创建国家卫生城市

创建国家卫生城市（精选11篇）

创建国家卫生城市 篇1

去年柳州市创建国家卫生城市工作 (以下简称创卫工作) 取得了阶段性成果, 创卫工作通过了自治区爱卫办组织的考核、评审, 并已向全国爱卫办提出申报。近日柳州市召开的今年创卫工作会议指出, 柳州市创卫工作正式进入攻坚阶段。

全国爱卫办暗访录像公布

会议指出, 柳州市创卫工作取得了一定的成绩, 全面实现了2009年创卫预期阶段目标, 但对照标准, 柳州市的创卫工作还有许多问题需要解决。会上公布了春节前全国爱卫办对柳州市创卫工作的暗访情况。

今年1月20日至21日, 全国爱卫办组织人员对柳州市创卫工作进行了暗访调研。暗访组分东、南、西、北、中多个组, 随机实地考察了柳州市的主次道路、居民区、农副产品市场、中小餐馆、汽车站、火车站、医院、城中村和城乡结合部等工作重点场所, 共查看了八一路、青云路等47个路段, 东门农贸市场、潭西市场等8个市场, 吉祥苑、红光小区等6个居民区以及青云美食城等众多场所。

暗访组指出, 所查柳州市中心城区及主干道整洁, 主次干道两边绿化整齐, 城区总体绿化覆盖率较高, 多数公厕地面清洁, 异味不大;机场、火车站、医院、宾馆等公共卫生状况较好;中心城区中小餐馆餐具采取了集中消毒, 多数餐馆内外环境整洁;柳州市人民医院健康教育内容较为丰富, 部分单位和居民区有关创卫的宣传标语较多, 有一定的创卫氛围。

柳州市没有通过此次暗访

暗访组也指出了暗访发现的不少问题。

一是柳州市局部地区卫生基础设施薄弱, 卫生管理不到位。旧城区、背街小巷、城乡结合部、城中村等部位道路破损、下水道堵塞现象较多;公厕、垃圾桶、果皮箱等环卫设施设备不足、简陋、陈旧, 如不少地区使用竹筐作为垃圾收集容器, 造成了垃圾二次污染;背街小巷和居民区常见卫生死角, 小广告多;建筑工地管理不规范, 城区内扬尘较大。

二是集贸市场管理不到位。所查集贸市场绝大多数功能划分不合理, 基础设施薄弱, 环境卫生差;活禽宰杀区设置不合理, 宰杀地面污水多、垃圾多;熟食销售不符合要求, 存在严重的食品安全及传染病防治隐患。集贸市场周边地区及一些街巷、城乡结合部、城中村、老旧小区随地摆摊现象较为严重, 有的形成了较大的规模, 缺乏有效的管理, 如原灯泡厂小农贸市场、柳州医专左侧小集市等。

三是“五小”行业卫生管理有待提高。部分小餐饮店的硬件设施普遍缺乏, 个别从业人员的卫生意识不强, 产生的垃圾、污水随意沿街倾倒, 门口地面污渍较多。

四是病媒生物防治工作存在不足。城市外环境缺少必要的灭鼠毒饵站, 城中村、城乡结合部鼠洞相对较多。

五是创卫宣传和健康教育力度不够。在创卫宣传和健康教育方面存在标语口号多、实质内容少的现象, 群众对创卫工作了解不多。

暗访组认为, 鉴于目前柳州市创卫工作存在问题较多, 与国家卫生城的标准差距较大, 柳州市没有通过此次暗访。全国爱卫办要求柳州市按照暗访意见进行整改, 然后经自治区爱卫办验收后, 再正式向全国爱卫办提出书面申请, 届时全国爱卫办还将再次对柳州市进行暗访。

打响全民创卫攻坚战

为了确保创卫工作顺利进行, 近日的会议决定, 从即日起, 全市各单位和各部门要再掀起创卫工作新高潮, 特别是在车站、机场、码头、集贸市场、小街小巷等场所, 要加大创卫工作的宣传力度, 达到家喻户晓;继续深入开展各项专项整治工作, 确保柳州市创卫工作取得实质性突破。

“柳州市创卫工作的瓶颈问题、难点问题没有根本改变。”柳州市创卫指挥部指挥长、副市长文和群说, 下一阶段, 要重点针对全国爱卫办暗访组发现的问题, 开展一场全民的创卫工作攻坚战, 确立攻坚目标, 加强创卫工作宣传教育;加强基础设施建设;加强督查和社会监督, 建立监督举报制度, 鼓励全民参与到创卫工作中, 该曝光的要曝光, 力争完成创卫各项工作, 力争拿到“国家卫生城市”的牌匾。

创建国家卫生城市 篇2

【概况】 龙亭区开展“创卫”以来，加强了辖区内卫生环境的保洁工作。从“五小”门店、3个市场（三胜街市场、北道门市场、大兴街市场）的拆除整治、公厕改造等关系老百姓健康的重点、难点入手，迅速行动，全力打好城区基础设施建设和环境污染治理的攻坚战。开展城乡结合部、城中村环境卫生综合整治，全区背街小巷、居民小区和“十乱”专项综合整治，建筑工地综合整治，食品安全和早夜市的综合整治，临街牌匾和广告的专项整治，交通秩序专项整治，临街墙体立面的专整治等专项整治攻坚行动。全区投入创卫资金上亿元，经过艰苦努力，创卫取得了显著的成果。在全市创卫前29期“六个一”竞赛评比中，龙亭区获得了10个第一名、6个第二名，综合成绩在全市五区前列。龙亭区被市政府定名为创建国家卫生城市示范区。

【加强城市卫生管理】龙亭区承担着38座旱厕改造、16座水厕升级、3座生活垃圾中转站升级改造、2座垃圾中转站新建、12个垃圾转运点改造的重大任务。这些创卫工程已基本完成。加强早夜市的管理。经过市政府批准的天下城早市，定专人负责管理，规定出、收摊时间节点，划分百货日杂区、水果蔬菜区、肉类区等经营区域；要求统一摆放，不准越线，确保早市治理落到实处。对东司门夜市按照创卫标准进行升级改造，达到夜市设施齐备、环境优美、卫生整洁、管理规范，符合国家卫生城市标准。做好建筑工地的规范管理。全区建筑工地有24个，已全部拉好围挡，建筑垃圾和生活垃圾基本清理完毕。加强水体水面的清洁，落实责任，强化目标管理。辖区北郊乡的小水渠较多，已基本整治完毕。

【提高居民卫生水平】“创卫”是一项涉及多部门的系统工程。区食药监局、区工商分局、区质监局、区文化馆、区卫生监督所分别对各自管理的小餐饮店、小食品店、小美容美发店、小旅馆、网吧等进行规范整治。严格办理餐饮服务许可证。区食药监局对辖区内所有餐饮店进行摸底排查，严格办理餐饮服务许可证，截至目前（具体日期）已发放餐饮服务许可证500（具体数额）多家，对个别没有达标的小餐饮店，要求继续关门整改，经验收符合标准后下发餐饮服务许可证方可营业。另居民小区便民店已建成10个并投入运营。严格审查小食品生产加工企业。区质监局对辖区内10家小食品生产加工企业、7家食品加工小作坊逐一进行了突击审查、备案，凡不符合卫生标准的要求立即整改。严查“五小”门店经营秩序。区工商分局、区食药监局、区卫生监督所、区文化馆抽调业务骨干，联合4个办事处和北郊乡等相关部门，对辖区内790多家“五小”门店进行专项整治。同时，严格落实责任追究制，确保每一个环节不出纰漏。

