隐患问题整改意见书

隐患问题整改意见书（精选11篇）

隐患问题整改意见书 篇1

1 存在的问题

1.1 免疫标识加施情况

目前, 省内都是牲畜出生后首免加施标识, 牲畜还得继续饲养一段时间才能出栏, 在这段时间里, 牲畜进出栏时刮蹭、互相啃咬, 耳标脱落经常发生, 而上级业务部门往往在防疫结束后进行检查, 要求挂标率达到100%, 这样乡镇动物卫生监督不得不进行二次挂标, 增加了工作强度, 牲畜在挂标时保定出现应激反应, 采食量下降, 从而引起饲养户不满。

1.2 屠宰情况

《动物检疫管理办法》规定, 屠宰场点不得屠宰无免疫标识的动物, 但是有些肉品经营户利欲熏心, 在收购牲畜时, 不论是否有免疫标识, 只要有利可图就收购, 然后到个别防疫员家中购买耳标加施标识, 再进行屠宰。这样使免疫标识失去原始意义。

1.3 运输检疫情况

《中华人民共和国动物防疫法》明确规定, 收购牲畜时必须有免疫标识。而一些外地贩运户, 不论牲畜是否有标识都收购, 再将自己携带的标识给没有耳标的牲畜加施上, 从而达到牲畜都有耳标的假象, 扰乱了正常的免疫标识管理秩序。

1.4 标识管理情况

目前, 国家付出大量财力, 免费供应标识使用, 耳标被逐级发放到村防疫员手中, 但个别防疫员见利忘义, 到乡镇所多支取耳标, 免疫结束后, 将剩余耳标偷偷卖给不法业户, 从未造成部分未佩戴耳标的牲畜也能进入到流通环节进行运输销售, 从而阻碍了防疫工作。1.5追溯情况牲畜加施了免疫标识后, 通过识读器可以查验出动物的来源地。但是由于某些牲畜标识佩戴的时间过长, 二维码数字磨损的模糊不清, 用识读器根本无法就识读;此外, 某些牲畜在第一次挂标后脱落进行了二次挂标, 而免疫卡没有进行修改, 这样就造成了牲畜拥有2个耳标号, 给追溯增加了难度, 造成了麻烦。

2 整改意见及措施

2.1 加强耳标发放管理工作

耳标发放时, 要根据各乡、镇、村的实际饲养量核发耳标;防疫结束后, 要马上收回存放在村防疫员手中的耳标, 防疫员如补免需加施标识时, 再到乡镇所申领, 杜绝耳标流失。

2.2 加大执法力度

动物卫生监督执法部门要对经营、屠宰和运输环节过程中加大处罚力度, 一旦发现没有耳标或证物不符的、私自买卖耳标的, 要根据有关法律、法规严加惩处。

2.3 建议上级业务主管部门出台新的政策或法规

隐患问题整改意见书 篇2

一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育，增强法律职业信仰，增强司法为民意识，提高队伍法律素养，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识，强化职业道德操守，建立完善廉政风险评估机制，重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律，从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训，增强岗位练兵，认真研究新情况新问题和新类型案件，进一步提高队伍办案能力。

二、着力规范司（执）法行为。一是注重以问题为导向建章立制，堵塞制度漏洞，促进司（执）法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司（执）法公开，重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司（执）法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度，实现司（执）法的全过程留痕，加强监督制约，高标准严要求，切实规范司（执）法权力的配置和运行。

三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制，把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所，加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制，建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用，进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司（执）法工作，及时反馈工作信息，让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作，从而更好地监督支持公检法司机关的工作。

四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革，通过深化改革，调整完善内部人员结构，充实一线办案力量，提高办案效率，缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入，深化信息化建设，充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传，争取社会理解和支持，维护司法权威，营造良好的外部工作环境。

隐患问题整改意见书 篇3

http:// 2010-07-23 10:05:28 互联网

随着经济建设的迅猛发展，城市规模日趋扩大，新产品、新工艺、新技术、新材料大量涌现，使消防监督工作中出现了许多新情况、新问题，各类违法违章行为普遍存在，重大火灾隐患急剧增加，各级公安消防机构的监督执法工作面临着极大的压力和前所未有的挑战。重大火灾隐患的监督整改，作为公安消防机构依法对机关、团体、企事业单位实施消防监督管理过程中必须面对的重要一环，如何能够做到依据充分、界定准确、监督严格、整改及时，已经成为当今我们必须认真研究、解决的一个热点和难点问题。下面，笔者就重大火灾隐患整改进程中存在的问题及相关对策作一些探讨，以供大家参考。

一、重大火灾隐患整改进程中存在的主要问题

当前，各地重大火灾隐患多集中在宾馆、饭店、商场、市场等人员密集的公众聚集场所及易燃易爆化学物品经营、储存单位。这些火灾隐患存在时间长、整改难度大，一旦引发火灾，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。尽管火灾隐患的成因多种多样，但是，其整改进程中所存在的主要问题都集中表现在以下几个方面：

(一)资金不足是制约隐患整改的客观因素。

随着宣传普及教育的不断深入、监督执法力度的不断增强和消防法制建设的不断健全与完善，已经有越来越多的重大火灾隐患单位能够认识到火灾隐患及火灾事故对生产、生活造成的严重危害，主观上也并非就不想整改或者推托不改，而是确实受现有经济条件的制约而无力整改。特别是那些处于由计划经济向市场经济体制转轨阶段的隐患单位，很多过去经济效益很好，如今却面临着关、停、并、转或经济滑坡，下岗职工明显增多、内外包袱日趋加大、生产规模越来越小、产品滞销、成品积压，造成资金周转困难，有的甚至连职工的基本生活费都无法保证。在这种情况下，虽然想整改火灾隐患，但在经济上确实无力承受，因此导致大量火灾隐患得不到及时整改。

(二)安全意识淡薄是隐患久拖不改的重要因素。

尽管在社会化消防宣传工作中，各级公安消防机构不断加大宣传教育普及力度，努力使广大职工群众的消防安全意识得到增强，但是，至今仍有相当数量的社会公众未能从以往火灾事故中吸取教训，没有把消防安全牢记心中。特别是一些单位的领导者，消防安全意识十分淡薄，对消防工作没有给予足够重视，认识不到位，措施不得力，心存侥幸，思想麻痹，没有把消防安全与经济发展放在同等位置上，象抓经济建设那样抓好安全工作。思想观念跟不上去，自然就忽视了内部自身的消防安全管理，对火灾隐患漠不关心、听之任之，对整改要求置之不理甚至公然对抗。有很多单位具备整改条件，但是也不想把资金投到隐患整改上，认为那是在浪费，花大笔的钱却看不到什么效益，把经济利益看得高于一切，置消防安全于不顾。有些单位则干脆以缺乏资金为借口，推脱搪塞，得过且过。上述问题，直接导致了大量重大火灾隐患的久拖不改。

(三)建筑结构先天不足阻碍隐患顺利整改。

由于现存的重大火灾隐患大多是建筑工程在建设过程中，擅自改变消防设计或降低消防标准，又或是未按规范设计或建成后擅自改变原设计使用性质，还有就是现有建筑结构及内部设施不符合现行规范或大量使用易燃可燃材料违章装修，等等这些，都使得建筑本身存在着先天不足，而且，这些隐患整改起来难度极大，有些根本无法整改。

(四)个别地方政府及行业部门的决策，造成了部分火灾隐患遗留。

有一些地方政府和行业主管部门的领导不重视消防安全工作，没有把消防工作纳入国民经济和社会发展计划之中，没有把消防安全工作作为政府、行业工作中的重要组成部分。对项目进行审批时，缺乏科学论证和调查研究，批准建设了一批所谓的“形象工程”、“样板工程”、“献礼工程”、“几件大事工程等，由于”行政特殊性“，因而，绝大多数均未经消防审核或消防验收便投入施工或使用，留下了大量的火灾隐患，而且，个别地方政府和有关部门为了保护这些工程的顺利实施，还出台了带有地方保护主义色彩的相关规定，以”创造良好的经济软环境“等为由，限制或禁止公安消防机构依法对火灾隐患单位实施消防监督和检查。

