开展平安校园建设工作计划

开展平安校园建设工作计划（精选9篇）

开展平安校园建设工作计划 篇1

新市镇平宁基点校

关于深入开展平安校园建设的工作计划

根据《宜宾市社会治安综合治理委员会2013年“平安宜宾”建设重点工作分工方案》（宜综治委【2013】1号）和屏教发〔2013〕33号文件要求，结合新市镇中心校工作安排和我片区各校实际，现就开展平安校园建设工作提出如下计划。

一、加强领导，落实责任。

按照县局和新市镇中心校此项工作安排，成立平安校园建设领导小组，落实人员兼职负责日常工作。制定相关的工作职责、制度，建立以基点小学校长为第一责任人的目标责任制。建立安全稳定管理各项制度，切实加强对平安校园建设工作领导。为我片区各校平安校园建设工作开展提供强有力的保障。领导小组如下：

组长：杨建林（新市镇平宁基点校校长）

副组长：杨长平（新市镇平宁基点校教导主任）

成员：黄梅、牟心宜、鲁红燕、罗书坪、文宏梅、曾传先

杨长平：具体负责日常工作.鲁红燕: 具体负责资料的收集、整理。

二、工作目标

（一）安全责任落实：建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制，层层签订治安保卫工作责任书，分解工作，落实责任。制定分工明确、职责到人的安全事故和突发事件应急处置预案，师生预案知晓率达到100%。安全教育工作纳入教师考核系列，作为师德评定的重要内容。全面落实校方责任强制保险。

（二）安全保卫组织健全：设立校园安全保卫机构，配备兼职保安人员，建立以村组干部为组，学校领导、教师参与的治安保卫组织。具体治安保卫组名单如下：

组长：牟余前（新市镇院坪村民兵连长）

副组长：冯胜先（新市镇院坪村支书）

成员：牟硕修（新市镇院坪村文书）

牟心金（新市镇院坪村村主任）

牟德才（新市镇院坪村六组组长）

牟永其（新市镇院坪村村医生）

杨建林（新市镇平宁基点校校长）

杨长平（新市镇平宁基点校教导主任）

牟心宜（新市镇平宁基点校教师）

曾传先（新市镇平宁基点校临时安保人员）

（三）防范措施落实：临时安保人员上班期间坚持搞好学校安保工作，严格按照合同履行职责，治安保卫组定期巡逻、治安防范、安全检查全面落实，学校坚持领导夜间带班制度，值周教师和安全工作领导小组坚持值班。

（四）技防设施完备：校园重点要害部位向中心校争取安装防盗报警设备和视频监视系统。

（五）安全管理规范： 安全管理有安排布置、检查、总结、考核、奖惩、台帐等资料由鲁红燕收集资料整理并装订。

（六）安全法制教育到位：各班主任认真贯彻落实教育部有关新学期关于切实加强中小学生安全教育的通知精神，严格按照市县、中心校的要求组织全体师生收看好《开学第一课》电视节目。有针对性地开展安全教育，普遍对师生进行安全知识培训，增强自我防范意识和自护自救能力。充分发挥法制副校长、辅导员的作用，切实加强安全法制教育和反邪教、反毒品、反传销等警示教育，做到教师、内容、课时三落实，努力预防和减少在校生违法犯罪。

三、工作要求

1、进一步提高安全工作的认识。要充分认识深入开展平安校园建设工作的重要性，要把创建平安、卫生、文明、和谐的校园当成一项确保学校稳定和发展的重要基础性建设工作来抓，要把大力治理严重影响师生安全的问题、影响育人和校园和谐的不文明方面作为工作的重点，并按照省、市县和中心校的安全工作的相关要求扎实有效地开展平安校园建设工作。

2、全面落实安全工作责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全工作责任制。通过层层签定安全责任书，进一步建立和健全校园安全工作责任体系，切实做到校园安全人人参与，人人有责，人人负责。

3、严格防范，努力消除安全隐患。要重点加强对教学楼、实验室以及其他重要教育、教学场所及设施的安全管理。进一步加大投入，大力推进技防设施建设，进一步改善和提

升内部安全防范能力，全面构建人防、物防、技防相结合的治安防范体系。认真制定整改措施，积极实施整改。

4、定期向中心校安全管理员上报深入开展平安校园建设工作情况，让领导及时掌握了解工作进度，增强工作的针对性，确保取得实效。

5、金冠鸿远小学和天宫小学要根据中心校和基点校开展平安校园建设工作计划，制定本校平安校园建设工作计划，成立本校开展平安校园建设工作领导小组，落实责任，确保平安校园建设工作顺利开展。

新市镇平宁基点校

2013年5月14日

开展平安校园建设工作计划 篇2

关键词：高校,平安校园,安全意识

0 引言

近年来, 我国高等教育发展迅速, 由此带来的大学生安全教育问题也日益突出, 特别是大学内外环境变化巨大, 影响和危害大学生身心健康的安全因素有所增加, 为高校教育工作者带来了新的挑战和课题。

1 大学校园存在的安全威胁的实证分析

课题组进行了在线问卷调查和走访调查, 范围涉及6所高校, 问卷在线提交539份, 有效问卷528份。被调查的男女比例分别为53.12%和46.88%。对调查项目进行统计分析, 调查结果如下。

1.1 学生对学校安全工作状况满意度不高

在回答“您对学校安全教育情况和安全工作情况是否满意”时, 有30.47%选择一般, 有33.33%认为不大满意。大部分同学觉得现存安全教育观念的落后模式导致了不满意的安全教育状况, 希望安全教育方式能有所创新。

1.2 大学生安全知识匮乏, 对安全教育不够重视

调查显示:52%的大学生曾在寝室违章使用电器、71%的大学生不知道如何使用灭火器、43%的大学生对安全防范怀有侥幸心理;80%的受调查人员的消防观念仅仅局限于火警电话119或发生火灾后等待消防队员的扑救, 对于消防监督、火灾隐患整改、火场逃生和疏散以及如何加强消防工作感到茫然;63%的受调查人员对消防防范工作认识不清或持无所谓的态度, 88.4%的高校师生不了解《消防安全20条》。调查阻碍学校安全教育具体落实的主要困难时, 63.64%的教师选择了学生对安全教育的重视程度普遍不高。

1.3 大学生安全意识亟待提高, 学生安全责任意识淡薄

在调查做兼职过程中权益受到侵害时, 学生通常如何解决时, 只有9.76%的同学选择向警方或相关部门寻求帮助, 大部分同学都想自己解决或不了了之。

受传统观念影响, 许多学生家长也包括社会上其他一些人, 总认为孩子进了学校, 安全自然应该由学校负责, 83.65%大学生也有这种想法。学生在学校或社会上出现了安全问题, 91%的同学把责任归为学校和社会, 他们认为学生没有任何责任。

2“平安校园”的建设经验与理论借鉴

“平安校园”建设是学校安全教育的一个重要组成部分。安全教育涉及的内容非常广泛, 应与高校的一切教育活动相联系, 应与学校的思想政治教育、道德教育、民主法制教育、校纪校规教育、心理健康教育等相结合, 但安全教育又有其自身特色和特定内容, 从“平安校园”建设的角度讲, 大学生安全教育主要包括以下几个方面的内容:

2.1 网络安全教育

当前, 高校校园网络受外来非法侵入现象日益突出, 主要表现为黄毒侵入、反动言论侵入、教唆犯罪侵入。针对上述情况, 目前网络安全教育要重点抓好这几方面的工作:一是加强网络法律、法规的宣传教育, 提高大学生的网络安全意识。二是积极开展“呼唤网络文明, 净化网络环境”等宣传教育活动。三是积极开展网上正面宣传教育活动, 用科学的理论占领网络阵地。

2.2 消防安全教育

随着我国高等教育事业的迅速发展, 招生数量的不断扩大, 校园内人员密度相应增大, 消防重点部位不断增多, 消防安全形势日益严峻。当前大学生消防安全意识淡薄, 缺乏必要的消防常识和自救逃生技能。

2.3 防盗窃教育

近几年来, 由于受社会多种因素的影响, 学生宿舍盗窃案件呈上升趋势, 这不仅使学生遭受物质损失, 而且直接影响到学生正常的学习和生活。针对当前学生宿舍盗窃犯罪上升的特点和原因, 学校必须加强大学生的安全防范教育, 减少宿舍盗窃案件的发生。

3“平安校园”建设中的对策措施

3.1 建立稳定统一的安全教育机构, 制定完善的教学大纲和教学计划

安全教育机构的设立应该有:校级主管领导, 辅导员, 学校保卫处人员、学校医院医护人员、学校心理健康教育人员等部门的人员参与。另外在安全教育的教学大纲和教学计划方面, 也应该有明确的大纲和教学计划。