【加强城区保洁】根据“创卫”具体要求，细化任务，明确分工，时刻保持人员在岗。采取定员、定岗、定标准进行清扫保洁，实施“一把扫帚扫到底”的全天无缝隙保洁机制和网格化管理制度；垃圾收集工全天在背街小巷巡回收集、清运垃圾，加大垃圾清运频次和密度，快拉快运，不少拉、不漏拉、不重复作业，杜绝垃圾清运不及时、垃圾堆积等问题的发生，做到日产日清，车走地净；增加辖区内果皮箱清掏、擦洗次数，加大环卫车辆、中转站设备的检修力度；加大绿化带保洁力度，确保保洁工作到位，尤其重点加强对龙亭湖风景区主要道路卫生督导检查的力度。

【街道综合整治】对辖区占道经营、店外经营、沿街摆卖，违章摊点及时清理取缔，进行有效治理。为确保整治效果，执法人员从早上5时开始整治早市一直工作到到晚11时。经过集中整治，辖区各街道内商铺经营有序，占道经营、乱摆乱卖现象明显减少，为巩固“创卫”成果打下良好基础。

【整治卫生死角】针对东京大道、开柳公路（城乡结合部）脏、乱、差的现象，坚持亮化、美化与环境综合整治相结合。截至2016年底，共出动铲车500多台次、钩机48台次、垃圾清运车827辆、清运垃圾16782车、定制创卫固定宣传标语808条、修补破损路面6000多米,对孙李唐村、仁和屯路都进行了整修。同时，出台东京大道管理长效机制，要求道路沿线大小门店一律实行卫生保洁门前三包实行卫生区域责任制；重点整治了孙李唐新村、老孙李唐村、王口舌村、仁和屯、小李庄等几个城中村，同时，加强了各城中村的卫生环境责任制建设；对开柳路两侧木料市场进行取缔和搬迁。

【在建工地与拆迁工地】龙亭区对工地的施工现场、办公区域、宿舍、食堂、厕所等临时用房的卫生情况，施工现场的主要道路平整、硬化、黄土覆盖等情况，工地大门与城市道路连接口硬化、施工现场车辆出入口设置洗车池和沉淀池等情况，施工现场的各种材料堆放等情况进行不定时、不间断的督导检查，发现问题，及时督促工地项目方进行整改，确保在建工地现场安全、整洁、有序。通过整改，城区内外的在建工地都能做到大门、门头围墙等设施规范，施工现场整洁，物料堆放整齐，黄土遮阳网覆盖。

对拆迁工地工作中，严格按照《国家卫生城市标准》的要求设置围挡、安装大门，并贴上创卫宣传标语。对破损的围挡及时维修，近段时间共维修大约200多米，拆迁工地的垃圾做到了随拆随清，清理到自然地坪。未清理完毕的垃圾用绿色防尘网进行全覆盖。近段时间共清理建筑垃圾和生活垃圾约300车。（要2016全年数）我区征收办工作人员每天都到工地进行巡查，发现问题，及时解决。处理了督办件三件。配合数字化，处理数字件200多次。

【交通秩序整治】 根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《河南省道路交通安全条例》，派出所及时采取相应的措施，加大交通秩序整治力度净化辖区内交通环境，倡导市民的文明出行。

停车秩序整治对辖区沿街商铺、机关事业单位、居民社区加大依法有序停车的宣传力度；加大对违法停车交通违法行为的整治力度，加强对主干道两侧以及交通枢纽和繁华场所周边的停车秩序管理，确保道路交通顺畅、有序。

创建国家卫生城市 篇3

摘 要：中国在城市化进程中，注重追求效益，对环境造成了严重破坏，致使人们赖以生存的生态环境日益恶化。如今，人们迫切需要生存环境的改善与美化。城市园林绿地系统作为城市空间环境与生态的重要保障，就要求其规划更加完善。园林城市完善的绿地系统规划，能从各方面有效地改善城市环境问题。

关键词：国家园林城市；城市绿地系统规划

近年来，随着城市化进程的加快，人口剧增，硬化面积扩展，绿地面积缩小，道路拥堵，这一系列问题致使赖以生存的城市环境所面临的问题日益严重。由于中国所处的特殊环境、生活理念及突发的环境状况等因素，生态环境问题备受人们的关注。大力发展建设园林化城市，旨在从根本上改善和美化人们赖以生存的空间环境。

一、相关概念

园林城市是在中国所处的特殊环境中提出的，它和中国传统的园林相联系。现在大力发展建设的园林城市所提倡的理念就是人工环境与自然环境的协调发展。钱学森先生提出的“山水城市”可以看作是中国园林城市的前身，与霍华德所提出的“田园城市”的设想也有相似之处，它的思想是把城市的优点与乡村优美的自然环境相结合。“山水城市”与“田园城市”都强调城市与自然的协调发展。

二、园林城市的相关指标

国家园林城市相关指标有人均公共绿地、绿地率和绿化覆盖率三个。具体指标如下表所示：

根据全国第六次人口普查的数据，兰州市的常住人口达361.62万人。按照中国城市划分的新标准，属于大城市；位于秦岭淮河以北；城市的人均建设用地标准为80～100㎡。根据国家园林城市的标准，兰州市的人均公共绿地面积达到6%，绿地率28%，绿化覆盖率33%，城市人均公园绿地面积8%以上，建成区绿地率31%以上，建成区绿地覆盖率36%以上。

三、城市园林绿地系统规划

城市园林绿地系统的规划在一定时期内，加强了城市绿地的建设与管理。根据人以及环境的需求，统筹安排各类绿地，完善和优化城市绿地系统。通过合理的规划布局，美化城市空间环境，发挥最大的生态效益，提高人们在城市中的生活质量；通过各个城市地方特有的软质景观改变千篇一律的城市风貌，增加城市的差异性，增添城市的趣味性。

四、案例分析

（一）兰州市国家园林城市的相关概况

兰州市于2002年开始创建工作。2006年，制订了实施方案，确定了改善人居环境、建设山水城市的目标，掀起了创建国家园林城市的热潮。2007年，建成了“省级园林城市”。2013年，进一步推进了进程，取得了很大成效。2014年，通过了省级初验后，正式向国家住建部进行了申报。从1992年提出截至2015年，全国获得“国家园林城市”称号的城市共317个，其中3个直辖市，202个地级市，105个县级市，7个国家园林城区。全国共审批了18批，北京和合肥、珠海两个地级市是第1批获得“国家园林城市”称号的城市。甘肃共有4个市获得称号（敦煌、金昌、嘉峪关和玉门），作为省会城市的兰州正在积极努力与准备中。

（二）兰州市绿地系统现状

随着创建国家园林城市工作进程的推进，兰州基本形成了南北两山绿化及黄河两岸景观绿化的线状骨架。两岸滨河路作为城市的两条主要干道，自西向东贯穿整个兰州。近几年作为马拉松赛的主要赛段，其绿地规划受到绿化部门的重视：绿化现状较好，养护到位，乔灌草搭配适宜，景观效果突出；其沿岸为景观较为集中的地方，集中了众多的雕塑和主题公园；南北两山绿化工作也在逐年推进。由于地理位置的限制与规划的滞后，兰州市创建国家园林城市还存在缺陷。新建的道路有一定的道路附属绿地，大部分道路缺乏绿化或质量较差，植物种类单一，景观效果不佳，管理不善。已有公园绿地较少，面积狭小，服务半径短，功能性景观设施缺乏，不能满足居民基本需求。没有形成连贯景观绿化带或生态廊道，景观连续性差，植物群落单一，层次简单，生态效应不明显。兰州市人口数量多，可用绿化面积有限，最能弥补绿化面积不足的垂直绿化，在兰州基本属于空白。

