六个一

六个一（共12篇）

六个一 篇1

沈阳市地税局金融商贸开发区分局围绕加强转变工作作风密切联系群众, 积极开展“六个一”主题教育活动, 强化思想认识, 改变思想作风。集中时间精学一次新党章, 分局利用一个月的时间, 采取集中组织的方式, 要求党员干部学习新党章。开展一次作风自查活动, 在窗口服务单位重点围绕服务态度、服务质量开展自查, 完善纳税服务制度, 不断改进服务方式, 提高纳税人服务满意度, 优化纳税服务软环境。召开一次联系群众民意恳谈会, 聘请企业和社会代表, 组织召开“转作风优服务”座谈会, 让纳税人多提宝贵意见和建议。开展一次走群众路线思想教育活动, 要求干部充当纳税人体验一次办税经历, 通过亲身感受, 查找问题, 发现不足, 并及时改进服务。召开一次转作风的民主生活会, 从党总支到各党支部要召开民主生活会, 重点围绕思想作风建设开展批评与自我批评, 每名党员干部认真查找自身的不足, 努力在今后工作中加以纠正。培养一批作风务实的先进典型, 围绕创先争优打擂台活动, 认真评选出扎实工作、老实肯干的一批先进工作典型, 通过典型带动, 促进作风转变。

六个一 篇2

新一届村“两委会”班子高效运转

太白县针对村“两委会”换届后个别镇存在的薄弱环节，及时查漏补缺，积极开展“六个一活动”，确保全县村“两委会”换届工作圆满结束后新班子更快更好的进入工作状态。

一是结合创先争优群众评议活动，采取召开座谈会、民意测评、走访了解等多种形式，对换届过程中遵守纪律情况进行一次群众满意度调查；二是对换届中反映出来的问题处置情况进行一次回访，对发现的新问题高度重视，及时查处；三是进行一次专题走访慰问，及时解决离任干部生产、生活难题，切实关心离任干部生活；四是各镇主要领导与离任干部进行一次谈话，全面掌握离任干部思想动态，做好离任干部思想政治工作；五是对换届工作过程进行一次“回头看”，对照换届工作程序，及时对换届工作资料进行完善、整理、归档；六是对新一届村“两委会”班子进行一次集中培训，结合全县开展的“转作风、抓落实、促发展、树形象”活动安排，根据村情实际，集中力量，加强对新班子解决当前农村突出问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、带领群众致富等各种能力的培训，全面提升新一届村“两委会”班子的整体素质。

夏天降火六个一 篇3

降火第一菜 ——白菜

白菜包括小白菜、大白菜、卷白菜3种。

白菜性寒，功具疏风解表、清火除热、调理肠胃、消肿解毒，是辅助治疗上呼吸道感染的常用食用蔬菜。

用大白菜、白萝卜各100克，甜杏仁15克，煮熟后加调料吃菜喝汤，每天2次。对肺火咳嗽、大便秘结，或有鼻出血者是不错的选择。

也可将大白菜、百合、山药炒吃，均为白色，既入肺清火、润肺止痰，又补土生金，一举两得。

降火第一瓜 ——苦瓜

苦瓜性味苦寒，功具清热解毒、清心除烦，是治疗热病烦渴、疖肿痱子的第一瓜。夏季吃苦瓜，不仅消暑降火，还能使人提神醒脑，舒适轻松。

中暑烦渴，用苦瓜１个，剖开去瓤，切碎，水煮服，每天2次。

肝火目赤眼痛，用苦瓜15～30克，以灯芯草适量，煎水煮苦瓜，喝汤吃苦瓜，每天3次。

疖肿痱子患者，可用鲜苦瓜外敷患处，每天１次。

降火第一果 ——柿子

柿子具有清热泻火、凉血止血的作用，是治疗肺火咳嗽、大便秘结、咽喉疼痛、口舌生疮以及各种出血的上品。从中医角度讲，肝属木，主风；心属火，主血；肺属金，主咳。夏季酷热，咳血、衄血、口舌生疮，吃柿子最为合适。

肺火燥咳，咳血衄血，可吃去皮柿子1～2个，每天两次。

因肺热导致肺脓疡，用柿饼霜、白及各30克，共研细末，每取3克，以鱼腥草30克，仙鹤草15克，煎汤送服，每天2次。

需要提及的是，柿子性寒，凡体弱多病、妇人产后不宜食用；柿子内含较多的单宁酸，容易与铁结合，影响铁元素的吸收，故缺铁性贫血者忌食；单宁酸还能与消化液中的蛋白质结合，形成不消化的胃结石，故吃柿子最好去皮，且不能过多，又不能空服，也不宜与酸性食物同食。

降火第一肉 ——鸭肉

鸭肉具有“补虚除热，和脏腑，利水道”作用。因此，吃鸭肉既保证摄取人体内所需要的蛋白质，又能清热不上火，民间说的“补虚降火吃鸭肉”即指此。不过在吃鸭肉时最好不要整个炖吃，应该选几块鸭肉配竹笋炖着吃。因竹笋性寒，既能清火，又能消除鸭肉的腥味。

降火第一粥 ——荞麦粥

对夏季饮食失调、作息不规律导致的胃火热盛，喝荞麦粥最为适宜。荞麦所含的黄酮类物质还有抗菌消炎、止咳平喘的功效，有“消炎粮食”的美称。

降火第一汁 ——西瓜汁

西瓜汁具有清热降火、消暑止咳、利水消肿的作用。在炎热的夏季饮西瓜汁，不仅味道甘美，还能治疗多种热疾。

如暑热烦渴，取西瓜汁随意饮服；高热伤津，口干尿少，用西瓜汁频频饮服；暑热感冒，以西瓜汁100毫升，西红柿汁50毫升，两汁混匀，每次取15毫升，每天4次，连饮2～3天。

西瓜品性寒，凡脾胃虚弱、寒湿偏盛者不宜多食，多食者令人腹泻。又因西瓜汁含糖较多，糖尿病患者也当忌食。

中考作文揽胜的“六个一工程” 篇4

一个新颖绝妙的标题标题是文章的眼睛, 是文章内容的一面窗户, 也是留给阅卷老师的第一印象。常言说得好, 看文先看题, 题好一半文。题目的好坏直接关系到文章的优劣和中考语文成绩的高低。一个好的标题, 会给阅卷老师一个意外的惊喜, 让人看到题目就眼睛一亮, 从而使教师带着这种良好印象急切地阅读全文。好的标题, 一般符合以下几个条件:一是文体性。所拟标题能表明文章的体裁, 不同体裁文章的标题有不同的要求。二是具体性。即从某一侧面入手, 从某一个具体情景、具体场面、具体人物入手, 让内容实实在在, 不是笼统地泛泛地去写。三是精练性。标题要简明、精练地揭示文章的主体内容, 形式上往往用词、短语和句子, 切忌用长句。四是新颖性。所拟题目要不落俗套, 不人云亦云, 步入后尘, 应独出心裁, 新颖别致。

一个引人入胜的开头良好的开头是成功的一半。开篇应以明快简洁的语言切中文题, 点出主旨, 引出下文, 最好是有一点魅力, 以期收到“开卷之初, 当以奇句夺目, 使人一见而惊, 不敢弃去”的功效。切忌陈词滥调说套话, 转弯抹角说空话, 病句错字闹笑话, 这样留给阅卷老师的印象就可想而知了。古人曾将文章的开头形象地比喻为“凤头”, 而真正成为“凤头”, 是非进行一番“美容”不可的。开头的方式多种多样, 像故设悬念法, 欲扬先抑法, 误会法, 对比起兴法等都可巧妙运用, 只要能引人入胜即为上乘。如有一个学生写《我欣赏自己》是这样开头的:“犹如太阳欣赏自己的光辉灿烂, 犹如月亮欣赏自己的温柔如水, 我欣赏自己———欣赏自己知错就改的性格!”这个开头既精短, 又点题, 同时语言又极赋特色, 收到了出奇制胜的效果。

一个疏密有致的结构一篇文章要注意其结构合理, 层次分明, 让读者一目十行容易读, 以期“窥一斑而知全豹”, 这就要使段落疏密有致, 长短相间。考场作文一般以五到八段为宜, 切忌冗长拖沓, 每段紧紧围绕一个中心句, 特别是段首句的运用, 因为阅卷老师十分“在意”段首句, 通过每一段的段首句就能迅速捕捉到文章的有效信息。因此, 要努力写好文章主体部分各段落的段首句;二是句子要短, 少用修饰过多的长句, 句式要富于变化;三是手法要活, 如伏笔照应, 夹叙夹议, 铺垫衬托, 烘托渲染, 对比象征都可交替运用。

一个亮丽闪光的句段如同广阔无垠的沙滩上有五光十色的贝壳, 一篇600字左右的文章须有一两颗“珍珠”闪光。因为对于长达六七百字的文章而言, 在有限的时间我们不可能对全文语言字斟句酌, 只能用片段性、局部性的生动、形象的语言来展示自己的语言功底。这时可用风趣幽默的“移用句”:“家里来了客人、那美味佳肴就像兄弟姐妹一大群, 齐刷刷地来到桌子上。客人走了, 你再看‘计划生育’起作用了, 一碗好菜成了独生子女了!”可用句式整齐的骈句:“如果不是耳闻, 我根本不会相信;倘若不是目睹, 定会当成幻境!‘受教’镜头, 我曾为之动情;比赛场面, 我也记忆犹新。”还可用思想深刻、含蓄隽永的哲理句, 脍炙人口、深入人心的引用句等, 这些句子点缀、穿插其中, 给人以赏心悦目之感。