3.2 加强师资队伍建设, 利用先进的教学手段和方法, 提高安全教育效果

大力加强师资队伍建设, 提升教师队伍的素质和能力, 增加安全教育的资金, 提高安全教育队伍的待遇, 与其他的教师享有同等待遇, 为他们解除后顾之忧, 使他们能够安心从教, 乐于从教, 从而达到提高安全教育的效果。

3.3 加强大学生安全教育机制建设

针对大学生校外活动时间的增多活动空间扩大的现状, 高校要及时改进对大学生的管理办法, 修订有关管理规定, 有组织地进行校外活动, 在活动中确定安全负责人, 落实各项安全措施, 教育学生外出期间应随时与学校保持联系, 防止出现管理真空。

3.4 积极推进大学生安全教育的常规化进程

大学生安全教育要改变以往到发生安全事故或者隐患时再去强调重视, 将大学生安全教育做到经常进行、经常落实, 努力推进常规化进程。具体讲, 第一, 坚持开展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知识讲座”等;第二, 积极推进安全教育进课堂。

3.5 加强舆论引导, 优化育人环境, 形成大学生安全文化

高等学校要大力推进大学生安全“忧患”应急意识教育, 应该不失时机地进行“忧患”意识教育, 有意识地引导舆论的方向, 优化育人环境, 逐渐形成大学安全文化。

参考文献

[1]宋艳.当代大学生安全教育问题研究[J].吉林农业科技学院学报, 2011 (02) .

如何开展平安企业建设宣传活动 篇3

摘 要：要想搞好企业平安建设工作，必须在企业开展好平安建设宣传活动，那么如何开展平安企业建设宣传活动呢？该文从平安企业建设宣传的指导思想、平安企业建设宣传工作目标、平安企业建设宣传内容、平安企业建设宣传方式多样化、平安企业建设宣传工作加强领导，因地制宜、落实责任、监督考核、确保成效等五个方面做了论述。

关键词：平安建设；管理创新；管理模式

平安企业建设，企业员工是主力军，干部员工对平安建设的知晓率，参与度是决定平安企业建设的关键所在，要想让员工知道平安企业建设的重要性，提高参与率，必须加大平安企业建设的宣传力度，那么如何开展平安企业建设宣传活动，我认为应从以下几个方面开展平安企业建设宣传活动。

一要确定平安企业建设宣传的指导思想。要以十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记平安建设系列讲话精神为指导，紧紧围绕省委、省政府关于平安建设的总体部署和要求，严格按照上级公司关于平安企业建设的工作要求，坚持正确舆论导向，突出宣传重点，注重宣传实效，深入持续开展平安建设宣传工作，进一步提高干部员工对平安建设工作的知晓率，参与度，为平安企业建设营造和谐稳定的舆论环境。

二要确定平安企业建设宣传工作目标。进行平安企业建设宣传工作，要进一步提升干部员工对平安建设的知晓率，参与度，干部员工参与率要达到90%以上，在企业内随处可见平安建设宣传标语及宣传墙报，形成浓厚的宣传氛围，达到家喻户晓人人皆知，进一步提升干部员工共建平安、共享平安的意识，使平安企业建设宣传工作开展有序，扎实到位。

三要确定平安企业建设宣传内容。一是党的十八大、十八届三中、四中全会，中央、省政府工作会议精神以及关于平安建设的新目标、新要求。二是十八届四中全会关于依法治国的总体要求和部署，大力宣传运用法治思维，法治方式维护平安，促进和谐的措施、成效和经验。三是省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》主要内容基本精神和安排部署。四是省委提出实现“双安”、推进“双治”、夯实“双基”的基本内容和要求，以及本单位广泛开展平安创建活动的经验做法。五是各单位开展矛盾纠纷排查化解，完善社会稳定风险评估机制，预防和减少矛盾纠纷的措施和成效。六是国家、省关于信访制度改革的新精神、新规定、新举措，各单位加强信访稳定工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，依法解决职工群众利益诉讼的做法和成效。七是各级各部门开展打防管控工作，严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会公平正义，保障人民安居乐业的做法和成效。八是各级各部门加强社会稳定源头治理，保障民生从源头上预防不稳定问题的做法和成效。

四要平安企业建设宣传方式多样化。一是抓好集中宣传，各单位要紧密结合企业实际，组织大型主题宣传活动，利用3到5天的时间，开展大规模的集中宣传，掀起宣传高潮，形成宣传声势，二是抓好媒体宣传，企业要充分利用企业的门户网站，内部办公网，电视台，内部报刊，公务微博、微信、微视等新媒体，采取开设专栏专题，有奖征文，知识竞赛等形式，广泛开展宣传活动。三是抓好社会宣传，各企业要结合各自实际，利用单位电子屏滚动播放平安建设宣传标语，在企业内部阅报窗开设平安建设宣传专栏，在企业内部显要位置设置墙报、刷写墙体标语，张贴平安建设宣传招贴画和宣传标语，黑板报等干部员工喜闻乐见，易于接受的大众化，实用化，常态化形式，开展形式多样，丰富多彩的宣传活动，提高平安建设宣传工作的覆盖面，渗透力和实效性。

五要对平安企业建设宣传工作加强领导，因地制宜、落实责任、监督考核、确保成效。一是成立平安企业建设宣传工作领导小组，有企业党政负责人任组长，成员由保卫科、安检科、行政办、政工科等部门负责人组成，具体负责平安企业建设宣传工作，对企业平安建设工作加强领导，把平安企业宣传工作纳入年度重要工作内容，认真研究制定宣传方案，保卫部门要把平安企业建设宣传工作作为大事来抓，由部门主要领导负责，召开专门会议，研究制定平安企业建设宣传工作计划，培训骨干教师，聘请公安人员进行讲课，指导基层平安建设宣传工作，按宣传工作计划开展平安企业建设宣传工作，使每个员工都知道平安建设的重要性，企业在人力、物力、财力上要给予全力保障，确保取得良好宣传效果。二是因地制宜，不断创新。企业在宣传活动中要坚持正确舆论导向，紧贴平安国企建设，宣传综治、平安建设工作中的一些新理念和新举措，积极探索富有本单位特色，符合民意的宣传内容，宣传载体和形式，营造良好的宣传氛围。三是落实责任、强化监督、认真考核、确保实效。企业要进一步强化平安企业建设责任，层层分解工作任务，加强协作配合，形成全方位，高频度，多层次，广覆盖的宣传声势，共同营造平安建设人人参与，和谐社会人人享有的浓厚氛围。企业平安建设宣传领导小组要加强对下属单位平安企业建设工作的督导检查及宣传工作考核，及时总结经验，对宣传工作中存在的问题要及时纠正，并对平安企业建设宣传工作开展好的单位进行奖励，对平安企业建设宣传工作开展差的单位进行处罚，确保平安企业建设宣传工作取得扎实效果，不走过场。

总之，加强平安企业建设宣传工作，需要企业党政工团齐抓共管，密切配合，才能把平安企业建设宣传工作做好做实，这是一项长期任务，是创建平安企业的基础，对维护企业稳定，杜绝治安案件，群体性案件，突发性事件，上访事件至关重要。只有干部员工上下一心，做好平安企业建设工作，才能杜绝各类案事件的发生，企业才会稳定，员工才能安居乐业，才能保证企业安全生产的顺利进行，才能让员工高高兴兴上班来，平平安安回家去，才能不断提高企业经济效益，为社会作出更大的贡献。

关于开展农村平安建设工作的汇报 篇4

一、提高认识，加强领导我局党组对该项工作十分重视，多次在会议上组织全体干部职工学习《关于深入开展农村平安建设的若干意见》（综治委24号）精神，使全体干部提高了认识，并成立了开展农村平安建设工作领导小组，局党组书记、局长亲自挂帅负总责，各分管副局长具体抓，局机关和各工商所密切协作，做到加强组织领导，层层落实责任，深入、全面地开展农村平安建设工作，为该项工作的深入、有效开展奠定了坚实基础。