（三）兰州市创建园林城市的难点

兰州位于中国西部经济欠发达的偏远地区，干旱少雨，蒸发量大，植被稀少，污染严重。在创建园林城市的过程中，需要面临更多的困难。主要有以下几点：

受气候因素的影响，在植物物种的选择上受限，且适合冬季观景的绿化植物更为稀少。

兰州市由于地理位置限定，土地面积紧缺，致使可以拓展绿化的面积狭小。

兰州市在前期产业发展过程中污染严重，且兰州市特有的两山夹一河的河谷盆地地形及城市热岛效应，阻碍了废弃物的扩散，加剧了环境问题。

在城市化过程中由于人口的集聚，人口数量剧增，致使人均指标达到园林城市标准比较困难。

（四）兰州市园林绿地系统规划

在兰州市关于城市绿地系统的规划中，主采用点、线、面等形式的有机结合，形成网络化的绿地系统。规划重点是南北两山绿化和滨河景观绿化。南北两山绿化结合大型景观区的开发建设，重点发展山地公园和森林公园，在逐年推进的过程中，加强后期管理，保证城市发展建设的大环境，打造宜居环境。城市中心打造以黄河两岸及其湿地为骨架，以合理的服务半径均衡布置公园绿地：结合防护绿地、附属绿地、其他绿地等，建成网络状的生态绿地系统；结合滨河景观节点，打造南北向的楔形绿地或生态隔离带和廊道，加强景观连续性；在后期规划中，加强垂直绿化补充地面绿化的不足，增加城市绿化率，美化城市面貌。

通过对城市已形成绿地系统的梳理，充分利用自然资源和土地资源，各类绿地合理均衡布局，提高城市的整体绿化质量。在保护城市空间景观整体风貌的同时，实现城市山水景观特色的整体延续。尊重历史，整合现状，统筹安排城市各类绿地景观，加强本土树种的挖掘与推广，重视居住区环境建设，构建多样的绿化形式，丰富城市空间面貌，形成完善的城市绿地系统，达到人居环境与自然环境的协调发展。打造以黄河滨河景观为重点的三十公里黄河风景线，形成具有浓厚文化气息的城市特色景观带。

五、结语

在一个城市创建国家园林城市，应使其绿地系统总量适宜，各项绿地指标都达到标准，满足国家园林城市的要求。绿地系统结构和布局都合理，与城市的发展建设紧密结合，才能形成一个完整的城市绿地系统，为城市生态环境建设发挥最大生态效益，为居民创造一个良好的宜居环境。

参考文献

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[2]张俊华，巨天珍，任正武，索安宁.兰州市绿地系统建设与城市可持续发展[J].重庆环境科学，2003，（10）.

[3]任震英，董晓峰.兰州市山水特色与旅游开发[J].城市发展研究，1999，（05）.

[4]金晓斌，周寅康，张希.兰州市城市景观生态规划[J].城市环境与城市生态.2004，（02）.

作者简介：

郭莹，兰州交通大学。

创建国家卫生城市 篇4

1 创建国家卫生城市取得的成效

自1990年以来,国家爱卫会组织的创建国家卫生城市工作对推动我国城市卫生基础设施建设,加强城市卫生管理,改善城市环境,提高人民群众生活水平,促进经济社会发展起到了积极的作用。

1.1 健康教育深入扎实,居民健康素质不断提高。国家卫生城市均成立了健康教育领导小组[2],设置健康教育所,提供编制、经费、设施、技术等条件,保障各类健康教育活动深入扎实开展。国家卫生城市居民的平衡膳食、适量运动、低盐饮食、戒烟限酒等促健康行为发生率明显大于非国家卫生城市居民促健康行为发生率;学生、住院病人、单位职工、社区居民健康知识知晓率普遍提高;4岁以下儿童蛔虫感染率远低于国家3%的控制水平;社区居民健康档案建立率国家卫生城市明显高于非国家卫生城市;拓展了健康教育渠道、方式、方法。

1.2 基础设施得以改造完善,城市功能进一步提升。国家卫生城市重视市容环境卫生的改造、维护、发展,建立健全了市容环境卫生管理机构和城市卫生长效管理机制。2008年国家卫生城市城市路灯亮化率达99.3%,街道保洁时间最长达14.8小时,道路高压冲水率为40%,建成区绿化覆盖率为41%,人均公共绿地面积为16平方米,部分已成为国家环保模范城市。

1.3 健全了公共卫生体系,公共卫生保障成效显著。国家卫生城市加强了对公共场所、生活饮用水卫生的监管,严格落实公共场所从业人员实行健康体检和培训制度,城市公共厕所布局与管理评价为较好以上的占91.97%,集中式饮用水水源地水质达标率100%;国家卫生城市加强了疾病预防控制和传染病救治“两个体系”建设,传染病防治成效明显,应急能力增强。2005-2008年传染病及突发公共卫生事件网络直报覆盖率为100%,法定传染病漏报率<2%,计划免疫安全注射率100%,计划免疫单苗及“五苗”全程接种率均≥95%,常驻儿童建卡、建证率≥98%,流动儿童建卡、建证率≥96%,乙型肝炎发病率、细菌性痢疾发病率、肺结核发病率均低于非国家卫生城市和全国平均水平。国家卫生城市居民公共卫生意识明显增强,促进了城市公共场所环境卫生、食品卫生、除四害、疾病预防控制等管理工作[3]。国家卫生城市居民对创建卫生城市满意度逐年上升,2008年国家卫生城市居民对创建卫生城市满意度达97.89%,大大高于非国家卫生城市居民满意度。

1.4 社区卫生规范有序,城乡卫生一体化管理机制初步建立,城乡结合部卫生进步明显。国家卫生城市社区卫生工作逐步规范,制度化、专业化模式日趋形成,工作内容全面、细致,实现了社区卫生健康教育制度化,“门前三包”常规化,日常保洁社会化,垃圾收集袋装化,卫生创建基层化,“四害”灭防经常化,公共卫生规范化,卫生服务站设置合理化,全国、省、市级管理优秀(示范)社区不断涌现。同时,国家卫生城市坚持“城市带动农村、农村学习城市”的理念,重视城乡结合部及城中村卫生工作,农村改水、改厕工作扎实有效,农村环境卫生和村民卫生意识有了显著提高。2008年城中村及城乡结合部垃圾清运率达99.60%,村民健康知识知晓率为91.46%。

1.5 创建国家卫生城市美化了城市、提升了形象、锻炼了队伍、提高了素质,国家卫生城市的品牌效应显著,社会影响力巨大。在创建过程中,领导、工作人员、群众共同参与,协同攻坚,相互支持;执法队伍文明执法、规范执法,综合素质得到提高;城市管理水平、市民综合素质得到提升。开展创建活动促进了卫生事业的发展,卫生基础设施建设和服务水平实现了巨大转变,城市整体卫生水平,城市功能不断升级,极大地提高了城市的声誉和形象,有力促进招商引资的能力,促进了经济社会的协调发展。

2 国家卫生城市创建的基本经验

创建国家卫生城市,是一项复杂的系统工程,涉及城市建设和管理的方方面面,任务艰巨。在调研中发现各国家卫生城市在创建过程中积累了丰富的经验和好的做法。

2.1 创卫要坚持以人为本、实事求是、量力而行、科学论证的原则。

创卫最终目标是改善城市卫生状况,提高市民的生活和居住环境,增强居民的幸福感、自豪感。因此,国家卫生城市在创建中要坚持以人为本、实事求是、量力而行、科学论证的原则,关注民生,围绕群众最关心、最直接、最现实的医食住行、环境秩序、公共服务设施等问题,积极推进专项创建工作,一定会得到群众拥护和支持。

