留学回国人员证明及待遇(共9篇)
留学回国人员证明及待遇 篇1
澳大利亚留学生《留学回国人员证明》及回国后学历学位认证流程
A.《留学回国人员证明》办理流程
驻悉尼总领馆教育组为在澳大利亚新南威尔士州各大学、学院、研究机构留学,并获得大专以上(含大专)学位的中国留学生,及进修三个月以上的访问学者办理留学身份证明或留学回国人员证明。
一、持学生签证回国前办理《留学回国人员证明》,须提交以下材料:
1.有效护照原件、复印件;
2.有效签证原件、复印件;
3.完成信或者学位证书的原件、复印件;
4.回国机票复印件。
二、持学生签证回国后,委托办理《留学回国人员证明》,须提交以下材料:
1.有效护照原件、复印件;
2.有效签证原件、复印件;
3.完成信或者学位证书的原件、复印件;
4.回国机票复印件;
5.有本人亲笔签名的委托书原件。
注:如不能提供护照、签证、学位证书或完成信原件,则需提供国内公证件;如不能提供回国机票,则需提供国内公安机关或居委会开具的居住证明。
八、若在获得完成信之前回国,可先到我组作电脑注册,验看护照签证原件和回国机票(请同时携带复印件),然后委托他人凭以下文件办理,以免回国后需要办理公证。
1.有我组领事签署过“原件已验看”字样的护照复印件和签证复印件
2.完成信或者学位证书原件及复印件
3.亲笔签名的委托书原件
4.被委托人的有效证件
特别说明:
1.办理《留学回国人员证明》或《留学身份证明》,需到我组现场作电子注册;
2.护照签证的复印件公证需到国内当地公证处办理;
3.国内居住证明由当地派出所或街道办事处开具,证明本人现在的居住地址;
4.委托书由本人出具,授权他人全权代理办理留学回国人员证明事宜,写清楚被委托人的身份证件号码,并由委托人亲笔签字;
5.办理留学回国人员证明的时间:每周二、周四的下午2:00-5:00;
6.驻悉尼总领馆教育组联系电话:96621723;9697348
37.驻悉尼总领馆教育组地址:19 Anzac Parade, Kensington, NSW, 2033;
8.交通方式:从悉尼Central Station乘坐393或395,从City乘391、392、394、396、397或L94到Peter’s of Kensington下车,往回走200米即到;
9.当场取件,一律免费;
10.目前,我组只接受上门办理(包括委托他人上门办理),不接受邮寄材料办理。总领馆地址:39 Dunblane Street, Camperdown NSW 2050, Australia 电话:+61 2 85958002 传真:+61 2 8595800
1拿到的《留学回国人员证明》
B.教育部学历学位认证
办理流程
在国外拿到学历学位后,在国内找工作时单位不会直接认可,需要将学位在教育部留学服务中心进行认证,以下是学历认证办理流程,由于我在四川成都,则以在成都办理的过程来说了,其他地方的同学可以参考。
一、准备材料:
1.一张二寸彩色证件照片;
2.在国外获得的所有学位证书或高等教育文凭正本原件及复印件;
3.需认证学位的完整、正式成绩单原件及复印件;国外研究学位获得者,需提供学校开具的官方证明信原件及复印件,证明信内容涉及学习起止日期,研究方向,所授予学位等信息;
4.需认证的国外证书和成绩单或研究证明的中文翻译件原件(须经正规翻译机构(公司)进行翻译,个人翻译无效。);
5.申请者留学期间所有护照(含所有留学期间的签证记录及出入境记录)原件及复印件;
6.中国驻外使(领)馆开具的《留学回国人员证明》原件及复印件;
7.出国前最后高等教育文凭原件及复印件。
二、到“教育部(中国)留学服务中心国外学历学位认证系统”(自己google一下网址)注册,并按照要求提交认证申请,如下图:
在这上面提交认证申请后,你就可以进行下一步了
三、翻译资料
将学位证明、成绩单拿到教育部留学服务中心认证的翻译公司进行翻译,并加盖翻译公司公章,注意,虽然你自己可以翻译以上内容,但是留学服务中心不会认可你自己翻译的文件。教育部在四川的定点翻译机构是成都博雅翻译公司。文件翻译很快,一般不多的当场就可以取件。我的就一页学位证,一页成绩单,等1个小时就取件了。
四、汇款
教育部留学服务中心学历认证收费标准是360元/件,也就是你认证一个学位就是360元;
若你要认证两个学位,比如本科和硕士,那就要汇720元了。
汇款账号:
开户银行:上海浦东发展银行北京亚运村支行
户名: 教育部留学服务中心
账号: 8864291002000(只可汇学历学位认证费,共360元人民币;汇款时须注明认证申请人姓名)
汇款时务必在汇款单的“附加信息及用途”中注明认证申请人的姓名、生日和认证费,填写格式如下:“张三19820301认证费”。
办理完汇款手续后,请将汇款单存根的清晰复印件附于申请材料内。发票将在认证工作结束后与认证结果一并寄回验证点
五、资料复印
将以上需要提交的资料全部都复印一份,递交时需要。
六、递交认证申请
教育部四川认证点在四川省政务中心5楼,把上述资料原件和复印件一同带过去,查验递交。代理费用200元。当然如果你顺便去北京,那页可以直接到北京递交,好像要快一点点。
七、等待认证结果
一般认证结果需要2个月左右,所以建议同学们尽快办理。
留学回国人员证明及待遇 篇2
案情回放
徐某, 男, 57岁, 从2007年3月起, 在某矿业集团某煤矿从事掘进工作, 2011年6月因故被该矿辞退, 其后一直在家务农。2012年10月, 因发现咳嗽、咳痰、心慌气短等症状, 徐某前往该市职业病防治院诊治, 医院诊断结论为“煤工尘肺I期”。
2012年11月, 徐某向所在市工伤保险行政部门提请工伤认定。市工伤保险行政部门在审查徐某提交的全部材料后, 告知徐某应提供职业病诊断证明书已生效的证据, 即用人单位在收到职业病诊断证明书后在法定期限内未提出职业病诊断争议鉴定, 该职业病诊断证明书已经生效。在与徐某沟通及调查核实后, 市工伤保险行政部门获知, 市职业病防治院并未将职业病诊断证明书送达徐某以前工作过的某矿业集团, 徐某本人亦不能提供相应证明, 但其称已将一份职业病诊断证明书送达该矿业集团人力资源部, 其工作人员拒绝签收。
为维护职业病职工合法权益, 市工伤保险行政部门于2012年12月正式受理了徐某的工伤认定申请, 并出具了《工伤认定申请受理决定书》。随后市工伤保险行政部门向某矿业集团发出举证通知书, 告知徐某已被诊断为职业病并提请了工伤认定。该矿业集团在规定期限内答复称, 徐某已于2011年6月因故被该矿业集团某煤矿辞退, 双方现已不存在劳动关系, 根据《工伤保险条例》第十八条的规定, 与用人单位存在劳动关系 (包括事实劳动关系) 是工伤认定的要件之一, 所以市工伤保险行政部门不应受理徐某提请的工伤认定, 该矿业集团亦不应承担徐某相应的工伤待遇。
经过进一步的调查核实, 市工伤保险行政部门认为徐某提请工伤认定的材料齐备, 符合《工伤保险条例》第十四条“应当认定为工伤情形”的第4款 (患职业病的) 及第十七条有关职业病工伤认定的相应条款, 故依法于2013年1月作出徐某所患职业病为工伤的认定决定, 并出具了《认定工伤决定书》, 送达徐某和某矿业集团。其后, 该矿业集团不服, 向所在市人民政府提请行政复议。经复议机关调查核实后, 2013年3月, 作出维持市工伤保险行政部门工伤认定决定的决定。
案例评析
本案是职工离开原工作岗位或单位后被诊断为职业病的工伤认定及待遇核定的典型案例。本案争议的焦点有2个, 即 (1) 工伤保险行政部门是否应该受理职业病诊断证明书生效状态不明的工伤认定申请; (2) 对已经离开原单位, 解除劳动关系后被诊断为职业病的职工, 能否将职业病诊断证明书上的用人单位确认为工伤认定决定中的用人单位。
对于第一个争议焦点, 存在2种截然不同的观点。持不应受理观点的一方认为, 如果职业病诊断机构未能将职业病诊断证明书送达用人单位, 用人单位未能行使其相应权利, 即用人单位未在法定期限内提出职业病诊断争议, 职业病诊断证明书没有生效, 职工罹患职业病的事实也就不能确定, 工伤保险行政部门就不应受理此类情况的工伤认定申请。持应受理观点的一方则认为, 根据《工伤保险条例》第十九条规定, “对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的, 社会保险行政部门不再进行调查核实”。此类情况职工的职业病诊断证明书系依法取得, 工伤保险行政部门理应受理。而且, 当工伤保险行政部门受理职业病职工的工伤认定申请后, 通过举证通知书告知用人单位其原职工被诊断为职业病的事实, 若用人单位仍不予正面回应或出于自身利益考量而不予理睬, 即表明用人单位在明知原职工罹患职业病的情况下没有积极主动行使自身的争议权, 其用意在于利用职业病诊断过程中的程序问题逃避责任, 显然, 这一做法不应得到法律支持和保护。因此, 从保护职业病职工合法工伤保险权益出发, 应当受理此类情况的工伤认定申请。
