旧36条

旧36条（共3篇）

旧36条 篇1

未出台“新36条”前, 我们望穿秋水期待更好的政策出台。出台“新36条”后, 我们希望更好的政策效益。

然而, 距离《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》 (被称作“新36条”) 出台已有一周年, 之前人们美好的预期:再次拓展民营企业的产业空间, 不少民营经济不能进也不敢想的领域向民营经济开放大门, 这一预期和愿望并未取得太多令人振奋的效果。

与2005年的“旧36条”相比, “新36条”对非公有资本的开放力度更大, 允许和鼓励民间资本以独资、合资、合作和参股等方式进入电力、电信、铁路、民航、石油公路、水运、港口码头、机场、通用航空设施等领域。“新36条”的出台, 是中国经济持续发展的必然要求。只有广泛动员和鼓励民间投资, 参与到各个经济领域, 才会激发经济活力, 促进中国经济的稳健发展。但是, 无论是从政府庙堂之高, 还是到民间江湖之远, “新36条”的执行力并不尽人意。

民进中央经济委员会副主任、中国中小企业协会副会长、温州管理科学研究院院长、温州中小企业发展促进会会长

首先, 缺乏从政策层面落实到现实层面的细则支持。作为促进民间资本发展的意见, 从中央到地方, 都未出台具体的实施细则。政策看着欢欢喜喜, 但民间资本循着政策脚步还是难以在现实中找到落脚点。

以金融领域为例, “新36条”鼓励民间投资进驻金融领域, 不少民间资本得到政策允许后就提交了华侨银行的筹划方案, 但时间过了大半年仍未批下来。这说明有些政府部门还在犹豫, 对民间投资的开放持观望态度, 步子迈得过小。

同时, 在具体的电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域, 也没有出台详细的民间资本进入细则。由于缺乏细则引导, 一些行业和领域在准入政策上仍然设置了很多潜在进入条件, 对进入资格设置较高门槛。高高竖起的“玻璃门”, 使得打破某些行业垄断的政策推动成为一纸空文。

其次, 民间资本并未十分热心追随政策引导, 没有大面积进入政府政策引导的领域。相反, 创投、房产、股市以及地下钱庄, 成为他们涌入的重点领域。在温州, 高利贷已近疯狂。2010年以来, 温州地区民间借贷利率一路走高。相关监测统计, 温州中介民间借贷机构年化最高利率高达40%左右, 事实上真实的贷款利率还不止这个数。

民间资本投资轨迹与政策引导偏离, 一是源于民进资本本身对政策的不信任, 担心“新36条”落不了地, 对政策稳定性持怀疑态度。如煤炭领域投资的骤然收紧, 导致民间投资叫苦连天, 如果政府不能合理弥补民间投资因政策突变产生的损失, 势必形成刻板效应, 影响政府的公信力。这样一来, 即使有新的政策出台, 民间资本也不会一拥而上了。二是前面所讲的现实障碍, 在某些行业与领域, 民间资本面临多重限制, 根本没有施展拳脚的机会。

政策是好政策, 但在执行力上出现决心不够足、力度不够大的遗憾, 如果未来仍延续同样的政策执行方式, 那么别说一周年, 就是二周年, 三周年, 中国民间资本的生态格局还是不会出现根本变化。所以, 希望相关部门借鉴当前不足, 戒掉对民间投资的不安全感, 加快政策实施细则出台, 降低一些领域的入门条件, 支持民间资本进入各行业和领域;同时, 保证政策实施的稳定性与连续性, 消融民间资本的徘徊、疑虑等情绪。

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新36条是指“非公经济36条”颁布5年之后, 国务院于2010年5月13日再次发布的“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”。由于该意见中共计有36条, 为了与非公经济36条相区别, 故被简称为“新36条”。

一、进一步拓宽民间投资的领域和范围

(一) 深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 (国发[2005]3号) 等一系列政策措施, 鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。

