双反

双反（共11篇）

双反 篇1

1 引言

近年来随着我国光伏产业的迅速发展, 我国的光伏组件以较低的价格大量出口到欧美国家, 对当地光伏企业形成了巨大的冲击, 很多美国知名太阳能光伏企业因此陷入困境甚至倒闭。因此, 美方频频针对我国的太阳能光伏产业发起“双反”调查[1]。

2011年10月19日, 美国Solar World等公司组成的美国太阳能制造联盟 (CASM) 向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉, 要求对中国大陆出口到美国的太阳能光伏组件进行“双反”调查。在美国首次对中国光伏业发起“双反”调查后, 印度太阳能企业也于2011年12月向印度商务部提请针对产自中国的太阳能电池进行反倾销调查;欧洲在2012年9月正式展开对中国光伏业的“双反”调查, 最终以“价格承诺”的方式友好解决, 避免了事态的进一步恶化。

时隔两年, 美国再次对我国的光伏行业展开“双反”调查。2014年1月23日, 美国商务部发布公告称, 对进口自中国的晶体硅光伏产品发起“双反”调查。与上次不同的是, 此次的“双反”对象为所有在大陆生产的组件, 包括来自台湾地区和其他市场的在中国大陆组装的光伏组件, 欲将我方原本可以迂回进入美国市场的第三方通道切断。2014年6月3日, 美国商务部宣布初裁结果, 认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为。此次初裁认定补贴幅度为18.56%~35.21%。基于补贴幅度的初裁结果, 美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。

关于中美光伏方面的研究, 罗承先 (2012) 对全球的太阳能光伏发电市场进行了分析与研究, 认为现在我国光伏产业的当务之急是扩展国内和发展中国家的光伏市场, 并提出了相关的建议。廖玫和张倩 (2012) 利用GTAP模型模拟分析了美国在光伏产业实施的贸易保护措施对我国光伏产业及宏观经济造成的不利影响, 认为惩罚性关税具有多重经济效应, 不仅影响中美两国的经济, 而且对全球的总福利效益也带来消极的影响。徐忆斌 (2013) 对我国的光伏补贴进行了合规性分析, 并提出完善我国补贴政策的相关建议。

2 美对华光伏“双反”加剧的原因

2.1 我国光伏产业的迅速崛起给美国带来压力

中国是居世界之首的光伏生产制造大国。2001年, 全球的光伏产量仅为371MW, 到了2013年, 产量上升到了38869MW, 产量翻了一百多倍。如此可见, 全球各国特别是大国都很重视太阳能领域光伏产业的发展。

在过去的十几年里, 中国在太阳能光伏制造业发展迅速, 产量急剧上升, 由2001年的占全球总产量不到1%上升至2013年的占全球总产量近58%, 中国和中国台湾共同占据了全球光伏制造业76%的市场。可以看出, 自2008年以来, 全球很大一部分的光伏产品是由中国生产制造的;2006年中国的光伏产量就已经超过了美国。2010年, 全世界前15家太阳能电池制造商中有6家是中国企业, 2家美国企业;全世界前15家模块组件生产商中有8家是中国企业, 1家是美国企业[2]。而且, 中国在2011年的产量相比上年翻了一番, 同比增长近100%;而美国的光伏产量在2011年略有下降, 此后美国的光伏产量就一直处于下降的趋势。

由此可见, 中国在太阳能光伏领域的迅速崛起给美国带来了不小的压力, 与此同时, 美国政府欲通过重整其国内的制造业来刺激就业, 因此, 美国产业利益集团与美国政府一拍即合, 发起了对华的光伏“双反”调查。

2.2 美国经济衰退, 贸易保护主义抬头

2008年的国际金融危机和2009年的欧债危机给欧美国家的经济发展造成了沉重的打击。作为新兴经济增长点的太阳能光伏产业, 自然成为了美国政府努力振兴经济发展的一大领域。

中国作为新兴国家的代表, 与欧美国家相比其受到的经济危机影响较小。中国光伏制造业的迅速发展使得大量的产品出口到欧美市场, 造成一些相对弱势的美国光伏企业相继倒闭, 使得原本发展不景气的美国经济再受重创。

面对中国等新兴国家在国际上的“挑战”, 尤其是中国经济的不断崛起, 美国为了保持并扩大其在全球的地位和影响力, 自然会采取贸易保护手段来遏制中国经济的增长, 同时为本国经济的发展争取“喘息”的机会。

2.3 我国光伏补贴政策的不完善给美国发起“双反”调查提供便利

太阳能光伏产业作为新能源产业的代表, 我国一直给予了大力的支持。事实上各国都有对新能源领域给予政府补贴和支持, 只是各国在补贴方式上以及对于有关补贴合规性的认同上都有所不同。面对涉及全球的贸易问题, 这种认识上的不一致很容易引发国家之间的贸易争端。

3 美对华光伏“双反”带来的影响

3.1 导致我国出口市场缩减, 产能过剩

2011年全球大部分的光伏产品是由中国生产制造的;但是2011年我国国内的光伏安装量全球占比很小, 国内光伏市场应用严重不足;美国和德国的产量占比很少, 其两大光伏应用国的光伏产品供不应求。中国的太阳能光伏产业是出口导向型的, 严重依赖国外市场, 特别是欧美地区。

美国发起的“双反”调查削弱了我国光伏产品的出口竞争力, 从而大幅缩减了我国光伏产品的出口市场;与此同时, 我国国内的光伏应用市场以及美欧之外的新兴市场还没有开发成熟, 造成了我国光伏业产能的严重过剩。

3.2 导致我国光伏产品产量增速明显放缓

中国太阳能光伏业在2011年遭到美国的“双反”后, 其产量增长明显趋于平缓。2010年至2011年中国光伏产量增幅为9981MW;“双反”调查后, 2011年至2012年的产量增幅为166MW, 还不到上一年度增幅的六十分之一。可见, “双反”对我国光伏制造业的影响是巨大的。

由于我国通过台湾等地区绕道进入了欧美市场, 并且我国国内正在大力开发本国的光伏应用市场, 因此, 2013年我国的光伏产量又有所上升;但是2014年又引来了第二波的“双反”调查, 欲将我国原本可以迂回进入美国市场的第三方通道切断, 势必会再一次对我国光伏产业的发展造成损失。

3.3 造成我国大量光伏企业倒闭, 失业增加

目前我国的太阳能光伏产业总体上处于全球太阳能产业链的中游生产制造环节;在整个太阳能光伏产业链中, 生产制造环节由于投资少、建设周期短、技术和资金门槛低、最接近市场等特点, 我国涌现了大量的光伏生产企业。自2011年开始, 美欧等国家就开始针对我国的光伏产品发起反补贴、反倾销调查, 给中国的光伏产业带来了很大的伤害, 许多光伏企业都因此破产倒闭, 造成了大量的失业。

然而, 正是因为欧美国家对我国太阳能光伏产业的不断“双反”, 从而促进了我国国内应用市场的不断扩大, 同时又增加了光伏应用市场的就业;另外, “双反”也同时加速了我国光伏产业的优胜劣汰, 促进了产业的优化与升级。

3.4 促进了我国国内光伏应用市场的发展

自2011年美国发起“双反”调查之后, 我国的国内光伏应用一直处于迅速增长的态势, 而且上升趋势强劲。2011年我国的光伏安装量为2500MW, 美国为1867MW, 国内应用首次超过了美国;并且此后我国的安装需求也一直在猛增, 远远超过了美国。截至2013年底, 我国光伏累计安装量为18300MW, 美国为12022MW。