争议焦点二, 也有2种不同观点。一种观点认为此类情况中, 职工职业病诊断证明书中的用人单位并非工伤认定决定中的用人单位。原因在于, 职工被诊断出职业病时已同原单位解除了劳动关系, 而双方存在劳动关系 (或事实劳动关系) 是工伤认定的前提和基础, 双方解除劳动关系后, 工伤认定就没有了基础条件, 用人单位也不应再承担用工主体责任。另一种观点则相反。该观点认为, 《中华人民共和国职业病防治法》 (2011年12月31日修正) 第三十六条规定, “对从事接触职业病危害的作业的劳动者, 用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查”, “对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。如若用人单位未履行对职工进行离岗前职业健康检查的义务, 双方劳动合同的解除应属无效。而且, 从医学角度来看, 某些职业病 (尘肺病、慢性中毒等) 是有较长潜伏期的, 在职工离开单位时并不能完全发现, 但随着年龄的增长会逐步发病。如本案中的煤工尘肺, 就是一种进展性疾病。如果严格按照一般工伤事故的工伤认定时效 (1年) 将这部分职业病职工拒之工伤认定门外, 有悖法理、情理。所以, 对职工在离开原单位后被诊断罹患职业病的, 凡有可能造成职业病危害的原单位不能同时举证: (1) 职工离开单位时, 身体未发现职业病; (2) 离开单位后又到其它单位从事过类似工作的, 那么最后的用人单位就应为工伤认定决定中的用人单位。
留学回国人员证明及待遇 篇3
50多年前,毛泽东主席和戴高乐总统以超凡的战略定力,作出了实现中法建交的历史性决断。自此,中法关系成为世界大国关系中的一对特殊关系,并始终走在中西方国家关系的前列。中法均在外交上奉行独立自主的政策,没有根本利害冲突,地缘政治上互不构成威胁,在经济上又具有一定的互补性,教育科技文化合作方面也相互学习与借鉴,这都为两国继续深化全面战略伙伴关系奠定了良好基础,并使中法关系超越传统的双边关系框架,更加突出彼此战略关系的含义与目的。中法之间不断发展对话渠道,并用发展的眼光看待彼此社会的变迁,理解各自不同的发展阶段与具体国情,不断对双边关系注入新的内涵,使两国友好关系具有可持续性。2014年,在中法两国建交50周年之际,双方都表示在尊重彼此核心利益的前提下不断推进两国关系朝着“战略、全面、深入、务实、双赢”的方向更加成熟稳定地发展。
回顾中法关系过去10年的发展历程,人文交流的内容也很丰富。国家主席习近平在2014年9月指出,中法关系一直是世界大国关系中的一组特殊关系,中法两国人民的友好交往历史悠久,尤其是两国正式建交以来,双方人文交流合作不断发展,拉近了两国民众心与心的距离,促进了中法在诸多领域开展创新性务实合作,为两国人民带来了实实在在的福祉。本世纪以来的中法关系发展势头不减,双方保持着频繁高层交往,两国政治互信不断加深,经贸合作稳步推进,取得了一系列具有开创性和重要示范意义的成果;人文交流精彩纷呈,进一步加深了两国人民之间的友谊;中法两国在一些重要的全球和地区热点问题上保持密切沟通协调,为世界和平、稳定和发展作出积极贡献。法方领导人表示,法方高度重视发展同中国的关系,愿拿出50年前的战略远见和政治勇气,同中方全面增强战略合作,开启法中关系新纪元,并有意愿积极推进中法在具有战略意义的领域合作,推动在航空、核电、汽车、金融等方面的合作,改进市场准入、投资保护工作,实现中法贸易发展的再平衡,并欢迎更多的中国投资者、留学生和旅游者到法国访问。
中法两国领导人于2016年5月相继表示,中法拥有高度政治互信,各领域务实合作广泛深入,人文等交往日益密切;中国政府高度重视发展同法国的关系,愿同法方在核能等领域开展深度合作,扩大相互投资,积极开拓第三方市场合作,在国际和地区事务中加强沟通协调,让中法互利合作不仅促进各自国家经济发展,也为世界经济复苏和增长提供助力;法方则十分看好中国经济发展前景,对法中关系与合作前景充满信心,并愿同中方密切高层交往,持续推进核能、电力以及人文等领域交流与合作,加强多边沟通协调,以推动法中关系不断取得新发展。
1978-1999年,中国各类留法学生总数为9823人。随着中国教育国际化的推进,中法教育交流坚持官民并举、提高层次、取长补短、互利双赢的原则,取得许多重要成果。无论是中法强强合作的4+4项目(清华大学、上海交通大学等4所中国一流大学与法国4所中央理工大学,现为5所,合作互派学生)、9+9项目(同济大学、上海交通大学、清华大学、北京大学等9所中国高校与巴黎高科集团合作互派学生)、中法博士生学院等双方政府重点支持的项目,还是遍地开花的校际合作交流,都取得丰硕成果,使中法教育交流呈现一片繁荣景象。两国教育交流取得积极成果,高等文凭互认协议的签订为中国赴法留学生提供了保障;中法两国大学的交流层次有较大提高,为中国学生进入法国顶尖大学提供了机会;2005年开始实施的“UT-INSA”留法博士研究生项目,以及“法中基金会”资助的赴法博士后项目等,表明中法合作的人才培养模式已呈现出多渠道、多层次、多领域、多学科的良好发展势头。
二、本世纪以来赴法留学慨况
随着全球化进程的不断推进,我国与世界各国的各方面交流日益密切,法语等小语种专业人才相对匮乏,尤其是既具备专业知识又具备小语种能力的人才比较紧缺,因而前往非英语国家留学的学生人数明显呈上升趋势。社会上曾流行一种说法,“去法国留学,在学习法语的同时又学习专业知识,体验浪漫的同时也增加了就业分值,是一举两得的事”。另外,申请名校的几率较大、各种费用相对较低、福利和医疗政策相对完善、就业前景相对乐观等,都是促使赴法中国学生数量稳步增长的基本因素。
法国各地不同类型的高等教育机构可提供多个专业领域的长期及短期教育,同时提供全部或部分用英文授课的留学项目。法国凭借其丰富和多样性的高等教育在国际上享有盛名,已逐渐成为中国学生的主要留学目的国之一。除工科、医学、宇航、农学等专业较强以外,法国的艺术类、管理类、传媒类、心理学、法学、教育学等专业也很出色。相对于法国公立的综合类大学而言,法国200多所高等商学院也很有特色。由于与企业的合作项目较多,能够获得更多的实习和就业机会,因此,高等商学院学生的实习率一般要高于综合性大学。
法国是最先与中国签订学历互认的西方国家之一。新任法国总统上任以来,更是逐步取消了一系列紧缩政策,为留学生毕业以后在法求职扫除障碍,这不仅促进了中法两国的交流,也使越来越多的中国学生获得赴法留学的机会。院校之间的合作协议也越来越多,甚至有一些法国学校在中国建立了分校。法国驻华大使馆还建立了优秀学生奖学金项目,鼓励中国优秀的学生去法国留学。继2012年法国扩大在华招收规模,法国对中国学生的留学政策不断进行革新,为吸引更多中国学生做出许多努力。首先,简化留学手续办理的相关程序,现在,留学生申请签证的时候就会自动获得法国的居留证。其次,中国学生在法国学习得到的待遇和法国的学生完全一样,也包括学费方面的待遇,因此中国学生需要支付的费用较低,几乎达到免费的程度。再次,对于在法国高校毕业的拥有硕士学位以上的留学生,可获得在法国居留并工作的机会。最后,中国内地建有6个法国高等教育署的咨询中心,还有8个法国高等教育署的办事处,面向学生开展各种咨询业务。
2008年,法国驻华大使馆发放了9300多份中国学生签证,较上一年增长了20%;2009年,1万多名中国学生赴法国留学,比2008年增加4%,增长速度比较稳定。法国驻华大使馆的数据表明,2007-2009年,赴法留学的中国学生的增长率达到了20%。2009年,法国的中国学生超过3万,居留法外国学生人数的第二位。法国的较多政策对中国学生来说具有一定优势,其中最主要的就是法国高校的学费。法国综合性公立大学年均学费大约是2500元人民币,其中包含社会保险等;另外,政府补贴房租,学生也可享受伙食、交通等折扣价。每个赴法留学的中国学生都可享受到法国政府奖学金,大约每年每人1万欧元。即便在全球经济危机背景下,法国政府投入在教育上的经费仍很可观。
法国的高等教育颇具特色,主要分为两大体系,即开放式体系和选拔式体系。开放式体系指的是综合性大学(Université)。选拔式体系主要包括高等专业学院(Grande Ecole)、专业学校(Ecole Spécialisée)和大学技术学院(IUT)。全法共有3000多个高等教育机构,其中包括87所综合大学、240所工程师学院。此外,还有众多艺术学院、时装与日用设计学院、建筑设计学院、辅助医学院等。在公立的综合大学中,国家承担每一个学生的大部分学费(每年约1万欧元),使得留法学生缴纳的注册费基本维持在全球最低水平。为了适应欧盟教育制度标准化,法国高校也已完全采用欧洲的3级学制体系,即学士、硕士、博士学制。2007年11月,中法政府签署互认高教文凭协议,表明中法两国的本科、硕士、博士文凭在原则上是对等的。
自从法国土伦大学于2009年发生中国学生买卖文凭事件后,法国的巴黎第13大学再度发生中国学生注册舞弊案。对此,法国教育部认为,招收中国学生存在的主要问题是招生体制不透明,招来的学生水平较低,难以听懂法语授课。虽然中国学生主流较好,但出现的问题引起法国官方高度重视。法国高教部原部长佩克雷斯表示,要从根本上改变对中国学生和其他新兴经济体学生的录取方式;法国的目标仍然是继续扩大从中国招生的规模,实现双倍增加的目标,但要降低高中毕业生的比例,提升大学三年级以上或者攻读硕士、博士学位的学生的比例,使这一比例达到75%。2014年2月23日,法国时任外长法比尤斯在法国驻华大使馆举行的“中法建交五十周年”庆祝活动上表示,尽管近50年中在法国求学的中国学生人数急剧增加,法国还是希望接待更多的中国学生赴法国留学。法比尤斯说,当前每年有超过1万名中国学生赴法学习,而在50年前的1964年只有200人,但是,我们并不满足,我们希望有更多的人!据法新社2014年初公布的统计数字,法国当年有3.5万多名中国学生。2013年12月,法国时任总理埃罗宣布,在2015年前吸引5万名中国学生到法国学习。法国驻上海总领事馆教育领事梅燕表示,从2014年起,前往法国读大学的中国学生,不再要求提交高考成绩,仅提交高中阶段平均成绩和会考成绩即可,并接受相关面试,以证明申请人已经掌握一定程度的法语,可确保在法国的生活和学习顺利。在国家公派出国赴法留学方面,自1996年至2013年期间,约有5900余名学生、学者赴法国公派留学,其中1996-2007年约有2300余人,2008-2013年有3601人。在2008-2013年间选派赴法留学的学生中,约43.02%为博士研究生,16.27%为联合培养博士生,14.66%为访问学者,13.55%为硕士研究生。截至2013年,国家留学基金委与法国的合作项目共有13个,其中11个是国家基金委与法国高校或教育科研机构直接签署的合作协议;2个是国内大学与法国高校签署协议,由国家留学基金委资助。
