昆都仑区

昆都仑区（精选9篇）

昆都仑区 篇1

2009年, 内蒙古包头市昆都仑区广大科技人员和科普工作者深入农村各地, 紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题, 结合深入学习实践科学发展观活动的开展, 利用“科普大篷车”及“科技活动周”、“全国科普日”、“安全生产活动月启动仪式”等大型活动为契机, 因地制宜地开展各种科技下乡活动, 受到广大农民朋友的喜爱。

包头市昆区科协在学习实践活动中, 把科技下乡活动作为重点工作来抓, 充分发挥科协在服务“三农”中的独特作用, 与区文化局、卫生局密切配合开展了一系列农民喜闻乐见的活动。包头市区划调整后, 昆都仑区新增21个行政村, 昆区科协及时深入新划归的农村进行调研, 了解农村科普设施及农业科技项目建设情况, 共为行政村配备电脑12台、制作科普展板20块, 发放《包头市96048农牧业科技服务查询指南》300余册。同时结合新划归行政村主导产业发展需要及农牧民技术需求, 针对农牧民在生产中存在的主要技术问题和误区, 与包头市农业科技服务中心取得了联系, 邀请专家深入到田间地头, 现场为他们解决生产、生活中的技术难题, 受到了农民群众的热烈欢迎。昆区科协还组织科技人员深入到农村田间地头, 认真听取花农、菜农、养殖户反映的实际问题, 每到一处都设立服务咨询台, 积极为群众解答农业科技方面的各种疑问, 展出科普展板, 向村民们发放各种科普资料, 并向农民提供种植养殖技术和相关信息服务以及帮助解决新品种的试种和销售等问题, 收到良好效果。

为深入实践昆区区委“双联双带”主题活动, 昆区科协帮助乌兰计二村、卜尔汉图嘎查、甲尔坝村、新城村等村筹建了科普活动室, 组织“科普大篷车”深入到各村小学, 让孩子们亲身感受到了科学知识带来的快乐和神奇魅力, 同时还送去了大量有关社会主义新农村政策解析、甲型H1N1流感防治等知识的科普挂图、《全民科学素质行动计划纲要》及科普宣传小册子等一系列科普丛书。同时以“科普惠农兴村计划”为指导, 按照“科技兴农、科普惠农”的发展思路, 以“推广科技、开发人才、科技兴农、科技富民”为宗旨, 积极打造特色产业种植面积180多亩的包头市昆都仑区特色种植科普示范基地, 大力开展特色花卉、特色蔬菜、特色水果、草坪等“绿色农业”、“彩色农业”技术培训和市场动态信息共享服务, 取得了丰硕的科技成果, 有力地促进了本地区农业的结构调整。

据统计, 科技下乡活动自开展以来, 包头市昆都仑区共组织大型集中活动6次, 参与活动单位35家, 科技人员及相关人员2 000余人, 发放科普宣传挂图2 000份, 科普宣传资料2万份, 农村实用技术资料3000份 (册) , 科普丛书小册子1万余份。举办科技培训4期, 参加人数450人次, 发放资料900份 (册) 。对促进昆都仑区深入实施“三带三区”发展战略, 全力构建自治区科学发展先行区发挥了积极的作用。

昆都仑区 篇2

一、指导思想：

以区教育局各部门工作思路和学校新三年行动规划为指导，以“轻负高质”为目标，以区体育、艺术、科技节等评比活动为契机，严格执行体育工作规程，积极推进校园文化建设,深化校园文化内涵。以有效开展优秀班集体创建工作为载体，切实加强班主任队伍建设。同时以骨干教师、名师为引领，不断加强教师队伍建设。进一步规范教学常规，深化教研内涵，有效提高课堂教学效率，让学校的教育教学工作更上一个台阶。

二、工作目标：

⒈进一步健全教学常规管理机制，切实规范办学行为。

⒉育文化强德育，扎实推进以“走好每一步”为主题的校园文化建设，进一步完善校园环境建设，开展丰富多彩的校园活动。

⒊积极探讨“轻负高质”的有效课堂，提高课堂教学效率。

⒋进一步推进教研组建设，加强教研策划，发扬团结合作精神，积极开展主题式教研活动，全面提升教师素养。

⒌重视中青年教师的培养，加强骨干教师、名优教师的培养，大力推进“名师工程”。

⒍有效开展优秀班集体创建工作，切实加强班主任队伍建设。

⒎不断加强课题研究，提高课题质量并能真正为教学服务。

⒏以北仑教育博客和校园网博客为平台，加强教师博客网的建设，积极进行网络教研的研究。

⒐积极准备，认真迎接区体育、艺术、科技节等各类比赛，促进学生和谐发展，力争取得好成绩。

⒑提高教育资源效能。充分运用现代化设备，服务教学、服务学生，进一步加强校园网站建设工作，同时积极推进新一代交互式多媒体进教室。

⒒加强校本课程建设，进一步加强棋类和声乐特色项目的建设和管理。

⒓继续深入开展创“平安校园”活动。

⒔继续帮扶育英小学，让育英小学在教育教学上更上一层楼。

三、工作要点：

德育工作：

㈠指导思想

深入学习贯彻全国少代会和宁波市第六次少代会精神，以“四个好少年”为引领，广泛宣传，深入学习，坚持爱国主义教育为主线，以树魂树根为核心，加强社会主义核心价值体系教育，以社会公德为着力点，以行为习惯养成教育为重点，以体验教育为基本途径，以加强细节教育、提高教师队伍的专业水平为手段，扎实推进“全队抓基层、全队抓落实”，进一步加强班级文化、社团文化和书香文化建设，积极实践“让德育走进孩子心灵，让学生文明、快乐地成长”的德育理念，努力把学生的思想道德教育和体验教育活动贯穿教育教学的始终。扎实推进“棋开得胜步步为赢”以棋育人模式的有效落实，力求在德育实效性方面有所突破，积极构建充满教育理性和教育智慧、体现理解和尊重、具有新小特点的德育。

㈡工作目标

⒈以树魂树根为核心，加强社会主义核心价值体系教育。引导和教育学生树立中国特色社会主义共同理想，培养学生良好习惯、促进学生发展为重点。仅仅围绕“人人争做四个好少年”，结合我校实际，确定不同学龄段的德育内容和要求，努力培养学生良好的思想品德和行为习惯，并力求在日常行为习惯中塑造出品格。

⒉加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，引导学生树立科学的世界观和人生观。把发扬中华民族传统同积极学习世界上一切优秀文明成果结合起来，使学生受到爱国主义、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀文化传统和革命传统教育，理想、伦理道德教育以及文明习惯的养成教育，中国近现代史、基本国情、国内外形势教育和民主法制教育。

⒊加强心理健康教育。培养学生坚韧不拔的意志，艰苦奋斗的精神，增强少年儿童适应社会生活的能力。加强校园精神文明建设，严禁一切封建迷信和其他有害于学生身心健康的活动及物品传入校园。

⒋加强民族团结教育，规范国防教育，提高学生的国家安全意识。结合各种节日、纪念日开展活动，教育学生爱国、爱党、爱民、爱队，积极争做校园各类明星。全面推进学校“以棋育人”德育品牌，丰富和完善评价体系。

⒌深化家委会工作，发挥家委会作用，使家校教育更和谐化。

⒍加强校关工组工作建设，完善组织机构，加强与街道、区关工委联系，切实提高工作实效性。

⒎积极深化学校个性文化，着力打造精品校园文化氛围。

㈢工作重点

深入推进校园文化建设，加强文化育人。

突加强班级管理，抓好学生养成教育。

积极开展德育实践活动，增强道德体验。

改革评价模式，实现学校德育项目制，促进德育评价多元化。

㈣主要工作

⒈加强班主任队伍建设，促进班级管理有序开展。加强班主任培训、学习、研究，开好月例会，组织好“三育论坛”，努力提高班主任队伍素质和班级管理水平；积极开展德育综合实践研讨活动，通过培训、研讨、交流、设计德育综合实践活动方案、相互观摩、评比等手段提高德育综合实践活动的质量和实效，不断提升班主任队伍水平。

⒉养成教育，寓规范于细节之中。充分利用学科教学、德育综合实践活动课和

社会实践等有效载体，加强对学生思想道德教育，狠抓学生行为规范养成教育，努力提高学生道德修养，培养学生良好的行为习惯；积极开展，深入落实“棋开得胜步步为赢”以棋育人德育模式和“五项竞赛”评比，促进评价多元化发展。充分发挥小干部的作用，切实履行行政值周（值日）、值周（值日）教师、红领巾文明监督岗的职责，加强检查，及时反馈，并把“五项”竞赛作为整治班容、班貌的重要抓手之一，努力形成健康向上的班风、学风，着力打造具有新小特色的德育品牌。

⒊认真落实各项常规。

⑴深化爱国主义教育和文明礼仪教育，大力开展“美德在身边”榜眼引领活动和校园明星评选工作。

⑵坚持学科德育渗透原则，实施全员德育和全过程德育。建立学校各部门、班主任和全体任课教师共同参与的联动机制，大力推进德育导师制。

⑶营造“以棋育人”的校园环境，进一步深化校园文化建设。充分利用校园、班室内外展示园地，建设突出教育性、知识性、艺术性的校园文化和班级文化，建设“立德敬业立学竞先”的教师文化和“乐学善思博闻求新”的学生文化。积极创建学校个性文化，并以班级文化建设为突破口，打造棋文化、社团文化、书香文化；认真研究和制定班级文化建设规划，开展以“棋开得胜步步为赢”为主题的班级文化建设活动，在班级文化建设中要突出学生的主体性，充分调动和激发学生参与班级文化建设的.积极性，尊重班级文化建设的个性化和多元化，不断提高班级文化建设的水平，营造健康、和谐、文明的班级育人环境和氛围。

