创建国家5A级旅游景区须知常识

创建国家5A级旅游景区须知常识（精选8篇）

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇1

积极创建国家5A级旅游景区 努力打造世界绝版洞穴旅游精品

一、公司基本情况

2003年，市政府通过招商引资，引进了东莞驰生集团投资开发经营腾龙洞风景区，9月正式注册成立公司，市政府授予公司50年腾龙洞景区独家开发经营权，公司每年按门票收入的6%向政府缴纳资源占用费。公司注册资本4000万元，在册员工210人，其中中高级管理人员和技术人员35人，艺术团演职人员100人。

二、过去几年景区开发建设和经营管理情况

（一）开发建设情况

以原黄山风景区管委会副主任、黄山旅游股份有限公司总经理黎志领衔的管理团队，在开发建设过程中，高度重视景区的策划和规划，本着新思维、高起点、大手笔的理念，邀请了华中科技大学、浙江大学、清华大学及黄山风景区等方面景区建设专家对景区开发进行系统策划和科学论证，华中科技大学编制了景区建设总体规划，浙江大学编制了市场调查和策划报告，清华大学编制了节点设计方案，2004年7月正式开工建设。现完成如下：

1、建设和完善景区旅游基础设施和配套设施。已建成游步道8公里，电瓶车道2公里，各种步道灯、景观灯500盏，新建旅游厕所6座，购置电瓶车24台，安装了全州第一个覆盖全景

21、尽快启动游客接待中心和换乘停车场建设，力争明年国庆节部分投入使用。

2、完善旅游码头配套设施，购置游船，在通航条件具备的前提下接待游客。

3、购建景区门禁系统，实施门票电子化管理。

4、抓紧编制腾龙洞景区后期开发规划，适时实施。

5、进一步加大市场营销力度，在巩固省内市场的同时，重点开拓重庆、四川市场。

十二五期间，公司将通过努力，全面完成景区后期开发，把腾龙洞建成资源品位一流、硬件设施一流、软件管理一流的世界知名的AAAAA级旅游景区。力争到2015年，接待国内外游客120万人次，门票收入1.8亿元，上缴税费3000万元，直接就业人数达到500人。

四、请求政府协调解决的问题

1、组织城区至景区两岸景观规划，并尽快实施。

2、建立6公里旅游路的长效管理机制。

3、进一步深化旅游路沿线特色民居改造。

4、尽快实施木寨、石寨及周边新农村建设。

5、明确游客接待中心至景区营运车辆营运权。

6、适时设立景区警务室。

7、加大市场营销的统筹管理。

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇2

“喀拉峻”大草原位于新疆特克斯县境内，距县城56公里，距伊宁市175公里，交通便利。属典型的高山五花草甸天然大草原，东西长89公里、南北宽32公里，总面积达2 848平方公里。2013年6月21日，喀拉峻作为“新疆天山”的一部分成功列入联合国教科文组织世界自然遗产名录。

近年来，特克斯县委、政府高度重视喀拉峻景区创建国家5A级旅游景区工作。按照自治区、自治州创建工作的总体部署和安排，制定了《特克斯县喀拉峻景区创建国家5A级旅游景区实施方案》，喀拉峻景区按照创建国家5A级旅游景区的创建标准，不断推进各项提升工作，经过3年多的努力，景区全面完善提升了喀拉峻旅游区的基础设施和服务设施。景区根据不同客源市场，积极发挥典型的草原、森林、雪山、峡谷、冰湖、民族文化等自然与人文景观资源优势，开辟了3条精品旅游线路。形成一环二谷五大景区、两个主入口3大服务区的空间格局。

5A景区成功的创建，标志喀拉峻景区将以全新的姿态迎接八方游客，为今后我县自然风光、乡村旅游、休闲度假等旅游产品发展起到带动作用，在促进旅游富民、旅游强县方面发挥更大的作用。

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇3

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一、项目概况

泰宁县位于福建省西北部武夷山中段东南侧、杉岭山脉之阳。东邻将乐县，南接明溪县，西连建宁县，北界邵武市。目前对外交通主要依靠福银高速，同时通过高速联通南昌昌北机场、福州长乐机场和武夷山机场，高速和航空口岸构成网状交通格局。

福建泰宁世界自然遗产景区不仅拥有世界级自然资源，同时也是世界地质公园、国家森林公园、国家4A级旅游景区（2010），被誉为中国最美的七大丹霞。

泰宁县2010年遭遇特大洪涝灾害，城区及周边景区的旅游交通、基础设施等都遭到严重破坏。新形势下，泰宁世界自然遗产景区要按照世界级旅游目的地与国家5A旅游景区的标准，重新规划和建设，力争实现旅游景区管理和服务质量的全面升级，与其世界级的旅游资源相匹配。

作为创5A评定的重要内容之一，景区的标识系统缺陷较大，主要问题是景区标识数量少、布局不合理、制作和材质不统一。此外，古城的导览图、标示牌应为中、英、法、日、韩五种语言，受洪水影响部分受损，数量偏少；景物介绍牌设计简陋，缺少中英文对照，尚书第内部无导览图和标示牌。金湖的甘露寺岩和岩隙天梯标识系统有中英文对照，野趣源仅有中文；标示标牌的设计比较简陋，缺少文化性和特色性。