4 政策建议

4.1 大力开发国内光伏应用市场, 优化我国光伏补贴政策

目前我国生产的太阳能光伏产品严重依赖国外市场, 对方的不利政策很容易给我国的光伏行业带来损害。我国拥有全世界最大的清洁能源市场, 发展前景十分广阔, 应大力开发国内的光伏应用市场, 为我国光伏产业的发展奠定坚实的基础。

国内关于补贴的范围及性质, 各级政府规定都有所不同, 造成国内的补贴项目种类繁多, 各项补贴指标不统一, 我国可以通过借鉴国外的补贴方式, 摒弃不合理的规则, 提高补贴效率, 从而促进我国光伏产业的健康发展。

4.2 提高自主研发能力, 增强企业核心竞争力

向高技术、高附加值方向发展是中国对外贸易转型的必然方向也是必然趋势。我国应通过不断提高自主研发能力, 减少对发达国家的技术依赖, 降低生产制造的成本, 提高我国光伏产品的国际竞争力。

4.3 不放弃美国市场;加强与美方的对话与磋商, 加深两国互信

自2011年美国发起“双反”调查后, 其国内的供应与需求出现了完全相反的增长趋势, 供不应求, 因此美国依然是重要的光伏市场, 在大力开发我国国内市场的同时也不放弃美国市场。

中美两国的政治与双方的经济政策紧密相连, 两国不仅在新能源领域的发展中存在很强的互补性, 在其他领域也是互利共赢的关系。面对美方意欲遏制我国新能源发展的行为, 我国应加强双方政府的沟通, 加深两国互信。

4.4 通过海外投资建厂来扩展新兴市场

海外投资建厂的方式不仅能够有效地避免贸易摩擦, 还可以通过学习和借鉴国外发达国家的先进技术和经验来促进自身的发展。全球除欧美以外的光伏市场也是很广阔的, 如非洲、南美洲和东南亚等地区, 我国应积极开发新兴市场来有效地避免贸易摩擦和分散投资风险。

参考文献

[1]罗承先.世界太阳能光伏发电市场的严峻形势及对策研究[J].中外能源, 2012 (11) .

[2]廖玫, 张倩.惩罚性关税的多重效应研究—基于GTAP模型的中美光伏产品贸易摩擦分析[J].国际商务2012 (12) .

[3]张丽娟, 路婧.利益集团与美国对华贸易政治—以中美晶硅光伏产品贸易争端为例[J].当代世界社会主义问题, 2013 (117) .

[4]徐忆斌.“光伏产品反补贴贸易争端透析—兼析WTO可再生能源补贴问题[J].现代经济探讨, 2013 (6) .

双反 篇2

一、美“双反”政策出台背景

美国商务部在2012年1月19日宣布，对中国输美风电产品展开反补贴和反倾销“双反”调查，这是继太阳能电池后美国又一次对中国清洁能源产品发起的贸易救济调查。3月6日，美国众议院以370票赞成、39票反对的绝对多数通过了对《1930年关税法》的修改，同意将“对非市场经济国家(如中国和越南)征收反补贴税”写入新修改后的贸易法案，5月30日美国商务部公布的对中国输美应用级风电塔筒征收26%的临时反补贴税率裁决。鉴于中国风电行业主要依赖内销，出口美国比例较小，几家最大的企业对美出口比例也不足5%，所以此法案对风电行业的影响暂时不大，但业内专家普遍认为美出台“双反”新法案是典型的贸易保护主义行为，不利于中美两国在新能源领域的长远合作，尤其是国内风机行业已经出现比较严重的产能过剩现象，此次美国对中国风机行业提出“双反”调查，可能会影响到该行业外销市场的扩展。

二、风电行业近期经营情况及美“双反”影响

昆山市针对美“双反”新法案的出台迅速反应，立即组织力量了解双反对我市风电行业的影响情况，以帮助企业寻求破解方法，并重点调查了被列入新兴产业的两家风电企业，即江苏华东风能科技有限公司和昆山华风风电科技有限公司。

根据市统计局数据，2011年我市风电行业全年实现产值3.3亿元，同比增长16.5%；全年实现销售收入6.7亿元，同比下降44%；全年实现

利税6940万元，同比下降82%。2012年1-5月份，我市风电行业实现总产值9812万元，同比下降70%；销售收入5790万元，同比下降56.4%；实现利税-1992万元。调查的重点企业中，华东风能于2007年注册成立，2009年正式投产，主营产品为风电铸件及1.5-5MW风电配件，目前企业总体处于起步发展阶段，主要为国内大中型风电企业提供配套产品，产品目前皆为内销。2011年企业实现全年销售收入5339万元，2012年1月至5月，公司风电产品实现产值1000万元（上年同期为1800万元），比上年同期减少800万元，销售数据反映出市场订单减少；华风风电于2007年12月注册成立，主营1.5MW及以上风力发电机叶片的研制、开发、生产、销售，主要客户为国内大型风电企业如华锐风电等，产品亦以内销为主。2011年华风风电销售收入约2.16亿元人民币，销售1.5MW风力发电机叶片301套。今年1-6月份因企业内部工艺改进，目前处于停产阶段，故未有销售收入。

华东风能企管部负责人认为由于受国外“双反”和国内市场季节性周期双重影响，上半年企业销售收入下降明显，预计下半年产品销售情况会较上半年有明显反弹，但与往年相比较，2012年企业销售收入总体情况不乐观，市场形势不明朗；华风风电相关负责人认为美欧国家“双反”目前对华风风电的影响不大，因为华风风电的主要客户是华锐风电，而华锐风电仅向美国出口了四台风机，目前风电行业普遍不景气主要还是受到整个经济面萎靡的影响。

总体来看，昆山市的风电企业主要为风电整机提供配套产品，处于风电产业链的上游，目前美“双反”对企业的生产经营还未造成实质性

负面影响。但可以预计，风电整机产品市场的景气度和交易量走势将决定我市风电企业未来的经营优劣，而美“双反”新法案无疑是影响我国风机外销订单量的重大负面消息，若受此影响风电整机产品市场不景气，那么对国内配套产品的采购需求也就会减少，必然会损害到处于产业链上游的昆山风电企业的利益。因此，今年下半年包括昆山市风电企业在内的整个风电行业发展形势并不乐观。

三、企业的主动应对思路和措施

面对国外“双反”对国内市场的可能冲击，我市风电企业的应对思路和措施都很务实。其中，华东风电一方面主动开发国内新市场，拓宽产品销售渠道；另一方面不断自主研发新产品，增强市场竞争能力；华风风电则很早就开始从工艺改革的角度控制产品原材料的成本，低价格高质量的产品是上游供应商的生存关键。

四、对政府扶持的诉求

1.风电产业链庞大，风电产品生产周期长，技术含量高，希望相关部门组织协调风电产业集团化，有利于资源共享，发挥优势，进而缩短生产周期，提高国内风电企业市场竞争能力。

2.希望政府提升对企业的扶持力度和行政效率，帮助企业在目前宏观经济不景气且企业资金面普遍较差的情况下协调寻求金融支持。3.为企业产学研转化搭建平台，促成企业与科研机构在行业科研方面的合作交流，提高产品科技含量和市场竞争力。

五、政府应对美“双反”的措施建议

1.根据昆山市对新兴产业的发展规划，尤其是新兴产业“3515”计划的安排，针对风电企业及其他新兴产业企业的特点，适时制定一些财政、税收、研发等方面的扶持和补贴政策。

