中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案（精选10篇）

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇1

**中级人民法院关于开展创建“平安**”活动的工作方案为动员全市两级法院积极参与创建“平安**”活动，进一步发挥人民法院的职能作用，贯彻司法为民宗旨，及时化解各种纠纷，严厉打击严重刑事犯罪，参与社会治安综合治理，保持社会持续稳定，服务经济发展，特制定本工作方案。

一、指导思想全市两级法院干警要认真学习领会中央、省、市委关于开展平安创建的文件精神，切实把思想统一到创建“平安**”重大意义的认识上来，统一到创建“平安**”的目标任务和要求上来，深入贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧依靠地方党委政府的领导，适应全面创建小康社会新形势的需要，围绕创建工作的中心，突出重点，分类指导，全面提高。要立足法院工作实际，全面做好各项审判、执行、信访工作，积极投身“平安**”创建，切实承担起维护国家长治久安、保障人民安居乐业的司法职责，确保“平安**”创建各项目标如期实现。

二、组织领导市中院成立创建“平安**”工作领导小组，由邹××院长任组长，党组副书记、副院长李××为副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，刘××同志任主任，负责处理日常工作。全市各基层法院也要成立相应的领导小组，并将方案报中院。

三、工作目标全市两级法院要紧紧围绕改革发展稳定的全市工作大局，充分发挥职能作用，深入实践“公正与效率”的主题和“司法为民”的宗旨，公正、及时地审理各类案件，积极参与社会治安综合治理，为全区经济发展提供优良的法治环境和有力的司法保障。通过积极参与“平安**”创建，按照市委“一年起步夯实基础、两年见效有新突破、三年达标形成机制”的创建步骤，大力开展规范化创建、现代化创建，从严治警、从严治院，至2005年底全院工作要达到以下目标：

1、审判、执行案件的质量和效率明显提高，案件评查优秀率为70％以上，合格率为99％以上，瑕疵案件进一步减少及至杜绝；

2、诉讼当事人服判息诉率应达80％以上，涉诉信访数量明显下降，纠纷解决机制进一步健全，司法的社会公信力得到提升；

3、法官队伍素质明显提高，法官职业化建设得到进一步强化，职业道德创建和廉洁自律工作明显加强；

4、人民群众对司法工作的信任度明显增强，法治环境进一步优化，对法院工作的满意率明显提高。

5、建立起严格、规范的管理机制，司法管理水平明显提高，办公信息化水平显著增强。

四、实施步骤第一阶段 组织动员。2004年10月份，全市各法院要把市委创建“平安**”方案和工作部署，传达到全体干警，认真做好宣传、动员工作。要提高思想认识，克服厌战和松懈情绪，振奋精神，从实际出发，构建工作计划，确定工作标准，逐级落实责任。对开展创建工作可能遇到的情况要进行调研，结合本地实际制定具体的创建工作方案，做好各项准备工作。各地创建工作方案务于10月10日前报市中院。第二阶段 全面创建。10月1日创建活动全面启动。要认真按照工作方案、计划和部署积极稳步地组织实施，抓好落实。各地要分类指导，突出重点，全面推进。市中院拟在11月份选择1至3个基层法院进行督查创建工作，及时总结经验，指导全市的创建工作。2005年6月份要初见成效，10月份实现创建目标的新突破。第三阶段 检查验收。2005年10月中旬开始，全市基层法院要对创建“平安**”活动进行自检。在自检的基础上，各基层法院要积极迎接市创建“平安**”领导小组、市中院创建“平安**”领导小组及当地创建“平安**”领导小组的检查考评，并落实奖惩措施。

五、具体措施一是全面发挥审判职能作用，维护社会治安的持续稳定。依法严厉打击刑事犯罪，突出“严打”重点，严厉惩处各类严重暴力犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪，抢夺、盗窃等危害群众利益、影响群众安全感的多发性犯罪，尤其是毒品犯罪和“两抢”犯罪。坚持严打的法制性，依法及时审结，确保有罪者依法受到刑事追究，无罪者不受刑事追究。增强严打的群众性，通过集中宣判、执行活动，通过舆论宣传，增强工作成效，全力维护社会稳定。依法化解人民内部矛盾纠纷，积极审理好各类民商事、行政案件，做好社会稳定的基础性工作。高度重视并切实加强因国有或集体企业改制、企业破产、土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理。对涉及下岗职工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件，要进一步落实好本院《司法救助基金管理办法》，依法实行诉讼费用的缓、减、免，使经济困难的当事人打得起官司。加大民商事案件的庭前调解和诉讼调解力度，坚持走“调解多、判决少、上诉少、申诉少、公信力高”的路子。深入开展行政诉讼法制宣传活动，提高行政机关和群众的法制观念。加大执行工作力度，不断创新执行方式，优化执法环境，有效克服和化解“执行难”，切实维护生效裁判权威和当事人的合法权益。努力巩固大信访工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，对排查出的不稳定因素和重点案件建立台帐，进行登记、分析，有针对性地加以解决。高度重视信访工作，加强申诉审查，强化初信初访，健全首问负责制和法官个人信访档案制，继续推行接待工作经常化、接待人员专业化、接待管理动态化、接待服务人文化的信访接待机制，并开展好院长定期接访、副院长轮流接访制，杜绝因处理不及时、处理不公正而引发上访问题。落实司法为民的要求，通过快捷立案、扩大简易程序适用等办法畅通群众诉讼渠道，加强诉讼调解与民间调解、行政调解的衔接，深入开展对人民调解委员会的指导工作，及时有效地化解争端，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。二是大力提高司法裁判的公信力，全面加强规范化司法管理。深入实践“公正与效率

开展创建平安道路活动实施方案 篇2

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进速度、质量、效益与安全的有机统一。从夯实安全生产基层基础工作入手，以强化和落实安全主体责任为核心，以事故预防为主攻方向，以科技进步为支撑，以深入扎实开展“安全生产年”“安全生产月”活动为载体，强化监管、综合治理、标本兼治，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平。

二、总体目标

通过在全县交通运输系统开展“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”、“平安水域”等“平安交通”创建活动，进一步夯实安全生产和安全监管的基层基础，促进安全生产总体水平和保障能力进一步提高、安全监管能力进一步提升；确保今明两年我县交通运输系统各项安全生产指标控制在市、县下达的指标之内；较大以上安全事故得到有效遏制，全县交通运输系统安全生产形势持续稳定。

三、创建工作指标

（一）客货运车辆（船舶）司乘人员、交通基本建设施工人员教育培训面要达到100%。法定需要持证上岗的交通运输从业人员持证上岗率达到100%。

（二）交通运输行业各安全监管机构对交通运输企业和在建交通工程安全生产情况的检查面要达到100%；各交通运输企业对所属运输车辆、船舶的日安全检查率要达到100%；各交通施工企业对所属施工作业点、面的日安全检查率要达到100%。

