人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案（共10篇）

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇1

人民检察院

开展民族团结示范区创建工作的实施方案

根据县委县政府《关于贵德县2012年民族团结进步示范区创建工作实施方案》文件的要求，为进一步加强新形势下的民族团结进步工作，切实做好民族团结进步示范区创建工作，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题和“促进民族团结、实现共同进步”的根本任务，以创新社会管理为手段，为进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，为建设富裕、文明、和谐新贵德创造良好条件。

二、参与创建活动的主要任务

（一）深化民族团结进步宣传教育，打牢思想基础 一是深入开展中国特色社会主义理论体系学习实践活动，大力加强社会主义核心价值体系的宣传教育，弘扬社会主义先进文化，以共识教育凝聚人心、以中华民族核心利益汇聚力量，为促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣奠定坚实的思想基础。

二是根据县委统一安排，深入联点村加强民族团结以及党的惠民政策的宣传教育工作，牢固树立“三个离不开”和“各民族都离不开党的领导”的思想，把各族群众的注意力引导到发展生产、增加收入、创造更加美好的新生活上来。

（二）开展结对帮扶活动，积极为民办实事

根据制定的定点帮扶计划，采取有力措施深入扶贫联系点开展好定点帮扶工作，积极为民办几件好事实事，帮助群众解决实际困难。

（三）加强法制宣传教育，维护民族团结

加强干警普法教育。结合“政法干警核心价值观”和创先争优主题实践活动，真组织干警学习、宣传、贯彻《宪法》、《民族区域自治法》及《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》等法律法规，提高干警尊重民族习俗、公正执法的自觉性，不断提高提高干警公正廉洁执法和做新形势下群众工作的能力和水平。

（四）加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定 要认真贯彻落实“社会管理及其创新”专题研讨会精神，牢牢把握“三个最大限度”总体要求，把促进公平正义、实现社会和谐作为加强社会管理的重要任务，努力提高社会管理科学化水平。要进一步加强社会治安综合治理，督导落实好联点村及寺院的维稳工作，不断完善矛盾纠纷排查化解、社会稳定风险评估、群众利益诉求表达等机制，积极推行首办负责制、一次性告知制、限时办结制，为各族办事群众提供优质的服务，及时受理查办来信来访案件。

三、实施步骤

（一）准备发动阶段。

结合工作实际成立领导小组，制定切实可行的实施方案，明确责任，细化分工，为开展示范区创建活动打好基础。并组织召开动员会，对我院开展民族团结进步示范区创建活动进行动员部署，做好宣传发动工作，使干干警深刻认识到开展民族团结进步创建活动的目的、意义、内容和要求，充分调动干警的积极性和创造性，为创建活动的开展营造良好氛围。

（二）组织实施阶段。

实施阶段的主要任务是要紧紧围绕民族团结进步创建活动主要任务的五个方面来开展工作，把创建活动与学习贯彻省第十二次党代会精神、与政法干警核心价值观活动、与创先争优活动、与社会主义法制和公民道德教育结合起来，不断创新活动的形式和载体，丰富活动内容，确保民族团结进步创建工作落到实处。

（三）自查迎检阶段。（贯穿于示范区创建活动全过程）要对民族团结进步示范区创建活动开展自查自评，查漏补缺，发现问题，及时整改，收集整理相关工作资料档案，迎接上级的检查考核。

（四）巩固提高阶段。

要在巩固前期创建成果的基础上，认真总结经验,结合我院工作实际,建立长效机制,使民族团结进步创建工作制度化、经常化、规范化。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇2

一、群众路线是创建民族团结进步示范州的根本保障

围绕青海省委的要求和创建全国民族团结进步示范州的定位, 海北州提出了“一年打基础、两年创示范、五年再提升”总体目标思路。实现这一目标的根本保障就是依靠人民群众, 就是要做到贯彻执行党的群众路线。可以说, 党的群众路线, 是实现海北创建民族团结进步示范州的唯一途径和根本的工作方法。