2.总结借鉴国内外各行业应对“双反”贸易政策的经验，加强对企业的教育指导，尤其是要加强企业对国际贸易规则和“双反”新法案内容的理解，增强企业合理利用规则、依法维权的能力。

欧美双反相机 篇3

CIROFLEXMODELF相机是1941年成立的美国CiroCameras公司制作，他们主要为蓝领阶层制造“workingman’sRolleiflex”，生产了CIRO-FLEXMODELA—F六款机型，机身外观接近一致，只是快门和镜头组合不同。MODELA—E采用WollensakAnastigmat85/3.5镜头。MODELF是最终型号，Wollensak83mm/3.2Raptar天塞镜头，RapaxB+T1秒--1/400秒闪光同步快门。机身是薄钢板作的，后盖和机身不能垂直咬合，好像关不严，其实从来没漏过光。红窗计数，因为没有卷片机构，分量也不重。毛玻璃加菲涅耳组合调焦屏，比同期禄来机器取景好不少。

大概1952年，CIROCAMERAS公司被GRAFLEX公司收购，这系列双反改名GRAFLEX22并继续生产，有GRAFLEX 22-200和GRAFLEX 22-400两款主要型号，以最短快门时间为区别。镜头都是GRAFLEX 85mm/3.5Graftar，但有稀少的GRAFLEX 22400F产出，改用GRAFLEX 83mm/3.2optar，应该是MODELF直接翻版。GRAFLEX 22改用白色钢板和灰色饰皮，工艺改进不少，也漂亮很多。

还有一款DUJURREFLEX的双反也是CIROCAMERAS制作，只是换个不同牌子而已。

ROLLOPAUTOMATIC2.8

ROLLOP生产商Lipca是个源流比较复杂的公司，二战前是个慕尼黑的家族企业，著名产品是一款折叠66PLAUBELROLLOPII，二战分裂成Welta和Lipca，分别位于东西德国，都生产了一系列的经济型双反相机。

ROLLOPAUTOMATIC2.8，双镜都用EnnaWerkLithagon80mmf/2.8四组五片结构镜头，Prontor-SVS1secto1/300secandB，可EV联动，毛玻璃和菲涅耳透镜双层调焦屏，有个巨大的放大镜，调焦系统很舒服。

此机器过片比较独特，上卷前需把卷舱侧面齿轮滚到底，可能正是因为这个机构，过片非常均匀。

在禄来巨人阴影下生产双反的西德品牌还有IKOFLEX、ROCCAAUTOMATIC等，虽各有特点，但都没有对禄来形成威胁。

MPPMICROCORDMK2

老牌工业强国英国，生产相机的历史也相当悠久。最著名的可能就算全名为MICROPRECISIONPRODUCTSLIMITED，位于伦敦的MPP相机公司了。二战后开始生产相机，在1988年停止生产。

双反产品是1950年代的MICROCORD和MICROFLEX，作为平价机和专业机与德国的禄来竞争国内市场。

MICROCORD有MICROCORDMK1和MICROCORDMK11两种型号，MICROCORDMK1基本上是以ROLLEICORDIII为原型，需要红窗辅助上卷，配置了Rolleiflex那种调光圈快门的两个小轮盘，英国制Epsilon快门，B-1/300秒，四片RossXpres77.5mm镜片，MICROCORDMK11的过片类似于ROLLEICORDV，取消了红窗。快门更换为德产Prontor-SVS，其余规格没有变化。

专业机MICROFLEX采用更复杂类似早期普兰那和仙侬塔的五枚Micronar（Taylor-Hobson产）镜片，摇把卷片。Microcord的调焦屏比较昏暗，只用了一块毛玻璃。

SEMFLEXsemi-automatique3.5B

按生产机型的型号来说，法国是继日本之后的第二名双反相机生产国。然而在法国之外并不为人所知，市场小，型号多，每个型号产量势必不高。除了稀有的ONTOFLEX、REXREFLEX，ATOMSREFLEX之外，法国产双反相机主力就是SOM公司SEMFLEX双反。SOM公司成立于1846年，很老牌，SEMFLEX的生产从1949年到1976年，研发很多的型号，总共大概50余种。网络上有法文的详细记载，但对国内用户参考有难度。SEMFLEX大致分为三类：

SEMFLEXSTANDARD

红窗计数的平价机型数量最多，配备SomBerthiot 75mmf/4.5、f/3.8、f/3.5镜头，无落款自家生产的快门大多是1/10-1/200秒，耐用性也不错。

SEMFLEXAUTOMATIC

这个系列是自动停片的主力机种，设计相当独特，但没有自动上弦和防重拍装置，过片均匀，可拍13张。配备75mmf/3.5、f/3.8Angénieux或SOMBERTHIOT四片天塞型镜头，分别标注X1和Flor。快门范围B、1-1/400秒，速度齐全，但是用另类的1/2、1/5、1/10、1/25、1/50、1/100、1/200、1/400标准。和美国机相同，不同于德日标准。取景屏的标准配备是凸面毛玻璃。

SEMFLEXSTUDIO

这是Semflex最独特型号，在1952年开发的SEMFLEXSTUDIO拥有Berthiot150f/5.4长焦镜头，取景镜头光圈到f/3.9，后续型号卷片有微小的改进，所有型号都早于1961年问世的TELE-ROLLEIFLEX。

此外还有特殊产品，如加闪光灯手柄组合型，1/50秒非常简单的单速快门机等。

虽然型号庞杂，但只采用两种镜头Angénieux和Berthiot，有些人热切地追求名声更响的Angénieux，但如同Rolleiflex里的普兰那对比仙侬塔或者天塞对比仙侬塔，实际上没有意义，找不出太大差别。

欧盟“光伏双反”引风波 篇4

欧盟“光伏双反”事件回顾

2012年7月24日, 德国企业Solar World向欧盟提交申诉, 要求对中国光伏产品进行反倾销调查, 标的额超过百亿美元。欧盟将在接到调查申请45天之内作出决定是否实施调查。

2012年7月26日, 中国四大光伏企业在北京呼吁中国政府与欧盟立即展开高层对话, 以阻止欧盟可能对华光伏产品发起的反倾销调查, 从而保证中国企业的合法权益。

2012年8月14日, 英利邀请德国工会来中国调研, 欲使其为中国企业争取游说欧盟的机会。

2012年9月3日, 媒体报道称欧盟已经向中国驻欧盟使团发出照会, 确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。

2012年9月6日, 欧盟正式发出通知, 将启动对华光伏太阳能产品反倾销调查, 范围包括晶体硅光伏组件、电池片和硅片。

2012年11月8日, 欧盟对华光伏电池反补贴调查正式立案。

2013年5月9日, 外媒报道称, 欧盟将对中国光伏产品征收平均税率为47%的惩罚性关税。

2013年5月22日, 中国机电产品进出口商会在其网站发表声明称, 近期中国与欧盟就光伏产品双反案进行的首轮价格承诺谈判宣告破裂。

2 013年5月2 6日, 国务院总理李克强在访问德国期间表示, 近日欧盟拟对华光伏产品和无线通信设备产品发起“双反”调查, 中国政府表示坚决反对。

2013年5月31日, 媒体曝光欧盟委员会在做出初裁前的征询结果, 包括德国在内的18个欧盟成员国反对对华光伏双反, 不过这些表态不对欧盟裁决具有约束力。

欧盟临时反倾销税

2013年6月4日, 欧盟贸易委员德古赫特表示, 欧盟委员会决定从6月6日起向中国输欧光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。欧盟向中国输欧光伏产品征收临时反倾销税共分两个阶段, 第一阶段为期两个月, 从6月6日至8月6日, 该阶段的反倾销税为11.8%。欧方期望中欧双方能够在两个月的时间里找到解决方案。如双方未能达成一致, 欧方将从8月6日起, 在随后的四个月时间里, 向中国输欧光伏产品征收37.3%～67.9%不等的、平均税率为47.6%的临时反倾销税。