二、标识设计原则：

1.系统化原则：标识系统是体现景区特色的又一个系统，设计将对该系统分类，构建功能完备、内容完整的标识系统。对同一类型的物件从规格、材质、风格等方面进行统一，就不同类型的在内容和功能方面相互补充，使整个标识系统实现优化。

2.生态化原则：设计遵从自然，力求使标识系统成为整个景观的一部分。以景区风貌、景区资源为基础，把景观生态学原理导入设计中，提高标识系统与景观的共生程度。

3.规范化原则：标识的内容、形式、语言等都应规范化。本次设计对所有标识定位置、定内容、定式样、便于设计的实施。所承载科普性、介绍内容力求科学、准确、四国（中、英、日、韩）表述规范，突出景点、景观的特色，通俗易懂。安全提示等内容用语恰当，通用符号使用应符合规范。标识的外文部分全部由专业旅游翻译机构负责。

4.人性化原则：标志系统的构建以满足游客需求，保证游客顺利完成旅游活动为目的。各类标识牌的安放位置应符合行为学规律，体现以人为本的思想。标识牌的内容力求雅俗共赏，提示的语言要让游客感到温馨、亲切。

景点功能牌和景点解说碑放置于入口处，位于较显著、开阔的位置，便于团队游客同时停留和观看。景观说明牌、温馨提示牌和景点内的环境解说牌放置于游客通行沿线，面对游客行进的方向，部分可采用双面标识牌，方便从不同方向观看的游客。安全提示应设置在游道沿线显著位置，尤其是对游客安全有潜在威胁的地方，以保障游客的人身安全、体现出对旅游者周到的服务关怀。

三、标识创意说明

元素：统一，徽派建筑门拱+砖雕（石雕）+青砖

造型：复古，以徽派建筑特征作为造型的基础。

色彩：复古中的变化，以徽派建筑色彩特征作为搭配基础，配以明快现代气息的色块，象征古城焕发时代气息。

材质：复古材料与新材料对比变化，青砖配铝板腐刻、玻璃配灰瓦白墙。元素的自然统一，实木质感、丹霞岩石，麻绳构成金湖等以自然风光为主的景区标识系统，造型以原木拼接为主，配以岩石基础，形成与环境融合，不突兀，个性粗狂。整套标识造型风格古朴、造型粗狂，与环境协调，浑然天成，而且不失细节部分的完整。

四、重点项目（甘露寺）标识设计：

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇4

汇报

黄山风景区信息化建设和创建5A级旅游景区

情况汇报 黄山风景区管委会(2006年12月25日)

尊敬的江局长、尊敬的省旅游局的各位领导、各位同仁：

大家好！根据会议安排，我受程迎峰书记的委托，在这里重点就景区信息化建设和创建5A级旅游景区情况作一简要汇报。

一、关于信息化建设情况

黄山风景区信息化建设起步较早。近几年来，我们进一步加快了建设步伐。目前，景区现有数字化建设项目已经通过国家“十五”科技示范工程验收，并被建设部确定为“城市数字化示范应用工程研究”的示范工程。在信息化建设工作中，我们有几点做法和体会。

第一，科学制定发展规划。2004年，我们邀请专家组在深入调查研究的基础上，制定了2005—2010年信息化发展专项规划。总体目标是：以国家旅游信息化建设理念为指导，以黄山风景区旅游信息化建设现状为基础，以信息技术为支撑，以完善景区资源保护和经营管理模式、提高旅游安全防范和持续发展能力为建设内容，充分运用新兴的科研成果，构建统一的信息平台，实现信息数字化、应用网络化、服务智能化的管理和应用。总体架构可概括为“一个中心、三大平台、五大系统”。“一个中心”指黄山风景区信息中心，它是整个黄山风景区信息系统管理、运行维护、指挥调度的中枢。“三大平台”指信息网络、数据库和空间信息技术平台，它们与多媒体技术平台共同为“数字黄山·景区”的建设提供技术支撑。“五大系统”，指资源保护、旅游服务、经营管理、安全防范和持续发展。这五大系统以三大平台为支撑，既相对独立又有机集成，形成完整的数字景区。目前，景区正按照这个规划要求，认真抓好实施。

第二，系统推进各项建设。经过近几年来的努力，目前，景区已经建成了一系列专项系统，初步形成了全方位的信息化体系。主要包括：黄山风景区门户网站、供水工程自动监控调度系统、气象要素自动监测系统、生态环境监测系统、世界遗产展示系统、监测管理系统、空气自动监测系统、“三台合一”接处警系统与黄山大门车辆监控系统、有线电视光纤传输基础工程、多媒体视频会议系统与通讯服务平台、景区视频监控系统、黄山旅游电子商务系统等。