中国共产党在建党之时, 就提出了各民族团结、平等、合作的主张。这也成为建国后, 我党开展民族工作的工作方法和原则。因此, 开展创建民族团结进步示范州, 就要坚持党的群众路线, 海北州是一个多民族聚居和多种宗教文化集中交流的地区, 历史条件与人文背景的特殊性, 使得海北民族之间、民族内部发展处于不均衡的状态, 这既决定了民族工作在海北全局工作中的特殊重要地位, 同时也成为达赖集团在我国进行民族分裂和渗透的重点地区之一。我们加强民族团结、维护地区稳定的基础和关键的力量就是群众。所以, 创建民族团结进步示范州必须结合群众路线进行, 以群众路线教育活动学习宣传为契机, 在群众中开展形式多样的宣传活动, 让人民群众牢固树立“三个离不开”的思想, 坚定跟共产党走的立场, 筑牢民族团结的思想防线。在此基础上, 进一步丰富联系群众服务基层的载体, 通过开展机关干部联系群众服务基层工作, 推动各级党员干部转作风、接地气, 通下情、解难题, 落实州县乡三级领导联县、联乡、联村和联系学校、寺院、宗教界人士等制度, 真正做到党员干部与群众的结对认亲交朋友, 增进党员干部与群众的感情, 使我们的党员干部时刻做到把群众的安危冷暖放在心上, 时刻关心了解群众的实际困难和问题, 正确把握群众的需求, 下大气力解决关系群众利益的实际困难和突出问题。以紧紧围绕中心工作和重大任务为抓手, 注重在改善民生、提高群众生产生活质量和水平上下功夫, 让广大群众时刻感受到党和政府的关怀温暖, 感受到改革开放带来的成果, 从物质条件上不断夯实民族团结的群众基础, 这样分裂、独立分子和反华势力就在国内没有了可以依附的群众基础。

二、立足海北民族团结创建实际, 扎实开展教育实践活动

开展民族团结示范州工作说到底是为了实现更好的为各族群众服务, 促进海北跨越发展是创建民族团结示范州的根本任务, 实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是民族团结示范州的根本目标。要把创建全国民族团结进步示范州作为教育实践活动的自选动作, 互为载体, 共同推进。尤其是要结合群众路线教育活动, 把认真查找和集中解决一批影响科学发展和长治久安的突出问题作为工作的重点, 针对群众关注度较高的村级财务管理问题, 部分地区存在的廉租房、城乡低保政策落实中存在的不公正、不到位的问题, 深入全州农牧区、社区、寺院蹲点调研, 下气力开展惩治。要加强矛盾纠纷排查化解, 逐村挨户摸排有激进思想、极端意识、有可能制造极端事件的人群, 锁定对象, 纳入视线, 实行“一对一”、“多对一”的帮扶教育措施, 及时消除稳定隐患, 实现推动维稳由较多依靠应急处置向更好依靠长效机制的转变。要充分依靠和调动广大人民群众的力量, 结合群众路线教育活动的学习宣传, 在广大干部群众当中深入进行党的方针政策的宣传, 让广大干部群众及时了解和掌握党和国家最新动态。同时, 通过举办“农牧民交通安全知识培训班等活动, 切实提高干部群众民族团结的意识, 为创建民族团结示范州集中正能量。

三、以群众路线教育实践活动为载体, 扎实推进民族团结示范州建设

开展党的群众路线教育实践活动, 最终的目的就是要广大党员干部树立群众观点, 树立昂扬向上的精神状态发扬务实、扎实、踏实的工作作风, 提高做好新形势下民族工作的能力, 推进民族团结示范州建设提供强大动力。

鼓励创新创建载体结合。要把密切联系群众贯穿于活动始终, 动员群众参与活动、监督活动、评价活动, 把群众满意作为活动取得实效的唯一标准, 做到“四问群众”一是在活动前, 问群众“希望怎样做”听取群众对党组织、党员干部和我们工作的要求、期盼和诉求, 更好地谋划活动, 制定好活动的方案计划, 确保活动的实效性。二是在活动中, 问群众“应该做什么”真诚听取群众对党政部门、党员干部工作作风, 特别是“四风”方面的不满和意见建议, 切实找准改好突出问题。三是活动后, 问群众“答应不答应”虚心接受群众的监督和评价, 对活动进行“回头看”进一步明确方向, 改进工作。四是要服务群众, 问群众“满意不满意”必须牢固树立服务群众的理念, 察民情、知民意、解民忧。结合目前正在开展的“万名干部下基层”选派机关干部入乡驻村帮助工作”等活动, 继续深入推进城乡党组织结对共建、选派机关干部到村任职、机关干部联系群众服务基层等工作, 努力拓宽服务群众的渠道空间, 多帮助基层和群众办实事、办好事, 切实让群众感受到活动带来的变化和实惠。