（三）建立健全安全隐患整改责任、公示和销号制度，安全隐患建档率达到100%；一般安全隐患整改率达到100%；重大安全隐患整改率达到95%；所有未整改安全隐患必须建立有效的安全监管和监控措施，在整改期限内完成整改。

（四）对水上交通重点水域、重点时段、重点港口码头、重点渡口和重点船舶的安全监管面要达到100%；营运船舶发证率达到100%、技术船员持证率达到100%；违法行为处罚率达到100%；水上交通事故责任追究率达到100%；客渡船签单发航率达到100%；农村中小学生上（放）学乘船交接制度全面落实；20XX年4月底前建成县视频监控指挥中心、完成84艘客渡船、38座重要渡口安装视频监控设备工作，4月底前全面完成水上交通安全专项整治任务。

（五）道路运输“三关一监督”履责率达到100%；三级以上客运站全部实行运输管理机构驻站管理；道路运输企业安全评估率达到100%，营运客车和危险品运输车辆技术等级评定率达到100%、承运人责任险投保率达到100%。二级及以上汽车客运站配备“三品”检查仪达到100%；三级以上客运站车辆安全例检率、进站旅客行包例检率达到100％，无超载客车出站；年底前所有客运和危险货物运输车辆全部安装道路行车记录仪。

（六）所有交通基本建设施工安全监管必须按照市局的规定实行分级管理，工程施工安全许可证执证率达到100%，项目安全责任状签定率达到100%，安全监管机构和监管人员全面履职，确保监管面达到100%。

（七）通行公路和航道的标志标线及信号设置符合国家有关法定规范和标准；限期整改的危险桥梁和公路危险点、段的安全监控率达到100%；完成县乡道四五类危桥共计座桥梁改造工作，桥梁养护“三个一”责任落实率达到100%。

四、组织领导

局成立“平安交通”创建活动领导小组，局党组书记、局长谭爱兵任组长，张新红、刘自仁、廖亦兵、全教才、全建华为副组长，各单位分管安全工作的负责人为成员。领导小组下设办公室：库管所（局安全股），刘自仁兼任办公室主任，负责综合协调全局的“平安交通”创建工作。

“平安车站”创建活动由县公路运输管理所具体组织实施，由全建华负责；“平安工地”创建活动由县交通建设质量安全监督管理站具体组织实施，由全教才任负责；“平安桥梁”（含渡改桥和汽渡）创建活动及农村公路管养由县农村公路管理站具体组织实施，由张新红任负责；“平安水域”（含“平安渡口”）创建活动由县地方海事处具体组织实施，由廖亦兵负责。各单位要加强对创建工作的组织领导，制定具体实施细则和考核标准，成立以主要领导为组长的活动领导小组，设立专门工作班子、抽调精干力量、安排专项经费，强力推进创建活动的开展。

五、创建内容

“平安交通”创建的内容包括：“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”、“平安水域”等四个方面的内容。

（一）“平安车站”：全面启动道路运输企业安全标准化建设；车站安全主体责任得到全员、全方位、全过程的落实，“三不进站五不出站”制度全面落实到位，车辆出站符合安全行驶条件，车站对所属运行车辆实行全程监控，车站全面实现“三优三化”（优质服务、优美环境和优良秩序；服务过程程序化、服务管理规范化和服务质量标准化）；道路运输管理机构全面履行落实“三关一监督”职责，三级以上车站驻站监管工作规范化；不发生客运责任事故、不发生车站重大治安责任事故和火灾事故、不发生因管理不力造成的客运站秩序混乱局面。

（二）“平安工地”：全面落实交通建设施工参与各方的安全责任，“两项达标、四项严禁、五项制度”要真正落到实处，安全生产责任层层分解，从第一责任人一直落实到每个从业人员，施工安全责任真正落实到位；继续深入推进“工程质量安全年”活动，实现交通建设施工安全监管全覆盖；强力推进公路水运工程施工安全标准化建设，施工作业、施工监理、安全监管均实现标准化和规范化；强力推行安全风险评估，对不同级别的安全风险源制定安全专项施工预案；有效控制施工安全风险，降低事故指数，杜绝较大以上责任事故。

（三）“平安桥渡”：全面消灭五类危桥，加快实施渡改桥工程；桥梁养护符合安全质量规范要求，纳入统计年报管养的桥梁落实“三个一”责任，确保桥梁通行安全。加强汽渡安全管理，落实汽渡安全管理各项措施，确保汽渡渡运安全。

（四）“平安水域”：渡口设置和审批符合相关法律法规要求，渡船和船员取得相关证照并符合安全航行要求，渡口牌设置规范；渡口安全管理责任真正落实到乡（镇）、村、组，确保每个渡口有一名安全管理人员，重要渡口和渡船实施视频监控，对学生渡口、重要渡口等落实签单发航制度；渡运学生时确保实行安全交接。开展渡口渡船、砂石运输和水上餐饮三个专项整治，强化对客渡船、危险品运输船和砂石运输船的安全监管；建立水域定期巡查制度和港口安全日常检查制度，对重要港口、渡口、挖砂船实施驻点监管和现场签证制度；水上交通事故指标全面下降，无重大以上事故发生。建设水上交通应急救援基地，加快水上应急队伍建设，应急救援快速高效。

六、实施步骤

（一）动员部署阶段（20XX.3.1—20XX.3.31）

各单位要按照本方案的分工，制订“平安交通”具体的分类实施方案，成立“平安交通”建设活动领导小组，明确创建内容、创建目标和考评办法，认真安排部署。要采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到相关单位人人都能熟知“平安交通”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

（二）示范实施阶段（20XX.4.1—20XX.10.31）

1.各单位要按照工作目标及“平安交通”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常监管，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

2.各单位要确定一批有较强代表性的“平安交通”示范点。示范点名单要在20XX年3月25日前报局安全股。“平安车站”、“平安工地”、“平安桥渡”、“平安水域”示范数量不得低于20%。

3.各单位对创建“平安交通”示范点进行考核验收，总结经验，报局安全股。

（三）全面推进阶段（20XX.11.1—20XX.8.31）

根据示范点总结出来的经验，在全县交通运输系统全面推进创建“平安交通”活动。所有三级以上车站、重点交通建设施工工地、全县县乡道桥梁、重点渡口（含汽渡）、沅水干流水域（含大中型通航水库）全部达到“平安交通”分类标准。

（四）抽查考核阶段（20XX.9.1—20XX.10.31）

相关行业管理机构对管辖范围内“平安交通”建设活动按照相关“平安交通”分类考评办法，进行检查验收。检查验收结果要报局“平安交通”创建活动领导小组办公室。

（五）总结表彰阶段（20XX.11.1—20XX.12.31）

20XX年10月底前各单位应将各自管辖范围内“平安交通”创建活动检查验收工作总结报局“平安交通”创建活动领导小组办公室。20XX年11月至12月局将配合市局领导组织对全县“平安交通”创建活动进行检查，对已验收“平安交通”点进行抽查，并对活动进行总结表彰。