(二) 明确界定政府投资范围。

(三) 进一步调整国有经济布局和结构。

(四) 积极推进医疗、教育等社会事业领域改革。

二、鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域

(五) 鼓励民间资本参与交通运输建设。

(六) 鼓励民间资本参与水利工程建设。

(七) 鼓励民间资本参与电力建设。

(八) 鼓励民间资本参与石油天然气建设。

(九) 鼓励民间资本参与电信建设。

(十) 鼓励民间资本参与土地整治和矿产资源勘探开发。

三、鼓励和引导民间资本进入市政公用事业和政策性住房建设领域

(十一) 鼓励民间资本参与市政公用事业建设。

(十二) 进一步深化市政公用事业体制改革。

(十三) 鼓励民间资本参与政策性住房建设。

四、鼓励和引导民间资本进入社会事业领域

(十四) 鼓励民间资本参与发展医疗事业。

(十五) 鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。

(十六) 鼓励民间资本参与发展社会福利事业。

(十七) 鼓励民间资本参与发展文化、旅游和体育产业。

五、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域

(十八) 允许民间资本兴办金融机构。

六、鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域

(十九) 鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。

七、鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域

(二十) 鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。

八、鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革

(二十一) 引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本, 促进产权合理流动, 开展跨地区、跨行业兼并重组。

(二十二) 鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式, 参与国有企业的改制重组。

九、推动民营企业加强自主创新和转型升级

(二十三) 贯彻落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策, 鼓励民营企业增加研发投入, 提高自主创新能力, 掌握拥有自主知识产权的核心技术。

(二十四) 加快实施促进科技成果转化的鼓励政策, 积极发展技术市场, 完善科技成果登记制度, 方便民营企业转让和购买先进技术。

(二十五) 鼓励民营企业加大新产品开发力度, 实现产品更新换代。

(二十六) 鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业。

十、鼓励和引导民营企业积极参与国际竞争

(二十七) 鼓励民营企业“走出去”, 积极参与国际竞争。

(二十八) 完善境外投资促进和保障体系。

十一、为民间投资创造良好环境

(二十九) 清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定, 切实保护民间投资的合法权益, 培育和维护平等竞争的投资环境。

(三十) 各级人民政府有关部门安排的政府性资金, 包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金, 以及国际金融组织贷款和外国政府贷款等, 要明确规则、统一标准, 对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。

(三十一) 各类金融机构要在防范风险的基础上, 创新和灵活运用多种金融工具, 加大对民间投资的融资支持, 加强对民间投资的金融服务。

(三十二) 全面清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项, 简化环节、缩短时限, 进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化, 提高行政服务效率。