还有的地方虽然也制定了类似于”项目审批，消防先行“的行政规章，但是基本上也是形同虚设，执行乏力。这些都给火灾隐患的整改工作带来了相当大的难度。

(五)现行消防技术规范、规定与现实存在一定差距。

虽然我们国家已经多次修改并制定相关的消防法规及技术规范，但是，从执行情况看，这些法规、规范都或多或少地存在着”一刀切“的问题，适用范围受地域、发展程度、当地消防安全现状等条件的制约，不能很好地与各地现有实际紧密结合，造成了有的地方执行起来就容易，而有的地方执行起来就困难，甚至有个别条款规定得过严、过死，可操作性不强。比如：《民用建筑防火设计规范》、《高层建筑防火设计规范(修改稿)》、《公共娱乐场所消防安全监督管理规定》等，都存在类似问题。

二、重大火灾隐患的整改措施和对策

结合以上分析，应从以下几方面着手，抓好重大火灾隐患的整改工作。

一是火灾隐患的整改工作必须依靠各级政府的坚强领导，这是做好监督整改工作的关键。火灾隐患，关系到社会稳定和经济发展，关系到政府在人民群众心目中的形象，火灾隐患能否及时彻底整改，起决定性作用的是各级党委和政府。因此，各级公安消防机构必须积极为政府当好参谋，紧紧依靠政府的坚强领导，努力赢得他们的大力支持，针对隐患整改工作适时做出安排和部署，科学、规范地制定相关政策和规定，督促各部门、各单位按期、保质、保量地完成火灾隐患整改任务。实践已经证明，党委、政府在火灾隐患整改问题上态度越坚决、措施越有力，火灾隐患的整改就越及时、越彻底，反之则相反。

二是强化舆论监督，实行群防群治。国家制定的各项消防法律法规和技术规范是全社会都必须遵守的法律准则。各级公安消防机构在整治火灾隐患的过程中，应该注重调动全社会各界力量，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，对火灾隐患实行群防群治。可以采取以下方法和措施：一是实行举报制度。为充分发动各界职工群众积极参与社会化消防工作，大胆地站出来维护自身利益和社会公众利益，各级消防监督机构应该面向社会公开设立消防监督举报电话，努力为公众举报重大火灾隐患和各类违法违章行为提供便利条件，鼓励

社会公众与各类违法行为作坚决斗争，这也同时为公安消防机构及时查处和消除隐患开辟了一个新的信息渠道;二是强化舆论监督。对存有重大火灾隐患既不积极整改，也不采取任何措施，敷衍塞责、消极对抗的单位，除了要按有关法律法规的规定，依法实施行政和经济处罚外，各级公安消防机构还应该配合各级新闻单位，利用广大新闻媒体，将重大火灾隐患及其整改情况向全社会公开曝光，开展跟踪报道，提醒广大市民群众，起到警示和督促作用;三是实施政府挂牌督办制度。对存在重大火灾隐患久拖不改的单位，公安消防机构可以提请政府实施挂牌督办，将隐患整改工作列为政府行为，由政府出面检查、监督、协调各有关部门，逐级落实隐患整改责任，签订责任书，同时给隐患单位悬挂黄牌，敦促其尽快整改。三是实行”专家“会诊，科学论证。整改火灾隐患是一项较为复杂的系统工程，既要考虑安全，又要兼顾生产，还要考虑到企业的承受能力。因此，必须选择制定一个较为合理的方案，从而达到安全与生产、经济与效益、形式与效果的统一。各级公安消防机构在确定火灾隐患类别前，应该对重大火灾隐患的现状开展认真的调查了解，收集较为全面的信息资料，然后根据调查结果初步确定整改意见、整改方案，进行可行性分析。最后，要由有关部门领导和专业技术专家组成的评定委员会对火灾隐患的等级、类别及整改要求进行”会诊“论证，提出相应意见和整改方案，最终确定整改目标和要求，以法律文书的形式正式下发《重大火灾隐患限期整改通知书》。整改期间，各级公安消防机构必须派员对整改情况进行不定期现场检查和跟踪督导，确保整改任务的如期完成。

四是依法管理，严格监督。最重要的就是要严把建筑设计防火审核关。事实上，一些重大火灾隐患大多存在于建筑布局、耐火等级、消防设施、生产流程、技术工艺等防火措施不健全、设施不完善、不配套等方面。而造成这些重大火灾隐患的一个重要原因，就是公安消防机构人员在进行建筑设计防火审核时把关不严，以致养痈成患。因此，在今后的建审工作中，既要根据社会发展的实际情况，修改相关的规范和规定条文，使之适用范围更广、可操作性更强，又要从”人治“入手，实行逐级审批制度和审验分离制度，确保审核、验收不走过场，严把审验关。消防监督人员在审验工作中应该积极主动，提高大局意识和服务质量，对

企业管理现存问题整改意见书 篇4

1、决策顾此失彼，没有科学的分析方法，不讲程序，仅仅靠领导人凭直觉拍脑袋，决策频频失误；

解决办法：所有公司大的举动和方向改变要召开会议决定中层以上领导以及股东参加，通过决议形成文件实施。

2、没有稳定的发展规划和目标，决策随意性大，朝令夕改； 解决办法：每当决定的事情已文件形式下发，除有五人（中层以上领导以及股东）签字同意修改，方可改进。有十人（中层领导以及股东）签字同意，方可删除取消。

3、决策信息传递多渠道，小道侵袭主道；

解决办法：严禁道听途说，禁止乱传闲话，严禁领导只听取片面之词做出决定，禁止人情管理破坏公司形象，要全面考虑后按公司制度执行。

4、行政控制无力，有禁难止；

解决办法：管理恩威并置，一旦决定的事情坚决执行，如有突发情况出现，也将开会表决通过。奖惩分明，坚决落实。（制定严格的奖惩制度）

5、部门、单位之间不配合，各吹各的号，各唱各的调，小团体利益损害整体利益；

解决办法：一旦发现小团体利益损害整体利益的事情出现，根据事情的严重程度给予处罚或立即免职，涉及到的人员给予适当的处罚。

6、组织层次多，官僚主义严重； 解决办法：坚决杜绝虚职的出现，官僚主义一旦发现要及时提醒和纠正，要把坏的东西、不好的东西扼杀在摇篮之中。

7、因人设事，组织架构蔓缺共存；

解决办法：处理事情要以事论事，不要人情管理。组织架构要落到实处，禁止空设或设而无人管理以及不承担责任。

8、岗位职责不清，有过互推，有功相争；

解决办法：各个部门机构定员定岗，责任明确。只有责任明确了，过错谁也推不了，功劳谁也抢不去。

9、用人拉帮结派，任人唯亲，依个人好恶取人；

解决办法：一旦发现拉帮结派，任人唯亲，依个人好恶取人。要及时检举上报，想尽一切办法制止、引导、沟通、解决。

10、岗位角色配置不当，一方面小材大用，造成工作瓶颈，另一方面又大材小用，造成人力资源浪费；

解决办法：因人施用，以企业大局为重。建立良好的福利待遇和用人机制，解决现任领导的后顾之忧，解决担心教会徒弟饿死师傅的事情发生，解决后浪推前浪，前浪无立足之地的心理障碍。给新人空间发展，给老人退路保障。只有解决了这些企业才能飞速发展。

11、岗位工作标准不明确，岗位角色没有努力方向，主管不知如何考核；缺乏科学的工作绩效考核；

解决办法：建立完善的科学的绩效考核制度。以及岗位说明书制度。

12、没有基本的管理规范，管理人员实施管理的行为随意性大，甚至简单地通过强权压制人； 解决办法：要以理服人，强化培训，做人做事的基本原则、如何适应现在的社会发展—改变思想、企业管理培训、2010版的药品生产质量管理规范等。

