神文明创建工作及城乡环境综合治理3次以上，培养村民的文明卫生意识，城乡环境综合治理“七进”活动深入人心。

3.组织全体干部职工针对街道、街道立面，进行一次全面清洗。

4.由党政办公室牵头，针对便民服务中心各窗口职能部门，开展一次政风、行风评议，全面清理各窗口部门职能职责，对于未公开的办事流程、注意事项、收费事项进行全面公开。

5.由党政办公室牵头，建立专门群众接待咨询窗口，公示便民服务，安排专人值守便民服务，务必畅通群众反映问题渠道。

6.迅速通知学校，立即对校园内外环境进行整改，如：教室、办公室环境整洁，物品堆放；师生行为举止文明，无说脏话、打架斗殴之类的现象等。

7.迅速通知卫生院，要求做好挂号、收费、发药，医务人员着装、佩卡、到岗到位等日常工作，要求医务人员文明用语，务必确保卫生院投诉处理机制高效。

三、加强督导，确保迎检成功

乡目标管理领导小组把创建迎检工作纳入目标考核重要内容，对存在问题较多和工作进展缓慢的村（社区）和乡直各部门，要及时督办，跟踪问效，限期改进。乡纪委对影响和制约创建工作的突出问题，必须一查到底，严肃追究。

创建文明城市工作方案5

一、活动目的：

为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

二、活动主题：

“文明从我做起，争当文明小标兵”

“小手拉大手共创文明城”

三、活动对象：

xx一小全体师生

四、活动安排：

（一）成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。

组长：xxx

副组长：xxx全体班主任

（二）树立典型，提出倡议，宣传发动

1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。

2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。

（三）分层次开展活动

1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：

（1）开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）

（2）开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）

（3）各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）

（4）全校学生与家长共同学习《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）

2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯

（1）制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。

（2）与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）

（3）积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。

（4）制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。

（5）创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。

五、活动要求

1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。

2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。

创建文明城市工作方案6

一、指导思想

建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。

二、时间安排

宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。

三、责任分工

(一)媒体宣传

1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。

2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。

(二)社会宣传

1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。

2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)

3、在公交车、出租车、客运车醒目位置张贴“水生态文明城市”宣传标语，在电子屏幕及车载电视播放标语和宣传片，在汽车站张贴宣传广告或设置宣传栏(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市交通运输公司

4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。

5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。

7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。

创建文明城市工作方案7

一、指导思想

以迎接创建xx省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过xx省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“xx争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

二、组织领导

为确保创建工作顺利开展，决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组 长：xxx（区局党组书记、局 长）

副组长：xxx（区局党组成员、副局长）

xxx（区局党组成员、副局长）

xxx（区局党组成员、纪检组长）

成 员：……

创建领导小组下设办公室，办公室设在xxx ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。

三、工作任务目标及分工

（一）集贸市场环境整治工作

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

（二）六小行业无证照经营行为清理工作

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

（三）户外广告的整治工作

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

（四）创文明城工作资料的收集整理工作

迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：xxx

责任单位：xxx

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的.省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

创建文明城市工作方案8

自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。

一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力

坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20xx]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。

二、加强宣传，营造浓厚氛围

按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。

三、开展创建文明城市主题实践活动，吸引群众广泛参与

一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。

二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。

三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。

四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。

四、加强日常督导，建立激励约束机制

区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。

创建文明城市工作方案9

今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。

一、工作目标

按照市委、市政府创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。

二、组织领导

为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。

各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。

三、责任分工

按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。

市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。

四、工作要求

（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。

（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。

（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。

创建文明城市工作方案10

文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

二、创建原则

1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

三、创建标准

依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

四、阶段安排

1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的`薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

5、总结表彰阶段（xx月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

五、工作要求

1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

创建文明城市工作方案11

一、活动目的：

为进一步深化我校德育工作，引导学生在自觉遵守公共道德规范，做文明小市民的同时，以学校为主阵地逐步辐射到学生家庭和社会活动场所，充分发挥小手拉大手的积极作用，带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动，进一步培养学生关心他人，关心社会的良好道德品质。

二、活动主题：

“文明从我做起，争当文明小标兵”

“小手拉大手共创文明城”

