村全国文明城市创建工作实施方案

村全国文明城市创建工作实施方案（共10篇）

村全国文明城市创建工作实施方案 篇1

村全国文明城市创建工作实施方案

为更好地贯彻落实区、镇创建文明城市工作大会的会议精神，根据《全国文明城市测评体系》、《新北区2011年建设文明城市工作实施方案》和《罗溪镇2011年建设文明城市工作实施方案》，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届五中全会、全国两会精神为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕罗溪镇创建工作目标和要求，广泛宣传和发动全村党员、干部、群众，齐心协力、齐抓共管，以饱满昂扬的斗志，以奋发有为的精神状态，全身心投入到全国文明城市的创建工作中去，真正做到干出成绩、抓出实效，为我们常州市创全国文明城市的目标贡献出一份力量。

二、工作目标

全面对照《全国文明城市测评体系》，进一步加强责任落实，将工作任务分工落实到人，做到“人人有任务、个个有指标”，同时通过党员、干部进行广泛宣传发动，做到全民共同参与、共同监督，重点围绕环境卫生、村容村貌、社会治安等重点、难点问题开展工作，努力在创建考核中圆满完成各项责任分解指标，确保相应测评指标达标，全面实现创建目标。

三、创建步骤

根据《常州市建设文明城市工作实施方案》精神，结合本村实际情况，将“创建”工作分成以下三个阶段进行实施：

第一阶段：宣传、发动阶段(2011年3月)

1、层层发动、广泛动员。召开社区创建城市工作会议，全面部署社区迎检常州市创建全国文明城市工作。结合我村实际，制定工作方案，在动员的基础上，广泛进行宣传，使社区广大居民群众，广泛了解创建全国文明城市的重大意义、目标要求和具体措施，统一思想，形成共识。

2、采取多形式、多渠道，加大宣传力度。我村计划采取多渠道、多层次、全方位地开展宣传。通过动员会议、巡查监督小组、宣传画、宣传标语、宣传橱窗板报、公开信等形式进行宣传，营造浓厚的创建全国文明城市的社会氛围。

第二阶段：找差、整改阶段(2011年4月—2011年7月)

主要工作：

1、认真组织开展好“找差”活动，整改完善我村环境面貌。

2、按上级要求发动我村村民积极参与我村“道德讲堂”、“讲道德、树新风、争当文明常州人”，争当文明家庭等活动，推进文明创建工作。

3、根据上级落实的实地考察路线和地点，重点检查，全面掌握情况，召开相关会议，对不符合测评要求的，限期整改，确保7月底前整改到位。

4、认真组织做好道德模范的挖掘和推荐工作，进一步深化道德讲堂建设，在全社会营造学习好人、争当好人的良好氛围。

5、通过各类文体活动的开展来丰富群众的业余文化生活和宣传文明城市创建，实现村民文明素养的提升。

第三阶段：巩固、提升阶段(2011年8月—2011年12月)

1、抓好创建工作的日常监管，防止突出问题反弹，巩固和提高创建成果。

2、按照要求，认真做好志愿服务、身边好人好事宣传、文明交通宣传、未成年人心理健康辅导等各类活动。

3、对照考核指标，做好各类台帐资料的搜集整理工作。

4、积极主动地配合做好上级安排的其他文明创建工作。

四、工作要求

加强领导，建立各项制度。创建文明城市各小组组长负总责，组员按分工具体负责，根据镇要求建立每周工作上报、宣传报道、定期督查、定期召开会议等制度，及时有效地做好各项工作的组织、协调、指导和督促，确保创建活动顺利开展。

村全国文明城市创建工作实施方案 篇2

2015年9月14日下午,郑州市召开全市精神文明建设工作暨深化全国文明城市创建工作大会,总结表彰了2012-2014年郑州市创建全国文明城市工作先进集体和个人,郑州公交被市委、市政府记集体二等功并重点工作“红旗单位”等荣誉称号。省委常委、市委书记吴天君,省委宣传部常务副部长、省文明办主任王耀等领导同志为获得先进集体的单位代表颁发奖牌。郑州公交总公司纪委书记郝惠香代表郑州公交上台领奖。

2012-2014年,郑州公交总公司经历了三年迎检,在关键时刻,总公司全体干部职工按照全国文明城市标准,知难而进、迎难而上,克服重重困难,迎接一次又一次的挑战和考验。从车容车貌到车辆卫生,从文明行车到文明服务,从实地考察到线路车厢……每一个环节、每一个细节都凝聚了14000多名干部职工的辛勤付出和无私奉献,坚定的理想信念使郑州公交人战胜了一切困难,那就是:在创建全国文明城市工作中,郑州公交决不丢分、争取加分、获得高分。为了这个目标,全体干部职工以满腔热情和拼搏精神,全力投身到文明创建工作中,高标准、严要求、高质量圆满完成了公交所承担的全国文明指数测评体系任务。

湘潭创建全国文明城市之我见 篇3

【摘 要】文章阐述了创建全国文明城市的重要性；指出了湘潭创建全国文明城市过程中存在的主要等问题；分析了问题的成因；提出了创建全国文明城市的对策与建议。

【关键词】文明城市；创建；对策

自我市开展文明城市创建活动以来，城市各级全面动员，鼎力推进，市容市貌得以极大改观，城市环境整体提质；群情高涨，人心思进，城市活力明显增强。至省级文明城市达标前后，已见高潮。但潮落后陋习卷土重来、依然故我的现象，却清楚地昭示我们： 创建全国文明城市，绝不能只是满足于硬件问题的解决，而忽视软件问题-——全民科学素养建设的重要！提高湘潭市全民礼仪素养事关湘潭创建全国文明城市工作大局和城市经济社会科学发展全局。

湘潭创建全国文明城市活动如火如荼，也取得了一定的成绩，然而，距离2017年国检的要求还相差甚远，公共安全亟待加；交通状况有待改进；市容市貌必须改观；市民素养还需提高；等等等等湘潭市城市的文明，说到底是人的文明。广大市民的参与，是湘潭创建全国文明城市的不竭动力和力量源泉。因此，作为创建全国文明城市的主体，只有充分动员广大市民积极参与，才能真正使创建工作落到实处、取得成效。那么，如何做才能进一步增强湘潭市民的主人翁意识，调动广大市民参与创建全国文明城市的积极性呢？本文将围绕如何创建文明城市的问题谈谈自己的看法。

一、加强与市民互动

“创文对一座城市提出了很多综合性指标，必将有力地促进城市物质文明、政治文明、精神文明和社会的和谐发展，广大市民也会感到更加幸福和自豪。”本人认为，从这点上说，湘潭市民对创文应该是非常关注与支持的。 对此，湘潭市委市政府给与了积极回应，加快文明创建步伐，并通过多种形式加以宣传，创建氛围日益浓厚。特别是今年，湘潭新的市委市政府领导班子上任后，主抓精美湘潭建设，推出了一大批重点工程项目。这些工程项目都是湘潭市民长期关注与期盼的。如沿江风光带，一二十年前就提出修建，但进展非常缓慢，而精美湘潭建设让市民感到希望就要成真。风光带的建成将对市民休闲、出行、市区旅游产生积极的影响。