⑷加强对学生的心理健康教育，以《中小学心理健康教育指导纲要》为依据，以“养成健全人格”为追求，密切关注学生心理素质的发展，挖掘学生的潜能，帮助学生形成健全的人格，培养承受挫折的能力、超越自我的勇气，具备良好的心理品质。尤其要重视离异家庭、特困家庭学生、学困学生和留守儿童的教育；继续抓好“心理咨询室”建设，持有心理健康咨询证书的教师要充分发挥作用，坚持为有心理困惑或的学生提供科学有效的心理咨询和辅导，切实提高心理健康教育的水平。同时，着手开发学校心理健康教育校本课程，把对学生的心理健康教育纳入课程。

⑸强化法制教育、安全教育，增强责任意识。通过红领巾广播、校园广播、国旗下讲话、班队会、讲座等多种形式，使学生知法懂法，掌握安全知识，增强自我保护意识。

⑹注重学校、家庭、社会三结合教育。加强学校与家庭的联系，做好家访工作，召开家长会、家委会，规范家长学校，充分发挥家委会的作用。加强与社区、共建单位的互动，组织学生深入社区，开展社会服务活动，努力形成校内外教育合力，共同提高学生的思想道德素质。

⑺以少先队为主阵地，结合德育重点工作，开展富有成效的教育活动，促进学生个性发展。①抓好少先队阵地建设，努力打造少先队工作品牌；②进一步强化德育评价活动；③加强少先队社团建设，强化爱国意识、集体意识。

昆都仑区 篇3

1 资料与方法

对昆都仑区疾病预防控制中心2006-2010年疾病监测信息报告管理系统的梅毒资料, 采用描述流行病学方法, 回顾性分析不同年份梅毒发病的流行态势, 采用 Microsoft Excel 2003软件对数据进行汇总。

2 结果

2.1 发病概况

2006-2010年包头市昆都仑区累计报告梅毒1 300例, 发病率逐年上升, 2010年与2006年相比发病率上升了344.41 %, 各年发病率详见表1。

2.2 梅毒分期情况

昆都仑区2006-2010年梅毒报告以隐性梅毒比例最高, 占总发病数的60.92 %, 见表2。除Ⅲ期梅毒外, 其他梅毒发病率均逐年上升, 其中以隐性梅毒增长最为明显, 发病率2010年比2006年增长758.88 %, Ⅰ期梅毒和Ⅱ期梅毒分别增长76.52 %和419.25 %, 胎传梅毒同期增长224.81 %。

2.3 流行特征

(1) 时间分布:2006-2010年各月份均有梅毒报告, 无明显季节分布高峰。 (2) 人群分布:2006-2010年昆都仑区报告的1 300例梅毒中, 男性715例、女性585例, 男女性别比为1.22 ∶1。 (3) 年龄分布:梅毒报告发病从0~85岁, 其中0岁~组占总病例数3.23 %, 20岁~组占39.15 %, 40岁~组占25.62 %, 60岁~组占25.92 %, 80~85岁占6.08 %。 (4) 地区分布:5年间昆都仑区下属各办事处均有梅毒病例报告。

3 讨论

2006-2010年包头市昆都仑区梅毒发病率逐年上升, 2010年为99.37/10万, 居昆都仑区法定传染病报告发病率的第二位, 是2006年的4.44倍。由此可见包头市昆都仑区梅毒流行形势比较严峻。因此, 妇幼机构应加强婚前检查以及孕产妇产前梅毒血清学筛查, 对发现阳性的梅毒孕产妇全程管理, 包括规范治疗、先天梅毒风险评估、继续妊娠或终止妊娠技术指引、定期随访、配偶检测、对梅毒孕妇治疗后分娩的婴儿全程追踪访视, 控制胎传梅毒的发生[2]。疾控部门应加强对外来务工人员、流动人口及社区老年人的健康教育及性行为的干预, 督促患者进行规范治疗。梅毒与艾滋病均为血液及性传播疾病, 梅毒的迅速蔓延可以促使艾滋病的传播[3,4]。因此应把对性服务及吸毒等高危人群的梅毒防治与艾滋病防治紧密结合, 提高工作效率, 实现资源共享[1,3]。卫生监督部门应加大对公共场所的监督力度, 防止通过美容、理发和洗浴等公共用品传播梅毒。相关部门应进一步整顿性病诊疗市场, 规范诊疗梅毒, 提高诊断的准确性和疫情报告率。加强对输、献血和血液制品的管理, 加强医院消毒隔离工作, 有效控制医源性感染。

参考文献

[1]薛大奇.我国梅毒防治面临的挑战及对策[J].中国性科学, 2012, 21 (1) :15-16.

[2]张松荣.深圳市慢性病防治机构服务质量评估指标体系与综合评价模型研究[D].湖南:中南大学, 2010.

[3]Li J, Chen XS, Merli MG, et al.Systematic Differences inRisk Behaviors and Syphilis Prevalence Across Types of Fe-male Sex Workers:A Preliminary Study in Liuzhou, China[J].Sex Transm Dis, 2012, 39 (3) :195-200.

昆都仑区 篇4

2007年北仑区科技局紧紧围绕区委区府的中心工作，突出重点，务实创新，较好地完成年初确定的各项任务。2007年获得“全国县级防震减灾工作先进单位”、“宁波市专利系统先进集体”、区级社区建设工作“共建先进单位”等荣誉称号，机关党支部通过达标考核，机关工会获得区直机关先进工会称号。通过浙江省科技强区复查和全国科技进步先进考核，根据2006年度县(市、区)科技进步统计监测报告公布：北仑区科技进步水平综合评价居省第四位、市第一位，科技进步进入全省先进行列。现将今年工作情况总结如下：

一、2007年度工作情况

（一）培育发展高新技术产业，促进产业结构优化升级

1、高新技术企业持续发展。依托港口优势和区位优势，重点培育光机电一体化、新材料、电子信息、汽车关键零部件等高新技术产业，加快形成规模、形成特色。2007年全区新增国家级重点高新技术企业4家(总数17家)、省级9家(总数44家)、市级9家(总数58家)；新增全国创新型试点企业1家(总数2家)、省级1家、市级5家；全区实现高新技术产品产值485亿元、销售474亿元，同比分别增长28%、27%，已成为推进全区高新技术产业发展的主力军。

2、改造提升传统优势产业。坚持以信息化带动工业化，鼓励和引导塑机、冶金、汽配、模具、文体用品、纺织服装等传统制造业应用ERP、SCM、PDM、CPC和电子商务等信息技术，通过应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，不断提高产品设计、生产营销和企业管理水平。到目前为止，共有吉利、信泰、宝新、海天、申洲等24家企业被列入宁波市制造业信息化工程示范(建设)企业。

（二）加快区域创新体系建设，提高科技自主创新能力

1、组建产业公共服务平台。海天塑机企业工程技术中心于10月份迁入新大楼办公，标志着宁波海天塑料机械研究院开始正式运行。以宁波职业技术学院为基础，联合三创模具、信泰机械、康鑫机械、精意工业设计和宁波工程学院等高校、企业，组建成立北仑模具技术创新服务中心，并注册成立宁波北仑九峰模具技术服务中心。以宁波诺依克电子有限公司牵头，以武汉理工大学智能信息研究所为技术支撑，组建成立汽车电子研究所，并列入2007年度宁波市汽车电子科技创新服务平台项目。由宁波职业技术学院、中国科学院计算机语言信息工程研究中心、宁波信息产业局合作共建的宁波华建信息技术有限公司的宁波多语信息公共服务平台已正式启动，该项目被列入2007年度宁波市创新服务平台项目。促成哈尔滨工业大学环保科技股份有限公司来北仑出资设立宁波北仑环保节能公共技术服务平台。引进武汉华中数控股份有限公司，注册成立宁波华中数控有限公司。

2、企业自主创新体系建设。初步建立以企业为主体、市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。目前，全区已建立国家级企业技术中心1家、国家重点实验室1家、国家级行业检测中心6家(新增3家)、省级企业工程技术中心15家(新增3家)、市级24家(新增1家)；新建市级行业科技公共项目服务平台4家(新增2家)。

(三)加强政策引导，提高企业自主创新能力

1、引导企业加大科技研发资金投入。进一步贯彻落实《企业技术开发费有关财务税收政策的实施意见》，今年共组织了5次会议，并结合重点企业调研，加强对《实施意见》的培训与宣传。