三、活动对象：

xx一小全体师生

四、活动安排：

（一）成立创建工作领导小组，进一步提高全体教师对创建全省文明城市重要性的认识，明确学校各职能部门的任务职责，各司其职，各负其责。

组长：xxx

副组长：xxx全体班主任

（二）树立典型，提出倡议，宣传发动

1、由少先队提出倡议“团结一心创文明城市，积极行动当文明市民”。

2、评选学校文明典型，成立少先队文明小卫士领导小组，每天分批值日。

（三）分层次开展活动

1、通过开展“四个一”系列教育活动，在学生中广泛开展文明城市教育、公共道德教育和文明行为规范教育活动，促进广大学生争当“文明小标兵”。活动的具体内容为：

开展一次国旗下宣讲活动。少先队向同学们宣讲开展争创文明城市文明学校的重要意义。（第二周）

开展一次主题班队会活动。各班结合《xx市民卫生守则》进行以“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的班队会课。（第二周）

各班级出一期“文明从我做起，争当文明小标兵”为主题的黑板报。（第二周）

全校学生与家长共同学习《xx市民卫生守则》并完成一份“小手拉大手，共创文明城”的手写报。（第八周）

2、长期开展教育活动，形成良好的文明卫生习惯

制定出有针对性的文明督导制度，及时监督纠正学生中存在的不文明行为。建立奖惩制度，每周评选流动红旗，每月评选一批文明班级，文明学习随时在晨会上进行表扬。

与城管局联合在我校的“红领巾一条街”举办“小手牵大手，共创美家园”主题签名暨义务保洁活动。（时间待定）

积极开展洁净校园活动。认真组织扫除活动，清理校园及校园周边卫生，不留校园卫生死角。

制定校园文明值周制度，教育和监督学生随时随地都不乱扔果皮、纸屑，自觉维护校园的整洁。

创建领导小组处将主动配合周边社区经常检查活动开展情况，及时解决存在的问题。

五、活动要求

1、各班要高度重视，围绕主题，不流于形式，注重实效。

2、各蹲点领导要及时到年组了解、指导，并协助、配合做好各项活动的落实工作。

创建文明城市工作方案12

为深入推进我市全国文明城市创建工作，全面提升市民文明素质和全市文明程度，根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》和《关于印发<关于进一步加强创建全国文明城市宣传工作的意见>的通知》，结合市城建委实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念，坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发<襄阳市20xx年创建全国文明城市工作方案>的通知》要求，打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实，巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质，为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。

二、主要任务

(一)强化业务培训，全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。

1.调整思路，适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求，按照市创文办安排，计划于5月份组织系统学习，于7月份组织重点学习。

责任科室：人事科

责任单位：委属各单位

2.分解任务，落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求，落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解，制定《城建委全国文明城市创建任务分解》，确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位，加大重点工作的攻坚力度，确保各项任务落到实处。

责任科室：人事科

责任单位：委属各单位

(二)强化工作重点，全力夯实创建基础，推进测评体系指标达标。

3.大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程，并作为道德讲堂的重要内容，融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容，完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动，在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点，开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点，开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点，开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点，评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。

责任科室：人事科、村镇科、扶贫专班

责任单位：委属各单位

4.深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设，建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动，建立完善建筑企业和从业人员信用记录，推行建筑市场信用等级分类管理，广泛开展“诚信”主题活动，弘扬重信践诺的传统美德，选树一批诚信典型，引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。

责任科室：建筑业科、质安科

责任单位：建筑市场管理各相关单位

5.深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。

责任科室：人事科、工会、老干科、团委

责任单位：委属各单位

6.深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间，组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动，把优秀传统文化经典送到群众心里，同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务，传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。

责任科室：人事科、老干科、团委

责任单位：委属各单位

7.深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面，委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人，传播好襄阳声音，大力培育和践行社会主义核心价值观，传递正能量，确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。

责任科室：人事科

责任单位：委属各单位

8.深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动，继续组织开展“做一个有道德的人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动，全面推进经典诵读活动。

责任科室：老干科

责任单位：委属各单位

9.深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动，深入推进“文明餐桌行动”，广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。

责任科室：办公室

责任单位：委属各单位

10.大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约，设置文明提示牌，开展文明告知、文明提醒、文明规劝。

责任单位：园林管理局

11.大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改，按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁，有明确标准、服务公示，消防安全设施齐全，从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务，建立高效投诉机制，无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无吃拿卡要，慵懒散拖现象。

责任科室：法规科

责任单位：城建委驻政务服务窗口

12.治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理，确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头，设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗)，安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。