一个耐人寻味的结尾写文章不可龙头蛇尾, 切忌草草收兵。我们应追求那“回眸一笑百媚生, 一曲终了当奏雅”的艺术境界, 我们要留给阅卷老师那如吃橄榄, 余香满口的真实感觉。古人写文章追求“豹尾”, 也是十分重视结尾的。我国《唐诗纪事》里有一个故事, 说唐中宗有一次在昆明池叫群臣作诗, 请上官昭容评定, 经过一番品评后, 最后集中在沈佺期和宋之问两人所写的诗上, 几经斟酌, 竞选中了宋之问的一首, 何故呢?其实两人的诗, 工力相当, 只是沈佺期的诗结尾两句为“微臣雕配质, 羞睹豫章材”, 其意思已尽, 而宋之问的诗结尾两句是“不愁明月尽, 自有夜珠来”, 真是健鸟高飞, 引人遐思。两位诗人在势均力敌的情况下, 以结尾论了英雄, 足见结尾之重要了。当然, 不同的文体, 结尾的方式不尽相同。如记叙文可采用悬念式, 反弹式, 抒情式, 画龙点睛式。议论文可采用照应式, 哲理式等。总之, 结尾要能给阅卷老师留一点思考和品味的空间, 以达到“终篇摄魂”之目的。

一个清新悦目的文面文如其人, 字亦如其人, 文面犹如考生送给阅卷老师的一张“名片”, 是学生学习态度和应试态度的最直观的反映。俗话说“三分长相七分打扮”, 作为写作文, 更是“三分内容七分文面”。因此, 我们没有理由不去好好“包装”。如果一个考生写字很差, 龙飞凤舞, 标点不清, 错字连篇, 阅卷老师看起来十分吃力, 那么无论你的内容多好, 也很难获高分。相反, 字迹工整清秀, 卷面整洁清新的作文, 留给阅卷老师的印象是“三伏天喝冰水, 三九天烤碳火”, 这种爽心悦目的试卷带给老师的是一种惬意, 一缕怡情, 这样的作文, 分数怎么会低呢?所以文面左右着老师的情绪, 我们不能不讲究, 特别是现在的中考试卷增加了3分的卷面分, 我们更加要营造好这一“形象工程”。目前复习, 我们虽不可能要求学生花大量精力去练字, 但至少应强调学生临考时字迹工整, 清晰, 卷面干净整洁, “不求有功, 但求无过”, 以减少无谓的牺牲, 避免不必要的失分。

六个一方案 篇5

“六个一”创建工作的实施方案

--第二项目党支部

开展基层党支部“六个一”创建工作，是加强基层建设的一项重要举措，为开展好以“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一个好队伍、完善一套好制度、构建一个好机制、创造一流工作业绩”为目标的基层党支部“六个一”创建工作，特制定本方案。

一、指导思想

开展党支部“六个一”创建工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想，管理局《二次创业指导纲要》和科学发展观为指导，坚持以人为本、继承创新，着眼于构建基层党支部建设的长效机制，以选配好的书记为重点，以建设好的班子为核心，以带出好的队伍为基础，以完善好的制度为保障，以构建好的机制为动力，以创造一流工作业绩为目的，以创建和谐队伍为根本，为公司持续健康稳定和谐发展提供坚强的基础性保证。

二、创建目标

1、机制灵活有效

2、工作业绩显著

3、队伍素质优良

4、制度规范健全

5、书记作用突出

6、班子坚强有力

三、创建标准

1、好书记标准：具有较强的思想政治素质和事业心，熟悉党务工作，思想政治工作和施工管理业务，具有一定的语言文字表达和组织协调能力；勤奋敬业，廉洁自律，处事公正，在群众中有较高威信。

2、好班子标准：注重加强自身建设，讲学习，讲政治，讲正气，讲稳定，讲团结，讲配合。整体合力强，开拓进取，勇于创新，有应对和处理复杂问题的能力，能够在生产经营中充分发挥战斗堡垒作用。

3、好队伍标准：党员队伍思想觉悟优于群众，业务技能强于群众，工作业绩高于群众，自觉带领职工群众完成各项任务；职工队伍稳定。有理想，有道德，有文化，有纪律，勤于学习，奋发向上，综合素质高，敢打硬仗，勇争第一，违纪违法率为零。

4、好制度标准：建立健全”三会一课“制度，班子议事制度，党内选举制度，发展党员工作制度，党员联系群众制度，党员民主评议制度，党员教育管理制度，思想政治工作制度，确保基层党支部各项工作高效开展。

5、好机制标准：建立组织建设保障机制，做到“四个同步”。建立思想政治工作创新，考评激励预警机制，增强思想 政治工作针对性，建立支部书记考评奖惩选任机制，提高支部书记素质，充分发挥党支部书记的班长作用。

6、一流业绩标准：施工生产协调有序，资源有效流转，工程质量合格率100％，分项工程优良率85％，实现目标成本节余，安全生产零事故，HSE管理规范有效，上级指示精神贯彻落实到位，圆满完成各项工作任务。

四、创建措施

从基层支部建设、队伍建设和施工管理实际出发，要达到“六个一”创建目标，就必须制定并实行以下几项措施。

(一)选配一个好书记的措施。重点发挥好党支部书记的“四个作用”：一是发挥好班长作用。带头维护班子团结，支持和协助项目经理按时完成各项施工生产任务。二是发挥好宣传员作用。要认真组织干部职工学习贯彻落实公司一届二次职代会精神和各项管理办法，使项目部严格按公司“规定动作”办事，不断提高管理水平。三是发挥监督员作用。积极参与项目部奖金分配和施工管理等方面问题的研究，每月对奖金分配和误餐费使用向职工进行公示，接受群众监督。要深入施工现场狠抓“三违”行为，确保安全生产、文明施工。四是发挥服务员作用。认真做好职工思想工作，承担起后勤生活管理的职责，调剂好职工伙食，改善职工住宿条件，让职工满意率达95％以上。

(二)建设一个好班子的措施。重点要强化“四个建设”： 一是强化班子思想建设。抓好班子理论学习，每周至少组织班子成员集中学习1次，建立学习笔记。开展向公司“十大标兵”学习活动，在班子成员中形成人人当先锋、站排头的风气。二是强化班子民主集中制建设。每月至少开一次支委会，严格执行基层党支部议事规则和决策程序，增强班子整体合力。维护班子团结，项目经理和支部书记每天要“碰一次头”，经常沟通思想和工作。实行党务公开，对推荐、表彰先进和发展党员等进行公示。三是强化班子作风建设。树立“八荣八耻”荣辱观，恪守诚实守信、办事公道的职业道德。严以律己，在反腐倡廉中发挥表率作用。四是强化班子能力建设。班子成员要按时参加公司和工程处组织的业务培训，进一步提高班子的管理能力。

(三)带出一支好队伍的措施。首先要加强党员队伍建设，利用施工住地的党员活动室，定期组织党员开展活动，党员“三会一课”落实率要达100％。要认真开展“双创”活动，在萨北2801转油站改造及系统工程（2）施工中创党员效益工程，同时要创二个党员先锋岗。开展党员责任区活动，项目部的7名党员要分布到四个作业班组，分别承担义务安全监督员、质量检查员、技术指导员、成本核算员和材料保管员的职责，充分发挥先锋模范作用，使党员真正做到“思想觉悟优于群众、业务技能强于群众、工作业绩高于群众”。要认真做好入党积极分子的培育和新党员发展工作，各项基础资料齐全准确率达 100％。其次要加强职工队伍建设，着力提高职工队伍的综合素质和执行力。要结合青工技术力量薄弱的实际，广泛开展岗位练兵活动，发挥项目部现有的2名班长的作用，建立师徒帮教合同，进一步提高职工的业务技能。开展劳动竞赛和“五小”活动，充分调动职工生产积极性，劳动效率要达到200％以上，促进各项生产任务的完成。认真开展学先进活动，总结树立典型，进一步鼓舞队伍士气。

(四)完善一套好制度的措施。重点抓好“三个环节”。一是建立和完善基层党支部制度，坚持和建立党支部“三会一课”等9项制度，以确保基层党支部工作正常开展。二是执行和落实基层党支部制度。认真贯彻执行党内各项制度。抓好制度教育，通过剖析违反制度反面典型，进行警示教育；通过树立和宣传遵守制度的正面典型，提高广大党员执行制度的自觉性，党支部每月对执行各项制度情况进行一次检查讲评，确保各项制度的贯彻落实。三是改进和创新基层党支部制度。结合班组、党员和职工流动特点，要对相关制度创新和完善，扎实推进基层党建各项工作的有效开展。

(五)构建一个好机制的措施。重点要建立健全四个机制。一是建立健全保障机制。我们要采取计划一起安排、任务一起下达、措施一起制定、绩效一起考核的“四个一”做法，形成促进党建与生产协调发展的保障机制。二是建立健全保持共产党员先进性的机制。建立健全真学、真懂、真信、真用“四真” 的党员学习长效机制；建立健全发挥党员先锋模范作用的长效机制；建立健全贴近实际、贴近基层、贴近职工“三贴近”的密切联系群众的长效机制；建立健全党风监督的长效机制。三是建立健全加强和改进思想政治工作的机制。结合扁平化改革后资源重新配置、人员和设备流动频繁的实际，建立思想政治工作的创新机制、量化考核评价机制、激励机制、预警机制，增强思想政治工作的主动性，及时做好突发性事件的处理化解工作，确保队伍稳定。四是建立健全激励约束机制。建立基层党支部工作考核奖惩机制，促进党支部各项工作的落实。

(六)创造一流工作业绩的措施。一是创造一流的管理业绩。萨北2801转油站改造及系统工程（2）项目在盈利上要达到3以上，实现“三费”结余目标；在工期上，要比合同工期提前40天达到竣工投产条件；在工程质量上，争创局优质工程；在安全生产和环境保护上，无大小安全生产事故和环境污染事故，努力创造出一流的经营管理业绩。二是创造一流的队伍管理业绩。在队伍稳定上，无违纪违法和上访现象，党支部要争创公司先进党支部，项目部要争创公司王牌项目部，打造出一流的职工队伍。

五、创建组织机构 组长：张春贵

成员: 杨 琦 徐英华 高淑晶

六、几点要求

1、统一思想，提高认识。党支部要做好宣传、动员工作，要求项目部党员人人知道创建“六个一”的内容，并自觉投入到“六个一”的创建工作中来。

2、突出抓好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在萨北2801施工中，要广泛开展党员效益工程和党员先锋岗活动。同时要充分发挥群团组织作用，认真开展创建青年文明号和劳动竞赛活动，进一步调动职工生产积极性。