2、科技项目申报及补助经费情况。今年以来，共组织申报国家科技支撑计划项目、国家星火(火炬)计划项目、国家重点新产品、国家创新基金等国家级各类科技计划项目49项，已立项14项，其中国家 科技支撑计划项目立项2项、国家级重点高新技术企业新立项4家（晶鑫、隆兴、信泰、台晶）、国家行业检测中心3家（宁波拓普汽车部件有限公司的国家噪声与减震(NVH)检测中心、宁波雪龙集团有限公司公司的国家车用零件检测中心和宁波申洲针织有限公司的国家针织面料检测中心）；国家产业技术成果转化项目1项；国家科技型中小企业技术创新资金3项；国家星火计划项目1项；预计立项国家火炬计划项目18项，国家重点新产品立项4项，全年国家级科技计划项目立项将达到36项。组织申报省市级各类科技计划项目98项，已立项62项，并已获得国家、省市级科技经费资助3688万元。149项新产品被列入2007年度第一、二、三、四批市级新产品计划项目，完成各级科技计划项目验收30多项；推荐申报2007年度省级科技进步奖4项，市级12项。完成2005-2006年度区级科技进步奖评审，评审区级科技进步一等奖2项、二等奖8项，三等奖14项；下达区级科技项目经费1990万元。

3、国家科技支撑项目取得新突破。围绕北仑区石化、钢铁、汽配、造船等临港大工业和精密机械、汽车关键零部件、新材料等高新技术产业群以及《北仑区“十一·五”科学技术发展专项规划》提出的将重点实施科技发展八大专项，积极组织相关企业进行攻关。目前，已有8家企业承担了10项国家、市级重点科技计划项目，组织并实施10项区级农业重点科技专项，特别是北仑区企业承担国家重大项目取得新突破，宁波海天塑机集团有限公司承担的“精密塑料注射成型装备技术的研究与产业化”、宁波东方集团有限公司承担的“220kV光电复合海底交联电缆规模化制造技术”项目为被列入2007年度“十一·五”国家科技支撑计划项目，将分别获得国拨经费资助1940万元和1673万元，成为北仑区乃至宁波市获国家经费资助最大的科技计划项目。

4、进一步加强知识产权管理。组织召开全区乡镇、街道和重点企业专利工作座谈会，引进上海泰能知识产权代理事务所，注册成立宁波北仑泰能专利服务中心。国家知识产权局统计,2007年北仑区域共申 报国家专利1109件（同比增长44%）,其中申报发明专利数226件（列全市第一）；已授权656件（同比增长45%），其中发明专利授权37件。浙江省专利示范企业立项1家（永发集团）；市级专利示范企业立项1家（永发集团）、试点企业立项1家（大港意宁）。目前，全区已有全国知识产权试点企业1家，省级专利示范企业7家，市级专利示范(试点)企业9家。下达2006年度区级专利经费140多万元。与宁波市科技文献检索服务中心合作成立北仑科技文献检索服务中心，共同搭建宁波科技文献数据共享服务平台，已为46家企业检索相关科技文献资料633件。

5、加强技术合同登记备案。2007年全区共认定技术合同135份，技术交易额4900万元。进一步完善浙江网上技术市场平台，帮助企业将技术难题转变成“订单技术”，新增上网企业20家、技术难题80项、正式签约48家，合同成交额2688万元。

(四)整合国内外优势科技资源，加强科技合作

1、大力开展国内科技合作。积极开展与清华、浙大、中科院、兵科院等高校、科研院所的科技合作，大力引进技术、项目与人才。目前，已与浙江大学、兵科院宁波分院、中科院宁波材料所、宁波大学等10多家高校、科研院所签订全面科技合作协议。2007年开展科技合作项目28项，引进科技成果近35项。邀请哈工大、浙大、宁大、武汉理工、兵科院宁波分院、中科院宁波材料所等高校、科研院所30多批次近1000多人来北仑参观考察，并组团重点考察清华、浙大、宁大、万里学院等高校、科研院所及网络IT服务公司。北仑区人民政府与浙江大学宁波理工学院签订全面科技合作协议，浙江大学宁波理工学院3名教师来我区挂职。组织企业参加第五届浙江(宁波)科技成果交易会、宁波科技人才周等大型科技活动，并举办北仑区企业信息化高峰论坛、中国宁波世界创新工业设计国际论坛、“北仑人才与科技合作浙江行”和2007年宁波科技创业投资论坛等活动。积极搭建企业与专家联系平台，组织“机电一体化”、“模具行业”、“检测仪器设备共享”和“高分子新材料”中小企业科技合作专题对接会和二届“北仑区中小企业家科技沙龙”活动。

2、国际科技合作取得新进展。一是在国外设立研发机构，直接聘请国外专家从事科研开发，开发设计新产品。如宁波海天塑机集团有限公司投资1000万欧元，在德国纽伦堡设立海天塑机研究院，瞄准注塑成型前沿技术，研发高端塑机产品，目前研究院已正式运行；宁波拓普减震有限公司投资150万美元在加拿大多伦多设立拓普北美技术合作机构，聘请美国通用公司的资深底盘工程师，实现与美国通用公司汽车零部件项目的同步研发。二是直接与国外科研机构合作，从事科研开发。如宁波海伦乐器制品有限公司与美国弗兰克·爱默生钢琴顾问公司合作开发“HG218三角钢琴”、宁波能之光新材料科技有限公司与加拿大阿尔伯特大学合作开发“高性能镀镍碳纤维”、宁波永发集团有限公司与德国FORMAT公司合作开发“新型A06002ATM机”等六个合作项目相继开展。三是建立国际科技合作平台。如宁波申洲针织有限公司与阿迪达斯(ADIDAS)公司合作，建立阿迪达斯申洲设计工作室，目前已开始运行。

（五）引进和培育相结合,加快发展信息服务业

1、开展基础工作，制定配套政策。贯彻落实《关于进一步加快软件产业发展的若干意见》，增设信息产业管理职能，内设信息产业科。着手摸清区域软件产业的家底，包括软件企业家数、涉及的领域、发展规模以及企业发展中碰到的困难（技术需求、政策环境以及硬件建设）等方面。同时，为更深入、全面地研究区域软件产业发展的对策，在宏观上提供指导性意见，已委托浙大宁波理工学院进行区域软件产业发展的研究。进一步鼓励国内外软件专业人员、留学归国人员、大中专毕业生来我区从事软件和系统集成的研发、成果转化，创办软件开发、系统集成及其它信息服务业企业，吸引国内外信息服务业企业 来我区开设窗口、兴办企业，加快我区信息服务业的发展，结合我区实际，出台《宁波市北仑区（开发区）鼓励软件及信息服务业发展若干政策》（仑政[2007]20号）、《大学生创业信息服务业专项资金管理办法》和《创业企业认定办法》等政策，为区域软件产业的发展提供了较好软环境。

2、积极开展对外招商。在坚持自主培育的基础上，大力开展对外招商。今年主要考察北京、南京、大连等软件产业发展较好的地区，并走访了部分软件企业，获得不少收益。共引进软件及信息服务业企业15家，按照行业分类有纯软件开发（芒果软件、全盛软件等）、嵌入式（锐通、纽迪威软件、华中数控、谛洲电子等）、综合门户和行业门户网站（阿拉丁科技、中国羊绒衫网、中国花木交易网、全球电动工具网等）、软件服务外包（红稻数据BPO）和移动应用（指游信息、盈达科技等），总的来说企业规模都比较小，都处于孵化期。目前，据不完全统计，全区有软件开发企业32家（包括嵌入式软件企业16家）、软件服务企业3家、系统集成5家、网站7家。

3、软件业务收入稳步增长。全区软件业务收入6228万元，完成市下达年度计划的115%，比去年同期增长74.5%；新认定软件企业1家（宁波港集团信息通信有限公司），累计达4家；新增软件产品1个（龙腾CRM系统V1.0），累计达4个；宁波港集团信息通信有限公司被市信息产业局认定为2007年市重点软件企业。推荐上报浙江省信息产业工作先进集体和个人。

(六)建立健全源头创新与推广服务体系，助推新农村建设

1、积极发挥国家级星火培训学校和农业专家工作站的作用，加强对农村人员、种养殖大户及农业企业负责人的科技培训，建立以企业和基地为主体，与农业科研院校、专家紧密结合的农业科技协作体系，整合各种资源，提高创新能力。加强与中国农业科学院蔬菜花卉研究所、浙大、宁大以及省市农科院等高校和科研院所的科技合作。

2、引进农作物优良品种，提升农产品质量。引进“紫香糯”玉米、“翠华”苦瓜、“朝阳红”南瓜、“白玉”丝瓜等10多个农作物优良品种，从源头提升农产品的档次和质量。

3、加大公共研发平台和农业科技示范建设力度。一是与浙大茶叶研究所共建“浙大茶叶研究所北仑名优茶研发中心”。二是组织建设“绿色蔬菜设施栽培星火示范基地”、“西洋杜鹃高效设施栽培技术星火示范基地”，并被列为宁波市第二批星火示范基地。

4、积极实施农业科技攻关，着力解决农业技术难题。围绕一批农业共性技术和关键难题，集成优势科技资源和科研经费，加强项目攻关。一是“金柑良种引育、高效栽培及深加工技术研究与产业化示范”和“杜鹃良种引育及高效栽培技术研究与示范”已被列为市级重点科技攻关择优委托项目，分别获得市级科技经费40万元和20万元。二是组织、评审首批区级十大重点农业科技专项，安排科技经费145万元，已下达资金101万元。三是申报“高抗木荷品种选育和应用研究”、“宁波城市绿化彩色树种的筛选及培育技术研究”、“特色瓜果容器栽培技术与示范”等3个市级农业攻关项目。四是“黑羽绿壳蛋鸡绿色养殖技术研究”被列入市科协“金桥工程”重点项目。