责任单位：园林管理局

13.治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。

责任科室：工程科

责任单位：市政管理处

14.治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌，安排公共文明引导志愿服务人员，每月15日引导乘客自觉排队，主动让座，站台及周边保持环境整洁，无随意吸烟现象。

责任科室：人事科

责任单位：委属各单位

15.治理文体场所秩序。对广场、公园，设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者，引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。

责任单位：园林管理局

(三)进一步强化创文宣传，大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。

16. 在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌，在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置，公益广告数量要达到50%以上。

责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

责任单位：委属各单位

17.强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌，确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。

责任科室：质安科、工程科

责任单位：安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处

(四)进一步加大创文活动开展力度，全面提高市民知晓率和支持率。

17.强化网格结对共建，深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动，充分调动社区居民的创建热情，提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作，依靠社会力量，利用社会资源，强化社区功能，完善社区服务、管理、建设，实现社区服务“步行10分钟服务圈”，全面提高居民群众幸福指数。

责任科室：人事科、办公室(机关后勤服务中心)

责任单位：委属各单位

18.强化文明劝导，推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作，组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动，引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管，并且公开曝光，使市民不文明行为得到有效规范。

创建文明城市工作方案13

20xx年，是新一轮省级文明城市考评年，是全国文明城市提名资格城市申报年，为营造全面动员、全员参与、全民动手的良好创建氛围。特制定本工作方案。

一、工作目标

以培育和践行社会主义核心价值观为目标，通过多形式、多层次、流动与固定相结合的社会宣传方式，及全方位、多视角、高密度的新闻宣传报道，着力提高市民对文明城市创建的知晓率和参与率，形成持续集中、声势强大的创建舆论氛围。

二、主要任务

(一)新闻宣传

1、设立专栏专题。在XX日报、XX晚报、XX人民广播电台、XX电视台重要版面、重要时段开辟“创建文明城市、建设美好家园”专栏专题，采取新闻综述、领导访谈、评论、图片摄影、网上论坛、曝光等形式，报道市委、市政府在文明城市创建工作方面的重大决策部署以及产生的社会效果等，宣传各级各部门努力改善民生、服务市民的经验做法，宣传文明城市创建工作的意义、目标和作法，及时解答市民的关注、疑问，刊播《文明城市创建知识问答》及社会各界、广大市民关于创建文明城市的建议、意见，反映社会上的各种陋习和种种不文明现象，激发全市人民共同参与创建的热情。

责任单位：XX日报社、市广播电视台

2、播发公益广告。新闻媒体要精心制作和播发社会主义核心价值观、公民道德规范、城市精神及文明礼仪规范等内容的公益广告，倡导良好社会风尚，弘扬社会新风正气。XX日报、XX晚报要在重要版面高频次中央文明网展播的公益广告或自行设计不同内容和风格的公益广告；XX人民广播电台要发挥及时、便捷、互动的优势，在各时段节目中播发创建宣传语，加大文明礼仪知识宣传的份量；XX电视台要在每晚新闻节目前后播发l—2条创建文明城市宣传语，并在不同频道、不同时段播放有关创建文明城市的公益广告片。组织拍摄制作“文明行为规范”专题节目，以市民熟悉的我市道德模范人物为主角，以讲故事、寓教于乐的形式，教育市民如何遵守“市民守则”、告别“十大不文明行为”等。

责任单位：XX日报社、市广播电视台

3、加强网络宣传。XX网、XX市政府、XX文明网等要建立“创建文明城市，争做文明市民，建设美丽XX”专题页面，要积极配合文明城市创建工作，制作发布文明城市创建专页或新闻链接，及时反映我市创建工作动态，同时宣传各种道德行为规范、文明用语、文明礼仪和中央文明网展播的公益广告等。

责任单位：XX日报社、市广播电视台

（二）社会宣传

1、户外公益广告宣传。城区主要交通干道、重要部位及路口、主要街道设置大型户外公益广告、宣传牌，文明城市创建内容的公益广告要占20%以上。市建委要在城区公园、人民广场现有广告位各设置一块大型文明城市创建公益广告，在各建筑工地围墙按不低于墙体总面积的30%设置文明城市创建公益广告；市城管局要在火车站、城站路、北京路、槐荫大道、乾坤大道、交通路、体育路等路段现有广告位各设置一块大型公益广告；市公安局要在各有交通信号灯的路口和交通护栏上设置文明交通公益广告；市交通局要在城区“四个出入口”、汽车站、公交站台现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告；市文体局在人民广场群艺馆办公楼、体育中心现有高杆广告位各设置一块文明城市创建公益广告；孝南区要在南大市场、长湖加油站、永安加油站附近现有广告位各设置一块文明城市创建公益广告，市高新区要在孝汉大道现有广告位设置三块文明城市创建公益广告。