3、把创建工作和施工管理紧密结合起来，加强安全管理和质量管理，降低成本、提高效益。

4、广泛开展向“十大标兵”学习活动，认真做好选树典型的工作，在项目部形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。

数学课堂语言锤炼的“六个一” 篇6

初中生的逻辑思维能力正处于形成阶段，抽象思维能力不完善，要达到高效的数学课堂效果，教师起到关键的作用。但数学教师往往偏向于教学方法、教学手段等方面的努力，而忽视锤炼自己的课堂语言。因此，要构建高效的数学课堂，提高学生数学学习兴趣，必须重视数学课堂语言的锤炼。

一、一字千金，精炼是根本

数学语言要符合数学学科本身的特点，首要是简明扼要，不拖泥带水。对教师而言，精炼的语言能增加课堂容量;对学生而言，精炼的语言能帮助自己快速地把握教师的意图，提高课堂效率。通常，一节课的重难点经常需要教师几次重复强调。如何避免简单的机械重复，让学生始终充满新奇感，保持旺盛的求知欲呢？这就需要教师在备课时斟酌自己的语言，力争简洁明快、掷地有声，给学生以听觉上的快感和接受上的愉悦。我们不能因为语言上的拖沓造成学生对知识的厌倦，甚至成为学生领悟知识的障碍。为此，数学教师要提高自己的综合素质，尤其是语言修养。让大多数学生眼中深奥的数学知识变成一道听觉大餐。

二、一语中的，精确是底线

数学教学语言不但要准确，更要精确。数学知识是明确的，不能随便加上模棱两可的“大概”“差不多”等词语。是则是，非则非，绝不含糊。教师肩负知识传授和语言培养双重职责。学生在领悟知识的同时也接收着教师的语言影响。教师的一个小小的口误，可能造成学生知识上的纰漏。因此教师在传授知识时必须体现精确。通过教师的传授，培养学生精确化的能力，进而提高学生的数学素养。

比如：七年级上学期几何教学中，课本中只要求初步的“画图”，教师要深刻领会编者的意图，在教学中不可随意出现“作图”与“画图”混用的现象。因为“作图” 强调学生个体的思路必须清楚且符合逻辑，要求有严格的作图步骤，而“画图”只关注书面呈现结果的正确，不刻意追求具体的步骤。这是适应七年级学生刚刚接触几何的现状，让学生在较小的梯度上逐步领会几何的知识并培养几何的感觉。这也与整套教材（北京师范大学版）在知识呈现上的螺旋式上升态势相一致。再比如“用圆规截取一条线段等于已知线段”就不可以说成“用圆规量出一条线段等于已知线段”或“用圆规画出一条线段等于已知线段”，因为“截”“量”和“画”的数学涵义不同，即反映在几何作图上所使用的工具不同，操作方法也不同，最终结果的精确度也不同。通过精确的课堂语言，让学生深刻体会精确描述的重要作用，始终是数学教学的重要教育功能之一。

三、一脉相承，数学化是宗旨

数学教学发展至今，有许多约定俗成的语言，教师不可忽视这些小细节。如“先量出点A与点B之间的距离，再以线段AB的长为半径，以点A为圆心作圆”应该用数学化的语言表述为 “以点A为圆心，以 线段AB的长为半径作圆”。数学教师在课堂上要处处注意那些固定的数学语言，让学生体会到数学语言与其他语言的差异。

四、一丝不苟，逻辑严密是标准

语言是思维的外壳。数学本身的特点决定了数学语言的严谨性。教师在授课时要时刻留意自己的语言。 即使教师在备课时自认为考虑周到，也仍会有个别学生在课堂上提出冷僻的问题或解法。出现这种情况时，教师最忌不假思索地全盘肯定或否定。教师应思维清晰，切中要旨，语言要富有启发性，并留有思考的余地。数学课上的突发性事件相比其他科目更多，生成性现象更频繁，数学教师逻辑严密的语言是处置此类现象的有力武器。

五、一团和气，富于人情味

著名学者爱默森说过，“教育成功的秘密在于尊重学生”。苏霍姆林斯基说：“教学语言如果没有情感的血液在流动，就会苍白无力，索然寡味。”数学严谨，但并不缺少人情味。教师在组织课堂教学时，应合理利用各种生成性资源，在评价中使用富于人情味的赏识性语言，让学生的心头暖一点；课堂上学生的反应速度存在差异，教师对反应快的学生应使用勉励性语言，让学生的自豪感满一点；对反映慢的学生应使用激励性语言，让学生的自信心足一点；学生练习时，教师巡视过程中对个别学生的辅导更应注重语言的艺术性，不应只会用埋怨和批评的语言刺伤学生的自尊心，多发现学生的闪光点，用正面语言引导，帮助学生解决疑难，在维护其自尊的基础上让学生体会到教师的关心，从而增强克服困难的信心，让学生的意志力强一点；对于问题学生，教师切忌挖苦，而应委婉一些，晓之以理，动之以情，让语言的教育作用大一点。

六、一波三折，风趣也相宜

教师的风趣语言不但是一种高超的教学艺术，而且是聪明才智的外露。教师在授课时恰到好处的经典评论，抖个打破常规的包袱，不但不会破坏数学教学的连贯性，反而会让紧张的课堂充满生机，让更多的孩子对知识多一份执着。

此外，在特定的课堂环境中，有时并不需要教师长篇大论，但过于简短的语言又嫌表达不透彻，这时恰到好处的肢体语言会收到意想不到的效果。

总之，教师的高水平语言不仅有利于学生语言素养的提高，也会成为学生课堂上的一种享受。数学教师的语言优劣与课堂教学效果密切相关。为了更好体现数学本身严谨精确，富有逻辑等特点，教师应根据自身实际状况，多跨学科听课，同时广览群书，时时处处留心汲取有益的元素，锤炼具有自身特点的课堂语言。这样，一定能使数学课堂趣味横生。

（作者单位：山东胶州市第七中学、山东胶州市实验中学）

六个一 篇7

第一:坚持以育人为本做好政治思想工作。张家口市公共交通集团在做政治思想工作方面, 始终坚持以人为本、规情同治。即注重解决思想认识问题, 又注重解决带有倾向性的问题;即注重抓准热点问题, 又注重抓准难点问题。其重点解决了为谁服务, 如何服好务的主要思想问题。首先从“三个文明”抓起: (1) 服务语言要文明。坚持做到“五个一”的服务, 上车时送上一声亲切问候;乘车时一张笑脸相迎;为残障人解除困难时, 一个标准手势引导;行车中一张座椅相让;下车时一句温馨话语提示。 (2) 服务态度要文明。严格遵守“五统一”工作制度, 统一着装;统一挂牌;统一标准;统一语言;统一流程。从乘客上车、乘车途中、到站下车, 全部实行人性化服务。 (3) 服务项目要文明。车厢内设置“民心99”便民袋, 内装《司乘人员行为规范》、《乘车安全常识》、《乘客明白卡》、《乘车指南》、《公交久久》月刊;我们还开展了“冬送温暖、夏送凉爽”活动;还为广大乘客新建了能遮风挡雨景观式的后车亭百余座;每逢节假日高峰时, 公交干部职工自觉走向街头, 走到候车站亭, 积极维持候车秩序, 热情扶老携幼, 自觉导乘服务;在车厢内备有扇子、白糖水、晕车药、针线包等二十多项便民措施。这些便民措施体现了公交人的真情, 体现了公交人无微不至的关怀, 每一项服务措施都感动着每一位乘客, 也拉近了公交人与广大乘客的距离, 沟通了公交人与广大乘客的心灵。通过一系列的活动, 提高了职工的政治思想觉悟, 坚定了职工爱岗敬业、无私奉献的积极性。

第二:坚持以调动积极性为主要切入点做好政治思想工作。首先对全体职工进行主人翁教育, 即进行爱国家、爱企业相结合的教育, 进行服务理念和企业精神相结合的教育, 使职工提高觉悟, 分清事非, 明确方向, 从思想上增强了主人翁责任感和紧迫感, 教育全体职工树立了“企荣我荣, 企衰我耻”的人生观, 让大家树立了“以爱护百姓为父母, 以忠诚企业为职责”的荣辱观, 从车厢文化入手, 教育大家为广大乘客提供更优美的乘车环境, 做到了“三心”: (1) 细心美化。要求全体司乘人员把每个车厢营造成家的温馨, 用每个人特有的细腻把车厢装饰的美观、大方、漂亮和温馨。五彩的鲜花、美丽的窗帘、爱心雨伞、便民药箱、环保口袋、火车时刻表、在车厢内还贴满了温馨提示小标语等等, 都体现了公交人对每位乘客象亲人般的关心, 对每辆公交车象家庭般的细心。 (2) 专心净化。要求全体司乘人员把车厢打扫的象家庭一样干净, 不仅在出车收车的时候打扫卫生, 而且利用站休时间进行清理擦洗, 达到了车身净、地板净、座椅净、门窗玻璃亮的“三净一亮”目标。 (3) 精心亮化。公交事业是城市的一面窗口, 它的好坏直接代表着一个城市的文明形象, 因此, 我们努力让“公交窗口亮起来”, 在车厢内设立了服务监督台、监督电话, 明确我们的职责, 公开我们的承诺, 真正让广大乘客感到“花一元钱, 能享受到星级般的文明服务”, 我们的“三心”服务, 得到了广大百姓的赞扬。

第三:坚持以抓骨干带团队为主要途径做好政治思想工作。公交集团公司党委注意发挥党政工团各自作用, 调动基层骨干的模范带头作用, 根据各自的特点, 开展了深入细致的思想政治工作, 实行了思想政治工作目标管理的考核, 把思想政治工作与企业的发展、企业的效益、企业的形象、企业的文化相互挂勾考核, 做到了同部署、同谋划、同落实、同双赢, 利用多种形势和途径, 发挥骨干的模范带头作用, 教育骨干要培养优良干练的工作作风, 起到模范带头作用。要做到“三干”: (1) 实干。教育他们“用感恩的心作人, 用诚信的心做事”。遵守良好的职业道德, 做到守德守责守效。 (2) 苦干。教育他们做到哪里有困难, 他们就冲到哪里, 把党和人民的利益放到第一位, 在困难面前不讲任何借口, 不要任何代价。 (3) 自觉干。教育他们做到领导在与不在时一样干;领导安排与不安排时一样干;群众监督与不监督时一样干;有功无功时一样干;奖励与不奖励时一样干。通过抓骨干、起模范, 带出了一支特别能战斗的队伍。如今公交集团在政治思想工作开展方面, 形成了职工、干部、党员都是做思想政治工作的宣传员、贯彻员、执行员。

