5月1日(共12篇)
5月1日 篇1
最近, 财政部、国家发改委联合下发《关于免收货物原产地证书费有关问题的通知》, 明确自2014年5月1日起至2014年12月31日, 中国贸促会和地方贸促会对出口货物发货人签发出口货物原产地证书时, 免收货物原产地证书费。两部门要求, 中国贸促会和地方贸促会依法履行职能所需经费由同级财政预算予以统筹安排。各地区和有关单位要严格执行《通知》规定, 落实免收货物原产地证书费政策, 不得以任何理由拖延或者拒绝执行。各级财政、价格主管部门要加强对落实《通知》情况的监督检查。
5月1日 篇2
依据国务院《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》,节假日放假安排便于相关单位及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作,20劳动节放假调休日期具体安排通知如下:4月29日至5月1日放假调休,共3天。4月27日(星期六)、4月28日(星期日)上班。
同时请相关部门负责人手机处于开机状态,以免有紧急事情,最后敬祝各位五一劳动节快乐,并提醒需要外出人员注意安全,避免发生意外事故。
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人事行政部
5月1日 篇3
由嘉德威钢琴、珠江钢琴等单位共同起草的国家新标准对钢琴产品规格划分、钢琴产品“音准稳定性”要求及相应测试方法、钢琴产品“外壳涂饰”要求及相应测试方法、钢琴产品的型式检验、不合格品的判定项目等5项内容做了修订和新增。
据悉,今后我国“卧式钢琴”名称将不再使用,统一为“三角钢琴”名称。嘉德威钢琴公司工程师崔明琦认为:“钢琴是西洋乐器,主要有立式钢琴和三角钢琴两种。其中,三角钢琴英文原义是大钢琴,进入我国后存在三角钢琴或卧式钢琴的两种译称,国人对三角钢琴的名称接受程度更为广泛,从钢琴外观特征上也更容易区分。”
对于消费者最关注的钢琴声学品质,新修订的标准强调:“以小字一组a音为标准音,出厂时小字一组a音的频率应在440Hz〉447Hz范围之内。采用十二平均律,在谐和性上规定基准音组(f~e1)内四、五度音应谐和,全音域内的同度音和八度音应谐和。在音准稳定性上,最大允许误差为10音分。”
5月1日 篇4
记者:张书记, 您好。5月1日, 新修订的《特种设备安全监察条例》 (以下简称《条例》) 已正式施行, 新《条例》与旧《条例》相比主要作了哪些修改?
张启飞:首先是增加了节能监管内容, 今后质监部门对特种设备要实现安全和节能同时监管;二是增加了特种设备事故分级和调查的相关制度;三是按照便民高效的原则, 将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门;四是将场 (厂) 内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入《条例》调整范围;五是进一步完善法律责任, 加大对违法行为的处罚力度。新《条例》共修改变动61条, 其中新增加的条款一共14条, 删除的条款3条, 修改的条款44条。
记者:对《特种设备安全监察条例》进行修订有什么重要意义?
张启飞:新《条例》赋予了新内涵, 指明了新方向。旧《特种设备安全监察条例》是2003年6月1日实施的, 新《条例》的出台是在近6年时间里对旧《条例》进行的一次较大修改, 这主要是基于安全工作、节能管理、依法行政、有效监管、强化责任等方面的要求。随着我国经济社会的快速发展, 特种设备数量迅猛增长。从2002年底到2008年底, 特种设备数量从292万台增加到605万台, 翻了一倍多。其安全管理问题和节能管理问题日益突出, 而且监管力量不足与设备数量快速增长的矛盾也越来越明显。因此新《条例》的修改具有重要意义:
一是确立了特种设备安全性与经济性相统一的新工作目标。这次条例的修改明确规定了高耗能特种设备节能监管制度。它将特种设备安全监察工作的目标, 从单纯的安全性改变为安全性与经济性的高度统一, 赋予了特种设备安全监察工作新的科学内涵。
二是完善了特种设备全过程、全方位安全监察的基本制度。由于历史的原因, 场 (厂) 内机动车辆没有纳入原《特种设备安全监察条例》的调整范围。特种设备材料管理、锅炉水处理管理、移动式压力容器充装管理、无损检测管理、土锅炉查处规定以及特种设备许可工作证后监管等内容也未在原《特种设备安全监察条例》中明确。这些问题对特种设备安全监察工作造成了较大影响。新《条例》根据特种设备安全监察的法定职能, 对上述问题都进行了明确规定, 从法律层面上进一步完善了特种设备安全监察的调整范围和工作环节。
三是新《条例》在特种设备安全监察、事故处理等方面都明确了进一步改革创新的方向。比如, 在下放行政许可项目和分级管理方面, 新《条例》第102条规定, 国家质检总局可以根据工作需要, 将行政许可下放省级质监部门实施, 方便行政相对人办理行政许可事项。在事故分类、分级方面, 新《条例》突破了安全生产事故分类分级的一般原则, 不仅以死亡人数和直接经济损失因素来划分事故等级, 而且还结合特种设备事故的特殊性, 按照设备中断运行时间长短、高空滞留人数、转移人员数量、设备爆炸或者倾覆等因素综合划分事故等级, 更加符合特种设备的特性。
另外, 新《条例》还在强化企业主体责任、鼓励科技创新、应急救援和强化法律责任等方面都赋予了新的内涵。
记者:节能监管是这次条例修改的重要内容, 新《条例》在节能监管方面都有哪些规定?大同市质监局对特种设备耗能将有哪些新举措?
张启飞:锅炉、电梯等高耗能的特种设备节能减排的空间巨大。在新修改的《节约能源法》第十六条中明确规定:“对高耗能的特种设备, 按照国务院的规定实行节能审查和监管”。新《条例》根据这一原则规定, 在节能监管方面主要作了4个方面的细化:一是明确节能责任制度。新《条例》规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度, 并保证必要的安全和节能投入。二是明确生产节能制度。规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责, 不得生产不符合能效指标的特种设备。制定了高耗能特种设备设计文件节能鉴定规定, 并明确了新产品能效测试规定。三是明确使用节能制度。包括对作业人员进行节能教育培训、锅炉使用单位应当按照要求进行锅炉水 (介) 质处理、规定从事锅炉清洗的单位和超标设备节能改造规定等。四是明确节能监督管理制度。发现能耗严重超标的, 应当发出特种设备安全监察指令, 责令纠正。我市特种设备数量位居全省第二, 特种设备节能减排空间巨大。据调查, 我市已有一些企业主动进行了节能改造, 收到了很好的效果。今后我们打算主要做好以下几项工作:
一是督促特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和责任制度;二是进行调查摸底, 做好节能降耗试点工作;三是从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员进行管理, 保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识;四是督促锅炉使用单位按照安全技术规范的要求进行锅炉水 (介) 质处理, 并接受定期检验;五是开展特种设备节能工作检查, 督促企业落实好国家有关节能降耗举措。
记者:新修改的《特种设备安全监察条例》在安全监察范围上都有哪些调整?