2.2 创卫要兼顾标准与规划,重视基础工程建设,坚持特色发展、可持续发展。

国家卫生城市在创卫过程中以标准为依据和抓手,着眼于近期目标和长远目标,科学谋划、发掘特色,或依山或傍水,形成了不同的城市特色和品位,为卫生城市的可持续发展创造了条件[4]。

2.3 创卫要创新管理理念,创新工作方法。

调研的国家卫生城市在加强组织领导、强化宣传发动、落实目标责任、严格考核奖惩、建立长效管理机制等方面积极探索,形成了各具特色的组织、管理、发动、协调等工作模式。

3 国家卫生城市可持续发展面临的挑战

3.1 国家卫生城市巩固、持续发展压力增大。

第一,随着经济发展,城市的规模、人口不断扩张,居民的卫生意识、卫生需求不断提升,对城市卫生的要求也越来越高,卫生维护成本增加。随时间推移,创卫时的基础设施需维修和更换,一些基础工程也面临改造或新建。因此,大量的经费投入是影响国家卫生城市巩固、持续发展的主要因素之一。第二,国家卫生城市创建标准较高,创建后由于各方面条件的减弱、部分工作人员离开原工作岗位,导致标准的维护难度加大。第三,部分市民的综合素质需要进一步加强和提高,不良的卫生习惯、不健康的生活行为方式依然存在。第四,国家卫生城市巩固、持续发展的长效管理机制正在积极探索,虽然部分国家卫生城市已经制定相应的长效管理办法,但仍存在种种不足,亟需要进行积极论证,出台国家层面的国家卫生城市巩固、持续发展的长效管理办法。第五,国家卫生城市复审办法需要修订。全国爱卫会办公室制订的《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》规定,国家卫生城市满3年复审一次。每届政府一般工作5年,这5年中,如果再次迎接国家卫生城市的复审,要么疲于应付,要么产生侥幸心理,不利于国家卫生城市巩固和发展工作的开展。第六,国家卫生城市巩固、持续发展的目标不明晰,随着原有条件的改善、目标的实现,新的精细化的发展目标尚未形成,国家卫生城市巩固、持续发展的深度、标准需要重新制定和思考。

3.2 亟需要制定适应新时期的爱国卫生工作的法律法规。

目前,爱国卫生工作的法律、政策依据仍是《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》(国发[1989]22号)及省级条例和地方行政规章。《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》在当时产生了积极影响,随社会发展,该决定已不适应新时期爱国卫生工作的需要。各级爱卫办在工作中无法可依,工作中小心应付、缺乏创新、为难情绪重、心理压力大,工作成效不显著。

3.3 国家卫生城市卫生管理还存在部分问题。

城中村、城乡结合部卫生发展不平衡,卫生状况差距较大,个别破产或濒临破产企业单位卫生和宿舍区卫生管理较差;“五小行业”的管理缺乏长期、有效的措施,管理制度、标准不完善;“除四害”工作面临新的问题,由于养宠物的居民增多,居民拒绝投鼠药,以防毒死宠物,居民除四害积极性不高,宠物疫苗接种及卫生管理仍有较大差距;建筑工地食堂、浴室等卫生设施、卫生管理较差。

4 国家卫生城市可持续发展的建议

4.1 要重新审视和论证国家卫生城市创建活动的组织程序、申报条件、评比标准、考核办法以及奖励、惩罚措施等,变被动创建为主动争取。国家自90年代提出国家卫生城市创建工作以来,对推动我国城市卫生发展、提高居民生活质量和健康素质起到了无可非议的巨大成效,发挥了辐射、导向、引导、示范的作用。随着经济的发展,人民卫生观念、健康意识不断增强,城市各级领导都把城市卫生作为“民生工程”下大力气狠抓落实,因此,国家卫生城市创建的辐射、导向、引导、示范作用减弱,加之与国际接轨,城市的卫生发展有了一定的方向和目标。目前,许多城市把国家卫生城市创建当作政绩工程,采取弄虚作假,欺骗检查,事实上已经偏离了国家卫生城市创建的目的和主题,社会上也出现了对国家卫生城市创建的各种议论,甚至反对的声音。因此,未来国家卫生城市创建活动如何实施,应引起管理部门的高度重视和思考。国家爱卫会办公室也应适时调整和转变工作职能,从管理身份向卫生城市创建的参谋、业务指导身份转变,减少政绩效应。

4.2 应加强省市爱卫会办公室工作调研。国家爱卫会办公室应调研各省市爱卫会办的工作职责、地位、作用、编制、管理体制、经费保障等内容,制定适合我国爱国卫生运动的规范性文件或申请制定爱国卫生运动的法律、法规,统一全国各级爱卫办的职能、编制、管理、经费投入等,提高爱卫办的社会影响力和工作能力。

4.3 对国家卫生城市创建标准进行修订。国家卫生城市创建标准内涵丰富,为适应社会发展,应在原标准基础上增加城市人文内容,突出城市地方特色,增加经济学指标;修改不适的概念,增加新的卫生需求标准,新标准力求具体、翔实,提高可操作性;新标准应减少各部门标准简单叠加的现象,淡化行业部门标准的痕迹,突出融合、一致、统一,形成一个完整、符合时代需要的标准体系。设立国家卫生城市创建申报标准,明确申报条件,提高申报的透明度[5]。

4.4 丰富国家卫生城市创建活动内容,增加各专项工作的科技含量,实施“科技创卫”。全国性质或范围的检查评比,都以国家卫生城市指标为基本标准或基本条件;积极创造国家卫生城市创建活动的平台或载体,开展各类融入卫生项目的专项达标、竞赛、评比等活动,提高人们参与的积极性。使用市容卫生管理、公共卫生体系信息检测、疾病预防控制、除四害等工作中的新技术、新方法,提高工作效益。

摘要：文章对目前国家卫生城市的卫生状况进行调研,总结创建国家卫生城市工作的成效与经验,对创新国家卫生城市创建工作和促进国家卫生城市的可持续发展进行探讨,为创建国家卫生城市的政策修订和完善提供理论和实践依据。

关键词：国家卫生城市,创建,可持续发展

参考文献

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[2]陈丽琴,王桂兰.健康教育在创建国家卫生城市中的作用[J].社区医学杂志,2007;5(4):64-66.

[3]刘东华.四害综合防治技术在创建国家卫生城市中的应用[J].医学动物防制,2006;22(11):804-805.

[4]曹玉梅.创建国家卫生城市,促进城市健康快速发展[J].江苏卫生事业管理,2009;20(4):23-24.