责任单位：市建委、市城管局、市交通局、市公安局、市文体局、市规划局、市高新区、孝南区

2、公共交通宣传。充分发挥城市公共交通宣传作用，市交通局要在城区客运中心候车厅、购票厅电子显示屏和有LED电子显示屏的公交车、出租车滚动播放文明城市创建宣传语，在城区公交车、出租车内的适当位置喷绘或张贴文明城市创建公益广告或宣传标语，在城区客运站出入口、公交站台设置文明城市创建公益广告。市城管局要在长征路每个公交站台各设置一块公益广告。

责任单位：市交通局、市城管局

3、窗口行业宣传。以窗口单位和行政执法部门为重点，大力开展文明行业创建活动，进一步加强诚信建设，规范行业和执法行为，优化行业服务环境，推进行业作风建设，加强窗口行业营业场所的文明用语、公益广告等管理。市旅游局、市食药监局要督促有LED电子显示屏的宾馆、酒店播放文明创建公益语，在服务台、客房、餐厅摆放文明创建公益宣传牌；市商务局要督促大型超市在超市收费处及出入口处张贴设置宣文明城市创建传标语，并在超市LED电子广告屏滚动播放文明城市创建宣传标语；市房管局要督促有物业管理的小区设置文明创建宣传栏；市工商局要督促有LED电子屏的各临街门店滚动播放文明创建宣传标语；各“窗口”行业要设置张贴文明创建宣传标语。

责任单位：市建委、市卫计委、市旅游局、市食药监局、市商务局、市房管局、市行政服务中心、市银监局、市国税局、市地税局、市供电公司、市邮政分公司、中国电信XX分公司

4、手机短信和电话彩铃宣传。充分运用短信和彩铃平台，面向城区所有小灵通和手机、固定电话用户，适时发送、播放文明城市创建宣传口号、工作信息和文明行为常识，使手机短信和电话彩铃成为宣传文明城市创建的快捷通道。

责任单位：中国电信XX分公司、中国移动XX分公司、中国联通XX分公司

5、开展活动宣传。在机关、社区、学校、企业组织开展文明城市创建“我知晓、我参与、我奉献”宣传教育活动，引导广大市民主动参与文明城市创建活动。市直机关工委要督促各单位利用宣传栏、公示栏等载体广泛宣传文明礼仪知识，利用周四学习日开展文明城市创建学习讨论活动，争做文明城市创建的先行者。湖北工程学院、湖北职业技术学院、市教育局要以“与文明握手、向陋习告别”为主题，组织文明礼仪进学校活动，开展文明城市创建志愿服务活动。市经信委要组织企业通过宣传栏、工作例会等形式，开展文明城市创建宣传教育活动。市高新区、孝南区要以“争做文明市民、共建美丽家园”为主题，以群众喜闻乐见、乐于参与的宣传形式，激发广大市民城市主人翁意识，提高文明城市创建的知晓率和参与率。

责任单位：市直机关工委、市教育局、市经信委、市高新区、孝南区、湖北工程学院、湖北职业技术学院

三、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门和新闻单位要周密策划，有序推进。各新闻单位要成立报道小组，分别制定宣传报道方案，确保栏目按时推出，专题稿件接连不断，形成强大的宣传声势。

（二）规范宣传内容。宣传内容要注重针对性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活，做到以事释理，寓教于乐。文明城市创建活动中社会宣传标语牌、公益广告牌等宣传品的制作，用语要规范得体、字体易于识认、整体美观大方、色调与周围环境相协调。

（三）严格督查考核。社会宣传和新闻宣传所列项目，各责任单位要于3月10日前全面启动，公益广告设置3月15日落实到位。将对各责任单位的任务落实情况进行经常性的检查通报，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。

创建文明城市工作方案14

20xx年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。

一、指导思想

以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合“三思三创”主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20xx年我市争创 “全国文明城市”打牢基础，做出贡献。