13、薪资管理粗放，多劳不能多得；

解决办法：建立完善的工资管理制度，企业做到定员、定岗、定工资。绩效考核，多劳多得的管理制度。包括办公后勤，基本工资+满勤奖+奖金工资（车间奖金的平均值）。

14、忽视员工个人价值和心理需要，员工缺少对企业的忠诚； 解决办法：重视员工，员工的缺点点到为止，背后指出。优点会上表扬，大错会上批评，会前沟通。每个人都要面子，员工也是一样。如何让员工对企业忠诚：需要让员工对企业产生好感、依赖感，让员工感觉企业就是自己的家，可以依赖，可以依靠，领导就像父母值得信任。自然员工对企业就会忠诚。

15、企业激励机制不健全，奖不能激励人，罚不能禁止人； 解决办法：建立完善的激励机制，奖惩管理制度，并坚决实施。

16、忽视员工参与，员工目标与企业目标两张皮，员工意志与领导意志两张皮；

解决办法：设立明确的目标，企业目标明确，给工人和管理者以足够的空间，发挥每个人的特长，让工人有想法，有奔头，有目标。

17、财务目标和市场目标不协调，短期目标和长期目标不协调，顾此失彼；

解决办法：财务目标—回款。市场目标—利润。如何孕育市场，市场的前期投入，要有目标，有方向的去运作。

18、缺少营销整合，欠缺企业与客户关系管理，市场维护重中之重；； 解决办法：利用所有的资源，合理调整市场分配份额，加强与客户的关系。

19、没有知名度，也没有美誉度； 解决办法：

20、成本管理不当，成本责任不清，投资和费用不分； 解决办法：

21、质量不稳定，工艺配方随心所欲； 解决办法：

22、没有合理的工作、管理流程，劳人伤财； 解决办法：

23、人际环境管理不合理，说真实话的不敢说，溜须拍马的招人喜欢，严重影响企业发展； 解决办法：

附件9：发现问题整改处理意见 篇5

总公司系统国家政策性粮食

监督检查工作问题整改处理意见

总公司督查组在检查中，发现以下问题，可以直接开具整改通知书，并敦促直属企业与承储库点进行整改。

一、“假租仓”问题

整改意见：1、增加派驻人员，做到自主管理。直属企业整理入库凭证、结算单据、账卡表簿等基础资料并直属企业归档，按照库内储粮要求规范填写账卡表簿等手续资料。

2、确实无法做到自主管理的，检查组长经与被查分公司有关领导协商后，责成直属企业将租仓改为委托保管，并监督直属企业与承储库点重新签订《仓储保管合同》，从合同签订之日起调整费用标准，明确粮食数量、质量、损失损耗等管理责任。

二、粮食入库单据疑似“不实”问题

例如：同一张单据不同岗位人员签名笔迹相似，或不同单据相同签名笔迹明显不符，或入库车辆过于频繁，或不同入库车辆毛皮重近似较多。

整改意见：责成承储库点出具书面资料，说明其在入库流程中存在的问题，但粮食入库过程真实，数量真实，粮权为“中央事权”归属清晰。

三、收购资金拨付滞后问题

整改意见：责成直属企业出具书面说明。

四、收购库点粮款支付凭证无售粮人签字

整改意见：责成承储库点提供书面材料，说明其粮食收购流程存在问题，并承诺不存在“打白条”问题。

五、验收结果与实际储粮情况（等级）明显不符

整改意见：责成直属企业与承储库点提供文字材料，说明问题原因。督查组将有关情况报总公司。

六、粮食局部出现挂壁、局部霉变、异味、结块或其它质量问题

整改意见：移出问题粮，并用质量正常的粮食进行足量补齐。

七、储粮出现发热、结露、虫害等异常粮情状况

整改意见：责成承储库点进行通风、熏蒸或粮堆表层翻倒或移出仓外进行有效处理，确保储粮安全。

八、未配备粮情检测、机械通风，或高大仓房未配备环流熏蒸系统

整改意见：责成承储库点按照《粮油储藏技术规范》要求配备。

九、储粮仓房渗漏、防鼠防雀设施缺失

整改意见：责成承储库点立即维修、完善。

十、墙壁倾斜或有裂缝等仓储设施及配套设备存在安全隐患的整改意见：责成直属企业上报分公司，调整储存库点。

十一、仓房灭火器配备不足、消防栓失效或不具备消防管网

整改意见：责成直属企业督促承储库点提出整改措施。在整改期间要加强管理，严防火灾事故。

十二、库区地处低洼地带或库区外周边有重大安全隐患事项

整改意见：责成承储库点在仓门口垒砌防水墙、封堵通风口，准备抽水泵等物资设备。库区周边有重大安全隐患事项的，责成直属企业上报分公司后调整储存库点。

十三、委托库点存在延伸或挂靠库点

整改意见：责成直属企业与委托库点、延伸或挂靠库点签订三方协议，落实粮权归属和管理责任。责成直属企业将此类问题与地方粮食行政主管部门、农发行分支机构沟通，压实各方监管责任。

十四、出租库点储粮仓房等资产存在第三方抵押或担保

整改意见：立即组织人员对出租库点进行风险评估，根据风险评估情况及时提出有效处理措施，重大风险及时向总公司报告。

十五、费用拨补不及时问题

整改意见：如因出租或受托方存在合同义务履行不到位的，责成直属企业督促出租或受托方尽快履约，并将费用拨补到位；如系直属企业自身原因，必须立即纠正，将费用拨补到位。

十六、直属企业“四位一体”监管措施不到位

整改意见：属“人防”不落实的，责成直属企业派驻人员实现驻库管理；属“经济防”不执行的，责成直属企业足额收取履约保证金或受托企业采取有效资产抵押、质押、担保等方式；属“技防”不到位的，责成直属企业落实总公司要求，尽快安装远程监管系统；属“法防”不落实的，责成直属企业完善合同、落实司法公正、粮权公告、银监备案及中央事权粮向农发行动产抵押等措施，出租企业开具粮权确认书。

十七、未建立风险评估台账

整改意见：严格落实总公司《租仓和委托库点风险评估和分类管理的实施意见》，建立风险评估台账，分类管理，防控管理风险。

十八、直属企业跨监管区域开展租仓储粮

整改意见：责成被查分公司立即整改，调整计划库点和贷款主体，并上报总公司。

十九、直属企业对驻库监管人员管理不到位

整改意见：属未按要求轮岗的，责成直属企业限期将有关监管人员进行轮岗，并按规定进行工作交接；属监管人员擅自脱岗、离岗的，责任直属企业严肃处理，并跟踪处理结果；属监管员不认真履职的，责成直属企业对照监管员岗位职责和岗位内容及业绩考核办法予以处理。

二十、直属企业巡查制度不落实

整改意见：属于有巡查但基础资料不全的，督促分公司、直属企业巡查痕迹化管理到位。属于有制度但未严格执行巡查的，责成直属企业对有关责任人予以处罚或处分；属于分公司管理的干部，建议分公司按照有关规定予以处理。

二十一、不配合检查，并对人员瞒报、漏报的整改意见：将问题直接报告总公司，并责成分公司、直属企业采取果断措施，处理问题和人。

二十二、有免监管承储单位

整改意见：责成分公司对直属企业主要负责人进行处理，并上报总公司。

二十三、账务处理不规范

抓好整改除隐患规范源头保安全 篇6

1 狠抓“思想认识”和“责任落实”两个到位

2012年以来, 泸州市农机局将农机安全生产工作摆在了重要议事日程, 投入大量人力、财力, 不断规范农机安全监管业务。多次召开党委会议和县区工作会议, 统一思想认识, 动员部署, 强化责任落实。特别是2014年, 泸州市农机局将排查整治农机行业重点突出问题、消除农机安全隐患作为抓好农机安全工作的重点, 对获得拖拉机驾驶证的驾驶员进行了逐个排查, 组织违规取证人员进行了补训补考, 补充完善了他们的档案资料, 收回了原违规发放的拖拉机驾驶证, 按规定程序进行了重新发证, 对拒不参加补训补考的人员, 将其拖拉机驾驶证作注销处理, 整治工作收到了明显成效。