创建国家卫生城市方案 篇5

根据教育局创卫工作的整体部署，及市创卫迎国家暗访动员大会要求，确保国家暗访期间我园卫生清洁，秩序良好，结合我园实际情况，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以建设现代化卫生文明为目标的健康和谐校园，大力实施发展战略，以优化校园环境卫生，提高师生的健康水平，改进和提高校园环境卫生水平，创造一流的健康校园环境卫生。创卫”工作要全园一盘棋，做到全面协调，周密安排，调动广大教师的积极性，确保“创卫”工作的顺利进行。明确责任、履行职责、落实任务，形成“卫生学校人人创”的工作局面，真正把“创卫”落到实处。

二、目标任务：

对照《国家卫生城市标准》的要求，力争各项创建工作任务达标，具体要求是：

（一）爱国卫生组织管理：

1、建立幼儿园爱国卫生、创建国家卫生城市工作领导小组，分工到人，明确分管各项创建工作。

2、日常开展爱国卫生工作、创建工作记录和幼儿园创建大事记。

3、按要求保证人员、经费、工作任务落实。

4、开展业务知识培训，提高工作水平和业务能力，有卫生责任区划分和责任人。

5、每季进行一次卫生检查评比，并有相应奖惩记录。

6、坚持做好幼儿园晨午检和班级晨午检工作。

7、有创建国家卫生城市的工作方案和工作计划、总结。

（二）健康教育：

1、在幼儿园的宣传栏里宣传卫生知识和健康教育有关内容。

2、收集、整理、归类、建档健康教育的图片、光盘、工作资料。

3、在幼儿园各班开展健康知识教育活动，有教材、有教案、有教师、有课时安排、有丰富的健康教育活动。健康教育项目卫生知识知晓率和卫生行为形成率达到国家规定标准。

4、积极开展宣传活动，争创无烟学校。

5、幼儿园每年对健康教育工作有计划和总结。

6、在幼儿园网站开展健康教育专栏，及时报道健康教育动态。

（三）病媒生物防治工作： 1.每学期开展“除四害”工作，做到责任到人，分工明确，完善防鼠、防蝇设施，并切实起到防灭作用。加强食品饮食行业及集体食堂环境卫生管理，破坏“四害”生存环境，铲除“四害”孳生场所。

2.加大幼儿园卫生管理，无卫生死角，食堂、厕所符合卫生要求。

3.积极开展“爱国卫生月活动”。

4.加强门卫管理，完善垃圾清扫、清运，保持垃圾桶干净整洁，生活垃圾做到日产日清不积存，密闭化清运无抛洒。

5.加强幼儿园门前三包的卫生管理，坚持对幼儿园门口一天两扫，全天保洁。

6.对幼儿园住户进行卫生宣传，做到楼长负责、各户保持门口清洁、生活垃圾及时清扫，保持家属楼清爽干净。

7.春秋两季对幼儿园进行全园清洁卫生打扫，不留死角；同时给幼儿购买中药熬制汤药，对春季多发疾病进行预防。

8、协助妇幼保健院做好幼儿的健康防疫工作。

（四）食品卫生：

1.建立健全幼儿园食堂卫生管理制度、食品购买入库制度等。

2.自查幼儿园食堂从业人员和保育人员的体检、健康证等，按要求收集卫生部门监督管理的资料。3.对保育员进行每两周一次的保育工作培训。

4.开展幼儿园伙食研究，保健医生、家长代表、全体教师、班级参与研究制定科学的、色香味俱全、有营养的幼儿食谱。

5.使用紫外线、84消毒液、消毒柜等物品加强班级消毒工作。

三、保障措施：

（一）为加强创建国家卫生城市的领导，幼儿园成立园长领导下的创建国家卫生城市领导小组，设立宣传小组、食品卫生小组、病媒防治督导小组、健康教育督导小组。

（二）加强宣传、明确任务、落实责任。要以改善环境，营造和谐幼儿园，全面提高管理水平为内容，以创建国家卫生城市为目标，进一步加大宣传发动力度，在全园形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，教师都积极投身到创建活动之中，明确任务，落实责任，按照各司其职、各负其责的原则，调动全园教师的力量，共同搞好创建工作。

（三）明确责任，分工协作，齐抓共创。

（四）坚持保健医生、保教主任周末卫生检查制度。要通过进班实地检查，及时发现问题，并现场进行解决。

创建国家卫生城市 篇6

【关键词】宜昌；生态园林城市；创建

2014年1月13日，宜昌市五届人大五次会议上，市长马旭明报告政府工作中指出：“突出绿色发展，加快打造美丽宜昌，把生态文明建设放在更加突出位置，强化环境治理与生态保护，确保通过国家环保模范城市复核检查，积极创建国家生态园林城市，进一步彰显生态宜居城市魅力”，第一次将创建国家生态园林城市写入政府工作报告。早在2011年9月湖北省城市管理经验交流会上，副省长张通就提出武汉、宜昌、襄阳要在“十二五”期间创建国家生态园林城市；2012年8月，湖北省住建廳副厅长袁善谋来宜昌检查工作时要求宜昌抓紧创建国家生态园林城市。

1 国家生态园林城市

为改善城市居住环境，我国在不同阶段对城市建设提出过不同的建设方案和建设目标。主要有卫生城市、文明城市、森林城市、园林城市以及生态园林城市等。

生态园林城市是一种以人为本、以自然环境为依托、以资源流动为命脉的经济高效、生态良性循环、社会和谐的人类居住形式。生态园林城市崇尚生态伦理道德，倡导绿色文明，保护和营造地带性植物群落，实施清洁生产，防治环境污染，提高资源利用效率和再生能力，保持地域文化特色，在人与自然和谐的基础上，实现城市的可持续发展。

2004年9月，住房和城乡建设部在深圳举行新闻发布会，首次向全国发出创建生态园林城市的号召，之后部分城市确定了创建生态园林城市目标；2007年6月公布了包括青岛、南京、杭州、威海、扬州、苏州、绍兴、桂林、常熟、昆山和张家港等首批国家生态园林城市试点城市名单；2012年，对《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》（建城[2010]125号）中生态园林城市部分进行了修订，形成了《生态园林城市申报与定级评审办法》和《生态园林城市分级考核标准》。

“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈”计划研究过程中提出的一个概念，就是要实现城市社会、经济、自然复合生态系统的整体协调，从而达到一种稳定有序状态的演化过程。尽管我国并未提出生态城市的建设方法，但生态城市的建设应当是城市发展的高级目标。创建生态园林城市作为建设生态城市的阶段性目标，具有可操作性，适合中国的国情，对于改善中国城市的生态环境，以及建设生态城市都具有重要的现实意义和基础作用。

《生态园林城市申报与定级评审办法评审办法》指出：生态园林城市评选遵循自愿申报、分级考核、逐级晋升、有升有降的原则，根据考核结果依次分为一星级生态园林城市、二星级生态园林城市、三星级生态园林城市；《生态园林城市申报与定级评审办法》规定：生态园林城市评审每两年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。住建部城市建设司负责生态园林城市分级考核标准、分级考核实施细则的制订工作。已获得“国家园林城市”、“国家节水型城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”命名，且获得国家园林城市命名3年以上是申报生态园林城市的条件之一。

2 宜昌园林建设

2.1 基本情况

宜昌位于湖北省中西部，地处长江中游与上游分界处，“上控巴蜀，下引荆襄”，素以“三峡门户、川鄂咽喉”著称，区域面积2.16万km2，总人口416万，城区人口160万人。

2.2 园林现状

2.2.1 园林建设

宜昌围绕“宜居、宜业、宜旅”主题，全力打造“宜人之城、昌盛之地”， 以“两坝一江、三楔四廊”作为城市特色城市生态廊道空间，保护宜昌江穿城、城镶山的山水园林格局，形成上至三峡坝区、下至白洋新区，长达90多千米的城市景观画卷。宜昌坚持“师法自然、和谐相融”的原则，城市建设坚持人与自然和谐相处、城市与森林同建共进的理念，着力完善城市“绿肺”功能，逐步形成了“林水相依、林田相交、林路相映、林城相宜”的生态格局和“城在山中、绿在城中、楼在林中、人在绿中”的景观特色。据统计，宜昌城区已建成公园、绿地、游园102个，建成区绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积10.88m2。

2.2.2 城市荣誉

2005年，获“全国十佳宜居城市”和“国家园林城市”称号；2008年11月，获“国家卫生城市”称号；2010年1月，获第六届中华宝钢环境奖城镇环境类优秀奖；2010年2月，获“国家环境保护模范城市”称号，2011年7月，获“2011中国最具幸福感城市”和“中国最佳投资城市”称号； 2011年12月，获“全国文明城市”称号；2012年5月，获 “2009—2012年度全国社会管理综合治理优秀市”称号；2012年7月，获“国家森林城市”称号。