欧盟的这一举措对于严重依赖出口的我国光伏产业来说, 无疑造成巨大的影响, 涉及到我国上百亿美元的对欧出口, 占中国光伏产品出口总额的80%左右, 也关系到我国上千家光伏企业的生存和40多万人就业。然而所幸欧盟委员会在当天发表的另一份声明中指出, 欧方已做好准备, 愿与中方进行近一步磋商, 以期找到解决方案, 暂停现行的临时反倾销税, 由此展开了中欧光伏谈判。

中欧光伏谈判过程牵动人心, 此前有消息称, 因在价格方面存在较大分歧, 谈判陷入僵局, 中欧光伏磋商的前景难以预料。经过艰难的谈判后, 欧盟委员会在7月27日发表声明称, 中欧就光伏贸易争端达成友好协议, 德古赫特表示, 双方就中国太阳能板在欧洲市场的最低价格达成一致。这意味着中国光伏产品有可能避免47.6%的高额惩罚性关税。可以说, 光伏业心中的一块“石头”总算落地了, 有惊无险。但是目前中欧双方均未透露这一价格, 知情人士的消息称最低价格为每瓦0.56欧元。国内光伏企业表示对该协议满意, 能够保证合理的利润。

另外也有业内人士认为, 虽然价格达成一致, 但是协议有一附加条件, 即同时设定中国输欧光伏产品每年总量不得超过7吉瓦, 超过上述数量限制的部分, 将被征收47.6%的反倾销税, 数量的限制也将加大我国光伏企业的竞争压力。

造纸:“双反”取消形成直接利好 篇5

美国联邦巡回上诉法院否决了美国商务部对非市场经济国家产品征收反倾销、反补贴的行为，“双反”政策取消，直接利好轻工造纸板块。

“双反”压制行业需求。美国对中国商品征收反倾销、反补贴税始于铜版纸，在补贴裁决中，判定强制金东纸业公司和太阳纸业公司的补贴税率分别为17.64%和178.03%，中国其它企业的补贴税率为17.64%。“双方”之前，中国对美国铜版纸年出口量近30万吨，之后开始减少，2010年9月美国商务部公布终裁结果后，中国纸企基本退出美国市场，失去一重要的出口区域。

“双反”取消长期利好铜版纸等文化纸行业。“双反”政策后，中国纸企基本失去了美国市场的渠道，而且由于政策还存在反复的可能，近阶段美方经销商对合作的积极性可能不是很高。而且从绝对量看，即便对美出口能恢复到30万吨，对于国内铜版纸市场200万吨过剩产能来说并不多。因此我们认为“双反”政策的取消，短期内对国内纸企利好有限。

中美钢铁双反案拉开序幕 篇6

据悉, 美国商务部公布将对我国铜版纸增收反补贴关税的初步裁定以后, 美国钢铁产业协会和美国钢铁研究所立即受到鼓舞, 并声称中国的钢铁产业是得到政府补贴最多的产业。相关信息证实, 此次的起诉方包括美国4家生产企业和美国钢铁工人同盟, 指控倾销幅度为8.36%-12.7%。

事实上, 在彩电、服装、鞋帽之后, 钢铁正成为中国贸易争端的高发地带。来自商务部的数据显示, 去年, 国外对中国钢铁产品启动约有10起反倾销和反补贴调查, 与鞋帽相比, 这些案件往往涉案金额更大。

双反 篇7

关键词：光伏,双反,产能过剩

2012年10月11日, 美国商务部宣布了对中国光伏电池及组件的双反终裁结果, 将征收18.32%到249.96%的反倾销税和14.78%至15.97%的反补贴税。遭遇这种惩罚性关税会的直接后果就是光伏产品出口的成本的猛增, 后果是这个产业将没有任何利润可言。欧盟是我国最大的出口市场, 我国光伏产品的70%是出口到欧盟, 欧盟委员会对从中国光伏企业进口的硅片、电池、组件启动反补贴调查, 中国光伏产业将会遭受更为严重打击, 我国光伏企业的继续高速发展困难重重。如何度过这个寒冬, 如何迎来春天, 是大家热烈讨论的问题, 这不仅关系到光伏企业的未来, 也关系到以太阳能利用为主的新能源产业的发展趋势, 也关系到人类的可持续发展。

一、光伏企业遭遇“双反”后的严峻形势

1. 市场锐减, 众多企业处于停产和半停产状态。

我国对国际市场的依存度非常高。在欧美等国, 光电与普通电价之间的差价一般由其政府进行补贴, 而金融危机出现以来, 西方各国很多就削减甚至取消了对光电的价格补贴, 使得各国的需求大大萎缩, 市场低迷, 相关产品的价格也是一降再降。

目前国内已有约1/3的光伏组件企业处于停产半停产状态。去年年底中国经济时报记者对多个省份的光伏市场进行了调查的结果显示, 几乎所有被调查的光伏企业都有停产的状况, 尤其是生产成本较高的晶硅生产企业。更为严重的是, 企业在遭受市场和价格双降的同时, 还要面对不断增加的制造成本, 其面临的艰难程度可想而知。

2. 出口总额和出口产品价格陡降。

数据表明, 2012年1至10月在河北省的出口商品中, 光伏产品出口共11.6亿美元, 同比下降37.5%。英利、晶龙两大集团1至9月主营业务收入188.52亿元人民币, 较上年同期减少150亿元, 同比负增长22.66%;利润总额同比减少50亿元, 由同期盈利21.38亿元下滑为亏损16.26亿元。由于产能过剩和无序竞争, 导致量价齐跌, 2012年上半年河北省出口太阳能光伏电池和电池板9.24亿美元, 同比下跌25%, 而多晶硅、硅片、电池、组件等光伏产品价格较2011年初下跌44%-71%。与年初比较, 普通光伏组件的价格下降了将近50%, 光伏企业的利润率已经大幅度下挫, 严重的供过于求造成众多的供应商陷入价格战。

3. 股价大跌。

今年, 在美国上市的中国光伏的龙头企业, 如天合光能、英利、无锡尚德等, 由于今年以来亏损严重, 股价下跌了约近70%。事实是几乎在美国上市的很多中国太阳能企业的股票都已经跌破发行价, 甚至低于发行价的数倍或数十倍。

二、造成目前困境的主要原因

1. 两头在外、过分依赖国际市场的产业特点。

位居产业链上游的硅料和硅锭的生产, 90%以上的原料是从国外进口的;位居产业链下游的光伏产品的应用, 我们的产品90%以上是用于出口的, 可以说光伏企业属于“代工企业”, 导致在欧美经济不景气和贸易壁垒严重的背景下, 对外依存度达到90%以上的光伏企业面临量价齐跌的局面再所难免。

2. 过度投资、产能过剩。

有数据显示, 最近10年间, 世界太阳能光伏产业的年增长率为41.3%, 整个产业的规模扩大了35倍。中国前5位的电池企业的产能就能够满足全球的所有需求, 而我国目前的产能已经能够满足2015年全球市场的总需求。

3. 国内地方政府的盲目支持。

国内各个地方政府对发展新能源产业的积极性过热, 给予这个产业过多的投资, 导致它盲目扩张。数十个地方政府一窝蜂地大量上马许多光伏企业, 以为光伏行业是暴利行业, 也有的政府发展所谓的新兴战略性产业, 在资金、用地、优惠政策等方面给予大力的支持。