以传统的“单位公派”形式赴法留学人员也保持着一定的规模。如2014年法国雷诺公司与武汉大学签署开设3个全额奖学金硕士项目的合作协议:巴黎九大——雷诺基金会“国际管理”MBA学位项目、巴黎高科——雷诺基金会“可持续交通运输与发展”硕士学位项目、巴黎高科——雷诺基金会“电动汽车与流通”硕士学位项目。该奖学金涵盖全额学费注册费、每月生活费1050欧元、社会医疗保险、中法全额往返旅费及课程设置所安排的国外文化经济交流项目旅行经费,学生还可参加雷诺公司举办或参与举办的各类活动(如世界汽车博览会等),课程修完后还可进入雷诺集团或其合作的其他大型集团进行为期数月的企业实习。该项奖学金相当优厚,学生在法国学习基本可以不用花钱。提交申请的学生的法语应达到B2水平,申请MBA学位项目需要3年以上工作经验;攻读工程和电子机械学位的学生才可以申请另外两个项目。该计划要求2015年1月底完成网上申请,3到5月完成笔试和面试选拔,招生名额没有限制,主要是看重中国学生的质量。法国新任驻华大使顾山透露,未来学生留学签证将采取新的措施,申请者会享受“一站式”服务,流程和渠道有望进一步简化,或将现有的“评估、考试、面试”等几个环节合并,或减免部分环节、减少递交的申请材料等。中国学生虽已是法国第一大外国学生群体,但法国教育部设定的目标是到2020年,在法留学的中国学生达到8万人。
三、留法中国学生就业情况
法国作为主要欧洲留学目的国,一直受到中国内地学生的欢迎,同时对各类英语成绩均保持认可的政策性姿态,更使赴法留学的人数保持稳定增长。随着中国本土教育与国际教育的不断融合以及国内学生获得信息量的增加,出国留学的中国学生数量将会持续增长,留学的选择也会更趋近于理性化和多样化。就法国而言,免学费的公立综合性大学将不再是中国学生的唯一选择,专业和实践性更强的高等精英商学院、工程师学院和顶级艺术类院校都在不断增加中国学生的身影。尤其欧元汇率的持续走低,使赴法留学费用大大缩减,即便选择入读“收费高昂”的私立高等商学院,完成硕士课程,也仅需要15-30万元人民币,普及化的留学投资使得更多的工薪阶层子女也有机会入读法国最有就业优势的精英院校。
随着更多的优秀法国高等精英院校向中国学生敞开大门,留法专业多样化的趋势持续蔓延。法国的优势专业不仅仅有艺术,还有语言学、文学、社会学、传媒,尤其是理工科和商科,以及一些短期技术文凭,不断受到更多中国青年学生的关注。法国是一个文化底蕴深厚、思想流派活跃且对世界颇有影响的国家,拥有众多的文学家。法语应用范围广泛,是被全球2亿多人口使用的官方语言,并被誉为“世界上最美的语言”,还是联合国官方及欧盟的工作语言之一,也是国际奥委会的工作语言之一。法国人文社会科学发达,教育学、心理学和社会学领域研究成果卓越,法新社、《费加罗报》是世界上最有影响力的传媒机构,法国高校的新闻与传播学院的课程主要以培养新闻行业及传播行业人才为主,如主持人、记者、播音、编辑、电视制作等,同时酌情增设一些相关专业,如多媒体、信息技术、大众传媒、信息战略等,以帮助学生提高毕业后就职就业的能力。理工科学生更易就业。法国在生物和纳米技术、数学、物理、医疗卫生等领域取得巨大成功,生物技术公司的数量在欧洲名列前茅,很多城市为地区性的医药行业科研与应用生产中心,很多研究中心与大学合作或设置于大学中。法国的高等精英工程师院校开设计算机、电信、网络、生产工程和电子工程、环境等专业,课程偏重于实践性,与很多知名公司有稳定的合作关系,如空客、阿尔斯通、可口可乐、IBM、施耐德、法雷奥、泰雷兹、戴尔、法国电信、EDF等,学生毕业即可找到工作。
据调查和统计,在过去的10多年里,随着对法语人才的需求升温,我国内地开设法语专业的高校数量从31所逐步升至132所。根据中国法语教学研究会的数据,同期内攻读法语学位的大学本科生数量增加5倍,达到2万多人,进而促使中国赴法国留学的学生数量增加。法国驻中国大使馆曾估计,中国2014年将取代摩洛哥,成为法国国际学生的首要来源国。与此同时,北京外国语大学近10来间赴非洲工作的法语专业毕业生也增加了一倍多,所占比例从2004年的约14%增至最近几年的30%左右;近几年,在非洲设有业务的我国企业聘用的北京外国语大学毕业生数量超过了政府机构。这一趋势显然受到紧张的毕业生就业市场的推动,而我国经济放缓加剧了应届生就业市场的紧张状况。但是,留法毕业生的出路却受益于中非经济关系迅速扩张。根据我国政府的数据,我国对非洲的直接投资从2009年的14.4亿美元增至2012年的25.2亿美元,年增速达到20%;目前约有2500家中国企业在非洲设有业务,但是在2006年仅为800家。据调查,近年应届毕业生在非洲的年收入多的可达约20万元人民币,大致是在本土就业的同期应届毕业生平均薪资(3万元人民币)的约6倍之多。如四川外国语大学成都学院法语系教授沈光临表示,一流大学过于注重法国文学和历史的学习,却忽视了这样一个事实:非洲正变成学生们最大的工作地。沈光临认为:“为提升竞争能力,我们必须打造自己的优势。”为此,四川外国语大学成都学院推出了更为实用的课程,着重于工程、技术和外贸等领域。2013年,该校学生有93%在毕业前就能够找到工作,几乎与北京外国语大学等一流大学的就业率不相上下。同时,企业纷纷到该学院寻找法语专业学生,而不是像过去那样由学生追着企业跑。沈光临所教的学生中,有一半最后都供职于在非洲设有业务的中国大企业。据了解,一位在国内大学读书时每月生活费只有500元人民币的学生,2010年从四川外国语大学成都学院毕业后即赴尼日尔为中国最大的大坝建造商“中国水电”工作,并很快从实习生升任副总经理,且2013年年收入就达到24万元人民币。
一些较早赴法国留学且毕业后留在当地就业、生活的中国人也给我们留下比较深刻的印象。如1988年于北京大学法语系毕业后就到法国留学的高彬同学,以半工半读方式取得巴黎三大法国现代文学博士学位。此后,她陆续从事过许多不同领域的中法交流工作。1996年,她正式进入安盛保险集团,开始了在这个国际化大公司的工作生涯。在此期间,她还读取了巴黎国家保险学院保险在职企业工商管理硕士学位。高彬目前是法国安盛集团亚太业务支持及发展部中国事务负责人。18年来,高彬参与跟踪了几乎所有关于中国的重要项目,成为安盛集团巴黎总部的“中国活档案”和中国事务协调专家。在高彬看来,在法国工作和生活的中国人,就应该利用自身对两国语言和文化的了解来加强彼此的理解和信任,不要让无知和偏见占上风,损害两国人民的利益。据介绍,近年来已有越来越多的赴法留学的中国学毕业后进入安盛集团工作。这些中国学生不仅继承了高彬那代留学人员爱岗勤奋的特质,而且具备专业知识、国际视野,熟悉西方的特点。这些年轻一代留学毕业生的注入,愈加丰富了安盛集团文化的多样性。高彬认为,身为外国人要努力学会入乡随俗,不仅要充分理解西方的文化、思维、行为方式,用对方的语言与其沟通,用对方的方式表达自己的观点,还要发挥个人的长处,用自身文化的亮点来丰富对方的文化,从而赢得他人的认同和尊重。
2016年5月,欧洲议会批准一项便利欧盟境外学生和访问学者赴欧学习和工作的新政策,旨在通过吸引更多境外高技术人才以提升欧盟整体科研水平和国际竞争力,从而促进创新和经济增长。第一,该政策确认欧盟不仅将简化赴欧留学生和访问学者签证程序,而且将允许其在结束学业或研究项目之后最少居留9个月以便选择工作或自主创业。第二,留学生和访问学者将更加自由地在欧盟境内流动,在前往其他成员国短期学习和研究时不再需要申请新的签证,只需要提前登记备案即可。第三,新政策允许欧盟境外学者在欧从事研究期间,携家属陪伴,且其家属可以从事有偿工作。第四,这项政策还准许欧盟境外留学生每周至少可以工作15个小时。这项新政策生效后,欧盟各成员国将在未来2年内通过修改调整国内相关法规和配套措施来具体落实这项指令。
《留学回国人员证明》是什么 篇4
《留学回国人员证明》是什么
此证明是中国驻澳大利亚领馆(驻英国,加拿大,新西兰使馆)教育组出具的您曾在澳大利亚,英国,加拿大,新西兰等国留学的凭据,是我们留学生在国外学习工作的唯一官方凭证。用处
1)回国后办理学历学位认证的重要材料之一,也因此成为回国找工作时的必备材料。没有这份证明,您在国外的学历很可能在应聘时得不到认可。
2)出示归国留学证明,才能享受国家给予归国留学人员的优惠待遇:比如在北京、上海落户,申请创业资金(上海给予软件、薪片类创业基金,北京也给予各种优惠税收和场地免租等,各个地区有个别差异)。
3)可购买免税汽车,享受税收优惠(虽然关税逐渐降低,但可免购置费等费用)4)证明您曾在国外留学,值得永久保留。为什么您的学位需要在国内教育部进一步认证?