“随着精美湘潭建设的推进，湘潭的变化会更快、更大。”本人认为，湘潭市委市政府不但要持之以恒地抓好精美湘潭建设，而且要开展多种形式的互动，不断强化市民的主人翁意识，让他们更多地了解、关注城市建设与发展，从而积极参与其中。 本人欣喜地看到，在精美湘潭规划公示方面，湘潭做出了很好的示范。每个项目的规划设计，湘潭市委市政府都通过微信、电话、报纸、网络等方式，向市民征求意见建议。本人建议，今后，这种宣传互动也要紧随项目的发展，对相关情况及时公示。

文明创建其中一个重要的指标就是历史文化的传承与保护。湘潭有厚重的历史文化，也诞生了许多历史名人，留下了很多历史建筑。但随着时间流逝，一些古建筑已不复存在。 本人认为，从考核评比上讲，这直接关系到文明创建的实际效果，而从文化价值上讲，这些历史人物、事迹、古迹是湘潭的魂、湘潭的根，也是最让湘潭人留得住乡愁的地方。我建议建议，加大对传统文化的宣传教育，保护好城市古建筑。“保护的最好办法就是发动群众，让他们积极参与、监督。”我建议，应将古建筑保护列入精美湘潭建设统筹考虑，达到新城市与旧风貌的和谐统一。

精美湘潭建设是创建全国文明城市的重要举措，是硬件条件，而提升市民素质则是软件要求。相关部门要加强对如何做文明市民的宣传，即文明市民不能做什么，应该做什么，并长期坚持下去，让市民形成良好的习惯。

二、 做好“人”的工作

近年来，围绕湘潭市创建全国文明城市工作，我常常深入机关、学校、医院、企业、街道、社区等地，进行文明礼仪知识讲座。热心创文的我，目前，还在就《全面提升市民文明礼仪素养的路径和对策》等课题进行研究。“创文与每个市民的生活息息相关，市民的参与率就是创建的成功率。”湘潭对创文非常重视，做了很多工作，但市民对文明创建的认同感还需进一步提升。

近年来，通过进行过创文知识讲座100多场次，本人发现，尽管湘潭通过宣传展板、文娱活动、发放资料等多种方式，营造了创文的良好氛围，但很多人对创文是什么、为什么创文、创文跟我有什么关系、创文我该做什么等等问题，仍然不知晓、不理解甚至抱怨。

出现这种情况，应该还是宣传没有到位。如何进一步增强市民创文的意识，进而支持创文，参与创文？关键是做好“人”的工作，通过多种形式，把一些人集中起来，重点宣讲什么是文明创建，市民应该怎么做，然后口口相传，共同进步。如同有的老师平时对评职称不关注，不在乎，不行动，临退休才感叹诸多。如果，我们事先做工作，讲清楚评职称对他们有什么好处，不评有什么坏处，唤醒他们的意识，然后让他们制定近期与远期目标，并且朝着目标坚持不懈地努力，目标就能一步步地实现。

创文亦然。不真正唤醒市民意识，万事空谈。如今时间紧迫，必须制定时间表，分块、分层，组织一批得力的人，做有渲染力的宣讲，然后一步步实施创文工作，才会有好效果。

首先，要组建一支创文宣讲队。尽量吸纳一些有一定理论水平、文明素养高的创文热心者、优秀代表，讲清楚创文的意义，并提出具体要求。

其次，一定要采取分块、分层的集中宣传方式，时间长短不一，人数不限。尽快对创文宣传相关情况进行摸底，对效果不佳的再制定宣讲计划。宣讲要覆盖不同的对象，如机关、学校、医院、企业、街道、社区等。以社区为例，把所有居民集中起来不现实，那么可以要求一些居民代表参加，再由他们将宣讲的内容传达给其他的居民。

只要每个市民都积极参与，围绕创文工作，真正从自身做起、从小事做起，那么我们的市民就都将成为文明的市民。家庭是文明家庭，小区是文明小区，街道是文明街道，湘潭当然是文明湘潭了。“没有文明人，哪来文明城？！”

三、提高市民礼仪素养常态化

礼仪文化的功能是造就和谐社会，就个人来说，求人际和谐、家庭和睦，立足人际文明秩序之协调；就国家来看，求国强国泰，立足于社会大秩序之稳定。礼仪文化不仅蕴含了丰富的内涵，同时对于建构和谐社会发挥着积极的功能，譬如建立规范与秩序、培养人们共同的价值标准，以及通过社会化过程来传递社会文化、内化价值规范、形成稳定的社会结构等。礼仪文化使人类的社会交往在一定规范内进行，使社会关系更趋和谐。无论是从宏观还是微观方面来看，礼仪文化在传承的过程中，对于社会的和谐发展以及个体更好地适应社会生活都有着十分重要的意义。礼仪是有关社会交往的行为规范与准则，礼仪教育是社会主义道德教育的重要组成部分，体现着一个社会的文明程度。湘潭市能否步入全国文明城市行列，全民礼仪素养事关全局。湘潭市如果有幸步入全国文明城市行列，提高全民礼仪素养的常态化建设，同样至关重要！

作者简介：

贺亮明（1964-），女，汉族，湖南湘乡人；本科学历，硕士学位，教授职称，湘潭医卫职业技术学院科研处副处长；主要研究方向为职业技术教育。

田芸（1987-），女，汉族，山东沂水人；本科学历，硕士学位，讲师职称，湖南省商业技师学院教师；主要研究方向为职业教育比较研究、职业教育实证研究。

刘勇（1973-），男，汉族，湘乡人；本科学历，硕士学位，副教授职称，湘潭医卫职业技术学院教师，研究方向为职业技术教育。

基金项目：

创建全国文明城市工作实施方案 篇4

为贯彻和落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署，全面完成我镇配合XX市创建文明城市的各项工作任务，迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作，根据XX市精神文明建设委员会办公室下发的《关于做好创建文明城市实地考察有关工作的通知》要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以文明和谐创优为导向，以全面提升XX镇人民文明素质，整体文明程度，和人民群众生活质量为着眼点，全镇上下振奋精神，提升XX镇魅力，努力形成完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境，不断增强广大市民的认同感、归宿感和幸福感，配合市精神文明建设委员会办公室做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评有关工作。

二、组织机构

为加强组织管理，确保创城测评工作得到切实推进，成立XX镇创建文明城市工作领导小组，镇创城领导小组在镇党委、镇政府的领导下，统筹、指挥、协调全镇做好迎接自治区文明城市测评组莅临我镇开展测评的有关工作。

（一）镇领导小组成员如下

组 长： 副组长： 成 员：

各村党支部书记

创城领导小组下设3个专门工作组，分别为：环境整治组、宣传组、后勤保障组。镇专门工作组分别由镇党委、镇政府有关领导担任组长，各成员单位落实各项工作。

（二）镇专门工作组机构设臵 1.环境整治组

组长： 成员：

工作职责：在社区内开展乡村环境整治活动。对社区内环境卫生进行综合整治，确保社区周边环境卫生整洁，垃圾分类定点投放，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。居民房屋周围干净整洁，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好，社区道路路面硬化、平整，无明显坑洼积水。2.宣传组