摘要：深入开展党的群众路线教育实践活动与创建海北民族团结进步示范州, 两者都要依靠人民群众来开展, 都需要解决人民群众中突出的问题, 二者是是相辅相成的关系。通过扎实开展的教育实践活动, 推进民族团结进步示范州建设。

关键词：以群众路线,创建,民族团结进步示范州

参考文献

[1]本书编写组.新形势下群众工作实用手册.红旗出版社, 2011 (4) .

民族团结进步示范州创建方案 篇3

一、总体要求

(一)创建范围：全县中小学(幼儿园)，村小及局机关。

(二)创建目标：到，将全县90%以上的中小学(幼儿园)，70%以上村小基本创建为民族团结进步示范单位或示范学校，为全面创建具有综合示范效应的全国民族团结进步示范州打下坚实基础。

--创建藏区一流人民满意教育。完成80%乡(镇)幼儿园建设，基本普及学前一年教育，学前两年毛入园率达到60%;义务教育九年巩固率达到94%;高中阶段教育毛入学率达到71%，“普职比”达到1:1。完成所片区寄宿制学校和所“小幼一体”精品学校建设。完成“3333”数字教育建设，优质教育资源覆盖面达到70%以上。注重寄宿制教育办学特色，全县寄宿制学生规模达到学生总数的70%;注重远程网络教育办学特色，100%高初中和70%以上小学实现远程优质教育资源共享;注重双语教育办学特色，使接受双语教育学生达到中小学生总数的70%;注重文化育人办学特色，打造校园文化精品学校5所。

--民族关系和谐稳定。民族工作体制机制健全有效，结合“爱国守法感恩团结”教育活动，把民族团结、守法教育内容进入课堂，面向学生广泛宣传，把握和处理的能力不断提高，民族政策法规得到全面贯彻落实，广大师生员工增强“共同团结进步、共同繁荣发展”的思想意识，进一步筑牢“三个离不开”的思想观念，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系得到巩固和发展。

--教育助学工程更加完善。实施义务教育“三免一补”、免费学前教育等一系列教育惠民政策，抓好教育民生工程，充分彰显教育的普惠性、公平性，助教扶贫，围绕“儿女上好学”的目标，兑现“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。

二、创建步骤

(一)宣传发动阶段：

健全组织机构，广泛开展宣传动员，制定完善创建活动实施方案及统筹发展、宣传教育、团结和谐等各项工作措施，创建活动全面启动，认真查找解决影响创建活动的问题，完善各类基础数据台账和创建工作制度，选定一批示范点推动建设。

(二)全面实施阶段：

结合党的群众路线教育实践活动、群众工作全覆盖和依法治县等活动，以推动教育优先跨越均衡发展、教育惠民、民族文化繁荣、民族工作进步、民族关系和谐等内容为重点，认真开展各类爱国团结主题活动，不断夯实民族团结进步事业基础。1月至月，将全县80%以上的中小学(幼儿园)，70%以上村小基本创建为州级民族团结进步示范单位或示范学校。

(三)争创达标阶段：

努力推动全县教育事业优先跨越均衡发展，按照“打基础、求突破、创一流”三步走的步骤，缩短城乡差距，教学水平和教学质量得到提高，学校师生抵御分裂渗透、维护祖国统一的思想基础、政治基础和物资基础更加牢固，努力达到全国民族团结进步示范州的标准。201月至2016年12月，将全县80%以上的中小学(幼儿园)，70%以上村小基本创建为民族团结进步示范单位或示范学校。

三、主要任务

(一)倾力创建藏区一流人民满意教育

1.公办免费学前教育办学工程。按照“农牧区集镇单设幼儿园、依托乡中心校建设乡中心幼儿园”办园模式推进乡(镇)双语幼儿园建设，力求“新建一所、配套一所、完善一所”。2016年完成新建乡镇双语幼儿园18所。80%以上乡(镇)新(改)建成安全、适用的`公办双语幼儿园，基本普及学前一年教育，学前两年毛入园率达到60%。

