抓早论文

抓早论文（共4篇）

抓早论文 篇1

近年来, 矿党委深入推进惩治和预防腐败体系建设, 认真落实党风廉政建设责任制和国有企业领导人员廉洁从业若干规定, 加强反腐倡廉宣传教育, 健全反腐倡廉制度, 建立廉情预警机制, 做到早提醒、早预防、早纠正, 防止小错酿大祸, 党员干部廉洁从业观念不断增强, 党风建设和反腐倡廉工作取得了新的成效, 促进了企业健康发展。

1 加强反腐倡廉宣传教育, 抓早提醒

大力加强反腐倡廉宣传教育, 扎实推进企业廉洁文化建设, 营造廉洁从业的良好氛围, 引导干部职工增强廉洁从业意识和法制观念, 提高党员干部的拒腐防变能力。

一是, 把握廉洁教育重点。以领导干部、重要部门、重要岗位人员为重点对象, 深入开展党风廉政建设和廉洁从业教育。把反腐倡廉和廉洁自律教育与党的群众教育实践活动结合起来, 广泛开展了理想信念教育、思想道德教育、党风党纪教育和领导干部廉洁从业教育, 增强广大党员干部拒腐防变意识和抵御风险能力。注重教育的超前性, 对新形势下党员干部中一些苗头性、倾向性和敏感性的问题, 及早进行预防教育。加强节日重点时段的廉洁教育, 早打招呼、早提醒, 预防“节日病”的发生。

二是, 丰富廉洁教育的形式。发挥党群系统“大宣教”优势, 加大党风廉政宣传教育的力度, 扩大教育活动的覆盖面和影响力。利用党委中心组学习会、专题民主生活会、党群工作例会开展集中教育;利用广播、电视、网站、短信等宣传媒介开展日常性教育;举办廉政大课堂、组织专题研讨进行理性教育;通过评选“勤廉好公仆”、参观廉洁警示教育基地进行形象教育。不断拓展反腐倡廉宣传教育的新阵地、新平台, 增强教育的针对性和实效性。

三是, 营造廉洁文化的氛围。以廉洁文化建设为抓手, 深入推进廉洁文化进科区、进机关、进岗位、进家庭活动。让“风清气正才会有政绩”、“清廉是幸福的基石”等廉洁文化理念渗透到矿山的各个层面、各个角落。以建设“四好”班子为主题, 推进廉洁文化“进班子”。要求中层管理人员签订廉洁承诺书, 带头树立廉洁观念、带头遵守廉洁从业规范, 带动和影响广大党员干部职工;以“优质服务”为主题, 推进廉洁文化“进机关”。实行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制三项制度, 开展了机关满意度测评活动, 加快机关作风转变;以“廉洁从业”为主题, 推进廉洁文化“进岗位”。把廉洁从业的要求融入各个岗位实施廉洁风险防控, 强化各岗位人员的廉洁从业意识;以“亲情助廉”为主题, 推进廉洁文化“进家庭”。开展“共筑廉洁墙、亲情警语”征集, 举办管理人员及配偶学习班, 自编自演廉洁文艺节目等活动, 通过创造幸福家庭的“小环境”, 营造崇尚廉洁从业的“大环境”。

2 健全反腐倡廉制度建设, 抓早预防

反腐倡廉制度建设就是对权力进行约束和控制, 推进机制体制改革, 铲除滋生腐败的土壤, 从源头上解决腐败问题。加强制度建设, 不断推进制度的建立、完善、巩固、提高, 建立用制度规范用权行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制, 是反腐倡廉工作一项根本性的举措。一是完善党风廉政建设责任制考核办法。进一步明确党委的主体责任、纪委的监督责任和职能部门的监管责任。开展好每年一度的党风廉政建设责任制考核工作, 健全完善党风廉政建设的联动机制, 逐级签订党风廉政建设目标责任书, 向基层班队延伸, 促使各级领导干部认真履行“一岗双责”, 对党风廉政建设任务落实不到位以及分管范围发生严重违纪违法案件的不仅处理直接责任人, 同时追究监督者和管理者的责任。实行党风廉政建设一票否决制, 凡在党风廉政建设方面出现问题的单位和个人, 一律取消年度各类评先资格。推行科区长、班队长廉洁满意度测评工作, 做好考核结果的综合利用, 将评议结果与评先、干部考核挂钩, 对年度廉洁满意率低于80%的管理人员实行退出机制。