5、加大农业科技成果转化，促进成果技术的推广应用。已申报1个国家成果转化项目“利用昆虫性信息素技术群集诱杀斜纹夜蛾和甜菜夜蛾”、1个市级农业成果转化项目“黑羽绿壳蛋鸡绿色养殖技术中度基地”；继续推广“性信息素生物防治技术在农业害虫生态防治中的应用”，落实推广面积1万余亩。

6、加强区级社发类项目资助力度。一是组织申报“北仑重点村（社区）科技信息亭（便民服务亭）研究与示范”、“腹腔镜下Taylor手术治疗急性消化性溃疡穿孔技术研究”等两个市级社发类攻关项目，其中“腹腔镜下Taylor手术治疗急性消化性溃疡穿孔技术研究”已列入市级社发类攻关项目。二是根据北仑经济社会发展的实际，加强对公 益类科技项目的资助力度，组织评审一批“新农村建设、医疗卫生、生态建设”等区级科技项目，下达经费72万元。

7、配合做好“生态北仑”和“社会主义新农村建设”工作。一是重新明确局“生态北仑”分管领导及联络员。二是申报2个与生态有关的市级科技项目。三是跟踪已列入市级科技项目的实施情况，“小门村生活污水生化处理及其循环利用技术研究”已基本完成，小门村已通过“可持续发展示范区”验收。“集约化生猪养殖的废水处理技术研究与示范”已取得初步成果，监测指标基本达到预期目标，已完成结题验收。四是在梅山乡重新试种1000米长的沿海防护林，为下步开展沿海防护林建设积累经验。五是以宁波大学、宁波市新农村研究中心为技术依托，积极组织大碶街道牌门村申报国家星火计划重点项目——新农村建设科技示范(试点)，牌门村已分别被列入宁波市新农村建设科技示范村（试点）和国家首批新农村建设科技示范村（试点）。

(七)加强科普宣传，努力提高全民科学素质

1、重点做好农村、社区科普宣传工作。开展科技下乡“四季行”和科普进社区行动。今年共开展六次活动，累计展出科普画板180块，赠送科普宣传书籍、资料8000余份，并进行科普知识讲解和宣传。

2、规范科普示范街道（乡镇）、社区(村)创建工作。下发2007年区级科普示范创建申报文件，并对要求创建省、市级科普示范单位的进行指导。今年全区创建省级科普示范街道1家、省级科普示范社区4家、市级科普示范社区3家、区级科普示范社区3家。

3、积极启动科技馆的筹建工作。区科技局(科协)积极启动区科技馆筹建工作，会同区建筑工务局考察兄弟省市科技馆，并提出了不少建设性意见。目前，区科技馆已进入方案设计阶段。

(八)加强自身建设，争创学习型机关

1、认真贯彻落实“全区党风廉政建设暨作风建设年活动动员大会”精神，加强领导、健全组织、广泛动员、创新思路，以四个工作重点 为突破口，狠抓措施落实，深入开展“作风建设年”活动。我们深切感受到机关工作作风有了明显转变、工作效率显著提高、组织纪律明显加强，为企业服务意识有了明显增强。

2、进一步加强机关干部政治业务学习和调研活动。制定完善机关学习制度，规定每月不少于二次学习时间，学习情况有记录，确保学习的经常化、制度化和规范化。在学习政策、法规、理论的同时，针对我局业务特点，相继开展学习自主创新、知识产权等方面的领导讲话和有关文件精神。深入开展调研活动，局领导分组带队下基层开展调研，了解基层科技创新活动的新动向、新问题，关注民生，深入社区调研，共推和谐社区建设。

3、加强党风廉政建设，努力做到科技进步与自身建设有机结合。围绕党风廉正建设工作,局班子多次召开专题会议,进一步制定和完善各项制度,确保凡事均有章可循,从制度上防止了不良事件的发生。一是今年进一步制定和完善制度，尤其是在财务报销、大额资金使用、公务接待、干部任用、礼金、礼品的处置等方面，制定严格的议事规程和处理程序，努力从制度上杜绝腐败现象的滋生。二是严格执行科技项目立项与资金补助的“三审一决策”制度、项目立项与资金补助额度公示制度、科技项目监督电话制度等制度。特别是在推进阳光政务进程中,进一步改革项目立项、资金拨付、企业评定等规章制度，积极推行项目网上申报，严格执行“三审一决策”制度，最大限度避免“人情项目”和不公正不公平的现象发生。三是积极贯彻落实上级纪检部门有关会议和文件精神，特别是认真执行个人重大问题主动申报制度。中纪委[2007]7号文件公布以后，积极组织党员干部学习，并积极配合区纪委开展对照7号文件明确的属于受贿现象的自查自纠工作，积极填写《规定期限内主动说清违反中纪委[2007]7号文件有关问题及处理情况表》。到目前为止，没有出现投诉或举报的现象。

二、存在问题

（一）区域创新组织体系需进一步健全，科技管理体制创新亟待加强。从政府的层面来讲，我们在推进区域科技资源的整合集成、科技服务方面的能力还不够强，促进产业发展的政策体系还需要进一步健全完善。

（二）科技公共服务职能还没有得到充分发挥，区域科技中介服务机构发育不全，具有一定资质的技术咨询、技术评估、投资、法律、设计、培训等科技中介服务无法满足中小企业发展要求。

（三）多元化科技投入体系还不完善，以企业为主体的创业风险投资公司或基金还未建立；高新技术交易、风险投资等要素市场发育不全，鼓励高新技术企业信用担保体系建设还不完善。

（四）企业自主创新能力,尤其是集成创新能力和引进消化吸收再创新能力有待进一步提高。尽管我区已拥有一定数量的省、市级企业工程技术中心，但区内大部分企业以生产加工型为主，对新产品的研发投入较少，导致拥有核心技术和自主开发能力的企业不多，自主知识产权和科技储备不足，企业新产品开发与专利申报的状况还不理想。

（五）电子信息产业、生物医药、新材料等高技术产业集聚不够，尚未形成较大规模的中小企业集群，科研领军人才不足。

三、2008年工作思路

（一）工作思路

按照“创新型城区”建设和“创新强区”的总体要求，紧紧围绕一个目标，构建与完善“三大体系”建设，培育“六个一批”创新主体，增强企业自主创新能力，构建“五大创新服务平台”，推进创新型城区建设。

（二）主要目标

优化创新环境、集聚创新资源、培育创新主体，建设科技强区，创建创新型城区。

（三）工作重点

1、构建与完善“三大体系”建设

（1）建立健全“创新型城区”和“创新强区”领导组织体系。“创新强区”是“创新型城区”建设的重要活动载体，两者的内涵一脉相承。“创新型城区”建设是一项需要长期坚持不懈努力的工作，更是一项涉及范围广且任务艰巨的工作。因此，为了早日实现这一宏伟目标，必须要构建一个由区政府主要领导亲自挂帅、多个部门、乡镇、街道参与、上下联动的领导组织体系，形成全方位、多层次、立体化、齐抓共管的良好格局。一是成立北仑区“创新型城区”建设领导小组和北仑区“创新强区”领导小组。二是明确相关部门及乡镇、街道的工作职责和任务，确保乡镇、街道全力负责本辖区内的科技创新推进工作。三是建立健全围绕“创新型城区”建设和“创新强区”工作目标管理考核体系。

（2）进一步完善多元化的科技投入体系。建立以财政科技投入为引导、企业科技投入为主导，市场化投入为补充的多元化科技投入体系。争取到“十一·五”末，区级财政科技投入占GDP的比重达到4.5%，引导企业科技投入比例为1:8。一是进一步贯彻落实企业技术开发费有关财务税收政策等科技政策，并以国家新颁布实施的《企业所得税法实施条例》为契机，加大科技政策培训与宣传工作，鼓励引导企业加大研发投入，调整产业结构。二是拟定《宁波市北仑区(开发区)创业投资引导基金管理暂行办法》，推动科技与资本相结合，引进科技风险投资机构投资于区内企业。三是利用创业板即将推出之机，培育遴选创业板上市候选企业2-3家，进一步推进高新技术企业上市融资。

（3）进一步强化区域科技创新体系建设。发挥以国家级产业基地、产业创新平台、科技孵化器、企业技术中心等组成的区域科技创新体系在自主创新中的重要作用，努力形成创新合力。到“十一·五”末，争取形成三大国家级产业基地（塑机、压铸模具、汽配）、五大产业创新平台（塑机、模具、汽车电子、节能环保、数控装备及控制单元）。开发区科技创业园争创国家级科技孵化器，北仑现代农业园区争创省级科技孵化器；鼓励发展具有民营机制的专业孵化器。进一步推动规模以上企业创建区级企业技术中心，重点推进外资企业建立研发中心，推动贝发集团争创国家级企业技术中心。

2、培育“六个一批”创新主体

（1）培育一批市级以上高新技术企业及创新型企业。2008年新增省市级高新技术企业10家，新增国家级重点高新技术企业2家，新增省市级创新型示范(试点)企业3家，其中市级高新技术企业总数占规模以上企业的比例达到9%左右。

（2）培育一批区级科技型企业。通过培育扶植一批区级科技型苗子企业，建立高新技术企业后备军，培育发展新兴产业。2008年制定出台《宁波市北仑区(开发区)科技型苗子企业认定办法》，新培育区级科技型苗子企业20家左右。

（3）培育一批市级以上企业工程技术中心。在区级企业工程技术中心(研发机构)的基础上，通过培育、引进共建一批具有解决行业共性、关键性技术能力的省市级企业工程技术中心，进一步提高区域创新能力。2008年新培育省市级企业工程技术中心3家，力争贝发集团创建国家级企业技术中心。