2.寄宿制规模优质办学工程。按照小规模、低质量、成本高的村小学生适度向乡中心校集中，乡中心校高段学生适度向县城或片区寄宿制学校集中方式，建成所片区规模寄宿制学校，使万名农村学生接受更加优质、更加公平的义务教育。

3.农牧区小幼一体化“3+3”或“6+3”精品学校建设工程。按照“统一风格、分园建设，统一规划、分块连片，统一管理、分部教学”要求规划建设“3+3”或“6+3”精品学校。2016年建成所“3+3”或“6+3”精品学校。学前与小学教育同步发展，有效解决边远乡镇学生“读好书”问题。

4.普通高中集中优质办学工程。年完成新建1所高中，2016年进一步加大对新建高中的投入。大力实施普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策和免除学费、书本费政策，资助比例不低于在校高中生的36%。对贫困普通高中寄宿制学生给予生活补助，做到“应补尽补”。

(二)倾智提升教育教学质量

1.教师队伍素质能力提升计划。到2016年，教师队伍“量少质弱”现状全面改善。新招聘教师70名,培训教师350人次。积极参加国家、省级培训，全面开展县级培训和校本培训，加强学校精细化管理，加大教育科研力度，创新教学方法，提高课堂效率，大幅提升教学质量。

2.“3333”数字教育推进计划。完成“3333”数字教育体系建设，大力发展远程网络教育提升全州教育内涵发展，按照“打基础、求突破、创一流”三步走的步骤，强力推进教育信息化建设，与成都七中、成都实验小学等共享优质教育资源，利用州级示范校带动全县教育教学质量稳步提升。

(三)倾情开展民族文化活动

1.借力群众工作，不断壮大创建活动力量。把推进群众工作全覆盖与民族团结进步创建活动有机结合起来，在校园中广泛开展民族政策、法律法规宣传。全面落实教育惠民政策，促进社会和谐稳定。

2.结合典型宣传，强化示范引领作用。结合学习菊美多吉、毕世祥先进事迹活动，充分挖掘、宣传教育系统民族团结进步创建活动的先进典型，深入开展创建民族团结进步模范机关、模范学校和模范个人等活动，用先进事迹教育、感染、引领广大师生员工投身民族团结进步事业。

3.丰富活动载体，增强宣传教育活力。以民族团结宣传月、宣传周、宣传日等宣传活动为载体，积极开展内容丰富、形式多样、学生喜闻乐见的民族团结进步宣传教育活动，进一步提高活动的针对性和操作性，增强民族团结进步宣传的新活力。

4.举办“节庆”活动，增进交流、互助感情。充分尊重少数民族传统习俗，利用“藏历新年、彝族火把节”等少数民族重点节日，开展民族文化展示和民族传统体育竞赛，促进各民族之间的交流和沟通，增进和谐互助的感情。

5.发挥基地作用，激发稳定的热情。各校园要结合本地特色和实际积极打造、建设民族教育基地，可以利用国家和省命名的教育基地，组织广大师生参观学习，举办专题报告、讲座等方式，开展爱国主义和民族团结进步教育，凝聚维护民族团结和社会稳定的力量。

6.立足民族教育，打造创建活动品牌。深入贯彻落实《教育部办公厅、国家民委办公厅关于在中小学进一步大力推进民族团结教育工作的通知》(教民厅??7号)精神，大力开展民族团结知识进课堂，结合群众工作宣传教育“四个一”活动，举办知识竞赛和文艺表演、爱国演讲、家庭微讲堂等形式多样的民族团结进步进校园活动，打造富有民族特色的校园文化品牌。

(四)落实民主机制创新示范

1.提升民族工作能力。全力支持民族工作，加强对学校民族工作的领导，加强民族工作队伍建设，加强培养培训，建设一支专业化、规模化、高素质，能应对复杂局面和矛盾纠纷的民族工作队伍。加强党员干部和教职员工民族宗教政策学习，夯实民族理论素养。掌握做好民族工作、出来的自身规律和特点，努力做到各项工作相互促进、共同发展。