黄山旅游电子商务系统是集门票预定、索道票预定、酒店预定、线路预定、在线支付、租车联系、旅游网络营销、旅游政策发布、旅游信息交流的旅游交易平台。旅行社和客户还可以通过该平台预订酒店，为自助游或自驾游的客户提供线路安排。随着系统的进一步完善，将能为更多的客户提供更为完善的综合旅游信息服务。2005年9月，股份公司成立了黄山途马旅游电子商务有限责任公司，在互联网上搭建了具有网上交易功能的电子商务型网站。正式上线运行一年多时间，已实现网上交易金额累计达2亿元。目前，市内90%的旅行社通过该平台预订景区门票，已占门票售出总数的1/2强。

今年下半年以来，黄山风景区正在建设保护管理指挥调度中心。该中心是全山的数据中心，承担着整个景区的信息管理、命令发布和综合管理调度任务。目前，涵盖了DLP大屏显示系统、会议决策系统、三台合一系统、视频监控系统、GIS电子地图系统和软件平台系统。今后，将整合各项已建和待建的应用子系统，实现共享。届时，指挥中心将发挥森防监控及报警、水电调度管理、人员定位管理、客流及车辆调度管理、门户信息发布管理、电子政务管理、酒店经营管理、公安接处警等功能。指挥中心在软硬件建设完成后，将实现各类信息的采集、传输、接受、存储和处理，通过打造统一的信息技术平台和指挥调度体系，实现信息数字化、应用网络化、管理服务智能化，从而树立新的黄山旅游形象，提升景区旅游服务质量和整体管理水平，为景区创造更大的生态效益、经济效益和社会效益。

第三，认真谋划工作重点。近一、二年内，黄山风景区将根据旅游形势发展需要，进一步加快推进信息化建设步伐，工作重点主要包括几个方面：一是建立健全LED大屏幕信息发布系统，确保在主要节点能通过大屏幕实时发布天气预报、交通线路、客流情况和全国主要景区的信息。二是实施旅游电子政务工程，推进旅游管理部门加快职能转变、提高工作效率、增强旅游监管和服务能力。三是加快电子商务系统二期建设。主要是进一步完善电子商务网的交易和资讯的各项功能，实施酒店管理系统和酒店经营的集团化管理系统，建立股份公司的中央预定系统，对外进行网上、网下互动的订房业务。四是实施游客“网上观景”。在黄山管委会门户网站开设“网上观景”栏目，借助视频监控系统，选择主要景点和景观（如迎客松、梦笔生花、云海、日出、冬雪等），将图像、声音实时传送到门户网站，使游客通过“网上观景”栏目欣赏不同季节、不同时段的黄山美景，为黄山旅游宣传促销创新手段和方式。五是开发数码语音导游机。针对日益增多的散客和自助游，开发和提供数码语音随机播放、多语种选择、便携式自助导游机等等。

二、关于创建5A级旅游景区情况

今年，国家旅游局关于创建5A级旅游景区工作部署以后，我们按照省旅游局和市委、市政府的要求，围绕创建标准，认真谋划，精心组织，深入开展了“品牌提升年”、“优质服务年”活动，切实狠抓了“硬件完善”和“软件提升”，推进了景区各项工作水平进一步提高。

１２月２２日至23日，由国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学担任组长的国家５Ａ级旅游景区试点验收组来黄山风景区检查验收５Ａ创建工作。

检查组一行通过现场检查、资料审核、抽样调查游客等方式，对黄山风景区的旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生与环境、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护八个方面，216个评定要点进行了严格的检查验收。

在验收结束后的通报会上，吴文学司长指出：黄山的发展已经从起始阶段、规划建设阶段进入了一个成熟阶段，成为了一个不同于其它景区的著名风景名胜区。景区的5A创建工作给我们留下了深刻的印象，主要表现在党政主导，领导有力；全员参与，目标明确；重点突出，子项清晰；措施有力，狠抓落实；成效显著、效果突出。这样一个成熟的景区在创建过程当中，都能够这样认真地对待，何况其它景区。作为国家旅游局，要认真总结黄山创建5A的经验，要认真推广黄山创建5A的一些有效做法。我认为黄山是中国的绝品，是世界的精品，是我们业内示范的作品。黄山是一面旗帜，这面旗帜我们要把它高高地举起来，要永远地竖立起来。

在创建5A级旅游景区中，我们做了不少工作，取得了一定的成绩和经验。主要做法体现在以下三个方面：

第一,大力营造创建工作氛围。今年以来，黄山风景区将创建5A级旅游景区作为全局工作的重中之重，集中人力、物力、财力，齐心合力，齐抓共管，形成了浓厚的创建工作氛围。

一是加强组织领导，强化宣传发动。管委会从创建工作开始就成立了以市委常委、管委会党委书记程迎峰书记为组长、党委班子成员为副组长、各处室局主要负责人为成员的高规格创建工作领导组，并从相关职能部门抽调15名精干人员组成“创建办公室”。同时，建立了各处室局和集团公司、股份公司责任到人的分工负责体系，确保创建工作有人管、有人抓。几次召开全山创建5A级旅游景区工作动员大会，进行动员和再动员，并通过多种载体和渠道进行广泛深入的宣传，提高广大员工参与创建工作的积极性，增强创建工作的责任感和使命感，使创建工作变为全山上下的自觉行动和统一行动，形成了“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好格局。