组长： 成员：

工作职责：在各社区内至少张贴3张海报，以及在各社区文体活动室宣传展示核心价值观。在社区公开栏张贴公布社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助等宣传内容。安排两名工作人员在社区公共服务中心路口开设接待点，接待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问服务。村官组织员完善各社区学生服务中心的管理制度和工作记录，并要求具有开展道德实践或文体活动等的文字、图片资料。3.后勤保障组

组长： 成员：

工作职责：主要负责统筹、协调、督办，制定社区居民公约、未成年活动场所管理制度等相关材料撰写，并联系广告公司进行制作，做好其他后勤保障工作。

三、工作要求

（一）精心组织，明确任务。

各工作组细化工作方案，落实专人负责具体工作，各工作组组长要亲自抓，明确各项任务，细化每个工作细节。准备好应急备案以防突发情况，确保在资料、后勤及清洁卫生各方面做到细致到位、有备无患。

（二）时间安排

所有工作于2016年7月22日中午前完成。

（三）加强协调，上下合力。

各工作组之间要加强沟通及协作，在完成组内任务的同时，对需要增派人手的工作组进行支援。在工作过程中遇到困难或突发情况需及时汇报，及时做好调整，确保测评工作圆满完成。

村全国文明城市创建工作实施方案 篇5

为配合**市全力争创全国文明城市，根据市委、市政府和市卫生局总体部署，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，坚持“创建为民、创建惠民”，扎实开展全国文明城市创建活动。经过创建，努力形成良好的医疗秩序、优美的医疗环境、完善的医疗服务、高尚的道德风气、先进的文化品质，为建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市作出贡献。

二、工作目标

紧紧围绕市委、市政府和市卫生局关于创建全国文明城市工作的总体部署，按照“为民惠民”要求，逐项对照任务责任，扎实推进创建全国文明城市工作。通过创建活动的深入开展，努力提升我院管理水平、服务层次、文明素养和综合能力，以优异的成绩为我市争创全国文明城市作出应有的贡献。

三、组织机构

为使创建工作有力有效推进，确保领导重视，组织有力，形成合力，经研究，决定成立医院创建全国文明城市工作领导小组。

组 长：*** 副组长：***、*** 成 员：***、***、***、***、……

领导小组下设办公室，负责创建日常工作的牵头协调工作。领导小组要结合创建达标工作和业务工作，切实加强组织领导，认真进行研究部署，健全工作机构，完善工作机制，制定具体措施，狠抓工作落实。

四、步骤与安排

创建全国文明城市具体实施步骤分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（****年*月—****年*月）

根据上级文件与会议精神，制定创建工作实施方案，将创建工作任务分解落实到相关部门、科室，做到目标明确、阶段清晰、措施具体、科学可行。召开创建动员部署大会，以统一思想，形成共识。充分利用各种会议、医院网站、电子屏、宣传窗等方式方法，加大创建工作宣传力度，努力营造人人支持、人人参与文明创建的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（****年*月— ****年*月）

各部门、科室要以《测评体系》为标准，对照创建工作责任分解表，在巩固近年来各项创建成果的基础上，加大工作力度，大力推进各项整治行动。要一项项、一处处、一点点地解决盲点、死角、漏项，坚决消除不达标、不到位、不扎实的问题，确保不失一分或少失分，要持之以恒地突出亮点、特色，要加强对档案材料的收集整理与归档，确保台帐资料齐全、规范。

（三）整改提高迎检阶段（****年*月— ****年*月）

建立和完善创建全国文明城市的长效管理机制，进一步做好成效巩固与查漏补缺工作，对发现的问题即知即改、立说立行，力争以一流的文明创建成果，迎接上级的考核测评。

五、工作要求

（一）高度重视，注重结合。创建全国文明城市工作是市委、市政府作出的一项重大决策，今年又是三年一轮的我市全国文明城市创建第四轮的最后一年，市委、市政府的决心是志在必得，确保成功。因此，各部门、科室、病区一定要进一步提高思想认识，始终保持创先争优的精神状态，不断增强工作责任感和紧迫感，真正把文明创建工作作为推进医院全面建设科学发展和提升能力水平的重要契机与平台，切实加强组织领导，科学进行研究部署。进一步健全工作机构，完善工作机制，制定具体措施，狠抓工作落实，全力以赴做好创建工作。

（二）周密安排,落实责任。各部门、科室、病区一定要认真总结经验，突出重点，细化分解任务，真正做到人员落实、职责明确、方案严谨、时间衔接、实施到位、氛围深厚。对查找出的问题和薄弱环节，一定要认识到位、整改到位、提高到位，确保创建活动规范化推进。

市农委创建全国文明城市工作方案 篇6

一、指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届三中全会精神及市第五次党代会、市五届一次人代会精神，落实好《xx市创建全国文明城市工作方案》内容，坚持科学发展观，紧紧围绕“促进农村经济发展、构建和谐盘锦”这个中心，加快农村经济发展和农民增收，促进农村社会事业的发展完善，扎实开展好农村三个文明建设，组织群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高农委系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。

二、创建目标

按照市创建文明城市的总体要求，结合本部门工作实际，争取使农委系统工作达到以下目标：

1、～年年底之前，在保持省级文明机关荣誉基础上，力争达到国家级文明机关标准。

2、XX年底之前，进入国家级文明机关行列。

三、工作重点及任务

结合农委实际，重点抓好以下几项工作：

1、紧紧围绕创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”机关开展工作，抓好全委系统干部职工的素质教育，营造健康向上的机关新秩序。主要抓好三项教育：一是思想道德教育。以理想信念为核心，以培育“四有”公民为目标，以毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，在全委系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高全民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动，开展经常化的各类群众性的公益活动，增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育，在全委干部职工中进一步普及各种法律知识。做好各项法律法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合，切实纠正各种不文明行为，强化大家法规意识，养成良好的文明习惯。

开展创“文明市民”活动。大力加强机关干部作风建设，塑造廉洁勤政的人民公仆形象，务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者，更做好文明创建的实践者和示范者。在干部职工中开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题，创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。

2、加快农村经济发展步伐，促进农村社会事业完善

（1）、发展经济。以增加农民收入为目标，加快结构调整，发展农业产业化经营。遵循“优粮、强畜、扩菜、兴林、改苇、壮企”的基本思路，在稳定粮食生产的前提下，突出发展牧畜、水产、棚菜业，鼓励发展规模化经营，形成一村一品、几村一品的特色经济；扶持发展农村龙头企业、集体合作经济和各类专业协会组织，提高农村的组织化程度，到～年全市农村农民人均纯收入要以每年7%的幅度增加。

（2）、改善环境。以村屯绿化为重点，加快村屯环境硬件整治、清洁能源、改水改厕建设步伐。村屯绿化按照村在林中，房在树中，人在绿中的标准，主街主路两侧以植大苗为主，乔灌结合，花草结合，栽严栽齐；民宅房前屋后栽花种草；坑塘四周、空闲隙地见缝植绿；成活率要达到85%以上，保存率要达到80%以上；建立专、兼职护林队伍。村容村貌硬件整治坚持实行主街主路硬化，宽度不低于5米；主街主路的民宅必须实行路宅分离，有条件的要统一修建院墙和排水槽；坚持柴垛、厕所、圈舍、灰粪堆四进院。清洁能源建设主要推广秸秆气化技术，鼓励和扶持有条件的村屯建设秸秆气化站，到～年全市农村清洁能源普及率达到5%。改水改厕到～年自来水进户率达到100%，卫生厕所普及率达到50%，无害化厕所进户率达到30%。