三、出路和措施

其实, 光伏产品的“双反”调查对于我国、对于美国、对于欧盟来讲, 谁也不是赢家, 结局只能是几败俱伤。目前我国光伏企业的“内忧外患”使得光伏企业盲目扩张发展所引致的问题暴露无遗, 让光伏企业发展之路困难重重。但是, 从辩证的角度说, 这也是件好事情, 它迫使光伏企业进行反思, 进行整理, 进行完善, 只有这样, 企业才能在困境中求生存, 求发展。

1. 走市场多元化道路, 深入开拓国际市场。

美国和欧盟主张的双反调查在一定程度上是对自己国家相关产业的一种保护, 是新贸易保护主义的突出体现。我国出口企业要注意开拓有发展潜力的新市场。对于美国对华光伏”双反“, 学者们也提出了很多的办法, 有人认为企业可从第三方国家或地区进口光伏电池, 在国内组装成光伏组件后进行出口, 以此规避高额"双反"税率;有的光伏企业考虑或已经在美国和欧洲设厂, 尝试在欧洲拥有较低成本的国家和地区设立组件工厂, 实现本地化生产与销售来饶过贸易壁垒和技术壁垒。我们可以关注并积极进入其他国家市场, 以减少对欧美市场的依赖程度。也可以采用类似贴牌生产的方式, 将技术进行输出, 与其他第三世界国家光伏企业进行合作生产和销售, 双方再进行分成。

另外, 无序的低价竞销也是我国出口产品面临各类贸易救济调查的重要原因之一。我们的出口企业在应该进行充分的调研, 未雨绸缪, 力争让产品价格上、数量不要达到对目标市场构成倾销的条件。

2. 扩大内需, 提高国内环保标准, 大力倡导太阳能的利用。

扩大内需是我国光伏企业健康可持续发展的基本保证。中国国家发展和改革委员会将会把2015年装机总体目标从15GW提高至21GW。光伏企业可以在国内实现巨大的销售。中国的市场又是非常具有未来价值的市场, 无疑对我国的光伏企业的发展起到巨大的推动作用。

3. 政府的激励政策是各国光伏市场发展的主要动力。

在欧美各国, 政府对光电有大力的补贴, 2011年德国新装机量为750万千瓦, 平均补贴价格为每千瓦时0.2欧元, 大大高于我国的水平。我国应该积极加大对并网电价的补贴, 尽快形成拥有自我完善机制的国内太阳能市场。始自2009年的“太阳能屋顶计划”、农村地区可再生能源建筑补贴的政策、太阳能光伏发电上网电价政策、光电建筑一体化示范工程、“金太阳示范工程”等等政策和措施已经或将会产生预期的效果, 经过逐渐的发展和逐步完善, 随着政策的稳定实施, 对启动国内分布式光伏发电市场必将起到至关重要的作用。

参考文献

[1].周春莉.新贸易保护措施下中国企业的对策.改革与开放.2010 (20) 1.周春莉.新贸易保护措施下中国企业的对策.改革与开放.2010 (20)

双反 篇8

自2011年10月中旬以来, 先是美国“双反”, 再是欧盟跟进, 最后连与我国光伏产品贸易额只有16亿元的印度也跟着加入了对华光伏产品“双反”的大军。在美、欧、印三方围堵下, 我国光伏产业举步维艰。

2011年10月19日, 德国光伏巨头SolarWorld在美分公司联合6家美国光伏企业向美国国际贸易委员会和美国商务部提出申诉, 要求对中国75家相关企业展开“双反”调查。2011年10月19日和11月8日, 美国国际贸易委员会和美国商务部相继予以立案调查。2011年12月2日, 美国国际贸易委员会裁定, 从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害。根据美国贸易救济政策程序, 在美国国际贸易委员会裁决后, 美国商务部的“双反”调查将跟进。2012年3月和5月, 美国商务部分别宣布了对中国光伏产业的双反调查初裁结果:对中国输美太阳能电池征收2.9%~4.73%的反补贴税;对中国光伏电池及组件征收高达31.14%~249.96%的反倾销税。2012年10月10日和11月7日, 美国商务部和美国国际贸易委员会分别作出终裁, 对进口自中国的太阳能电池产品征收反倾销与反补贴关税;反倾销税率为18.32%~249.96%, 反补贴税率为14.78%~15.97%。同年12月初, 美国商务部宣布, 自2012年12月7日起对进口自中国的太阳能电池征收双反关税, 预计为期五年。

2012年7月24日, Solar World公司又向欧盟正式提交申诉请求, 称中国光伏企业接受非法补贴和从事倾销。同年9月6日和11月8日, 欧盟委员会分别对中国光伏产品进行反倾销调查和反补贴调查, 涉案金额超过200亿美元。

2012年11月23日, 印度反倾销局对外宣布, 其根据印度太阳能生产商协会申请, 决定对来自中国大陆、中国台北、马来西亚和美国的太阳能电池进行反倾销立案调查。

二、“双反”调查对我国光伏产业的影响

根据我国机电产品进出口商会的数据, 2011年我国光伏产品出口额为358亿美元, 其中欧洲市场接近57%, 美国市场接近15%, 亚洲市场约占21%。由于我国光伏产业非常依赖于欧美市场, 因此当它们陆续发起“双反”时, 我国光伏产业遭受沉重打击。

1、出口额急剧下滑。

由于我国光伏产业对外依存度很高, 因此“双反”带来的直接影响就是我国光伏企业价格优势不再, 出口额急剧下滑。2012年12月11日, 在第二届Intersolar China国际研讨会上, 据中国光伏产业联盟秘书长王勃华介绍, 自美国对中国光伏产品启动双反调查后, 中国对美国光伏产品出口从2012年1月的3.87亿美元减少到8月的0.85亿美元, 下降八成。加上欧盟也启动双反调查, 我国光伏产品出口形势不容乐观。据王勃华预计, 2012年中国光伏产品出口额约为130亿美元, 同比将下降40%以上。

2、整个行业全面亏损。

我国的光伏产品在整个产业链中的利润微薄。按照国际通行的太阳能发电装置, 平均安装成本2.5~3美元/瓦计算, 我国光伏组件的制造增值仅为0.2~0.3美元。如果欧美征收超过30%的双反关税, 我国光伏产品在国际市场上几乎无立足之地。而出口的下滑又让原本过剩的产能愈发“过剩”, 进而导致大量光伏产品的积压, 最终令一部分小企业最先“信心动摇”开始降价甩库存。由于光伏产品价格不断下降, 贸易商形成买涨不买落的心态, 进而迫使更多的厂家加入抛售光伏产品。最后, 每个企业都搏得只剩下了最后一滴血, 整个行业陷入全面亏损。

3、行业洗牌加速。

统计显示, 全国31个省 (区、市) 均把光伏产业列为优先扶持的新兴产业。更有来自房地产、服装、纺织等产业的资本大举进入, 而这些企业普遍规模小、能源利用水平低、产品质量难以保证。我国光伏产业多年来的无序增长, 造成产能过剩、技术落后、市场失衡。而海外接踵而来的“双反”加剧了行业的危机, 出口的下滑让原本过剩的产能愈发“过剩”, 企业开工严重不足。据我国太阳能协会的初步统计, 到2012年12月为止, 全行业已经有7成企业停产。可以预测, 接下来那些没有盈利能力、缺乏技术优势的企业将被淘汰, 行业的洗牌将加速。