（4）培育一批区级制造业信息化示范企业。加快实施企业信息化，制定出台《北仑区制造业信息化示范企业认定办法》。2008年新认定10家区级制造业信息化示范企业；引进一家有实力、有能力的国内知名信息服务业大型企业,构建“中小企业信息化推进服务平台”，使我区上千家中小企业从中受益。

（5）引进培育一批软件及信息服务业企业。继续坚持引进与培育并举，大力发展软件及信息服务业产业。围绕我区港口物流业和发达的制造业，新引进、培育软件、嵌入式软件和软件服务(包括网络服务)企业10家左右；力争引进一家国内知名软件企业来北仑设立分公司。同时，利用已经出台的鼓励学生创业政策，积极吸引毕业生来区围绕信息服务业开展创业活动。2008年全区软件产业收入力争6000万元。

（6）培育一批专利示范试点企业。通过培育促进企业专利申请、产业化，提高自主创新能力。新培育区级专利示范试点企业10家；创建省(市)级专利示范试点企业3家左右。

3、增强企业自主创新能力

（1）发展壮大高新技术产业。力争全区高新技术产品产值达到600亿元，比2007年增长25%；高新技术产品产值占规模以上企业工业总产值比重达到48%。

（2）承担市级以上各类科技项目。2008年申报国家级各类科技项目25项，立项15项；省市级各类科技计划项目申报80项，立项50项。

（3）加快重点产业共性关键性技术攻关。根据《北仑区“十一·五”科学技术发展专项规划》提出的“十一·五”期间北仑区将重点实施科技发展“八大专项”的要求，2008年从区级科技项目经费中划出专项资金，启动一批共性关键性技术难题攻关；组织开展市级以上产业重大难题攻关项目4项(含国家级2项)。

（4）开展国内外科技合作。开展科技合作项目20项，引进高新技术成果30项。其中引进、推广农业优良新品种3个，引进海外留学生、博士等高级科技人员带科技成果创业项目5项。

（5）力争全区专利申报数比2007年增长20%，授权专利达到600件，其中发明专利25件，授权总量继续位居全市前列；获省市级科技进步奖3项。

4、构建五大创新服务平台

（1）构建以优化创新创业环境为导向的政策服务平台。贯彻落实上级财政科技政策，在仑委[2006]1号文件基础上，出台1+X政策：《宁波市北仑区(开发区)创业投资引导基金管理暂行办法》、《宁波市北仑 区(开发区)区级科技型苗子企业认定办法》、《宁波市北仑区(开发区)高新技术企业(科技型苗子企业)及重点研发项目经费补助办法》、《宁波市北仑区(开发区)科技创新平台资助暂行办法》、《宁波市北仑区(开发区)企业技术开发经费界定暂行办法》、《宁波市北仑区制造业信息化示范企业认定办法》等。

（2）构建以集聚创新资源为目标的科技合作服务平台。一是深化“两院两校”合作机制，远近结合整合科技资源，引进转化科技成果，开展共性关键性技术联合攻关，共建一批工程技术中心(实验室)。二是建立高校、科研院所科技合作联络员制度，定期开展专项科技合作对接活动。三是精心策划科技合作活动载体，如九峰(院士)论坛、“全国电子商务设计(策划)大赛”等活动，集聚国内外创新资源为我区创新创业服务。

（3）构建以开放性、共享性为主的行业公共技术服务平台。2008年在已建成的5家国家级行业检测中心基础上，抓好海天注塑机实验室、模具技术创新服务中心、汽车电子研究所、工业产品研究设计中心(宁职院)、麦芽行业检测中心和宁波多语信息公共服务平台及软件测试公共平台(华建信息)、北仑环保节能公共技术服务平台(哈工大)等平台建设，为集聚产业群和同行业中小企业开展科技创新创造良好的条件。

（4）构建以适应企业自主创新需要的人才服务平台。落实人才创新激励机制，坚持引进与培养相结合，学历培养与技术培养相结合。引进一批知名的科技领军人才，培育一批产业急需的创新型人才，培训一大批企业需要的技能型人才。2008年，着重抓好与宁波大学、浙江大学宁波理工学院等合作开展企业家沙龙、技术人员培训，开展科技进步奖、创新型人才评选等评比等活动，激励科技人员创新热情，营造全社会创新的良好氛围。

北仑区设施农业发展现状及思考 篇5

一、设施农业发展现状

1. 发展规模逐年扩大

截至目前, 北仑全区设施大棚面积386.4 hm2, 其中玻璃大棚1 hm2、塑料连栋大棚17.1 hm2、塑料单栋大棚255.3 hm2、竹棚113 hm2, 喷滴灌面积214.9 hm2, 各类升 (降) 温设备21台套。近几年设施大棚面积发展较快, 设施农业已成为全区农村经济发展和促进农民增收的重要产业。

2. 经济效益显著提高

采用大棚种植作物能大幅度地提高经济效益, 大碶新湖农庄在连栋大棚内种植草莓, 不仅草莓的上市时间提早, 而且提高了产量, 经济效益提高;旭日花卉公司在大棚内种植花卉, 既保证了在寒冷的冬天有色彩鲜艳的花卉供应, 丰富节日市场, 又能提高自身的经济效益, 2010年春节时间近0.53 hm2连栋大棚的花卉收入达到30万元;新碶街道大同市级蔬菜基地单栋大棚每667 m2 (即1亩) 平均收入达到1.2万元。

3. 种植结构更趋合理

2000年前, 北仑区的温室种植结构单一, 主要是柴桥花木公司的花卉, 近几年来设施种植在蔬菜、瓜果上大面积得到应用, 蔬菜种植面积153 hm2, 占大棚总面积的39.6%;瓜果种植面积108.3 hm2, 占大棚总面积的28%;花卉种植面积125.8 hm2, 占大棚总面积的32.2%。作物品种不断丰富, 应用领域持续扩大, 种植结构更趋合理。

4. 新品种、新技术得到推广

设施大棚的建造, 喷、滴灌技术的应用和温控设备的投入, 使一批适合温室种植的瓜果新品种和无公害蔬菜生产、嫁接育苗、蔬菜病虫无害化综合防治等技术普遍得到了推广应用。小港新野瓜果专业合作社种植的“东方蜜十号”和梅山岛的绿色蔬菜已享誉区内外。

二、存在的主要问题

1. 温室总量小, 发展不平衡

全区设施大棚面积占全区耕地总面积的比例非常小, 规模效益不明显。而且街道 (乡镇) 、村之间发展不平衡, 种植技术水平差异较大, 经济效益不均衡, 设施农业整体水平不高。

2. 建设投资大, 政府补助少

建造一个连栋塑料大棚667 m2需投入8~10万元, 单栋大棚667 m2投入也在1万元左右, 宁波市到2010年还未将设施农业大棚列入中央资金的补贴范围, 虽然区农机总站和各街道 (乡镇) 对农户建造大棚及购置喷滴灌、温控设备有一定的补助, 但补贴力度不大, 农户建造高标准的大棚积极性不高, 制约了设施大棚的快速发展。

3. 配套设备少, 科技含量低

虽然北仑区设施大棚的建设已有了一定的规模, 但大棚的配套设备很少, 机械化、自动化程度不高, 科技含量低, 基本停留在手工作业和粗放的耕作水平上, 与先进地区相比差距较大。

4. 建设标准不一, 质量参差不齐

设施大棚的建设至今没有一个统一的标准, 规格五花八门, 造成大棚质量参差不齐, 特别是有的单栋大棚, 在建造上更是简陋, 碰上台风和下雪天气容易出现垮塌。

三、主要措施建议

北仑区地处热带季风区, 四季分明, 光、热、水、土资源丰富, 适宜发展设施农业的区域非常广阔。同时通过这几年设施农业的发展, 已摸索出了许多可资借鉴的成功经验。因此, 今后要以科学发展观为指导, 紧紧围绕农民增收及农业发展方式转型升级的目标, 坚持市场主导, 农民主体与政府引导相结合, 以农业主导产业为重点, 因地制宜, 科学规划, 按照实际实用实效, 设施与农艺相配套的要求, 推进设施种植创新, 完善配套技术, 强化农艺控制, 增强农民使用设施的能力, 提高农业综合生产能力, 重点建造标准化的连栋大棚和单栋大棚, 推动北仑区设施种植向高效益、无公害、机械化、自动化方向发展。计划到2015年, 新建连栋塑料大棚200座, 单栋塑料大棚3 000座, 建造一批智能型温室, 全区大棚总面积达到666.7 hm2以上。

为加快设施农业的发展, 实现计划目标, 应在政策、资金、技术等方面加大扶持和促进力度。

1. 加强对发展设施农业工作的组织领导

区级有关部门要把发展设施农业工作摆上重要议事日程, 落实责任, 切实加强组织领导, 采取积极有效措施, 加快促进设施农业健康发展。

2. 推进设施与农艺协调发展

大力推广低成本、高性能、多功能、易维护、易操作的农业设施装备, 引导农业设施装备生产厂家与农业部门联合开发简便易行、先进实用的设施农艺技术, 并加强对农民的技术指导, 促进农艺与设施相配套, 推进设施和农艺标准化, 制订设施农业建设标准技术体系, 推广高效、生态、安全的设施农业生产模式。