如果您计划在国内发展,那么办理国内教育部认证是必不可少的。一般企事业用人单位在您入职时都会需要您提供这个认证。办理教育部认证的前提是您必须已经获得了驻外使馆开据的《归国人员证明》也就是所谓的使馆公证。办理教育部认证所需资料众多且烦琐,所有材料您都必须提供原件。相关部门会对您提供的材料一一核实,等待时间会比较漫长。
留学归国人员证明 篇5
以下为驻英使馆教育处提供的“关于留学人员网上报到登记和办理《留学回国人员证明》的有关规定和说明”:
根据目前的系统情况和留学人员管理的有关要求,对于留学人员办理报到登记和办理《留学回国人员证明》特做以下规定和说明,请广大留学人员认真阅读并按照执行:
一、报到登记
1.凡持有效STUDENT签证的攻读本科以上学位的学生、持 ACADEMIC VISITOR签证的访问
学者和持WORK PERMIT签证的在英国高等院校、科研院所做博士后的研究人员,抵英后应尽快登录报到登记系统进行报到登记,以便教育处及时掌握留学人员的信息,方便以后的沟通和管理。
2.登记信息请确保真实、准确、有效,并由学生本人进行日常的维护和更新。凡因登记信
息不符、不实等引发的责任由登记者个人负责。
二、办理《留学回国人员证明》
Education Section
Portland Place
London W1B 1NQ
凡留学期间在教育处报到登记者,完成学业回国时,可以向教育处申请办理《留学回国人员证明》。有关材料应寄给各自的管片老师。地址为:
办理《留学回国人员证明》时请分别提交以下材料,并在信封左下角注明申办留学回国人员证明字样
(一)、读学位者
1.带序列号的报到登记表打印件,并在打印出的登记表下中央位置贴护照照片一张(使用
您的账号登录网上报到登记系统后,可以打印报到登记表);
2.护照身份页、留学国有效签证页复印件;
3.就读学校出具的录取证明信或就读证明信原件(需要说明从何时至何时在何校何专业注
册学习);
4.毕业证书复印件或学校出具的毕业证明信(需说明已通过全部课程及论文、准予毕业并
已决定授予学位);
5.学习成绩单复印件(博士生不需提供);
6.回国机票复印件或电子机票确认件或学业结束后回国时护照入境盖章页复印件;7.2英镑工本费,请以postal order方式支付(在英国邮局购买,请在PLEASE PAY栏内
填入Education Section, Chinese Embassy)。教育处不接受现金或支票;请注意postal order的有效期为6个月,在邮寄材料时应至少仍有2个月的有效期限。
8.贴好邮票并写好回邮地址的回邮信封一个(请清晰详细地写好回邮地址及邮编,并要保
证3个月内以上地址有效,如寄到英国地址,建议使用FIRST CLASS,如邮寄到中国,至少应贴1.12英镑英国邮票);
(二)、访问进修或在高校或科研机构做科研工作者
9.带序列号的报到登记表打印件,并在打印出的登记表下中央位置贴护照照片一张(使用
您的账号登录网上报到登记系统后,可以打印报到登记表);
10.护照身份页、留学国有效签证页复印件;
11.进修或科研工作单位出具的进修或科研工作证明信原件(需注明从何时至何时在何单位
做何科研工作);
12.回国机票复印件或电子机票确认件或学业结束后回国时护照入境盖章页复印件;13.2英镑工本费,请以postal order方式支付(在英国邮局购买,请在PLEASE PAY栏内
填入Education Section, Chinese Embassy)。教育处不接受现金或支票;请注意postal order的有效期为6个月,在邮寄材料时应至少仍有2个月的有效期限。
14.贴好邮票并写好回邮地址的回邮信封一个(请清晰详细地写好回邮地址及邮编,并要保
证3个月内以上地址有效,如寄到英国地址,建议使用FIRST CLASS,如邮寄到中国,至少应贴1.12英镑英国邮票);
材料不齐全者请勿邮寄!管片老师收到以上材料后,一般情况下将在20个工作日内对材料进行审核,合格者将予以办理留学回国证明,不合格者将通过网络将不合格原因通知个人。
(留学回国人员证明的办理结果会在系统里显示,因此请申请办理证明的学生在邮寄材料后经常登录报到登记系统进行跟踪查询)。
三、开通报到登记系统以前在教育处报到登记的留学人员
2004年1月前在教育处通过邮寄办理报到登记手续成功的(有报到日期和序列号),原个人信息基本上均已导入新的报到登记系统数据库中,请尽快登录报到登记系统修改和维护个人信息,登录用户名及密码规则如下:
用户名:护照号码
密码:出生年月日(8位,例如1980年1月1日出生则密码为19800101)。
此类留学人员在办理《留学回国人员证明》时,请尽量按新规定邮寄材料。也可提供带序列号的登记表打印件、护照首页复印件、成绩单复印件、学位证书复印件或学校证明信、2镑POSTAL ORDER、回国机票复印件或入境签证页复印件、贴好邮票的回邮信封等证明材料。
四、常见问题解答
1、回国前材料还不齐全,怎么办?
回国前,材料不齐全者,可以先回国,等材料齐全后,从国内邮寄到教育处办理即可。但请注意最好在回国前先买好英国邮票和POSTAL ORDER.2、我在英国留学期间,计划或者已经先后读了两个以上学位或有两次以上学习经历(例如:学士和硕士、双硕士,硕士和博士等),应该如何注册和办理《留学回国人员证明》?
根据报到登记系统设计要求,对于攻读两个以上学位或两次以上不同学习经历的,应该分别进行登记,请按照先后顺序先登记一个学习经历,学习结束后,先办理一次《留学回国人员证明》(提交材料时,需附上能证明仍在英国学习的录取通知书或学校在读证明)。
等办理完第一次学习的证明后(审核通过30天后),系统才允许进行下次学习经历的报到登记。学成毕业时,仍按规定程序办理下次学习经历的证明,并以此类推。
3、填写报到登记表时,总是提示某项内容出错或无法完成填报,怎么办?
可能是你使用的计算机系统设置与要求冲突,请仔细阅读报到登记系统常见问题解答中的系统管理员提示。
4、密码忘记怎么办?
因为密码是由留学人员在报到登记时个人设定,因此登记时一定要牢记,请勿随意设定。登记时输入的个人电子邮件地址最好是长期使用的。如果忘记密码,请使用系统密码取回功能。
5、教育处能否提供查询所寄的材料是否收到?证明是否已经办好?
正常情况下,教育处不受理“是否收到材料”的查询。若确实需要,邮寄人在邮寄材料时,可在邮局办理有回执功能的邮寄方式。
申请人可以通过登记系统查询个人材料审核状态。在正常期限内(教育处一般情况下会在收到材料之日起 20个工作日内办好寄出),教育处不接收“证明是否已经办好”的查询。
如果超出正常工作期限一段时间,系统仍显示为未审核,则可能是教育处没有收到材料或邮件在邮寄过程中丢失,请重新邮寄申请材料即可。
6、能否优先办理留学回国人员证明?