（3）科技下乡。认真开展好“科普之冬”、“科技之春”等科技下乡、科技培训活动，科研人员深入到基层为农民服务，尽快提高广大农民的科技、文化素质。

（4）、捐资助学。千方百计做好农村控辍保学工作，努力提高农村初中毕业生升学比例，积极做好“9+1”的培训，重视发展农民教育；认真开展扶助贫困生工作，小学、初中家庭经济困难的学生以免除杂费、课本费等的形式，实施免费义务教育，高中以成立“宏志班”的形式让家庭经济困难、学习成绩突出的学生免费就读。全市教师每人和一名贫困生、一名后进生分别组成互助，资助学生，确保义务教育阶段不让学生因贫困而辍学。

（5）、扶贫帮困。将农村附合低保标准的特困户全部纳入低保范围，实行动态管理，按标准随时调进调出；建立农村医疗救助和合作医疗制度。根据《xx市开展新型农村合作医疗指导意见》的要求，大洼县合作医疗要基本覆盖农村居民，其它县区积极稳妥地开展农村合作医疗；开展改造农村土房工作，从明年起到～年全市农村要采取有力措施，改造和翻建土房、危房600户，达到无土房、无危房的标准；动员全市党政机关、企事业单位开展捐赠活动、节日慰问活动等，解决低保户、贫困户和优抚户的生产、生活问题。

（6）、维护稳定。加强农村社会治安综合治理，开展创建“平安县、平安乡、平安村屯”活动，构建农村治安防控网络、矛盾纠纷排查调处网络和法制宣传帮教网络；积极推行民警包片制，民警住村制，警治联勤制，打击xx和农村黑恶势力，控制刑事、民事案件的发生；加强农村信访工作，解决各种难点问题

，控制群体访、越级访和进京访；提倡移风易俗，反对封建迷信，改变陈规陋习，倡导现代文明生活方式。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务，农委系统各单位要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势，及时解决工作中存在的实际问题，采取切实可行的措施，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。

2、采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用新闻媒体、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。

村全国文明城市创建工作实施方案 篇7

2014年5月31日至6月1日,贵州省六盘水市公共关系协会会长钟新本、秘书长李明显、《公关世界》杂志社副社长史军爽等一行七人到江西省萍乡市参观学习。萍乡市市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军,市公共关系协会秘书长华强等领导表示欢迎并热情接待。

市委宣传部副部长、市文明办主任陈光军向参观学习者介绍了萍乡市近年来在创建全国文明城市方面做的努力和取得的成就。陈部长介绍,自2007年开展争创全国文明城市活动以来,萍乡市委、市政府高位推动,各级、各部门大力支持、加强协作,市民广泛参与,获得了一系列国家荣誉称号。同时通过深入开展创建活动,全民创业的势头更加迅猛,城市的生态环境更加美丽,市民素质得到提高,幸福感更加增强,城市品位明显提升,百姓对城市的认同感、归属感和自豪感极大增加,对市委、市政府带领全市人民创建全国文明城市的信心更足。除此之外,萍乡市还在全市选出有发展特色、有潜力的村镇,着力打造特色农村旅游经济。

交流会后,公关协会秘书长华强带领大家参观了秋收起义纪念馆、安源路矿工人运动纪念馆等红色旅游教育基地。大家纷纷被“星火燎原”的革命历史和萍乡市浓厚的精神文明建设氛围所感染。参观学习团在经过为期两天的走访考察后,纷纷表示,要将萍乡市浓厚的精神文明建设氛围和积极有效的鼓励机制向上级领导反应,积极学习萍乡市文明城市建设的先进经验。

村全国文明城市创建工作实施方案 篇8

按照市委、市政府和区委、区政府创建新一轮全国文明城市的总体要求和工作部署，为进一步加强对我街道文明城市创建迎检工作的领导，对创建工作提出以下实施方案。

一、总体思路和工作目标

新碶街道创建全国文明城市工作的总体思路和工作目标是：以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照北仑区创建“实力北仑、生态北仑、平安北仑”的战略思路，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高市民整体素质作为第一要务，把群众满意作为第一标准，全面提高城市文明程度、市民文明素质和群众生活质量，为宁波市蝉联全国文明城市作出应有的贡献。

二、组织体系和工作分工

创建全国文明城市工作在区文明委和街道党工委、办事处的统一领导下进行。街道成立创建工作协调领导小组，顾文良书记任组长，应优辉、王长仕、朱胜祥、徐孟杰、傅必军任副组长，班子其他领导任成员，具体分为基础环境、政务环境、法治环境、市场环境、生活环境、创建活动、问卷调查和志愿服务组等八个专业组，分别由街道班子成员任专业组组长、副组长，相关科室主要责任人任成员。应优辉主任负责协调创建活动总体工作，面上日常工作由街道宣传办牵头。

1、基础环境整治组。由城管中队牵头。应优辉任组长，王长仕、朱胜祥、徐孟杰、蒋君齐、王洪飞、张仲华、柯爱国、贺圣陆、李国东任副组长，乐汉群、乐国伟、陈国平、袁峰、陈建明、张赛琴、王成康、黄岳军、刘建宏任成员。重点抓好八个方面工作：一是卫生保洁。二是完善基础设施，合理布局和建设负责卫生公厕、封闭式垃圾箱。三是对城市道路两侧的农村房屋和城中村主干道两侧房屋的墙面进行整治。四是进一步抓好违章建筑整治。五是抓好河道水域整治。六是清理整顿城乡结合部道路两侧的占道经营，取缔马路市场等。七是清理征而未用土地、城乡结合部、城中村乱搭乱建现象和“破烂王”。八是整治小区“四乱”现象。

2、问卷调查专业组。由社区科牵头，王洪飞任组长，袁峰、张幼芬、邵海芬及各社区主任为成员。主要做好社区居民和店铺商家问卷调查引导工作和组织工作。、志愿服务专业组。傅必军任组长，陆坚、王洪飞、林雪凤、李国东任副组长，江智丰、龚晓辉、胡亚佩、袁峰、陈国平、乐汉群、陆秀光及各社区主任任成员。重点抓好三方面工作：一是建立市民广泛参与的志愿者组织；二是建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占城市人口总数比例10%（固定人口按10万人计算）；三是充分发挥党员、团员模范作用。

4、政务环境专业组。由党政办牵头。傅必军任组长，蒋君齐任副组长，陈培青、王承春、江小涛任成员。重点抓好两方面工作：一是政务行为规范；二是勤政廉政建设。

5、法治环境专业组。由综治办牵头。朱胜祥任组长，陈盛浩任副组长，陈国平、袁峰、龚亚东、江智丰、龚晓辉、胡亚佩、陈真、乐汉群、林华幸、贺加贝、徐慧任成员。重点抓好四方面工作：一是法制宣传教育，提供法律援助；二是维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和进城务工人员的合法权益；三是基层民主建设；四是社会安定有序。