2.强化理想信念教育。结合培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，引导全县广大师生树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，不断增强“两个共同”和“四个认同”意识，培育形成州级民族团结进步的道德准则和社会风尚。

3.加强干部作风建设。加强全县教育系统各级党员干部党性教育，强化团结观念和群众观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，使党员干部牢固树立“三个离不开”思想，自觉维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。深入贯彻落实中央八项规定，省委省政府十项规定，州委州政府七项规定和州教育系统干部职工纪律规定，建立干部作风建设常态机制。结合教育实践活动、群众工作全覆盖、走基层等活动，做实、做好群众工作，聚集促进民族团结进步的正能量。

4.推动示范创建活动。整合力量，把创建示范州与“精神文明”、“平安”、“五好基层党组织”、“双拥示范单位”和“青年文明号”等创建活动紧密结合起来，创新活动形式和载体，加强典型引导，积极开展民族团结进步示范单位、示范学校的创建和命名，选定5-10个示范点，带动其他单位、学校的创建活动，形成州县两级联动联创的工作格局。

5.组织睦邻友好活动。在学校与学校、班级与班级、同学与同学、先进与后进之间开展友好睦邻结对建设活动，以召开联谊会、座谈会、班队会等形式，开展深层次的文化交流，促进相互学习，增加交流交往共建和谐友好睦邻关系。

6.加强教师队伍建设。努力构建一支数量充足、师德高尚、业务精湛、结构合理、相对稳定、充满活力的高素质专业教师队伍。大力弘扬“爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习”的崇高师德，形成人人争当“受学生爱戴、让人民满意”教师的良好风尚;大力开展师德师风整治活动，对严重违反政治纪律、违背职业道德、影响安定团结和学生健康成长的教职工，坚决清除出教师队伍。

四、工作要求

(一)加强组织领导。局机关、各校园要深刻认识民族团结进步的重要性，增强责任感和使命感，将其列入重要议事日程，建立健全工作机构。由“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，建立健全工作机制，形成州级督导指导、县级负责实施、广大师生积极参与的工作格局。

(二)加强沟通协调。各校园民族团结进步创建活动领导小组要定期召开协调会议，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，确保创建活动有序有效开展。

(三)加强宣传报道。局机关、各校园要充分利用电视、报纸、网络等各类媒体，大力宣传开展创建活动的典型、先进事例，各学校要充分利用黑板报、宣传栏、橱窗等制作宣传标语和广告标识，营造浓厚的创建氛围。

(四)落实保障措施。局机关、各校园要结合自身实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、新方法、新亮点，力求民族团结进步创建活动取得新实效。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇4

创建民族团结进步示范乡镇工作汇报

乡辖 3 个行政村 17 个农业合作社，总人口 3219 人，其中 96%为傈僳族，多数群众居住在二半山及高山，2015 年农民人均纯收入 9702 元。3 个行政村中有两个贫困村，全乡自然条件较差。

为认真执行新时期党的民族工作方针政策，大力宣传各民族优秀文化，形成民族团结、开放融合、感恩向上、和谐稳定的社会环境，我乡认真开展民族团结进步示范县创建工作，扎实推进全乡民族团结进步事业健康发展，主要做了以下工作

一、加强领导，健全机制，营造创建浓厚氛围

为保证创建工作全面、顺利、规范、有效地开展，乡党委、政府高度重视，成立了由政府乡长为组长的领导小组，并召开了专题会议，定期及时研究部署创建民族团结进步示范工作。强化责任分工，形成了党委书记负总责、政府乡长和分管领导具体抓、办公室负责具体日常事务的工作责任机制，并与各村、各单位签订《乡民族团结进步创建工作目标管理责任书》。同时，立足实际，以召开干部会、社员会、制作书写宣传标语、发放宣传单和向上报道工作进度特色等方式形成创建浓厚氛围，共召开各种会议 23 场次、书写永久性标语 3 条、发放自制宣传单 750 份、报道工作进度特色信息 6 条，为有效落实创建工作提供了强有力保障。