三、“双反”调查背景下我国光伏产业应对策略

光伏产业是一个新兴产业, 是我国政府重点支持的产业。在频繁遭遇海外“双反”调查的背景下, 我国光伏产业要走出困境, 需要政府与企业的共同努力。

1、政府应积极推进政治磋商, 解决中欧光伏贸易争端。

欧洲是我国光伏产业最大的市场。相关数据显示, 2011年我国光伏产品出口额的57%销往欧洲市场。因此, 一旦欧盟支持Solar World的“双反”要求, 价值200亿美元的中国光伏产品将蒙受损失, 我国光伏企业必将出现大规模倒闭潮。同时, 欧盟内部反对Solar World“双反”要求的也不在少数。比如, 欧洲的可负担太阳能联盟即对中国光伏企业的立场表示支持。该协会称, 如果欧盟委员会正式开展调查, 位于欧洲境内的24万个太阳能相关就业岗位将受到威胁。2012年9月17日, 德国总理默克尔在柏林举行的新闻发布会上亦表示, 尽管欧盟委员会已经针对中国光伏产品启动反倾销调查程序, 但她仍然坚持通过对话政治解决中欧光伏贸易争端。默克尔说:“我们希望对话, 而且我们也和欧盟委员会主席谈过此事, 这不仅是德国的愿望, 也是欧盟委员会的愿望。”在此背景下, 我国政府应积极推进政治磋商, 解决中欧贸易问题, 维护大局。

2、光伏企业要不断进行技术创新, 提升内在核心竞争力。

对于光伏业这个新兴产业来说, 核心技术上的自主权以及对市场的自主把控, 才是维持一个企业长远发展的动力, 也是一个产业实现有序发展的前提。因此, 面对海外接踵而来的“双反”调查, 我国光伏产业要走出困境, 就需要持续地进行技术创新, 不断提高电池转换效率, 降低光伏发电成本。同时, 在自己擅长的专业领域进行技术创新, 也有利于企业重点解决产业链中的共性关键技术难题, 摊薄应用企业的产品成本。例如, 太阳能电池背板是应用在光伏组件上的关键封装材料之一, 在很长一段时间里, 国内太阳能电池组件生产商所采用的背板95%以上依靠进口且价格很高。杭州联合新材科技股份公司开发的拥有自主知识产权的高氟合晶型太阳能电池背板, 不仅为寒冬中的光伏组件企业降低了生产成本, 也为自己赢得了市场。2011年该公司的销售额超过1亿元。而在2012年不到半年的时间里, 销售额已超过8, 000万元, 预计2012年全年将突破2亿元。

3、加快拓展国内市场, 积极开发国际新兴市场。

金太阳示范工程是我国一直以来对光伏产业进行补贴的一个项目。在光伏产业遭遇“双反”调查的背景下, 政府应该进一步加大对金太阳示范工程的支持力度, 通过鼓励工业园区的一些企业自发自用, 鼓励教育卫生系统扩大光伏的应用, 鼓励部分市县乃至省一级大规模地实施金太阳示范工程等措施来扩大国内光伏应用的规模, 帮助光伏企业加快拓展国内市场。同时, 积极开发国际新兴市场, 以摆脱对欧美市场的过度依赖。当前, 包括日本、澳洲、泰国、印度, 以及南美、非洲和一些欧洲小国在内的光伏市场正在兴起。比如, 日本在2011年福岛核电危机爆发之后, 对太阳能光伏发电备为推崇。日本政府给予光伏上网补贴电价为每度电42日元, 几乎是德国目前水平的两倍, 也远高于目前日本工业企业购买电力的价格。日本此轮激励政策, 总的装机量将有望增加3.2吉瓦, 这意味着全球光伏业新增96亿美元的市场容量。对于这些新兴市场, 我国光伏企业要抓住机遇, 进行积极开发。

参考文献

[1]张艳.光伏产业联盟秘书长:双反致我国光伏对美出口减八成[N].京华时报, 2012.12.12.

[2]胡丹.光伏产业:盛宴散去之后[N].浙江日报, 2012.12.11.

[3]陈美.美国定调“双反”我国光伏产业艰难突围[N].金融投资报, 2012.11.9.

双反 篇9

伴随着我国经济地位的攀升,中美贸易摩擦也与日俱增。近年来,美国频繁对我国产品发起“双反”调查。所谓“双反”调查,是指对来自某一个(或几个)国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。根据美国的程序,要实施针对中国产品的“双反”调查,首先需要美国的公司向美国商务部提出调查申请,然后美国商务部决定是否受理该申请。如果美国商务部受理申请,美国国际贸易委员会将展开调查,然后对该调查作出初步裁决。如果该机构认定从中国进口的产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁,美国商务部将继续实施反倾销调查。接下来,美国商务部将依次做出初裁、终裁决定。最后,美国国际贸易委员会做出终裁决定。如果美国商务部和美国国际贸易委员会均做出肯定性最终裁决,则美国将向中国输美产品征收反倾销税和反补贴税。

根据我国商务部发布的《国别贸易投资环境报告2012》和《国别贸易投资环境报告2013》中披露的数据,2011年美国对我国产品发起4起“双反”调查,分别涉及钢制轮毂、镀锌钢丝、钢制高压气瓶和晶体硅光伏电池,涉案金额共约16.82亿美元;2012年美国对我国产品发起3起“双反”调查,分别涉及应用级风电塔、不锈钢拉制水槽和硬木装饰胶合板,涉案金额共约8.38亿美元。

二、美国对华“双反”调查的原因

1、中美贸易不平衡引诟病。

2012年12月,国家商务部发布的数据显示,2012年1~11月,中美贸易额达到4,386亿美元,同比上升8.2%。其中,中国自美进口1,192亿美元,同比上升8.1%;出口3,194亿美元,同比上升8.2%。中方顺差2,003亿美元,同比上升8.3%。尽管中国出口的规模和增速过大很大程度上和中国以加工贸易为主有关,但高额的贸易顺差还是让美国同类产业感到了威胁。由于害怕中国产品的冲击,美国同类产业为了保护其利益,往往会寻求贸易救济措施,发起“双反”调查。

2、中国制造的外部非议较大。

随着中国人口结构变化,刘易斯拐点临近,中国劳动力比较优势正悄然缩小,人力成本不断上升,2008~2011年中国制造业城镇单位就业人员平均工资年均增长14.5%,制造业农民工月收入年均增长15%。尽管如此,美国对中国制造的传统印象并没有根本改变,非议中国出口企业滥用低廉劳动力、缺乏技术创新、依靠政府补贴,进而不断对中国制造施加反倾销、反补贴的保护主义压力。

3、中国企业的反制相对不足。

由于刚进入高速成长期和快速崛起期,我国大部分出口企业忽视了对WTO规则和美国法律、法规和市场环境的研究,以致面对突然来袭的双反调查这一新的贸易救济形式不知道如何应对,造成消极应诉或不应诉,应对不利。由于缺乏自我保护的意识和依法力争的能力,美国可以轻易通过“双反”调查对我国实施“双反”措施,进而助长美国对我国发起更多“双反”调查。

4、美国滥用贸易救济措施。

在遭遇次贷危机和债务危机的连番冲击后,美国经济增长乏力,新贸易保护主义盛行。据IMF预测,2012年美国的增长预估值为2.17%,低于1980年以来2.62%的年均增速。在总需求萎缩的背景下,为了将更多需求留在国内,美国国际贸易国内化的倾向日趋明显。同时,WTO贸易救济制度本身就存在缺陷,容易被滥用为贸易保护的工具,这也为美国滥用“双反”调查创造了条件。