6、市场环境专业组。由经发科牵头，由张仲华任组长，刘建宏任副组长，陈建明、陈培青、龚亚东、陈真、王承春、江小涛任成员。重点抓好三方面工作：一是社会诚信体系建设；二是市场监管；三是“窗口”行业服务。

7、生活环境专业组。由社会事务科牵头，李国东任组长，王成康、黄岳军、乐汉群、陈真、谢旭亮任成员。重点抓好两方面工作：一是公共场所秩序；二是医疗与公共卫生。

8、创建活动专业组。由文化站牵头，林雪凤任组长，赵凯乐任副组长，乐汉群、袁峰、龚亚东、陈建明、江智丰、龚晓辉、胡亚佩、李福亮、王成康、乐国伟、王克敏、张赛琴、林华幸、江小涛任成员。重点抓好八方面工作：一是思想道德建设；二是国民教育；三是文体活动与文体设施；四是文化管理；五是科学普及；六是市民文明行为；七是社会道德风尚；八是和谐创建与创建工作氛围。

三、主要工作措施

根据区文明委创建工作要求，结合我街道实际情况，采取有效工作措施，确保迎检工作顺利通过。

1、完善组织领导体系。对照《全国文明城市测评体系》七方面内容，建立街道创建工作协调领导小组及八个专业组。下发《新碶街道创建新一轮全国文明城市责任分解》，进一步明确工作职责。各相关科室、责任人要积极部署落实，确保创建工作落到实处。

2、明确整改工作任务。根据《责任分解》，针对存在薄弱环节，各相关科室及时制订整改措施，限期整改，建立长效管理机制。

3、强化督促检查力度。领导小组将建立例会制度，对各项工作进度进行督促检查。对措施有力，成效明显的职能科室和责任人进行表扬，对工作不力、推诿扯皮的现象和有关责任人进行批评教育，督促各科室全力以赴完成创建工作任务。

村全国文明城市创建工作实施方案 篇9

作方案

今年是我市创建第五届全国文明城市的决战之年。按照市委、市政府的总体部署和工作要求，根据区委、区政府、市教育局关于创建工作的具体安排和区教育局创建全国文明城市“百日提升”工作方案的要求，积极动员全校师生员工广泛参与，凝聚形成共创共建合力，现结合我校实际，特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，紧紧围绕区委、区政府和区教育局“百日提升”创城工作任务要求，把争创全国文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园和创建文明校园的重要契机，切实加强未成年人思想道德建设，充分发挥学校在全国文明城市创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造xx教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为我区创建全国文明城市作出应有的贡献。

二、工作目标

按照《xx区<全国文明城市测评体系(XX—XX）>目标责任分解》和《xx区教育局XX年全国未成年人思想道德建设工作测评任务清单》，严格对照责任分工，制定创建方案，落实目标责任，对已经达到目标要求的项目，研究巩固措施，使工作再上台阶和水平；对未达标的工作任务，加快研究制定具体工作落实计划，明确工作步骤，采取有力措施，做到逐项逐条明确责任，逐个点位落实工作任务，确保各项指标达到全国文明城市要求。

三、加强领导，健全机构

为加强对我校创建全国文明城市工作的组织领导，推动创建工作深入开展，学校成立创建全国文明城市“百日提升”指挥部，指挥部人员组成如下：

总指挥：党支部书记

副总指挥：党支部副书记

成员：

指挥部的工作职责是：督促学校以中央文明办、省文明办、市委、市政府和区委、区政府总体部署为依据，严格对照《全国文明城市测评体系（XX—XX）》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关要求，对照签订的《xx区教育系统创建全国文明城市责任书》，建立和完善创城工作领导体制和目标责任制、项目化工作推进机制、网格化管理机制、常态化的考评督查机制和高效的宣传发动机制，全方位提升创建工作；高标准做好迎接测评工作，按照落细落小落实的要求，重点在材料准备、现场准备问卷调查准备等方面扎扎实实做好工作，圆满完成第五届全国文明城市创建任务。

指挥部下设综合创建组、督导组、宣传组、监察组和保障组。

1．综合创建组

组长：

牵头责任科室：政教处

工作职责：①根据xx区教育局创建全国文明城市工作意见，负责起草工作规划、方案、活动总体安排、阶段工作计划目标；②负责对文明城市创建各类《测评体系》及《操作手册》的目标任务分解提出意见；迎检期间统筹调度工作；③负责做好实地考察、问卷调查、网络（媒体）调查的相关材料组织上报及迎检工作；④负责文明城市创建业务工作的指导和培训工作；⑤负责文明城市创建《测评体系》材料审核部分的资料收集、分类整理、归档和上报工作；对材料整理中存在的难点问题及时上报指挥部领导，并提请组织召开会议研究处理；⑥负责与区教育局创城办的沟通、联系、协调工作

2.督导组

组长：

牵头责任科室：办公室

工作职责：①负责建立督评机制，协调相关工作组完成对各级创建责任单位的工作考核；②负责依据《中小学校实地测评考察项目内容》，组织督导；③负责各督导组情况汇总，尤其是存在问题的汇总，形成负面清单。

3.宣传组

组长：

牵头责任科室：团队

工作职责：①负责起草文明城市创建综合性文件、领导讲话和工作总结等；②负责对有关会议、创建活动、创建典型和先进经验，进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；③负责组织好文明单位、文明校园创建相关工作；④负责编印发放全国文明城市创建工作相关宣传资料。

4.监察组

组长：

牵头责任科室：教务处

工作职责：①根据创建工作的要求，负责对负责人及工作人员的创建工作进行跟踪问效；②负责建立和完善督查问责机制，对创建工作达不到要求的责任科室、责任人实行督办；③负责建立和落实以督查通知书、督查周报、督查专报等形式为主的创建通报制度。

5.保障组

组长：

牵头责任科室：总务处

工作职责：①负责协调、落实文明城市创建经费及指挥部工作运转的资金保障工作；②负责落实指挥部办公场地、办公设施设备等办公条件，以及服务保障等各项工作；③负责创建指挥部各种会议的筹备、组织工作。

四、实施步骤

1.全面启动阶段（5月9日至5月18日）。制定创城“百日提升”工作方案，建立网格化管理系统，确保责任落实到人。确定xx六中XX年全国未成年思想道德建设工作测评任务清单，召开全校创建文明城市誓师大会，根据任务清单明确测评项目、测评内容、具体要求、落实相关责任。

2.对标自查整改阶段（5月19日至5月21日）。党支部成员定期检查督促落实全校创建情况。学校按照测评体系和任务清单，开展自检自查，摸清底数，找准问题，形成问题清单及工作台账。要针对查找的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。学校根据任务清单整理相关资料，并按时间节点按时按要求上报文字、实景图片等材料。

3.完善提升阶段（5月22日至6月18日）。学校在全面自查、全面整改的基础上，迎接区创城指挥部督查组将对各学校、各单位任务完成情况开展督导评估。对区教育局指挥部综合督查组发现的问题下发的“整改通知单”，及时进行进行整改、落实、完善。

4.全面迎评阶段（6月19日至8月底）。学校要把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来，在全面达标的基础上，推动各项工作再上新水平。