二是细化分解任务，层层明确责任。对照创建标准和国家旅游局的要求，管委会通过自查和摸排，确定了景区创建5A级旅游景区工作重点，制定了创建工作实施方案，并有针对性地开展了补缺补差工作。我们共排出了144项具体工作，就每项工作进行分解，明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限，确保了创建工作任务的全面落实。

三是完善创建机制，狠抓工作落实。为确保创建工作顺利推进，我们建立了一系列工作机制。制定了《黄山管委会创建5A级旅游景区工作奖惩办法》，将争创工作与干部任用、员工考评、年度考核、奖金分配挂钩，实行“一票否决”。在全山范围内聘请了15名“5A创建监督员”，明确其权利和义务，授权其对创建工作进行动态监督与管理。创建办组织精干力量，采取定期、不定期和特殊时段集中检查的方式，对创建工作进行全方位的督促与检查。全山各单位每周上报创建情况，实行“一周一汇总，一周一通报”。按照“全山联动、全员参与，奖惩并举、奖惩有据”的原则，建立了“创建工作保证金”制度，将创建与全山职工的切身利益更紧密地结合起来。根据创建工作需要适时召开创建工作联席会议，及时通报前一阶段的创建工作情况，研究分析创建工作形势，协调解决创建工作中存在的突出问题，部署下一阶段的重点工作。

四是加大经费投入，提供坚实保障。在创建工作启动之初，管委会根据《实施方案》和《任务分解表》所排定的100多个创建项目，一次性给5A创建办下拨了2600万元创建专项经费，实行专款专用，确保“重点工作优先，补缺补差到位”。此后，又追加专项资金600万元，主要用于保证金的奖励。这样,直接用于创建工作的经费达到3200万元。同时，管委会要求集团公司、股份公司以及各经营单位创建经费单列，保证投入到位。加上温泉地段综合整治、管委会办公区和生活区下迁、北大门综合开发、云谷索道改线等基础设施建设的投入，今年我们用于创建5A级旅游景区的直接和间接投入达到1.98亿元。

第二，切实采取各项有力措施。对照5A级旅游景区8大类216个子项标准，我们逐一进行检查。达到要求的，进一步巩固和提升；有差距的，及时采取得力措施进行弥补。

一是进一步完善了基础设施。实施了温泉地段综合改造工程和北大门综合开发项目，建成了景区公路“生态安保工程”；改造和新建了3个游客中心，开发了“黄山旅游信息”软件系统；增设了导游全景图、分区导览图，全面更换了线路指示牌、古树名木及植物群落介绍牌。按照三星级以上标准，改造了全山15处水冲式旅游公厕；清理整治了商业广告牌、卷帘门窗、铁皮棚屋和架空杆线、裸露管线。全面更换了磁卡电话，增设了移动通信基站；出版了新版黄山邮票纪念册（珍藏版）；完善了邮政纪念服务功能。

二是进一步加强了管理保护。规划管理方面，在严格进行管理的同时，开展了《总体规划》的修编申报工作以及相应的专项规划编制工作；编制了《黄山风景区旅游发展总体规划》。旅游秩序管理方面，编写了《黄山旅游解说文本》，合作开发了便携式语音导游机，组建了景点讲解员服务公司；健全了投诉处理机制，实行了旅游投诉先行赔偿制度；开展黄山风景区旅游容量研究，完善了索道分时售票和三条索道相互调节的综合管理方案。旅游安全管理方面，建立了覆盖全山的视频监控系统，对景区游览设施、旅游接待设施和旅游交通状况进行重点监管；对游道安全护栏进行了加密和生态化处理；开展了“平安黄山”系统工程建设。景区红十字会被国家红十字总会评为“全国卫生救护先进集体”。环境卫生管理方面，在全国风景区中率先实行了污水统一处理；景区垃圾处理做到了“日产日清”并及时清运下山；开展了“ISO14000国家示范区”创建活动并通过了国家有关部委的验收。

三是进一步提升了服务质量。编制了游客公共休息设施专项规划，增设了游客休息廊与观景亭；进一步完善了特殊人群的服务项目。在景区各出入口及各种小品景观上增设了黄山山徽；设计开发了“黄山风景画陶瓷”系列旅游纪念品，对具有本地区旅游特色的旅游商品进行了分类、整理、包装。

四是进一步扩大了品牌影响力。今年5月，黄山与美国约塞米蒂国家公园结成“友好公园”，揭开了中美两国公园结盟的序幕；黄山与少女峰签署了全面合作协议，省委郭金龙书记、黄山市委王启敏书记亲自参加签署仪式，扩大了黄山在欧洲的影响；成功接待了联合国秘书长安南夫妇，根据安南的提议命名了“雨伞松”；在香港、上海等地举办了“黄山冬游”促销活动，在北京举办了“黄山旅游国际化”新闻发布会；举办了第二届“黄山国际登山大会”。开展5A创建工作以来，景区的保护、管理、经营等各项工作得到了各界人士和广大游客的高度称赞。在中央电视台《移动七昼夜》特别节目中，得到10枚“笑脸”标志，在参评的七个城市和景区中高居榜首。在11月30日结束的首届“中国青年喜爱的旅游目的地”评选中，黄山入选“中国青年喜爱的10佳旅游景区”。