在工作部署上, 张家口市公交集团坚持把“六个一”贯彻始终:

一是坚持一个核心。即党组织在企业深化改革中的政治领导核心作用。公司党委要聚精会神地加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设, 不断强化党组织的政治核心地位, 提高党组织的威信和战斗力, 充分发挥党组织的战斗力和凝聚力, 教育全体党员起到模范带头作用, 带领全体职工完成公交事业的伟大重任。

二是牢记一个理念。即牢记“人民公交爱人民”的服务理念, 坚持不懈地对全体职工进行为人民服务的教育, 使“人民公交爱人民”这一服务理念真正深植人心, 并真正成为每个公交人的行动指南, 真正实现“情系百姓, 心系公交”的社会承诺。

三是提倡一种精神。即提倡“凝心聚力, 交泰志同”的企业精神。公交集团党委一班人率先垂范, 从凝聚人心、齐抓共管上为切入点, 要求各部门紧密配合、各负其责、环环相扣。在职工中建立了自我教育与沟通学习的良好机制, 使全体职工形成了心往一处想, 劲往一处使的良好氛围, 真正实现了公交事业大发展, 全体职工大团结的目标。

四是增强一种作风。即增强忠诚敬业, 绝对服从的企业作风。首先教育职工保持对人民的忠诚, 爱护百姓;对企业的忠诚, 爱岗敬业。当企业需要你时, 做到不讲任何借口, 不提任何困难, 不要任何报酬, 以服从命令为天职, 作到尽职尽责, 一丝不苟。

五是遵循一个原则。即“宁可自己委屈十分, 不可计较乘客一分”的原则。教育职工在公交服务的过程中, 要做到宽宏大量、甘于受屈, 当遇到刁蛮乘客时, 做到打不还手、骂不还口, 赢造一个和谐、温馨的乘车环境。职工在工作中受到委屈时, 公司建立了奖励机制, 以“委屈奖”为名给于表彰奖励, 为赢造社会和谐做出一份贡献。

六是实现一个目标。即实现让政府放心、让百姓满意、让职工舒心、让城市美丽的奋斗目标。让政府放心:公交车代表的是政府形象、代表的是一个城市形象。公交集团党委把塑造张家口文明窗口、树立良好形象当作一项首要任务来抓, 用文明、和谐、优质的服务, 得到政府的认可, 让政府放心;让百姓满意:在公交运营服务过程中, 教育公交司乘人员运用文明的语言、文明的态度、文明的仪表、文明的环境, 赢得山城百姓们的赞扬, 让百姓满意;让职工舒心:在企业的改革发展过程中, 为职工创造好的环境, 提高职工的福利待遇, 让职工有归属感、荣誉感, 让职工感到舒心。让城市美丽:为了实现公交车无缝隙对接、零距离转乘, 因此公交集团党委决心扩大公交网线, 开通公交班线, 增加高中档的公交车辆, 为张家口市的公共事业建设再添光彩, 让公交事业真正成为张家口市一道亮丽的风景线, 让城市更加美丽。

公交集团党委坚持深入贯彻落实科学发展观, 积极构建社会主义和谐社会, 完成为政府排忧、为百姓服务、为职工造福、为城市添彩的社会责任和历史使命努力奋斗, 再创佳绩!

摘要：在深入贯彻落实科学发展观及改革开放深化发展的新形势下, 如何更加科学改进和加强思想政治工作, 一直是企业党组织探索的重要课题。本文从企业思政政治工作入手, 根据企业特性和实际工作情况进行了“三个坚持“”六个一”工作方式深入分析, 从而更好的使企业和企业员工服务于民。

关键词：企业思想政治工作,三个坚持,六个一

参考文献

[1]徐佩, 朱玲娴.基于声誉机制的企业社会责任研究综述[J].价值工程.2012 (05) .

[2]申俊龙, 王希泉, 徐佩.企业非市场行为的战略化路径——基于创新驱动的观点[J].首都经济贸易大学学报.2011 (03) .

[3]张晓棠, 荆心.强联结对企业知识获取绩效的影响研究——社会资本的视角[J].价值工程.2012 (05) .

[4]敖兰.浅议“以人为本”的价值观与人力资源管理[J].劳动保障世界.2008 (09) .

六个一 篇8

为了将学习十八大精神推向深入，延安炼油厂于近期开展“全员讨论、专题讲座、专家解读、展示成果、发放资料、干部集训等“六个一活动”助推学习见实效。

十八大召开后该厂以党委中心组学习为龙头，组织各党支部将十八大精神与工作实际相结合，开展学习讨论活动，使学习与整改活动两促进;与此同时，全厂领导干部深入基层、深入联系单位，以讲党课的方式开展辅导解读活动，广泛深入为职工辅导解读十八大精神实质，加深职工群众对十八大精神的理解，进而达到统一思想、凝聚力量、教育提升的目的;同时还邀请知名专家学者来厂，为全体党员干部举办十八大精神专题解读讲座，通过理论与实践的深入解析，增强职工对十八大精神的领会和理解;学习期间群工部门也积极行动，发动协会组织和职工文艺爱好者，以该厂发展建设成果为主题，积极开展创作活动，在全厂进行文艺表演、摄影比赛、文学创作、书法展示、绘画作品征集等职工群众喜闻乐见的好方式、好做法，形成丰富多彩的成果展示活动;为了巩固学习效果党委还组织了干部集中培训。

该厂通过系统学习党的十八大提出的一系列新思想、新观点、新举措，不仅丰富了职工的理论知识，更新思想观念，开启创新思维，同时还提升了党务管理和党建工作水平, 使全厂职工的思想和行动统一到切实抓好生产运行，确保生产平稳受控，确保装置设备完好、不出故障，为全年目标任务完成做好最后的冲刺这一核心任务上来，为顺利完成全年目标任务、为集团实现全年奋斗目标再立新功。

六个一 篇9

2009年6月,江西省委、省政府决定实施以主攻十大战略性新兴产业为中心任务的科技创新“六个一”工程。工程成功实施三年后,在去年10月的全省科技创新大会上,我省出台了《中共江西省委江西省人民政府关于大力推进科技协同创新的决定》。这是指导我省当前和今后一段时期科技创新工作的纲领性文件,对于我省依靠创新驱动转变经济发展方式,实现科学发展、绿色崛起具有重要意义。笔者认为,要大力推进协同创新,首先必须解决协同创新与“六个一”工程的关系这个至关重要的认识问题。为此,笔者围绕这个问题从以下五个方面提出一些粗浅的观点和认识。

1“六个一”工程是协同创新的产物

协同创新是科技创新的有效组织模式,通过推动创新主体间突破壁垒实现深度合作,有效集成创新资源和创新要素,显著提升创新驱动能力和效率。三年来的实践证明,“六个一”工程作为我省科技创新的龙头工程,本身就是协同创新实践的产物。

一是建立了政府部门协同创新的体制机制。在工程启动之初就成立了省主要领导任组长、五位副省级领导任副组长、省直27个部门和单位为成员的省科技创新“六个一”工程领导小组,各成员单位和设区市均建立了相应的组织领导机构,切实解决了政府宏观管理分散造成整体创新效率不高的问题。同时,建立了目标责任制、进展调度制、交流协调制、统计考核制四大协同管理机制,使科技管理目标责任更加明确,交流协调更加顺畅,进展调度更加有力,工作手段更加有效。

二是建立了国际、省际、省校协同创新合作机制。搭建世界低碳与生态经济大会暨技术博览会、产业合作推进会以及全省科技人才、技术项目对接大会等平台,与国内外知名高校、科研机构、大型企业、跨国集团、投资公司等广泛开展科技合作与交流,使我省企业与国内外大学和科研院所开展协同创新成为潮流。

2 协同创新是深入实施“六个一”工程的重要组织模式

随着全球科技、经济一体化日益加快,协同创新越来越成为科技创新活动最为鲜明的特征,成为发达国家和地区保持科技创新优势地位的主要方式,成为欠发达地区快速提升创新驱动能力的现实途径。大力推进协同创新,是我省顺应世界新科技革命和产业变革潮流,深入推进“六个一”工程的重要组织模式。

一是从江西省情来看,作为欠发达省份,创新力量相对薄弱。只有大力推进协同创新,借梯登高、巧借外力,充分释放和有效集成人才、资本、信息、技术等创新资源和要素,才能加快提升科技创新整体效能,缩小发展差距。

二是从“六个一”工程实践来看,工程实施三年来取得的显著成果,是依靠协同创新组织模式推进的结果。要进一步推动科技创新“六个一”工程向纵深发展,必须在更高层次上依靠协同创新取得新的更大突破。

3“六个一”工程为推进协同创新打下了坚实基础

“六个一”工程实施以来,战略性新兴产业已占全省工业近“半壁江山”,创新型企业集群初具规模,重大项目推进有力,国家级研发平台成果丰硕,科技创新团队活力迸发,国家级高新技术产业特色基地实力增强,这些成绩为进一步推进科技协同创新提供了坚实保障。

一是从发展内涵来看,“六个一”工程已经发展到了新阶段,协同创新成为“六个一”工程向纵深发展的内在要求,要更加注重破除体制机制障碍,打破各类创新主体间的体制壁垒,突破科技资源分散重复、效率不高等瓶颈,构建多元开放、集成高效的协同创新体系。只有这样,才能形成长效的、持续的创新动力和活力。

二是从发展基础来看,“六个一”工程在创新型企业培育、高新技术成果产业化项目实施以及特色基地、研发平台、创新团队建设等方面已经基本完成既定目标。推进协同创新,就是要以“六个一”工程取得的成果为基础,在更高的水平上着力构建一批协同创新平台,努力造就一批协同创新团队,组织实施一批协同创新项目,联合打造一批协同创新成果转化基地,使“六个一”工程取得新的更大成效。