为进一步加强泸州市农机安全监管工作, 提升监管能力, 泸州市农机局按照“党政同责, 一岗双责, 齐抓共管”的要求, 强化了目标责任落实。整治工作期间, 泸州市农机局成立了泸州市农机安全综合整治领导小组, 建立了从市到区县, 区县到乡镇 (企业) , 乡镇到村组, 企业、村组到机手的安全责任体系, 层层签订了安全生产责任书, 全面落实了安全监管责任和主体责任, 将农机安全责任落实到了每一台机车, 每一名机手。

2 农机源头管理严格执行“两个禁止”

近两年来, 为加强和规范农机安全源头监管, 泸州市农机监理部门严格依法依规开展农机监理业务, 坚决落实“两个禁止”, 即严格禁止运输型拖拉机新增入户, 严格禁止违规办理拖拉机驾驶证;严把拖拉机注册登记关和驾驶证发放关, 全面停止了运输型拖拉机注册登记、牌证核发业务, 未违规注册登记1台不符合国家强制标准的拖拉机, 未违规办理1个拖拉机驾驶证, 彻底杜绝了超范围、超标准、跨行政区域为拖拉机及驾驶员发牌发证等违规行为, 做到了存量运输型拖拉机“增量为零、逐年报废递减”。

3 深入开展“两项清理”和整改工作

2013年, 按照四川省农业厅的要求, 泸州市农机局组织开展了运输型拖拉机存量清理, 彻底摸清了泸州市运输型拖拉机存量, 并按照运营情况、已解体和已灭失等情况进行分类统计, 以便对存在的问题进行分类清理。2014年, 为进一步加强对存量运输型拖拉机的安全监管, 泸州市农机局再次组织区、县农机监理部门对已注册登记的运输型拖拉机存量运营情况进行了逐一核实。对目前仍在运营的运输型拖拉机, 要求区、县农机监理部门严格按照检验流程、项目和方法实施年检, 彻底解决脱管漏管问题。对检验不合格和未运营、已灭失的运输型拖拉机, 按规定程序和步骤进行了公告、注销。截至2014年底, 全市已公告、注销运输型拖拉机1 040台、标准拖拉机138台、农用三轮车50台。

在抓好运输型拖拉机安全源头监管的同时, 泸州市农机局还组织开展了拖拉机驾驶证档案清理和上道路行驶拖拉机的安全隐患排查工作。从清理排查情况看, 泸州市农机监理部门存在未按农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》《拖拉机驾驶证业务工作规范》要求, 违规办理拖拉机驾驶证问题。为认真解决历史遗留问题, 泸州市农机局从实际出发, 作出了对这部分拖拉机驾驶员重新补训补考、补充完善档案资料、换发新证的决定。为确保违规办理拖拉机驾驶证重点突出问题整治工作取得实效, 泸州市农机局多次召开会议, 专题研究, 印发实施方案, 从组织领导、考试员组成、补训补考范围、补训补考内容、补训补考方法、资料归集及驾驶证换发等方面进行了具体安排部署。2014年7月, 泸州市农机局拖拉机驾驶员补训补考工作全面启动, 截至2014年底, 已组织补考21期, 考试合格335人, 并全部移交区、县重新发证。对考试不合格、不愿参加补考、自愿放弃补考及无法联系的违规取证人员, 泸州市农机局在泸州晚报和泸州农机化网等媒体上进行了公告, 要求其在60天内前来完善相关手续并换发新证, 否则, 泸州市农机局将依法撤销其行政许可, 注销驾驶资格。

4“两个保障”做好农机隐患整治

2014年以来, 在开展违规办理拖拉机驾驶证重点突出问题清理整治和规范农机安全源头管理、日常监管工作中, 泸州市农机局高度重视, 在人力、财力和工作重心上突出安全隐患整治工作, 做到安全工作经费一律保障, 人员充实, 安全隐患整治工作实行一票否决制。加强了农机安全队伍建设, 配备了必要的设施、装备, 确保整个隐患整治工作顺利推进。

5 依法下放农机行政许可“两项审批权限”

2014年, 泸州市农机局按照新修订实施的《四川省农业机械安全监督管理条例》 (以下简称“《条例》”) 规定, 已于2014年6月30日前, 将拖拉机、联合收割机登记及驾驶行政审批许可权限和拖拉机、联合收割机及驾驶员档案全部下放 (移交) 到了各区、县农机主管部门, 并要求各区、县农机部门要认真履行《条例》赋予的职责, 做好农机监理业务权限下放后的各项农机监理工作, 严格依法行政, 严格按照《条例》规定承办拖拉机、联合收割机注册登记及驾驶行政审批许可业务, 合理设置岗位, 严格业务审批流程, 完善内部监管机制, 按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则, 切实加强农机安全源头监管, 规范农机牌证照办理业务。要求建立完善拖拉机注册台账、转移台账、报废台账、注 (吊) 销台账、年检台账、机车和驾驶员档案管理台账等。为加强农机行政审批许可权限下放后对区、县农机部门发牌办证的监督管理, 泸州市农机局纪检机构和相关业务部门定期对各区、县农机监理部门牌证照发放情况进行监督检查。

隐患问题整改意见书 篇7

去年，省人大常委会对省民政厅工作和吴桂英厅长履职情况进行了评议。省人大评议意见下发后，我们立即召开了厅党组会议、厅长办公会议、厅务会议等重要会议，全面部署，深入开展整改工作，确保各项整改措施落到实处。

去年9月，我们按照述职评议意见，及时组织全系统进行深入调研，认真制定整改方案，并专门发文，要求各级民政部门按照整改方案的要求，抓紧落实整改相关工作；去年12月，我们召开全省民政局长会议，围绕贯彻落实整改意见，要求各级民政部门以此为契机，认真学习汲取人大代表智慧，不断加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我们将整改工作作为今年重要内容写入2007年民政工作要点，纳入对各市民政工作目标考核；3月，又根据省委、省政府“作风建设年”活动总体部署，结合民政工作特点，在全系统组织开展了“走千访万”(走千村、访万户)主题活动，要求各级民政部门深入基层、深入群众，全面查摆整改工作中存在的问题，切实解决基层群众的困难；5月，我们再次下发通知，要求各局处室将整改工作作为当前的中心工作，仔细对照整改要求，全面落实整改措施，认真撰写整改报告。在厅领导班子和厅全体工作人员的共同努力下，我们以述职评议为动力，以落实述职评议整改意见为契机，进一步推动我省民政事业实现又好又快发展，为我省全面建设小康社会和提前基本实现现代化作出了应有的贡献。现将一年来有关整改情况报告如下：

一、深入学习研究，进一步用科学发展现统领民政事业发展

按照省人大常委会组成人员关于加强理论学习，研究民政事业发展中的重要问题，提高用科学发展观统领民政事业发展的意见和建议，一年来，我们深入学习研究，坚持以科学发展观为指导，认真谋划民政工作，明确功能定位和发展方向，科学指导全省民政工作，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用。

(一)加强前瞻性研究，找准方位，明确发展目标。准确把握民政工作的方位和发展目标是推进民政事业快速健康发展的关键。一年来，我们紧紧围绕省委、省政府中心工作，牢牢抓住筹备召开第十六次全省民政会议的有利契机，集中厅机关所有骨干力量，邀请浙江大学等著名高校的专家学者，深入开展民政事业发展全局性、战略性和前瞻性问题的研究和思考。在客观评价我省民政工作现状和发展需求的基础上，提出了民政工作方位和发展目标，并正式出版了由吴桂英厅长担任主编的《和谐社会建设中的民政事业发展研究》和《新型社会福利体系研究》等，民政理论研究工作取得了新的进展。一是明确了民政工作的方位。我们提出，民政是为民之政，和谐之基。民政工作是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，是解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的重要途径，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中具有不可替代的重要基础作用。二是明确了今后一个时期民政事业的主要目标。即困难群众基本生活得到充分保障，城乡居民民主政冶权利得到切实维护，福利服务对象生活质量不断提高，城乡社区公共服务供给能力明显增强，民间组织发展规范有序，优抚安置保障切实有力，专项社会事务管理和服务公开、透明、规范，民政事业与经济社会同步协调发展。三是将民政机制建设作为推动民政事业发展的重点内容。通过健全完善领导机制、部门协作机制、社会参与机制、经费保障机制，不断整合民政事业发展资源，夯实民政事业发展基础，提高社会管理和公共服务水平。上述关于民政方位、发展目标和机制建设的认识得到了省政府的赞同，并写入了《浙江省人民政府关于进～步加强民政工作加快发展民政事业的意见》(浙政发(2007]26号)，作为第十六次全省民政会议的重要文件下发，为加大全省民政事业改革力度进一步明确了方向。