张启飞:这次新《条例》调整了适用范围, 进一步统一了特种设备安全监管范围。将场 (厂) 内专用机动车辆纳入《条例》调整范围, 确立了制造、改造、维修、检验许可制度;将移动式压力容器充装管理纳入《条例》调整范围;明确了无损检测机构的监督管理规定和特种设备材料管理规定。
这次修改中明确的, 对高耗能特种设备实施节能审查与监管, 就是在特种设备安全监察体系的基础上, 建立特种设备安全监察与节能监管相结合的工作机制, 即坚持不设立新的行政许可, 利用特种设备安全监察现行有效的抓手向节能监管方面延伸, 形成“企业主体、政府引导、部门联动、突出重点、服务优先”的工作格局, 实现“确保安全、节能降耗”的双重目标。
此外, 这次新《条例》还有一个重大调整, 就是在行政许可方面, 新《条例》规定, 国务院特种设备安全监督管理部门可以授权省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门负责新《条例》规定的特种设备行政许可工作。按照新《条例》的规定, 质检总局将把现行委托省级局实施的特种设备许可项目, 全部下放省级质监局自主实施。被依法授权的省级质监局将以自己名义实施特种设备行政许可, 并对实施的行政许可行为后果承担法律责任。下放后, 省级质监局接收的许可数量约占质检总局现行许可项目的70%。同时, 新《条例》还规范了许可收费, 专门增加了行政许可收取费用的明确规定。
记者:新《条例》在落实安全责任上是怎样规定的?
张启飞:在职责定位上明晰了各方责任, 突出了企业的主体责任。特种设备安全和节能工作涉及各行各业、方方面面, 需要企业、检验技术机构、安全监察部门和地方政府明确职责定位, 履行各自责任。
首先, 新《条例》明确了生产、使用单位承担对特种设备安全质量全面负责的主体责任。特种生产企业不但要保证所生产的特种设备质量安全, 而且要保证其生产的特种设备能效指标满足要求。安全生产和节能减排是企业必须履行的义务, 企业主要负责人应是第一责任人。
其次, 明确了检验检测机构承担技术把关责任。检验检测机构既承担监督检验的重任, 同时又是被监督对象。为了确保检验检测机构依法履行职责, 公正、客观地对特种设备进行检验检测, 新《条例》明确规定, 特种设备检验检测机构对其检验检测结果、鉴定结论承担法律责任。
再次, 明确了政府安全监督管理部门承担特种设备安全监管责任。新《条例》规定了各级特种设备安全监督管理部门必须依法对特种设备安全实施严格的监督管理, 包括生产、使用过程中的审核、发证以及对违法行为的查处等。
最后, 明确了各级政府对特种设备安全实行统一领导, 协调、解决特种设备安全工作中的重大问题的责任。
记者:《条例》在完善法律责任方面主要作了哪些修改?
张启飞:主要作了以下几个方面的完善和修改:
一是强化特种设备行政许可证后监管, 针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为, 增加了撤销其相应许可的行政处罚;二是完善了与特种设备事故相关的法律责任, 加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚;三是针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为, 增加了行政处罚;四是明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备, 予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。
此外, 条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场 (厂) 内专用机动车辆安全监察等规定, 设定了相应的法律责任。
记者:新修改的《特种设备安全监察条例》已经施行, 质监局对新修改条例的宣贯工作有哪些安排部署?
张启飞:新修改的条例赋予了质监部门一些新的职责, 作为普法宣传的一项重要内容, 近期我们将掀起宣传高潮。一是在电视、广播、报纸上开辟栏目宣传;二是拉横幅、办专栏、设咨询点, 举办宣传活动;三是召开宣贯会, 专门召集有关企业的负责人、特种设备管理人员学习新修改的条例, 在全社会形成良好的学习宣传氛围。
记者:通过今天与张书记的交谈, 使我们广大读者朋友对质监局承担的特种设备安全工作有了更深入的了解, 也希望大家继续关心、支持特种设备安全工作, 最后衷心地希望大同市的特种设备安全监察工作能够更上一层楼, 为大同市经济又好又快发展做出新的贡献。
5月1日祝福语 篇5
2. 一副硬朗的身体,一份不菲的收益,一位温柔的贤妻,一份真挚的友谊,一生幸福的甜蜜,又到“五.一”,五一祝福表心意,祝你节日快乐!
3. 昔年佳丽心澎湃,往事似烟复再来,五一把盏众入梦,携友吟歌萦自怀,细雨陈情落花声,青山依旧芳容在,满腹经纶话别离,壮志未酬又一载。 祝君五一快乐,幸福开怀!
4. 相聚五一,快乐第一,好好休息,保重身体,有劳有逸,心情惬意,享受假期,轻松到底,不常联系,却在心底,一条消息,真情传递。愿你快乐过五一!
5. 五月的天气多变,劳动节里祝福连连,愿你吹来幸运风,时刻下起金钱雨,天天拥有健康云,一生幸福开心,祝五一劳动节快乐。
6. 幸福一辈子;撞对了师长,收获一辈子;撞对了领导,顺当一辈子;撞对了朋友,乐呵一辈子;撞上了神仙,您还有下辈子!祝您和家人五一节快乐!
7. 艳阳早早的升起,唤醒快乐的音符,投影在你心底,演奏着幸福的乐谱。朋友相隔遥远,捎上关怀问候,祝五一劳动节,心情舒畅!
8. 五月的春风吹动心情从容,五月的春花绽放快乐无穷,五月的春云飘荡思念朦朦,五月的节日铭记劳动光荣,劳动节,祝愿你节日快乐,永远幸福。
9. 一等劳模电视上作报告,二等劳模书报上有介绍,三等劳模工作不知疲倦,四等劳模忙碌赚不到钱。劳动节到了,无论你是哪等劳模,希望记住:开心最好!
10. 五一祝福到身边,中心意思有五点:奖金红包多一点,步步高升快一点,身体健康棒一点,人气旺旺火一点,生活幸福甜一点。节日快乐
11. 莫再像只蚂蚁,跑来跑去,停下脚步记得休息;莫再像只蜜蜂,飞来飞去,鲜花再美记得忘记;莫再像位园丁,忙来忙去,静下心来听听乐曲。生活需要劳动,劳动节需要放松。五一劳动节,愿美好风光拥入怀,心情无忧无虑,生活自由自在!
12. 年年有今日,岁岁有今朝;月月涨工资,周周中彩票,天天好心情,日日好运到,白天遇财神,晚上数钞票。五一劳动节快乐。
13. 您用勤劳的双手,聪明的智慧,创造了美好生活,平时工作忙碌碌,趁着五一狂购物。两手不空满载归,慰劳自己不能误。祝劳动节愉快!
14. 五一到,假期好,短信到,来问好,烦忘掉,乐来抱,心情妙,精神好,跑一跑,身体好,健康到,永不老,聊一聊,感情好,祝福到,乐淘淘。祝五一快乐!
15. 我说着,你得听着;我坐着,你得站着;我吃着,你得看着;我走着,你得跟着;我怒着,你得笑着;我闲着,你得忙着。坚持到五一,我推举你为全国劳模!
16. 握紧亲情的手,脸上多点笑容;喝杯友谊的酒,心中少点烦忧;五一来临,愿你舒展紧锁的眉头,朋友亲人聚聚头,祝你快乐尽情收,快乐五一!
17. 五谐音“无”,五一劳动节,愿你:无忧无虑每一秒,无烦无恼每一分,无怨无悔每一时,无病无灾每一天,无痛无苦每一月,无风无雨每一年!祝你无时无刻快乐无比!
18. 生命中有你,感觉很精彩;回忆中有你,感觉温馨;旅途中有你,感觉骄傲;沉默中有你,感觉灿烂;朋友中有你,我不再感到孤单。五一劳动节快乐!
19. 事业顺顺利利,出入平平安安,家庭和和睦睦,天天开开心心,月月奖金多多,年年业绩高高,生生财源广进,世世幸福安康。祝你五一劳动节快乐!
5月1日 篇6
锐意创新,智慧巩固“中国地产超级展”地位!