五、工作要求

1.强化组织领导。落实“一把手”负责制，学校成立由“一把手”总负责的创建工作领导小组及其工作班子，明确相关人员工作职责，确定专人担任创建工作联络员，并将相关机构报区教育局指挥部备案。在创建过程中，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其责、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。

2.明确责任分工。按区创建办的具体要求，学校认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确责任分工，将各项迎查指标逐项分解到人。落实好各测评点责任。要按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，与所负责的各测评点签订责任书，切实把任务落实到每个测评点责任人，确保每个测评点任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白。

3.加强督导考核。加强创建目标管理，定部门、定领导、定任务、定制度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，确保高质量完成创建工作任务。建立月测评制度，采取日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合，凡在创城迎评期间及测评工作中出现问题、影响创建工作大局的，对相关负责人进行问责、追责。

xx第六中学

村全国文明城市创建工作实施方案 篇10

创建全国文明城市，是落实科学发展观的重要载体，是提升城市形象的有效途径，是党执政为民的具体体现。自20xx年以来，我市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。为巩固发展我街道文明城市创建成果，促进经济社会全面发展和市民文明素质、城市文明程度的不断提高，为我市力争在20xx年跻身第三批全国文明城市行列做出应有贡献，按照《全国文明城市测评体系》、《x市创建全国文明城市工作实施意见》和《庐阳区创建全国文明城市工作实施意见》的内容和要求，根据我街道经济社会发展、文明创建实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕提高城市文明程度和市民文明素质目标，加强社会主义核心价值体系建设，按照《全国文明城市测评体系》的要求，进一步深化精神文明创建活动的内涵，加大创建工作的领导力度和工作力度，努力把我街道建设成为投资环境佳、社会秩序好、文明程度高、人民安居乐业的和谐街道。

二、基本原则

——坚持科学发展。全面开展各项群众性创建活动，强化管理与建设并重，大力促进城市软、硬环境建设的共同推进，实现经济社会的全面、协调、可持续发展，努力推进创建工作迈上新台阶。

——坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点，切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题，不断提高人民群众的幸福感和满意度。

——坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体，最大限度地吸引群众参与，使人们在活动中实现自我教育、自我提高。

——坚持长效管理。严格按照《全国文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作，巩固成果，狠抓整改，把弱项做强，强项做优，努力实现标本兼治、长效管理，不断开创文明城市创建工作新局面。

——坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时，突出县桥特色，力求在经济发展、社会进步、人文精神、城区面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。

三、工作目标

到20xx年，x市文明城市创建活动的总目标是，经过三年的努力，文明城市测评指标的A级达标率和综合评分在全国省会城市中处于领先水平，力争20xx年跨入“全国文明城市”行列。

四、主要任务

按照《全国文明城市测评体系》的要求，努力营造廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、可持续发展的生态环境和有利于青少年健康成长的社会文化环境，深入开展扎实有效的创建活动。

（一）廉洁高效的政务环境

1、抓好理论学习与宣传，加强干部教育。党（工）委中心组坚持理论学习，完善学习制度和领导干部理论学习考核制度；把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；建立健全干部理想信念、从政道德教育等制度；定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；做到党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。

2、抓好科学发展观学习实践。深入开展学习实践科学发展观活动，引导广大党员干部准确把握科学发展观的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求。深入查找影响和制约科学发展的突出问题，进一步理清思路、强化措施、破解难题，尽心竭力帮助群众解决实际困难。

责任单位：街道纪工委、党政办

3、建立科学民主决策制度。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；落实决策责任制、决策过错责任追究制。

4、实行政务公开。完善政务公开制度，利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；落实党政领导接待群众来访制度，畅通为民服务热线。

5、依法行政。街道各部门严格按照法律法规公正、文明执行公务；规范行政行为，简化办事程序。

6、行政监督。街道纪工委及时处理有关违规行政的投诉；街道办事处自觉接受人大的监督、政协的民主监督，以及新闻舆论和社会公众的监督。

责任单位：街道纪工委、党政办、各社区

7、加强勤政廉政建设和反腐倡廉工作，推行“效能革命”，广大群众对反腐倡廉工作的满意度达到90%以上，对街道行政效能满意度达到90%以上。

责任单位：街道纪工委、党政办、信访办、街道服务大厅、各社区

（二）民主公正的法治环境

8、搞好法制宣传教育。积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业、进单位活动；司法和行政执法人员带头学法守法用法，严格、公正、文明执法；全民法制宣传教育的普及率高于80%。

9、完善法律援助与服务体系。街道、社区居委会人民调解委员会调解程序规范。

责任单位：街道党政办、司法所、社会事务办、各社区

10、加强文化设施建设，维护公民文化权益，市民对保障人民基本文化权益的满意度高于85%。

11、切实维护劳动者合法权益。建立维护劳动者权益的协调机制，并制定应急预案；设立畅通的维权举报电话；辖区内无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。

12、维护男女平等。积极发挥妇女维权机构作用，充分保障妇女基本权益。

13、扎实做好未成年人、老年人权益保护工作。街道办事处设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；做好孤残儿童、合法权益保护工作；做好孤寡老人的救助和监护工作。

14、进城务工人员权益得到保障。建立进城务工人员工资监控、工资保证金及最低工资保障制度；为进城务工人员创造安全卫生的居住条件。

15、切实维护残疾人合法权益，侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率低于1.5起/万户。

责任单位：街道信访办、社会事务办、工会、妇联、各社区

16、加强基层党、团组织建设。采取切实措施，加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；充分发挥党、团员的模范带头作用；注重加强社区流动党员的管理工作。

17、社区居委会的民主建设与管理。制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展；依法执行社区居委会选举制度，直选社区选民参选率达到80%以上；社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。

责任单位：街道党政办、社会事务办、团工委、各社区

（三）公平诚信的市场环境

18、打造诚信政府。加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进街道办事处公开、公平、公正地行使社会管理职能；街道在经济社会活动中遵守法律法规，取信于民；市民对政府诚信的满意度高于90%。

19、加快信用体系建设。经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，培养市民诚信观念和规则意识。

20、积极开展“百城万店无假货”活动；x路建成“全国百城万店无假货”活动示范街。

责任单位：街道纪工委、党政办、财经办、司法所、文明办、市容办、卫生监督站、各社区

21、严厉打击走私贩私、假冒伪劣产商品等违法行为。无集中性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场；无重大走私贩私案件，无窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。

22、维护企业合法权益。切实维护公平竞争，审批、执法部门热心为企业服务，无乱摊派等增加企业负担现象；坚决惩处公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为。

责任单位：街道纪工委、各社区

23、“窗口”行业服务优质、规范。遵守职业道德，服务标准和程序公开，服务规范，诚信守法；建立高效的投诉处理机制。群众对行业风气满意度达到85%以上。

责任单位：街道服务大厅、各社区

（四）安全稳定的社会环境

24、安全保障。城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；建立社区警务室，配备专职民警，健全治保会组织和治安巡访队伍；网吧建立实名登记上网制度、落实信息安全保护技术措施达到100%。

25、食品安全。将食品生产经营单位包括小作坊、小摊点等均纳入监管范围；全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率高于95%；食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣食品；有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动；食品安全事故处理及时，无漏报、瞒报现象；及时查处食品安全违法行为。