(二)突出重点问题研究，提升把握全局、协调推进能力。认真贯彻实施《浙江省民政事业发展“十一五”规划》和《浙江省社会福利事业发展规划》，紧紧围绕省委、省政府全面建设小康社会和提前基本实现现代化的战略部署，不断加强对影响民政事业发展重要问题的研究，稳妥处理好民政公益事业与社会化、破除行业垄断与促进行业发展、严格执法与为民服务、政府管理和社会投入等重大关系，拟定下发了系列政策性文件，认真谋划民政事业发展战略格局。一是促进民政功能的有效延伸。不断强化民政工作在社会管理和公共服务中的重要作用，努力推进民政工作从“兜底”型保障逐步向适度普惠的社会福利保障转变，将民政对象由“最可爱的人”和“最可怜的人”等特殊群体拓展到全体社会成员。二是优化民政事业发展布局。不断增强民政事业发展的均衡性，推动工作布局从原来以农村为主逐步向城乡并重转变，促进城乡民政事业共同发展。三是深入推进民政工作制度化、规范化建设。推动民政工作方式实现从临时性、分散性、救急性保障向整体制度性安排和规范化建设转变。四是创新民政工作机制。切实推动民政工作机制由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。充分整合社会资源，调动社会力量参与民政事业发展。

(三)创新调研工作栽体，大兴调查研究之风。不断完善调研工作制度，重新修订《浙江省民政厅调查研究工作考核办法》，落实厅领导、各局处室和直属单位的调研工作责任制，努力营造领导总抓、处室协同、上下联动、内外结合的调研工作良好氛围。充分利用开展“作风建设年”活动的有利契机，在全省民政系统范围内广泛开展以“创为民解困新业绩、树为民服务新形象”为主题，以“走千村、访万户，知民情、解民困，创业绩、树新风”为主要内容的“走千访万”活动，全体民政干部职工深入基层、深入群众、深入实际，通过深入调查走访，了解基层工作实际、群众诉求和民政政策执行中存在的突出问题，仔细分析原因，研究思路对策，不断推动调查研究工作迈上新台阶。截至目前，全省民政系统已走访10401个村(社区)，18572人，收集意见5799条，出台整改措施956个。同时，创新调研工作载体，筹备和举办首届“浙江民政论坛”，向社会和民政系统发布委托研究课题和自选课题30余个，并提供资金、技术、人员等全方位保障。目前，论坛筹备工作已接近尾声，共收到系统内外理论研究成果70余篇。届时，民政论坛将邀请省内外著名专家学者进行讲学，并交流优秀理论成果，进一步开阔全省民政系统干部的理论视野，提高理论研究和指导民政事业发展的能力水平。

二、深化民政管理体制改革，强化社会管理和公共服务职能

隐患问题整改意见书 篇8

尊敬的酒店领导：

您好！通过最近几天的观察，我发现酒店现存在一些问题，具体问题如下：

1、酒店外部环境

大厦周围环境杂乱无章，乱搭乱建实施较多。前后院车辆停放没有合理的安排停放停车位，前院卫生树叶灰尘较多，酒店正前门与整栋大厦布局不协调。后院建筑材料与杂物堆放较多，配电房门被啤酒瓶和纸箱堵住是不允许的。垃圾房生活垃圾与食品垃圾没有及时进行规范处理。厨房间内外污水处理方式不当。大厦外墙灰尘较多，酒店招牌需要更新。酒店院内绿化布局不合理绿化带杂草丛生，大厦内部楼梯、不锈钢栏杆扶手、酒店玻璃没有定期进行维修保养。

2、酒店组织结构不合理

酒店各部门，岗位职责分工不明确。造成各工作岗位，岗位职责、岗位纪律、职能分工不明确管理混乱。没有，有效的做好各项管理及监督工作。

3、酒店内部管理

行政管理层权责职能分工不明确，日常行政管理制度与岗位职责、岗位纪律制度执行力不到位。酒店各部门安全、质量、品牌、效率、卫生监督没有形成有效管理机制，岗位责任制没有落实到个人及跟踪反馈。

4、酒店各部门

人事部、前厅部、客房部、餐饮部、工程部、安保部、桑拿部、采购部、财务部各部门存在以下问题：仪容仪表、礼仪礼节礼貌、文明用语、言行举止、形象素质、统一着装。微笑服务、服务意识、服务理念、服务品牌、服务质量等问题。各部门缺乏岗位职责、岗位纪律、岗位操纵流程岗位标准及酒店专业知识技能培训，以及仪容仪表礼节礼貌、言行举止、服务意识、服务效率、服务理念、服务品牌等专项培训。

5.管理制度

完善公司管理规章制度、行政管理制度、人事调整、部门协作、质量监督、岗位职责、岗位纪律、及卫生管理制度与夜班值班经理制度。完善设施设备定期保养管理制度。完善酒店重大事项和突发事件应急预案与处置预案。

酒店管理整改计划方案

为了进一步完善酒店的管理制度和提高整体的工作要求，使酒店达到标准、规范、统一化管理，向全体员工强调酒店要进步发展，就必须有所提升：对于员工来说，只有适应酒店的改变，继续努力工作，才能有可能推动整个酒店的发展，才能让员工有更大的发展前途，从而提高自身的价值

一、确定明确的工作目标，订立统一标准，标准是有效管理必不可少的条件，根据结合酒店的实际情况，首先从管理人员抓起，并紧跟培训，培训内容（工作职责、管理理论、服务标准流程以及物品定位培训与整改），抓住关键环节，做好人事管理、物品管理等工作。

二、针对酒店现有服务质量的现状，为提高员工的工作技能、服务质量、形象素质，对各部员工进行专项培训，培训内容（仪容仪表、礼仪礼节、规范服务流程），以增强员工的责任心和服务意识，培养员工服务乐趣，加强内部培训机制，强化员工自身约束力，并制定相关服务质量检查标准，加大质检力度，增强员工工作紧迫感。同时要求建立宾客档案，记录服务中存在的各项问题以及顾客的需求，电话回访顾客消费的满意度。

三、要保障这个全过程处于规范、优质的状态就必须在全酒店范围内建立一整套有效控制管理的规章制度，要将管理人员的管理水平、员工工作状态、服务技能与工资挂钩，按阶段实施有效的评估和分析，根据各部门人员的工作能力和工作状态，设立浮动工资，给所有员工一定的生存压力。

四、规范各部门的工作班次安排、建立日常工作管理

1：规范部门工作人员的言行及着装，加强每日对营业区域的巡视检查工作，发现问题及时沟通、协调、纠正、处罚，不走过场 2：加强对男、女宿舍的入住管理，做好宿舍卫生、安全及物资、设施的检查管理

3：要求管理人员每日的工作检查和所出现的问题，及时上报，以案例的形式讲给员工学习

4：建立每周一次卫生大检查，每天一次小检查，确保面客区域的卫生以及物品定位的检查，做到检查细致、整改及时、奖罚分明 5：做好个部门日常工作管理执行情况的落实督办工作，通过查看员工日常工作行为及失误，把握各部门执行力的真实、公平状况，并做好及时调整

6：做好各部门管理层的周、月工作计划及总结，切实督办各项计划落实到位

五、财务作为酒店生存的命脉，必须完善内部组织机构设置，保证各项工作落实完成

成本控制必须树立“以人为本”的理念，加强全体员工成本控制意识，有效的提高的员工素质，增强全员节能意识，并与酒店制度相结合，最大限度减小酒店能源的浪费，如控制各区域灯光，空调等开关时间，节约水电资源，杜绝员工私用客用品等