二、大力实施惠民工程，加强创建活动的载体建设

(一)加快基础设施建设，夯实发展基础。结合当前脱贫攻坚工作重点，逐步完善落实各村基础设施建设。一是筹集资金 800 多万元建设了一个具有傈僳族特色的新农村，即观音堂村新村安置点，极大改善了观音堂 2 社群众居住条件和基础设施;二是争取 200 多万元在观音堂村一、五社实施民族特色村寨建设;三是黄竹村罗乜社通过 15 万元项目资金扶持和组织群众投工投劳架通了近8000 米的生产生活用水管道;四是黄竹村 2、7 社通过政府自筹资金、社会扶贫和农户集资、投工投劳新修入社公路 6 公里，让当地傈僳族解决了百年出行困难的问题;五是动员王家坪村群众积极投工投劳平整现有通村道路，为下一步 9 公里道路硬化做好准备工作;六是在黄竹村 3、4 社实施无电村通电工程，解决该两个社 100 多户人口生产生活用电问题;七是争取 55 万元修通观音堂一、五社 1 公里村内道路。乡党委、政府积极为贫困村王家坪村争取民族团结新村建设项目，将打造具有傈僳族民族特色的新村聚居点，配套完善的基础设施和公共服务设施，为傈僳族群众建设整洁优美的人居环境。

(二)加快产业发展，努力提高群众收入。全乡近年大力发展烤烟、早市蔬菜、特色养殖、劳务输出等产业。2015 年全乡傈僳族群众烤烟收入近600 万元，早市蔬菜收入近400 万元，劳务输出带回劳务所得 1300 万元，石蛙养殖、野蜂养殖、中药材种植都取得了较好成效，农民人均纯收入较往年增加了 1500 多元。同时，大力发展核桃、芒果等产业，全乡已种植了近7000 亩核桃，今年准备种植芒果 300 亩，根据不同的地域发展适合的产业，逐渐形成一村一品、一社一业，增加老百姓家庭收入。

(三)加强民族文化挖掘，弘扬传承民族精神。落实专人负责，加强对傈僳族民族文化、生态文化的挖掘整理。一是组建两支傈僳族民俗文化表演队伍，鼓励和积极参加各种文艺演出，充分对外展示和交流傈僳族文化;二是政府自筹资金邀请专业记者为傈僳族非物质文化遗产保护项目内容作专题宣传;三是组织开展傈僳族文化传承活动，让老传承人带优秀傈僳族青年，保证傈僳族传统文化的继承、弘扬。

(四)大力发展社会事业，共享民族团结进步成果。一是去年争取了 60 多万元新建了 1200平方米学生活动场所，新办了两所幼教点，努力提高学生入学率和巩固率，达到了均衡发展的要求。同时鼓励傈僳学生到高校就读，每年给考起大学的学生适当的学费补助，关心傈僳族教育发展。二是加强乡卫生院标准化建设，达到了创建标准，两个村建有村卫生室，农村医疗保险参合率达 99%以上。三是农村养老保险参保积极性高，参保率居全县各乡镇首位，农村低保、五保等政策按要求做到公平公正实施。

三、大力宣传民族团结，巩固维护和谐发展

我乡以“民族团结进步宣传月”等活动为契机，充分利用会议、宣传栏、宣传手册等媒介，深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等四项基本教育，切实增强群众民族团结进步意识，牢固树立“三个离不开”思想，夯实民族团结和谐的群众思想基础。认真开展好民族团结进步“六进三争创”活动，深入开展了公民道德建设活动，加强社会治安防范、社会服务管理和社会治安综合治理等基层基础工作。目前，全乡无吸毒人员，无矫正人员，无群体性事件发生，社会发展环境秩序良好。

至今，我乡的创建工作有序开展，取得了一定示范成效，但存在着一些困难。由于受文化水平、自然条件影响，全乡基础设施建设、经济发展、文化教育等达不到理想发展，相信2016 年是一个新的起点，通过脱贫攻坚工作的落实，这些问题都会得到较好的解决。今后，我乡将进一步引导动员各族群众积极投身创建活动，凝聚各族人民的力量和智慧，实现好、维护好、发展好各族人民的根本利益，为实现乡又快又好发展打下坚实基础。