二、采取切实措施，加强农村市场监管

1、扎实开展“红盾护农”工作我局研究制定了《红盾护农行动实施方案》，全面落实农资市场“五项制度”和责任追究制度，确保“红盾护农行动”工作的顺利开展。一是结合企业年检和验照工作，认真清理农资经营主体资格，已对辖区所有的农资经营户进行了拉网式的清理检查，对未办理前置审批许可和行政许可证件过期、失效的，一律责令其停止经营活动并办理了变更登记手续，截止日前已责令15户个体工商户办理了变更登记，有效地维护了我区农资市场正常的经营秩序。二是切实加强流通领域农资商品质量监测，进一步强化农资商品质量监督。与185户农资经营户签订农资经营户承诺书，在农资经营户中建立了经营承诺制、企业进货查验制等制度，要求经营者将承诺书张贴在自己门店前，让社会进行监督；推行了农资产品质量信誉卡，规范销售行为。我局还在农业部门的大力配合下，对辖区农资市场销售的稻谷、玉米等种子14个品种进行留样备查，对留样备查的种子品种，委托具备种子样品贮存条件的当地农业部门进行贮存保管，及时发布市场预警，防止不合格商品流入农民手中。三是严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。打击制售假日伪劣农机具及零配件和非法拼装拖拉机、变型运输机动车辆的违法行为，查处不合格农资产品，其中检查市场28个，农机及配件、渔机渔具32家，查处没收不合格化肥17.425吨，罚没入库9000元，有效地促进农资市场的健康发展。

2、构建农村维权网络，全力打假维权为推动农村平安建设的深入开展,我局将流通领域商品质量监管的重点和重心下移，加大对农村消费品市场的监管力度。充分发挥“12315”申诉举报网络作用，拓宽农村消费者投诉渠道，切实抓好乡镇、村（屯）“一会两站”的建设，保护农资消费者合法权益。今年3月份，结合食品安全工作的开展，在全区30个行政村设立了“一会两站”，聘请30名村干部为维权联络员，逐步完善乡村农资质量监管网络。形成了局、所、村三级、遍布全县的投诉网络，农民不出村就可以进行投诉。真正实现了维权网络全覆盖，护农打假到家门。3月13日开展了声势浩大的农村消费维权活动，发放宣传单1000多份，向农民普及消费维权知识和宣传消费方面的法律法规，增强了广大农民群众的消费维权意识和防范假冒伪劣商品知识，不断提高依法农民群众维权能力。

3、严防死守，坚决扼制传销传销向农村蔓延。针对当前传销组织把目标瞄向农村富余劳动力的特点，我局在公消股抽调精干力量，联合各所加大对农村和城乡结合部的巡查力度，向社会公开传销举报电话12315，充分发挥社会监督的作用，及时发现和打击诱骗农民参与传销活动的案件，维护农民群众的切身利益。在农村广泛宣传和普及打击传销的法律法规知识、揭露传销的欺骗性和危害性，使广大农民群众识别传销、抵制传销，进而声讨传销、反对传销，协助工商部门打击传销，至今在农村尚未发现有传销组织活动，扼制了传销活动向农村蔓延，维护了农村的稳定，三、加强服务，努力实现好农民的根本利益

1、推广农业订单合同示范文本和涉农合同帮扶工程逐步推广订单合同示范文本，严厉打击设置合同陷阱、骗取合同保证金等实施涉农合同诈骗的违法行为，切实保护农民的合法权益；支持订单农业和涉农帮扶工作，指导XX公司与农户签订了《甘庶种植扶持及收购协议书》10000多份，订单合同金额5200多万元，工作汇报《关于开展农村平安建设工作的汇报》。

2、推进农资连锁经营，规范和发展农村经纪人我局初步在农资经营户中，选择具备一定规模、信誉好的农资生产经营企业作为连锁经营试点，逐步推行统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范和统一销售价格等“六统一”的连锁经营模式，建立和健全我区农资商品经营服务网络。同时，切实做好我区农村经纪人的调查和摸底发展工作，办理经纪人备案11起，指导农村经纪人建立农产品经纪人自律组织，促进农产品经纪业的健康发展。

3、引导农民运用商标和地理标志我局加大宣传力度，引导农民注册在产品商标和地理标志，培育农村地方主导产业，提高农产品附加值，提高地方政府、农民专业合作组织和农民注册商标和地理标志的法律意识。配合市局加大执法力度，严厉查处侵犯农产品商标和地理标志。

四、规范农村市场主体，实现好农民的根本利益一是认真学习《农民专业合作社法》，鼓励支持和引导农民在家庭联产承包的基础上，按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农民专业合作组织，促进村经济发展，目前正探索指导茅岭乡村民开办沃和园生态农业合作社，为村民提供优质服务。二是依托登记注册职能，为农村各类市场主体准入建立绿色通道。结合行政效能建设，严格在各乡镇履行首问责任制、限时办结制和责任追究制等效能制度，克服路途远，交通不便，人员少等各种困难，在法定时限内及时给农民办理好工商营业执照。另外对农村流动小商小贩、农民在集贸市场内销售自产农副产品的，免于工商登记，其中免收工商行政管理各项收费5万多元。三是培育和规范农村市场。我局充分发挥职能作用，结合城乡治理“五乱”工程，对街道和市场进行清扫，保优化市场环境，同时对乡镇街道、公路边乱摆乱卖进行清理，地摊经营户一律要求进入市场经营，规范了市场经营秩序。

五、强化乡镇工商所软硬件，确保深入开展农村平安建设我局在上级的大力支持下，切实强化乡镇基层工商所的软硬件设施。一是加大对乡镇工商所的资金和设施投入，改善乡镇工商所办公条件、交通工具和加强信息化建设，建设落成了三个乡镇工商所的新办公楼，给三个边远工商所各配备了1辆执法车辆和电脑办公设备一批。二是加强乡镇工商所队伍建设，先后从城区抽调3名骨干充实到第一线，今年3月又将3名新入大学生分配到三个乡镇工商所。机关各股室加强对乡镇工商所干部的法律知识和“三农”知识培训，使他们更深刻地掌握了工商行政管理方面的法律法规，熟悉了农村、农民和农业工作，从软硬件上保证了乡镇工商所承担的农村平安建设工作的必要条件，更好地做好农村平安建设工作。

开展平安校园建设工作计划 篇5

一年来，在县委、县政府的正确领导下和县综治委的具体指导下，全面贯彻落实县委、县政府关于社会治安综合治理和平安创建工作精神，结合实际，制定工作方案，狠抓落实，保证维护社会和谐稳定工作有计划有步骤地进行，以“组织起来、促进发展，依照法规、切实维权，协调关系、构建和谐”的工会工作主线，以加快建设富裕文明和谐新大新为主题，着力推动科学发展、加快发展，促进改善民生、社会和谐；以贯彻实施《劳动合同法》为契机，着力发展和谐劳动关系、维护职工合法权益；团结动员广大职工以主人翁的劳动热情和创造活力，在推动全县经济社会又好又快发展作出了新的贡献。主要工作亮点有：

一、努力改善民生，促进社会和谐建设。加强困难职工帮扶中心建设，建立和完善帮扶中心内部管理制度，开展形式多样的帮扶活动。帮扶中心以政策咨询、生活救助、就业帮扶、法律援助、助医助学为基本职能，切实为困难职工解决生活和医疗困难的问题。今年，为企业职工“送清凉”、“送健康”、“送文化”等活动，发放慰问物品及赠送文化书籍等费用共计16000元；为困难职工子女开展“金秋助学”活动，资助23名困难职工子女上学，发放资助资金共计3.10万元；开展为困难职工开展大病救助和生活救助“送温暖”等慰问活动，惠及困难职工663名，发放扶助资金共计26万多元；帮扶中心共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来信320人次，其中：接待来访人员320人；处理来信2件；接听求助咨询电话5个；为263人提供法律政策咨询；为职工提供法律援助1起。

二、促进再三就业工作。以举办职工各种技能培训班为提升职工技能和拓展就业为平台，提高下岗职工、农民工、困难职工及子女就业技能。今年，工会帮扶中心筹集资金聘请有关专家，免费举办了农民工中式烹饪技能、职工电子计算机操作技能、电器维修技能、旅游从业技能和家政服务、育婴员技能等培训班共五期，参加学习培训的下岗职工、农民工、困难职工及子女等共计390人，实现再就业67人。

三是维护职工队伍的稳定，促进“平安大新”建设。今年，在三八、五

开展平安校园建设工作计划 篇6

这次会议，主要是贯彻落实省、市深入开展平安建设工作会议、政法工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，对今年信访稳定、平安××建设作出部署。刚才，会议表彰了2005全县平安建设先进集体和个人，县委、县政府与各乡镇、办事处签订了平安建设责任书。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺

！向战斗在维护稳定和平安建设第一线的广大政法干警、信访干部和基层干部群众表示衷心的感谢！下面，我讲三个问题。

一、提高认识，统一思想，切实增强保一方平安的政治责任感

去年以来，全县上下、各级各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署，坚持“两手抓，两手都要硬”，正确处理改革、发展和稳定的关系，把社会稳定当作事关全局的大事来抓，全力维护社会稳定，有效维护了××形象，维护了全县大局。信访工作化解矛盾，理顺情绪，密切了党群干群关系，极大调动了广大干部群众强县富民建设的积极性；政法工作、平安建设坚持一年四季搞“严打”，狠抓基层基础工作和社会治安综合治理，全县社会治安秩序进一步好转，人民群众安全感进一步增强，为全县经济社会事业健康发展创造了一个安定和谐的社会环境。我县荣获“全国社会治安综合治理先进集体”荣誉称号。目前，全县经济发展，社会稳定，总的形势是好的，没有发生大的问题。对各级各部门的工作，特别是对政法、信访等部门的工作，县委、县政府是满意的，群众也是满意的。但是，我们也必须清醒地看到，当前稳定的基础仍然十分脆弱。在当前改革和发展的关键时期，人们思想活跃，利益关系调整面大，一些社会问题将会变得更加复杂。特别是由于种种原因，长期积累的各类矛盾以及一些新问题将会比较突出和集中。从工作实践看，我县信访工作面临着不稳定因素多、信访基数大，重访越级访多、处理难度大，条例宣传不到位、部门联动不及时等客观因素和问题；个别地方、个别别有用心的人利用当前存在的一些矛盾，挑拨离间，拨弄是非，破坏党群干群关系，破坏安定团结的政治局面，也使一些地方的社会矛盾呈现出多样化、复杂化、群体化、激烈化的趋势。社会治安形势也不容乐观，全县刑事案件发案率去年仍呈上升趋势,少数地方治安秩序混乱，刑事治安案件时有发生，带有黑社会性质的组织犯罪有一定程度的表露。因此，全县影响稳定的因素还不少，维护稳定的任务还非常艰巨。各级各部门必须对当前的稳定形势有一个准确的分析和判断，对已取得的成绩要有一个客观的评价和对待，对党委政府提出的新要求要有一个清醒的认识和把握。发展是硬道理，稳定是压倒一切的道理。没有稳定的环境什么事情也做不成，社会稳定一旦出了大问题，就会付出沉重代价，投资环境就会遭受严重破坏，改革就难以推进，发展就会落空；只有稳定工作做好了，才能腾出更多的精力抓发展。要时刻保持清醒头脑，充分认识维护政治安定、社会稳定的长期性、复杂性、艰巨性和紧迫性，增强政治责任感和工作紧迫感，切实把社会稳定作为经济社会发展的重要保障，作为最重要的民心工程，牢牢抓在手上，坚定信心，强化措施，扎实工作，以实际行动确保全县政治安定、社会稳定和经济发展。

二、把握重点，扎实工作，确保实现全县社会持续稳定今年是深入落实科学发展观，实施“十一五”规划的开局之年。保持社会持续稳定，对于顺利实施我县“十一五”规划，圆满完成县十四届人大四次会议确定的各项任务，进一步加快强县富民进程具有十分重要的意义。根据中央和省、市委对维护社会稳定的一系列指示精神，县委、县政府确定今年全县深入开展平安建设工作总的要求是：认真贯彻中央和省委、市委关于社会稳定的一系列指示精神，切实把社会稳定作为和谐社会建设的主体性任务，继续按照“不出事、快发展”的要求和“三无两确保”的目标，坚持标本兼治、重在治本，防范在先、把握主动，全面推进维护稳定各项目标任务的落实，不断深化各项平安创建活动，力争平安建设继续走在全省、全市前列。工作中要把握好以下四项重点工作。

1、要认真做好新形势下的信访工作，妥善化解人民内部矛盾。“信访工作无小事”。当前，影响社会稳定的主要因素仍是由利益冲突而引发的人民内部矛盾，从信访渠道看，相对集中在以下五个方面：一是企业改制、拖欠职工工资、养老保险、医疗保险等问题；二是农村村级财务、干部作风、土地承包、宅基地划批等问题；三是占地拆迁安置问题；四是各类经济纠纷；五是上访老户问题。这些问题涉及方方面面，是可能随时引发突发性信访事件的“定时炸弹”，必须引起各级的高度重视。县委、县政府对今年信访工作总的要求是：以全面贯彻落实《信访条例》为主线，以维护社会稳定、建设平安××为目标，以解决群众实际问题为根本，以提高接处访质量，控制减少越级访、集体访和重复访为重点，以实施信访工作“三项规程”，解决信访突出问题为突破口，继续推进信访工作重心下移、责任下移，依法做好信访工作，努力提高信访工作水平，为全县干事创业、加快发展创造良好的社会环境。具体工作中要把握好以下几点。

一要坚持以人为本的执政理念。维护好群众利益,做好群众工作，既是改革发展关键时期的重大任务,也是化解矛盾、促进和谐的治本措施。发展经济、深化改革、出台政策、推进工作都要设身处地考虑群众利益，把握好政策出台的时机、节奏和力度，并根据新情况适时加以调整，让最广大人民群众享受改革发展成果。要认真研究新形势下社会稳定的特点和规律，既立足当前，又着眼长远，有针对性地探索维护社会稳定的措施办法，建立健全长效工作机制。化解矛盾、解决问题，要树立正确的导向，坚持原则的坚定性和策略的灵活性相结合，既要严把法律和政策界限，决不能乱开口子，又要及时为群众解决困难和问题，切实维护群众的合法权益。要通过信访、治安反映出来的问题，对涉及稳定的各项工作进一步梳理和规范，尤其是容易引发群体性事件的敏感工作，都要举一反三，制定明确的、行之有效的规定办法，实施科学决策，规范施政行为。要更加关注民生，加强社会救助工作，建立社会救助体系，及时帮助困难群众解决生活、就医、住房、子女上学等实际问题，使他们真正感受到党和政府的关心，树立起开辟新生活的信心，振奋精神，走出困境。

二要坚持防范在先的原则，力争工作主动。要做好经常性的矛盾纠纷排查、调处工作，进一步健全信息情报机制，拓宽信息渠道，定期进行分析、对比和研究，做到信息要灵、把握要准。对可能引发群体性事件的苗头性和倾向性问题，要超前做好防范控制，决不能因处置不及时或处置不当引发大的问题。要强化源头治理，深刻分析人民内部矛盾产生的原因特别是深层次原因，努力探索化解的正确途径和有效方法。要进一步健全应对突发性和群体性事件的处置机制，完善各项预案和制度，建立一支强有力的工作队伍，准备一批应急预案，形成一个快速反应系统，切实做到一旦发生情况，能及时化解处置。

三要畅通信访渠道，规范秩序，取信于民。要认真贯彻新的《信访条例》，畅通社情民意反映渠道，坚持每周一县乡党政领导“一线式”公开接访、绿色邮政等行之有效的措施，重视解决涉法涉诉信访问题，更多地运用政策、法律、经济、行政等多种手段化解矛盾。要突出重点、难点，集中抓好信访老户（老案）整治、涉军人员问题以及因企业改革改制、项目占地拆迁补偿、农村财务、土地承包、干部作风可能引发的群体性上访案件的预防和处理工作。要进一步建立健全信访工作网络，充分发挥县、乡司法调解中心的龙头带动作用，高度重视村级信访信息员和民调员队伍建设，消除工作盲县，及时发现和化解各类不稳定因素，夯实信访工作的根基。要建立健全信访督查制度、定期通报制度和信访案件反馈沟通机制。要继续坚持凡应在乡镇（部门）解决的问题不能到县，凡应在县里解决的问题不能到市，最大限度地避免和减少越级上访。

四要注重做好沟通思想、理顺情绪的工作。目前在少数同志身上有一种倾向：不敢与群众见面、不会说话、不会做群众工作，老是埋怨群众不听话、认为上访老户是“刁民”。这实际上是一种十分有害的懒汉懦夫思想。思想政治工作是党的生命线，信访工作是送上门来的群众工作，这一条任何时候都不能放松。多年的信访工作实践告诉我们：绝大多数群众是通情达理的，他们上访要求解决问题是基于对党委、政府的信任。对新出台的改革政策、涉及切身利益的社会热点问题，群众十分关注。这就要求我们必须十分重视分析社会心态和群众情绪，加强正面引导，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，防止群众的不满情绪积淀、激化。要针对不同行业、社会各界群众的信访诉求，本着事要解决、讲清道理的原则，不断改进思想工作的方式方法，提高思想政治工作的政策性、艺术性和针对性，切实把工作做到群众的心里，做到口服心服。要加强全民法制教育和《信访条例》宣传,引导群众讲权利、讲义务、讲责任，依法表达自己的诉求，依法维护自身权益，用法律规范自己的行为。要加强市场经济知识教育，引导群众树立与发展市场经济相适应的新观念，艰苦创业，创造美好生活。