隐患问题整改意见书 篇9

为扎实做好自治区审计厅对我县反馈存在部分生猪出栏未经检疫，逃检、漏检行为使得肉品质量安全存在隐患的问题，按照全面提升动物产地受检率和屠宰检疫质量，严防未经检疫动物和动物产品流通上市，采取强有力、有效措施确保群众吃上“安全肉”“放心肉”，不断降低动物源性食品质量安全隐患，维护我县连续获得了14年的“生猪调出大县奖”荣誉称号。结合实际，特制定本整改方案。

一、目标要求

通过加强法律法规宣传，规范生猪产地检疫管理，合理布局动物检疫申报点，狠抓养殖“源头”、生猪调运等关键环节，严厉打击生猪检疫违法行为，不断提高动物产地受检率和屠宰检疫质量，确保生猪出栏产地检疫率达100%。

二、整改措施

（一）加强法律法规宣传。

以宣传贯彻新修订的《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》为契机，切实加强宣传培训和警示教育，让社会公众充分认清动物防疫检疫工作的重要意义以及违反动物防疫相关法律法规的严重后果，不断增强行政相对人的防疫主体责任意识、守法意识，营造良好的社会氛围。（责任单位：县农业农村局，各乡镇人民政府、街道办事处）

（二）规范动物检疫申报点建设。

要进一步完善检疫申报点建设，在原来规划布局的基础上，按照“统一规划、合理布局、高效便民、利于检疫”的原则，科学规范建设动物检疫申报点。督促生猪养殖场（户）落实产地检疫申报主体责任、屠宰场（厂）落实屠宰检疫申报主体责任，在经营、运输或者屠宰动物前要依法申报检疫。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

（三）加强生猪养殖网格化管理。

要建立生猪养殖场户分布、养殖情况档案，全面掌握生猪流向和病死猪无害化处理情况,督促养殖场户落实产地检疫申报制度,确保销售、外调生猪全部实施产地检疫。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

（四）严厉打击生猪检疫违法行为。

要持续强化生猪调运监管，加强生猪运输车辆备案管理，对不符合备案条件的及时清理，组织农业综合执法机构围绕动物检疫管理环节开展专项执法活动，对生猪运输车辆轨迹异常的进行核实排查，重点查处“依法应当检疫而未经检疫”“私屠滥宰”“车辆未按规定消毒”等违法违规行为。（责任单位：县农业综合行政执法大队）

（五）强化联防联控。

要健全各部门联防联控机制，加强与市场监管等部门的沟通配合，督促严格落实生猪产品市场准入制度，严防依法应当检疫而未经检疫或检疫不合格动物和动物产品进入市场流通。加强执法部门间联防协作、信息共享、行刑衔接。发动人民群众和社会力量共同参与，形成防控合力。（责任单位：县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村中心、街道农业综合服务中心）

（六）加强动物检疫信息化管理。

积极推进“动物检疫+互联网+协检员”工作模式，加强动物检疫电子出证、动物检疫证章标志管理等系统的应用管理，推进便携式电子出证、动物产地检疫远程电子出证工作，完善养殖场兽医人员协助检疫工作机制，提高检疫工作效能。逐步完善XX水产畜牧产品质量监管平台，不断将全区生猪养殖情况纳入信息化管理，及时掌握生猪养殖户生产和销售情况，有效防止逃避检疫行为发生。（责任单位：县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村中心、街道农业综合服务中心）

三、整改时限

2021年8月至2021年底。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

各乡镇人民政府（街道办事处）要高度重视此项审计工作，成立整改专班。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，切实加强对整改工作的统筹协调，确保措施到位、责任到位、整改到位。

（二）强化责任落实。

各乡镇人民政府（街道办事处）主要领导要主动担当作为，对整改工作负总责，及时研究制定整改方案，细化整改措施，层层压实责任。对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的，严肃追责问责并适时对各乡镇（街道）的生猪检疫情况向县人民政府进行通报。

隐患问题整改意见书 篇10

1 煤矿对供电系统的要求

1.1 供电的持续性

煤矿中的一些设备对供电持续性的要求非常高, 因为只有这样才能保证设备的正常运行。为了保证供电的持续性, 煤矿供电系统应该使用双电源。双电源可以使用不同的供电所或不同的母线进行供电, 一旦某个电源系统局部发生故障, 也会有另一个电源系统进行供电, 从而最大限度地保证供电的持续性。

1.2 供电质量的可靠性

在保证了相关生产设备供电的持续性后, 还要保证供电系统电能的质量, 否则也会损伤相关生产设备。生产设备一般都有规定的额定电压, 且只有在额定电压下工作, 才能最大限度地发挥其生产效率, 但在实际的使用过程中, 由于各种各样的原因, 一些设备会经常出现工作电压不符合额定电压的情况。

1.3 供电系统的安全性

在煤矿作业中, 安全问题是首要问题。供电系统的安全性就是要在输电过程中通过各种措施保证人身、设备等的安全, 避免供电事故的发生。在煤矿中, 供电系统的安全性主要包括两个方面, 分别是防止人身触电和防止由电气设备故障引发的其他事故。

1.4 供电系统的成本控制

供电系统的成本控制要考虑两个方面, 即减少供电系统基础设施建设的投资和对供电系统进行定期的检修和维护。

2 煤矿供电管理中存在的主要隐患

2.1 相关人员的技术水平偏低

随着我国科学技术的发展, 相关的电气设备也取得了突破性的发展, 并呈现出高度自动化和智能化等特点。高度自动化和智能化的电气设备对相关技术人员的专业知识和专业技能提出了更高的要求, 但从煤矿供电系统的人员配置情况来看, 从业人员的整体专业技能水平偏低、学习能力也比较差, 特别是一些年龄比较大的技术人员, 对新设备完全不了解, 另外由于家庭、生活的原因, 也没有积极地去掌握供电行业内最新的专业知识, 而一些刚刚到岗的技术人员则存在所学知识与最新设备不匹配的情况。一旦设备发生故障, 大部分技术人员都束手无策, 只能请专家解决或申请厂家售后, 这也给煤矿的正常生产造成了很大的影响。

2.2 供电管理制度不适应生产的要求

煤矿供电系统一旦发生比较大的故障, 就会导致相关的所有设备停止运行, 例如通风、排水、提升等环节的相关设备。虽然大部分煤矿都有应急制度, 但在这些应急制度中并没有说明发生何种故障时应该怎样去处理, 导致非相关人员即使看到了应急制度, 也不懂得如何去处理事故, 只能等待专业技术人员进行处理, 而有的应急方案则过于简单, 根本不具备指导现场排除故障的水平。

2.3 供电系统的保护措施不合理

供电设备的保护对整个煤矿的安全生产至关重要, 但在现实中, 由于装备更新、人员专业素质低等原因, 预先设定的保护值往往与煤矿相关设备的保护值不相匹配, 有的保护值过大, 有的保护值则过小。如果保护值过大, 则容易使设备在过载的情况下运行, 长期过载运行会损害设备的性能;如果保护值过小, 则设备就不能发挥自己的全部效力, 这些都影响了煤矿的正常生产。

3 对主要隐患采取的整改措施

3.1 加大对相关技术人员的培训力度

技术人员的技术水平影响着整个供电系统的正常运行, 相关部门必须要高度重视这个问题, 具体可以从以下几个方面入手: (1) 外聘专家对技术人员进行业务指导, 以增加相关人员的专业知识, 提高员工在检修、维护和处理各种事故方面的能力; (2) 针对一些典型的设备, 聘请厂家的专业技术人员在工作现场为相关技术人员进行讲解和培训, 使相关技术人员能够理论联系实际, 深入了解设备的操作和使用; (3) 积极重视员工的再学习能力, 在整个行业中创造一种积极学习的气氛, 并通过举办知识竞赛、技术比武等形式来提高员工的能力。

3.2 核实现有的保护措施

煤矿企业应请专业的技术人员根据供电系统的实际承受能力和设备的实际运行情况, 对各个保护值进行认真的计算, 从而使保护数值最大限度地与实际情况相符合, 保证相关用电设备和供电系统的正常, 进而维护煤矿的正常生产。