三、我国应对美国“双反”调查的策略

1、调整贸易战略,注重隐性优势的形成。

与中国相比,同样作为出口大国的德国所遇到的贸易摩擦和冲突却比较少。这主要是因为德国在外贸中形成的隐性优势,即对等效应(向对方购进自己的劣势产品而出口优势产品)、区域效应(既巧妙地运用欧盟成员国的身份,又源于其进口与出口的对等性)和分散效应(出口产品结构与出口地区结构恰当分布),从而较好地避开了贸易摩擦,保证了德国出口的长期持续增长。长期以来,我国与美国的贸易摩擦不断,且日趋加深。这主要是因为我国对美国的出口太集中,对其贸易盈余不断增加所致。

德国这种善于组织隐性优势的做法,值得我国借鉴。今后我国宜由关注贸易顺差转向关注贸易平衡,由关注贸易额转向关注提高生产率,使传统的贸易战略向促进国际竞争力的贸易导向战略转变。出口政策宜转向侧重以质取胜,减轻出口与内需的资源争夺;进口政策宜转移到进口国外资源与技术设备并重上来,形成内需与外需对立统一的局面。

2、完善外向型企业技术创新和质量管理体系。

客观的讲,在美国对华“双反”调查案中,有一部分是由于美国企业和政府以某种借口而发起的,但也有一部分是我国企业的产品和销售确实存在一定的缺陷。在我国大力推进外贸结构转型和外贸企业转型升级的背景下,对于我国企业尤其是外向型企业来说,一方面要加强研发投入,提高自身技术创新水平,在品牌、深加工和高附加值上下功夫,改变美国对中国制造的传统印象;另一方面所售产品的价格不能低于我国国内同类产品的可比销售价格或第三国同类产品的出口价格,以避免倾销行为的发生。

3、熟悉WTO法律体系及美国贸易法案,建立健全贸易救济体系。

在众多WTO成员国中,我国属获得成员国身份较晚的国家,因此,对WTO的规则等法律体系的认知度和运用熟悉度也不如西方发达国家。所以,面对美国对华“双反”调查,我国政府和企业应当深入研究世贸组织的各项法律制度以及美国有关国际贸易的各项规则制度。同时,我国要借鉴国外成熟的贸易救济机制,进一步完善我国应对“双反”调查的法律法规,加快建立“双反”调查预警机制,完善应诉激励机制。

4、同行业企业应协同作战,积极应诉。

同行业出口厂商在国际贸易中应相互团结,充分发挥各行业协会的作用,避免同行业企业在国际竞争中竞相杀价、恶性竞争,针对不公平的“双反”调查勇于积极应诉,争取和维护自己的合法权益。当前,我国出口企业在国际市场上仍然是单兵作战,在遭受“双反”调查时,只有少部分企业勇于应诉,虽然应诉率逐年递增,但相比其他国家和地区仍存在很大差距,此时更需要行业协会、企业以及政府的人力、物力以及财力的全力配合。在美国对华钢制轮毂“双反”调查中,福建企业积极参与中国机电产品进出口商会发起的行业无损害抗辩。2012年4月17日,美国国际贸易委员会发布公告,对原产于中国的钢制轮毂“双反”调查案作出产业损害终裁,认为涉案产品的倾销行为和补贴行为未对美国国内产业造成实质性损害或实质性损害威胁,福建企业保住约5,000万美元的对美钢制轮毂出口份额。所以,我国同行业企业在面对美国“双反”调查时应积极应对,团结一致,切实维护我国企业的利益。

参考文献

[1]陈刚.被征高额反倾销税光伏产业“雪上加霜”[N].大众证券报,2012.5.20.

[2]马汉青.5000亿美元!今年中美双边贸易额料创新高[N].羊城晚报,2012.12.27.

辅助手策动双反进攻 篇10

在双手反拍被引入网球之前，利用双手和双臂进行击打着实是一个少见的情况，通常只有在情急之下才会做出那样的反应。克里斯·埃弗特当年的双反握法不但震惊了网坛，也让自己入选了网球名人堂。随着时间的推移，双手反手拍逐渐在运动员之间口口相传。

双反技术有如下优点：

提供选手更多的力量

使击球动作更加隐蔽

可以在球的上升期进行击打

可以打出角度、力度具佳的上旋

辅助手的技术要点

能够打出强有力的双反前提是辅助手的完美配合，如果你是个习惯右手握拍的人，辅助手就是指左手。辅助臂是双手拍成功的关键所在。

在握拍时，左手要握在右手的上方，靠近拍颈的位置，左手小指碰到食指，掌侧与右手拇指接触，这样做的好处是让左右手尽可能地形成一体。击球时，拍面要面向目标方向。

双反的准备动作是左肩尽力后斜，如同左手选手进行正手拉拍准备动作一样。击球时，左臂迅速向前，提供击打球的力量。在职业选手进行双反击球时，左手几乎可以说是主导手，因为它的主要作用是支撑右手并提供发力以及稳定性。

手腕的作用

业余网球选手中，正手威力往往要强于反手，因此有人提议把左手也练成像右手一样强势。这样在打球时左、右手都可以使用正手击球。实际上这样并不能提高成绩。在回合球中左右换手并不能保证一个良好的掌控。

回到双反的话题，在双反中，辅助手手腕的变化是决定角度、旋转的关键。在击球前的最后一刻倾斜手腕可以打出角度极大的斜线球，如果最后一刻上抬手腕则可以使线床更大面积地刷球，形成强烈上旋并且形成过网急坠。

阿加西是双反选手的佼佼者，他的双反引拍隐蔽，击球线路变化多端，很多球都是在击球前一刻改变手腕方向打出，让人猜不到动作的真正意图。

纳达尔的双反急坠也是一绝。他在急速奔跑中依旧可以使用双反击球，并且可以打出很强烈的过网急坠或者大角度斜线。纳达尔的技术要点就是用辅助手的手腕在击球那一刻上提球拍，让线床更多地与球摩擦，形成强烈旋转。

双反的劣势

如今，双反已经被众多职业选手采用，在业余网球选手中大部分也在使用双反。青少年选手在接触网球初期由于力量有限，双反也被广泛使用。但是实际上双反也是有缺点的。双反选手在进行反手截击时手感和威力不如单反选手。还有就是击打范围小，由于双手握拍引拍转身幅度小，因此在击球时身体转动受到的限制比单反要大很多，所以攻击面也会小很多。最后一点就是双反一般来说需要上步击球，这样击球过程中对脚步要求更加严格，往往比单反选手需要多调整一步。

如何训练辅助手？

如果你是一个右手选手，那么在练习时可以在适当时候加入左手进行正手击球的练习，体会用左手发力的感觉。

想要让双反具备一定的隐蔽性，可以在练习时一拍使用双反击球，紧接着一拍使用单反切削（主意：切削时不到最后击球那一刻不要让左手离开球拍），找到感觉之后再提高速度。

双反 篇11

关键词：中美贸易,反倾销,反补贴

继2008年美国对我国不锈钢压力管发起“双反”调查起, 反倾销反补贴调查案不断发生。2009年美国国际贸易委员会对于美国业界所提起的“双反”调查申请几乎全部立案调查。2010年美国针对我国出口产品的贸易救济措施更是全部采取同时发起“双反”调查的方式。美国认为, 只要影响或将要影响本国竞争力的产品都可以列入“双反”产品的调查范围。在这种意识下, 近几年我国被诉产品已经不仅仅是轻工业、纺织等传统产品, 更出现了无缝钢管、轮胎等新兴出口产品。这些产品属于高附加值产品, 说明美国不单在金融危机的影响下保护本国岌岌可危的产业, 更是利用贸易保护的工具打击我国技术的进步, 实力的增长。