4 协同创新计划是深入实施“六个一”工程的重要抓手

实施协同创新计划,平台是基础,团队是关键,项目是抓手,基地是载体,机制是保障,其内涵及相互关系与“六个一”工程是完全一致的。

一是从协同创新计划与“六个一”工程的实施主体———企业来看,两者是非常吻合的。企业、军民协同创新平台、团队、项目都要求以企业来牵头组织,公共协同创新平台、协同创新成果转化基地均要以企业需求为导向,围绕提升产业核心竞争力提高服务水平。

二是从协同创新计划与“六个一”工程的平台、团队、项目、基地来看,两者的建设目的也是完全一致的。协同创新计划就是要通过建平台、强团队、抓项目、设基地、活机制,促进各类创新主体深度结合、创新要素有机融合、优质资源充分共享,使“六个一”工程的平台、团队、基地、项目建设再上一个新台阶。

因此,只有通过实施协同创新计划,在更高层次上推进协同创新,才能使“六个一”工程的创新型企业、研发平台、创新团队、特色基地发挥更大的作用。

5 推进协同创新的配套政策措施是深入实施“六个一”工程的重要保障

协同创新的系列配套政策与“六个一”工程的配套政策是一脉相承的,在组织领导、财政投入、税收优惠、人才激励等方面有更大的突破,为“六个一”工程深入推进提供了重要政策支撑。

一是从组织领导来看,明确提出要加强省科技创新“六个一”工程的领导,完善省、市、县三级科技创新组织管理体系。要加强国家和省级高新技术产业开发区的领导,实行地方政府与科技部门双重管理机制。

二是从财政投入来看,明确规定到2015年,省级财政科技拨款占省级财政支出比例从现在的2%提高到2.5%,市、县(市、区)地方财政科技拨款占地方财政支出比例从现在的力争达到2%明确规定要达到2%。同时,为了加强协同创新,决定从2013年起,设立协同创新计划专项资金,专项用于科技协同创新平台、项目、团队和成果转化基地建设;设立战略性新兴产业研发引导专项资金,专项用于战略性新兴产业技术攻关。加大战略性新兴产业投资引导专项资金的实施力度,在2012年统筹安排4亿元的基础上逐步增加。

三是从税收优惠政策来看,要求落实企业研发费用税前加计扣除政策,改进企业研发费用计核方法,依法扩大研发费用加计扣除范围。完善高新技术企业认定办法,落实相关优惠政策。落实技术贸易税收优惠政策,加大科技成果转化的股权、期权激励和奖励等力度。

四是从人才激励政策来看,要求完善技术要素参与收益分配政策,科研院所、高等学校和国有事业、企业单位职务发明成果所得收益,参与协同创新团队享有60%—95%的比例,比现在的政策提高了2—3倍。对每位遴选引进来赣的“千人计划”、“外专千人计划”等人才,省财政给予1000万元的创新创业事业发展资金。

6 结束语

总之,协同创新是深入推进“六个一”工程的战略路径,协同创新计划是“六个一”工程向纵深发展的重要抓手,二者是手段与目的的关系,就是要用协同创新之“箭”射中“六个一”工程之“的”。我们相信,只要紧紧抓住协同创新不放松,加快多元开放、集成高效的协同创新体系建设,就能显著提升区域创新能力和水平,推进“六个一”工程向纵深发展,为加快科学发展、绿色崛起、建设富裕和谐秀美江西提供有力的科技支撑。

摘要：本文以科技协同创新为研究视角,对江西省科技创新“六个一”工程与协同创新的关系进行梳理。阐述了协同创新是深入实施“六个一”工程的有效组织模式和战略路径,为破解欠发达地区加快创新驱动发展提供思路。

关键词：协同创新,工程,关系

参考文献

[1]胡锦涛.在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话[EB/OL].http://www.gov.cn/ldhd/2011-04/24/content_1851436.htm.

[2]温家宝.在国家科学技术奖励大会上的讲话[J].新华月报,2011,(04):114-114.

[3]刘延东.在纪念国家火炬计划实施20周年大会上的讲话[EB/OL].http://www.most.gov.cn/yw/200901/t20090107_66561.htm.

[4]万钢.创新体制机制努力开创产学研结合工作新局面[J].中国科技产业,2011,(02):11-12.

[5]苏荣.在中共江西省委十二届十一次全会上讲话摘登[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64102/10140231.html.

六个一 篇10

一、“六个一”工程的启动

利津镇所辖87个行政村, 总人口40 000, 其中有38 000为农业人口, 是一个农业大镇。前几年由于受小农经济意识影响, 加之劳动力素质低下, 社会经济发展缓慢。随着社会的飞速发展和市场经济的建立, 尤其是通过“三个代表”重要思想学习教育活动, 镇党委、政府一班人深刻认识到了发展社会经济首先提高劳动者素质的重要性和迫切性, 确立了“科教强镇”、优先发展教育的战略决策。这对农村成人教育的发展是一个前所未有的机遇。因此, 抓住机遇, 乘机而上, 成人教育工作者责无旁贷。于是, 学校领导班子审时度势, 组织全体教师认真学习“三个代表”重要思想, 深刻领会“三个代表”思想的精神实质, 进一步端正了办学指导思想, 经过深思熟虑, 几经考证, 精心设计了利津镇成人教育工作“十五”发展规划, 其中重点围绕镇农业产业结构调整和农业增效、农民增收, 启动和实施了“六个一”工程, 即:一是每位教师技术指导一个科技示范户, 要求五年内辐射一个行政村, 带动一个工作区;二是成教中心创办一个《成人科教报》;三是开展一个《百姓科技》送千户传万家活动;四是开通一个服务三农的农村成人教育网站;五是开辟一块科技实验田;六是构建一个爱学习、善思考、明是非、理念新的学习型群体。我们并结合实际, 从工程整体上制定出了第一年全面启动, 第二年初见成效, 第三年成效明显, 第四年成效显着, 第五年成果推广的计划目标。该项工程实施六年来, 由于镇党委、政府、教育主管部门及村党支部、村委会的大力支持, 全体教师的共同努力, 工程进展顺利, 且提前一年实现了第五年成果推广的工作计划目标。

二、“六个一”工程的实施

此项工程设计面广, 工作量大, 系统性强, 运作起来有一定难度。因此, 目标任务一经确定, 实施者以满腔的工作热情, 以严谨的工作态度, 以科学的工作方法, 以得力的工作措施, 以全身心地工作投入去组织实施, 是管理过程的中心环节, 也是实现目标工程的关键所在。

(一) 以“六个一”工程为重头, 构建教师年度绩效考核评价体系

为调动广大教师的工作积极性, 激励和导向广大教师目标行动, 我们全方位、多角度、立体式地设计了《利津镇成人教育中心教师年度绩效考核评价量表》, 整体考核体系总计为500分, 划分为五大板块, 即分解为5个一级指标, 17个二个指标及50多个三级指标的细则要求。其中思想品德块为75分, 占权重的15%;常规管理块60分, 占权重的13.2%, “六个一”工程块334分, 占权重的66.9%, 突出了龙头工程的地位, 岗位职责和其他工作任务块25分, 占权重的5%。思想品德块是对教师师德的专项考核, 如果此项考核不合格, 实行一票否决制, 直接不能参加评优选模和岗位职务聘任。

(二) 以完成任务的数量和质量, 客观公正地对每个教师进行考核

1. 考核方法客观公正, 民主与集中相结合

民主指本校教师、校务委员会领导及教办有关科室人员;集中指学校领导班子。届时组织以上人员通过检查材料、座谈了解, 结合平时工作和对其本人的客观看法进行综合评价, 计绩方法是按以上四部分人员所打分数之和的平均值作为本人年度工作绩效。

2. 评价方法科学可行, 定性与定量相结合

考核内容一般是能定量的, 如被《成人科教报》、本中心网站和各级新闻媒体采用的稿件, 可以篇数累计记分;要求老师每年下乡入村技术指导科技示范户不下90天, 可按下去的天数累计记分。可也有不少工作如:要求填写科技示范户登记表认真、清楚, 技术指导措施得力, 记录翔实, 有一定的参考价值;工作计划、总结、教案等实际、实用、有价值等都难以量化。我们就先定性, 后定量, 即先评出一、二、三、四等或优、良、中、差等级, 然后再将每个等级赋予一定的分值。这样模糊评价比直接定量评价会更科学、更准确。

3. 考评结果与评优选模、职称评聘等个人利益相结合

教师年度绩效结果评出后, 按名次排出个人在群体中所占的位置, 存入个人业绩档案, 评选优秀教师、先进教育工作、职称评聘、奖金、福利分配时要与绩效挂钩, 谁受奖、谁受罚, 一揭明了, 从激励机制上消除人情色彩, 尽量减少敏感问题上的不良现象发生。