3.3 修正煤矿供电的相关规定制度

供电安全作业制度主要有工作票制度、工作许可制度、倒闸和试验操作制度、工作监护制度和停送电制度。煤矿中相关设备的维护和维修都要严格地遵守国家和行业的相关规定, 做到安全用电。同时, 要根据不同的实际情况, 组织专业人员编写应急处理方案, 并且加大对员工的培训力度, 例如做一些现场演习, 使员工知道如果出现意外情况, 应如何根据应急处理方案来处理。

4 结论

供电系统的正常运行与煤矿的安全生产息息相关, 相关部门必须要严格遵守国家和行业的相关规定, 保证人员的人身安全。上文介绍了煤矿对供电系统的要求, 然后指出了目前煤矿供电系统中存在的主要隐患, 最后根据实际经验提出了一些整改建议, 希望能够为相关工作人员的工作提供一些指导。

摘要：煤矿中电气设备的正常运行是保障整个煤矿安全生产的基础, 其中, 供电系统的稳定性又是电气设备正常运行的基础, 因此, 必须要重视煤矿中供电系统的检修和维护, 保证煤矿的生产安全。通过对煤矿供电管理中存在的主要隐患进行介绍, 进而提出相应的整改措施。

关键词：煤矿,供电管理,电气设备,双电源

参考文献

[1]王永昌.煤矿供电隐患治理的整改方案和整改措施[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2013 (11) .

隐患问题整改意见书 篇11

为准确掌握和及时解决全县教育发展过程中遇到的实际困难与问题，按照教育局统一部署和要求，局领导班子成员于10月中旬分组带队深入基层学校开展了专项调研活动。针对调研过程中了解到的基层反映比较普遍、集中、强烈的突出问题，以及征求到的基层提出的一些合理化意见或建议，教育局认真地梳理汇总，并逐一反馈到局领导班子成员和各科室站进行了分析研究，制定了相应的整改意见。对于因教育局工作作风导致的一些基层负担过重的问题，必须自查自纠、即整即改；对于因教育局现行的制度、规定、措施不完善或缺陷造成的一些不合理性问题，必须查漏补缺、健全完善，争取在今后工作中更加合理化地解决；对于单靠系统内部自身不能解决的一些热点、难点问题，积极与有关部门沟通，尽力协商解决；对于目前上级政策规定难以解决基层提出的一些利益性要求，或基层存在的一些片面性认识问题，必须做好解释、引导和说服工作。现将问题与意见通报如下：

一、教育行政管理

1.各种会议、文件、检查、活动较多，占用基层学校精力过大的问题。特别是有的科室通过飞信群、公共邮箱直接联系基层单位分管领导，文件有增无减；科室间安排召开会议、领取通知，相互间不沟通，没有统筹好；不考虑镇街下属学校多的实际，统计有关材料不给基层留时间。

对此，局里出台下发了《关于进一步加强服务型机关建设的意见》以及《关于进一步精简会议文件和事务性活动的通知》（临教办字【2013】129号），明确规定：周一为“无会日”，一律不召开基层单位参加的会议，其它时间由局办公室具体负责统筹安排，严格控制会议的规模和数量，倡导复合型会议和视频会议，督促机关各科室的相关业务性会议合并召开；各科室所有下发的文件应报分管领导审批后，由办公室统一审核把关发布；检查、活动，由局督导室负责统筹安排，教育局车辆出入全县中小学校园时，要主动出示通行证。到基层单位调研检查，只安排工作密切相关人员参加，不得影响学校正常教育教学工作，不得加重学校负担。另外，局办公室统筹协调，严格把关，要求各科室在安排布置任务时，特别是在一些重大或紧急活动报送材料工作中，尽量给基层单位留出足够的时间。

2.督政与督学没有做到真正分开，教管办和基层学校承担了许多本该由政府承担的责任，压力过大。

目前，省市督导既有综合督导，也有专项督导；方案中既有督政项目，也有督学项目。我县在设计安排县级督导时，一是将省市督导项目纳入督导重点，二是将本县年度重点教育工作纳入督导；在制定评估方案时，镇街政府方案侧重于督政，重在调动镇村加大教育投入，改善提高办学条件；学校幼儿园方案侧重于督学，重在推动学校内涵发展，提升教育教学质量。

在当前阶段，督政、督学难以做到真正分开，如：学校幼儿园建设等项目，一是由县政府统筹安排、调度落实，二是需要教管办积极争取党委政府支持，三是需要基层学校幼儿园做好一些协助配合。虽然学校建设和教育投入是政府责任，但还是需要我们教育系统积极协调配合来共同推动。下一步，我们将进一步加强研究，结合上级督导方向，进一步改进设计县级督导方案，合理确定督政、督学项目，科学组织评价，重在工作实效，减轻基层负担和压力。

3.督导检查内容上，无实际意义的档案材料过多，学校只得被动应付，耗费大量人力、物力。

为了构建更加科学有效的工作评价机制、营造干事创业的良好氛围，我们对今年的督导方案作了大的调整和改进：突出重点工作，加强过程督导，细化评估标准，注重能力培养。同时，考虑到地域和学校规模差异，实行一个标准、分类考核。督导项目要求标准明确、导向性强，计分办法要科学合理、梯次分明、便于操作，最大限度地杜绝模糊评价和人为因素。重点评估各项工作过程落实情况和取得的成效，不再以材料性评估作为评价标准，减轻学校和教师负担。

下一步，为充分发挥好督导评估的激励作用，一是要科学制定督导方案，合理确定督导项目，方案要有利于促进学校发展，有利于提高育人质量，减少不必要的材料准备，减轻基层负担；对实施过程中存在的一些问题和不足，我们将及时进行改进完善。二是要规范实施、公正公开，严肃工作纪律，加大过程性督导力度，及时公开督导过程和结果，广泛接受基层监督，确保督导评估的严肃性和公正性。

4.义务教育阶段学校亮点展评及校长论坛的问题。义务教育阶段学校亮点展评每年一次过于频繁，缺乏深入挖掘和打造；校长论坛理论性、思想性、主题性不强，很多学校搞成了工作总结。

每年一次开展义务教育阶段学校亮点展评，以此推进学校理念提升，品牌培植，均衡发展。对发现的亮点，持续关注，挖掘打造，重点培植，尽快形成品牌，提升学校品位和档次。重内涵、轻形式，办人民群众满意的教育。

校长论坛要明确主题，每次论坛确立1-3个主题，校长围绕相关主题，畅所欲言，实行头脑风暴，激发思想火花，达到共同提高目的。

二、师资队伍管理

5.教师职称评聘问题。职称评聘办法应保持一定的稳定性和连续性，具体评聘办法变化过于频繁；职称聘任指标偏少，不同学段、城乡之间名额分配数量差距过大；因计划生育不能晋升职称的人员，对晋升问题的要求比较强烈，这部分教师多数在小学，人数较多；从镇街到县直的交流是热点，加之按规定参加交流人员在职称评聘中加分，这样到县直学校交流的人员，本来已经照顾了家庭，再加分不合适。

根据省市有关文件精神，下一步职称评聘办法由基层学校自主制定，全体教职工85%及以上满意度通过后组织实施。

根据职称改革部门要求，职称评聘受设岗比例限制，高级职称高中段最高设岗比例为25%，初中段最高设岗比例为15%，小学段（含幼儿园）最高设岗比例为3%；中级职称中学段最高设岗比例为45%，小学（含幼儿园）最高设岗比例为43%。目前，在职称聘任工作中，尽量在各单位（学校）岗位设置限额内，保持聘任指标在学段间与城乡间的平衡。根据职称改革部门规定，聘任人数接近或达到最高设岗比例的单位适当减少指标分配数。

对因计划生育不能晋升职称的人员，做好有关文件的解释工作：临办字[2010]79号、临政发[2012]2号文件都明确规定：违法生育的党员、干部及机关事业单位公职人员不得晋升评聘。其他系统都要严格执行以上文件。