第三，努力促进工作协调发展。黄山风景区在创建工作中，防止出现就创建抓创建的现象，以创建为抓手，着力提升景区各项工作水平，努力实现创建效益的最大化。

一是始终把握“发展”这个第一要务。当前，黄山风景区在发展上有两个重要目标，即“打造全国综合竞争力最强的自然景区”和“加快推进旅游国际化”。这是推进黄山旅游大发展、提升旅游发展层次的迫切需要。我们在创建过程中，注意将创建目标与这两项发展任务结合起来，一同部署、一并安排，确保了创建工作有序、协调推进。

二是始终突出“和谐”这个核心理念。在创建工作中，一方面，进一步强化了规划管理和资源保护，努力打造“资源节约型、环境友好型”景区，不断提高景区可持续发展能力；另一方面，在严格保护的前提下，加大了旅游基础设施建设和资源开发的力度，通过加快发展实现更高层次的保护。同时，在管理方面进一步转变观念，坚持以人为本，由“以环境为中心”转变为“以环境为前提、以游客为中心”，时时处处为游客着想，尽可能地为游客提供更多的方便。

三是始终强化“特色”这个重要观点。在近一年来的创建工作，我们充分注意与黄山的实际结合，形成自己的特色。首先,在创建要求上，提升了前进标杆。一直以来，黄山风景区就是全国旅游景区的一面旗帜，因此，我们提出不仅要确保实现市委、市政府提出的“首批进入”的目标，而且要力争走在全国前列，为同类景区提供示范、树立标杆，把黄山风景区建设成标本式的5A级旅游景区。其次,在创建形式上，开展了主题活动。在创建中，我们组织开展了“打造旅游精品，提升品牌形象”主题实践活动，集中挖掘、提炼黄山的文化内涵和精神，在管理和服务工作中体现人性化，彰显人文关怀。第三,在创建重点上，形成了新的亮点。如：在新建与改造旅游公厕方面，我们坚持“严格要求，因地制宜，突出重点，整体推进”的原则，确保景区旅游公厕100%达到三星级以上的标准；在新建与完善游客中心方面，坚持以科学发展观为指导，以满足游客需求为宗旨，强化以人为本的服务理念，注重现实利益与长远发展相结合。

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇5

项目区位：项目位于长三角经济圈，浙江省余姚市区东部河姆渡镇及 大隐镇境内。离余姚市区22公里，距宁波市区28公里。

项目规模： 规划范围包括河姆渡遗址及天下玉苑两大部分，面积约 2800亩。完成时间：2014年

核心资源： 河姆渡古遗址文化、姚江及天下玉苑生态旅游资源 项目类型：遗址遗迹型+生态休闲型+宗教文化型+养生养老型旅游区 创建5A景区总体规划

规划成效：研究划定5A景区的创建范围，针对5A发展差距详细制定景区软硬件设施提升方案，即将付诸实施。

规划诉求：

确定总规规划区的范围、性质与发展目标；

根据市域旅游总体规划理顺其与余姚其它景区的关系，进一步确定规划区域的主题定位；

确定规划区的分区、结构、布局及土地利用； 对建设片区按景区总体规划的要求进行规划；

针对5A发展差距对景区软硬件设施提升方案进行规划。总体定位：复合型文化生态休闲旅游区 形象口号：天下河姆渡，穿越七千年

核心思路：充分发挥河姆渡历史文化资源优势，整合天下玉苑景区 旅游资源，以“文化体验”为核心卖点，以“文化旅游 产业基地”打造为目标，全面提升以“史前文化、宗教 文化、地方名人文化、生态文化”为核心的多元化产品 体系服务功能，构建具有世界知名的、享有全国美誉度 的复合型文化生态休闲旅游区。

河姆渡是5A景区的文化核心；天下玉苑是景区空间拓展和功能提升的载体，是未来5A景区的主体服务配套设施所在地，是景区休闲度假功能的承载地。两大片区在时间尺度上由古至今，在空间尺度上从滨水到倚山，逐步展示河姆渡时代蔚然壮观的历史及地方文化的延续历程。亮点项目：

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇6

实 施 方 案

为进一步打造精品景区，提高彭泽县兆吉沟的知名度和美誉度，我县在2013年已启动兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作。为确保创建工作取得成功，形成“政府主导，企业主体，部门联动”的工作机制和创建氛围，现依据《旅游景区质量等级评定管理办法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》，并结合兆吉沟景区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“打造彭泽县山水红色旅游品牌，创建兆吉沟红色AAA级景区”的总体要求，深入实施我县主攻旅游业发展战略，突出“文化彭泽、生态彭泽”主题，以完善景区接待设施、提高服务质量、提升服务水平、加大旅游资源的保护和开发建设，提高接待能力为重点，扎实开展兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作，将兆吉沟打造成自然风景秀美、红色文化底蕴深厚、人文生态和谐的国内外一流精品旅游区。

二、目标任务

对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准要求，兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区的总目标是：服务质量与环境质量评分细则部分达808分以上；景观