七、有关要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要把深入开展“平安交通”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定交通运输环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，自觉增强创建“平安交通”的责任感和使命感，把创建活动作为加强交通安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）落实责任，强化措施。健全创建“平安交通”责任机制，要把创建“平安交通”工作与交通运输各项中心工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实创建责任，形成纵向到边、横向到底的创建网络。要细化量化创建目标，逐级分解，环环相扣，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制，使“平安交通”创建工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，要用严格的责任制确保创建目标任务的落实。各相关单位要根据实际情况，围绕创建目标、内容和相关措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。

（三）抓好宣传，营造氛围。各单位要通过广播、会议、简报、板报、横幅、电子显示屏、手机短信等多种职工和旅客喜闻乐见的方式，加强对创建“平安交通”活动的宣传动员；要充分发挥新闻媒体等社会各方面的力量，将社会关注的焦点、热点积聚到“平安交通”创建上来，要把“平安交通”创建活动作为当前和今后一个时期交通运输宣传的重点。要通过广泛的宣传发动，使“平安交通”创建工作深入人心，形成全社会关注、全交通高度重视、全系统积极参与的良好氛围。

（四）加强考核，确保质量。各单位要严格按照“平安交通”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。要把定期检查与突击抽查、明查与暗访有机结合起来，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇3

关于深入开展创建“平安医院”活动

实施方案

为深化医疗卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展，优化医疗服务环境，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系，维护广大人民群众身体健康和生命安全，根据国家卫生计生委、中央综治办、中宣部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部、司法部、工商总局、中国保监会、国家中医药管理局《关于深入开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》（国卫医发„2015‟84号）及省、市、区《关于开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》精神，结合我院实际，特制定《长清区中医医院深入开展创建平安医院活动实施方案》。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，扎实开展“平安医院”建设，扎实推进医院治安综合治理工作，切实解决医院执业环境面临的突出问题，确保医院职工和患者的生命及财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院发展稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。

二、总体目标

全面开展“平安医院”建设活动，通过规范医疗行为，严格落实“九不准”，并采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

三、主要工作目标任务(一)加强医院安全管理

1、开展安防教育。加强对医务人员的法制意识、安全防范知识的教育培训，提高医务人员面对突发安全事件，依法做好防范应对的能力。(责任科室：院办、宣传科)

2、完善安全保卫保障机制和工作机制，保卫机构和保安队伍健全，物防、技防系统建设落实到位，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除，提高突发事件的先期处臵和控制能力，为案事件调查取证提供支撑。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边治安秩序，确保医院稳定。(责任科室：院办、保卫科)

3、落实安全生产责任，岗位职责和技术操作规程完善；定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所重点检查，消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵 敏有效，符合规范要求，无火灾隐患。(责任科室：保卫科、总务科、设备科)

4、修订完善订《防暴力侵害事件应急处臵预案》、《防恐怖、防破坏、防灾害事故应急处臵预案》并组织演练，对重点安全岗位工作人员定期培训。(责任科室：保卫科、总务科)

5、对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。(责任科室：保卫科、护理部)

6、有突发群体性事件应急处臵指挥系统，应急处臵工作预案完善，严格执行信息报告与反馈程序。(责任科室：医务科、急救中心)

7、对医疗废弃物的安全管理有措施、有落实。(责任科室：院感办、总务科)

8、医疗急救车通道畅通，医院内人车分流，主出、入口无堵塞现象。(责任科室：保卫科)(二)加强医疗服务管理

1、加强医德医风教育和法律法规培训，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。(责任科室：医务科、护理部、药剂科、医德医风办公室)

2、创新服务流程，优化诊疗环境，开展预约诊疗服务。充实门诊医师，合理安排工作时间，坚持准时开诊，保证病人及时就诊。继续以开展优质护理服务示范工程为总抓手，持续改进护 理服务质量，不断提升护理服务水平。(责任科室：医务科、护理部、医德医风办公室)

3、积极推进公立医院综合改革，认真落实国家基本药物制度，制定控制药占比实施办法，促进临床合理用药，保证患者用药安全，减轻患者医药费负担，节约医疗资源。（责任科室：医务科、药剂科、质控科）

4、加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象，建立医疗费用公开透明制度，采取多种形式及时公开医疗服务收费信息，住院病人实行一日清单制度。(责任科室：护理部、财务科)

5、加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果，构建和谐医患关系。(责任科室：医务科、护理部)

6、建立健全医疗服务社会监督评价机制，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者综合满意度。(责任科室：医德医风办公室)

（三）加强医疗质量管理，保证医疗安全

医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平，时刻坚持“以病人为中心，以质量为核心，以安全为主题”。

1、建立健全院科两级质量管理组织。医院设立医疗质量与安全管理委员会，负责对医疗、护理、病案等实行全面质量管理，落实奖惩制度；各临床、医技、药剂科室设立质控小组，由科主任、护士长、质控医、护、技、药师等人组成，负责对科室的医 疗、护理质量实施全面管理，定期进行检查、考核，并做好记录备查。（责任科室：医务科、护理部、药剂科、质控科、院感办）

2、建立健全并严格落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度尤其是核心制度落实到各个环节之中。严格执行《中医病历书写基本规范》，对病案质量实施全程监控和管理，落实奖惩机制，确保奖惩到位。（责任科室：医务科、护理部、药剂科、质控科、院感办）

3、强化“三基三严”训练，定期举行各级各类人员“三基”考核，全面提高医务人员业务素质。（责任科室：医务科、护理部、药剂科、科教科）

4、严格技术准入制度，规范执业行为，严禁无执业资格人员出具诊断报告及独立执业。（责任科室：医务科、护理部）

5、认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理，规范采购程序，保证用药用械安全。（责任科室：药剂科、设备科）(四)依法妥善处臵医患纠纷

1、定期举办“医疗纠纷防范与处理”专题讲座，对典型医疗纠纷案例进行分析和点评，指出存在的问题，给全院职工以警示教育，举一反三，汲取教训，提高全员安全意识及医疗纠纷防范与处理能力。（责任科室：医务科）

2、认真落实医院《医疗纠纷防范预警方案》、《医疗纠纷处理规定》，实行医疗纠纷隐患零报告制度。及时发现工作中存在的缺 陷和安全隐患，及时采取有效措施，将安全隐患、纠纷苗头消灭于萌芽状态。发现纠纷苗头未及时上报，导致事态扩大者，严肃追究有关人员的责任。(责任科室：医务科、护理部)