2.3 生态园林规划

2012年8月，湖北省委、省政府在武汉召开专题会议，听取宜昌市城市总体规划修编情况汇报。省委书记李鸿忠，省委副书记、省长王国生出席会议并强调，宜昌要按照省第十次党代会部署，坚持规划先行，突出绿色生态，体现以人为本，彰显优势特色，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城，成为现代化特大城市。

宜昌以“真山真水入城，公园绿地成网”为原则，规划新建生态绿地公园10座，14座市级公园，中心城区绿地面积达到4 000hm2，保证居民在步行10min内能够到达公园绿地或公共开敞空间，形成以城市内部山体为核心，以沿江、沿河、沿路的带状绿地为联系纽带，以各级各类公共绿地为主要活动区域，建立点、线、面结合的复合式、立体化结构。发掘红星路--一马路街区、环城南路--环城北路—环城东路—献福路—璞宝街街区的文化内涵，结合历史建筑的保护，打造承载宜昌特色的历史文化展示街区。

2013年12月，宜昌市委、市政府山台了《关于全面加强城区生态建设打造宜人之城的意见》，到2015年，全面完成“十二五”节能减排任务，节水型城市基本建成，生态建设体制机制基本建立。单位GDP能耗降至1.134t标煤/万元以下，单位GDP用水量不超过14.4t，建成区绿化覆盖率41%以上，城市生活污水处理率超过90%，生活垃圾无害化处理率达到85%以上，生态环境质量明显好转，积极申报创建国家生态文明先行示范区和国家生态园林城市。

3 对宜昌创建国家生态园林城市的建议

宜昌城市生态园林与《国家生态园林城市标准》对照还存在一定差距，如在城市生态环境指标方面建成区绿化覆盖率要达到41%，目前只有40%；城市生活环境指标方面空气污染批数≤100的数一年要达到300d，而今年1～2月连续多天出现空气重度污染；城市基础设施指标方面生活垃圾无害处理要≥90%，目前还只有70%等。

3.1 要确定创建目标

“国家生态园林城市”是体现城市经济社会发展成果的崇高荣誉之一，是一块金字招牌，宜昌要进一步提高对创建国家生态园林城市重要性的认识，确立3～5年内实现目标。

3.2 要成立创建专班

“国家生态园林城市”的创建工作涉及面广，工作量大，要成立宜昌市创建“国家生态园林城市”领导小组，统筹领导全市创建工作。

3.3 要科学编制创建规划

认真组织专家学者市民研究制定创建实施方案，经人大审查以后以党委、政府的名义发布，纳入年度综合目标考核实行一票否决。

参考文献

[1]黄光宇 陈勇。生态城市理念与规划设计方法。北京：科学出版社，2002.

[2]刘健.城市生态园林的构建及其与生物多样性的关系.科研与技术，2005，（5）：67～71

[3]王蕾.生态园林及其构建方法研究.中国农学通报，2006，22（7）：407～410

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创建国家卫生城市 篇7

1 创建国家环保模范城市的重要意义

1.1 推动经济发展方式的转变

科学发展要求我们对经济发展与环境保护的关系进行正确梳理,在优化经济发展的同时加强对环境的保护,作为国家环保模范城市的典范,我市创建国家环保模范城市考核共有五大类指标,经济指标居于第二位,单位GDP用水量、单位工业增加值废水等方面指标均低于全国平均水平。创建国家环保模范城市的主要目标在于实现经济发展与环境保护的协调统一,在促进经济发展的同时改善城市环境质量,因此,创建国家环保模范城市可以通过经济政策、产业政策及环境准入政策的制定,推动产业结构调整,促进经济发展的优化。

1.2 提升城市形象与品质

当前污染问题已经成为我国诸多城市的首要问题,严重影响了城市对资本及人才的吸引,近年来我市开始实施了“四大行动”,颁布了很多税收优惠政策,怎样不断改善环境质量,提升对资本及人才的吸引力,成了创模的主要抓手。纵观近年来的工作实践,我市城市品质得到了明显提升,城市环境及城市形象均得到了改善,大大增强了对资本及人才的吸引力,为“314”总体部署的全面落实提供基础和前提条件。

1.3 保障和改善我市民生

通过创建国家环保模范城市可以改善环境质量,为人们的身体健康提供保证。世界卫生组织研究表明,当前癌症、呼吸系统疾病及消化系统疾病等都和环境因素紧密相关,超过80%的癌症都和环境因素存在直接关系,同时50%的儿童死亡都和饮水质量不良、空气质量不达标有直接关系(PM10代表粒径小于或等于10微米的可吸入颗粒物,其中包含粒径小于或等于2.5微米的颗粒物:PM2.5。世界卫生组织指出:对于发展中国家的城市而言,PM10中一半是PM2.5)。因此,我们应该通过创建国家环保模范城市加强对饮用水源的保护力度,保证人民群众可以喝上放心的水,呼吸到健康的空气,加强建筑施工扬尘污染管理,加强道路扬尘污染治理,尽快购置冲洗车辆,加大冲洗次数;加大渣土车运输管理力度,使人们在适宜的环境中生活。

2 创建国家环保模范城市提升城市品质的路径

2.1 不断完善创建国家环保模范城市机制

首先,应完善组织机构。应建立健全创建国家环保模范城市的相关工作机制,具体来说,需要各级各部门建立起相应的工作机构及保护机制,这样可以为创建国家环保模范城市相关工作的顺利展开提供基础;其次,在现有工作机制基础上实现创新。应对创建国家环保模范城市目标责任制进行建立,完善工作例会和一票否决制度;第三,完善法制建设。为推动创建国家环保模范城市工作的深入开展,政府应积极制定相关法律法规,从法制建设方面为创建国家环保模范城市工作的顺利展开以及改善环境质量提供政策上的支持。

2.2 明确创建国家环保模范城市的思路与目标

多项专项行动贯彻实施以后,我市整体环境质量得到了明显改善,环境保护能力得到了显著提升,促进城市品质与综合竞争能力提升,促进国家创建国家环保模范城市目标的实现。具体来说,在第一阶段成立组织领导机构,并编制创建国家环保模范城市的专项规划,并组织完成相关档案整理及指标统计等相关工作;第二阶段是自查初审阶段,严格按照实施细则进行自查,完成档案整建、技术报告等相关工作,按照预评估意见将整改任务完成,由国家环保组织进行考核验收工作;第三阶段接受国家环保部门的考核验收,建立长效机制,定期对创建国家环保模范城市工作情况进行汇报,并接受环保部门的复查。

2.3 全力推进创建国家环保模范城市工作落实

为了保证创建国家环保模范城市工作可以圆满成功,市委全力推进创建国家环保模范城市工作落实,明确辖区政府创建国家环保模范城市主体责任,建立健全党委领导、环保部门统一管理的创建国家环保模范城市协调机制。各部门严格按照“谁管辖,谁负责”的原则,坚持各司其职,形成了创建国家环保模范城市齐抓共管的新的工作机制,不断强化创建国家环保模范城市公开监督,将全市创建国家环保模范城市任务在媒体上公布,每月通过新闻媒体将各单位相关工作进展情况公布出来,接受全社会的监督。此外,还定期通过新闻发布会对重点工作进展进行通报,针对行动迟缓、工作落后的单位给予通报批评,邀请一些新闻媒体参加进来,进行公开报道。建立健全创建国家环保模范城市工作问责机制,将创建国家环保模范城市工作作为重点考核内容,对领导及相关责任人员的责任进行严格的追究。

3 结语

综上所述,创建国家环保模范城市是我国城市环境保护的重要工作,也是城市环境保护工作的最高荣誉,近年来受到了社会各界人士的高度认可,城市区域环境质量明显改善,人民群众幸福指数不断上升,当前我市已经具备了环境保护模范城市的基本条件,全市正齐心向环境保护模范城市的考核与验收进发,相信一定可以获得令人满意的结果。

摘要：经过多年的调研与实践,当前创建国家环保模范城市已经全面启动,目前我市正不断推进创建国家环保模范城市重要工作内容,这不仅关乎我国的民生问题,同时也体现了政府对环保工作的高度重视。基于此,文章从当前我国创建国家环保模范城市工作的具体情况出发,从不同角度对相关问题进行了分析和研究,供大家参考。

关键词：创建,国家,环保模范城市,提升,城市品质

参考文献

[1]孙润秀.创建国家环保模范城市背景下节约型学校建设的思考[J].中国现代教育装备,2011,04:7-9.