一、美国对我国实施反倾销反补贴的法律依据

1. 从国际法中反倾销反补贴规则看美国实施“双反”的法律依据。

《关税与贸易总协定 (1947) 》第六条第五款有“一事不二罚”的规定:在一缔约方的产品出口到其他缔约方时, 不得同时以征收反倾销税和反补贴税的方式补偿倾销或出口补贴所造成的相同损害。但是此条的规定, 是强调不能在倾销行为和补贴行为造成的同一损害幅度内同时征收反倾销税和反补贴税, 但对于倾销行为和补贴行为造成的不同损害同时采取反倾销和反补贴措施却是可行的。当企业存在倾销行为的同时又接受政府的补贴行为时, 进口国对企业的低价出口就可以使用“双反”措施。

其次, 如果一个产品同时出现了倾销和补贴行为, 并且两者之间并无因果关系。当该产品对进口国构成了实质损害或者实质损害威胁时, 如果出口国政府提供的是禁止性补贴或可诉性补贴, 那么进口国政府就可以对此产品实行“双反”措施。为了防止重复计税问题的发生, 进口国政府的“双反”调查是具有合理性的, 因此并不算“一事二罚”。

2. 从美国国内法看美国实施“双反”的法律依据。

美国的贸易立法和实践中存在着市场经济国家和非市场经济国家两种区别, 但美国成文法中并没有明确规定可以对非市场经济国家采取反补贴措施。在美国Lasko公司申请对原产于中国的电风扇进行反倾销的调查中, 第一次提出了非市场经济国家中市场经济导向行业的的测试标准。随后美国商务部接受了对于中国的电风扇的反补贴调查申请, 这表明美国国会认识到传统非市场经济国家向市场经济国家转化的意图。从此案开始, 美国对于非市场经济国家使用反补贴法的态度开始了转变, 成为判例依据。

美国的成文法和判例法中对“非市场经济国家”是否适用反补贴法的态度是在发生变化的, 由不适用到有条件的适用。目前, 为了弥补国内法对于“双反”措施的依据不足, 美国正在制定和修改其国内相关成文法和判例法。这也给了我国一个明确的信号, 完善自身出口补贴方案, 不授人以柄才能帮助我国企业在面临“双反”时做出有利于我国的行动。

3. 从中国入市规则看美国实施“双反”的法律依据。

《中国入世工作组报告书》表明:“中国正在继续进行向完全市场经济转型的进程, 在这些情况下, 对于原产于中国的产品进口到其中一个W TO成员国, 在反倾销调查和反补贴调查中确定成本和价格可比性时可能存在特殊困难。这些成员表示, 在此类情况下, W TO进口成员可能认为有必要考虑与中国的国内成本和价格进行严格比较不一定适当的可能性。”这意味着, 在对商品实施反补贴措施时, 可以参照反倾销中适用于非市场经济国家的特殊规定来确定中国商品的成本和价格。另外, 《中国入世工作组报告书》还进一步规定了在反补贴案中适用中国产品补贴利益的特殊方法的透明度原则。

二、美国对华实施“双反”的原因分析

美国频频对我国发起“双反”调查一方面是受到世界经济下行风险加大和美国贸易保护主义抬头的影响, 另一方面也与我国企业应诉不利和宏观经济体制有关。

从宏观方面看, 依据入世协定, 美国在15年内仍然可以把中国归为“非市场经济国家”。因此, 在进行反倾销调查中对于从我国进口的商品价格, 美国更多的使用第三方替代价格计算倾销幅度。而这个被选中的替代国, 往往具有高于我国的成本或者出售价格, 以此算出的正常价格对我国具有成本优势的企业来说非常不利。由于我国正处于向完全市场经济过渡的阶段, 市场机制不健全, 政府的职能不够完善。美国商务部便利用这点将中国所有银行对企业的贷款均视为政府政策贷款计划项下的政府补贴, 而非商业贷款。因此美国商务部所选用的是一个所谓的市场基点, 根据一些与中国国民生产总值相当的国家贷款利率, 简单的确定出一个平均值。这些做法在我国企业受到反倾销反补贴诉讼时非常不利。

从微观企业来看, 由于反补贴投诉针对的是政府对出口企业的各类补贴, 美国认为我国国有企业、国有银行受政府的命令为企业提供补贴性贷款, 而企业在向政府申请土地的使用权时, 费用也低于市场标准, 因此给我国产品贴上了补贴性的标签。对此我国企业拿不出可靠的证据反驳, 受到起诉的中小规模企业对美国的法律机制又缺乏了解, 资本力量较弱, 无法应付高昂并耗时的应诉程序。况且在不利状况下应诉获胜的可能性并不高, 更多的企业宁可放弃美国市场, 在这种心态下, 贸易摩擦成倍增长。

三、应对美国对华“双反”的策略分析

对于中国来说, 长期依赖美国的轻工业市场, 又对美国的高科技产品有很大的需求, 这使得我国在贸易纠纷中处于劣势地位。但是美国对华出口政策基本维持不变。因此, 中美贸易摩擦的解决在于中国的产业升级和美国对华技术出口政策的放宽。然而, 这些解决方法毕竟是需要相当长一段时间去实现的, 在当前“双反”贸易纠纷频频发生之时, 我国企业也需要更多考虑如何去维护自身的权益。

在一方面, “非市场经济地位”所引发的反倾销问题已经越来越不利于我国对外贸易的开展。因此我国必须主动谋求“入市”。努力完善市场经济体制, 建立以市场为导向的现代企业制度, 进一步推动企业的市场化改革和政府职能规范化, 实现政企分开, 做到与国际接轨, 管理规范, 竞争透明化。虽然我国在加入世贸组织时, 同意美国在15年内将我国作为非市场经济国家, 但在面对新一轮的贸易保护主义时, 我国政府也应当肩负起一定的责任, 积极采用各种外交手段, 让美国承认我国的市场经济地位, 从而认可我国产品的国内价格。

在另一方面, 企业应当加强建设自身“双反”的预警机制, 壮大行业协会力量。各个外贸行业协会亟须开展公共信息服务, 建立定向的信息采集, 建立相关信息的动态数据库, 为各个行业提供更加丰富的原料、产品、技术、价格等信息, 使企业出口时能了解美国市场的最新动态, 有效决策, 避免贸易保护的限制。同时积极促进众多的小企业并购重组, 形成具有竞争力的大企业。大企业无论从财力还是重要性来说, 在应对程序复杂、费用昂贵的“双反”案中都更有实力积极应诉, 聘请更好的律师, 搜集相关佐证, 最后取得胜利。

最后, 当面对美国的不公平贸易救济制裁时, 我们可以拿起W TO的武器, 对美国提起上诉, 反对歧视性贸易保护主义, 由专家组进行裁决。但是我国必须加强对W TO争端解决机制和程序的研究, 提高应诉技巧的使用, 并成立监督其他国家履行W TO义务的专门信息情报机构, 合理运用W TO争端解决机制, 充分利用W TO争端解决机制遏制对华贸易保护主义, 最大程度地维护中国的自身权益。

参考文献

[1]王璐宁.美国对华“双反”调查的现状及应对[J].法治, 2011 (337)

[2]姚银伟.美对华实施“双反”之违法性分析——兼评中国诉美国反倾销反补贴措施案 (D S379案) [J].黑河学刊, 2011 (10)