三、“六个一”工程的成效

“六个一”工程的启动和实施, 使广大教师人人有担子、有压力, 个个有目标、有责任。压力变动力, 动力变效率, 效率变效益。如老师们指导的科技示范食用菌项目, 以枣园村为基地, 进行了稻秆为原料的蘑菇种植研究, 已取得圆满成功, 既发挥了当地稻草资源丰富的优势, 又降低了成本, 当年几个种植户获利超万元, 一般也有6 000元以上。为发展食用菌生产, 2003年8月由成教中心校务委员会副主任、兼职教师、镇科技副镇长、食用菌研究专家刘文占同志, 主讲了一期由145人参加的蘑菇种植培训班, 成教中心并用巡回放录像、发放明白纸、《成人科教报》上出专版、技术咨询等形式, 向菇农传送科技知识, 宣传蘑菇生产的前景、益处, 从而使食用菌生产很快在全镇得以推广。尤其是李泽国老师包的夹河区张家夹河示范户, 党支部书记高树军带头示范, 极大地激发了群众的种植热情, 种植户日益增多, 现在张夹、大李、小李等, 种植户已发展到全村总户数的40%以上, 每户的年纯收入都在万元左右, 而且种植的菌种也越来越多, 包括平菇、香菇、鸡腿菇、双孢菇等七八个品种, 种植原料由原来单一的棉籽皮, 发展到用稻草、玉米秸、花生皮等, 食用菌项目的发展, 已成为我镇的一项支柱产业。目前, 我镇食用菌生产规模由2004年的50个大棚12 000千多平方米, 发展到现在的335个大棚8万多平方米, 去年食用菌一项全镇增收500万元。周兴杰老师指导的镇西区北于西瓜生产于顺友示范户, 周老师给他推荐优良品种, 并参与管理的全过程, 前年西瓜价格虽低, 但由于管理优化, 品种好、产量高, 人均收入仅西瓜一项就增加550元以上。现北于村已发展成为西瓜生产基地, 还建起了我县较大的西瓜批发市场, 产品销往高青、桓台、青州、淄博、河口等地, 每天上市200万斤, 销售额达3万~4万元, 去年该村仅西瓜一项人均收入就增加500多元。陈光玉老师指导的镇南区菜园村桑蚕生产示范户党支部书记刘其芳, 在家一年饲养春、夏、秋蚕三批, 每次养1.5~2张, 年收入5 000元, 他充分利用本村闲散、体弱劳力多和桑园离家近的优势, 带动桑蚕专业户15个, 并邀请专家上门指导, 还经常组织蚕农集体观看桑蚕生产技术录像带, 为广大蚕农解决了技术上的难题, 极大地调动了蚕农养蚕积极性, 使蚕农更加放心、大胆地从事桑蚕生产, 就养蚕一项, 在不误其他生产的基础上, 蚕农年收入户均达4 000元~6 000元左右。朱丽叶老师指导的镇南区大马村科技示范养蚕户党支部书记马东海, 利用村头空闲地建起养蚕大棚, 搞桑蚕棚育, 饲养春、夏、秋三批, 每次两张, 每张收入700元~800元, 仅此一项年纯收入可达4 600元左右, 在其影响下, 本村相继建起桑蚕大棚17个, 桑园80亩, 为配合蚕农需要, 朱老师四处搜集养蚕方面的技术信息资料, 使蚕农尽快掌握了养蚕技术, 受到了蚕农的一致好评。目前, 大马村养蚕户仅养蚕一项, 每户年纯收入4 000元左右, 已尝到养蚕致富的甜头。在养蚕示范户的带动下, 我镇从事养蚕生产的农户已发展到400多户, 全镇收入在240万元左右。我们创办的《成人科教报》已出刊125期, 发行10 000余份。开设了《种植业》、《养殖业》、《致富信息》、《生活常识》等栏目, 她贴近农村、农业、农民, 配合镇农村产业结构调整, 为我镇三个文明建设服务, 是广大农民朋友的好帮手, 得到了镇、县、市党委、政府领导同志的充分肯定和高度评价, 尤其是我们出版的蘑菇种植和桑蚕生产技术专版, 被菇农视为至宝。我们以开通的全省首家农村成人教育网站为依托, 创新农民培训模式, 把网络培训与课堂培训、现场培训有机结合起来, 为农业增效、农民增收、转移农村富裕劳动力搭建了培训的新平台, 为加快城乡一体化及新农村建设提供了智力支持和人才保障。一年多来, 该中心通过网络培训4 000多人次, 电脑课堂培训600多人次, 现场培训400多人次, 向城镇转移劳动力300余人, 还通过网络下载的数万份实用技术资料, 几乎发遍全镇科技示范户和骨干党、团员、干部。《东营日报》、东营电视台、山东新闻网、《山东科技报》、《中国农林网》、《中国教育第一网》等30多家新闻媒体对此作了专题报道。学校充分利用现有条件, 同镇农技站、镇县种子站、县农业局等部门密切协作, 积极进行优良品种的试验, 我们在学校前院开辟了半亩盐碱地, 搞了B33美国抗虫棉 (不修棉) 的试验, 经过大家的精心管理, 获得了折合亩产550斤籽棉的好收成, 2002年在全镇推广, 2003年我镇植棉4万亩, 90%是抗虫棉, 仅此一项全镇增收4 800多万元。去年初冬时节, 成教中心学校指导的冬闲棉茬地膜菠菜试验, 比露天菜提前一个月上市, 此时值正月中旬, 市场青菜青黄不接, 市场价格为每公斤3元以上, 亩折合纯增收入1 200元, 效益十分可观, 当地农民见此兴奋地说:“打了柴子种青菜, 省工省力地膜盖, 本小利大收入高, 闲田长出元宝来。”此项实验可以使农民改变传统的种植习惯, 充分利用耕地空闲季节, 提高单位面积的经济效益。该项试验成果已在《山东科技报》、《中国农村教育》、《山东农业知识》和《科技致富指南》等刊物刊登, 并产生了一定的社会影响和社会效益, 安丘、商河、惠民等地的菜农纷纷打电话咨询地膜菜的种植技术。开展的《百姓科技》送千户传万家活动深受农民朋友欢迎。我们与市科协联系, 有李泽国老师牵头, 加入了“百姓使者”队伍, 在镇东区夹河片建立了《百姓科技》送、传服务基地。两年来共向科技示范户免费送《百姓科技》报万余份, 传递科技信息千余条, 推广优良品种和优质农肥数种, 为科技普及、农业增效、农民增收作出了一定贡献。如宋孟村农民宋朝辉去年在村后种了5亩棉花, 因连年重茬, 枯、黄萎病严重, 加上买了假种子, 造成绝产, 损失5 000~6 000元。今年在成教中心的帮助下, 全部使用了成教中心推广的优质农资, 不仅无枯、黄萎病发生, 且长势明显好于相邻地块, 成了本村的示范田。目前使用成教中心推广的农资的用户已达到上千户, 预计今年将比去年增收两成以上。构建学习型组织, 是党中央根据新形势、新任务提出来的新要求, 是提高在职人员综合素质的重要举措。学校始终把此项工作紧紧抓在手上, 建立了集体学习与个人自学相结合的培训学习制度, 制度包括计划、督促、交流、批阅等环节, 做到政治笔记每周批, 业务笔记间周批。学校要求老师们人人建立政治与业务学习笔记, 人人在3~5年内掌握1~2门专业技术, 人人每年撰写或发表一篇高质量的论文, 人人每年发表2~3则宣传本校工作的信息稿件, 并结合形势和任务, 定期出墙报。在2005年开展的“全市突破利津, 我们怎么办大讨论”活动中, 还在本校的网站上开辟了“突破利津”专栏。创建学习型组织活动的开展, 使大家学习提认识, 思想上水平, 实践出成果, 个人得实惠。全校的十位老师撰写的论文均在市、省及国家级报刊杂志上发表, 有的还获省、市政府颁发的学术大奖, 如冯华撰写的《农村学校目标管理之实践》、《躬身实践三个代表重要思想, 积极探索“成教兴农”办学新路》等重大课题文章, 分别发表于《山东教育科研》、转载人大报刊资料中心《中小学学校管理》, 并被省、市委、政府评为社会科学优秀成果奖和精神文明建设“理论精品工程”奖;学校电脑培训部主任王新利老师不但论文发表层次高, 而且所上的信息技术课还被中央教育科学研究所教育与人力资源部、中国教学研究网评为“全国优质课一等奖”, 学校先后有六名教师也因此晋升了中、高级教师职务。另外成教中心还利用老师们学的针织技术, 多次举办钩编和刺绣培训班, 学员们的作品如床罩、提包、枕套等十几种日常用品销往城乡, 备受客户欢迎。

我镇“成教兴农”工程的实施, 促进了全镇社会经济的又好又快发展, 2002—2007年全镇农民人均收入分别在3 185、3 530、4 100、4 550、5 050、5 660元以上, 每年都在近10%左右的增长点上。全镇国内生产总值也有2002年前的6.98亿元, 提高到现在的12.6亿元, 比五年前翻了一番。随着社会经济的发展, 小康文明村逐年增多, 目前, 全镇各级小康文明村已有28个, 其中枣园被评为省级文明村, 西街等8个村被评为市级文明村, 崔林等12个村被评为县级文明村。《中国农村教育》、《新华社教育专线》、《现代教育导报》、《山东省教育厅政报》、《黄河口社会科学》等报刊新闻媒体先后介绍了我镇成人教育的办学经验。前年在市委、市府召开的全市农村教育工作会议上, 我镇作为全市农村成人教育工作的唯一典型, 由镇党委书记王建安同志作了大会典型经验介绍, 镇党委、政府并被市委、市府授予“全市农村教育工作先进乡镇”, 成教中心被授予“全市农村成人教育工作先进单位”。

四、“六个一”工程的体会

(一) 解放思想, 改变观念, 开拓创新是提出“六个一”工程的认识前提

市场经济的建立, 对农村成人教育来说, 是挑战也是机遇。所谓挑战, 即农民们不像计划经济那样好组织, 易管理, 因为他们不再是被束缚在土地上, 从事劳教式的集体生产劳动, 而是八仙过海, 各显神通, 各自为业, 这给成人学校办学从组织形式上带来了一定的困难, 因而, 近几年, 农村成人教育的发展困难重重, 步履维艰。所谓机遇, 即农民被卷入市场经济的大潮, 商场如战场, 要生存要发展, 产品就要靠技术上档次, 人们就要靠产品质量保生存, 求发展。而技术的提高则需要后继教育提供强有力的智力支撑和人才保障, 这后继教育, 就需要打破旧的办学模式, 采取多渠道、多层次和灵活机动的多种办学形式, 本着“实际、实用、实效”的原则, 让农民可学、愿学、学以致用。因此, 在市场经济的新形势下, 尤其是中国加入世贸组织后, 在市场竞争日趋激烈的情况下, 开拓、创新、走出一条“成教兴农, 服务于农”的办学特色之路, 是摆在我们农村成人教育工作者面前一个重要课题。“三个代表”的学教活动, 加之镇党委、政府领导对农村教育战略思想的引领, 解放了我们的思想, 改变了我们的观念, 开阔了我们的视野, 调整了我们的思路。一致认为, 思路决定出路。农村成人教育只有适应社会发展的需要, 敢于改革、开拓、创新、才会有出路, 才能走出困境, 求得发展, 我校近年来取得的办学成果就充分印证了这一点。