二是, 加强廉洁风险防控管理。围绕完善内控制度、建立和推行廉洁风险防控制度。结合各系统、各部门、各岗位所面临的廉洁风险实际情况, 采取自上而下、自下而上、上下结合的方式, 从思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险等方面进行深入地剖析和查找, 特别是在工程项目管理、招投标管理、工资奖金管理、设备外修、废旧物资处理上, 做到全方位、多层次、宽领域、地毯式地排查风险点, 进一步规范权力运行, 切实从体制机制上确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全, 把反腐倡廉建设的要求, 融入和贯穿于各项管理制度规定中。

三是, 强化制度的顶层设计。修正和完善各项制度规定, 做到重点覆盖管权、管人、管财、管物各个领域和各个环节, 从源头上防范不公平、不公正、不廉洁现象的发生, 保证制度建设的公平性和廉洁性。巩固和发挥制度纵深防线作用, 按照惩防体系建设的要求, 坚持“立”、“行”并重, 解决制度建设的配套问题, 把企业内控制度、反腐倡廉制度和党风廉政建设责任制三者有机结合, 把反腐倡廉要求融入到业务管理之中, 把权力关进制度的笼子里, 形成横到边、纵到底, 布局合理的制度防线。加强对基层单位各项管理制度, 尤其是分配制度进行廉洁性审查, 在基层单位车间职代会召开前, 所有制度必须由相关管理部门及纪委、工会联合会审, 并实行备案制, 进一步提升和规范管理, 有效地遏制违规违纪现象的发生。

四是, 完善党务公开和民主监督。规范公开程序, 完善党务公开运行机制, 增强公开的广度和深度, 推进关键岗位、重点领域流程公开、办事公开、结果公开, 让阳光透明成为制约权力的防腐剂。以贯彻民主集中制为重点, 严格执行集体领导和个人分工负责制。对于“三重一大”等事项, 实行集体决策。落实党代表任期制、提案制以及参加职代会等制度, 推进了基层民主建设。推进选人用人机制, 加大公推公选、竞聘上岗等干部选拔力度, 促进选人用人的阳光和透明。制定《基层科区议事规则》, 把职工重点关注的工资奖金分配, 班队长选拔、培养、考核、任免、奖惩, 各类先进推荐评选, 党员发展、活动经费使用、困难职工救济等热点问题全部纳入科区议事范围, 实行班子成员集体研究, 集体决策, 同时邀请各类先进代表列席会议。不断推进基层议事制度化、规范化、科学化, 提高民主决策、科学决策水平。

3 建立廉情动态预警机制, 抓早纠正

通过廉情动态预警, 对党员干部在党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题, 做到早发现、早提醒、早纠正, 并采取相应的处置预案, 促进单位或个人对存在的问题系统思考, 促使其深入剖析原因、制定防范措施、建立健全机制, 达到自我完善的目的。

一是, 建立廉情信息收集、发现制度。在各基层单位建立廉情信息直报点, 所在单位党支部书记或部门主要负责人为直报点负责人, 每季度签字背书向矿纪委报告党风廉政建设情况。从基层单位中聘请诚信公道、作风正派、敢于己见、认真履责、热心党风廉政建设工作、具有一定影响力及代表性的职工为党风廉政建设监督员, 充分发挥监督员身在基层、了解基层的优势, 及时掌握和反馈一些苗头性问题, 定期上报有关廉情信息。拓宽廉情信息收集渠道。通过座谈会、问卷调查、民主测评、干部考核等方式直接听取职工心声, 广泛了解和听取职工对党风廉政建设及反腐败工作的意见、建议。从各类检查、内部审计、典型案件中收集廉情信息, 了解党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题, 掌握党员干部的廉情动态。