3、建立完善畅通便捷的投诉渠道，规范投诉处理程序，认真听取患者及家属的诉求，及时反馈，妥善处理，做到投诉必管、投诉必复，力争把医疗纠纷化解在萌芽状态，把负面影响降到最低程度。(责任科室：医务科、护理部、药剂科、医德医风办公室)

4、健全完善医疗纠纷处理体系，依法、公正、及时处理各类医疗纠纷；完善警医联动机制，开展涉医矛盾隐患大排查，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，促进平安医院建设。(责任科室：院办、医务科、护理部、保卫科)

四、工作要求和保障措施

（一）健全组织，加强领导。将创建“平安医院”列入整体工作目标，成立由院长任组长的创建“平安医院”活动领导小组（名单见附件），制定创建工作方案，分工明确，落实责任，定期召开工作会议，将创建工作列入年度考核重要内容，对成绩突出的科室和个人给予表彰奖励，对措施不利、失职渎职的，严肃追究责任。

（二）高度重视，提高认识。创建“平安医院”是优化医疗卫生服务执业环境、创造和谐稳定的社会环境、促进卫生事业健康发展的重要保证。要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创 造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位臵上。各科室要牢固树立医疗质量医疗安全是医院的生命线和质量第一、安全第一、生命至上、以人为本的服务理念，科学诊治、规范操作、优化流程、细化服务，全心全意为患者提供安全、有效、便捷、价廉的医疗服务，深入开展医疗安全大检查，落实各级管理责任制。

（三）全面检查，消除隐患。各科室要加强对环节质量的监控与管理，及时发现并及时有效处理安全隐患。各职能科室要加强对全院各科室的督导检查，要将医疗质量、医疗安全、消防安全工作中的危险因素逐一进行排查，对自查、督查中发现的问题要立即整改，对发生医疗纠纷、受到病人投诉的科室和个人，严格按照医疗安全奖惩制度的规定扣发安全奖,按照医院《医疗纠纷处理规定》对纠纷责任人进行处罚。

（四）明确职责，落实责任。要按照“一岗双责、齐抓共管”的要求，全面落实安全工作责任制。院长及各科室主任分别是创建“平安医院”的第一责任人，要层层落实职责，要切实加强对本科室医疗安全、消防安全管理工作的组织领导，要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，确保安全生产工作的各项措施落到实处。对因工作不力，引发安全事件或造成事态扩大者，依规依法严惩责任人。

（五）加强宣传，营造氛围。

创建“平安医院” 是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要广泛宣传医学科普知识，引导公众正确认识医学的局限性、实践性、风险性和未知性，引导形成科学就医理念和行为，理性对待医疗风险，依法处理医疗纠纷。通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与创建“平安医院”的浓厚氛围。

（六）认真总结，持续改进

“平安医院”建设是一项长期的工作任务，需要不断完善管理制度和工作机制，改进工作方法。各科室要在创建活动中，认真总结工作中的经验和不足，进一步完善制度和工作机制，规范管理，促进医院管理水平的持续改进，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

济南市长清区中医院 济南市第三中医医院

2016年1月5日

附：长清区中医医院创建“平安医院”工作领导小组

长清区中医中医医院

创建“平安医院”工作领导小组成员名单

组 长：李盛长 院 长 副组长：张承莲 副院长

曲风鸣 副院长 吴红英 副院长 成 员：侯立伟 办公室主任

郭继山 医务科主任

王善俭 药剂科主任

李继爱 护理部主任 杨翠峰 财务科主任 李 青 科教科主任 吕 萍 质控科主任 尹承辉 医务科副主任 李 顺 设备科主任 董玉佐 办公室副主任

刘承霞 院感办主任

张 琳 医德医风办公室主任 段德民 总务科主任

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇4

平安创建活动的实施方案

为进一步深化基层平安创建活动、巩固和提升平安九台建设成果，结合我市实际，市综治委决定在全市深入开展平安创建活动。特制定如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“平安九台”建设的总体部署，以平安村（社区）、平安校园、平安医院、平安家庭、平安企业、平安市场、平安车站等系列创建活动为基础，条块结合抓创建，上下联动保平安，不断提升我市平安创建活动覆盖面和工作成效，为实现全市经济跨越式发展创造良好的社会治安环境。

二、创建目标

主要实现三个目标：一是创建活动更加深入人心、落实到基层，进一步形成“平安创建人人参与、平安成果人人共享”的良好创建工作氛围。二是创建一批无案件、无事故、无上访、无犯罪、无邪教的基层平安单位。三是推动平安创建在全市范围内的全覆盖，力争全市平安创建工作再上新台阶、再出新经验。

三、总体部署

创建活动在市综治委的统一领导下，采取上下联动、条

1块结合的方式进行组织实施。具体安排是：

1、创建“平安村（社区）”，由市民政局牵头组织实施；

2、创建“平安校园”，由市教育局牵头组织实施；

3、创建“平安医院”，由市卫生局牵头组织实施；

4、创建“平安家庭”，由市妇联牵头组织实施；

5、创建“平安企业”，由市安监局牵头组织实施；

6、创建“平安市场”，由市场公司牵头组织实施；

7、创建“平安车站”，由市交通局牵头组织实施。各乡镇（街道）、市综治委各成员单位协助以上七部门组织实施平安创建活动。

四、实施步骤

创建活动从2011年7月中旬开始，到2011年12底结束，分四个阶段进行部署落实：

第一阶段：制定方案阶段（7月15日至7月31日）。各牵头单位制定开展平安创建活动的具体方案，重点制定适合相关部门和行业的创建标准，然后发文执行。

第二阶段：组织实施阶段（8月1日至11月15日）。在全市广泛开展平安创建活动，落实相关措施，完成平安创建工作任务。各牵头部门组织进行创建工作考核总结、推荐表彰候选对象。

第三阶段：推荐评选阶段（11月16日至11月30日）。市综治办根据全市社会各界的评议，从各牵头部门推荐的表彰候选对象中筛选出初评对象，提交市综治委审定，然后面

向社会、面向群众进行公示公告。

第四阶段：表彰奖励阶段（12月1日至12月底）。市综治委表彰平安创建先进单位、颁发奖牌，对工作特别突出的单位将推荐到长春市进行命名表彰。

五、工作要求

1、层层落实创建工作责任制。各部门要提高认识，加强领导，把平安创建作为“一把手”工程来抓，切实履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，定期研究创建工作，解决工作中的突出问题，推动平安创建深入开展。要层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把平安创建的各项任务落实到基层，落实到部门（单位），落实到责任人。

2、努力形成齐抓共建的工作合力。各牵头部门要紧紧围绕“平安九台”创建的总体目标，结合本部门、本行业工作实际，制定开展平安创建的具体实施意见，加强分类指导和经验总结推广。牵头部门和协助实施的单位要加强协作配合，共同推动平安建设的深入开展。