2、深入开展严打斗争，扎实推进社会治安综合治理。要坚持严打方针不动摇，全面落实打、防、管、控各项措施，始终保持对刑事犯罪的高压态势。当前要重点打击严重暴力犯罪、两抢一盗、黄赌毒、非法传销等严重威胁人民群众生命财产安全和败坏社会风气的犯罪活动。特别是对黑恶势力，要露头就打，决不让其坐大成势。各级政法部门要进一步统一执法思想，把严打方针始终贯彻到侦查、起诉、审判、执行各个环节和日常工作中去。要认真组织好专项整治行动，准确把握各类违法犯罪的规律，因地制宜、有的放矢地组织开展有声势、有实效的专项整治活动，做到集中整治，彻底解决，打则必胜，治则必安。要进一步巩固对交通秩序、砂资源管理、学校医院环境、企业周边秩序等方面集中整治的成果，并根据不同时期社会治安存在的突出问题，适时展开新的行动。通过严打整治斗争，使人民群众反映强烈的热点治安问题得到有效遏制，安全感普遍增强，治安形势明显好转。要依法打击“法轮功”等邪教组织的破坏活动和利用宗教名义进行的非法活动，决不允许危害国家安全和社会稳定的人形成组织，决不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候。

3、坚持重心下移，认真抓好基层基础工作。要继续坚持重心下移，把维护稳定工作的着力点放在基层，切实提高基层维护稳定的能力。要进一步加强基层组织建设，健全与社会主义市场经济相适应、与各地实际相符合的各种群防群治组织，广泛组织群众维护社会治安，把社会治安综合治理覆盖到全社会。要进一步加强普法教育和依法治理工作，适应新形势，研究新情况，采取新措施，不断提高普法、依法治理工作的针对性、实效性。要关心基层，加强基层，人财物要真正向基层倾斜，向一线倾斜，为基层开展工作创造良好的条件和环境。要健全完善治安防控体系，坚持“打防结合、预防为主”，深入推进治安防范“网底工程”，构建起民防、巡防、内防、技防、公共场所安全防范、重点人员防控六个网络；进一步深化“淘沙”行动，对可能危及稳定的各类重点人员进行拉网式排查摸底，全部纳入视线，不漏管、不失控。继续搞好“平安乡镇”、“平安村居”、“平安企业”、“平安单位”以及“平安改制”、“平安拆迁”等多层次的平安建设创建活动，延伸领域，拓宽范围，提升档次和水平。

4、严格落实安全生产责任制，毫不放松地抓好安全生产。安全责任重于泰山。我县化工、石膏、建筑等企业较多，安全生产的压力一直很大，决不能有任何的马虎松懈。要落实安全生产目标管理责任制，强化安全生产行政执法，认真开展安全生产大检查，特别要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、易燃易爆物品、食品卫生、道路交通、公共聚集场所等重点部位、重点行业的专项检查和整治力度，不留死角，消除一切事故隐患，确保不出重大安全生产事故，确保人民群众生命和财产安全。要强化安全生产综合监管，严厉查处安全生产上的违法违纪行为，加大整治力度，对不符合规定的企业，坚决关停整改。对各类集会、庆典、促销、文艺演出等大型公众活动，要认真落实防范措施，完善防范预案，加大审批和监管力度，坚决杜绝涉“黄”、涉“赌”等违法问题和群死群伤事故的发生。要建立健全应对突发性公共卫生事件应急机制，毫不放松地做好卫生防疫工作，切实保障群众健康安全。

三、强化措施、狠抓落实，切实加强对平安建设工作的领导

做好平安建设工作，是各级党委、政府和各级领导干部义不容辞、责无旁贷的政治责任，也是全面推进社会进步和经济发展的根本保证。各级各部门必须进一步增强抓好社会稳定工作的政治责任感，强化领导，密切配合，精心组织，狠抓落实，一年四季不放松，千方百计做好工作，确保全县政治安定和社会稳定。

要强化考核，落实责任。社会稳定是经济社会发展的重要保障，要与经济发展、社会发展、党的建设等工作一起部署、一起检查。要按照省委“三个体系”建设要求，把目标任务层层分解，落到实处。要坚持“一把手”负总责，领导班子成员“一岗双责”，层层落实责任制。各级各部门特别是各级各部门主要负责同志，要定期地集中听取信访稳定和平安建设情况汇报，深入分析不同阶段不同时期社会稳定工作的特点和规律，梳理问题，查找隐患，分析动态，建立台账，有针对性地落实措施。要认真落实市委、市政府《关于维护社会稳定工作考核奖惩办法》和市纪委等八部门《关于维护社会稳定工作责任追究的若干规定》，严格工作考核，强化责任追究，实行“一票否决”。在出现重大稳定事件时，主要领导干部要敢于决断、善于决断、靠前指挥，控制事态发展，尽量减少冲击。各级要按照省委关于稳定工作要“标本兼治、重在治本”的要求,尽快制定出社会治安、对敌斗争、内部矛盾三个领域,脉络清晰、便于操作、体现重在治本原则的维护社会稳定的工作方案。

要齐抓共管，形成合力。搞好平安建设，做好信访工作，维护社会稳定是一项系统工程，各级各部门都责无旁贷。要进一步增强大局意识、责任意识，在党委政府的统一领导下，实行部门联动，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作局面。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，努力做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，切实把矛盾纠纷化解在本部门、本单位，既不往上推，也不往外推，把维护稳定的各项措施落到实处。

要进一步强化政法和信访队伍建设，提高执法能力和办案水平。要切实把政治建设放在首位，按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的要求，进一步提高政法、信访队伍综合素质。全县政法、信访队伍要对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，服从命令，听从指挥，充分发挥在维护稳定和平安建设中的主力军作用。要严格教育、严格训练、严格管理、严格监督，努力提高化解矛盾纠纷的能力，保障社会公平正义的能力，促进改革发展的能力，控制治安局势的能力，维护国家安全的能力。要牢固树立执法为民思想，改进执法作风，保持良好形象。各级党政、政府要关心和支持政法、信访队伍建设，认真落实关于加强队伍建设的各项政策规定，帮助解决实际问题，解决他们的后顾之忧。

开展平安校园建设工作计划 篇7

江苏省开展的平安校园创建活动, 是加强高校安全稳定工作的有效载体, 是新时期全面落实高校及周边综合治理工作的重要举措, 是推进和谐校园建设不可或缺的基础性工程。各地、各高校高度重视, 坚持把平安校园创建活动作为维护校园稳定、优化育人环境、促进青少年学生健康成长的重要工作来抓。自平安校园创建活动开展以来, 各校结合实际, 加强组织领导、制订创建方案、完善工作网络、落实创建措施、加强制度建设、强化宣传教育, 动员全体师生齐创共建, 做到了“人防到位、物防提升、技防有力、协防全面”, 平安校园建设取得了显著成效。

1.1 加强组织领导, 提高思想认识

在平安校园创建中, 各校把平安校园创建活动作为一项严肃的政治任务和民心工程列入校年度工作计划和党政议事日程。制定“平安校园创建实施方案”和“具体分工细则”。成立由校党政主要领导任正、副组长, 相关部门负责人任成员的“平安校园创建工作领导小组”, 下设“平安校园创建办公室”;各系、各部门相应成立了创建领导小组, 负责落实创建工作。高校“平安校园创建工作领导小组”与各系、各部门签订了《平安校园创建工作责任书》, 全面落实“谁主管, 谁负责”制度, 把创建指标层层分解, 形成校、系、基层 (个人) 三级责任制, 将平安校园创建的具体任务落实到基层, 形成齐创共建的格局。

1.2 加强安保工作网络建设, 完善防控体系

在平安校园创建中, 各校高度重视安保工作网络建设, 一是把保卫处作为学院独立设置的中层处室, 对保卫处工作人员进行充实和优化;二是聘用保安公司保安负责校园治安巡逻、门岗值勤等工作;三是在师生中建立大学生治保委、大学生自律委员会等群防群治组织, 让师生当治保员、志愿消防队员、安全信息员, 充分发挥他们在校园安保工作中的作用。目前, 各校已构建了一支以专职保卫干部和校卫队为主体、志愿消防队、学生安全信息员等为辅助的安保防控体系。