质量评分细则部分达85分以上；游客意见评分细则部分

达80分以上。具体任务如下：

（一）旅游交通。做好进入景区沿线交通通道的环

境整治和完善工作；进一步完善和扩大景区生态停车场的建设，主游步道的生态化、特色化和无障碍化建设；

加快与景区环境、风格相协调的特色游步道建设。

（二）旅游游览。设计制作精美、有特色的门票；

加快完善集电脑查询系统、影视厅、休息厅、售票厅、咨询和投诉接待处、导游联络处、邮政和纪念品服务、导览和游览信息服务、医务室、提供多语种语音导游服

务等多功能于一体的游客服务中心建设；进一步规范完

善引导标识系统；正式印刷出版各种形式的景区宣教资

料；不断提高导游讲解服务的结构和水平；合理布局建

设游客公共休息设施和观景设施；全面完善景区公共信

息图形符号设置。

（三）旅游安全。建立合理完善的安全保护机构，健全安全管理制度，充实安全保护人员，加强安全巡查； 完善高峰期游客安全处置预案和特殊情况的安全处置预 案，完善危险地带安全防护设施，配齐消防等设备，加 强安全监控设施的建设；加强安全宣传；设立安全警告 标识，设立医疗服务和救护服务点，建立紧急救援体系。

（四）卫生环境。加强环境卫生整治，确保场地秩序 井然，她面清洁，建筑物及各种设施设备无剥落、破损、污垢等痕迹，空气清新，无异味；加强废弃物的管理，污

水排放设施齐全、完好，不污染地面；垃圾清扫做到日产 日清，并有跟踪清扫，垃圾桶布局合理，数量充足，设立 分类垃圾桶，加快建立景区垃圾处理中转系统；景区内设 立吸烟区和非吸烟区；加强食品卫生管理；加强厕所改造 或扩建，规范管理，做到位置合理、数量充足，设立残疾 人厕位，外型美观，与环境相协调，内有文化氛围，干净 卫生无异味，所有厕所改造升级，达到三星级以上。

（五）邮政服务。景区内有邮政纪念服务，有电讯 服务，有数量足够的公用电话，设置合理，摆放醒目，与环境相协调，景区内所有景点均能接收移动、联通、电信等信号。

（六）旅游购物。加强购物场所的建设、管理，有 统一管理措施和手段，环境清洁，秩序良好，无尾追兜 售、强买强卖现象，开发具有本地特色的旅游商品。

（七）综合管理。进一步明确景区管理机构职能和 健全规章制度，做到职责分明，贯彻有力；有良好的景 区形象，有完整的旅游规划并得到全面的实施；有一套 完善的管理服务培训制度，做到机构、人员、经费、制 度四落实，培训人员全面，培训效果好；有游客投诉机 构，设立投诉电话、投诉信箱、意见薄等，受理投诉迅 速，有完整记录、处理效果好，定期、定量征询游客意 见，并有改进措施；加强宣传，通迂互联网、电视、报 刊宣传景区；开展电子商务，建立完善景区电子网络系 统，实现与骨干网链接，要求中、英文等语种，内容全

面，并通过技术手段实现数字虚拟游览，接受网络预订 门票、住宿、商品、娱乐、餐饮等服务；有为特殊人群 服务项目，包括残疾人轮椅、盲道、无障碍设施、老人 拐杖、童车；社会效益好，基本使用当地员工，对当地 经济带动作用明显。

（八）资源和环境保护。空气质量、噪声均达到国 家一类标准；地表水质量达到国标规定；景观、生态、文物、古建筑得到有效保护；景区内环境氛围好，出入 口主体建筑格调优美，区内基本建筑物体量、选址、造 型、用材、建设做到与景观相协调，商业广告不乱贴、乱放和乱摆，服务招牌不过分突出，标语口号及布置方 式注重文化性、艺术性与景观的协调，景区与周边环境 形成隔离带或缓冲区，绿化美化措施多样，效果良好； 景区内餐厅不使用一次性餐具等非环保型材料。

（九）景观质量。加大景区的旅游资源挖掘力度，充分展示龙宫洞人文、历史、生态、红色等旅游资源，切实提升龙宫洞景区资源吸引力和市场影响力。

（十）游客意见。旅游景区质量等级对游客意见的 评分，要求以游客对该旅游景区的综合满意度为依据。考查内容主要包括总体印象、外部交通、内部游览线路、观景设施、路标指示、景物介绍牌等17个单项。