3. 加大扶持力度

根据浙江省《关于大力发展设施农业的意见》, 财政要加大对农民和合作组织发展设施农业的扶持力度, 区级有关部门在税费、信贷和保险等政策上对设施农业提供支持, 提高农民对发展设施农业的信心。

4. 做好设施农业的培训和服务工作

昆都仑区 篇6

关键词：物流,企业,发展,调查,建议

改革开放以来, 北仑区的经济快速发展, 2007年全区实现生产总值370亿元, 较上年环比增长15%。依托北仑港的资源优势, 北仑区已经成为经济的强区。物流是整个经济体系的营养供给体系, 是经济运行的基础条件之一, 是企业投资经营的重要环境之一。随着经济的发展, 物流在经济发展中的重要作用日益显现, 同时, 物流体系的缺陷也逐渐暴露出来。如何规划和发展物流业, 是当前经济发展需要研究的课题。为了充分了解北仑区物流业的现状, 我们在08年7月—9月, 组织人员对北仑区物流企业发展状况进行了一次调查。

本次调查包括企业概况调查、企业经营服务优势调查、企业的发展战略调查、对政府扶持的要求调查等。

调查采用了重点调查、典型调查、随机抽样调查等方法, 采用问卷、网上邮件、访谈等方式。本次调查大量采用了电子邮件、传真等手段。

经过对北仑区物流企业的大量调查, 得到以下统计数据:

1.北仑区物流公司的业务综合情况

截止到2007年11月, 北仑区有仓储企业51家, 交通运输企业191家, 其中注册为物流企业的82家, 货运代理企业的21家;集装箱运输企业的57家, 拥有集装箱车辆1302辆;国际集装箱中转站 (堆场) 35家, 主要以集装箱拆拼箱、配送及堆场作业为主;航运企业16家, 运输船舶41艘。北仑的物流企业的业务范围包括:仓储、物料加工和分拨、装柜、卸柜服务, 运输业务相关的仓储设施建设、经营, 国际海运货物仓储、国际集装箱运作与堆场业务、国际货物运输代理、报关, 报检以及货物运输等。最常见的业务形式是仓储和运输, 服务内容比较单一。随着北仑经济的发展, 近几年业务范围在逐渐拓展, 有提供信息化服务、但没有提供物流解决方案服务。

2.能够为制造业提供的物流服务意向

在反馈回来的调查表中, 所有物流企业提出能为制造业提供的物流服务项目都在现有的服务范围之内, 其中选择仓储服务和运输服务的占80%, 选择报关报检服务的占20%, 选择货运代理服务的占40%。没有物流企业提出可以为制造业提供物流整体解决方案, 说明北仑区的物流企业的服务能力有待提升。

占50%的物流企业把为客户提供综合性、一体化的物流服务作为发展目标, 说明物流企业已经在准备向高级物流运营商转变。

3.希望政府解决的问题

本次调查收集了北仑区物流行业的主要数据, 通过调查获得了很多以前从未得到过的资料, 现对数据情况作一个整体分析。

北仑区的物流企业数量多、规模小, 服务范围多数也比较小, 目前的服务主要集中在仓储、运输两个方面, 货运代理企业仅21家且规模不大, 不能满足企业多方面物流服务的要求;目前北仑区物流服务企业涉及的主要物流服务项目所占比例为仓储43%、运输75%、货代25%;能够为制造业提供物流服务的意向中, 有80%的企业选择仓储和运输服务, 20%的企业提出提供报关服务, 40%的企业提出提供货运代理服务, 其他服务项目没有企业提出, 说明我区物流企业的成熟服务项目还非常传统, 处于低水平;希望政府解决的问题这些选项, 物流企业更注重通关效率、信息平台的建设和融资方面;在仓储方面, 北仑区的仓储能力能够满足目前经济需要, 即使是以后企业服务外包比例提高, 在操作方面也可以部分利用制造业的仓库, 由物流服务商提供管理服务, 仓库容量需求增长不会很快;在运输方面, 北仑区车辆有不足的可能。

最后, 物流人才情况。物流企业整体大专学历以上员工比例不足20%, 专业的物流人才比例不足3%, 人才严重缺乏, 从事物流工作的员工多数是从企业其他岗位转过来的, 在自身企业工作能够满足企业需要, 但是在供应链管理, 大物流的思维方面显得不足, 对物流的发展不利。

基于本次调查, 我们提出以下几个观点和建议。

(一) 目前存在的几个问题

1.北仑区物流的整体建设思路问题

北仑区物流发展滞后的根本原因是对物流认识的不到位。logistics的英文含义是后勤学、后勤的意思, 也就是说它不能单独存在。物流需求具有派生性, 物流的目的是为了满足人们生产、生活或其他目的的需要。无论是港口还是大型货运公司等, 如果没有强大的相关产业的产品, 他们都是不能生存的。所以, 发展物流业应该给制造业以最大的关注。北仑虽然有北仑港这样的世界级良好港口资源, 但是, 在考虑北仑港之前, 必须先考虑与港口相关的产业群情况, 这个产业群的范围小到省内, 大到全国、全世界。目前说的物流规划基本上还是交通运输规划, 没有具体考虑其他企业尤其是制造企业的效率问题, 从而使物流发展成为政府工程, 成了修路等项目。

现在物流的发展必须得到制造业的积极支持, 物流下一步发展提升的突破口在制造业。

2.关于北仑区物流供需平衡与物流成本问题

物流的需求主要来自制造业, 需求的数量、内容都由其决定, 当物流的服务的供给方不能满足制造业的需要时, 制造业就会降低物流的需求数量与减少物流功能需求项目, 或在自身有能力完成的情况下自营物流。

从前面的调查数据及分析中我们可以看出, 北仑区的物流供需基本平衡, 只是这个平衡是低水平的平衡, 提升平衡的水平不是要单纯提高供给数量或者需求数量, 而是要增加需求的项目与合作意愿, 实现新的平衡。任何一个提高制造业物流效率、改善物流工作质量的项目都会打破目前的平衡, 快速实现新的平衡, 降低社会成本。比如制造业将订单处理、采购、信息处理等工作交给物流服务商, 那么就会产生这样的服务商, 实现平衡。但是这样的服务项目提供能力的出现往往是制造商和物流服务商共同努力的结果, 这个努力过程需要政府的政策支持和积极引导。目前这方面工作的开展几乎不存在技术问题, 管理是其发展的瓶颈。

目前的低水平平衡是北仑区物流成本相对较高的根本原因。现代物流是对全社会物流的集约经营, 集约的程度和范围决定成本水平。由于目前北仑区的物流绝大多数以自营物流为主, 物流集约程度极低, 由此造成社会物流运作高成本, 高物流成本影响企业的盈利能力, 影响招商引资。

3.第三方物流的成长与物流整合问题

从本次调查的情况可以看出, 北仑区的企业越来越倾向于使用第三方物流, 但是使用第三方物流的多少与第三方物流企业能够提供的物流服务质量、项目和服务成本密切相关, 其中服务项目的开展和服务成本的高低与政府工作密切相关。以信息平台的建立为例, 目前任何一个企业都知道建立信息平台对大家有利, 但是由于信息平台建设初期投入大, 操作涉及面广, 有很多未知的影响因素, 如政府部门信息的提供, 企业商业秘密保护等, 使企业望而却步。所以类似服务项目的开展需要政府、制造企业和物流企业共同努力, 取得海关、进出口检验检疫、港口等各个方面的支持。

第三方物流的成长依赖政府的政策支持、信息支持甚至初期资金投入的支持, 后续的回报在税收。从物流服务商入手发展第三方物流固然容易操作, 但是可能脱离制造企业的实际情况, 难以扩大和发展。

鉴于目前的状况的形成原因非常复杂, 一步改革到位的难度很大, 所以, 北仑区的物流整合首先应该从局部开始, 分行业、分区域逐步拓展。

4.物流统计中存在的问题

我国最初的物流统计是在20世纪80年代形成的。统计指标体系从最初的计划经济到之后的市场经济, 物资由计划调拨改为自行采购后, 物资统计被取消, 储运统计保留了交通运输统计、仓储统计, 贸易统计保留了商品流转统计。但是这些指标与现代统计的差异比较大, 缺少如物流成本核算等方面的统计内容。目前我国采用的是2004年国家发展和改革委员会、国家统计局、中国物流与采购联合会制定的《社会物流统计制度及核算表式 (试行) 》, 设计了物流相关行业企业基本情况、经营情况、社会物流状况、社会物流总费用等一些指标。但是由于物流产业定义没有与国家标准局编制和颁布的《国民经济行业分类与代码》、国家标准委员会的《物流企业分类与评估指标》等衔接, 所以可能造成统计口径不一致、数字不规范的情况。另外, 统计指标的项目仍然不完善。

通过本次调研发现, 现有的统计指标体系不能满足物流决策的需要。目前有很多企业没有开展物流方面的统计工作, 已经开展的企业之间的计算口径也没有严格的统一标准, 数据之间的可比性比较差, 需要政府来做统一的规定。