对创建国家森林城市的思考 篇8

1创建国家森林城市的必要性

随着现代化城市的不断推进, 城市生态问题已日益突出, 解决污染与环保问题, 改善生态环境、美化城市环境、营造良好的人居和投资环境的呼声越来越高, 建设和发展森林城市成为当今世界城市建设的新潮流。城市绿化和森林建设事关一个城市的民生和可持续发展。我们必须站在经济社会全面发展的高度, 用战略的眼光来规划、建设和管理城市森林, 实现人与自然、人与人、人与社会的和谐相处[1]。

澳大利亚首都堪培拉, 在100多年前就是一个国际招标规划的城市, 整座城市都处在森林环抱之中, 各组团之间都由森林相隔, 可以说是“城在林中、林在城中”的典范。在美国旧金山城区就可观赏到古木参天的原始森林公园, 法国巴黎的2片大森林就象二个“肺”, 赐予巴黎清新空气和优美的景色。在中国, 2004年全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序, 制定了《“国家森林城市”评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》, 同时每年举办一届中国城市森林论坛。截至2011年6月, 中国已有30个城市获“国家森林城市”荣誉称号, 这些森林城市不仅给当地居民创建了绿色家园、生态居所和幸福港湾, 而且打造了绿色文明、生态环保名片, 提升了城市品位和形象, 增强了城市综合竞争力。

因此, 创建国家森林城市是社会进步和可持续发展的需要, 是城市居民民生的需要, 更是当今信息和碳汇经济时代的必然选择。“让森林走进城市, 让城市拥抱森林”、“创建国家森林城市, 营造绿色宜居家园”已成为当今社会绿色文明、生态安全、和谐进步的重要标志。

2创建国家森林城市的措施

城市森林建设是城市有生命的基础设施建设。创建森林城市就是要强壮城市的“肺”和“肾”, 让市民呼吸上清新的空气, 喝上纯净的水, 吃上绿色食品, 拥有健康优美的自然景观和人居环境, 要实现这一目标要需要强化以下几项措施。

(1) 科学规划。确定政府主导、城乡统筹、生态优先、崇尚自然、山水相依、乡土树种为主、人与自然和谐的规划原则, 把创建国家森林城市体系纳入城市建设的整体规划之中。

(2) 重在自然。创建森林城市是一项系统工程、民心工程, 必须体现以人为本、尊重自然, 促进人与自然的和谐, 在实施过程中要实现3个转变:一是要从过去注重美化效果为主向美化和生态功能兼顾转变。在绿化植物的配置上要突出乡土乔、灌木为主体, 花草点缀, 分布合理, 景观优美, 管理相对粗放, 形成低成本、低维护、节水型的绿地类型;二是从过去的注重绿地面积的扩大、平直向提高土地空间利用和追求近自然的地形地貌、水岸、道路转变。发展城市森林需要一定面积的用地, 为了节约城市宝贵的土地, 可采取建小森林的方式, 按适地适树的原则选种树体高大、冠形良好的乔木树种, 使其向空间延伸。草本花卉占地面积大且生长量小, 而乔木每年的生长可以使有限的绿地逐年产生更高的生态效益。有研究资料称, 通常1 hm2森林每天吸收的二氧化碳相当于20 hm2草地所吸收的数量。同时, 改变传统的枯枝落叶和杂草野花管理方式, 维护生物的多样性和野趣性。城市森林建设要求尽可能维护区域山水格局和大地的连续性、完整性。地形地貌也属城市不可多得的自然资源, 可以调剂人工道路的平滞和呆板。山清水秀是人们对大自然的共同向往, 很多缺山缺水的城市不惜花巨资人工造山、造湖来塑造形象, 而我国许多城市目前的现状是有些水面被填埋, 有些不是非搬不可的山头却被夷为平地或在山上建房开发。即使是紫页岩山头也可象过去那样, 采取爆破分化若干年后进行绿化, 使山真正和林、水在一起。三是从重视城区绿化美化向建立城乡一体的城市森林生态系统转变。长期以来, 大多数城市政府主要将资金投在建成注重视觉效果的园林绿化工程上, 而林业生态建设的重点则基本在山区农村, 要充分利用附近小城镇既有秀美的山水、田园、农舍、乡间小路, 又有原生植被资源, 这些都是不可分割的资源和基础。因此, 城乡同步发展城市森林是大势所趋, 也有助于推进森林城市和新农村建设共同发展[1,2]。

(3) 适应市场。随着城市基础设施逐步推向市场, 城市绿化也实行了建、管分离, 工程项目招投标, 目的就是创造一个公平、公正的竞争机制, 以达到减少投资、提高质量、加快进度、满足需求的目的。建设森林城市具有长期稳定, 管理粗放, 节约用地、用水、用工的特点, 要通过资源的合理配置, 实现投资最少, 生态效益的最大化。

(4) 注重协调。一方面, 发展森林城市不仅是绿地面积和树木数量的扩张, 更重要的是森林与园林、水系、道路、建筑、人居、环境的协调, 注重格调的一致性和相互的包容性。同时, 缩小城乡造林、绿化、美化的差距, 形成各具特色、遥相呼应、协调发展的生态圈。另一方面, 各部门、单位之间要协调配合, 形成合力, 齐心协力抓好城市绿化和建设森林城市工作, 严格按照《国家森林城市评价指标》创建森林城市, 同时精心培育亮点, 打造景观林精品, 达到城市园林化、小区森林化、道路林荫化、庭院花园化, 努力实现一路一特色、一街一景观、季相常变化、四时景不同的效果[3,4]。

摘要：论述了创建国家森林城市的必要性, 提出了创建国家森林城市的主要措施, 以为我国创建国家森林城市提供参考。

关键词：国家森林城市,创建措施,必要性

参考文献

[1]金志勇.丽水创建森林城市的必要性及实施策略[J].丽水学院学报, 2010 (2) :38-41.

[2]方小宁.宣城市创建国家森林城市刍议[J].安徽林业科技, 2011, 37 (3) :66-68.

[3]柳贤武, 叶发生, 雷忠法, 等.景宁县创建森林城市生态网络的必然性及其途径[J].现代农业科技, 2011 (3) :255, 258.