二是, 建立廉情信息分析、评定制度。每季召开一次廉情预警信息分析会, 对廉情信息进行进行整理、甄别、鉴定和剖析, 审验信息的真实性, 剖析问题发生的性质和根源, 提出针对性的解决措施和办法。科学评定廉情风险, 重点从制度执行、作风建设、党务公开、信访案件等方面, 制定《领导班子和管理人员廉情动态预警评定细则》, 实行百分制考核, 根据考核结果将廉情指数划分为A、B、C、D四个等级。

三是, 建立廉情信息公开、反馈制度。实行廉情指数网上公开, 纪委定期通报单位及个人的廉情指数情况, 可以通过个人账号和密码查询单位及登录者本人的廉情信息, 做到早提醒、早预防、早整改。对年度内单位或个人廉情指数到达B级的, 启动蓝色预警, 责成对存在问题产生的原因进行深入剖析, 制定解决措施并限期整改;对廉情指数到达C级的, 启动黄色预警, 对单位党政工负责人和当事人进行警示性谈话;对廉情指数到达D级的, 启动红色预警对单位党政工负责人和当事人进行诫勉谈话;对违纪人员进行查处, 相关责任人按党风廉政建设责任制予以责任追究。同时将廉情动态纳入单位及个人年度党风廉政建设责任制考核内容, 作为考核评判定性的依据。

抓早论文 篇2

习总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，抓早抓小，防止小错酿大错。抓早抓小从严治党的必然要求，是反对腐败的现实需要，是党中央反腐防腐的新思路，是对党员干部的最大关爱。我校在加强党风廉政建设工作种坚持预防在先，防患未然，及早从小抓起。

一、教育为先，体现“抓早”。大力营造廉洁氛围，以涌现出的先进模范党员为事例，大力宣扬正能量，以身边人，身边事的教育，在全体党员干部种倡导社会注意核心价值观教育，凝聚正能量。把握时机，关口前移，体现抓早，对党员干部思想上的困惑和不良倾向，工作生活中的违法违纪苗头，做到早发现，早提醒，及时进行警示、谈话，明确什么可以做什么不能做，及早进行预防教育，防止小错酿大错。

二、及时制止，体现“抓小”，不断延伸党纪政纪的约束力，以《教师职业道德规范》为抓手，既要抓上班时的问题，又要抓八小时以外的个人生活问题。坚决纠正在党员干部中存在的慵、懒、散现象，通过谈话对党员干部存在的苗头性问题及时叫停，紧急刹车，以解决办事拖拉，工作散漫等问题，以问事，问责为手段，积极开展正风肃纪活动。学习十八届中央三次会议精神，全体党员干部遵守纪律，执行纪律的观念明显增强，工作作风明显转变。强化党风廉政建设“第一责任人”意识，认真落实党风廉政建设有关文件精神。重点治理了上班自由，消极懈怠，上网聊天，闲谈乱串等问题，切实维护党纪政纪，努力塑造良好的教师形象和工作作风。

三、完善制度，防患未然，学校在制度建设种着眼抓早抓小，从制度建设上加强对党员干部生活小时的监督，及早发现问题。定期检查，定期梳理制度，进一步完善各项规章制度，建立定期检查制度和制度执行问责机制，加强对违反制度行为的追究。

四、加强教育，筑牢思想，以监督检查为手段，进行教育惩戒，紧盯领导干部落实“八项规定”的要求，遵守廉洁自律的有关规定。小问题及时纠正整改，对普遍性存在的问题，力求“抓早”，把问题解决在萌芽状态。一旦发现违法违纪行为，该纠正及时纠正，该查处严肃查处。

通过开展抓早抓小工作，一可强化组织对干部的生活小事的监督，及早发现问题，从各方面堵塞漏洞；二可通过适时的“敲打”，使干部猛然醒悟；三可避免事发后追查的被动，避免造成严重影响。抓早抓小，从小事管起，既是对党员干部的爱护也利于从源头上防治腐败，从被动转为主动。