(二) 不畏艰难, 知难而进, 迎难而上, 是启动“六个一”工程的精神支柱

常言说“万事开头难”, 老师们刚开始下村入户联系工作时, 连续几次碰壁而归, 有的直接说得难听:“你们当老师的, 不好好教你的书, 成天光往村里跑啥, 真是吃饱没事儿, 撑的……。”老师们回来都纷纷抱怨, 我自然心灰意冷, 就像头上浇了一碗冰冷的水, 气也给放了一大半, 是打退堂鼓, 还是迎着困难上, 干出名堂来?开弓没有回头箭。毕竟我是一个共产党员, 共产党员就应该是“三个代表”的躬行实践者, 是不畏艰难和曲折的强者。于是我就几次组织老师们学习江总书记“三个代表”的重要思想, 并结合实际展开讨论。达成共识后, 老师们又鼓足了勇气, 个个出主意, 当参谋, 查资料, 找信息, 办报纸, 为农民送科技, 老师们好事多磨, 为农民服务的实际行动, 让农民们得到了实惠, 尝到了甜头, 终于感动了他们, 由原来不愿我们去“麻烦”他们, 变成了欢迎我们去帮助指导, 并且每次都是高接远送, 比对待镇里的干部还热情。

(三) 转变作风, 放掉架子, 做农民的知心朋友, 是搞好“六个一”工程的必然要求

勤劳、质朴是农民朋友的优秀品质, 我们同农民打交道, 只有融洽相互关系, 才能从语言、行为和思想感情上相互沟通和交流。这就需要我们转变工作作风, 放下老师架子, 与他们同甘共苦, 做他们的知心朋友。只有这样, 他们才拿我们不当外人, 心里有话乐意和我们讲, 有问题乐意同我们反映。我们要求老师们, 穿着打扮要朴素, 言谈举止要文明, 遇有劳动不回避。2006年6月, 李泽国老师去镇东区夹河科技示范户村书记家联系工作时, 正遇上书记搬家, 李老师不顾天气火热, 毫不犹豫地同他一起干了起来, 并且一直帮他搬完为止, 这位书记很受感动, 李老师的做法无疑是为今后开展工作奠定了良好的基础。其他老师如帮农民朋友拾棉花, 摘西瓜, 采桑叶, 采蚕等是常做的事。

(四) 政府支持, 部门配合, 密切合作, 是实施“六个一”工程的关键因素

“六个一”工程, 多是直接配合和服务于经济建设中心工作, 涉及到党委、政府及镇直有关部门。这就需要党委、政府的支持和有关部门的通力合作。党委、政府从人力、物力、财力上做到力所能及, 如我们办的《成人科教报》从财力上大力支持;重要问题我们不能解决的, 党委、政府领导出面协调;我们出远程为农民放科技录像, 政府就派车管接管送;学校办实用技术培训班, 没有150人以上的大教室, 政府就提供大会议室让我们优先使用。农技站、畜牧站等部门也积极主动为《成人科教报》提供科技信息和实用技术资料等。总之, 我们“六个一”工程顺利实施, 是政府支持、部门配合、密切合作的结果。

(五) 立足本职, 钻研业务, 掌握技术, 是推进“六个一”工程的主客观需要

全国农村成人教育急需专业师资, 我校也不例外, 专任教师都是从普教调入成教的, 尤其当前配合农业产业结构调整, 成教服务三农, 对农民进行专业和实用技术培训, 只靠聘请兼职教师不是长远之计, 靠毕业分配又远水不能解近渴, 只能自己解决。我们的主导思想是:一不等, 二不靠, 全凭自己去深造。其途径有四:一是从书本上学, 二是跟科技示范户带头人学, 三是跟有经验的老农学, 四是从实用技术录像片上学。我们要求“十五”期间, 每个教师要学习和掌握一门专业技术和2~3门实用技术, 并将此纳入年度目标考核中, 为了尽快让大家成为成教合格教师, 我们要求人人建有实用技术学习笔记, 学校还经常组织学习交流, 还计划每年组织一次实用技术理论与实践操作考查。现在他们一般都掌握了一门实用技术和一个专业, 在指导农民生产、种植、养殖等技术方面发挥了一定的作用。

(六) 加强领导, 强化管理, 完善机制是实现“六个一”工程的措施保障

“六个一”工程是学校的工作龙头, 它事关大局, 影响着“十五”规划和年度计划目标任务能否落实和实现。因此, 在加强此项工程的宏观领导的同时, 强化其微观管理和指导, 尽可能地完善服务于整个工程的各项管理机制至关重要。首先, 成立了以镇长为组长, 以科技副镇长为副组长, 以各工作区长、成教校长为成员的“六个一”工程领导小组。其职责是协调部门工作, 解决有关重大问题。其次, 学校成立了“六个一”工程检查指导小组, 其职责是对工程开展情况进行检查指导, 以利于进一步改进工作, 提高工作效率和效益。工作实践证明, “六个一”工程只所以能够提前达到预期目标, 正是因为以上措施给予了有力保障。

糖尿病患者要记住六个一 篇11

选一种治疗方案美国糖尿病学会最近提出，生活干预可以作为一种单独的治疗手段，治疗早期糖尿病和糖耐量减低。但实践证明，大多数病人的血糖达不到理想目标。因而应在生活干预的配合下，采取早用药、早联合、早用胰岛素的三早策略。即第一步，生活干预+二甲双胍，3个月血糖不达标，过渡到下一步。第二步，有三种组合：二甲双胍+磺脲药，二甲双胍+基础胰岛素，二甲双胍+罗格列酮。3个月后血糖仍不理想，过渡到第三步，即在上述基础上把基础胰岛素改为强化治疗。

交一位医生朋友建议病友们要学会和医生交朋友，每次尽量找同一位医生看病，这样他对您的病情会有比较全面的了解：当您发生了新的症状时，他也能根据病史做出正确判断和合理治疗；他解决不了的问题，会推荐到相关科室就诊。节省时间，节约费用，比凭想象择科看病要好得多。

牢记一个目标糖尿病教育已经进行了20多年，但由于年龄、文化等因素的限制，有关糖尿病防治知识掌握的仍然很少。我们并不要求与糖尿病有关数字都能牢记，但是空腹和餐后血糖的控制标准应当记牢。为了病友记忆方便，我提出：“5、6不过7，7、8不过10”的血糖控制标准顺口溜。即空腹血糖在5-6毫摩尔/升，餐后2小时血糖在7～8毫摩尔/升为理想标准；空腹血糖不过7毫摩尔/升，餐后2小时血糖不离10毫摩尔/升为一般标准。希望病友能够牢牢记住。

比较一天血糖监测同一天的空腹和餐后两个时段的血糖。可以了解病情变化和对药物剂量的调整。①空腹和餐后血糖都已达标，表明药物剂量合适不增不减；②空腹和餐后血糖都高，表明昨晚和今早的药物剂量都需要进行调整；③仅空腹高，餐后血糖达标，表明昨晚药物剂量不足，今天早餐前的药物剂量是合适的；④仅餐后血糖高，空腹血糖达标，表明早餐前的药物剂量不足应该增加，昨晚药物剂量是合适的。有的病友不知道同日测定空腹和餐后血糖的好处和奥妙，今天测空腹明天测餐后，这样对病情观察和用药指导就不如同一天血糖意义大。

用好一个运动处方

把运动时间和运动速度量化，使运动治疗简单化、易记忆、能坚持，是最重要的。方法是，餐后1小时开始运动。散步：每分钟100步30分钟：慢跑：每分钟110步20分钟；小跑：每分钟120步10分钟。三者的运动量均为一个运动单元，都可消耗热量80-100卡，降低血糖1～2毫摩尔/升。

六个一 篇12

1 破解“困局”:制度创新与财源拓展

在我国,不同阶段的村级财政有着不同的来源。2002年农村税费改革以前,各地村级组织运转经费来源主要是向农民征收的村提留和村集体经营收入;2002年农村税费改革时,按国家规定改革了村提留征收办法,凡由农民上缴村提留开支的,采用新的农业税和农业特产税附加方式统一收取;2003年颁布了《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》(国办发[2003]12号),提出必须加强村级补贴资金的管理,提高补贴资金的使用效益。到2005年取消农业税之后村级财源采取的是财政转移支付的形式,实行的是村级补助资金的办法。在这种情况下,村集体经济组织经营收入显得尤为重要。以福建省为例,2008年全省14 873个行政村,村均收入29.4万元,但当年无收益的村仍有5 847个,占总村数的39.3%。在2008年全省有收益的9 026个村中,缺乏经营性收益的有3 243个。表1显示了福建省村集体经济组织经营收入情况。

数据来源:根据2007、2008全福建省农村集体经济统计数据整理得到。

上述结果表明,村级组织的财政收入中补助性收入在增加,而经营性收入增幅不大。显然,税费改革后,农户基本上不向村集体交任何费用,但村集体经济组织还要承担一些刚性支出,如必要的基础设施建设、乡村文化事业、卫生等方面的投入,这些支出有些需要从村级集体经济收入中来支配。而当前以农业税为基础的财政基础转换到以转移支付为基础的税费改革,加大了村级收支矛盾,村财收支不平衡状况在一定程度上存在着,村级的正常运转和发展功能都深受财政之困。由此对于集体经济本身薄弱的村集体经济组织而言,面临着很大的收支平衡压力。因此,农业税取消后,必须通过“工业反哺农业、城市支持农村”来充分挖掘内生财源以加强村级财政基础,以缓解现阶段村级财政面临的困境。

2 地方政府制度创新拓展村财建设活力:以永春县为例

2.1 基本情况

永春县地处泉州市西北部,辖22个乡镇,236个村(居),大部分乡镇处于山区、半山区,总人口55.06万人,其中农村人口42.3万人,占总人口的76.8%。有资料显示,1998年底永春全县农村村级债务为12 403万元。后来几年虽然采取了一些措施,但村级债务的问题没有仍没有得到根本缓解。尤其是那些地处偏远山区,资源匮乏、市场信息闭塞,生产基础、技术条件落后的村庄,成为长期无收益或是几乎可忽略不计收益的“空壳村”。总体而言,原来全县村级集体经济十分薄弱,村集体经济发展力量不足,村级经济负债运行。