二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组

组 长：冯建明

副组长：田宝贵 李科基

成 员：李昌元 李宗生 沈荣祥 高国华 王松鹤 胡立富 张位升 叶丰水 王如明 朱德宝 黄跃光 姚苗丽 诸夏冰

领导小组值班室设在运营管理部综合科

联系电话：89006717

三、实施步骤和工作重点

按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

对照《机场20xx年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)

各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

四、完成创建工作措施

1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

创建文明城市工作方案15

为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。

二、创建目标

通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。

三、工作重点

1、加强青少年理想道德教育

积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。

2、深入开展“青年文明号”活动

“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。

3、深入开展青年志愿服务活动

要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。

4、加强青少年活动场所建设

加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。

5、加强机关自身建设

我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。

四、创建措施

1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由xxx为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。

2、广泛宣传,营造声势。在全市青少年中加大创建文明城市、争做文明市民的宣传力度，营造创建氛围。采取开办宣传板报，组建宣传队伍，集中组织宣传活动等形式，使创建的重要性、必要性通过广大青少年带给每个家庭，真正做到家喻户晓，人人皆知；以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起；不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。

文明城市创建工作部署 篇6

最近区委、区政府连续召开了文明委全会和创建全国文明城市相关会议，重点部署了2011年福州市创建全国文明城市工作。街道也相继召开了全国文明城市相关会议，传达了上级会议精神。可以说，这是全区各级党委、政府的一项重大政治任务，我们要按照区委、区政府的工作部署，全民动员，立即行动，积极投身文明城市创建工作。

下面，我就两街社区创建全国文明城市的有关工作任务作个简要的部署，主要讲五个方面：

（一）要抓好组织领导。根据市里要求，组建创建领导小组，由社区主任，副主任在领导小组担任具体职务，负责协调、指挥各项创建工作的有序组织和开展，并且要抽调人员进行集中办公；落实专人负责创建工作的具体组织和开展。

（二）要抓好宣传发动。社区创建动员大会，最大限度地提高创建工作的知晓率和参与率，真正做到家喻户晓，最大程度地调动群众的创建积极性。通过报纸、橱窗、板报、网络等多种形式，大张旗鼓地宣传文明城市创建的目的、意义、内容、途径、措施等；要对前一阶段文明城市创建工作进行一次回头看，对照标准，查找薄弱环节，梳理重点难点，提出整改措施，督促整改落实。

（三）抓好活动开展。社区组织开展好群众喜闻乐见的文化

娱乐活动，丰富群众精神生活；组织志愿者深入社区、学校、企业、公共场所，引导人们践行文明礼仪，改变不文明行为；利用“六一”儿童节、建党90周年等节日，开展青少年教育实践系列活动，培养未成年人从小立志，争做未来社会主义事业的优秀接班人；发动社区居民、辖区文明单位自愿认领交通路口，开展文明交通、文明劝导等活动，进一步提高群众的文明素质，提升文明品位，为创建全国文明城市提供坚实精神保障。

两街社区

创建文明城市工作标准 篇7

1. 科学决策。

住房公积金管委会应统一行使住房公积金使用和管理的决策职能, 依法履行以下职责:依据有关法律、法规和政策, 制定和调整本市住房公积金的管理政策, 并监督实施;拟定本市住房公积金的缴存比例, 规定单位提高、降低住房公积金缴存比例或者缓缴住房公积金的条件;确定住房公积金的最高贷款额度;审议住房公积金贷款风险准备金的使用以及住房公积金贷款呆账、坏账核销的申请;审批住房公积金归集、使用计划及计划执行情况的报告;审议住房公积金增值收益分配方案;指定受委托办理住房公积金金融业务的银行;审议住房公积金年度预算、决算;听取财政部门对住房公积金监督情况的通报、人民银行对受委托银行办理的住房公积金金融业务监管的通报、审计部门对住房公积金情况审计的通报, 并提出相应的处理意见;审议住房公积金管理中心拟向社会公布的住房公积金年度公报以及需要决策的其他事项。