1.3 加强制度建设, 规范安保工作

在平安校园创建中, 各校认真制定和完善各项安全管理制度, 分类完善了校园突发事件工作预案, 建立健全考核奖惩机制, 形成良好的运行机制, 确保一旦出现紧急情况, 能及时、快速、有序、高效处置。

1.4 加强宣传教育, 增强安全意识

在平安校园创建中, 各校把法制、安全、心理健康等教育作为课堂教育教学的重要内容。充分发挥专业课、专题讲座和论坛等的作用, 坚持开展课堂教学和社会实践相结合、课堂教育与课外活动相结合的多种形式的安全教育活动, 不断加大网络安全、交通安全、消防安全、饮食卫生安全以及传销、管制刀具、毒品危害等宣传教育, 提高广大师生安全防范意识和自我保护意识。

1.5 加强设施建设, 提升防范能力

在平安校园创建中, 各校在财务紧张的情况下, 拿出专项经费加强安全基础设施建设, 实现人防、物防、技防的有机结合。特别是在重点、要害部位安装了报警或监控设施, 充分发挥技防的作用。

1.6 加强督促检查, 及时消除隐患

在平安校园创建中, 各校加强了督促、检查和研判工作, 及时消除校内各种不安全隐患。一是定期开展不安全、不安定、不稳定因素的滚动排摸和分类研判, 明确重点, 落实工作责任;二是认真组织全校性安全检查工作, 对检查中发现的问题, 制订整改方案, 及时整改;三是系部、部门 (单位) 有计划地进行自查、自纠工作。

1.7 加强环境整治, 维护周边秩序

在平安校园创建中, 各校高度重视校园周边环境整治工作, 与辖区公安、工商、交通等部门紧密联系, 加强综合治理, 为师生营造有利于学习、工作、生活的校园周边环境。

总之, 通过平安校园创建, 校内政治稳定、治安安定、秩序良好, 广大师生对学校治安状况普遍感到满意。

2 高校安保工作面临的严峻形势

随着平安校园创建活动的深入开展, 高校安保工作出现了前所未有的变化。然而, 随着高等教育体制改革和发展, 高校安保工作在面临诸多发展机遇的同时, 也派生出一系列新挑战, 出现了一些新情况、新问题。

2.1 政治稳定任务艰巨

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“世界仍然很不安宁”“传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织, 世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”在国际政治、经济、科技竞争日趋激烈的背景下, 西方反华势力不断对我国实行“西化”“分化”图谋, 企图渗透、颠覆我国政权;“法轮功”分子、非法宗教势力也通过各种途径进行反党、反人民的传播活动。因此, 高校安保工作的任务不仅仅是维护校园治安秩序, 更重要的是预防和打击国内外敌对势力、敌对分子的渗透和破坏活动, 防渗透、防颠覆、防和平演变、防恐怖、防暴力、防投毒等已成为高校安保工作的主要任务。

2.2 网络安全形势严峻

随着计算机的普及和高校校园网的完善, 网络已成为高校师生教学、科研、工作和生活的重要组成部分。然而, 网络在满足师生求知欲的同时, 也带来了一些负面影响, 尤其是网络的虚幻性使师生生活失序, 肆意践踏和根本背离法律和社会道德。网络成为影响校园稳定的重要因素之一。

2.3 治安管理环境复杂

近年来, 由于高校内外各种因素的影响, 高校治安管理环境显得格外复杂。

从校内来看, 一方面, 高校的扩招、合并和发展, 在给高校带来生机和活力的同时, 也给校园安全工作带来了许多新情况和新问题。高校办学日益开放, 校园外来人员增多, 加之校区分散, 校园治安管理任务不断加重。另一方面, 高校正在进行内部体制改革, 尤其是人事分配制度改革、后勤社会化改革、高校合并后的磨合等, 事关每个教职员工的切身利益, 处理不慎, 就会影响校园稳定。

从校外来看, 一方面, 高校周边的网吧、游戏房、舞厅等公共场所林立, 大量社会闲杂人员混迹其中, 社会人员来校作案几率增加。另一方面, 学校附近的交通安全日益成为师生关注的热点问题之一。现在许多高校规模扩大, 公路穿越校园, 有的校门口设有公共汽车站, 黑车云集, 超载、超速行驶, 这都给交通安全带来隐患。

2.4 消防安全任务加重

近年来, 随着高校办学规模的不断扩大和办学层次的不断提高, 教学设施、科研设施和生活设施日渐增多, 高校校园内建筑日趋密集, 人员众多, 一旦发生火灾, 很难保证无人员伤亡。旧校区许多建筑物存在线路老化, 消防基础设施严重滞后问题, 使消防安全任务进一步加重。

2.5 突发事件频繁

随着高校大规模扩招、建设和发展, 各种突发事件也不断增多。例如, 因施工不善而引发的安全事故, 因食物欠安全而导致的食物中毒事件, 因学生心理压力过大或心理不健康而造成的自杀事件, 因交通事故等造成人员伤亡等。

3 以创平安校园为契机, 推进高校安保工作

针对上述新问题、新情况, 如果高校安保工作只是简单地重复老办法、老经验、老模式, 显然是不可行的。笔者认为, 在新的历史条件下, 要使高校安保工作跨上一个新台阶, 必须把握时代特征, 与时俱进, 以创平安校园为契机, 大胆创新。只有这样, 才能开创新时期高校安保工作新局面, 适应时代和社会发展。

3.1 更新安保工作观念

安保观念是行为的先导。高校安保工作的质量和效果如何, 在很大程度上取决于观念的先进与否。笔者认为, 要推进安保工作, 必须更新观念, 并以此为先导, 带动其他方面的创新。

第一, 学校各级领导和安保工作者必须坚持以科学发展观为指导, 树立“以人为本”思想, 高度重视高校安保工作肩负的保障培养高素质社会主义事业建设者和接班人的历史责任。要转变在高校只有教学和科研出效益, 安保工作只是负效益的观念, 树立“安全是前提, 稳定是保证”“安全也是效益, 稳定也是政绩”的观念。

第二, 打破因循守旧、固步自封、以不变应万变的思维定势, 转变过去安保工作中只单纯注重治安防范的观念, 开启多元化安保工作新思路。当前, 影响高校稳定和安全的因素日趋复杂, 范围也越来越广, 已影响到政治、经济、文化、网络信息等诸多方面的安全, 特别是对意识形态领域的影响。我们必须转变旧的工作观念, 以更广阔的思维指导高校安保工作。

第三, 转变过去简单、被动防守观念, 确立以群防、物防为基础, 职业化队伍为骨干, 现代技防为重点, 科学管理为纽带的多元化控管新理念。随着网络化、市场化浪潮的冲击, 我们已无法阻挡入侵校园的世间“尘埃”和“网毒”。对此, 我们必须面对现实、更新观念, 探索行之有效的新策略。

3.2 树立“预防在先”安保工作理念

安全保卫工作应以“预防为主”, 要确立“预防在先, 标本兼治”的安保工作新理念。为此, 我们要加强思想预防、措施预防、设施预防、自我预防, 按照“未雨绸缪胜于亡羊补牢”的工作思路, 严把预防关。

第一, 加强思想预防。思想决定行动, 是实践的指南。没有思想上的重视就没有行动上重视, 思想上的重视是做好一切工作的前提。思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。高校是知识分子聚集地和人才培养地, 有着浓厚的文化底蕴, 是国内外敌对分子和敌对势力渗透、心战、策反的主要目标。在平安校园创建中我们体会到:稳定是硬任务, 是第一责任。学校必须把它作为压倒一切的中心任务来抓, 积极采取切实有效的防范措施, 充分发挥思想预防作用。

第二, 加强措施预防。措施预防是手段, 是行动, 是思想预防的具体落实。在平安校园创建中我们体会到:安保工作应从抓内部管理入手, 建立健全各项规章制度, 形成一套科学、规范的内部管理机制。一是制定和完善校园综合治理与考核奖惩规章制度。校园综合治理是一个系统工程, 涉及学校的方方面面, 只有严格的管理规章制度, 才能保证各项工作落到实处。二是建立健全处置突发事件的工作预警预案体系, 一旦出现紧急情况, 确保能及时、快速、有序、高效处置。三是建立督促检查制度。只有经常进行安全检查, 才能及时消除校内各种不安全因素。四是健全要害部门、重点部位的管理制度。这些工作规范和防范制度都是校园安保工作的保证。