3、认真做好舆论宣传引导。要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，新闻媒体、文化等部门要正确把握社会敏感问题的舆论导向，加强舆情信息工作，建立和完善相应的舆论引导机制。要加大平安建设工作的宣传力度，树立和宣传先进典型，为平安建设营造良好的舆论氛围，奠定坚实的思想基础。

4、建立健全考核奖惩机制。要把平安创建活动的成效

作为检验各部门领导干部执政能力、执政水平的重要标准，列入领导干部考核评价档案的重要内容。市综治委将对平安创建各项工作落实情况进行严格的督促检查，对工作扎实、成效显著的部门和单位予以表彰奖励；对因工作失职、渎职发生重大问题的，实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和相关人员的责任。

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇5

预防青少年违法犯罪工作，一直是我区文化市场整规工作的重中之重。20**年7月以来，我局在开展创建“平安马尾”的工作中，将重点放在对青少年违法犯罪工作的预防上，在认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神的同时，按照区委、区政府“关于建设‘平安马尾’的工作意见”要求，结合文化市场整治工作，进一步规范文化市场经营秩序，不断净化文化环境。现将工作汇报如下：

一、严把审批关，合理规划布局。2002年全区音像经营单位及互联网上网服务营业场所的审批权陆续移交文化部门之后，我局积极组织人员，摸清市场情况，健全档案资料，制定整治方案，严格依据上级文化主管部门的规定对全区音像市场及网络文化市场进行重新审核、年检及换发新证工作。同时，对中小学、中专学校周边直线距离200米内及居民住宅楼内私设的“网吧”坚决予以取缔，不断完善监督机制，设立举报有奖制度，对待批的娱乐场所均在审批前在场所周边公示，接受群众监督，严把审批关。

二、突出重点，加强监管，确保文化市场健康有序。近年来，我局针对社会各界对“网吧”和电子游戏场所接待未成年人现象反映强烈的问题，不断加大对网吧的查处力度。一是根据网吧接待未成年人的时间特点，对稽查队的工作时间作了相应调整，将检查重点放在双休日、每天中午、傍晚及晚上作为重点时段，提高稽查密度，最大限度地杜绝未成年人进入网吧。二是对稽查人员实行责任制，划区域、定指标，提高查办质量。三是对违规经营者依法从严处罚。对接待未成年人的最高处以15000元罚款，累计接待未成年人达到2次的，责令其停业整顿，累计接待未成年人达3次的，依法吊销其“网络文化经营许可证”；超时服务的，查处1次即吊销证件。四是设立举报电话，实行举报奖励制度。五是实行实名卡上网登记制度，最大限度地遏制网吧接待未成年人现象。六是加强与公安、工商、电信等相关部门之间的密切联系，相互支持，形成合力，并通过联席会议交流经验，及时沟通，共同解决工作中遇到的问题。七是开展民主评议“行风”工作，聘请多名义务监督员，同时邀请人大代表、政协委员视察文化市场，广泛征求意见与建议，积极争取新闻媒体的支持，发动宣传攻势，共同为青少年的健康成长创造良好的文化环境。

三、加大力度开展“扫黄打非”工作。根据各级主管部门对“扫黄打非”工作的统一部署，我区文化部门结合本地区实际情况，开展“扫黄打非”专项整治工作。主要采取突击检查、专项治理与集中整治相结合的方式，重点打击市场上的淫秽、反动、黄色的盗版光碟和压缩光盘，坚决取缔无证经营行为，严厉查处各类违法违规演出活动，同时加大力度清理街边的流动书贩。通过专项整治，极大地净化了我区的文化环境，为青少年的健康成长营造良好的社会氛围。

四、加强对市场从业人员的法律法规培训，提高从业人员的素质我们举办文化娱乐业法人代表、场地经理培训班，重点讲解有关文化市场经营管理的相关法律法规，强调严禁接纳未成年人，禁止销售“口袋书”等毒害青少年的不良书刊，呼吁各经营业主共同维护和创造青少年健康成长的良好社会氛围。

XXX创建平安社区活动工作方案 篇6

工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以构建“和谐东区、平安东区”为总体目标，在党工委、管委会的统一领导下，以解决影响社区治安和社会稳定的热点、难点问题为突破口，在全区范围内开展创建“平安社区”活动。以“平安社区”创建活动为载体，抓好社区治安综合治理基层基础建设，整合社区资源，提高社区治安防控能力，改善社区治安和生活环境，增强群众安全感，逐步将我区建设成为“同居一地，共保安宁，共建和谐，共促繁荣”的“平安和谐社区”。

二、目标规划

各社区按照“分步实施，整体推进，全面提高”的工作思路，以规范程度高，硬件建设较为完善的社区居委为先行点，逐步铺开。力争通过2年时间，把各社区建设成为“同居一地，共保安宁，共建和谐，共促繁荣”的“平安和谐社区”。总体规划是：

（一）2010年，明确创建工作重点，采取积极、稳步、有序的措施在辖区全面开展创建“平安社区”示范点工作。

（二）其他社区的创建工作重点在社区居委，2年内以社区居委（村）为单位的“平安社区”达标率为90%。

（三）2年后达标的“平安社区”占社区总数的90%以上。

三、范围划定

“平安社区”划定范围，要因地制宜，原则上以社区居委和农村村委地域为基础，根据自然地理环境和社区功能，以有利建设、便于管理、方便生活来划分。可按4种类型划分：

（一）以一个社区居委会地域为基础，自然形成一整块的建设为一个“平安社区”，天然分成两大块或多块的，则建设为二个或多个“平安社区”；

（二）以工业、商业、文化、娱乐、旅游服务行业比较集中的繁华区域或企业建设一个“平安社区”。

“平安社区”管理可采用封闭型、半封闭型或开放型等多种模式，社区中有小区，开放社区中有封闭小区，社区管理可实施物业管理。

四、达标条件

（一）平安社区刑事、治安状况比创建前要有明显改善，让社区群众的安全感进一步提升。治安案件数量逐年下降或保持平稳，刑事破案率要达到50％以上，治安案件查处率达到80％以上；

（二）无发生重大群体性闹事事件和重大火灾、爆炸等治安责任事故；

（三）平安社区必须是无毒社区或减毒社区；

（四）有一个坚强的社区基层党组织和健全的治保、调解、帮教组织，并发挥良好作用；

（五）要有一支数量相当的社区专职治安巡逻队和一支社区群众参加的义务巡逻队（或护区队）等群防群治队伍，其中专职占70%、兼职占30%；

（六）有一间功能齐全的社区治安管理办公室和警务室，城镇要落实一区一警，农村要落实一片一警；

（七）有一批按照实际设置的固定的治安岗亭；

（八）“平安社区”示范点或重点“平安社区”要有一套科技监控防范设施；

（九）有一套规范的治安防范管理制度，出租屋和暂住人口底数清、管得往，车辆停放有序整齐，卫生整洁；

（十）有法制宣传橱窗和警示牌。

五、工作要求

（一）加强领导，建立健全创建活动组织机构。开展“平安社区”创建活动，是一项复杂的社会治安综合治理系统工程，时间紧，任务重，要求高，需要社会各方的支持配合，更需要有力的组织保障。因此，成立以党工委副书记张迪同志任组长，办事处综治办专职副主任刘涛任办公室主任，派出所、民政所等有关部门负责人组成的创建“平安社区”活动工作领导小组，负责统筹规划，组织实施，协调、指导、检查、督促创建活动各项工作措施的落实，总结推广创建“平