26、切实加强药品安全监管工作。开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品；采取综合措施，加强社区管理，有效遏制在社区利用各种方式兜售“健康产品”冒充药品情况；社区建立安全巡查制度，问题药品得到及时查处。

27、完善突发公共事件应急处理机制。建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，完善健全救灾应急预案；建立突发公共事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度；建立并实行突发公共事件问责制；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度高于50%。

28、狠抓安全生产各项工作。各类事故死亡总人数控制在政府下达的控制考核指标以内。

责任单位：街道综治办、安监办、卫生监督站、各社区

29、强化治安管理。配合公安机关打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪；配合公安等部门预防和打击涉众型经济犯罪、拐卖妇女、儿童犯罪、卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法犯罪。

30、完善治安防控体系建设。将社会治安防控体系建设纳入街道发展总体规划，保障有力；充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动；严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标。

31、基层综治工作。司法所组织健全；社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用；扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，排查突出治安问题；辖区社会治安秩序良好，群众安全感达到85%以上。

32、邪教活动得到有效控制。无邪教人员“四类”案件和事件发生；街道每年开展反邪教宣传教育主题活动；把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系；有专门开展思想教育、法制教育和心理干预的场所。

责任单位：街道综治办、司法所、各社区

（五）舒适便利的生活环境

33、城市整体形象好。市容环境整洁，社会氛围和谐，市民精神面貌良好；公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，给人以美的享受；绿地、广场等公共场所气氛祥和；街道、车站和农贸市场等卫生整洁；各类建筑、拆迁工地管理有序。

责任单位：街道市容办、文明办、菜场办、各社区

34、各项经济指标领先。人均GDP水平高于省会城市平均水平；第三产业增长率大于GDP增长率；居民可支配收入高于省会城市的平均水平；国际互联网用户普及率高于32%。

责任单位：街道财经办、统计办

35、无障碍设施。城市主要道路无障碍设施完善，各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施，管理、使用情况良好。主干道、市区商业街、人行道口、公交站点等地的步行道设有完善的无障碍设施。

36、道路名称与主干道设施。道路名称、公共图形标志规范，设置合理，符合国家标准；机动车道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水；人行道平整畅通，道板、护拦等设施完好，无损坏占用现象。

37、街巷基础设施建设。街巷路面硬化，无明显坑洼积水；排水设施完善；路灯无破损，功能完好；各项基础设施功能完好。

责任单位：街道文明办、市容办、社会事务办、各社区

38、主要街道和重点地区面貌。无违章搭建现象，门前责任制落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；治理盯盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。

39、交通秩序与管理。交叉路口阻塞率低于2%；交通秩序管理良好。

40、社区卫生服务。完善社区卫生服务中心功能，居民对社区卫生服务中心的满意率高于80%。

41、经营性公共场所卫生。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；公共用品、用具消毒制度落实。

42、饮用水卫生。二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果合格。

责任单位：街道市容办、城管执法中队、安监办、卫生监督站、各社区

43、优化人口结构，提高人口素质。提高计划生育管理和服务效能，实现符合政策生育率大于95%。提高老年人社会福利，平均预期寿命达74岁以上。

44、不断提高市民生活水平，力争恩格尔系数低于35%。

责任单位：街道计生办、社会事务办、统计办、各社区

45、健全社会救助体系。建立健全城市居民最低生活保障、医疗救助等各项社会保障制度；实现应保尽保，正常发放最低生活保障费。

46、社会保险参保率包括养老保险参保率、失业保险参保率、医疗保险参保率、工伤保险参保率、生育保险参保率五项内容计划完成率100%；辖区登记失业率低于年度控制目标；零就业家庭占家庭总数的比例低于年度控制目标。

47、完善住房保障制度。建立健全城市廉租住房制度；人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭纳入廉租住房保障范围，实现应保尽保。

责任单位：街道社会事务办、各社区

（六）健康向上的人文环境

48、做好社会主义核心价值体系的学习宣传工作。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，并转化为人们的自觉行动；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中学习宣传活动。

49、强化道德实践。倡导广大市民自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；参与提炼“x城市精神”，为广大市民熟知；组织开展“我们的节日”主题系列文化活动，运用传统节日弘扬民族文化和优秀传统；

50、开展形势政策与国情教育。开展多种形式的形势政策教育、国情教育、国防和国家安全教育。

51、加强市民综合素质教育。制定、宣传市民文明守则等文明规范，注重加强公民意识教育；街道和社居委建立市民学校，积极开展多种形式的教育活动；加强对进城务工人员的教育，形成制度并得到落实。

52、加强未成年人思想道德教育。建立健全未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，建立健全学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动；严格执行国家有关规定，对文化娱乐场所，特别是电子游艺厅等实施有效管理，无违法违规接纳未成年人的现象；落实国家未成年人活动场所建设规定，校外活动场所内容健康，管理规范，坚持公益性；严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。

责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、妇联、团工委、科协、各社区

53、加大对各类教育事业的投入，街道人均教育经费支出高于450元。

责任单位：街道党政办、各社区

54、辖区市民经常参加文体活动人数的比例高于60%。

55、加强社区文化活动场所建设。街道有综合性多功能的室内文化活动场所，坚持长期向社区居民开放，活动开展正常。

56、加强档案馆建设。街道建立档案室并规范档案室的管理制度。

责任单位：街道党政办、社会事务办、财经办、各社区

57、完善科普设施、落实科普队伍，开展科普宣传、科普活动。街道有科普活动场所，经常开展活动；定期开展科普志愿者活动。科普专项经费列入街道财政预算，确保重大主题科普活动经费落实。

责任单位：街道科协、财经办、文化站、各社区

58、公共场所道德秩序良好。公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象；会场等场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象。

59、市民文明交通。车辆、行人各行其道，无闯红灯、乱穿马路现象。

60、公共设施维护。公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施得到有效保护，无人为弄脏、损坏现象；公共设施功能完好，能正常使用。

61、人际互助。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；孤、老、残、弱者得到志愿服务。

责任单位：街道党政办、文明办、市容办、社会事务办、团工委、财经办、各社区

62、崇尚见义勇为。大力倡导并积极宣传市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；市民对见义勇为行为的赞同与支持率高于90%。

63、倡导慈善捐助。慈善捐助机构（包括慈善超市和接收捐助站点）工作正常，专款专用；开展经常性的社会捐赠活动，特殊困难人群普遍得到救助；广大市民积极参与慈善捐助活动，形成机制。

64、志愿者组织与活动。建立由文明办牵头，有关部门参与的志愿者活动领导机构，建立市民广泛参与的各类志愿者组织；建立志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占辖区人口总数的比例高于8%；采取有力措施，组织市民积极参加各种形式的社会志愿服务活动。

65、开展各类公益活动。街道带头参加帮扶活动。市民种绿、护绿活动参与率高于70%；市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率高于50%。

66、人际关系和谐融洽。举办各类文体活动，促进社区人际关系融洽家庭关系和睦。市民为人和善，精神面貌良好。

67、学习道德模范。大力宣传道德模范的先进事迹，在社区、校园等基层，形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；社会各界对评选表彰结果的认同率达到80%以上。