目前因在英留学回国人员数量剧增,教育处的日常工作非常繁忙,需要办理的留学回国人员证明的学生数量也很多,而且各位管片老师还承担着许多其他的工作,因此办理留学回国人员证明需要一定的工作时间。教育处一般不受理“优先办理”的申请。
7、已回国者如何办理Postal Order和回邮英国邮票?
Postal Order只能在英国邮局购买。它可以看作是一张可以夹带在信件中的“纸币”。如果需要先回国,再邮寄材料,可以在回国前,到英国邮局先买好2英镑的 Postal Order以及英国邮票,带回国内(请注意Postal Order有效期为6个月)。若回国前没有购买Postal Order和英国邮票,可请在英国的同学或朋友购买后邮寄回国内。也可讲材料邮寄给在英国的朋友,由他们补充齐全后,再一起寄到教育处。
8、申请材料能否分开邮寄?
因教育处每天收到的申请材料非常多,为避免材料混乱,申请者必须将申请材料收集齐全后一次性寄给教育处。不能先寄一部分,再寄补充的部分。
9、对使用的回邮信封、邮资等有何要求?
信封最好用中号信封(A4纸的一半大小)。请写清楚收信人的详细地址(英国和中国地址均可,中国地址最好写上邮编)并贴足邮资(必须使用英国邮票,因此如果从中国邮寄材料,需要在回国前先购买邮票带回),寄往英国地址的,一般使用FIRST CALSS即可,寄到中国的信件最好贴
1.12英镑的邮票。目前教育处暂不提供挂号或其他特殊回邮服务。
五、其他有关说明
1.对已完成学业或虽未完成学业,但已离开英国,留学期间没有办理报到登记者,不予补
办报到登记和办理《留学回国人员证明》等事宜。
2.教育处正在更新网站的有关信息,请大家按照本通知中的要求和登记系统中的有关说
留学回国人员证明及待遇 篇6
一、企事业单位退休人员待遇差现状
1、退休待遇差距日趋明显。
20世纪90年代中期以前, 企业与事业单位实行相近的退休金政策, 退休待遇差距不大。1990年, 我国企业、事业单位年人均离退休费分别为1664元、1889元, 差距并不大。1993年以后, 企业与事业单位实行不同的工资制度, 企业职工完成了由单位退休向企业养老保险制度的过渡, 实行了基本统一的社会化养老金制度;相比之下, 事业单位的退休制度并没有太大变化, 而且事业单位退休人员待遇与在职人员的关联度还得到了强化。企、事业单位离退休人员的待遇随之逐渐拉大, 据统计到2001年, 企事业单位年人均养老金 (退休费) 分别为6573元、11324元, 企业退休人员的年均养老金仅相当于事业单位退休人员年均退休金的53.8%, 差距加大;2004年, 我国企业、事业单位年人均退休待遇分别为8081元、14911元, 企业退休人员的年人均养老金仅为机关退休人员的48.8%, 差距十分明显;据全国人大常委会法制工作委员会行政法室提供的资料显示, 到2006年底, 全国平均水平机关事业单位退休人员高出企业2倍多, 随着津贴、补贴改革的到位, 待遇差距还将进一步扩大。
2、退休待遇的替代率差距大。
养老金替代率, 是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。养老金替代率的具体数值, 通常是以“某年度新退休人员的平均养老金”除以“同一年度在职职工的平均工资收入”来获得。根据1995年到2002年的资料显示, 事业单位的退休金替代率在103.03%和92.11%之间波动, 机关单位的退休金替代率由94.46%上升到104.56%, 企业单位的养老金替代率由1995年的77.3%下降到2002年的59.28%。到2004年, 我国企业、事业单位养老金替代率分别为52%、90%。这与发达世界平均水平 (60%左右) 相比, 我国的企业退休人员的养老金的替代率明显偏低, 而事业单位的退休金明显偏高。
二、待遇差出现的原因分析
待遇差问题产生的主要原因是事业单位和企业实行不同的退休养老制度, 待遇计发办法和调整机制不同, 资金渠道不同, 而制度不同产生的根源又在于事业、企业单位制度改革的不同步。
1、养老金制度不同。国务院38号文件规定了新的计发办法为:1996年1月1日及以后参加工作, 缴费年限 (含视同缴费年限) 累计满15年及以上的职工, 退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时基础养老金月标准以上一年度全省在岗职工月平均工资和个人指数化月平均缴费工资的平均值为基数, 缴费每满一年发给1%, 个人账户养老金月标准不再执行1/120的计发办法, 改按个人账户储存额除以计发月数。不同年龄退休计发月数不同。
而机关、事业单位的退休金都由国家财政负担, 个人无需缴费, 退休金水平以退休前工资为基础, 以工龄长短为计发依据。其中, 国家机关公务员退休后基础工资和工龄工资均按原工资的100%计发, 职务工资和级别工资按一定比例计发。事业单位工作人员退休后按职务工资和津贴之和的一定比例发放, 计发比例均根据工龄划分为不同档次。因而, 使企业与机关、事业单位退休人员的退休待遇拉开差距。
2、调整机制不同。在国家目前实行的“双轨制”的社保体系中, 机关、事业单位人员可以享受国家财政提供的比企业职工更丰厚、更有保障的退休金。从1995年起, 企业退休人员的退休金调整按上年度职工平均工资增长率的40%~60%调整, 而机关事业单位退休人员的退休金则按同级在职职工工资增长率的90%调整。从2000年到2005年的6年间, 事业单位退休金年均增长11.48%, 同期企业退休职工的收入年均增长仅有6.92%.据人事部统计, 2006年企业退休职工人均增加工资169元, 而同期退休公务员人均增了工资414元。
3、企业职工工资增长与事业单位工作人员的增长不同步, 是拉大两者之间养老金待遇差距的重要原因之一。 1993年以后, 由于政府对工资增长制度采取了不同的政策, 国家机关、事业单位职工由国家按指令性文件精神逐年增长;而企业职工工资是采取由企业根据本企业的经济效益来决定是否增长, 从而造成了十多年来, 企业职工工资与国家机关、事业单位职工工资增长的不同步, 工资差距也越来越大。大多数企业职工工资是跟不上国民经济增长步伐, 不少企业职工工资仍停留在1993年的水平;加上大批国有、集体企业关停并转, 造成了大批职工下岗、失业, 这些人的工资增长更无从谈起。由于两者的退休待遇都与在职时的工资水平有着直接的关系, 所以说, 工资增长的不同步也是形成养老金差距的重要原因之一。
4、企业年金制度并未普遍建立。企业职工的养老金由社会基本养老保险和企业年金两部分组成, 基本养老保险和企业年金的目标替代率分别为58.5%和20%, 但实践中, 企业职工养老金大部分为基本养老保险金, 本应该作为基本养老保险金有力补充的企业年金, 并没有发挥充分的作用。2006年底, 全国建立企业年金的企业共2.4万个, 参加职工964万人。覆盖率只占当年基本养老保险覆盖人数的7.04%, 而世界上167个实行养老保险制度的国家中, 有1/3以上国家的企业年金制度覆盖了约1/3的劳动人口, 而且我国企业年金目前的替代率约为5%, 距离企业年金的目标替代率——20%~30%还有很大差距。这不仅加重了国家财政的负担, 而且单纯依靠基本养老保险也难以提供比较充足、体面的退休保障。
5、企业内部原因。我国大多数企业把工资分为两部分:基本工资和绩效工资。企业既要根据职工的基本工资代扣代缴各种保险费用, 还要根据职工的工资水平, 对他们的其他社会保险承担一定比例的缴费义务。为了追求利益的最大化, 企业会尽可能压低职工的基本工资, 增加绩效工资, 使职工工资在表面不受损的情况下, 往企业这一方倾斜利益。这样, 企业把自己的负担减至最小, 降低了职工的社会保障水平。相比之下, 机关、事业单位的职工直接领财政工资, 其社会保险的各种费用也由国家财政来承担, 所以基本工资总是稳定在一定水平并随着其工龄的增长逐步提高, 使他们的社会保险费用也更有保障。
三、怎样才能缩小退休人员待遇差
1、建立最低养老金制度。
确定各地区的“最低养老金标准”, 以保障退休人员的最低生活为基准, 使他们不致因物价上涨而降低生活水平。最低养老金标准是全社会除去个人之间的差别之外, 共同认可的对社会所有退休人员养老金收入的保障线, 这道保障线相对于贫困线或者最低生活保障线要高一些, 其保障水平也根据不同地区的经济发展水平适度有所区别。由政府确定一个最低养老保险的底线值, 底线以上的靠市场来调节, 底线以下的要靠公共财政政策来调节。一方面可以有效保障养老金过低人群的基本生活。另一方面, 在满足人民的基本生活需要之后, 市场、企业和个人可以再进一步自我保障。
2、大力推进事业单位养老保险制度改革。
资料显示, 1990年全国机关事业单位退休费总额为59.5亿元, 而目前已远远超过千亿元, 涨幅高达20多倍。可见, “滚雪球”的财政负担使得事业单位养老金改革势在必行。由国家财政全权负责的养老方式不但加剧国家财政困难, 更不利于整个社会保险制度的建立, 还会影响到人员之间的自由流动。