安社区”活动的经验，推动“平安社区”创建活动的开展。要发挥综治部门组织协调的作用，以公安为骨干，有关部门积极参与，发挥职能作用，明确责任，形成合力，逐项抓落实，共同搞好创建“平安社区”活动。各社区也要成立相应的工作领导机构，加强对创建工作的领导，负责本地区“平安社区”创建的统一规划，组织实施和具体指导。

（二）做好创建总体规划。对开展创建活动的社区要组织人员开展前期的调查摸底工作，广泛听取和征求群众意见，以解决群众关心的社区治安热点问题为突破口，因地制宜，有针对性地选择一些治安问题较多、治安环境相对复杂的社区，做好创建“平安社区”的总体规划，制定具体的实施方案，确保“平安社区”创建活动顺利实施。各社区创建实施方案7月底上报办事处综治办。

（三）推进“五进社区”的落实。各社区要把创建“平安社区”活动作为加强社会治安综合治理的有效载体，整合社区资源，抓好社区治安综治基层基础建设，推进“五进社区”的落实：一是群防群治组织进社区。健全社区专职治安巡逻队、保安队和治保、调解、帮教、治安信息员等群防群治组织。二是警务进社区。落实一区一警，把社区警务室和社区治安管理办公室建立起来，合署办公，实行社区警务、治安、保安有机结合的社区治安管理服务机制，落实社区治安防范管理的责任。三是科技监控防范进社区。对治安复杂的社区、小区主要出入口实行电子监控，增强社区治安防控效果。四是法制教育和法律服务进社区，增强公民道德和法制意识，调处化解矛盾纠纷。五是物业管理服务进社区。探索引入物业管理模式，丰富创建内容，保持“平安社区”的长效性和创建质量。

（四）积极做好宣传发动工作。创建“平安社区”，直接关系到群众的切身利益，需要广大群众支持、配合。在创建活动中，必须广泛深入地做好群众的宣传发动工作，运用有线电视、墙报、悬挂标语或一封信等多种形式大力宣传创建“平安社区”的目的意义，发放调查问卷，广泛征求群众对创建“平安社区”活动的意见，使社区居民和各界群众了解和支持这项工作，积极配合参与“平安社区”创建活动。

（五）落实创建活动经费。创建“平安社区”活动需要在人、财、物等方面加大投入力度，各社区要保证“平安社区”创建经费的落实，切实做好“平安社区”硬件建设的需要。

六、检查验收

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇7

潞城市教育局

关于开展全市平安校园创建宣传活动工作方案

今年3月，是中共中央、国务院和全国人大颁布《关于加强社会治安综合治理的决定》20周年，新修订的《山西省社会治安综合治理条例》正式实施第二年，为进一步加大社会治安综合治理宣传工作力度，动员全市广大师生积极参与和谐平安校园建设，根据潞综治办„2011‟3号文件精神，定于3月份在全市中小学、幼儿园开展综治宣传月活动。现制定工作方案如下：

一、指导思想

以“深化平安校园创建、创新校园综治管理”为主题，大力宣传我市平安校园建设，深入推进学校社会治安综合治理工作的开展，积极动员广大师生参与平安校园创建工作，为全市教育教学工作创造良好的工作环境。

二、组织机构

组 长：陈路宽（教育局局长）副组长：李 斌（教育局副局长）

任曙光（教育局副局长）田建民（教育局纪检组长）张国胜（教育局副主任科员）

成 员：各中小学校长，各股室股长 领导组下设办公室： 主 任：田建民（兼）副 主任：韩云波

成 员：刘晋平刘 亮 任俊贤 赵增富 梁彤泽

三、宣传重点

（一）深入宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和全国、全省及长治市政法综治会议精神；宣传胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表的重要讲话，进一步明确当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务和重点工作。

（二）广泛宣传平安校园创建活动，进一步明确创建标准、创建目标以及创建措施和要求，鼓励全社会积极参与平安校园创建活动。

（三）宣传学校参与社会治安综合治理，推进平安校园建设的先进典型和鲜活经验；宣传维护师生利益，从源头上预防和化解矛盾纠纷的成效和经验。

（四）开展法制宣传教育，提高广大师生法制意识，重点宣传广大师生积极参与维护学校治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

（五）深入贯彻实施《禁毒法》，广泛深入地开展禁毒知识宣传教育活动，进一步提高全体师生抵御毒品的能力和参与禁毒斗争的意识。加强国家安全人民防线宣传，重点宣传《国家安全法》，全力维护国家政治安定、社会稳定。

四、活动安排

（一）开展一次集中宣传。宣传月期间，教育局将在中华大街中段开展一次集中宣传活动，通过悬挂宣传标语，印发宣传资料，设立咨询点，开展集中宣传活动。各校也要结合本校实际，能过多种形式开展集中宣传活动。

（二）悬挂标语横幅。各学校要在门口悬挂张贴综治宣传横幅标语，并通过板报、墙报、宣传册等形式积极开展政法综治和谐平安校园建设等方面内容的宣传活动，做到校校有宣传栏、标语、板报、挂图，努力提高全体师生对平安建设的知晓率。

（三）编发一组综治短信。通过教育局办公室飞信平台，分别向全市中小学群发1至2条综治宣传短信，扩大宣传覆盖面，增强广大师生参与平安创建、维护社会稳定的自觉性和责任感。

（四）开设宣传专栏。新闻媒体要对全市政法综治工作进行宣传报道，活动期间，要求各校紧紧围绕本次宣传重点，组织广大教职员工和学生向新闻媒体投稿不少于2篇。

（五）举办一轮法制讲座。组织全市法制副校长、辅导员在宣传月期间普遍到中小学开展一次法制课（讲座），重点宣讲《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等内容，不断增强青少年法律素质和法制意识。

（六）举办一次校园综治知识竞赛。主要内容是综治基础知识和学校综治管理相关内容，各校要精心组织，认真落实，为全市综治知识竞赛作好准备。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织安排。各校要高度重视宣传工作，切实提高认识，加强领导、精心组织，科学安排，确定分管领导，明确责任人员，确保活动取得实效。