(二) 建议政府可以采取的措施

1.加强物流相关数据的统计工作

在执行国家的统计指标体系的同时, 通过各个政府部门之间的合作, 规定北仑区发展所需要的物流指标数值的报表制度, 为北仑区未来的物流发展提供依据。

由于需要加强制造业物流相关数据的统计, 改变社会对物流的认识, 将制造业的发展和物流业的发展统一起来考虑。

2.跨行业管理部门制定物流政策, 解决管理瓶颈

物流改革的设计面广, 涉及到社会的各个行业和部门, 单独哪一个行业的改革都不能成功改革物流体系。北仑区范围内有保税区、出口加工区、物流园区等多种区域形式, 区域之间的协调除了区域的管理部门之外, 还有海关、港口等管理部门, 协调难度大, 任何一个改革措施都可能触动部门或区域的利益。所以, 北仑区域的物流改革需要各个方面的参与, 改革所带来的影响需要事先预测、改革的风险需要各方分担、改革的利益需要事先明确, 设计一个各方共赢的改革整体政策。

目前制约物流发展的主要瓶颈是管理问题, 其中最主要的是沟通和协调问题。政府之间、部门之间、政府与企业之间的沟通和协调是基础, 也是企业之间沟通开发物流服务项目的环境, 企业之间的沟通、协调与合作是在以上环境框架下进行的。

所以政府应致力于制定政策和协调利益, 引导平台型的服务项目的产生, 促进其建设过程, 例如信息平台的建设等, 解决管理瓶颈问题。

3.引导第三方物流发展

第三方物流企业是综合物流服务的提供商, 是物流服务专业化发展的趋势, 提高社会物流效率的最有效途径, 从本次调研的情况看, 北仑区虽然第三方物流的使用率不高, 但是普遍都有使用的倾向, 这是发展第三方物流的良好基础。但是也必须看到, 第三方物流的运作需要多方面的信息、多方面的合作及多方面的人才等等。按照社会自然发展的进程, 第三方物流无疑会得到发展和壮大, 但是这个进程会很慢。

为了加快第三方物流的发展, 政府必须积极引导。如税收政策倾斜, 服务平台建设的引导等。

4.实施物流人才战略

能够掌控和操作现代物流的人才必须是复合型人才。在宁波地区, 物流需要有理论知识和实践经历相结合的制造业生产物流、国际贸易物流和第三方物流的复合人才。受到培养模式和培养时间的限制, 学校不可能培养出这样的复合型人才, 所以物流人才战略应该采用如下办法:

(1) 选取不同行业的物流人才交叉培养, 解决物流管理型人才缺乏的问题。在制造业、物流企业以及外贸行业选取一部分物流人才, 交叉岗位工作, 定向培养一批复合型物流人才, 为未来物流的发展准备人才。在物流研究领域选拔部分物流人才, 加强其实践能力的培养, 加速理论知识在实践中的应用进程。

(2) 扶植学校物流人才的培养, 解决物流操作型人才缺乏的问题。

大力支持学校物流人才培养中的工学结合模式, 培养有动手能力、具有一定理论知识的一线物流人才。

(3) 选送部分人才到深圳等第三方物流发达地区学习。

参考文献

[1]通创物流咨询有限公司课题组.中国物流园区发展模式.中国物资出版社, 2004.

[2]牛鱼龙.中国物流经典案例.海天出版社, 2004.

[3]许晓东, 张显萍.第三方物流运作.经济管理出版社, 2006.

昆都仑区 篇7

关键词：伤害,死亡原因,死亡率,潜在减寿年数

随着社会经济的发展，城市化和工业化进程的加快，近年来伤害已成为宁波市北仑区居民的主要死亡原因之一，特别是0～14岁及15～44岁年龄段人群的首位死因[1]。为了解北仑区居民伤害发生的原因及特征，为制定伤害预防控制策略和措施提供科学依据，现对该区2002—2007年居民伤害死因资料进行分析，结果报告如下。

1 材料与方法

1.1 资料

居民病伤死因资料来源于宁波市北仑区疾病预防控制中心保存的历年来各级医疗机构上报的“居民死亡医学证明书”，人口资料来源于北仑区公安局。每年辖区内死亡人员名单均定期与区公安局户籍管理办核对，区疾病预防控制中心以街道(乡镇)为单位随机抽取10.00%再入户调查，并与原调查结果核对真实性，确保监测资料的质量。

1.2 诊断标准

伤害是指由于运动、热量、化学、电或放射线的能量交换超过机体组织的耐受水平而造成的组织损伤和由于窒息而引起的缺氧，以及由此引起的心理损伤等[2]。伤害死亡是受伤后或伤害晚期效应后死亡的病例。

1.3 方法

疾病和死亡分类按国际疾病分类(ICD-10)对所有卡片进行统一编码分类，录入上海市疾病预防控制中心开发的DeathReg 2002软件进行统计分析，以2000年全国人口普查人口资料标化全区人口。用Epi Info 6.04版软件对率之间比较进行趋势χ2检验。

2 结果

2.1 伤害死亡水平

北仑区2002—2007年居民因伤害死亡1 634人，年均粗死亡率为79.10/10万，年均标化死亡率为64.10/10万，占全死因的12.63%，位居恶性肿瘤、脑血管病后，列全死因第3位。其中男性伤害死亡888人，年均标化死亡率为73.67/10万;女性伤害死亡746人，年均标化死亡率为54.41/10万，男女性别比为1.19︰1，总体呈下降趋势(线性趋势χ2=10.453,P<0.05)。

6年间，北仑区居民因伤害造成的潜在减寿年数(PYLL)损失为22 354人年，占全死因的28.74%，平均减寿年数(AYLL)为13.68人年/人。按减寿率(PYLLR)对居民死因排列顺次，伤害由第3位上升至第2位，见表1。

注：空格为没有此数据。

2.2 伤害死亡外部原因分析

北仑区2002—2007年居民伤害死亡外部原因按标化死亡率排列顺次前5位依次为：机动车辆交通事故、意外跌落、淹溺、自杀和被杀，占全部伤害死亡的69.46%。男女性前5位伤害死亡外部原因基本一致，但顺位不同，男性以机动车辆交通事故死亡居首位，占37.16%，其余依次为意外跌落、淹溺、自杀和被杀;女性则以意外跌落死亡居首位，占29.76%，其余依次为机动车辆交通事故、自杀、淹溺和由自然环境因素所致的意外事故。其中机动车辆交通事故死亡率男性高达27.67/10万，是女性(10.73/10万)的2.58倍;而意外跌落死亡率女性高于男性，见表2。

2.3 不同年龄、性别人群伤害死亡特征

随着年龄增长，伤害总体死亡率逐渐增大，60岁以上老年人高达369.09/10万(占全人群伤害的56.24%)。0～14岁儿童伤害死亡以淹溺为主，占该年龄段伤害死亡的57.38%，主要为学龄儿童，其中男孩淹溺占85.71%。15～44岁青壮年伤害死亡以机动车辆交通事故(54.68%)和自杀(14.33%)为主，其中机动车辆交通事故死亡率男性是女性的3.40倍，而自杀死亡率男女相近。对于45～59岁中年人群，以机动车辆交通事故(45.19%)和自杀(10.58%)为主，但淹溺(8.33%)和意外跌落(7.05%)死亡上升，且以男性占多数。60岁以上老年人以意外跌落(36.02%)居首，且该年龄段意外跌落死亡占全部意外跌落死亡的90.44%。见图1。

3 讨论

北仑区2002—2007年间居民伤害年均标化死亡率为64.10/10万，与全国伤害死亡率水平持平[3]，位居恶性肿瘤、脑血管病后，列全死因第3位，是0～14岁及15～44岁年龄段人群的首位死因[1]。因伤害所致居民潜在寿命损失占全死因的28.74%，居第2位，严重威胁劳动力人口健康和生命，对劳动力损失较为明显。

从伤害死亡的外部原因分析，机动车辆交通事故所致死亡居北仑区居民各类伤害死亡首位(27.60%)，其中41.46%的死亡是15～44岁青壮年，男性死亡率显著高于女性(2.58倍)，同时也是15～44岁及45～59岁人群伤害首位死因，这与国内部分地区报告一致[4,5]。分析原因可能与近年来北仑区机动车数量猛增有关，同时也与性别的社会角色、生理差异有一定关系。而人为因素是引起交通事故的最主要因素，因而应加强交通安全宣传教育，增强安全意识，加速道路基础设施建设，做好人车分流，以有效减少交通伤害发生[6]。

从年龄分布来看，伤害死亡随着年龄增长逐渐升高，其中60岁以上老年人伤害死亡占全人群的56.24%，提示应着重加强60岁以上老年人意外伤害的预防干预工作。意外跌落为该年龄段人群伤害的首位死因，占全部意外跌落死亡的90.44%，提示在老年人中尤其应加强预防意外跌落的干预措施。老年人意外跌落所致死亡主要与老年性骨质疏松有关，再加上老年人生理功能减退，骨折愈后较差，其预防应从加强体育锻炼和改善居住环境等方面着手[7]。

淹溺为伤害死亡外部原因第3位，为0～14岁儿童伤害死亡的首位死因(57.38%)，其中学龄儿童占该年龄段的80.00%，由于该年龄段青少年对危险的识别能力不足，自我保护能力较弱，若缺乏看护极易发生意外伤害。因而应对学龄儿童加大预防溺水的健康教育和技能训练，少让其到江河、池塘边玩耍。

当前，伤害已成为威胁北仑区居民健康和生存质量的重要问题之一，针对不同人群采取相应措施有效预防控制伤害，已成为摆在我们面前的一项重要公共卫生任务。1989年WHO提出的安全社区模型作为预防地区性伤害的一条长期和有效途径，经过不断完善和发展，已在全世界范围内得到认可和推广[8]。因此，广泛动员，结合自身特点，积极开展安全社区创建活动，探索建立以社区为基础的伤害预防控制模式，以及时发现和解决社区内存在的伤害问题。

参考文献

[1]贺佩,肖伟,徐国丰,等.宁波市北仑区2002—2006年居民主要死亡原因及潜在寿命损失分析[J].中国预防医学杂志,2008,9(6):518-521.