中国深圳(春季、秋季)房地产交易会已成功举办了39届,历史悠久,影响深远,有“中国地产大展”之美誉。本届“春交会”为第40届盛会,也将是一场变革的展会、一次创新的展会,更是一届充满智慧的展会。
据组委会相关负责人介绍,中国房地产市场发展30年,正在面临历史性蜕变。为顺应市场发展趋势,本届展会将着力于内涵的极大丰富和专业度的大力提升,完成从以交易为主的展销会向更加专业的高级别、国际化盛会的跨越式转变,继续勇立中国房地产市场潮头。
据介绍,本届展会从以往单纯的房产展示和交易,向展示深圳市民城内、省外、国际等丰富多彩的城市生活转变,将集中国内外一线优势资源,探讨、交流现代新型城市居民生活方式的诸多可能,将展会打造成围绕房地产上下游产业展示、探讨城市品牌形象、土地项目、地产新科技、新技术、新理念以及人文关怀的全国性智慧型平台,使之成为连接国内外与深圳生活文明精彩对话的舞台,继续巩固“中国地产第一展”地位。
地产先锋营销展,服务先锋企业新理念、新营销!
本届展会以“创造生活”为核心主题,主要包括地产先锋营销展、旅居中国地产展、中国高铁地产展、海外移民地产展、中国城市土地展、地产名家讲坛等六大版块。
其中,地产先锋营销展,除了传统的企业项目营销功能外,展会鼓励、扶持企业将自身在产品、技术、人文等方面的创新实践向大众、行业展示,展现项目背后的故事及理想,为有理想、有潜力、有实力的企业提供交互式平台,展示房地产发展新趋势、管理新理念、前沿科技、建筑技术、区域规划设计、产业规划、轨道交通、概念产品、生态环保、人文艺术、人文关怀及其他公益主题畅想。通过先进技术、理念、艺术、公关活动等各类可能的方式进行先锋概念的展示,充分体现领先企业以及企业家、职业经理人的抱负,成为行业、城市的名片,完成行业从传统粗放展销到先锋概念博览的转变。
多主题延展,深度赋予展会博览性质!
本届展会可谓热点众多,旅居中国地产展、中国高铁地产展、海外移民地产展、中国城市土地展、地产名家讲坛等丰富内容,拓宽本届展会的内涵和外延。
海外、省外项目,提供更多置业选择!
作为具有丰富历史和众多拥趸的深圳本土春秋两季的房地产交易会,本届展会将向前来展示、推介的城市、项目提供30万高端受众,让参展城市、区域和项目迅速成为深圳家喻户晓的品牌,开启深圳旅居生活方式,助力双城生活模式,促使深圳地产对接海外市场。据悉,目前欧洲、美国、云南等海外、省外区域已组团参展,未来将在春交会现场呈现这些国家和地区不一样的居住文化、生活方式,与深圳人的生活模式对接,为市民展开新型生活的画卷。
50余城市土地、项目推介,对接国内外房企、产业、资本
已经成功举办7届、服务全国124城的中国城市土地展,将响应“十八大”关于全面推进城镇化进程的号召,以“城镇化,运营中国未来十年”为主题,通过国土局、招商促进局、管委会等更多城市经济发展相关促进机构及产业之间的交流、沟通,国内外专业服务机构的服务提供,发展模式探讨、经验互通有无,寻找城镇化战略、土地利用等问题的解决办法,为城市和小城镇开展土地推介、重大项目、产业集群项目、高科技、服务贸易、文化旅游等项目招商引资、投资洽谈和产业引进提供服务平台,一揽子提供城镇化缺“产业”、工业化“缺地”、新农村建设“缺钱”、城乡统筹“缺抓手”等诸多问题所需资源,共同推进中国城镇化建设。
据悉,本届土地展将囊括四项丰富主题,1、中国城镇重大项目展,全景展示城镇形象、重大项目,彰显城镇投资魅力,产业需求及未来发展规划;2、中国城市土地展:全景展示城镇土地供应情况,未来城镇规划发展环境,体现城镇投资价值;3、首届中国产业用地供需洽谈大会,中国城市产业用地供地计划集中专场推介会,邀请新加坡、港澳及内地投资需求的实力企业家、产业园区专业服务机构负责人与会,服务中国城市日益增长的工业用地、商业用地、旅游用地需求;4、举办高端论坛,邀请与会城市政府负责人、国内一流的经济学家、企业家共同探讨、交流城镇产业、土地运营与发展战略模式及实践经验。
地产名家讲坛,深度对话地产新模式、新产品、新理念
已成功举办3届的地产名家讲坛,在本届将继续其对新产品、新营销、新主张的探索之旅,继续朝着中国地产行业超专业、超务实的智慧平台稳步迈进。在此前的3届名家讲坛,曾成功邀请到蔡为民、华杉、李丁、陈宝存、禹来等国内行业意见领袖,面向约5000人次专业人才阐述主张和理念。本届名家讲坛将以推动行业新产品、新营销、新服务、新理念等为主要内容,服务于城市品牌、企业形象、职业经理人成长,以实现社会、行业良性互动、有序发展为宗旨,搭建业界交流与智慧分享的公益平台。本届地产名家讲坛将更贴近企业、项目,融合参展品牌企业公益主题项目、旅居地产、高铁城市地产项目、城市土地、产业地产、海湾开发等内容,为行业关心的话题提供经验参考、意见交流的舞台。
另据了解,本届博览会将是媒体资源整合力度超大的一届,将会为参展城市、区域和项目提供免费推广等众多增值服务。
5月1日 篇7
中国科协、科技部13日表示:将会同各方面力量, 谋划组织好科技工作者日的各项活动, 把8100万科技工作者紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 深入开展创新争先行动, 凝聚起向科技强国进军、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大力量。
为什么选择将5月30日设立为“全国科技工作者日”?