（二）突出重点，加强正面宣传。要紧扣“平安校园创建”这一主题，充分利用报纸、广播、电视和网络等多种媒体进行宣传，积极报道学校综治工作的举措成就和先进典型人物、事迹，切实做到报纸有文字、广播有声音、电视有影像，努力营造浓厚舆论氛围。

（三）总结经验，及时反映情况。各校要对本次宣传活动的开展情况认真总结。于3月24日前将宣传月活动方案、总结及有关宣传图片资料（每校至少一张）报送教育局综治办。所有上交资料均需附电子版并发至教育局综治办邮箱（lcsjyjzzb@sina.com）。另外，在活动期间每校至少报送2条信息，发送至市综治办邮箱（sxlczzb@163.com）及教育局综治办邮箱。此项工作的成效将纳入学校年度综治考核。

附：2011年全市综治宣传月活动标语（供参考）

二〇一一年三月二日

主题词：平安校园创建 宣传活动 实施方案

报：市委陈轶群副书记，市政府王现敏副市长，市委宣传部元文波部长，市人大张林香副主任，市政协王仁苗副主席

主 送：各中学、联校，市直各小学、幼儿园，民办学校

抄 送：市人大教科委、市政协宣教委 潞城市教育局 2011年3 月2日印发

共印50份

2011年全市综治宣传月活动标语

1.深入学习实践科学发展观 扎实推进和谐平安建设 2.扎实推进三项重点工作 不断开展政法综治工作新局面 3.积极化解社会矛盾，努力保持社会和谐稳定 4.大力创新社会管理，不断提高社会管理的效率和水平5.全面加强重点地区整治管理，促进经济社会协调发展 6.坚持公正廉洁执法，全力维护社会公平正义 7.创一流治安环境 兴发展第一要务 8.强基固本重防控 落实责任保平安 9.社会治安社会治 综合治理综合抓 10.维护社会公平正义 促进社会和谐稳定 11.和谐平安 警民共建 百姓同享 12.国以安为宁 业以安为兴 民以安为乐 13.党心民心万众一心 群防群治众志成城 14.社会治安齐抓共管 警民协力长治久安 15.平安是金平安是福平安连着大众心 16.打防结合 预防为主 专群结合 依靠群众

17.发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩，稳定也是政绩

18.看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，履好自己的责

19.法治是稳定的前提，平安是社会的根本

20.平安建设为人民，建设平安靠人民，平安成果惠人民 21.平安是最大的效益，稳定是最美的环境 22.金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好 23.谋平安创建之策，走和谐发展之路

24.平安是福平安是喜，平安让人幸福无比 25.千里之行始于足下，平安建设从我做起 26.人人参与平安创建，家家共享社会平安 27.唱响和谐主旋律，打好平安主动仗

28.潞城是我家，治安靠大家，稳定促发展，和谐人人夸 29.加强社会治安综合治理，保障人民群众安居乐业 30.深化严打整治斗争，净化社会治安环境

31.深入扎实开展平安建设，全面推进社会治安综合治理 32.增强社会治安防控能力，有效预防和控制违法犯罪 33.平安建设人人参与，维护稳定人人有责

34.加强流动人口管理和服务，搞好社会治安，促进经济发展

35.全面夯实政法综治基层基础，促进社会平安稳定 36.全面推行稳定风险评估，着力抓好矛盾纠纷源头 37.珍爱生命，拒绝毒品

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇8

为科学规范地开展创建人民满意的基层站所活动，充分发挥共产党员先进性，优化发展环境，营造和谐社会，促进新农村建设，乡党委政府强化领导，加强宣传，精心组织，确保此项工作有条不紊地开展，现总结如下：

一、加强宣传

按照县委、县政府的要求，根据县人事局有关文件

精神，制定了《乡开展创建人民满意的基层站所活动实施方案》，并将评议的指导思想和原则、评议对象、内容、方法和步骤以及评议的纪律要求等通过会议、广播、公开栏等形式进行公布。加大评议的宣传力度和群众参与、监督力度，营造开门评议的浓厚氛围。

二、精心组织

为客观公正做好评议工作，乡党委政府成立了以分管党群副书记为组长，人大、纪检、组织等负责同志为成员的领导组，认真谋划，精心组织。2010年元月召开了乡村干部参加的测评大会，对参加创建评议的单位进行测评。测评中，群众满意率高的站所为：派出所，满意率达95%；财政所，满意率达90%；国土资源管理所，满意率达88%;供电所，满意率达88%。电信分局为不满意站所。民主评议后,乡党委广泛征求计划生育、社会治安综合治理、纪检部门意见，并对上报的“人民满意站所”进行公示，接受社会监督。

三、总结提高

中级人民法院开展创建“平安”活动的工作方案 篇9

**市**区**乡人民政府

关于开展创建“平安**”活动的

实 施 意 见

各村支部、村委会、乡级各部门、各企事业单位：

为进一步贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，深化社会治安综合治理整体联动防范工程建设，推进社会治安综合治理的持续发展，确保全乡经济社会事业又快又好的发展，全面建设和谐**，根据区委、区政府关于创建“平安**”的实施意见。结合我乡实际，乡党委、政府决定从XX年起在全乡开展创建 “平安**”活动。现就活动开展提出如下实施意见。

一、指导思想

创建“平安**”活动的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学的发展观，按照全面建设小康社会和提高党的执政能力的要求，坚持“打防结合、预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，以平安创建活动为载体，进一步加强和完善整体联动防范等各项工作机制，全面提升整体联动防范的水平和效能。

二、创建目标

（一）社会政治稳定。对各种敌对势力渗透破坏活动防范严密、及时打击。有效控制境外宗教势力渗透和非法宗教活动。打击、取缔各类邪教组织及时有力。矛盾纠纷排查调处长效机制健全，各类矛盾纠纷有效预防和及时化解。

（二）治安秩序良好。全乡无刑事案件，严重暴力犯罪案件、称霸一方的地方黑恶势力、毒品犯罪案件和无群众反映强烈的治安乱点。协助公、检、法、司打击处理违法犯罪成效明显。

（三）治安防控能力增强。治安防控体系健全，快速反映能力明显提高。组织发动群众参与治安防范形成长效机制。对预防青少年违法犯罪，刑事解教人员安置帮教，流动人口管理、校园周边治安综合治理。国家人民安全防线工作制度健全，措施落实，实效明显。

（四）经济社会发展环境优化。各种经济犯罪活动得到及时有力打击。黄、赌、毒现象得到有效遏制。法制宣传扎实深入。全社会法制观念、遵纪守法意识明显增强，依法行政、公正执法水平进一步提高。

（五）群众安全感增强。到XX年经统计部门公众安全感测评，对社会治安满意和基本满意的达92%以上。

（六）力争做到无群众或集体上访事件。

三、实施步骤

创建活动分四个阶段实施：

（一）安排试点阶段（XX年4月至12月）建立组织机构，制定创建实施意见。广泛宣传发动，抓好**、**2个“平安村”，中心校、卫生院2个“平安单位”，**厂1个“平安企业”的创建活动，树立不同类型的样板，总结不同类型的经验。