2. 标准管理。

一是环境规则标准。将中心管理架构划分为组织机构设置和人力资源控制两方面。明确中心部门、科室、岗位设置及其职能配置的原则和要求, 对各层级各部门间的决策、管理、操作、监督关系进行规范, 促进中心决策科学化、管理有效化、运行规范化。同时, 明确中心人员规划、使用、评价各方面的原则和要求, 对各岗位人员的胜任能力、培训教育、聘用辞退、绩效考核等方面进行具体规范, 促进从业人员逐步提高业务水平和道德素质。二是政策规则标准。明确法规规章、业务政策制定的控制原则和制定标准, 对文件的制定程序、格式内容、施行日期、有效性等方面进行规范, 促进住房公积金政策科学规范。三是操作规则标准。明确管理规定、操作规程的控制原则和制定标准, 对文件的内容结构、流程设置、环节划分、操作标准、风险控制措施等方面进行控制, 确保各项政策得到充分细化、准确落实。四是运行规则标准。对合规管理的信息化系统从需求设计到系统上线运行全过程进行控制, 保证系统开发完全遵循业务处理流程要求。五是考核规则标准。明确合规手册、考评题库和考核台账的控制原则和制定标准, 结合操作规则确定具体工作的时限、履责、政策及资料合规性、风险控制措施的考核要求, 确保中心各项操作合法合规、及时高效。

二、合规管理机制健全, 有效防范风险

1. 防范政策执行风险。按照四级政策法规体系要求, 做到各项业务及具体操作有法可依、有章可循。

2. 防范操作风险。

一是信息化网络体系的设计与运行符合四级法规体系的要求;二是通过信息化手段确保人员对住房公积金缴存、提取、贷款等业务的受理和审批完全符合规定、规程的要求, 保证政策严格落实。

3. 防范外部风险。

一是与公安部门联网核实身份信息, 防范通过虚假身份提取住房公积金的风险;二是与产权部门联网核实房屋交易信息情况及产权信息, 防范通过虚假交易骗提、骗贷的风险;三是与人民银行征信系统联网, 审核借款人信用状况, 防范信用风险。

4. 防范资金使用风险。

在账户管理上, 我市开立的各类住房公积金账户, 严格按要求报批, 做到资金专户存储。落实资金使用的双控审核、三级审批的制约机制, 使用资金的部门, 无权划拨资金;划拨资金的部门, 不能决定资金的使用。

5. 防范资金核算风险。

中心应对资金归集、使用实行收支两条线管理和统一调度。全市各分中心、管理部住房公积金归集、提取、贷款各类业务实行七级账务核算, 每天办理的各项业务与承办银行要一笔一核, 日终对账, 日清日结。

6. 防范贷款风险。

一是控制贷前风险。通过对借款人开展信用评级工作等, 加强贷前管理, 防范风险。二是控制贷后风险。通过加大对贷款的催收力度、对资产进行分类管理等, 控制贷款不良率, 提高资产质量。

三、突出行风建设, 打造优质高效服务

1. 实现政务公开和办事公开。

一是政策公开。使各单位和群众可以及时、全面、准确地了解住房公积金各项政策;二是程序公开。方便缴存单位和群众办理住房公积金手续;三是时限公开。使职工可随时了解业务办理的时限和进展情况, 实践服务承诺, 接受社会监督。

2. 提高便民服务水平。

一是咨询服务。各分中心、管理部通过宣传栏、触摸屏、电话咨询、前台专岗咨询和集中业务培训对单位和职工提供咨询服务。二是预约服务。对于单位办理住房公积金缴存额调整、集中开立职工住房公积金账户、集中办理职工个人信息变更登记、离退休提取等涉及人数较多的集中业务时, 各单位可以与所在区县分中心、管理部提前预约时间。三是上门服务。单位准备开立住房公积金单位账户、开办网上缴存业务或网上缴存业务系统出现故障时, 职工因残疾、患病等原因无法现场办理提取手续且无委托人代为办理时, 分中心或管理部及建设银行可以提供上门服务。四是法律服务。对于单位未办理住房公积金缴存登记、变更登记或欠缴职工住房公积金时或职工投诉单位时, 所属分中心、管理部可以提供法律服务, 协助办理相关业务手续。

3. 提高人员文明服务水平。

创建文明城市工作标准 篇8

关键词：文明城市；长效机制；创建工作

中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）31-0109-02

文明城市创建工作是一个动态的、长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。“三年磨一剑”，创建无止境。一个城市要想真正获得“全国文明城市”，并争创“全国文明城市标兵”，必须不断总结经验，建立健全文明城市建设的长效机制，使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道。