2016年5月30日, 全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会在京隆重召开, 习近平总书记发表重要讲话, 发出向世界科技强国进军的号召。“科技三会”在全社会引起强烈反响, 树立了我国科技发展史上一座新的里程碑。以此为标志设立“全国科技工作者日”, 旨在鼓励广大科技工作者牢记使命责任, 切实担负起支撑发展的第一资源作用, 紧紧围绕党和国家的中心任务, 瞄准建设世界科技强国的宏伟目标, 创新报国, 引领发展。
“全国科技工作者日”的设立令广大科技工作者深受鼓舞。中国航天科技集团一院长征五号运载火箭副总设计师朱曦全说, 这反映出国家对科技创新特别是对科技工作者的高度重视, 必将激励包括航天科技工作者在内的各行业科技工作者不断创新, 砥砺前行, 进一步开创科技发展的新局面, 为将我国建设成为创新型国家而努力奋斗。
科技界普遍认为, 设立“全国科技工作者日”有助于进一步促进各级党委政府切实把科技创新摆在更加重要的位置, 加强对科技工作者的联系和服务, 更加重视科技工作和人才队伍建设, 为科技工作者创新创业排忧解难, 进一步兴起识才爱才敬才用才之风。有利于进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围, 形成各类创新主体、创新要素协同发展, 各类人才竞相创新创造的有利局面。
5月1日 篇8
中共中央政治局会议对2008年改革工作提出要求。2007年11月27日,中共中央政治局召开会议,分析当前经济形势,研究2008年经济工作。会议对2008年改革工作的主要部署是:要坚持改革开放,力争在完善体制机制上取得新突破,推动解决经济社会发展中的深层次矛盾。要加快教育、就业、社会保障、收入分配、卫生、住房保障等制度建设,加强公共文化服务体系建设,有计划、有步骤地解决涉及群众切身利益的热点难点问题。把深化改革放在更加突出的位置,协调推进重要领域和关键环节的改革,深化企业、财税、金融、价格、行政管理等方面的体制改革。
中央经济工作会议指出,必须坚持改革开放,在完善体制机制上取得新突破。2007年12月3~5日召开的中央经济工作会议,全面分析了当前我国经济形势和国际经济环境,明确提出了2008年经济工作的指导思想和总体要求,深刻阐述了做好2008年经济工作的大政方针和主要任务,并就2008年经济工作的主要目标、任务作了具体部署。其中,会议对明年改革开放的要求是:坚持改革开放,在完善体制机制上取得新突破。会议提出了2008年经济工作的主要任务。并指出,实现2008年经济工作的目标和任务,必须坚持若干原则,其中一条是“必须坚持改革开放,在完善体制机制上取得新突破”。在工作具体部署上,会议的有关要求是“深化经济体制改革、提高对外开放水平,推进行政管理体制改革和政府自身建设”。
二、完善基本经济制度
中央企业重组调整至153户。经国务院同意,国务院国资委发布公告,中国福马机械集团有限公司并入中国机械工业集团公司成为其全资子企业,中国汽车工业总公司撤销,不再作为国务院国资委代表国务院履行出资人职责的企业。至此,国务院国资委履行出资人职责的企业减少至153户。
个体私营经济蓬勃发展。全国工商联数据显示,截至2007年6月底,我国私营企业已超过550万家,占全国法人企业总数的80%以上,个体工商户2621万户,成为企业群体的主要构成部分。目前,私营企业和个体工商户吸纳就业总数占全国城镇全部就业人数的70%以上和新增就业的90%以上,成为就业人口的主要安置渠道。2007年1月至9月,私营企业税收达3487.3亿元,占全国企业税收总额的9.4%,成为国家税收的重要稳定来源。
建立和完善知识产权交易市场体系。2007年12月6日,为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020年)》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》及配套政策有关精神,加快知识产权交易市场规范发展,国家发展改革委、财政部、科技部、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局出台《建立和完善知识产权交易市场的指导意见》。《意见》要求,通过政府引导和市场推动,逐步构建以重点区域知识产权交易市场为主导,各类分支交易市场为基础,专业知识产权市场为补充,各类专业中介组织广泛参与,与国际惯例接轨,布局合理,功能齐备,充满活力的多层次知识产权交易市场体系。《意见》提出的工作任务有:推进知识产权交易市场体系建设、规范知识产权交易行为、改进知识产权交易配套服务、加大政策扶持力度、加强领导和监督管理等。
三、财政体制改革
中国资产评估准则体系颁布。2007年11月28日,财政部颁布了包括8项新准则在内的15项资产评估准则,同时宣布成立财政部资产评估准则委员会。资产评估准则体系的颁布实施,对于推动资产评估行业健康发展、更好服务于改革与发展大局具有重要意义:一是有利于深入贯彻落实科学发展观。二是有利于完善社会主义市场体系。三是有利于维护公众利益,提升行业社会公信力。四是有利于提高行业规范化水平和执业质量。五是有利于评估报告使用方理解评估行业。
四、金融体制改革
中国银行业改革发展取得积极成果。2007年11月3日,银监会表示,我国银行业的改革发展取得积极成绩,主要表现在四个方面:一是近年来银行业的经营理念和经营方式有了重大变化。发展目标开始从片面的追求数量调整到数量与质量并重、质量为先的原则上来。突出表现在银行已初步确立了价值意识、资本约束意识、风险管理意识和品牌意识。二是银行的业务结构逐步优化。商业银行正在改变以往主要是做公司业务的局面,零售业务越来越受到银行的重视;财富管理等新产品不断涌现;银行收益结构更趋合理,投资收益和中间业务收入占比越来越大。三是银行业的合规意识明显增强,目前基本上所有的银行都成立了合规部门或设立了专门的合规岗位;以风险为本的合规管理体系初步建立,银行的风险管控水平逐步提高。四是银行业公司治理能力得到增强。银监会高度重视银行业的公司治理问题,将公司治理水平的提高作为银行改革和发展的核心,作为监管工作的重点。此外,中国银行业向海外发展的步伐有所加快,通过直接设立分行和参股等形式增加其海外网络,参与全球金融服务。截至2007年6月末,工商银行、中国银行、建设银行和交通银行的平均不良贷款率为3.3%,12家股份制商业银行的平均不良贷款率为2.8%,主要商业银行的资本充足率均达到了8%,有的已超过12%。财务方面,商业银行利润比5年前增长10倍以上。
《保险公司养老保险业务管理办法》出台。保监会发布了该《办法》。《办法》从经营主体、养老年金保险的产品管理和经营管理、企业年金管理业务等方面,对养老保险业务的经营行为作出规范,对保险公司的违规经营行为所要承担的法律责任做出明确规定。《办法》共六章五十一条,主要内容包括:(一)养老保险的业务类型;(二)养老保险业务经营主体范围和条件;(三)养老年金保险业务的产品管理制度和经营管理制度;(四)企业年金管理业务的规范要求;(五)对违反养老年金保险业务、企业年金管理业务、被保险人和受益人保护等相关行为的处罚措施。《办法》自2008年1月1日起施行。
新型农村金融机构发展迅速。银监会的统计显示,自上年3月1日第一批新型农村金融机构挂牌成立,至2007年9月底,首批开展试点的四川、内蒙古、甘肃、青海、吉林和湖北等六省(区),已有23家新型农村金融机构对外开业,另有8家机构已提出申请,其中3家已获准筹建。在这23家新型农村金融机构中,村镇银行11家,占比47.8%;贷款公司4家,占比17.4%;农村资金互助社8家,占比34.8%。23家新型农村金融机构实收资本总额12, 726.65万元,其中银行资本6480.21万元,占比50.9%;产业资本1953.89万元,占比15.4%;个人资本4292.55万元,占比33.7%。23家新型农村金融机构的发起人中,银行业金融机构15家,其中政策性银行1家、城市商业银行6家、农村商业银行2家、农村合作银行1家、城市信用社2家、农村信用社3家,共发起设立15家新型农村金融机构;企业法人47家,参与发起设立11家新型农村金融机构;自然人2807人,参与发起设立16家新型农村金融机构。在23家新型农村金融机构中,7家设在县(市、区),其中村镇银行6家,贷款公司1家;10家设在乡镇,其中村镇银行5家,贷款公司3家,农村资金互助社2家;6家设在行政村,全部为农村资金互助社。截至8月31日,新型农村金融机构资产总额为32, 446.16万元,存款余额19, 344.87万元,贷款余额11, 953.48万元。累计发放贷款5000笔,累计贷款金额22, 008.43万元;农户贷款累计4897笔,累计金额12, 332.93万元,占比56.04%。23家新型农村金融机构中,已有8家开始盈利。