创建国家卫生城市 篇9

据悉, 创建国家循环经济示范城市 (县) 工作于2013 年正式启动, 计划到2015 年在全国选择100个左右城市 (区、县) 开展创建工作, 标志着我国循环经济工作重心由点 (企业、园区) 、线 (重点行业) 为重点, 向点、线、面全面推进的战略调整。 该项创建工作以提高资源产出率为核心, 从社会经济发展水平、资源产出水平、减量化、再利用和资源化、污染减量及效果、基础设施与生态环境、绿色消费、循环文化、保障条件等9 个方面, 制定了包含41 个建设评价类别、67 项具体评价内容的指标体系。 首批40 个创建地区是从全国申报推荐的55 个备选循环经济示范城市 (县) 中经过细致的符合性审查和评审确定, 共计19 个市, 21 个县。

近年来, 山西省晋城市按照“以煤为基, 多元发展”的工作思路, 着力改造提升资源类传统产业, 培养非资源类新兴产业, 不断完善煤层气开采—集输—液化 (压缩) —车用、民用、发电, 煤—气—化—废弃物综合利用, 煤—焦—冶—铸—机加工—装备制造三条具有鲜明特色的产业链, 先后开展了国家级低碳城市试点、循环经济标准化建设试点、循环农业示范市、再生资源回收试点市、节水型社会试点等一系列创建活动, 全市循环经济发展初见成效。

西安市创建国家园林城市机制研究 篇10

早在19世纪下半叶, 欧美掀起的城市公园建设运动就影响到了中国。1898年英国霍华德 (Ebe-ne Zer Howard, 1830~1928) 在其《明日的城市》一书中提出“花园城市”的思想。其理念是使人们能够生活在既有良好的社会经济环境, 又有美好自然环境的新型城市中。20世纪20年代, 为了保护原野上的自然景观, 1925年荷兰生物学家Taque-SPthij SSe和园艺师C.Sipkes按照造园师Lednard-Springre的设计, 在海尔勒姆附近布罗门代尔20000m2土地上建造了第一座自然景观的园林。之后, 美国、英国等西方国家也出现了许多座生态公园和日本的自然生态观察园。到了20世纪70年代, 在生态思想的影响下, 城市绿化建设开始呈现出新的动态, 如“自然中的城市”、“园林城市”、“城市生物多样性保护”等理论探讨与实践摸索。

园林城市首先是园林, 它应该具有园林所包含的一切内涵和含义。园林的主体功能就是观游特性, 通过植物、水体、地形、道路、建筑等园林要素创造园林景观和园林空间环境, 为人们提供观赏、游览、休闲、交往、娱乐等的场所和空间, 愉悦心情, 陶冶情操, 提供给居于园林中的人们一种文化和精神上的享受和慰藉。1992年我国制定了“园林城市评选标准”, 2000年建设部重新制订颁发了《创建国家园林城市实施方案》和《国家园林城市标准》。

2 西安市创建国家园林城市的重要意义

保护生态环境, 实现可持续发展已成为全世界紧迫而艰巨的任务, 建设园林城市是改善城市生态环境的重要措施, 有助于城市绿地系统的完善形成, 有助于推进西安市“国际化大都市”的建设工作。

3 西安市创建国家园林城市的机制构成

3.1 管理制度

西安市在城市绿化中十分重视植物的多样性, 结合西安市实际编制了西安市生物 (植物) 多样性保护规划, 贯彻以乔木为主体, 乔、灌、花、草相结合, 以乡土树种为主, 适当引进适生的、生态上安全的外来物种。

3.2 景观保护

西安市在规划、建设和改造中以保护原有自然风貌为基础, 突出城市文化和民族特色。西安市城市总体布局体现“九宫格局、棋盘路网、轴线突出、一城多心”的特色。

3.3 绿化建设

城市园林绿化工作成果达到国家先进水平, 各项园林绿化指标逐年增长。城市绿化覆盖率、建成区绿地率、人均公共绿地面积指标达到基本指标要求。

3.4 园林建设

西安市在园林建设项目中, 始终坚持以人为本、功能完善、分布均匀的原则, 强调公园开放化、游园功能化、绿地生态化, 提高公共绿地的文化和艺术水准, 增强精品意识。

3.5 生态环境

西安市十分重视开展城市大环境绿化和生态建设, 实施天然林保护工程、退耕还林工程, 形成城乡一体化的优良环境。在保护生态和水土资源, 改善周围环境质量, 缓解城市热岛效应, 净化城市空气方面发挥了重要作用。

3.6 市政设施

西安市燃气普及率、城市照明工程、市区道路清扫保洁率、万人拥有公厕所、万人拥有公共交运车辆达到了大城市指标要求。

4 西安市创建国家园林城市机制的启示

认真执行国家有关方针政策, 结合城市园林绿化工作实际, 积累丰富经验。城市各类绿地布局合理、功能健全, 形成科学合理的绿地系统, 突出城市文化和民族特色, 保护历史文化措施有力, 效果明显, 文物古迹及其所处环境得到保护, 城市公园绿地布局合理、分布均匀, 公园设计突出植物景观, 城市大环境绿化效果明显, 形成了城郊一体的优良环境。

5 结论与展望

本文以西安市创建国家园林城市的机制构成为研究对象, 且在创建国家园林城市方面取得了显著成效, 已逐步形成了一个融地方特色、历史文化、园林景观为一体, 各类绿地分布均匀、景观优美、功能齐备、科学合理的城市绿地系统, 给市民和各地游客呈现了一个三季有花、四季常青, 秉承传统文化, 散发现代气息的新型都市。为更好地推进西安城市园林建设, 也为下一步西安实现“生态园林城市”打好坚实的基础。

摘要：环境建设是城市建设的重要组成部分, 没有一个好的生态环境, 就不可能有经济上的大发展与大突破。西安市现在基本形成了点、线、面、环相衔接的三季有花、四季常绿的城市综合绿地系统。本文以西安市创建国家园林城市的建设工作为研究对象, 总结了西安创园工作的经验, 以期对全国其它城市的申报创建工作起到借鉴作用。

关键词：西安,国家园林城市,机制

参考文献

[1]李文广, 庞端华.关于建设生态园林城市的探讨[J].防护林科技, 2002 ()

[2]杨会容, 范青.建设生态园林改善环境质量[J].北方园艺, 2001

创建国家卫生城市 篇11

今年以来, 在奎文区委、区政府的领导下, 奎文区不断强化组织领导, 狠抓基础保障, 创新监管模式, 强化社会共治, 创建工作取得了显著成效。

强化组织领导, 加强队伍建设。奎文区委、区政府先后3次召开党政联席会、7次召开区长办公会议, 专题研究食品安全工作。党政“一把手”亲自主持召开创城动员会和推进会, 印发考核细则、工作方案, 签订目标责任书, 加强督导检查, 落实责任追究。强化工作保障, 夯实工作基础。强化基层所建设, 按照国家食药总局 (食药监财〔2014〕24号文件) 要求, 先行规范梨园、东关、廿里堡3个监管所, 其他基层所逐步规范达标。加大经费保障力度, 去年以来, 先后投入专项资金840多万元, 强化基层单位设备配备。强化源头治理, 加强监管执法。建立行刑衔接机制, 设立联动办公室, 提升执法威慑力。由公安、执法、市场监管、农林等21个部门骨干组成行动小组, 先后开展了农贸市场专项整治、打“四黑”、打击食品安全违法犯罪“百日行动”等专项行动。落实主体责任, 强化社会共治。持续开展了“三个百千万”和“双四”宣教活动。印发《致广大市民的一封信》《致广大生产经营者的一封信》, 与潍坊电视台联合开展了“放心食品进社区”活动;南下河市场设立食品安全警示教育室;开展明厨亮灶工作, 144家餐饮单位实现厨房亮化;聘请19名疾病防控中心工作人员为食品安全事故流行病学调查员, 保持24小时通讯畅通, 做到发生突发事件召之即来、来之能战。