创建民族团结进步示范乡镇工作汇报

按照《中共嵩明县委组织部关于开展好 6 月份主题党日活动的通知》要求，小街镇立即跟进、迅速行动，坚持选准抓手、精心谋划，切实将会议精神学习到位、传达到位、贯彻到位，着力推动“三个条例”精神和“八个专项整治”工作任务落地落实。

突出组织领导，安排部署到位。结合上级要求，镇党委及时将《中共嵩明县委组织部关于开展好 6 月份主题党日活动的通知》转发至各基层党组织，要求全镇各基层党组织召开会议就贯彻学习计划进行专题研究。同时，要求党员领导干部充分发挥带头作用，先学一步、多学一点、学深一些，认真研读有关文件，力求在学深学透、把握精神实质上下功夫。

突出学习研讨，把握精神实质到位。全镇各基层党组织把“三个条例”和“八个专项整治”精神学习作为当前的一项重要工作来抓，作为落实“基层党建创新提质年”工作任务重要抓手来推。镇党委召开全体干部职工、各村(社区)书记、主任和副书记会议，集中传达学习八个专项整治工作方案精神;下发《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》300 余份，并通过微信工作群及时推送学习资料和报告学习进度。各基层党组织结合主题党日认真开展学习，把有关精神原原本本传达到每位党员，凝聚思想共识。

突出学习重点，明晰工作思路到位。把 “三个条例”的学习贯彻作为“两学一做”学习教育常态化制度化内容，纳入基层党组织“三会一课”“主题党日”等组织生活会的学习内容。认真学习传达“八个专项整治”工作方案，为开展好 8 个专项整治打牢思想基础。针对不同领域的党组织，区别把握重点学习内容，有针对性进行学习。在机关，重点学习《关于开展党员领导干部落实组织生活制度不经常不认真不严肃问题专项整治的工作方案》 《关于开展基层党建工作中形式主义官僚主义专项整治的工作方案》;在农村，重点学习《关于开展村组活动场所管理使用专项整治的工作方案》 《关于开展宗教势力干扰侵蚀基层党组织和党员信教问题专项整治的工作方案》。

突出学用结合，贯彻落实到位。坚持边学习边思考，边研究边感悟，全镇各基层党组织对 2019 年以来的工作进行回头望、查缺补漏。镇党委逐村开展党建工作调研，及时指出调研中发现存在的问题及短板，督促各基层党组织按照基层党建创新提质年工作方案和重点任务清单抓好各项工作落实;全镇各基层党组织聚焦重点任务，全力推进八个专项整治，确保整治工作取得实效。

创建民族团结进步示范乡镇工作汇报

县民族团结目标管理工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在市民族工作部门的关心指导下，全面贯彻落实市民族工作会议暨第三次命中团结进步表彰大会精神，始终坚持以“促进科学发展、扩大改革开放、维护社会稳定、构建和谐施甸”的目标，牢牢把握正确舆论导向，把握好宣传重点，突出阶段性特点，紧密联系全县民族宗教工作实际，围绕“为民服务、改善民生、统筹管理、科学发展、促进和谐”的主题和党的 xx 大精神为指导，认真实践科学发展观，全面贯彻党的民族政策，紧紧围绕“改革、发展、稳定”大局，与时俱进，开拓进取，为全县经济和社会事业的发展营造了良好氛围。现将一年来我县民族团结目标管理工作总结报告如下

一、全县 xx 年民族团结工作开展情况

(一)统一思想，加强领导

县委、县人民政府高度重视民族团结工作，充分认识到做好民族工作，增进民族团结，是维护社会稳定、搞好各项工作的根本保证。按照年初召开的省、市相关民族工作会议的要求、任务和目标。采取各种形式认真组织学习、领会会议精神，并结合我县民族团结稳定工作面广量大、情况复杂的实际，研究制定方案，全面安排部署全县民族团结工作。

(二)健全机构，充实人员

为确保各项工作的顺利开展，由于人员变动调整充实了由县委副书记任组长、分管副县长为副组长、相关部门负责人为成员的县民族工作领导小组。全县 13 个乡(镇)也相应地调整充实了领导小组，由乡(镇)党委副书记或副乡(镇)长分管民族团结工作，补充配备了民族工作专(兼)职干部。同时，县、乡(镇)继续完善了《施甸县少数民族群体性事件处理预案》，成立了群体性事件调处领导小组，有力地保证了全县民族团结稳定工作的有效开展。