第三, 加强设施预防。设施预防是基础, 是保障, 是措施预防的有效辅助。在平安校园创建中我们体会到:人防、物防、技防在维护校园安全稳定工作中非常重要, 尤其是技防。因为技防具有全天候、全方位、立体防范特点, 它既是物防的延伸, 又是人防的必要补充;既可以加强物防的薄弱环节, 又可以填补值班巡逻的空白时段, 还能为侦查提供依据。全面、合理、规范

地加强“三防”建设, 充分发挥设施预防的基础保障作用。

第四, 加强自我预防。自我预防就是自我防范。在平安校园创建中我们体会到:高校安保工作的出发点应放在如何提高师生的自我防范意识上, 增强师生的自我防范能力。通过安全教育教学, 组织师生进行应急疏散演练, 加强对大学生治保会、自律委员会等群防群治组织的指导, 来提高师生安全意识, 自护自救和组织疏散能力, 实现师生由“要我安全”向“我要安全”转变, 这是做好校园安保工作的关键。

3.3 规范安保工作机制[1]

由于高校近年来的高速发展和办学环境等因素的急剧变化, 当今高校安保工作的对象、环境、内容及要求等诸多因素都发生了深刻变化。在平安校园创建中我们认识到:高校安保工作不仅要更新观念, 确立安保工作新理念, 而且必须与时俱进, 规范安保工作机制。

一是建立权责一致机制。要建立起学校引导、部门实施、全校师生参与的安保工作及平安校园创建的三维立体模式。充分发挥基层组织的作用, 在赋予其权力的同时, 连接上下级责任。与此同时, 要把高校安保工作责任列入各部门领导任期目标责任制和教职工岗位责任制, 层层签订安全责任书, 使高校安全责任纵向到底, 横向到边, 一级抓一级, 一级管一级, 做到层层有目标, 项项有措施, 人人担责任, “谁主管, 谁负责”, 形成人人有安保意识的新局面。

二是建立预警机制。防范是基础, 打击是手段, 打击为防范创造条件和环境, 经常性的预防可防患于未然。为保证安保工作的前瞻性, 必须建立灵敏、高效的预警机制, 制订各种预案并不断修正。这样, 可以及时了解和发现具有倾向性、苗头性和一触即发性的问题, 及早化解和处理各种矛盾, 避免事态扩大和矛盾激化, 牢牢掌握工作的主动权。在这个过程中, 可以充分运用现代科学技术, 利用现代化大众媒体收集舆论信息, 及时对这些信息加以分析和研判, 为安保工作提供有用的信息, 追根溯源, 把问题解决在萌芽状态。

三是建立考核奖惩机制。考核奖惩是一种激励机制, 是达到目标管理的具体途径。激励方式多种多样, 能否正确运用和不断创新, 是管理的重要环节, 也是衡量管理质量的重要标志。

总之, 影响高校安全、稳定的因素错综复杂, 随着高校改革的不断深入, 必将出现许多新情况和新问题。只要我们认清形势、与时俱进、扎实工作, 充分调动高校全体教职员工的积极性, 理顺各种关系, 以创平安校园为契机, 建立适合校情的安保工作长效管理机制, 就一定能消除各种不利因素, 使高校在平安、稳定、文明、和谐中持续发展。

参考文献

开展平安校园建设工作计划 篇8

关键词：群防群治组织；平安建设；重要作用

群防群治组织，是指基层群众在日常的社会治安活动中逐渐形成的群众性质的治安联合体，是市场经济条件下社会平安建设工作的重要补充形式，其是在各级政府、党委等专门机关的领导下，参与治理及预防各种扰乱社会正常秩序的有机组成部门，在社会的平安建设工作中发挥着积极而重要的作用。

一、宣传教育作用。

群防群治组织，是在党委、政府及专门部门的领导下，将基层人民群众组织在一起，治理及预防社会违法犯罪事件，协助公安部门维护单位及地区正常秩序的工作组织。群防群治组织是社会主义市场经济条件下，坚持群众工作与公安部门专门工作有机结合的最佳形式，是实现社会治安管理的最重要形式。各个地区的群防群治组织在当地的党委及政府指导下，各个团体及机关配合公安部门的详细指示，充分发挥工作便利、情况清楚、人头熟的优势，发动并依靠群众，借助调节、防范、教育、宣传等方式，借助宣传相应的法规制度、方针政策，进行相关的检查及安全教育供作，实施治安联防，创造安保服务，挽救、感化、教育有犯罪倾向的人，调解及疏导各种矛盾与纠纷，提高群众与犯罪形式斗争的意识，挽救有消极意识的青年人，进而减少犯罪条件及因素，实现社会发展的长治久安。

二、建设平安社会的得力助手。

公安部门作为社会平安建设的主要力量，因其人数有限，不可能在第一时间对社会各个角落中发生的违法犯罪事件都了解很及时、很准确，这就需要群防群治组织积极发挥助手作用，协助公安部门维护社会秩序的稳定。其助手作用主要表现在以下几个方面。

①群防群治组织在各地公安部门的协调及统一指挥下，构成了严密的防范系统，有利于对社会中各种不良行为的严格控制。比如，农村的群防群治组织可安排群众干部义务巡逻机站岗值班；在城镇交界区域可实行城镇联防；在城市中可安排离退人员进行治安巡逻机护院看楼、护校、护厂活动；在闹市区、人员密集地区构建联防治安网络；在矿、厂区域周围开展厂区联防；在铁路、公路显现可开展路地联防；在码头、港口地区开展海陆联防；在节日期间安排联防人员高密度巡逻等。②为满足人民群众不断提高的治安安全等级，公安部门所面临的工作日渐繁重，很多安保民警长期超负荷工作，出现了身心俱疲、效率低下的状况。针对该情况，要提高预防及打击犯罪分子的能力、掌握维护社会稳定的主动性，除了不断提高警务人员的综合素质及科技警力外，还要发动并依靠各个地区群防群治组织及人民群众的巨大力量。并且，在当前的社会主义市场背景次啊，国家建立了“大社会，小政府”的管理机制，各个地区的公安力量势必将被限制。而作为公安力量有益补充的群防群治组织，它的规模不受限制，反被鼓励壮大，以有效弥补专业治安力量的不足。③各个地区的群防群治组织，在组织及动员人民群众建设平安社会的工作过程中，拥有工作便捷、熟悉环境等优点。群防群治组织的工作人员可将国家的治安方针、法规制度、政策和政法机构的具体要求切实落实到群众中，还可及时精准地反馈、收集各个地区社会秩序的详细信息，搜集相关案件的线索，在人民群众与公安部门之间架起一座有效沟通的桥梁，进而帮助公安部门动员群众积极参与社会治安工作，有效发挥预防及治理违法犯罪事件的作用。比如，2006年至2013年，某市群防群治组织协助公安部门破获50多起偷渡事件，供抓获罪犯近300名；协助查获治安、刑事案件80多起，调节群众矛盾及民事案件近500起。

三、平安建设工作的重要力量。

在社会主义市场经济条件下，稳定的社会秩序是经济快速发展的重要条件，而群防群治组织扎根社会基层，能清晰、准确地把握社会动态，能在第一时间内发现一些动荡及不稳定因素，并积极采取有效措施预防扰乱社会秩序事件的发生。群防群治组织是社会平安建设工作的主要力量，其主要表现在以下几个方面：

①群防群治借助为人民群众做好事、排忧解难的具体行动，发挥着方便群众、服务群众的作用。②群防群治借助协助公安部门解决民事、治安纠纷，预防了人民群众内部矛盾扩大化，可积极促进社会精神文明快速发展。③和公安机关相比较，群防群治组织成员众多，他们广泛地分布在社会基层的各个岗位上，并且有些群防群治组织还具有很强的市场特点，可从事公安部门不欲为、不能为的平安防范工作，可很好地补充公安部门在治安工作中的缺点，其是社会治安机构的重要力量，使得社会平安建设工作的防控功能实现了以公安部门和民间组织多样化防控有机结合的防控机制，使预防和治理更加协调，丰富了预防方式与制衡手段，使得防治手段相互补充、相互支持，推动了社会平安建设工作更加完善、合理与综合。群防群治组织是公安机关维护社会秩序长期稳定的重要依靠力量。④社区安保组织作为群防群治的主要组织，是社会治安中最活跃的团体，具有承上启下的重要作用，借助治安组织可清楚、准确地了解各个领域、各个层次的状况，并可精确把握各个阶层群众的实际需求，其重要性不可替代。群防群治组织是一种有偿服务的安保组织，肩负着从计划经济向市场经济转变过程中可能出现的犯罪预防工作，发挥着重大的承上启下作用。其采用市场经济形式，通过有偿服务，使以往不可能实现的安全需求得以真正实现，从根本上缓解了人民群众害怕犯罪分子胁迫的恐惧心理，大大提高了人民群众的安全感，并且有效提高了他们的心理预防能力。