证券执法体制改革。近期,中央机构编制委员会办公室作出批复,对我国证券执法体制进行改革,主要包括四个方面的内容:一是设立中国证监会行政处罚委员会,下设办公室;二是合并稽查一局、二局为稽查局(首席稽查办公室);三是设立中国证监会稽查总队,核定编制170名;四是增加证监会派出机构稽查力量110名。在这一新的体制下,首席稽查负责统一协调、指挥全系统的稽查工作;稽查局主要负责组织、协调、指导、督促案件调查,负责立案、复核及行政处罚的执行,负责跨境执法合作及行业反洗钱工作;稽查总队主要负责调查内幕交易、市场操纵、虚假陈述等重大案件,以及涉及面广、影响大的要案、急案、敏感类案件;地方稽查局及各地方监管局的稽查力量,主要负责辖区内案件的调查,以及非正式调查和各类协查工作;行政处罚委员会负责所有案件的审理。这次改革的重点,一是从制度上确定了证监会几年来推行的“查、审分离”模式,形成调查与处罚权力的相互制约机制,提高执法的专业、效率和公正水平;二是建立集中统一指挥的稽查体制,提高快速反应能力和整体作战效能;三是适应市场发展的需要,进一步增强了稽查力量。
首家外资村镇银行在湖北开业。2007年12月13日,经银监会批准,国内第一家外资村镇银行——湖北随州曾都汇丰村镇银行有限责任公司成立。这是银监会发布《关于调整放宽农村地区金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后,全国首家由外资银行全资设立的新型农村金融机构。汇丰村镇银行于2007年8月6日获准筹建,注册资本1000万元人民币,现有员工22名,是由汇丰(香港)银行全额出资设立的股份制商业银行,主要为当地“三农”发展提供金融支持。
国家开发银行商业化运作迈出新步伐。经国务院批准,中央汇金公司和国家开发银行于2007年12月31日在北京签署协议,确认即日起中央汇金公司向国家开发银行注资200亿美元。此次注资,将显著提高开发银行的资本充足率,增强抗风险能力,有助于全面推行商业化运作,是开发银行改革中的基础性举措,标志着开发银行改革迈出了重要一步。
促进知识产权交易市场规范发展。国家发展改革委等部门印发《建立和完善知识产权交易市场的指导意见》,要求通过政府引导和市场推动,逐步构建以重点区域知识产权交易市场为主导,各类分支交易市场为基础,专业知识产权市场为补充,各类专业中介组织广泛参与,与国际惯例接轨,布局合理,功能齐备,充满活力的多层次知识产权交易市场体系。《意见》明确了建立和完善知识产权交易市场的工作重点。包括:推进知识产权交易市场体系建设,规范知识产权交易行为,改进知识产权交易配套服务,加大政策扶持力度,加强领导和监督管理。
五、劳动、就业与社会保障体制改革
《就业服务与就业管理规定》出台。2007年11月5日,劳动保障部颁布了《就业服务与就业管理规定》。《规定》共9章77条,对《就业促进法》中就业服务与管理、就业援助的相关制度作了进一步细化和完善,其主要内容有:一是明确了劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。同时也规定劳动者求职时应当如实提供相关信息。二是明确了用人单位招用人员时的自主用人权利,同时规定了用人单位提供平等就业机会的义务、保护劳动者权益的义务,以及招用台港澳人员和外国人的基本程序。三是明确了公共就业服务的执行部门、免费项目、服务内容、能力建设、信息化建设等。四是明确了就业援助的计划、援助对象、申报认定办法、援助措施,以及街道社区的援助职责。五是明确了职业中介实行行政许可制度、职业中介机构可以开展的服务项目、职业中介机构保护求职者权益的义务。六是完善了就业登记、失业登记制度。明确了就业登记的执行机构、登记证、登记程序和登记内容;明确了失业登记的地点和执行机构,失业人员的权利和义务,失业登记的人员范围,以及注销失业登记的情形。
《廉租住房保障资金管理办法》出台。根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的规定,为规范廉租住房保障资金管理,提高廉租住房保障资金使用效益,确保廉租住房保障资金专款专用,财政部出台该《办法》。《办法》明确指出,廉租住房保障资金的来源包括:住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额;从土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房保障的资金;中央财政安排的廉租住房保障专项补助资金等。对于不按照规定筹集、安排使用和管理廉租住房保障资金的,要严格按照有关规定进行处理。市县财政部门要配合同级廉租住房主管部门建立廉租住房保障对象的动态监管机制,对于年度享受廉租住房保障的低收入家庭的收入状况进行跟踪复核。《办法》将从2008年1月1日起实施。
六、有利于“两型社会”建设的体制机制创新
节能减排统计监测及考核实施方案和办法实施。2007年11月23日,国务院下发《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》,同意实施发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》。
建立健全资源型城市可持续发展长效机制。2007年12月28日,国务院下发《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》,要求尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制。包括:一是建立资源开发补偿机制。在资源开采过程中,遵循市场规律,采取法律、经济和必要的行政措施,引导和规范各类市场主体合理开发资源,承担资源补偿、生态环境保护与修复等方面的责任和义务。要按照“谁开发、谁保护,谁受益、谁补偿,谁污染、谁治理,谁破坏、谁修复”的原则,明确企业是资源补偿、生态环境保护与修复的责任主体。二是建立衰退产业援助机制。资源型城市要统筹规划,加快产业结构调整和优化升级,大力发展接续替代产业,积极转移剩余生产能力,完善社会保障体系,加强各种职业培训,促进下岗失业人员实现再就业,解决资源型企业历史遗留问题,保障资源枯竭企业平稳退出和社会安定。三是完善资源性产品价格形成机制。要加快资源价格改革步伐,逐步形成能够反映资源稀缺程度、市场供求关系、环境治理与生态修复成本的资源性产品价格形成机制。科学制定资源性产品成本的财务核算办法,把矿业权取得、资源开采、环境治理、生态修复、安全设施投入、基础设施建设、企业退出和转产等费用列入资源性产品的成本构成,完善森林生态效益补偿制度,防止企业内部成本外部化、私人成本社会化。
国务院对促进资源型城市可持续发展作出部署,要求推进相关体制机制创新。2007年11月28日国务院召开常务会议,研究部署促进资源型城市可持续发展工作。会议提出五项工作要求,其中涉及体制机制创新的主要有两项:一是建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制。按照权益与责任相一致的原则,明确企业的资源补偿和环境保护主体责任。加快资源价格改革,把环境治理、安全设施投入、企业退出和转产费等列入资源产品的成本构成。二是加大政策支持力度,设立针对资源枯竭型城市的财力性转移支付。改革资源税制度,调整资源税负水平,增加资源开采地的财政收入。鼓励金融机构对资源型城市和资源型企业提供金融支持,设立可持续发展专项贷款。
七、涉外经济体制改革