责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、工会、团工委、妇联、各社区

（七）可持续发展的生态环境

68、生活垃圾无害化处理率和危险废弃物的处置率达到85%以上；公众对城市环保的满意率高于75%。

69、节能减排。建立节能减排工作责任制；完成上级下达的年度节能任务。

责任单位：街道市容办、各社区

（八）有利于青少年健康成长的社会文化环境

70、网吧监督管理责任落实。认真执行网吧管理制度，落实网吧社会监督制度。

71、网吧经营秩序良好。网吧在显著位置设置“未成年人不得进入”等标志，无接纳未成年人上网现象，严禁“黑网吧”；市民对网吧服务水平和行业形象的满意度高于80%。

72、发挥社会力量作用。深入开展文明办网、文明上网活动；充分发挥互联网协会的作用，加强行业自律；组织精干懂行的志愿者队伍，积极开展网络监督；在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。

73、加大不良广告整治力度。本地报纸、杂志、广播、在本地注册的网站上没有不利于未成年人身心健康的广告。

74、加强出版物管理。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物的管理；加强对无证照经营的管理；形成“扫黄打非”长效机制；预防非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。

75、整治校园周边环境。定期组织开展校园周边环境专项检查；中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所；加强对中小学校周边商业网点的管理，无恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售；中小学校周围无电子游艺室、歌舞厅等娱乐场所和非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为。

76、文化产品生产推介。积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

77、加强活动阵地建设。公益性文化设施免费向未成年人开放；未成年人校外活动场所不少于80%的时间用于开展普及性活动，无以赢利为目的的经营性活动；依托中小学校网络教室建设公益性电子阅览室，保证持续运营、规范管理。

责任单位：街道党政办、文明办、市容办、团工委、文化站、各社区

（九）扎实有效的创建活动

78、领导重视，文明办指导协调。党政一把手亲自抓精神文明创建工作，建立创建文明城市的中长期规划和年度计划；精神文明建设的主要指标纳入年度工作目标和年度考核；街道文明办有健全的工作制度；能有效指导、协调创建工作；落实街道创建文明城市工作责任制，街道相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管。

79、文明办机构和组织协调工作。认真落实市、区文明委交办的工作任务，积极提出工作建议；组织协调群众性精神文明创建活动积极有力；文明办有单列编制，人员落实、职级明确。

责任单位：街道党政办、文明办、财经办、各社区

80、创建目标、任务、措施。有明确的创建目标、计划；有具体的保障措施；有健全奖励措施。

81、创建文明社区。在街道范围广泛开展文明社区创建活动，制定创建文明社区活动管理办法，对文明社区实行动态管理；科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率达80%以上；扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动，促进社区和谐；市民对创建工作的支持率达到80%以上。

责任单位：街道文明办、社会事务办、科协、司法所、卫生监督站、各社区

82、“窗口”行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面达到100%。

83、创建文明单位。坚持开展创建文明单位活动；健全并完善创建文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理；文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督。

84、创建文明家庭。开展文明家庭创建活动，对文明家庭实行动态管理；家庭美德的知晓率达到80%以上；区级以上文明家庭的比例达到20%以上。

责任单位：街道文明办、妇联、服务大厅、城管执法中队、各社区

85、和谐创建活动。坚持开展多种形式的和谐创建活动；把和谐创建要求纳入群众性精神文明创建活动中，制定管理办法，对创建活动实行动态管理；市民对和谐创建活动的满意度高于80%。

86、创建工作氛围。注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进活动；公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康；社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容。

责任单位：街道党政办、文明办、社会事务办、市容办、科协、卫生监督站、各社区

87、管理制度。明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施；建立完善的评选、考核、奖励制度，各类精神文明创建先进称号的评定由文明办统一协调；精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容；创建文明城市形成长效管理机制。

88、监督制度。采取多种形式让群众了解创建工作情况，有市民巡访等形式的群众监督机制；畅通市民反映创建问题渠道，确保及时处理。

89、投入机制。街道对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高；认真执行文化经济政策，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。

责任单位：街道党政办、文明办、市容办、社会事务办、财经办、各社区

五、实施步骤

第一阶段：周密部署，宣传发动

（一）提出实施意见。根据市委、市政府，区委、区政府的部署和要求，以及我街道经济社会发展和文明创建实际情况，提出我街道创建全国文明城市工作实施方案。

（二）广泛宣传。在新闻媒体、网站开设专题或专栏，利用社区、单位、学校的宣传栏、黑板报、墙报等，大力宣传创建文明城市的意义和主要内容，增强市民群众的创建意识、参与意识。

（三）建立健全长效机制。街道文明办及街道创建工作职能部门根据实际情况，完善创建的各种工作机制，使创建工作科学化、规范化、制度化，做到常抓不懈。

第二阶段：重点突破，整体推进

（一）选准突破口。街道各部门根据创建的目标任务，认真总结经验，找出存在的薄弱环节，作为创建的工作重点，列出工作计划、重点突破、逐项落实。

（二）打好攻坚战。针对存在的薄弱环节，制定街道创建文明城市工作攻坚方案，采取先易后难、各个突破的方法，组织攻坚战役，确保创建的各项目标达标。

（三）自测自评。街道加强创建工作的检查督促，严格按照《全国文明城市测评体系》的标准，对照检查创建工作效果，随时掌握创建工作的进度。

（四）交叉检查。街道文明办每季度组织街道各社区和创建职能部门进行交叉检查，发现存在问题，通报检查情况，推动创建工作深入开展。

第三阶段：组织申报，迎接考评

（一）补差补缺。街道针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，逐项限期整改。

（二）准备申报。街道文明办按照市、区文明委要求，做好各类申报材料的准备工作。

（三）迎接考评。积极配合全国文明城市考评组开展相关测评工作，做好各项接待工作。

六、保障措施

（一）强化领导体制。我街道创建全国文明城市工作在区委、区政府统一领导下，由街道文明办具体组织实施。街道文明办定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度，把创建的各项工作落到实处，形成事事有人管，件件有着落，各负其责，齐抓共管的创建格局。实施街道领导项目联系制度、工作调度会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。加强文明办的建设，充实工作队伍，明确机构编制，充分发挥各级文明办在创建中的核心作用。

（二）加强创建联动。充分发挥核心城区的优势，利用省市机关、驻辖区单位资源，开展形式多样的共创共建活动，形成省市联动、行业联动和“以块为主、条块结合，条条保证、块负总责，全民动手、齐抓共管”的创建模式，整体推进创建工作的深入开展。

（三）营造创建氛围。充分利用新闻媒体、公益广告、电子屏、宣传栏等各类宣传阵地，采取多种宣传形式，集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题，宣传创建全国文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动涌现的先进典型；充分整合和利用各类宣传资源，积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识，形成强有力的舆论氛围。

（四）健全激励机制。把创建文明城市工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据，完善创建工作责任目标分解和精神文明建设年度绩效考核制度。对创建工作做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。

（五）建立督查制度。通过街道领导带队检查及督查组督查等形式，对创建工作进行明察暗访。同时要加强创建工作中“三老”、“两薄”等问题的调查研究，有针对性地抓好整改，做好跟踪督查。