到上世纪末, 我国人口结构就已进入老龄化行列, 同时, 机关、事业单位和企业退休职工收入差距也呈扩大趋势。最新数据显示, 2008年末企业月人均养老金仍只有1080元, 远远低于机关事业单位的平均水平, 造成了新的不和谐的社会现实, 推进事业单位养老保险制度改革已是势在必行。
3、统一待遇调整机制, 逐步实行全局平衡。
待遇差距问题是全国性问题, 要从根本上解决这个问题, 还有待于国家出台整体协调政策。造成企事业单位养老金差距悬殊的一大原因, 就是退休金调整机制还有待完善。首先要合理选择基本养老金调整参数。既要与社会平均工资相联系, 也要与物价指数相联系, 这样更能保障退休人员生活水平不因物价上涨而降低。二是要处理好公平与效率的关系。实行高收入者低替代率、低收入者高替代率的政策, 以做到低有保障、高有调节, 防止出现大的差距。三是应按照不同地区的经济发展水平、物价水平确定基本养老金调整水平和最低保障水平。
4、从总体上提高企业退休人员基本养老金水平。
要充分发挥所谓“三支柱”的积极作用, 即:第一支柱就是三年提高基本养老金标准, 这是法定的。第二支柱就是企业年金。第三支柱就是商业保险。这几个支柱共同发挥作用, 才能提高企业退休人员养老金的总体水平。同时, 还要从完善机制的角度考虑来解决企业退休人员养老金偏低的问题。企业退休人员养老金待遇差的问题要解决, 侧重点还是要通过改革计发办法, 建立多缴费多得养老金的缴费激励机制。
摘要:由于养老保险制度不同等诸多原因的存在, 使相近学历、工龄、年龄的企业退休人员的养老金比事业单位退休人员低得多。
留学回国人员证明及待遇 篇7
随着社会的发展和公共服务领域的延伸,事业单位的职能不断扩大,所需人员也随之增加。由于编制的限制,编制外聘用人员已成为一些事业单位开展工作的重要力量,但其福利待遇等方面存在着不可忽视的问题。解决编外人员的福利待遇问题,对稳定事业单位编外人员队伍有着重要意义。
一、编外人员福利待遇存在的问题
(一)编外用人缺乏科学合理的制度规范和操作规程
由于缺少统一明确的法律依据、制度规范和操作规程,编外人员的使用由各用人单位自行聘用,各自为政各搞一套的现象普遍存在。在用与不用、怎么用、什么时候用等问题上,用人单位缺少统筹兼顾和长远规划,大多是根据本单位阶段性工作的需要,临时做出用工决定,主观随意性较大;有的用人单位无视法律法规的规定,不与编外人员签订劳动合同,或者签订不规范的劳动合同,或者利用优势地位在劳动合同中减轻或免除自己的法定责任,损害劳动者的权利,显失公平。
(二)同工不同酬现象普遍存在
主要表现在以下几个方面:一是同岗不同酬,编外人员与在编人员在同样的岗位做相同的工作,薪酬水平不同。二是工资结构单一,缺乏正常增长机制。编外工作人员无论是工资收入还是其他福利待遇都明显低于编内人员,缺乏必要的正常增长机制,很多编外工作人员的基本工资以社会最低工资标准或同类职位的最低工资标准为依据,有的还一聘不变;“五险一金”大多难以落实或落实不到位,就业、养老、医疗等方面的社会保障水平偏低。尤其值得注意的是,由于在编人员有正式编制,不仅工资待遇好,而且工作稳定性大、心理优越感强,在一些用人单位甚至出现了“编内人员看、编外人员干”的不合理现象,编外人员承担着与在编人员相同的甚至更多的工作任务,却得不到与在编人员相同的工作报酬,严重挫伤了编外工作人员的积极性,这种二元制的用工制度在一定程度上造成了社会不公。
(三)培训晋升机会少
各用人单位普遍存在对编外人员重使用轻培训的现象。造成培训机会少的主要原因有两点:一是用人单位从用人成本和用人效率考虑,同等情况下优先考虑培训在编人员,这是因为编外人员的流动性强,单位在用人的策略上比较倾向于使用为主。二是那些在辅助岗位工作的编外人员培训机会更是少之又少,辅助岗位具有较强的可替代性,从事的多是简单性、重复性的工作,就工作性质而言也缺乏培养和深造机会。评先评优、晋职晋级更是无从谈起,职业发展前景相当狭窄且严重受限。
二、改善编外人员福利待遇的对策建议
(一)完善现有法规,保障编外人员权益
1.完善现有法规
解决事业单位人事争议的依据散见于一些专项立法、部门规章以及各省市政府的规范性文件,归结起来可以分为三类:一是法律法规,即《公务员法 》《劳动法》《劳动合同法》和2014年新颁布实施的《事业单位人事管理条例》;二是《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》《关于印发〈人事争议处理规定〉的通知》等有关人事争议处理的各种规范性文件;三是最高人民法院发布的《关于人民法院审理事业单位人事争议若干问题的规定》等审理人事争议法律适用的司法指导文件。这些法律法规争议主体是事业单位在编人员,不包括编外人员。编外人员一般同单位之间依据《劳动法》和《劳动合同法》签订劳动合同。这就造成进行管理和解决纠纷时在法律依据上的混乱,使用人单位和编外人员各自的权益无法得到有效保障。
完善现有法规,将编外人员纳入事业单位人事争议法律制度能够最大限度地解决各种人事争议,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。一是通过司法解释,解决人事争议解决程序的法律适用问题。通过司法解释,明确将《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》作为人事争议解决的程序依据,同时扩大人事争议的受案范围,将编外人员纳入其中。二是通过司法解释,解决人事争议的实体法律适用问题。将事业单位在编和编外人员同时作为适用主体。对事业单位编外人员的聘用合同如何适用《劳动合同法》做出明确规定,有利于保护事业单位编外人员的合法权利,有利于促进我国事业单位人事制度的改革。
2.对符合条件的编外人员签订劳动合同
在目前法律尚不完善的情况下,利用现有法律保障编外人员的权益。事业单位编制外人员由于不占事业编制,无法签订聘用合同。编外人员与事业单位建立劳动关系,按照《劳动合同法》规定应签订劳动合同。如一年内不签订劳动合同应支付双倍工资,超过一年未签订合同视为签订无固定期限合同。因此事业单位使用编制外用工应及时签订劳动合同,要从两方面杜绝侵害编外人员利益的合同。一是非法合同。如任意约定试用期,同工不同酬,单方解除劳动合同,收缴赔偿金、不支付补偿金等,均属无效合同。二是人为间断合同。《劳动合同法》规定,如果连续签订两次合同,劳动者如果要求签订无固定期限合同,用工单位应与劳动者签订无固定期限合同。有的单位为了规避连续两次签订合同风险,在第一次合同终止时不再续签,间隔一段时间后再签订第二次合同,员工仍回原岗位工作,这种严重侵害劳动者权利的行为应杜绝。
(二)结合事业单位岗位设置管理制度改革,通过竞聘上岗做到在编人员和编外人员同工同酬
事业单位岗位设置管理制度改革的目标是实行按需设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理,实现由固定用人向合同用人转变,由身份管理向岗位管理转变。
总体而言,身份管理基本特征是固化,而岗位管理基本特征是动态。这种动态表现为岗位管理具有开放性和动态性。岗位管理的开放性表现为,人员竞争上岗中,不论是何类岗位、何种岗位竞聘人员,只要符合岗位竞聘条件均可竞争上岗。因此,管理岗位、专技岗位、工勤岗位都向一切人员开放,人员可以在不同类别的岗位和不同层次的岗位间竞聘流动。这就从制度上打破了身份管理的固化体制,即在岗位管理下,没有在编人员和编外人员的固定身份划分,对个人来讲,通过竞聘可以调整岗位。岗位的动态性表现为,人员可以上下左右多向岗位流动,而不是身份管理的单项向上流动。岗位设置管理制度的改革为编外人员与在编人员在同等资历条件下竞聘上岗提供了可能。从身份管理向岗位管理的转变为从根本上解决编外人员待遇低、同岗不同酬提供了路径。
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(三)建立富有成效的激励机制
1.保障编外人员的合理待遇
马斯洛的人类需求层次理论指出,当人的某一级的需要得到基本满足后,才会追求高一级的需要,如此逐级上升,成为推动继续努力的内在动力。编外人员首先是社会人,他们的物质和心理需求与他人一样需要获得满足。关注编外人员群体中发生的热点、难点和实际问题并及时解决,为他们排忧解难,才能赢得人心,稳定编外人员队伍,增强凝聚力,使他们全身心投入到工作中去。特别要处理好与编外人员切身利益紧密相关的问题,在工资方面给付合理的报酬;在单位能够掌握的奖金分配上,做到按岗分配,而不是按编内编外人员身份分配,使编外人员的收益与他们的实际贡献相匹配;在社会保障方面,为他们足额缴纳“五险一金”,解除他们就业、养老、医疗等方面的后顾之忧。
2.加强编外人员培训,提供晋升机会
事实证明,编外人员中不乏优秀人才,尤其在毕业生中蕴藏着丰富的人才资源。由于编制的限制他们无法被纳入正式编制。按照人才成长规律,其成长和发展总是由低到高地顺向上升,不会总是停留在一个水平上。要使编外人员最大限度地发挥作用,就要在他们的能力已有提高时,为他们提供施展才华的舞台,使他们留下来为单位贡献才智。这就需要建立激励机制,创造有利于编外人员成长和发展的良好氛围和条件。韦尔奇曾说过,培训是老板给职工最好的礼物,现代人力资源管理理念中已经把培训当作对员工的激励和福利。培训不应重编内轻编外,应一视同仁。对编外人员的培训能够激发他们对单位的归属感和责任感,同时对他们个人能力的提升和职业生涯的发展具有不可替代的作用。培训是既有益于单位又有益于个人的双赢的激励措施。在职称晋升方面,打破编内编外之分,对符合条件的编外人员给予晋升,使他们的个体价值、能力得到认可和取得应有的待遇。