十二、加强对民间投资的服务、指导和规范管理

(三十三) 统计部门要加强对民间投资的统计工作, 准确反映民间投资的进展和分布情况。

(三十四) 建立健全民间投资服务体系。

(三十五) 在放宽市场准入的同时, 切实加强监管。

(三十六) 营造有利于民间投资健康发展的良好舆论氛围。

旧36条 篇2

1、春色老，夏迟暮。秋意阑珊。冬雪寒彻骨。流年偷换了红妆鬓角眉梢相思苦。

2、佛前一跪此去经年，一天两天青丝成雪，唱尽世事繁华欲歇。

3、栀子花开恰逢君，一眼定情一见钟情，巧笑兮，巧笑兮，君心误我心。

4、相望未知谁人思，后知那倾国之颜，散了羁绊与浮生。

5、谁家的少年剑如霜，过我咸阳，许我一世琳琅，枯骨成双。

6、到底要我多可憐，才能得到你的一點同情。

7、原來你說的一輩子那么短暫。

8、累累的創傷就是生命給你最好的禮物，因為在每個創傷上面都標志著前進的一步。

9、一场繁华一场梦一场欢喜一场空。

10、相遇是缘，相识则是更大的缘分。只是缘深缘浅，离别过后，终也渐渐归于平淡。

11、小女子不才，只望借公子一程，这一程便是余生。

12、今夜；踏碎月光，任往事放飞，洒落在每一根琴弦，触动声声如诉。

13、他一语，醉心，一生思绪为之沦陷。

14、秋去春来，谁怜曲院风荷，韶华白首，不过浮生一阙。

15、墨字犹残，谁可绘你眼底轻愁，入画缱绻？灵犀私藏，谁可解你颠簸流离，巧绣凤鸾？此去经年，谁可伴你沧海拾珠，梦醉阑珊？绮梦尚寒，谁可陪你蓝田日暖，锦玉生烟？

16、台上天，心间柔情，一纸风月，残羹剩饭温暖，垂怜天花不贪。流浪天涯，咫尺无暇，勾画一个风华，年华年华，只是平生未展眉。

17、愿陪你从青衫白衣到年逾古稀。

18、若为自由故，二者皆可抛。

19、你不曾见我在 几世浮尘，等待中老去。

20、一杯酒 一世意，了却长相思。

21、望断秋崖 ， 昔却无声化； 雾雨风穹都随它， 默默丝牵挂 。 彼岸花开，此岸花败，又得眉上赏青睐，怎知华开春不在 等你三生，换来你的一滴泪。

22、开始起身活动筋骨，活动是闭眼高空走索，从生命的这一端走向未知的某处。

23、愿灵魂抵达记忆尽头，愿衣襟带花，愿岁月风平。

24、醉相忘，何当缠眷；堪怜寂夜，疏影话苍凉。千年缘识，今生情惆；载不动，许多愁，欲语泪先流。在不老的夜里，串起你温润的片言碎语，折叠成唐宋，铺衬今夜的文字。一种情缘只能遥寄梦里，而我，化成梦里的蝴蝶，在瘦长的月光中等候拂晓的瞬刻，共舞。

25、尽管我细心得灌溉花，还是怎么都不开。

26、问世间情为何物？不过是让人一见倾心，一来二去钟情，甘愿订下三生三世的盟约，携手共度九九八十一难，证得人间十分圆满。

27、君心已殇，吾现及时，缘分即此，自此终生。

28、浅淡心意交友，墨色染就情长，离别古道相忘，殇情不敌风凉。

29、观红尘如黛，揽四季清风，携一份清浅，禅意人生。

30、你眉眼含笑，我亦多情不敢老，彼时光景正好。

31、我和你曾经真的那样好吗？我对你的质疑都源于自身的不自信。

32、所有的悲伤都会在绝望里开出花来，变成一朵向阳花。

33、钱包就是我们的命，它一瘦，我们也可以跟着减肥了。

34、我期望你幸福，正因那是我最大的心愿。我又怕你幸福，正因那样你就会忘了我。

35、总觉得丢了些什么，但是说不出到底是什么，一整颗心都是空洞的。

创业36条军规 篇3

第10条:相信直觉, 敢于拍板。成功的企业都有性格和灵魂, 这是由其创始人注入的。创业路上, 团队对于模式方向战略有争议是正常的, 作为创始人, 要尊重自己的直觉, 敢于相信自己的直觉, 敢于坚持自己的直觉, 敢于拍板。即便是拍板得有些偏差, 也强于大家叽叽喳喳或群龙无首。

第11条:创业没有剧本, 学会拥抱变化。作战计划再周详, 枪声一响预案基本就没用了, 所以军事上有一个词叫“指挥官意图”。创业路上, 在坚持方向的同时, 要学会理解和贯彻“指挥官意图”, 提交给投资人或者董事会的商业计划是一回事, 实际经营应该主动根据市场反馈及时调整, 适应变化。

第12条:早5分钟行动, 留3分力在手, 随时准备自救。五分钟就能决定战斗的胜负, 想好了马上就动手, 未雨绸缪是最有效的武器。牌再好也不要孤注一掷, 不要寄希望于好运气, 永远留有预备队是拿破仑百战百胜的绝招。不要指望投资人、朋友或者员工能够救你, 随时准备自救方能长命百岁。

第13条:为谋生进行的创业大都是没有价值的。创业路上, 日新月异自然好, 关门大吉也不坏, 最坏的情况是陷入死胡同了却不断投入资源苦苦维持。如果发现事情不可为, 一定要敢于收手转型。转型不是失败, 为了维持的维持才是最大的失败。今天我们看到的很多伟大企业都是转型而来。

第14条:广阔天地才能大有作为。很多创始人选择自己会做的事去创业, 这是自然的。但未必对, 首先必须研究清楚你会做的是不是市场需要的, 需求到底有多大。如果只是少数人在少数时候才会需要的, 趁早别做, 那叫概念不叫商品。如果是大多数人在大多数情况下非需要不可的, 那是创业机会。

第15条:不仅要想清楚怎么赚钱还要想清楚怎么赚大钱。企业的核心是赚钱的方式, 即商业模式。企业要成功必须找到赚钱的模式, 而且是简单、可复制的模式。模式要简单是因为只有简单的方法才能够被各级下属所执行, 要可复制是要求模式的投入产出必须算得过帐, 投入必须能够创造利润。

第16条:创业的关只能一关一关过。企业从创立、研发出产品、试用、做样板市场、复制市场、增值经营、上市、业务延展, 每个阶段都是一关, 每一关都得扎扎实实地突破, 不要祈望有捷径可走, 不要祈望跨越式发展, 经营企业, 其实就是做对的事情, 把每件对的事情都做了, 就成长了。