支持中国企业“走出去”。2007年11月29日,国家发展改革委提出将从四个方面支持中国企业“走出去”:一是完善政策环境。通过深化体制改革和法制建设,强化中国企业在“走出去”中的市场主体地位。二是注重培养“走出去”的市场主体。在金融、外汇等方面完善政策,鼓励具有比较优势的各类所有制企业,开展对外投资,发展跨国经营。三是要求企业依法经营,遵守当地法律法规,认真履行必要的社会责任,包括保障当地员工的合法权益和当地投资伙伴的合法利益。四是在政府间加强国际合作。通过政府间的双边、多边投资合作促进机制,与相关国家签订双边投资保护协定。
八、综合配套改革试验
《关于加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展的意见》发布。为加快天津滨海新区保险改革试验区创新发展,保监会近日发布该《意见》。《意见》提出,保险改革试验区创新发展的主要任务是:通过建设天津滨海新区保险改革试验区,探索区域保险创新发展的新模式和服务地方经济社会发展的新途径,为全国保险改革发展提供经验和示范,更好地服务天津滨海新区开发开放。保险改革试验区创新发展的主要内容是:坚持从实际出发,在保险企业、保险业务、保险市场、保险开放等方面的重大改革措施,原则上均可以安排在试验区先行先试,以推动试验区的建设和发展。包括:优化市场主体结构,增强市场发展活力;推进保险业务创新,提升保险服务水平;拓宽资金运用领域,提高资金运用效益;完善政策支持体系,创造优良发展环境。
建立医务人员医德考评制度。国家卫生部、国家中医药管理局印发《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见(试行)》。《意见》以树立社会主义荣辱观、加强医德医风建设、提高医务人员职业道德素质为目标,以考核记录医务人员的医德医风状况为内容,以规范医疗服务行为、提高医疗服务质量、改善医疗服务态度、优化医疗环境为重点,强化教育,完善制度,加强监督,严肃纪律,树立行业新风,构建和谐医患关系,更好地为广大人民群众的健康服务。
九、其他领域改革
进一步深化投资体制改革,加强和规范新开工项目管理。2007年11月17日,国务院办公厅下发《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》。《通知》要求,各地区、各有关部门要根据《国务院关于投资体制改革的决定》和国家法律法规有关规定,进一步深化投资体制改革,依法加强和规范新开工项目管理,切实从源头上把好项目开工建设关,维护投资建设秩序,以促进国民经济又好又快发展。《通知》提出,各级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设和统计等部门要加强沟通,密切配合,明确工作程序和责任,建立新开工项目管理联动机制。
《公务员录用规定(试行)》施行。中央组织部、人事部印发该《规定》。《规定》对公务员录用的原则、报考条件、招考程序和方法以及纪律与监督等作出了全面规定,共九章三十九条。《规定》在三个方面有新的发展:一是更加注重考生权益的维护。明确要求公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件,同时还要积极采取措施,便利公民报考。在维护考生权益的同时,强调报考人员提交的报名申请材料要真实、准确,努力营造诚信报考的环境。二是进一步强化了监督措施。明确了招考公告发布的内容,报考回避的情形,公示拟录用人员的姓名、准考证号、所在单位或学校等,广泛接受社会监督。三是进一步严肃录用纪律。细化了招录机关、录用工作人员违纪的情形和处理办法;加大对违纪考生的处理力度,有舞弊等严重违反录用纪律行为的,五年内不得报考公务员,构成犯罪的依法追究刑事责任。《规定》体现了公务员录用公开、平等、竞争、择优的原则,在切实维护公民参与国家事务管理的权利,实现社会公平正义等方面具有重要作用。
《经济适用住房管理办法》发布。2007年11月30日,建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局等七部门联合发布《经济适用住房管理办法》。《办法》指出,经济适用住房制度是解决城市低收入家庭住房困难政策体系的组成部分。经济适用住房供应对象要与廉租住房保障对象相衔接。经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理,应当遵守本办法。发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下,各地区因地制宜,政府主导、社会参与。市、县人民政府要根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素,合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等,并组织实施。《办法》明确,本办法下发后尚未销售的经济适用住房,执行本办法有关准入和退出管理、价格管理、监督管理等规定;已销售的经济适用住房仍按原有规定执行。
《职工带薪休假条例》施行。2007年12月7日,国务院第198次常务会议通过该《条例》,为全面落实职工休假权利提供法律保障,使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人休闲。《条例》规定,机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。
十、地方改革
澳门特别行政区政府设立“公共行政改革统筹委员会”。澳门特别行政区政府决定设立“公共行政改革统筹委员会”,以在政策决策层次上配合早前成立的“公共行政改革咨询委员会”。新成立的“公共行政改革统筹委员会”职能为:负责订定、策划及统筹澳门特区公共行政改革和现代化政策的基本目标,以及落实有关政策的策略及方法,尤其是监察执行《公共行政改革路线图》各阶段的计划。“公共行政改革统筹委员会”主席由澳门特区政府行政法务司司长担任,成员由行政长官办公室主任或其代表、各司长办公室主任或其代表、行政暨公职局局长等组成。
广西出台规范政府非税收入管理的地方性法规。2007年11月23日,广西壮族自治区人大常委会公布《广西壮族自治区政府非税收入管理条例》,于2007年12月1日起在全区范围内施行。《条例》对政府非税收入的征收范围、征收主体及职责、收缴制度和方式、资金管理和监管方式等进行了详细的法律描述。《条例》要求广西各级政府将政府非税收入纳入综合财政预算,统筹安排,严格实行收支两条线管理。政府非税收入是指各级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织依法履行公共事务管理职能,利用国有资源或者国有资产,提供公共服务征收或者收取的税收以外的财政资金。主要包括:政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。
长三角地区协调、协作机制建设取得新进展。2007年12月13日,长三角城市经济协调会宣布,长三角地区第一个区域性标准《旅游景区(点)道路交通指引标志设置规范》于2008年1月1日起正式实施。2008年长三角城市合作将在机制创立、标准体系建设、统一大市场建设等方面展开新的合作。
5月1日 篇9
金昌市是甘肃省防御沙尘暴的重点区域, 1993年5月5日, 发生在甘肃省金昌市、武威市、武威市民勤县、白银市等地市的强沙尘暴天气, 受灾农田16.9万亩, 损失树木4.28万株, 造成直接经济损失达2.36亿元, 死亡85人, 重伤153人。2000年4月12日, 永昌、金昌、武威、民勤等地市强沙尘暴天气, 据不完全统计仅金昌、武威两地市直接经济损失达1534万元。沙尘暴所造成的灾害已经引起了政府部门和社会公众的普遍关注, 开展沙尘暴天气过程的预报方法的研究和总结, 为能够准确预报沙尘暴, 从而为政府部门提供高质量的决策服务具有积极意义。
1 资料数据
Micaps3.2天气形势客观分析、物理量场诊断分析资料。
2 天气实况