党风廉政建设“抓早抓小”

具体工作

抓早论文 篇3

一、司法腐败问题渐进式发生的主要原因及教训

（一）社会环境影响

从社会大环境看，主要是来自敌对势力的思想渗透、腐朽生活方式的消极影响和不法分子的拉拢腐蚀三个方面，少数司法人员心理失衡，拜金思想严重，私欲恶性膨胀，特别是在“酒绿灯红”的环境和严峻的考验面前，一些意志薄弱者受到社会上“一切向钱看”思想的影响和各种腐朽生活方式等消极因素的冲击，在是非面前经不住考验，抵不住诱惑，放弃原则立场，将党和人民赋予的权力作为满足个人经济利益的途径和筹码。

（二）个体主观原因

一是思想改造放松。纵观被查处的违法违纪干部，大多是平时不注重自身主观世界的改造，宗旨意识和党性观念淡化，经不起社会上腐朽思想的冲击和金钱的诱惑，人生观、价值观发生严重扭曲，从根本上迷失理想信念，淡化了奉献意识，一步步走向违法犯罪的深渊。二是宗旨意识淡化。对群众缺乏感情，是执法思想不端正的根源所在。宗旨意识淡化，群众观念不强，思想不端正，就导致不能正确行使职权，势必漠视群众利益，伤害群众感情，侵犯群众人身权利，也很有可能把自己送上审判台。三是法纪观念淡薄。“贪欲如火，不遏则燎原”。如果一个人对金钱产生了贪欲，就等于打开了潘多拉盒子，随时都有可能做出各种违法违纪事情，毁了自己的前程和人生。

二、关于“抓早抓小”的策略建议

古人讲，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。无论身处何种职位，都应当做到了居安思危、警钟长鸣、“临绝地而不衰”。 反腐败不是毛毛雨，抓作风也不是一阵风，要在“常”“长”二字上下工夫，惩贪治腐、激浊扬清，要从眼前问题抓起，抓早抓小抓苗头。

（一）注重“抓早”，未雨绸缪制止贪腐

1.健全教育机制，筑牢思想根基

要紧密结合当前司法工作实际和面临的反腐形势，组织认真学习各类典型案例，收看案例警示教育片，利用违法违纪人员的工作性质、工作难度、工作环境、面对的人和事，以及个人的经济来源、生活条件等方面与大多数人都基本近似的诸多因素，进行形象、直观的警示教育，告诉大家错误是在什么环节、什么条件、什么心态下产生的，从中汲取教训。

2.构建预警处理机制，防范腐败滋生

要将制度监督和科技监督紧密融为一体，着力构建司法信息管理中心、公务用车卫星定位监控、诉讼服务中心及信访接待窗口视频、审判法庭庭审同步录音录像、执行外勤单兵“五位一体”的司法信息监控系统，构建起内有集控系统外有举报网站的网格化监督，通过全面的预警处置机制，及早发现一些苗头性、倾向性问题并及时处置，将苗头性问题化解在萌芽状态。

3.完善监督机制，规范权力运行

要以规范管理、规范司法、预防执法环节的违纪违法行为为重点，切实加大对审判、执行工作的监督力度，在内部，要把监督的触角渗透到审判执行的各个环节，渗透到各重点部门、热点岗位，实施全方位监督、检查，促进办案水平和审判质量的提高；在外部，充分运用好监督员、人大、政协等外部监督，形成“十目所视、十指所指，其严乎”的感觉。

4.严格查处机制，落实管理制度

制度规定的执行和落实，需要强有力的监督制约，实行“真抓、早抓、主动抓”，严查严纠，不能拘泥于一般化号召、一般化工作、一般化领导。要抓好各项制度的执行和落实，加大检查力度，及时發现、解决各类问题。在查处各类违法违纪问题上，要一视同仁，按章办事，坚持原则，把责任追究落到实处，不能怕得罪人，切实做到有章必循、违章必究，法纪面前人人平等。