3.适当增加编外人员的工资
从经济学的角度讲,工资具有经济保障性,是作为生产要素的劳动力的价格。当前情况下工资是绝大多数编外人员的主要收入来源,它对个人和家庭的生活所起到的保障作用是其他任何保障手段都无法替代的。工资收入对于他们来说不仅要保障衣食住行等基本需求,还要满足娱乐教育、自我开发方面的发展需求。以降低用人成本为目的给付编外人员低工资非明智之选,一味追求低工资,必然导致编外人员中人才流失和工作效率低下。因此事业单位应合情合理地确定编制外人员的薪酬,逐步缩小与在编人员的差距。一是不可把最低工资标准当做工资标准,应当在最低工资标准的基础上,参考当地社会劳动力的平均水平,结合单位支能付力,确定基本工资,达到待遇留人的目的。二是建立工资晋升机制,按照编外人员所在岗位、从事工种时间长短和工作表现晋升工资。三是建立绩效奖励制度,在同一岗位工作的编外人员付出和在编人员同等劳动取得同等成绩应得到相同的绩效奖金。
(作者单位:中国人事科学研究院事业单位人事管理研究室)
留学回国人员证明及待遇 篇8
留学人员办理《留学回国人员证明》是一项免费服务业务,不收取任何费用,因此,我们特别告诫广大留英学子无需支付费用委托任何机构或个人代办。曼城教育组亦不受理任何通过中介代办的申请。
《留学回国人员证明》共有三联,第一、二联交由留学人员本人,待回国后办理相关手续时备用;第三联由教育组存查。有关办理的具体条件和要求如下: 海归求职网(/Portals/61/images/Authorization Letter.doc)(须本人签名,请见模板样式);
(3)凡攻读学位的留学人员,需提供本人已获得学位证书的复印件。
如尚未领取学位证书,请提供就读学校出具的完成学业,将于何时获得学位的证明信原件(内容须包括:需要说明从何时至何时在何校何专业注册攻读何种学位,已经在何时毕业并获得何种学位,相关负责人签名及学校公章,签发证明信人员的联系电话、传真和邮件地址)。
凡访问学者、博士后人员,需提供进修或科研工作单位出具的进修或科研工作证明信原件(需注明从何时至何时在何单位做何科研工作;签发证明信人员的联系电话、传真和邮件地址,并加盖学校公章)。
(4)护照身份页、英国签证页(或BRP卡正反面)复印件;
(5)回邮信息(可选择快递或平邮):
快递:通过 http://就可以申请办理。三份材料分别是:护照照片页、英国 海归求职网()-专注留学生海归求职培训辅导服务
签证页、通过曼城教育组官网申请办理的快递确认函(选择平邮则需邮寄一个贴足邮资并写清地址的回邮信封)。
6、其他注意事项:
(1)关于抵英日期:请填写你来英国的实际时间;入学日期:请填写你本次为申办证明的相关学业的入学日期;结业日期:请填写获得学位的日期;留学期限:从抵英至结业的全部留学期限;拟回国日期:请填写你学成归国的日期。留学人员填写日期时需格外小心,因为所填信息直接关系到你申办的《回国留学人员证明》或其他申请项目,如因所登记信息不符、不真实等引发的问题,责任自负。
(2)教育组根据留学人员提供的材料,只开具一次《留学回国人员证明》,如留学人员曾获得两个或以上学位或具有两次以上不同的学习经历(含在不同馆区的学习经历),教育组将依据其在英国所获得的最终学历,办理《留学回国人员证明》,之前所获得的学位及学习经历,请留学人员本人务必在注册登记表中的“备注”栏中标明(并提供毕业证书复印件)。这一备注的内容将直接打印在《留学回国人员证明》中,留学人员无需重复办理证明。
(3)教育组经审核通过后,所有信息将被锁定,不能进行任何修改或删除,因此,请留学人员在网上登记注册时,仔细审核信息,确认准确无误后提交。
留学回国人员证明及待遇 篇9
一、国外学历学位认证
1.教育部国外学历学位认证须知
由于各国教育制度、学位授予办法及学位名称不尽相同,国内众多用人单位对外国教育及学位制度缺乏了解,难以确认外国教育机构颁发证书的真伪和层次,致使一些留学回国人员迟迟不能落实工作单位或者虽已就职,但在工资待遇和职称评定方面遇到问题。同时,伴随着高学历、高学位人才越来越走俏,社会上也出现了不少伪造国内外学位、学历证书的现象。
为贯彻国家“支持留学、鼓励回国、来去自由”的留学政策,促进教育国际交流,切实履行我国在有关国际公约和双边协议中承担的义务,满足广大留学回国人员及其他外国学位获得者在我国升学、就业需要,同时为我国招生和用人单位鉴别外国学位证书及高等教育文凭、证书提供咨询意见,经国务院学位委员会和国家教育部批准,教育部留学服务中心开展对国外学历、学位证书的认证服务。
2.国外学历、学位证书的认证范围:
1)、在国外攻读正规课程所获大学专科以上(含大专)学历、学位证书;
2)、经国务院学位委员会批准的中外合作办学项目取得的国外学位证书。
3)、经省、直辖市一级教育主管部门批准的学士学位以下(不含学士)层次中外合作办学项目取得的毕业文凭。
3.目前认证服务受理国别:
美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、英国、爱尔兰、法国、德国、奥地利、荷兰、比利时、意大利、丹麦、瑞士、瑞典、芬兰、挪威、南非、日本、新加坡、印度、蒙古、朝鲜、韩国、泰国、马来西亚、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等。
4.国外学历学位认证所需资料及相关问题
现在留学回国的同学越来越多,也有越来越多的人需要办学位认证,在这里给大家分享一下我的经验,希望大家能耐心看完,使学历认证变得简单一些!为什么要办理学位认证?(这个是大家都比较关心的问题)
留学人员学历学位认证是不是一定要办理,这个倒是不一定。一些小企业小公司可能只会看一下你的国外证书,也不会要国家的认证。但是对于一些正规的国企、外企、事业单位、国家机关,这个是必不可少的,也就是说你在外留学的学历必须经过认证,经过国家的认可后才能在就业、福利、保险、职称、房产等很多方面发挥和国内大学学位一样的效力。
国外学历认证需要准备的材料:
1).一张二寸彩色证件照片(蓝底);
2).在国外获得的所有源语言学位证书或高等教育文凭正本原件及复印件;
3).需认证学位的完整、官方正式成绩单原件及复印件;国外研究学位获得者,需提供学校开具的官方证明信原件及复印件,证明信内容涉及学习起止日期,研究方向,所授予学位等信息;
4).需认证的国外证书和成绩单(研究证明)的中文翻译件原件(须经正规翻译机构(公司)进行翻译,个人翻译无效);
5).申请者留学期间所有护照(含所有留学期间的签证记录及出入境记录)原件及复印件;
6).中国驻外使(领)馆开具的《留学回国人员证明》原件及复印件;
7).出国前最后高等教育文凭原件及复印件。
若是中外合作办学学位认证则须递交以下材料:
1).本人身份证;
2).本人护照(在合作办学外方学校有实习经历者提供);
3).所获合作办学学位证书或毕业文凭;
4).合作办学学习成绩单;
5).由合作办学中方学校开具的合作办学学籍证明;
6).工作经历证明;
7).硕士以上(含硕士)学位者,应提供毕业论文摘要;
8).入学前最后学历证书以及其他相关材料;
若 有 疑 问,相 关 问 题 可 详 询 q 1 0 7 0 1 0 5 2 3 7
在去认证之前你可以先在网上登录教育部的注册系统进行注册,网址是http://t.cn/zOvVyIF,在上面按照要求填表,但是并不是一定要填表的,你也可以到留学服务中心办理的时候再填写,都是一样的。有同学问我填这个是做什么用,你可以理解成这是一个预约的作用,你到了那里就不用再填表什么的,她们的电脑里面就直接有了你的数据,就可以直接去办理了,不然的话你到了那里还是要填表,比较耽误时间。
把上面的材料全部准备好之后就可以去递交了,如果自己没有时间或者没有在北京可以让同学去帮你办这件事情,但是一定别忘了去之前在留学网的右下方下载代理办理的申请表什么的,还有把你的身份证给你朋友,不然的话不能代办的。
递交完之后基本上要等1-2个月结果才会出来的,因为国外学历学位认证是一个在国外调查的过程,涉及和你的学校进行核实等程序,有时候国外的大学效率要比国内更低,留学服务中心也无能为力。官方公布的认证出来的时间是15-20个工作日,也就是大概一个月,当然这也有一定的运气成分在里面,有的两周就出来了,有的两个月还没有出来。
如果在办理的时候资料没有带齐全也不用着急,可以把身上带着的资料先进行递交,之后再补充递交。
以下七种在国外取得的证书不能被认证,我也给大家罗列出来:
一、参加外语培训或攻读其他非正规课程(如短期进修)所获得的结业证书;
二、进修人员、访问学者的研究经历证明和博士后研究证明;
三、国(境)外高等院校或其他高等教育机构颁发的预科证明;
四、国(境)外非高等教育文凭、荣誉称号和无相应学习或研究经历的荣誉学位证书;