从镇街到县直的交流问题：在城区居住的镇街教师要求到城区学校交流工作的愿望比较迫切，存在既照顾家庭又加分的问题。下一步将统筹安排城乡教师交流工作，适时调整城乡交流教师加分政策。加大农村学校新分配青年教师到城区学校交流数量，让城乡交流与青年教师培养结合起来，既解决农村青年教师的培养问题，又减少在城区居住的农村教师竞相到城区学校参加交流的矛盾。

6.教师配备的问题。教师队伍结构老龄化严重，年龄断层明显；农村学校缺少专职音体美、英语、计算机专业教师；农村中青年教师流失现象严重。

由于受编制数量的限制，在上级政策允许的条件下，继续加大教师引进力度，确保每年引进100名左右的新教师。

根据各学校教师需求情况，在今后的教师引进中适当增加音体美、英语、计算机专职教师的引进比例，加大调控力度，促使镇域内师资均衡。

实施拴心留人工程，及时准确地了解青年教师的思想动态，努力改善青年教师的工作和生活条件，积极为他们排忧解难，增加人际关怀，让他们感受到“家”的温暖；努力为青年教师创造学习交流的机会；结合青年教师的年龄特点和特长优势，通过教学技能基本功大赛等形式，不断锤炼提升青年教师业务能力和水平；推行多点激励机制，在评先树优、职称评聘等方面适当向青年教师倾斜，激励青年教师创先争优。

7.干部配备问题。由于学校布局调整，加之政府压力，造成现在各个学校校级班子成员过多，形成人浮于事的局面。

根据学校规模、类别及实际需要，按照精减高效、定岗定职、逐步优化的原则，科学设置学校领导干部管理岗位及职数，对工作机构和领导职数已达到规定标准的单位，一律不再新设或增加；对因学校布局调整造成有关学校领导干部超过规定职数或原有工作机构设置不合规定的，要逐步消化精简，调整到规定标准，逐步化解校级班子成员过多的问题。

8.表彰奖励的问题。各类比赛活动功利性太强，有的老师通过一次比赛活动就认定为教学能手、考核优秀，甚至是优秀教师，严重挫伤其他教师；教学优质课、能手评选各科室都组织，不权威，各科室的评选不统一，需整合；全县不包括幼儿园在内，共有班主任2014名，约占全县教师总数的1/4强，每年只评选表彰十佳班主任，名额太少，起不到激励作用。

今后要规范各类业务评比活动。对各类比赛活动，一是要严格审批程序，教育教学不需要的活动禁止举办；二是严格审核活动奖励办法，克服功利性和随意性，做到激励适度，合理高效。

从今年开始，教育局已经开始统一组织各类教学能手和优质课的评选，规范各类评优项目，做到了通知、程序、公示、公布等环节的统一。将考虑如何进一步规范评选流程、严格程序，确保此类评选的权威性。

班主任工作时间长、压力大，十分辛苦，班主任补贴又极为微薄。下一步可以适当扩大优秀班主任评选的数量（基教科原意见：建议恢复百优班主任评选）。

9.班主任待遇偏低，挫伤了积极性的问题。

班主任津贴目前的发放标准是上级劳动工作补助标准。目前上级没有新的规定，鉴于当前形势更不能多发和增发有关津贴补贴。

10.转正的民办教师家属部分的医疗保险落实渠道不顺畅的问题。其家属大部分都办理了农转非，责任田也收回去了，现在户口在教办，农村一些优惠政策无法享受，城镇职工的待遇也享受不到。

将积极协调有关部门妥善解决。

三、教师培训

11.暑期教师集中培训、测试的问题。全县教师集中测试时大集合带来诸多不便；测试、远程研修培训内容针对性不强，没有很好的与教师任教学科及教学内容结合；培训形式单一，简单的集中培训难以不同年龄段、不同层次教师的需求，实际效果不理想。

进一步创新和改进测试形式，采取集中测试、分散测试、网上测试等形式，在公平、公正的情况下，最大限度避免给教师带来的不便。

进一步深入基层调研，倾听教师对测试内容及形式的看法，合理的安排教师测试，以便更好地适应教师的任教学科及教学内容。

进一步加大培训力度，丰富培训内容，灵活培训形式，最大限度的满足不同层次教师的培训需求。

12.计算机全员测试的问题。内容模块多且集中，不利于学习，有些内容无实用价值。网上学习弄虚作假，代替学习的较为普遍。

今后再制定相关培训计划时，多听取基层意见，多与一线老师交流、讨论，争取让培训符合绝大多数教师的实际。

13.校本研训的问题。校本研训成绩由学校提供，且要有3%的不合格率，矛盾下移，学校意见大。

将校本研训成绩可只划分为优秀、良好、合格三个等次，每个等次占不同的比例，取消不合格等次。

四、教育财务管理

14.学校债务大，规模较小的学校，学校经费难以保障学校正常运转的问题。个别学校去年已通过标准化验收，但部分后续工程未完工，像教学楼楼顶的防水处理、线路等，没有完全完工，不尽快完成会影响使用。

建议镇街规模小的学校可以以教学点形式挂靠规模大的学校统筹使用经费，局里也会对这些学校在经费安排上适当倾斜。标准化达标学校建设局里已多方筹资予以补助，学校应通过争取当地政府拨款等形式解决一块，也可适当使用义保经费用于校舍维修。

15.财务账目运行的问题。报账慢，报账周期长，个人垫付时间长；准备金数额少，随着物价上涨，原有的准备金不能满足学校开学前的需要；报账发票过于严格，采购物资花了钱，还要去买发票，再花一部分冤枉钱；规定满2000元的支出必须打账户，随着物价上涨，多数支出超过2000元。

改进工作作风，提高办事效率，尽量简化报账程序，建议学校（教办）报账员及时到核算中心报账。

根据学校的支出情况和实际需要适当提高备用金，大额支出可以通过网银或支票支付。

采购物资时，应直接向销货方索要正规发票，非正规发票不能入账。

根据备用金管理制度，限额可适当提高，大额支出应直接打给销货方。

五、学校安全管理

16.涉军保安管理问题。基本不在岗，学校对这部分人员不好管理。

为做好涉军人员群体的维稳工作，2010年县政府安置735名涉军人员到各镇街及县属学校从事保安工作。分配到各镇街的涉军人员由各镇街党委政府管理，不属于教育部门管理范围；分配到县属学校的涉军人员由县教育局负责管理。县政府对涉军人员群体管理态度非常明确，主要是以维稳为主，尽量引导他们从事学校安全保卫工作，不能重复上访。部分镇街涉军保安未到岗、不服从学校管理；县属学校涉军保安全部在岗。

17.校车管理问题。学校校车管理任务重、责任大、涉及面广，收费、维修、跟车等事务繁杂，学校需要付出很大精力来解决。

国务院《校车安全管理条例》第十条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识，保障学生乘坐校车安全。”第二十二条规定：“配备校车的学校和校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护。”第三十八条规定：“配备校车的学校、校车服务提供者应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生。”因此，校车管理是国家规定的学校必须承担的责任。为减轻学校负担，我县要求各镇（街道、产业园、风景区）成立校车管理办公室，对校车实行统一管理，统一收费标准、统一定点维修。

六、学前教育管理

18.公办园中在职公办教师少，资格证持有率低的问题。

加大新任公办教师考录比例；鼓励支持中小学教师转岗；加大幼儿教师培训力度，鼓励支持在职幼儿教师考取教师资格证。

19.部分村办园硬件配套不到位，保教器材、设施不达标，办园条件亟待改善的问题。

加大镇街幼儿园布局调整力度；积极协调，多方投资，并充分利用奖补资金，推动办园条件改善。

20.普遍存在非法办园的问题。

积极协调县综治办、督查室、镇街政府，加大关停力度。做好家长宣传工作，以及社会多渠道的宣传。

21.幼儿教育小学化严重的问题。社会上幼儿教育小学化影响较为严重，正规幼儿园孩子进入一年级感觉压力大。

加大多渠道学前教育宣传；规范幼儿园保教行为；做好幼小衔接工作。

七、其他问题

22.全县中小学校服样式统一，不便于学生张扬个性。

跟学生装生产厂沟通，多形式、多样色的制作样板服，避免样式单一。各学校可根据自己的学校特色提供样板服，便于学生装厂制作。

**县教育局