（二）突出“抓小”，防微杜渐筑牢防线

祸患常积于忽微。思想的蜕变是一个渐进的过程，那种“吃点、喝点、花点、玩点是小节”、“只要固守大节，微小渐变难成气候”的认识显然是自欺欺人。“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃。”一些小毛病不显山不露水，容易被人忽视，再加上自我谅解，自我让步，久而久之，最终会走向犯罪的深渊。

1.本分做人，做到“慎友”

由于司法工作的重要性和特殊性，人们往往对法院从业人员高看一眼，格外尊重，所以许多人希望能和其交往。但由于职业的特殊，司法工作人员在交友问题上必须慎之又慎，要牢记“君子群而不党，小人党而不群”，不能随便交友、滥交友，更不能把人际交往异化为酒肉关系、交易关系和金钱关系。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友，远离别有用心的“小圈子”、“小兄弟”。

2.踏实工作，做到“慎微”

许多干部走上违纪违法道路，往往是从生活中的小事、小节开始的，小洞不补，大洞吃苦。一件不起眼的小事，一次小小的违纪行为就极有可能酿成终生的遗憾，每个腐败分子都是从谨小慎微的“小动作”到肆意妄为的“大手笔”而走上万恶深渊的。因此，要牢固树立“反腐防腐无小事”的思想，坚持从大处着眼，从小处着手，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，见微知著、防微杜渐、洁身自好。

3.清白生活，做到“慎好”

不论是党员干部还是普通民众，一个兴趣爱好广泛的人，也常常是个有情趣的人，容易被众人喜欢和接纳的人，只要爱之有度，好之有道，都可以从中找到乐趣，冶心养性。但是“好船者溺，好骑者坠，君子各以所好为祸。”如果沉迷于爱好，“小爱好”也会成为“祸媒”，因此不能迷恋“小嗜好”，对自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵，要时刻自重、自省、自警、自律，保持健康情趣，不玩物丧志。

作者简介：

如何健全反腐败抓早抓小机制 篇4

作者——余国宇

十八大后在新一届领导班子带领下，全党对党风廉政建设和反腐斗争重要性的认识不断提高，党的一系列反腐举措，成效显著。出台了“八项规定”、坚决纠正“四风”，狠抓作风建设，反对特权思想和特权现象，逐步铲除了滋生腐败的温床。从细节处着手，抓早抓小是党深入推进反腐斗争的战略决策和政策选择。

建设廉洁政治是十八大以来执政党对人民的庄严承诺，是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的总目标和总依据。党的十八大报告指出: “反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民群众关注的重大政治问题。”2012 年11 月17 日，总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中再次强调，“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场”。2013年11月，党的十八届三中［1］全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确“健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明”［2］的目标。这一系列战略部署和具体举措都紧紧围绕廉洁政治这一主题和目标展开，既着眼于当前廉洁政治建设面临的突出问题，又立足长远，从体制机制层面建立廉洁政治长效机制，体现出了高度的系统性、整体性和协同性。

建设廉洁政治目标的提出，随之带来的是我国腐败治理策略的转变。在廉洁政治的目标要求下，中国的党风廉政建设和反腐败工作不仅仅是一般意义上的惩治和预防腐败，而且蕴涵着深刻的政治发展内涵，其根本目的在于探索一种政治发展模式乃至国家成长模式。这要求我们必须超越传统的工具性理念，不能把腐败治理当作继续执政的权宜之计，更不能把腐败治理仅仅视为服务于经济发展或其他目标的手段，而必须将腐败治理作为国家政治体制改革的重要组成部分，作为维护国家治理有效性的重要工具惩治腐败、建设廉洁政治，是“五位一体”改革的重要组成，它与“五位一体”的整体改革相互依存、相互支持。一方面各项改革要顺利推进，都离不开风清气正的改革环境，都需要全程加强反腐败工作;另一方面，廉洁政治目标的实现离不开各项改革的配合与支持。离开了国家权力秩序的规范运行、市场经济秩序的公开透明和社会组织诚信建设，廉洁政治的实现只能是一句空话。因此，今后中国的腐败治理模式必须树立整体性视野不再单兵突进，不能仅仅事后阻击，更要从规范国家权力运行秩序、推进民主政治建设进程的战略高度来谋篇布局，与全面深化改革各项任务同步谋划、同频推进，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。