（二）全面实施阶段（XX年1月至12月）。XX年底前全乡所有的村、单位、企业达到平安创建标准。

（三）巩固深化阶段（XX年以后）。进一步提高平安创建水平，完善工作机制，推动社会治安综合治理工作深入开展。

四、主要措施

（一）深化整体联动防范工程建设。一是协助配合政法机关对重点企业（电厂、**厂），重点部门、重点村、中大公路、**公路、**公路沿线、**和木材检查站交通要道为重点内容的防范体系和分级联动机制。认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》精神，各单位落实内部保卫人员，加强和规范企事业单位治安保卫工作。二是实行整体联动防范，与各周边乡镇按已签订协议，开好边际联防会议，以公路网络为依托，构建以乡政府为中心，**和木材检查站为主的治安联防报警网点，切实加强治安联防工作。

（二）建立健全矛盾纠纷联动调处机制。一是建立健全由党政主要领导挂帅，乡级各部门、调委会、司法所、公安派出所、法庭等有关力量参与的纠纷排查调处机制。二是在各村建立矛盾纠纷信息员制度。各村支部书记为矛盾纠纷信息员。每月29号各村信息员将各村矛盾纠纷调查表交乡综治办，全面实行零报告制度，各驻村第一责任人负责督促落实，每少报一次扣年终补贴10元，全年报齐（24张）年终奖50元。三是构建“三道防线”，妥善调处矛盾纠纷。在排查矛盾纠纷的基础上，建立矛盾纠纷台帐，按轻重缓急逐一落实，妥善调处。把涉及人民群众切实利益，可能引发生重大治安问题和群体性的矛盾纠纷作为排碍调处重点，最大限度的把问题解决在基层，解决在萌芽状态，切实做到“早发现、早化解、早控制”。凡是所排查的矛盾纠纷实行三级调处：首先由所在村调解委员会与驻村干部一道调解处理，形成处理意见，如果当事人不服，可持处理意见进入二道防线，再由乡调解委员会与分管领导和所涉及到的部门进行调处，形成处理意见。如果当事人不服，可持处理意见进入最后一道防线，由乡主要领导、分管领导、乡调解委会与涉及到的部门进行调处，形成处理意见。如当事人不服，乡综治办将情况如实上报上级主管部门和分管领导或者通过司法程序处理。凡是因调处不当导致上访，又需要回复的矛盾纠纷，上访到区级一例扣100元，上访到市级一例扣200元，上访到省级一级扣300元，上访到中央一例扣400元。对全年无上访的村年终奖300元。四是主要领导包片，副职领导协助，站所部门配合，全乡上下形成齐抓共管的矛盾纠纷排查调处机制。全乡由主要领导分片包干：（**联系**村、**村、**村；**联系**村、**村、**村、**村）。副科级领导联系企业制度：（**由**、**负责；**厂由**和**负责，**由**负责）。做到职责分明，考核到村，责任到人。对矛盾纠纷排查调处工作不力，引发重大治安问题和群体性事件，造成严重后果的单位、村，实行一票否决，并追究有关人员的责任。

（三）配合政法机关开展严打工作。积极配合政法机关深入开展严打工作，对发现的一切可疑线索要及时报告，严厉打击各类违法犯罪活动。

（四）充分发挥六个专门工作小组作用，抓好重点工作。要认真落实预防青少年违法犯罪的各项措施，以实施“为了明天——预防青少年犯罪活动工程”为统揽，完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。要探索流动人口管理的新办法，以加强和改进暂住人口管理为突破口，建立起流动人口管理“双向考核”机制。要减少脱管、失管现象为着力点，把安置帮教的各项措施向基层、向社会延伸，有效减少刑释解教人员重新违法犯罪。要坚持不懈地开展对校园周边治安秩序的专项治理活动，深化安全文明校园创建活动，净化校园及周边治安环境。

（五）、广泛宣传平安创建活动，营造浓厚的舆论氛围。各村各单位要将综治工作的新思路、新方法，广泛宣传，使平安创建工作深入人心。通过办专栏、书写标语，开群众会等多种形式、多途径进行宣传。各村在公路沿线书写标语不得少于2幅，各单位书写布标语不得少于2幅，乡综治办专栏不得少于12期。

创建平安校园活动的开展情况汇报 篇10

为了进一步贯彻学校关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园”活动，现将我院创建平安校园活动的开展情况汇报如下：

一、创建“平安校园”工作的开展情况

1、完善制度，排查隐患，安全工作有章可循

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，如安全管理制度、教学安全管理制度、突发应急预案、大型活动审批制度等相关内容，在实际工作中做到依章办事，有效落实。

我院教师在组长的带领下，定期对实验室、教研室、演播厅及消防设施等进行安全隐患排查，对排查出的安全隐患问题及时以书面形式上报，解决，对我院的安全情况做到心中有数。

2、完善有关机构，制定工作方案

从加强组织领导入手，成立了专项工作领导小组，同时建立和完善综合治理内部治安防范的各种组织机构，完善了各项制度措施，落实了工作责任制，层层落实责任。

及时调整我院综合治理工作领导小组及办公室成员，进一步充实综治工作力量，并制定相关实施方案。

二、广泛开展安全宣传教育活动

1、加大对学生安全宣传力度

教育在先，防范在先，不断加深对学生的防范意识教育的认识，是我们工作的基础。我院十分重视对师生进行安全宣传教育，在院领导的号召下，学生会配合安全教育开展有益的活动，如利用宣传海报、图片展览等形式向学生传达防火知识。此外，为了不断增强事故防范技能，减少和杜绝各类安全事故的发生，以班级为单位开展以“我要安全”为主题的班会，班会中同学对各种防范行为的集思广益较好的实现了从“要我安全”到“我要安全”、我会安全的转变。

2、加大对教职工安全宣传力度

为进一步完善学院安全教育和管理制度，推动我院安全管理工作的进一步规范化和科学化，对我院全体教师进行了安全教育的培训，要求全院职工注意上、下班道路上的交通安全，上课利用多媒体时注意课后的关闭，电源问题等，避免长时间打开引起不安全因素的产生，学会有效利用安全防火设施，在突发事件时能够冷静头脑，正确对待。

3.结合我院实际情况，根据学校有关文件精神，特制定2011年毕业生离校前安全管理工作方案。加强毕业生工作的思想教育工作，培养学生适应社会的能力及职业道德素质的提高。平时做好毕业生心理健康教育工作。重视在校生管理，认真观察和检查在校生的不安定因素，予以及时的处理和制止。

4、我院与保卫处防火科联合举行消防安全演练