受蒙古冷涡南下和高原槽东移共同影响, 金昌市5月8日17时20分至18时50分出现大风扬沙天气, 19时后转为浮尘天气, 持续至9日06时, 持续时间较长;此次过程中, 极大风速达21m/s;能见度大幅下降, 最小能见度为0.8km, 达到沙尘暴天气标准;空气质量明显降低, 8日空气污染指数为500, 为严重污染。9日清晨, 市区北部普降小雨, 市区降水量为0.7mm, 最大站点降雨量为18.2mm。9日清晨最低温度达3.6℃, 市区48h平均温度下降9.5℃, 最低温度下降达5.4℃, 最高温度下降11.8℃。此次大风、沙尘、降水、降温天气过程对交通运输、农业生产以及广大市民的生活带来了极大的不便。
3 环流形势特征和主要影响系统
在沙尘暴发生前, 东亚高层200 h Pa存在南北两支急流。北支急流轴由哈萨克斯坦—蒙古流经华北北部—东北南部, 进入黄海。南支急流轴由青藏高原南部流入, 经长江流域由浙江沿海流入东海。南北两支急流在黄海—东海海域上空汇合[2]。500h Pa阿尔泰山脉以北存在变形场, 青藏高原南支槽发展, 槽后西亚存在暖脊。850h Pa西北地区西部、西北地区东部分别形成高达28℃和24℃暖中心 (图1a) , 地面巴尔克什湖附近出现冷高压 (图1b) 。
在有利的大尺度环流场、高空干冷急流和强垂直风速、风向切变及强热力不稳定层结条件下, 引起上下层冷暖空气交换, 形成了锋区前后的巨大压、温梯度, 在动量下传和梯度偏差风的共同作用下, 使近地层风速陡升, 掀起地表沙尘[3]。沙尘暴天气首先出现在内蒙古西部、甘肃河西及新疆中西部, 随着系统的加强和东移, 沙尘暴范围不断扩大, 到9日沙尘天气移出金昌。本地区前期干旱少雨, 天气变暖, 气温回升, 是沙尘暴形成的特殊的天气气候背景;地面冷锋前对流单体发展成云团或飑线是有利于沙尘暴发展并加强的中小尺度系统;有利于风速加大的地形条件即狭管作用, 是此次沙尘暴形成的有利条件之一[4]。
4 物理量场分析
4.1 温度场分析
从5月1日以后我国西北地区升温明显, 到6日暖空气发展到鼎盛, 西北地区西部和西北地区东部分别形成高达28℃和24℃的暖中心 (图2a) , 但高空降温剧烈, 8日20时我国新疆北部和内蒙古中部200h Pa高空存在-44℃和-68℃闭合冷中心 (2b) , 西北地区几乎无湿区。这种上层干冷, 底层干暖的形势为沙尘暴的发生提供了有利的热能。
4.3 散度场
分析8日08时200h Pa散度场, 发现:新疆东南部为辐合上升区, 其中心值为48, 内蒙古中西部、甘肃西部为下沉运动区, 其中心值为-72, -48, 到8日20时新疆东南部的辐合上升区向内蒙古西部移动且中心值有所增加, 而原来位于内蒙古中西部和甘肃西部的下沉运动区东移, 而与之毗邻了的下沉补偿区, 范围明显扩大, 蒙古东南部、内蒙古西部及甘肃西部上空被上升运动覆盖。通过用200h Pa散度来表征锋面附近垂直环流情况, 正值表示低层辐合、高层辐散, 伴有上升运动, 负值表示低层辐散、高层辐合, 伴有下沉运动。上述分析表明, 这次沙尘暴天气的散度场特征有利于产生地面大风, 使得沙源地的沙尘向上扬起并向东南方向移动扩展。
在对上述物理量进行分析时发现, 在极有利的大尺度环境、高空干冷急流和强垂直风速、风向切变及热力不稳定层结条件下, 引起锋区附近中小尺度系统生成、发展, 加剧了锋区前后的气压、温度梯度, 形成了锋区前后的巨大压温梯度。在动量下传和梯度偏差风的共同作用下, 使近地层风速陡升, 掀起地表沙尘, 形成沙尘暴或强沙尘暴天气。
5 小结
(1) 金昌冷锋前有偏东风, 冷锋过后西北风加大, 并伴有沙尘天气。
(2) 在沙尘暴发生前, 底层大气增温和高层降温为这次沙尘暴过程提供了热力条件;在沙尘暴的前期, 受高空冷槽和地面冷锋过境影响, 高空急流的动量下传为其产生提供了动力条件, 形成沙尘天气现象;中后期增湿现象较为明显, 出现降水。
(3) 3-5月份, 连续的反常高温天气出现时, 应加强对沙尘天气的分析。
(4) 预报时缺乏对高空风场的分析, 只关注了冷锋锋面的移动和温度场的变化;下一步应加强对多模式集合预报结果进行对比分析, 找到适合本地区大风、沙尘天气过程预报指导工具, 且对沙尘来临的准确时间的预报还有待提升。
摘要:通过对2014年5月8日至9日发生在金昌的沙尘暴天气过程的环流背景、物理量场等进行了综合分析, 发现此次沙尘暴天气过程是高空500hpa的气旋式风切变引起的气流辐合及北方冷空气下滑共同影响所致, 揭示了该次沙尘暴天气过程的天气原因。分析认为利用micaps常规气象资料并结合天气学方法、数值预报产品, 可以及时、准确预报出类似的天气过程, 对灾害性天气临近预报有一定的指导意义。
关键词:大风,沙尘暴,环流背景,MICAPS,物理量
参考文献
[1]胡隐樵, 光田宁.沙尘暴发展与干飑线——黑风暴形成机理的分析[J].高原气象, 1 996, 15 (2) :178-185.
[2]白肇烨, 徐国昌等.中国西北天气[M].北京:气象出版社, 1988.
[3]刘成, 张雨, 赵绪东.2010年3月19日沙尘暴天气过程诊断分析.科技信息, 2010, (13) :418.
5月1日 篇10
该机16GB版本售价2999元, 将于2012年1月1日正式上市销售。该自发布以来, 凭借较强的硬件配置和性能受到诸多关注。
魅族MX采用正面黑色、背面白色设计, 与M9相比, MX机身宽度加大同时厚度也变薄了, 依靠缩减边框增大屏幕尺寸外形。魅族MX16GB版搭载了一颗三星Exynos 4210双核芯处理器, 主频为1.4GHz, 配备了1GB双通道LPDDR2内存, 16GB Rom不支持micro SD卡扩展。
魅族MX深度定制Android 2.3操作系统, 据悉, 将升级至最新的Android 4.0。
魅族MX采用原装4英寸夏普ASV屏, 分辨率达到960×640, 支持十点的多点触控。后置800像素摄像头、LED闪光灯, 最大f/2.2光圈, 支持IOS50-3200感光度调节和WDR宽动态技术, 支持1080p高清视频摄录以及地理位置标记等功能, 具有较强的拍摄性能;前置30万像素摄像头, 略显逊色, 但也可以满足视频通话的基本需要。
魅族MX支持1080P全高清视频播放, 同时支持同轴数字音频信号输出、支持主动降噪, 使其带来良好的音质, 可以替代HTPC的强大多媒体设备。
据悉, J.Wong确认如果M8魅友打算换购以后的魅族MX, 可以折价800元 (专卖店折价700元) , 但魅族M9将不可以换购魅族MX, 因为J.wong认为自己愧对魅族M8用户, 要补偿完。
商务预报(5月26日) 篇11
水产品价格延续涨势
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市水产品平均价格比前一周上涨0.3%。其中,鲫鱼、大带鱼和大黄鱼价格分别上涨2.2%、1.7%和1.4% .
食用油价格小幅回落
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市菜籽油、花生油价格比前一周均下降0.1%,豆油价格与前一周持平。其中,贵阳、南宁、长沙菜籽油价格分别下降1.5%、0.5%和0.2%;西安、重庆、南宁花生油价格分别下降0.9%、0.4%和0.3%;贵阳、大连、南昌豆油价格分别上涨1.6%、1.4%和1%。
肉类价格小幅波动
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市猪肉价格比前一周上涨0.6%,牛肉和羊肉价格分别下降0.1%和0.3%。其中,天津、呼和浩特、昆明猪肉价格分别上涨4.6%、3.7%和3.6%;成都、乌鲁木齐、北京牛肉价格分别下降1.9%、0.7%和0.1%;乌鲁木齐、西安羊肉价格分别下降1.6%和1.2%。
禽类价格互有涨跌
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市白条鸡价格比前一周下降0.1%,白条鸭价格上涨0.5%。其中,合肥、南京、长沙白条鸡价格分别下降6.9%、5%和4.3%;西安、重庆白条鸭价格分别上涨6.3%和0.6%。
粮食价格略有回落