总之，群防群治组织在建设平安社会中具有重要作用，随着社会的不断进步，其已经形成了覆盖广泛、层次有别、门类齐全的组织体系，在预防及治理犯罪事件中发挥着积极而重要的作用，但是还需依据犯罪防控理论及实践不断发展及完善其体制，力争使群防群治组织在社会平安建设工作中发挥更大作用。

参考文献：

[1] 王维民. 论边防辖区群防群治组织的作用[J]. 边疆经济与文化. 2013（04）

开展平安校园建设工作计划 篇9

一、成立机构，制定警校共育计划。学校组成了警校共育领导小组，由校长任组长，派出所所长、副校长任副组长，派出所其他干警、支部书记、团委书记、工会主席、教务处、年级组长为组员。在学校设立警校共育办公室，由副校长负责办公室日常事务工作。校长每期召集领导小组成员定期研究工作，加强警校共育工作的安排布置，健全规章制度。制订《塘坝乡中心校警校共建共育实施方案、计划》，以思想共建、教育共抓、服务共办为主要内容，健全完善制约制度，规范共建责任、内容、目标及有关事项，使警校共建工作有章可循。同时通过开展各层面座谈会、发家长信等形式，深入调查、汇总学校中存在的需要警校配合完成的问题后，与塘坝乡派出所积极沟通，共同制定警校共建共育计划，有的放矢的开展工作。

二、加强沟通，构建警校民“三结合”共育网络。警校共育之初，常有一些校外人员趁放学之际到校生事。针对校园存在的治安问题，塘坝乡派出所将校园及周边地区防控纳入社会治安防控的总体规划之中，总体布局，及时调整警力部署和巡逻时间，让警力随着学校的作息时间走，实行定点、定位、定时巡视。派出所民警对涉及学校和学生中的矛盾，及时出警，及时化解矛盾，有力地保护了我校师生的正当权益。为搞好衔接，塘坝乡派出所还确定治安问题比较突出的重点时间段，派出警力在学生上学和放学时间到学校门前巡视，从而在校园及周边地区形成一道护校、护学的安全防护网。2010年5月17日两名社会少年持铁棍和刀子多次进入塘坝乡木映小学校园，教师劝阻不住，为了维护学校的正常教学秩序和师生的人生安全，派出所所长陈代金与警员段春燕、刘威立即到达现场处理，将两名不法少年带回乡派出所进行管教。2010年9月14日，社会青年孙某某进入中心校与其他学生打闹，严重影响学校教学秩序，教师和保卫劝其立即离开校园，孙某某拒不听从，并扬言要殴打保卫李运均。于是保卫当即报了警，接警后陈所长、段春燕警官赶到现场，在劝阻无效的情况下，两民警和保卫三人强行将其制服，带往派出所管教。同时学校配合派出所开展了数次收缴危险物品行动，收缴了一些非法的管制刀具和危险物品，对排除校园不安全因素、净化校园环境起到了很大的作用。加强家校结合教育。建立家长委员会，成员由家长中有威信，有正义感和教育意识的家长组成，与家长委员会保持联系，与他们共商学校发展大计，认真听取他们对学校教育的建议；开办家长学校，由经验丰富的老师主讲，提高农村家长教育学生的能力，形成正确的教育诱导力量；各班每学期召开一次家长联系会，了解沟通学生在校在家的各方面情况，相互配合形成教育合力。充分调动各方面的教育力量。

三、加强教育，开展警校共育活动。

1、针对部分学生不懂法，自防、自救、自我保护意识差，易发生违法乱纪，易遭受不法侵害的实际，塘坝乡派出所组建了一支专业的法制宣讲队伍，挑选所内业务水平精、表达能力好的民警组成，工作汇报《塘坝乡中心校深入开展新一轮“警校共育,共创平安和谐校园”工作汇报材料》。利用主题班会，组织学生通过收看有关安全知识方面的录像、举办安全知识抢答赛等形式，大力宣传安全知识，各班还发动学生检查身边的可能存在的安全隐患，认真落实安全防范措施。通过系列安全学习、教育、宣传活动，不断强化师生的安全意识，避免安全事故的发生。通过讲解有关法律、讲述案例，以案说法，使学校师生懂法知法、遵纪守法；向全校师生讲解《未成年人保护法》、《教育法》、自然灾害自救知识、交通安全常识、森林防火常识、有关毒品的知识与危害等。分析抢劫、盗窃犯罪的成因、危害及预防，使我校学生了解自己享有的权利和义务，远离犯罪，远离毒品，增加自我防护意识，健康成长。学校还通过展板、红领巾广播、文艺表演等方式，大力进行普法宣传教育，使之深入人心，警钟长鸣。

2、加强“平安班级”、“平安组队”的建设。学校制订了《塘坝乡中心校平安班级、平安组队的考核细则》，根据细则由教导处牵头每年评选出12个“平安班级”，两个“平安组队”。并给予挂牌授奖，考核结果进入班主任考核与年级组长的考核中，切实做到在狠抓教育教学质量的同时，将安全工作做细做牢，让平安建设深入人心。

四、完善机制，防止校园治安问题出现反弹。

1、为使维护校园各项安全措施落到实处，有效防止了校园治安问题出现反弹。学校与派出所建立定期联系制度，相互反馈治安信息，增强工作的针对性。同时建立协同工作机制，共同开展“平安和谐校园”创建工作。通过开展警校联谊、座谈会和组织师生军训等各种形式的联系活动，以加强派出所与学校的联系，巩固共建关系。

2、学校在警方的协助下，加强对保卫人员管理，做好安全保卫工作。学校安排专人值班，加强校门口周边和校内安全保卫工作。校门口门卫坚持守好大门。门卫每天进行安全汇总工作，通报安全工作情况。学校还加强对保卫人员进行安全防范知识教育，不断提高保卫人员的基本素质。

五、深入开展平安校园“九个一”工作。根据教育局的要求：一警一铁门两保安；一校园警务监控室；一本矛排调处台帐；一个法制教育馆室；一期一次法制讲座；一月一期宣传专栏；一支巡防应急队伍；一份应急避险预案；一期一次应急演练。我们深入开展各项工作。

1、加强校警务室的建设。警务室已安装了警报、配备了警棍、警叉、木棒等器械。保卫人员已增加至2人，都已通过派出所的政治审查，可以保证24小时有人值班。上课期间关闭大门。

2、坚持校园监控的录制存盘制度。校园安装了4个摄像头，能监视到校园的各主要部位，监控室设在警务室，方便了保卫人员对校园环境的管理。录像资料要求存盘1个月以上。

3、完善了师生矛盾排查调解处理台帐制度，由工会具体负责矛盾的调查与化解并记录相关的资料。

4、充实了法制教育馆室的教育内容。法制馆除了继续宣传法制、安全教育外，还增加了预防毒品知识、健康文明生活方面的教育内容，新购了爱国主义教育方面的光碟。让学生一进来就有严肃之感，并久久观看不想离开。

5、坚持法制教育进校园。学校开设了安全法制课程，制订了教学计划。我们还聘请了乡派出所所长为我校的法制副校长，坚持每学期开展1-2次法制宣传大会，由法制副校长亲自为全校师生讲解法律知识，提高学生的法律意识，懂得用法律的武器保护自己和家人的合法权利。2010年10月18日我们举办了《塘坝乡中心校2010秋期安全法制健康知识讲座》。乡卫生院张主任作了《零食的危害与疾病预防知识》讲座，乡派出所陈所长作了《如何利用法律武器保护自己及家人的合法权益》的专题发言，乡政府分管武装工作的周乡长进行了《教育法和未成年人保护法》的宣传讲座。

6、坚持办好安全法制宣传专栏。各个班级每月都要办一期安全法制方面的黑板报，由教导处牵头检查评比，并请广告公司每月做一期内容充实的专栏，张贴的学校的围墙上，还把活动相片做成展板放在法制教育馆室中供学生参观。

7、调整充实了校园巡防应急队伍。领导班子和老师岗位变动之后，对巡防队伍进行了调整，由分管安全的副校长亲自带队，坚持每周一次校园及周边大排查行动，平时分组值班，确保在校园突发安全事故时能及时支援保卫工作。

8、继续完善各种安全工作预案。预案中的各职能小组经常开会学习，明确各自职责，做到安全事故防患于未然，在突发事故时能将伤害降至最低。