三、申报程序

国家4A级旅游景区严格按照国家旅游厨颁布的《旅

游景区质量等级评定管理办法》的规定进行，等级申报 工作按照逐级申报的原则进行。申报程序如下：

（一）兆吉沟景区向彭泽县旅游局提交创3A级景区 申请报告；

（二）彭泽县旅游局向九江市旅游局转交创3A级景 区申请报告；

（三）九江市旅游景区质量等级评定委员会受理有 关材料并进行初审，初审通过后转报省级旅游景区质量 等级评定委员会；

（四）省级旅游景区质量等级评定委员会进行初评 验收；

（五）省级旅游景区质量等级评定委员会审核后向 全国旅游质量等级评定委员会推荐；

（六）全国旅游景区质量等级评定委员会对申报景 区组织评定；

（七）全国旅游景区质量等级评定委员会审批、公 告。

四、实施步骤

彭泽县兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作分五 个阶段组织实施：

（一）筹备动员阶段（2014年8 月10 日一2013年3 月 16 日）

成立龙兆吉沟区创建国家4A级旅游景区工作领导小 组和兆吉沟创3A景区指挥部；制定创建工作实施方案，细化分解创建目标任务；广泛宣传我县创建国家3A级旅

游景区工作；召开创建工作动员会，部署创建具体工作 和任务；向市、省、国家旅游景区质量等级评定委员会 提出创建国家3A级旅游景区的申请。（参考国家3A申请流程）

（二）创建阶段（2013年3月17日一2013年8月30日）具体分三个步骤：

1、初审初查阶段（2013年3月17日— 4月28日）

兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作领导小组办 公室（以下简称“创建办”）会同县旅游局对照《旅 游景区质量等级的划分与评定》国家标准(GB/T1775-2003)评定细则进行自查自评打分，查找不 足之处，提出相应的对策、措施，形成工作计划。

2、现场推动阶段（2013年4月29日一2013年5月20日）

召开创建国家3A级旅游景区工作现场会，创建工作 领导小组听取各创建工作小组和各责任单位前一阶段的 创建工作进展情况汇报，研究解决存在的问题。各责任 单位按照兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区服务质量与 环境质量评分细则任务分解表（见附件）制定具体的实 施方案，落实责任人和完成时限报创建办。

3、整体推进阶段（2013年5月21日一2013年8月30日）

各创建工作小组和各责任单位对照工作项目、内容 和标准，狠抓落实，提升工作效率和进度；创建工作领 导小组组织若干次督查、考评，总结经验，查找不足，落实整改；各创建工作小组和各责任单位做好迎接省旅 游局初评验收的现场会、有关资料。

（三）初评验收阶段（2013年9月1日—9月30日）

进一步落实迎接省旅游局初评验收的各项准备工 作，包括检查日程、线路、受检点的安排和汇报材料（文 字、声像）准备等；进行迎接初评验收前的动员部署，落实相关措施，进一步完善细节，提高质量，巩固成果，确保达标；迎接省旅游局初评验收。

（四）整改阶段（2013年10月1日—10月31日）

按照省旅游局初评验收提出的意见和要求，抓紧落 实整改措施。

（五）验收阶段（2013年11月）

落实迎接国家旅游局评定验收的各项准备工作，包 括检查日程、线路、受检点的安排，汇报材料（文字、声像）准备等；召开迎接国家验收前的冲刺动员会，进 一步完善细节，提高质量，巩固初验成果，确保全面达 标；迎接国家旅游局评定验收。

（六）总结提高阶段

对兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区工作进行总 结；按照国家旅游局验收提出的意见与要求，制定整改 方案，明确整改措施、并逐项抓好整改措施的落实，确 保全面达到国家3A级旅游景区标准。

五、保障措施

（一）建立机构，落实责任。

成立创建工作领导小组，由县委书记任组长，县长 任第一副组长，县委副书记任常务副组长，相关责任单 位负责人为成员，落实创建工作责任制。领导小组下设

办公室，办公室设在旅游局，由XXX兼任办公室主任，同时，成立兆吉沟景区创建国家3A级旅游景区指挥部，XXX常委副县长任指挥长。各责任单位要做到主要领导 负总责，分管领导具体抓，层层分解，全面落实。

（二）加强宣传，营造氛围。

县委宣传部、县政府信息办、县电视台等

有关单位和媒体要把宣传工作贯穿于创建工作的全过 程，及时宣传创建工作的进展与成效，激发创建热情，营造全民参与的浓厚氛围。

（三）精心组织，周密部署。

创建工作领导小组要积极主动邀请国家、省、市旅 游局的领导、专家来景区具体指导创建工作。各责任单 位要进一步明确职责，把创建工作作为头等大事来抓，对照标准要求，精心组织，做到责任到位，人员到位，工作到位，倒排时间逐类逐项抓紧落实，并加强向上级 主管部门联系汇报，积极争取上级部门支持。

（四）强化督查，突出整改。

创建工作领导小组办公室要会同县委组织部、县委 办、政府办制定详细的奖惩办法，并组织专门人员，按 照创评3A级旅游景区评分细则及分工安排，对创建工作 进行一周一督查，半月一反馈，一月一通报，及时了解 掌握各单位创建工作进展情况，并将通报结果纳入单位 年终绩效考核。同时，要对国家旅游局验收评定时失分 最多的三个单位领导实行问责。

（五）加大投入，保障工作。

按照“政府主导，企业主体，部门联动”的工作机 制，为保障创建目标顺利实现，县旅游局应当积极督促兆吉沟旅游开发有限公司筹措资金用于兆吉沟创建3A级景区工作，县财政另安排专项创建经费，给予适当补助和奖励，各责任单位要将创建活动纳入本部门、本单位的议事日程，全力推进3A级旅游景区创建工作。

附件：《兆吉沟景区创建3A级景区服务质量与环境质

量评分细则任务分解表》

创建国家5A级旅游景区须知常识 篇7

一、参评条件

1、已成为4A级景区满3年

2012年开始国家旅游局新修订的《旅游景区质量等级管理办法》（旅办发[2011]166号）第十二条： 5A级旅游景区从4A级旅游景区中产生。被公告为4A级旅游景区3年以上的方可申报5A级旅游景区。