一、创建全国文明城市的基本情况

近年来，哈尔滨市全力推进全国文明城市创建工作。经过全市干部群众多年的艰苦奋斗，2012年哈尔滨的城市文明程度指数测评排名在公布的前7名省会和副省级提名资格城市中位列第三，未成年人思想道德建设工作测评排名在公布的前26名省会和副省级城市中位居第八，成功实现了市委提出的“一年打基础，争取位次前移”的目标，为2014年哈尔滨市迈入全国文明城市行列奠定了良好基础。回顾多年来的创建工作，主要有以下经验和启示：

（一）领导重视、目标坚定是创建工作顺利推进的重要前提

哈尔滨市提出要在2012-2014三年中扎实创建全国文明城市，力争在2014年第四批全国文明城市评选中跨入全国文明城市行列。市委、市政府始终把创建全国文明城市作为新形势下落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体，作为营造哈尔滨安居乐业、良好投资创业环境的重要举措。成立哈尔滨市创建全国文明城市工作指挥部，下设两个办公室和十个工作推进组，在《哈尔滨市2012-2014年创建全国文明城市行动规划》的指导下，明确三年的任务、目标及责任分解，为全面做好创建工作统一思想、明确方向、提供组织保证。

（二）部门合力、市区联动是创建工作顺利推进的关键所在

每年制定《测评体系责任分解表》，把创建文明城市的各项指标任务层层分解落实到各职能部门，市创城办负责面上的综合协调、组织实施等，各专项组、各成员单位、各区之间则既分工负责，又紧密联系、协同配合，实现了点、线、面的有机结合，形成了整体推进的创建格局。

（三）正能量引领，志愿者活动扎实开展是创建工作顺利推进的有力保障

近年来，哈尔滨市志愿服务工作持续推进，“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心。截至2012年底，全市注册志愿者达75万余人，分布在青年、巾帼、老年、科普、红十字等18个志愿服务类别中，全市已初步形成“横向到边、纵向到底、纵横交错”的志愿服务体系。广大志愿者在创建全国文明城市的进程中发挥了生力军作用，积极进行创建工作宣传，并广泛开展各类志愿服务活动，不断掀起志愿服务热潮，传播正能量，引领社会风气。

（四）全面宣传、全民参与是创建工作顺利推进的重要基础

创建全国文明城市是一项群众性实践活动。创建中，市级媒体正确把握舆论导向，营造了良好的创建氛围。同时，活动宣传、环境宣传等迅速走向街头、走入家庭，调动起干部群众的参与积极性，提高了创建工作的知晓率，逐步形成了“创建全国文明城市，共筑幸福美好家园”的全民参与创建格局。

二、存在的主要问题及原因分析

哈尔滨市的创建工作取得了阶段性成效，群众看到了变化，工作获得了肯定。但是参照国家测评标准，通过实地考察，哈尔滨市距离文明城市还有一定的差距，呈现出的不足和问题亟待改进。

（一）城市环境易出现“反弹”，在精细化管理上有待加强

看一个城市的文明程度，首先要看它的市容环境。如果一个城市的市容环境靠大搞“突击战”来解决，那么它就没有找到科学的治理环境的方法。在某些城市，还在宣扬“奋战100天市容环境综合整治行动”等诸如此类的工作方式，哈尔滨市某些主要城管工作也在继续采用着突击战的形式。市容环境在综合整治后很容易出现“反弹”，城市发展“重建轻管”的现象在一定程度上仍然存在，以精细化管理为主要内容的城市管理长效机制需要进一步研究完善。

（二）社区基础工作相对薄弱，社区建设水平良莠不齐

一是社区负担加重。社区居委会承担了许多党政部门下派的工作，仅是创城需要，就要设立四、五块牌子，且都要求设立场所、建立档案、制度上墙、检查考核；二是社区硬件水平良莠不齐，社区建设投入缺口较大。条件好的办公区域是几层楼的新建办公区，条件差的是五六个工作人员挤在十平方米左右狭长形阴暗的房间里办公，更谈不上有条件设立社区老年人活动场所、未成年人文体活动室、志愿者服务站。三是社区工作力量相对薄弱。每个社区居委会一般只有三五个人的工作队伍，而要负责两千余户、万人左右的社区管理工作。