五、未经中国政府相关教育行政部门批准的办学机构(项目)颁发的国(境)外学历学位证书或高等教育文凭;
六、通过函授、远程教育及网络教育等非面授学习方式获得的国(境)外学历学位证书或高等教育文凭;
七、国(境)外各类职业技能或职业资格证书。
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二、留学回国人员证明
《留学回国人员证明》是中国教育部国际合作与交流司制表,由中国驻外使领馆教育(文化)处组出具的证明材料,是留学回国人员在国内就业、升学、海外学历学位认证等的重要依据。
根据教育部国际合作与交流司的有关规定,《留学回国人员证明》限发给在国(境)外正规高等院校和科研机构学习、学术访问,并且连续在外居住6个月以上的即将回国工作的留学人员。不包括自费在国外语言补习类学校和大学内举办的语言培训班、各种入学预科班等学习语言的学生、留学中途探亲人员和在国(境)外公司企业及商务经营性部门研修和工作的人员。
《留学回国人员证明》表共三联,第一联由留学回国人员保存,第二联由留学回国人员带回国内向海关申报购买国产免税小汽车,第三联由中国驻外使领馆教育(文化)处组存查。
《留学回国人员证明》不仅是各类留学回国人员重要的身份和经历证明,以及购买免税国产小汽车的凭证,而且他们在回国之后的生活工作创业等过程中,都可凭此证明享受国家或各地、各单位给予留学回国人员的各种优惠政策或提供的各种便利条件。
具体说来,回国后在办理以下相关事宜时,需要出具“留学回国人员证明”:
1、向海关申报购买国产免税小汽车;
2、在部分大中城市落户、办理档案等;
3、多生子女在国内上户口;
4、子女在国内的中小学入学、升学等;
5、在国内购置住房;
6、联系并落实工作单位;
7、申请国内各类科研启动经费、基金等;
8、评定职称,报考公务员或研究生等;
9、办理学历学位认证等;
10、回国创办企业时享受相关优惠政策。
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如何办理《留学回国人员证明》
凡是符合规定要求的海外留学人员,在确定回国定居以前均可申请办理《留学回国人员证明》。
首先,留学人员抵达留学目的国之后,要及时到中国驻在国的使领馆教育(文化)处组报到和注册登记,填写《留学人员登记表》。如今,大多教育(文化)处组提供网上注册登记服务,留学人员需登录报到登记系统进行报到登记。登记信息应确保真实、准确、有效,并由留学人员本人进行日常的维护和更新。
学成回国工作前,大约1个月左右,按照规定,提供有关材料,申请开具《留学回国人员证明》。
申请办理需提供材料有:本人护照、学位证书、学习成绩单三个材料的原件(指接受学历教育的留学人员)、或进修、学习经历证明(指普通访问学者、博士后和大学间交换留学生)。
目前,中国驻各国使领馆教育(文化)处组均安排固定时间接受办理《留学回国人员证明》,留学人员可以在规定时间内前往办理,也可邮寄办理。如果邮寄办理,需在信封左下角注明“申请办理留学回国证明”字样,邮资自付,并写好回邮地址的信封(国内外地址皆可),并贴好相应面值的邮票。具体可查阅所在国中国使领馆教育(文化)处组网站。
但需注意的是,如果已经结束学业,尚未取得毕业(学位)证书或因特殊原因暂无法来使领馆开具《留学人员回国证明》者,可在取得学位(结业)证书后委托他人持本人护照复印件、学位(结业)证书及成绩单原件前往办理。
一般而言,对于毕业已超过两年的留学生,申请办理《留学回国人员证明》时,不予开具第二联:即海关申报联,只能开具第一联:即留学生联。
《留学回国人员证明》是中国教育部国际合作与交流司制表,由中国驻外使领馆教育(文化)处组出具的证明材料,是留学回国人员在国内就业、升学、海外学历学位认证等的重要依据。
《留学回国人员证明》常见问题解答
1)、问:社区学院大专生申请《留学回国人员证明》的申请材料有什么特殊要求吗?答:大专生的申请材料还需要提供完整的学习课程及学分。
2)、问:《留学回国人员证明》不慎丢失,能否补办?
答:《留学回国人员证明》是留学人员留学经历的重要证明,请一定妥善保管,一般不予补办。确需补办者,请按规定重新邮寄全部申请材料,并附信说明原因,写清楚遗失《留学回国人员证明》编号及出具时间,以便使领馆负责老师进行审查。
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3)、问:在留学期间,计划或者已经先后读了两个以上学位或有两次以上学习经历(例如:学士和硕士、双硕士,硕士和博士等),应该如何注册和办理《留学回国人员证明》?答:根据报到登记系统设计要求,对于攻读两个以上学位或两次以上不同学习经历的,应该分别进行登记,请按照先后顺序先登记一个学习经历,学习结束后,先办理一次《留学回国人员证明》。等办理完第一次学习的证明后(审核通过30天后),系统才允许进行下次学习经历的报到登记。学成毕业时,仍按规定程序办理下次学习经历的证明,并依此类推。
三、留学生北京落户
想要落户北京,在回国前去大使馆取得《留学回国人员证明》,在回到国内后先是在网上申请,之后就可以得到教育部认证的《国外学历学位认证书》。必须是在国外取得硕士及以上学位的人才可以按以下手续办理落户。
还有就是:申办人的聘任单位的注册资金必须在50万元以上。如果单位达到了标准,就可以到教育部留学服务中心申办派遣、落户了。注意要约上单位的人事负责人一起去,办个单位立户,接着就可以递交立户申请了。
需要的材料包括:
1、单位盖公章的《留学回国人员就职单位立户申请表》(网站有下载)
2、单位的营业执照副本原件及复印件一份
3、单位的组织机构代码证原件及复印件一份
4、个人国外最高学位证书及复印件
5、个人国内最高学位证书及复印件
6、教育部留学服务中心出具的《国外学历学位认证书》原件及复印件
7、驻外使馆出具的《留学回国人员证明》及复印件
8、国内单位接收函原件(网站有下载)
9、劳动合同原件及复印件
10、本人护照及签证页原件、复印件
11、出国前户口本或户籍卡原件、复印件;户口已注销的出具注销户口证明原件
12、先当按所在机构出具的档案保管证明(此项,如果你已把档案调到所在单位的话,只需单位出具一个证明即可,如果需要存放在教育部留学服务中心的话,则要由原档案保管地按其网站上给的表格填写同意调出的证明)
在去办理之前,先在教育部的网站上在线申请,填写个人信息、工作、学习经历等等。然后就拿着材料,带上人事部门的人员一起前往即可。
资料的复印件留下,然后就可以回去等消息了。说是email通知,大概3周到一个月,就可以把介绍信和派遣证取回来了。取证的时候要交200元手续费。派遣证有两张一样的,都交给公司人事部门就行了,一张存到个人档案里,一张由公司保存。另外还有一份就是教育部开具的落户介绍信,有了这封信就等于有了准许落户的许可证,拿着它去北京市公安局人口管理处继续办理接下来的手续。
公安局人口管理处的地址在:丰台区成寿寺路甲19号,爱家家居商城以南200米。周一至周五办公,办公时间为上午8:30-11:30,下午13:30-17:00。若 有 疑 问,相关 问 题 可 详 询 q 1 0 7 0 1 0 5 2 3 7
所需携带的材料有:
1、教育部落户介绍信
2、入户人员基本情况表(在上一步教育部留学服务中心那边给开的,注意要盖章)
3、本人护照原件
4、国外学历学位认证书
5、原籍的户口本原件(注意:出国前在北京上学的,还持有大学的北京市集体户口的人,一定要提前把户口先转回到去北京前的原籍,不能直接由学校的集体户口转到工作后的集体户口)
6、工作单位开具的落户地址证明(注明集体户口的地址、派出所)
在办公大厅先领号,把材料都递上去,只要工作人员看了没问题,就会打印出一张准迁证,包括三联:第一联工作人员自己留下;第二联要交给原籍户口的派出所,办理准予迁出户口的证明;第三联是落户的北京派出所要的。把原籍的户口本和准迁证的第二联可以寄给家人,帮忙到当地派出所办理准予迁出证明,办好后再寄回来就行了。然后到单位集体户口所在派出所办理落户并更换身份证。
最后让公司再开一份单位集体户口接收证明,写明同意你落在这个集体户口上,集体户口的地址、所属派出所、户主姓名、管理员、加盖公章。拿着这份接收证明、原籍派出所开的准予迁出证明和北京市公安局人口管理处开的准迁证的第三联,还有身份证,到落户的派出所办手续。
工作人员审核无误之后,当场就可以打出一张户籍卡来。拿着户籍卡和身份证,办理新的身份证。要交20元钱。(去之前打扮一下,因为办理身份证需要当场照相)
回公司后,把户籍卡交给人事的管理人员就算大功告成了!
提醒:
1、如果你的工作单位有集体户口,就问一下人事部门的人,他们会告诉你具体的户口地址。当然你也可以选择其他户口地址,比如如果你在北京有房子,可以把户口落在房子上,或者也可以落在教育部留学服务中心;
2、办好户口以后,如果更换工作单位时不需要再申请户口,只需要下一个工作单位出具集体户口证明信,到当地派出所直接转户口地址就可以了;
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