从餐桌反腐到贺卡反腐，中纪委反腐“抓早抓小”的思路明朗，抓早抓小是指：“全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题，以便在萌芽状态解决问题，防患于未然。”

一、煤炭产业廉政发展现状

煤炭产业作为我国初期阶段经济结构主导产业和重要支撑，在促进社会经济发展方面发挥着举足轻重的作用。但是，由于历史的原因，煤炭行业形成了“多、小、散、乱”的粗放发展格局，伴随着种种弊端的凸显，煤炭行业在建设、生产、加工、营销、管理方面的秩序越发混乱。煤炭领域腐败现象也呈现出了易发多发势态，严重影响和制约了煤炭产业的发展，破坏了国家的党风建设和社会风气，损害了国有企业的形象。为此，企业应当认真学习、深刻领悟党的精神，审时度势，从落实科学发展观的高度提出资源整合的重大战略决策，及早谋划、周密部署、打响企业反腐败专项斗争这场硬仗。

二、坚持反腐败“抓早抓小”的必要性

反腐败工作如同治病，不能头痛医头，脚痛医脚，也不能待病入膏肓后再治疗，为时晚矣，及早发现及早治疗才是关键。总书记强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键在于“常和长”，常就是经常抓，长就是长期抓。关键就是抓早和抓小，抓早抓小是遏制腐败蔓延的必然要求，事实表明小事不小。

国外的“破窗理论”［3］启示我们，任何一种不良现象的存在，都传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必须高度警觉哪些看起来是偶然的，个别的，轻微的过错，如果对这种行为不管不问，熟视无睹，反应迟钝或纠正不力，就会使得更多的人去打烂更多的窗户玻璃，就有可能导致千里之堤毁于蚁穴。这样看来抓早抓小无论是对于企业还是个人都是非常必要的。

三、探索“抓早抓小”具体措施

（一）开展正面典型教育，选树宣传十八大精神。公司各级党组织应该把反腐倡廉教育贯穿于学习教育的始终，夯实党员干部“不想腐”、“不能腐”和“不敢腐”的思想基础。一是抓理论教育。组织广大党员干部认真学习贯彻党中央、自治区、公司党风廉政建设有关规定。采取讲廉政党课、集中学习、电化教育、以案说法警示教育、岗位廉政和《廉政准则》教育等形式，使全处党员干部进一步加深对反腐倡廉极端重要性的认识。二是抓经常性教育。坚持机关周五、基层每月两次集中学习制度，对干部职工进行经常性的廉政教育，并突出抓好重大节假日的廉洁自律教育及专项治理工作，使党员干部划清是非界限。三是抓主题教育。增强教育的针对性，坚持在党员干部中开展反“四风”促廉洁主题教育。举办《廉政准则》专题讲座和知识答题等活动，教育引导党员干部牢固树立法纪意识，严格遵守《廉政准则》和“表现规定”，加强自我约束，带头令行禁止，自觉维护党纪国法的严肃性。

（二）以规范化管理为抓手，推进制度建设。把规范管理作为预防权力腐败的重要手段，积极推进制度建设和制度创新。一是规范流程。将重要工作制定详细的具体的业务流程，以制度形式固化确定，减少或杜绝随意性，进一步提高工作的规范化程度。二是狠抓制度落实。将规章制度进行全面梳理，强化执行力。把纠正问题与完善制度结合起来，既注意推动制度的贯穿落实，又促进制度的不断完善，同时，严肃查处随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，从制度上规范领导干部权力运行，让制度管人管事管权；三是抓廉政风险防控管理。建立健全廉政风险防控预警机制，全力抓好廉政风险防控管理工作。切实加强对重点岗位、重点领域和涉及人、财、物、干部选拔等关键环节的防控，使廉政风险防控管理覆盖权力运行的各个领域和环节。努力形成制度约束与个人自律相结合，内部监督与外部监督相结合的良好局面。