[2]李立明.流行病学[M].5版.北京:人民卫生出版社,2003:212.

[3]杨功焕,周脉耕,黄正京,等.中国人群1991—2000年伤害死亡的流行趋势和疾病负担[J].中华流行病学,2004,25(3):193-198.

[4]莫根强,乔圆圆.2003—2005年浙江省嘉兴市秀洲区居民伤害死因分析[J].疾病监测,2007,22(4):263-265.

[5]戴苡.2002—2005年杭州市西湖区居民意外伤害死因分析[J].现代预防医学,2007,34(17):3306-3308.

[6]郭春燕.我国道路交通伤害流行病学研究进展[J].浙江预防医学,2006,18(8):59-63.

[7]刘娜,杨功焕,马杰民,等.392例意外跌落流行病学分析[J].中国公共卫生,2004,20(7):854-855.

昆都仑区 篇8

近几年来砷污染事件频频发生, 严重污染环境, 甚至危害群众健康, 国家环保部已将涉砷行业检查列入了“2009年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”之一, 近期在全国范围内广泛开展。

为了相应专项执法行动文件的号召, 浙江宁波北仑区环保局对辖区内的企业进行全面检查和梳理。从检查结果来看, 辖区内无文件中规定的包括硫化物、磷矿开采、砷化物生产等在内的涉砷行业, 也未发现未批先建、污染物超标排放、含砷废渣堆放处置不符合要求的涉砷企业环境违法行为。通过公安部门渠道了解到, 辖区内利民康药业、斯迈克药业、万联药业、北仑电镀厂四家企业曾经购进三氧化二砷。其中利民康药业购进100 g, 现库存100 g;斯迈克购进500 g, 现库存49.84 g;万联药业购进100 g, 现库存95.06 g;北仑电镀厂2005年时已核销三氧化二砷的使用。此3家制药企业均设有专门仓库和保险箱存放三氧化二砷, 并安排两人负责看管, 使用台帐记录完整。三氧化二砷用于实验室制作标定液, 除利民康仍未有使用外, 另外两家制药厂将产生的含砷废水储存于试剂瓶内, 由于产生量较少, 目前尚未进行处置。

昆都仑区 篇9

1 材料和方法

1.1 资料

居民病伤死因资料来源于宁波市北仑区疾病预防控制中心保存的历年来各级医疗机构上报的“居民死亡医学证明书”;人口资料来源于北仑区公安局。

1.2 方法

按ICD-10对所有卡片进行统一编码分类, 录入由上海市疾病预防控制中心开发的Death Reg 2002软件, 进行统计分析, 以2000年全国人口普查人口资料标化全区人口。对主要恶性肿瘤进行统计分类, 包括鼻咽癌、食管癌、胃癌、结直肠癌、肝癌、肺癌、乳腺癌、子宫颈癌、膀胱癌、白血病等10种常见的恶性肿瘤。主要统计指标有恶性肿瘤粗死亡率、标化死亡率、构成比、死因顺位和期望寿命等。用Epi Info 6.04版软件对率之间比较进行χ2检验。

2 结果

2.1 恶性肿瘤死亡水平

2002~2006年北仑区居民因恶性肿瘤死亡3 359人, 年均粗死亡率为196.80/10万, 年均标化死亡率为166.66/10万, 占全死因的30.98%, 列全死因首位[2]。其中男性死亡2 234人, 标化死亡率为220.37/10万;女性死亡1125人, 标化死亡率为112.09/10万。男性恶性肿瘤标化死亡率为女性的1.97倍。 (表1)

2.2 主要恶性肿瘤死因构成及顺位

2002~2006年北仑区主要恶性肿瘤按标化死亡率排列顺次前5位依次为:胃癌、肝癌、肺癌、结直肠癌、食管癌, 占恶性肿瘤死亡构成的78.85%。分性别死因排序, 前3位死因一致, 其中女性乳腺癌居第5位, 胃癌、肝癌、肺癌、食管癌男性死亡率显著高于女性 (P<0.01) 。 (表2)

2.3 不同年龄、性别人群恶性肿瘤死亡特征

随着年龄增长, 恶性肿瘤死亡率逐渐增大, 60岁以上组占全人群恶性肿瘤死亡构成的65.32%。男、女年龄组死亡率发展趋势基本相同, 女性年龄组死亡率水平低于同年龄组男性死亡率。0~14岁年龄段人群主要恶性肿瘤为白血病;15~44岁年龄段人群主要恶性肿瘤为肝癌, 占38.41%, 其次为胃癌、肺癌;45~59岁年龄段以肝癌排第1位, 占35.18%, 其次为肺癌、胃癌;60岁以上年龄段以胃癌排第1位, 占29.58%, 其次为肺癌、肝癌。 (表3)

2.4 除去肿瘤的期望寿命分析

5年北仑区居民平均期望寿命 (ex) 为76.37岁, 除去恶性肿瘤平均期望寿命 (ex-i) 为80.28岁, 恶性肿瘤对期望寿命的损失为3.91岁 (男性损失4.68岁, 女性损失2.84岁) 。去除恶性肿瘤死亡, 平均期望寿命可望增加5.12% (男性增加6.34%, 女性增加3.59%) 。

3 讨论

近年来恶性肿瘤已成为宁波市北仑区居民的首位死因, 特别是45岁及以上年龄段人群的主要死因[2]。2002~2006年北仑区恶性肿瘤年均标化死亡率为166.66/10万, 比1990~1992年全国恶性肿瘤抽样回顾调查死亡率 (108.23/10万) [3]上升了53.99%, 高于2006年全国部分县恶性肿瘤平均死亡率 (130.23/10万) [3], 提示当前恶性肿瘤防治形势严峻, 防治工作亟待改进完善。

5 年间, 死亡居前5位的主要恶性肿瘤依次为:胃癌 (25.25%) 、肝癌 (23.19%) 、肺癌 (20.24%) 、结直肠癌 (5.60%) 、食管癌 (4.26%) , 消化系统肿瘤占有较大比重, 前3位主要癌种与1990~1992年全国抽样调查[3]报告顺位一致。男性恶性肿瘤标化死亡率为女性的1.97倍, 胃癌、肝癌、肺癌、食管癌男性死亡率显著高于女性 (P<0.01) 。随着年龄增长, 恶性肿瘤死亡率逐渐增大。0~14岁年龄段以白血病为主, 15~44岁及45~59岁年龄段以肝癌为主, 60岁以上年龄段以胃癌为主。针对不同年龄段高发癌谱特征, 应积极探索相关危险因素, 开展社区干预措施, 降低恶性肿瘤危害。

肿瘤分子生物学研究进展显示, 恶性肿瘤是名副其实的分子病或基因病, 但从病因学角度讲, 主要由吸烟、不合理饮食、感染、职业暴露、环境污染等不当行为生活方式及环境因素作用所致, 属于社会病[1]。毗邻舟山地区研究报道食用咸鱼等多种海产品与胃癌发生有关[4], 对北仑区肿瘤发病危险因素探索有一定的启示。当前, 北仑区包括恶性肿瘤防治在内的慢性病预防控制工作尚处于初始阶段, 应结合恶性肿瘤的社会病特点, 坚持预防为主, 以政府为主体, 动员全社会广泛参与, 整合力量, 在多元层次上开展烟草控制、饮食干预、环境整治、早期筛查等工作。

摘要：目的了解宁波市北仑区恶性肿瘤发生情况, 为制定肿瘤防治及干预措施提供科学依据。方法按ICD-10对北仑区2002～2006年居民病伤死因资料统一分类编码, 利用标化死亡率、构成比、顺位、期望寿命等指标对主要恶性肿瘤进行统计分析。结果5年间, 北仑区居民恶性肿瘤年均标化死亡率为166.66/10万, 占全死因的30.98%, 为首位, 其中男性标化死亡率为女性的1.97倍。死亡居前5位的恶性肿瘤依次为:胃癌、肝癌、肺癌、结直肠癌、食管癌, 占78.85%。随着年龄增长, 恶性肿瘤死亡率逐渐增大, 0～14岁年龄段以白血病为主, 15～44岁及45～59岁年龄段以肝癌为主, 60岁以上年龄段以胃癌为主。因恶性肿瘤而缩短人群期望寿命3.91岁, 除去恶性肿瘤原因平均预期寿命可增加5.12%。结论恶性肿瘤居北仑区居民全死因首位, 主要肿瘤为胃癌、肝癌、肺癌。应积极探索相关危险因素, 开展社区干预措施, 降低恶性肿瘤危害。

关键词：恶性肿瘤,死亡原因,死亡率

参考文献

[1]徐宁志, 董志伟.中国肿瘤流行状况与防治对策述评[J].肿瘤防治, 2003, l0 (1) :5-8.

[2]贺佩, 肖伟, 徐国丰, 等.宁波市北仑区2002-2006年居民主要死因及潜在寿命损失分析[J].中国预防医学, 2008, 9:518-521.

[3]中华人民共和国卫生部.2007年中国卫生统计提要[EB] (2007-06-01) .http://www.moh.gov.cn/newshtml/19165.htm