（三）市民参与积极性有待提高，常态化的市民参与机制有待建立

创建文明城市，市民是主体。某些创建活动和实际工作一边组织得热火朝天，一边是市民的不屑、不知晓甚至是反感。招募的市民志愿者，在组织开展活动上也多以阶段性活动为主，管理松散，激励不足，影响了市民参与志愿服务的积极性和持续性。如何建立常态化的市民参与机制，如何提高市民参与创建的积极性是有关部门值得研究的课题。

（四）创建工作中品牌意识欠缺，在全国有影响的品牌不多

林铎同志在市委十三届四次全体（扩大）会议上的报告中指出今年的创建工作“着力在形成品牌、打造亮点、扩大影响上下功夫”。 目前，品牌化的创建意识还没有延伸到党政机关、企事业单位、社区和学校等领域。哈尔滨市的创建活动总体上按照中央的部署和要求在全力推进，各方面做了大量工作，但品牌意识不强，总结推广不够，在全国有影响的品牌不多。

三、建立科学有效的创建文明城市长效机制

体制机制建设是具有根本性、全局性的问题，也是文明创建工作走向良性循环的重要保障。建立健全创建文明城市长效机制，必须立足当前，着眼长远，用科学管理强化创建。

（一）进一步健全创建工作的领导机制和责任制度，以制度保障规范创建

巩固和扩大文明城市建设成果，必须建立健全创建工作各级责任制。强化各级党委政府的责任意识，进一步健全“一把手”负总责制，定期定点联系制、督导制；完善分管领导负具体责任，层层抓落实的责任机制来确保文明城市创建活动得以持续推进。督导监察组要定期、不定期地对责任落实情况进行督查。创建文明城市的工作成效与各级党政领导的政绩考核体系挂钩，进一步建立和完善领导班子和领导干部目标管理制度、政绩公示制度、综合考核制度。

（二）创建以惠民为目的，着手构建实事惠民长效机制

针对全国文明城市测评中暴露出来的城市建设管理等硬件、软件薄弱环节和存在的问题，通过开展惠民实事项目的形式，把创建工作落到实处，全力推进教育、基础设施建设、社保、治安、绿化、出行、帮扶救助、群众文化体育生活等民生项目。遵循“创建为民、创建惠民”，提高市民对创建的满意率，使为民创建的理念深入人心。

（三）完善创建投入机制，为常态化的创建活动提供切实保障

创建文明城市需要投入大量的人力、物力和财力。因此，有必要对创建投入保障机制进行进一步健全和完善，为常态化的创建活动提供切实保障。为此，要把创建文明城市工作纳入经济社会发展总体规划，完善和落实公共财政支持政策，广泛吸纳社会资金。各级财政投入要适当向公共管理、社会事业、基层社区倾斜，特别要加强基层社区文化公共设施建设。

（四）进一步深化城市管理体制改革，加快城管长效化机制建设

把日常化、精细化管理的理念渗透到城市管理的每个环节，不搞大会战、突击战，从“小”入手、以“实”求进。进一步深化城市管理体制改革，加快完善法制化、网络化、精细化、长效化管理机制。进一步推进“数字城管”建设，完善群众监督方式；进一步探讨城管工作考评机制，深入细化考评标准，并有效进行跟踪、督办。

（五）以全社会支持为追求，着力构建全民参与的创建格局

应紧紧围绕“三优”文明城市建设，精心设计载体，着手建立全民参与的长效管理机制。积极开展“做谦恭有礼的哈尔滨人”主题实践活动，切实让群众充当创建的主角，使文明成为全体市民的自觉行为。进一步利用各类媒体，开辟专栏专题，选择长效管理工作中的突出问题进行新闻追踪报道、专家评论和深度调查，市民参与曝光、监督和评议环节，问题责任部门主要领导做客演播室、网上论坛，与市民进行互动交流。

（六）创建要突出城市文化，实行品牌战略

突出文化特色，打造个性鲜明的城市文化形象，着力提升文化软实力，也是创建全国文明城市蕴涵的深刻要义。哈尔滨有特色的冰雪文化、移民文化、建筑文化，等等，特色我们不缺，关键是如何打造。当前，哈尔滨正抢抓机遇，推动文化大发展大繁荣，这些工作可以将“创城”容纳进来，在创城中，强化地方文化特色，创建活动中突出文化品牌，并结合社会主义核心价值观教育进行宣传、引导，在打造品牌、扩大影响的同时，提升市民整体文明素质。

（七）创建要善于做好“结合”文章，把创城工作与日常工作紧密结合