为了解全县村级财政情况,摸清村财建设的基础,按照县委、县政府的工作部署,2004年底县农办牵头,全县分五个小组到各个乡镇和有关村调查,内容包括村级集体经济发展现状、收入情况、增收的项目和措施、负债情况等。调研数据显示:在不计项目建设费用的情况下,村级组织常年性保持正常运转所需资金大约是:人口在1 000人以下的村6万元;人口1 000~3 000人的村8万元;人口3 000人以上的村10万元。2004年全县236个建制村(居)平均常年性收入6.83万元,其中1万元以下的55个,占23.4%,5万元以下的156个,占68.93%,10万元以上的40个,占17.02%。具体来看,永春县村级集体经济呈现以下几个特点:一是收入渠道单一。大部分村级集体经济常年性收入以承包性收入为主,其中有近八成的村是以柑桔园、茶园等承包收入,部分有水电站、矿产等资源性收入;城关附近乡镇的有部分集体厂房和店面出租等经营性收入。二是常年性收入呈发展缓慢、停滞不前的现象,有的村甚至出现严重下滑趋势。三是收入总量小,各村收入不平衡。四是村级债务比较严重,超过90%的村不同程度负债。五是收支不平衡,大多数村是入不敷出。

基于此,永春县提出了村财发展的思路,决定把村集体经济的发展与村级财源建设结合起来,把工作重心转向扶持“空壳”村与低收入村的集体经济发展。永春县把村级财源建设分三个阶段:一是“空壳村”攻坚阶段。2006年9月6日,县委、县政府从紧张的县财政中拨出300万元专项资金,重点扶持30个经济薄弱村发展村集体经济建设工作。2007年对全县第二批27个村集体收入在1万元以下的村进行整顿。同时完成了2个省级扶贫开发工作重点村、5个市级重点帮扶村的整顿工作。二是低收入村增收阶段。从2008至2010年,对102个收入在1~5万元的村,分3批进行帮扶。对3万元以下的村,继续采取县级帮扶的办法,确定和实施一批增收项目,实现有稳定的村财收入;3~5万元的村,通过多渠道筹集资金建设一批生产性项目,考虑采用贴息的方法给予帮扶。2008年由县财政拨出专款,作为34个低收入村整顿转化的专项启动资金(不包括5个省、市重点帮扶村),同时各帮建部门及乡镇积极支持,帮助抓好整顿项目的启动和落实。2009年又对全县新一批41个村财薄弱村进行重点整顿转化,其中省级重点帮扶村2个、市级重点帮扶村5个、县定村财薄弱村34个。三是全面发展阶段。对年收入在5万元左右的中等村,在县转移支付资金的基础上,基本能够维持正常运转。对年收入在10万元以上的村,建立长效运转机制,在充分调查研究的同时,积极发展新的增收项目,不断壮大集体经济实力。[2]

永春县以加强村集体经济发展为保障,以项目带动为着眼点,采取挂钩联系与结对帮扶、自我造血与适度扶持相结合的办法壮大村级财源。2006年以来分批进行的村财薄弱整顿转化工作任务已经圆满完成,在4年的时间中相当一部分村集体有了稳定的收入,全县绝大多数村居有稳定的财源收入。村财建设各项责任的落实、各项任务的顺利完成有力地助推了村财建设的发展,这主要取决于村财建设“六个一”帮扶措施的实施。

2.2 主要做法

为帮助村级集体经济低收入村尽快实现整顿转化目标,2006年永春县委、县政府出台了“六个一”帮扶措施:①确定1名县领导挂钩联系。挂钩县领导一般根据县领导挂钩乡镇情况确定。②安排1个县直部门帮建。从县直部门中选择1个作为帮建责任单位,负责挂钩帮建。③确定1个典型示范村或经济比较发达的村结对扶持。从全县典型示范村中确定帮扶村,实行结对帮扶。④从县乡机关事业单位各选派1名党员干部驻村任职。从县乡机关事业单位各选派1名县管副科级后备干部或党员干部,下派驻村分别担任主抓村级财源建设专职副书记和村委会主任助理,负责联系扶持发展项目工作。同时各乡镇党委应相应调整充实驻村工作队力量。⑤落实1个以上项目。由各挂钩帮建单位、人员协同所在乡镇、村共同研究确定1个以上扶持发展项目并组织实施,须报县委组织部、县委农办备案,实行跟踪管理。⑥落实1笔以上启动资金。由县财政拨出专款,作为村财薄弱村整顿转化的专项启动资金,同时各帮建部门及乡镇要积极支持,帮助抓好整顿项目的启动和落实。[3]

为了更好的促进“六个一”帮扶措施的落实,永春县又从健全制度、强化管理入手,制定了“四大制度”:一是乡镇负责制。乡镇政府必须对拟发展的集体经济项目进行调研论证,坚持村(居)委会“一事一议”的原则,采取村务决策听证的办法进行研究确定。对确定下来的每个项目,乡镇必须拟定一整套管理制度,具体内容包括具体进度表、融资办法、效益分析和管理办法等。二是定期验收制度。实行驻村干部和项目进展情况跟踪管理、定期考核和验收制度。2006年以来,每年都组织力量进行了检查验收,验收内容包括项目名称、建设地点、建设内容、投资金额及资金来源和项目完成时间等。真正做到了转化一个,验收一个,巩固一个。三是县级报账制度。村级财源建设的县级扶持资金实行县级报帐制,在县脱贫办设立扶持专项资金专户,专账核算,资金跟着项目走,防止出现挪用扶持资金等现象,确保资金用到刀刃上。县脱贫办将敦促未报帐的村抓紧报帐,及时把资金下拨,促进项目建设进度。四是“五个一点”资金筹集方式。在项目投入上,重点落实好“五个一点”资金筹集方式,各实施单位按照“向上级争取一点、县财政补助一点、乡镇财政配套一点、村级自筹一点、金融部门贷款一点”的方式多方筹集资金,加大项目建设资金的投入,加大配套资金的投入并及时到位。

3 地方政府制度创新与村财拓展:来自永春县的启示

永春县积极进行制度创新,通过“六个一”措施的实施,形成了“政府引导、部门扶持、村民参与”的村财建设思路。永春县发挥村集体经济作用以拓展村财建设路径的经验值得借鉴。

3.1 政府引导

政府引导是拓展村财的保障。在村财建设中,永春县注重发挥政府的主导作用,高度重视发展壮大村级集体经济工作,当地政府为村集体经济发展奠定了多元主体互动的基础。 永春县委、县政府“六个一”措施的《实施意见》下发后,由县政府牵头,专门成立了村级财源建设“六个一”帮扶措施工作领导小组,由县委副书记任组长,县委常委、组织部长和县政府副县长任副组长,县委办、县政府办、县委组织部、县委宣传部、县委农办等16个单位负责人为成员。永春县通过建立健全各项制度,采取强弱村对口挂钩和支持方法,包括在资金、技术、管理、生产协作方面给予大力帮助,同时,量力而行,因地制宜,立足资源开发,帮助村集体经济选好、引进和扶持项目。

3.2 部门扶持

部门联动是拓展村财的基础。永春县要求各有关部门一把手担任第一责任人,亲自部署、落实、督查和解决“六个一”帮扶措施过程中的重大问题。各成员单位都有明确的分工:财政局负责制定专项扶持资金的管理办法以及参与县标准厂房建设入股投资项目的优惠措施和管理办法;县委组织部建立健全村财发展项目的公开、民主决策的工作制度,并制定下派干部的管理办法;审计局建立发展项目的资金审计制度;监察局制定项目的监督管理和责任追究制度;县委宣传部和广电局加强跟踪报道,宣传推广典型经验;县委办公室、县政府办公室和县脱贫办加强督促检查。领导组下设项目管理组、资金管理组、资金审计监督组、村级组织建设组、宣传表彰组等五个工作组,明确了各自的工作职责,形成强大合力,齐抓共管村级集体经济发展。由于各个部门的扶持,加强了建设项目的技术指导、跟踪监督,提高了项目的质量。

3.3 村民参与

农民是村集体经济建设的主力军,是村财拓展的重要载体。在各级政府的引导下,永春县农村集体经济发展项目出现了农综开发型、资源开发型、城郊经济型、设施效益型、异地发展型、盘活资产型等多元发展的格局,这种“抱团发展”的方式充分激发了村民参与村集体经济发展的积极性,增加了农民的收入,壮大了村级财源,也为农村富余劳动力提供大量的非农就业岗位。可见,村财建设要根据农民致富的需要,将制度细化,实现集体资产从“公有”到“共有”,让村民真正受益。对于村级财源的滚动式发展,当地村干部这样评价,“山上种的枇杷已经饱和,花卉、苗圃壮大,做得越大越值钱。如果说要朝销路、面积上发展,现在可以说已经到了顶峰,靠山吃山也只能是如此,只要能保持就不错了。最终目的是机构建起来,以村财资源来搭建村民致富、乡村发展的平台。”

4 结语

村集体经济发展和村财拓展问题在城乡统筹发展中有着重要的价值与作用。如何完善工作制度,发挥村集体经济组织在村财建设中的功能,是推进农村改革发展、实现城乡统筹的重要一环。实践表明,村集体经济在新时期不仅不能弱化,反而要加强,才能有力地助推村财建设。2009年8月11日农业部明确指出:“在工业化、城镇化进程中,城中村、城郊村和集体经济实力较强的村,要围绕探索集体经济有效实现形式,稳步推进以股份合作为主要形式的农村集体经济组织产权制度改革。”[4]如何根据当地经济社会发展状况和村庄的资源情况,尤其是对于那些集体经济不发达、村集体共有资源匮乏的“空壳村”如何扩展村财,福建省永春县立足工作机制创新提供了有益的启示。

参考文献

[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京:人民出版社,2007:24,26.

[2]永春县委,永春县人民政府.关于加强村级财源建设的工作意见[G].永委[2006]44号.

[3]永春县委,永春县人民政府.关于实行“六个一”措施整顿转化村财薄弱村的通知[G].永委[2006]173号.