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市粳米和籼米价格比前一周均下降0.2%;面粉价格与前一周基本持平。其中,西安、重庆、福州粳米价格分别下降1.8%、0.9%和0.4%;福州、西安籼米价格分别下降1.4%和1%;南昌、大连面粉价格分别上涨2.1%和1.3%。
鸡蛋价格小幅下降
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市鸡蛋价格比前一周下降0.3%。其中,西宁、深圳、南宁鸡蛋价格分别下降6.3%、2.9%和1.8%。
蔬菜价格延续跌势
上周(5月16日至22日)商务部重点监测的全国36个大中城市30种蔬菜平均价格比前一周下降4.1%,比4月初高点下降34.5%。22种蔬菜价格不同程度下降,其中冬瓜、西红柿和大葱价格比前一周分別下降18.3%、11.9%和9.1%。预计后期蔬菜价格仍将回落。
生产资料动态
有色金属价格止跌企稳
上周(5月16日至22日)有色金属价格环比基本保持稳定,其中,锡、铅、铜、镍、锌价格分别下降1.7%、1.6%、0.7%、0.6%和0.4%,铝价上涨1.6%。预计后期有色金属价格将呈现小幅波动。
煤炭价格平稳运行
上周(5月16日至22日)煤炭价格环比持平,其中,炼焦煤、无烟煤、动力煤价格均与前一周保持平稳。上周三大发电集团日均耗煤量比前一周下降8%,预计后期煤炭价格将延续低位运行态势。
化肥价格小幅走低
上周(5月16日至22日)化肥价格环比下降0.3%。其中,氯化钾、尿素、三元复合肥、磷酸二铵价格环比分别下跌0.6%、0.4%、0.3%和0.2%。预计后期化肥市场价格将继续低位运行。
橡胶价格继续下降
上周(5月16日至22日)橡胶价格环比下降1.5%,其中天然橡胶、合成橡胶价格分别下降1.8%和1%。后期在新胶供给增加、轮胎企业开工率下滑等因素影响下,预计橡胶价格仍有一定下跌空间。
钢材价格延续跌势
5月1日 篇12
2016年5月2日18:00至4日8:00, 受到黄淮气旋爆发性发展的影响, 辽阳市普降暴雨, 出现了局部大暴雨及大风天气, 平均降水量达到了85.4 mm。全地区76个自动站有64个站暴雨, 12站大暴雨。最大降水量为114.5 mm, 极大风速为22.7 m/s, 达到9级, 出现在辽阳县。全区降水均达到暴雨及其以上量级, 北部降水偏少, 多在50~80 mm, 2个暴雨点, 中部和南部多为90 mm左右, 10个大暴雨点。辽阳地区5月2日18:00至4日8:00逐小时降水量的统计数据显示:辽阳降水时段为5月2日18:00至4日8:00前后, 主要降水时段为3日4:00—20:00, 最大雨强为12.8 mm/h。从辽阳地区5月2日20:00至4日8:00逐小时最大、极大风速图 (图1) 中可以看出, 大风主要出现在5月3日14:00—20:00前后, 极大风速为22.7 m/s, 3日17:00出现在辽阳县。
2 成因分析
2.1 资料与方法
利用高空200、500、850 h Pa的高度场、风场、温度场, 地面逐3 h观测资料、物理量场资料等数据对此次过程的成因进行了分析, 主要从高空急流、低涡发展、低层切变、黄淮气旋的爆发移动等几方面着手分析此次过程[1,2,3]。
2.2 天气尺度系统分析
2.2.1 环流背景分析。
(1) 黄淮爆发性气旋发生。2日20:00黄淮气旋爆发前形势场资料可知, 此时黄淮气旋中心位于山东半岛中心, 中心气压999.8 h Pa。在200 h Pa形势场存在2个急流核, 分别位于辽宁西部和华北南部, 黄淮气旋位于华北南部急流核出口区左侧和辽宁东部急流入口区右侧, 强的抽吸作用为黄淮气旋的爆发性发展提供强烈的上升动力。在500 h Pa形势场中河套地区温度槽落后于高度槽, 槽区有冷平流使得槽加深发展, 脊区有暖平流使得脊发展, 逐渐形成切断低压。在850 h Pa形势场中在渤海上空已经形成低涡, 涡后冷平流使得涡继续加强。在地面气压场与各层槽线叠加, 在黄淮气旋中心西北和西南方分别有2条切变现线将为黄淮气旋的爆发提供强的抬升条件, 黄淮气旋中心处存在暖平流产生上升运动, 在上升运动过程中潜热释放使低压加强[4,5]。
(2) 黄淮爆发性气旋发展。统计数据资料显示:3日8:00江淮气旋已经爆发北上到达辽宁, 中心气压982.5 h Pa, 12 h气旋中心气压降低17.3 h Pa, 属于爆发性气旋。200 h Pa气旋中心位于急流出口区左侧, 有高层辐散, 为气旋发展维持提供动力条件。500、850 h Pa在辽宁上空已经发展成为低涡, 低涡中心与气旋中心基本重合, 850 h Pa槽线赶上气旋中心, 说明该气旋已经到达发展旺盛时期, 上下层环流连通。500、850 h Pa低涡后有强的冷平流使得低涡发展加强, 涡前有强的暖平流为气旋发展和维持提供热力抬升条件, 抬升过程中继续释放潜热, 使低压增强。
(3) 黄淮爆发性气旋消亡。3日20:00江淮气旋中心气压979.5 h Pa。在200 h Pa层面, 位于急流轴左侧辐合区有下沉气流, 高空槽线低空切变线基本重合, 500 h Pa冷暖平流梯度减弱, 850 h Pa冷暖平流不明显, 气旋强度减弱。
综上分析, 此次黄淮气旋爆发主要是200h Pa高空急流产生强的抽吸作用, 长时间维持强的上升动力条件。另外, 500 h Pa高空温度槽滞后高度槽, 槽区有冷平流, 脊区有暖平流, 使得槽脊加强, 最终形成低涡。高低空槽的东移发展, 使得黄淮气旋爆发性发展并向东北移动, 给辽阳地区带来持续稳定的降水。黄淮气旋沿海岸线向东北移动集聚了大量水汽和能量, 气旋东南偏东气流为辽阳地区降水提供了充沛而持续的水汽条件。气旋强的气压梯度以及冷锋、暖锋为降水提供了抬升条件。
2.2.2 物理量诊断分析。
(1) 动力条件。辽阳地区主要降水时段 (3日4:00—20:00) 上升速度图上整层都为上升气流, 最大上升速度大于0.8 m/s出现在500 h Pa;散度场显示:以500 h Pa分界, 高层辐散、低层辐合;涡度场显示:强正涡度区出现在3日8:00—20:00 700 h Pa, 整层都为正涡度, 系统发展旺盛。从散度、涡度、上升速度图等资料可知主要降水时段整层盛行上升运动, 存在气旋式曲率, 低层辐合高层辐散, 有稳定的上升气流, 物理量场配合好。
(2) 水汽条件。1日20:00至4日20:00辽阳地区水汽通量散度统计数据显示, 2日8:00开始, 低层水汽辐合开始增大, 3日8:00发展最为旺盛, 水汽辐合层发展到700 h Pa以上, 强辐合中心位于850 h Pa, 为这次过程提供稳定的水汽。
综上分析, 此次过程整层物理量配合好提供稳定的抬升条件, 低层存在强的水汽辐合提供了水汽条件[6]。
3 结语
高空急流入口区左侧出口区右侧产生的强的辐散抽吸作用, 高低空槽脊与黄淮气旋的配合, 低涡后强的冷平流, 涡前有强的暖平流, 为黄淮气旋的爆发北上提供了热力和动力条件。气旋东侧、东北侧低空急流为气旋提供持续的水汽条件。系统进入辽宁后移动缓慢降水时间长, 低层冷平流, 中高层暖平流, 以稳定性降水为主。
综上分析, 稳定的抬升条件、持续的水汽输送、稳定的层结结构、长的持续时间, 在这些因素的共同作用下辽阳地区普降暴雨, 局部出现大暴雨, 且这次降雨的雨量分布较均匀。
参考文献
[1]陈红专, 叶成志, 唐明晖.2011年6月湖南两次暴雨过程的中尺度特征对比分析[J].气象, 2013 (12) :1580-1590.
[2]廖晓农, 倪允琪, 何娜, 等.导致“7.21”特大暴雨过程中水汽异常充沛的天气尺度动力过程分析研究[J].气象学报, 2013 (6) :997-1011.
[3]尹洁, 何拥凤, 陈云辉, 等.2013年6月江西一次持续性暴雨过程分析[J].暴雨灾害, 2013 (4) :314-323.
[4]许美玲, 尹丽云, 金少华, 等.云南突发性特大暴雨过程成因分析[J].高原气象, 2013 (4) :1062-1073.
[5]王晓芳, 徐明, 闵爱荣, 等.2010年5月我国南方持续性暴雨过程分析[J].暴雨灾害, 2010 (2) :193-199.
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