2、开业1年以上，具有独立管理机构

具备参观游览、休闲度假、康乐健身等功能、明确的地域范围、正式开业从事旅游经营业务一年以上、具有独立管理和服务机构的景区。

3、年接待游客达60万人次以上

5A级旅游区要求年接待海内外旅游者达到60万人次以上，其中海外旅游者5万人次以上。

4、景区面积超过3平方公里

5A级景区面积不能小于3平方公里。景区内的园中园、景中景等内部旅游点，不进行单独评定。

二、申报流程

5A级旅游景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

从申报到授牌全过程一般1~2年左右（时间据不同的景区条件及所属地行政级别有差异）评测

过

程

严

格。

三、申报材料准备

1、创建

发往：所属地旅游局

材料：工作方案及行动计划（目标、创建措施、任务分解、完成时限、负责人等）； 形式：书面及电子文件，3~5份；

2、申报

发往：所属地旅游局

材料：1.申报表：《旅游景区质量等级评定报告书》及自检打分表；2.影像资料：申请汇报按细则一及细则二评分项逐一分解，以实景图文反映景观与设施；

3、初评 所属地旅游局到市（省）级旅游局，逐级上报创建与申报材料

4、整改 规划提升方案

5、评定

发往：全国旅游景区质量等级评定委员会； 材料：景区资料及初评报告；

根据国家旅游局有关创A工作的安排布置，各地创４A级以上景区的推荐申报和评定验收工作，分上、下半年各一批进行统一计划安排，各地创Ａ自检初评工作尽可能在每年度的上半年完成。

四、现场明查、暗访工作流程

现场检查根据景区规模在1~2天内完成

1、组成检查组，审核资料

每家景区现场检查员人数为3-5人，设组长1人，负责统筹协调；

查阅资料，主要为申报景区按照评定标准的各个打分点所做的说明材料及相关图片；

2、现场检查，抽样调查

与景区各部门管理人员交谈，判断他们对各项规章、制度及工作情况的了解程度和执行情况； 对游客即时随机发放调查表，当场回收；

3、现场检查反馈会

参会人员包括被检查方的高层管理者及各部门负责人。

主要议程为检查组提出整改意见，现场不形成最终结论，由检查组将检查结果报全国（省级）旅游景区质量等级评定委员会审批。

4、拟定检查报告，提交检查资料

检查组按照评定标准打分，并形成检查报告，给出整改建议；

创建5A旅游景区目标责任书 篇8

甲方：

乙方：

根据自治区、喀什市旅游工作总体部署，2012年好木哈托景区将通过国家5A级旅游景区申报及验收工作。为高标准、高质量完成创建档案资料及创建工作，确保景区顺利通过国家旅游局的验收，经甲乙双方协商，按照责权利对等的原则，签订本创建目标责任书。

一、目标考核时限：

2012年1月1日----2012年10月31日

二、主要完成工作

1、乙方参照区内外成功申报5A级旅游景区的经验，按照5A级旅游景区评定标准，做好八大项资料的编写、整理、补充和装订工作，确保5A级景区质量等级评定与划分国家标准评定细则中各项细则达到满分，即细则一达到950分以上；细则二达到90分以上；细则三达到90分以上。

2、乙方认真贯彻落实喀什县、公司的创建工作部署，将创建活动纳入公司年度总体工作计划，适时提出有益于开展创建活动的思路和要求，做到工作有计划、有部署、有要求、有检查、见实效。

3、乙方将创建过程作为提升景区服务标准与全面建设升级的过程，制定的各项规章制度和管理措施实用、规范、便于操作，协助景区实现“保护管理科学化，旅游营销品牌化，旅游产品特色化，服务标准人性化”的管理目标，积极推动景区经营管理水平迈上新台阶。

4、乙方强化内部人员管理，严格遵守公司规章制度，积极配合公司做好创建工作；确保创建成员思想稳定、工作高效、作风优良、敢于负责、勇于创新。

三、考核与激励

1、根据《2012年公司薪酬方案》分配方法，目标考核时限期内，乙方负责人每月工资将保留25%延缓发放，作为绩效工资在年底根据工作达标情况进行考核。

2、考核标准为三项细则考核分值分别占年终绩效总额的33.3%，即创建资料中三项细则如有失分，则每项细则考核标准按照33.3%的权重在年终绩效总额中进行扣罚。

3、如创建档案资料达到国家旅游局验收标准，公司将给予乙方十万元奖励，其中奖励总额的40%用于奖励乙方负责人，奖励总额的60%用于奖励乙方成员。

4、创建资料中如有因硬件不达标或其他原因而致使验收标准丢分的，不再扣除乙方绩效工资。

5、乙方须按照公司创建工作进程，适时督促公司及景区相关配合部门按期完成创建活动中应完成各项工作及应报送的各类资料，乙方以书面形式向创建工作领导小组上报未及时完成创建工作的部门。

本责任书一式四份，公司办公室两份，景区一份，乙方一份。银东方公司：乙方责任人：