（三）以监督为手段，让权力在阳光下运行。把监督制约贯穿于一切权力运行之中，对权力运行试试全方位、多层次的监督制约。主要体现一是建立或完善单位的大事件由民主参与，民主决定。大事项要召开集体研讨会，科学决策，打破一把手说的算的传统，群众领导互相监督，互相制衡。二是加强内部监督检查。充分利用审计，财会，内控，工会等岗位定期对公司的财务、收支、综合经营、工程建设等情况进行检查与监督，加大监督力度。严格执行领导干部诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度，让企业在阳光下健康成长。

（四）加强作风建设，大力弘扬我党优良传统。教育广大党员干部要坚持群众路线，自觉践行社会主义核心价值观，落实“三严三实”要求，努力做到“四要”：一要勤政为民。多深入基层为群众排忧解难，多在工作上动脑筋、想办法，不要在谋取个人名利上费心机、花功夫。二要真抓实干。不浮夸作秀摆花架子，要讲实话、办实事、求实效，在增强执行力上下功夫。三要团结进取。要以海纳百川的气度搞好团结，不搞团团伙伙、拉帮结派小圈子。四要廉洁自律。要认真执行中央“八项规定”、“市委八严禁”、“十二不准”，严格自律，培养健康向上的生活作风。相关部门要加强对作风建设情况的监督检查，抓早抓小，对违反规定的，要按照规定严格追究责任。

（五）找准企业安全整治的落脚点，排除安全隐患。煤炭企业事故多发，自上而下的安全责任重如泰山。因此公司严禁违法、非法生产；加大建设、生产的巡查、监管、整改力度。进行资源整合、重组配置，提升产业的整体素质，堵塞生产安全管理的漏洞。从而实现企业生产要素配制的最优化，使生产经营管理向合法、规范、透明、有序化发展，使腐败无处藏身。

（六）举办廉政文化活动，营造宣教廉政氛围。一是设立“廉政教育室”、廉政文化示范点、“职工书屋”等活动阵地，采取多种措施发挥教育示范和引导作用，把廉政教育渗透于干部职工的学习、生活、工作之中，不断提升廉政文化建设水平。二是积极开展全方位、多层次、有特色的廉政文化教育活动，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的教育、示范、熏陶、导向作用。通过举办廉政书画摄影展、廉政短信、印制宣传册、“廉政文化宣传月”等系列活动，营造廉政宣教氛围，使职工在寓教于乐、寓教于行、寓教于艺的氛围中接受教育，抒发情感，提升境界。

（七）加大查办力度，惩前毖后。

抓早抓小必须保持对腐败“零容忍”的态度、坚持抓大不放小，抓屡犯也不放过初犯。一方面，健全信访举报工作机制，拓展案源渠道，从信访举报、巡视监督、在查案件、执法监察、专项治理、媒体和网络舆情中发现案件线索，重点监管重点领域、重要岗位的初信初访，发现问题及时处理，做到件件有着落。另一方面，要完善协调整合查办案件力量制度，以“协同办案”、“交叉办案”等方法加强办案力量，对影响恶劣的案件也要“小案当大案办”，争取良好的社会效果，提升震慑力，让首鼠两端者悬崖勒马。

中纪委十八届二次全会工作报告中指出：“要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。”既体现对人民群众负责的态度，也体现了以人为本，对干部个人负责的理念。因此，我们在反腐防腐中要特别重视对腐败分子的心理研究，只有把握了腐败演变的规律，制定预防机制，该管不松、该抓不拖，并有针对性地进行预防和纠治，有效地预防和减少腐败犯罪的发生。