(三)强化管理，落实责任

按照“党政动手，各尽其责，依靠群众，化解矛盾，维护稳定，做到小事不出村、大事不出乡(镇)，矛盾不上交”的原则，结合我县民族团结稳定工作实际，县人民政府召开专题会议受政府委托民宗局与乡镇签订了《施甸县 xx 年民族团结目标管理责任书》。民族工作繁重的乡(镇)与村(居)委会签订责任书。使目标责任落实到基层，工作任务分解到个人，形成了分级负责、分层落实、任务细化、工作量化的有效管理机制，促进了全县民族团结工作的规范化、制度化建设。

(四)严格考核，明确奖惩

县人民政府周密制定全县民族团结工作考核办法，细化考核内容，纳入行政效能考核，量化评分标准。年初组织召开全县民族宗教工作会暨民族团结目标管理考核表彰会，传达省、市民族宗教工作会议精神，认真总结 xx 年我县民族宗教工作，安排部署 xx 年全县民族团结工作任务，对各乡(镇)民族团结目标管理责任制实施情况进行了综合考评，对民族团结工作开展较好的乡(镇)给予表扬，对民族团结工作开展不够扎实的乡(镇)进行通报批评，并限期整改。

(五)紧扣热点、难点问题，认真排查各类纠纷和隐患

我县境内居住着 21 种少数民族，民族问题较为复杂。一年来，我们深入调研民族地区经济社会发展状况，尤其对人口较少民族村卫生状况及地方性疾病发病情况作了重点调研，了解我县人口较少民族村发展中的特殊困难和问题，不断探索发展的新路子、新途径。针对“热点、难点”问题，始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，及时处理民族地区的各类纠纷和隐患，并从政策、资金等方面给予扶持和帮助。为做好民族地区矛盾纠纷的排查调处工作，全县 xx 年纳入财政预算的民族机动金 6 万元，宗教专项经费 04 万元，乡(镇)也安排相应的责任制专项经费。实现了一年来矛盾纠纷和隐患为零，由于各种矛盾纠纷在萌芽状态得到及时排查调处，全县民族团结稳定工作得到进一步巩固，促进了民族地区各项事业的健康发展。

(六)认真开展民族团结示范村创建活动

在市民委的帮助下，积极向国家、省民委争取项目，扶持发展我县 10 个人口较少民族村。为实施好每个项目，县民族宗教事务局经常深入 10 人口较少民族村，具体负责项目实施工作。我县 xx 年度扶持人口较少民族发展项目建设项目共涉及 4 个乡镇，6 个村委会，11 个自然村，受益农户 1344 户，6891 人。项目计划完成总投资 43693 万元，其中上级补助 315 万元，农户自筹及投工投劳折资 120.693 万元。主要有姚关镇陡坡村大寨自然村村内道路建设;摆榔乡文化广场、菠萝寨文化室及大中村民房改造工程;酒房乡垭口村卫生室建设;酒房乡垭口村村

内道路硬化;木老元乡龙潭村村内道路建设及木老元村大寨子自然村村内道路硬化工程。经过对人口较少民族项目的建设扶持 “民族团结示范村”已起到了增进民族团结、建设和谐社会及加快布朗族人脱贫致富的示范，已成为施甸县“人口较少民族”扶贫开发工作的示范工程，受到了省、市、县有关部门的高度评价。

(七)结合今年是民族政策宣传年第三年，加大民族政策宣传教育力度，增强民族团结法制意识。

县委、县人民政府把民族宗教政策、法规、管理知识列入党校干部培训内容，由县委、县人民政府分管民族宗教工作的领导或县民族宗教事务部门主要负责人专题授课。通过学习和宣传，使广大干部准确把握党的民族宗教政策、法律法规，进一步提高对民族团结工作重要性、必要性、长期性和复杂性的认识以及增强做好民族团结工作的责任感、紧迫感。利用我县“天天过大年”少数民族节日，开展各种群众喜闻乐见的文体活动，增进各民族间的相互了解，促进各民族的大团结。xx 年，县、乡(镇)组织民族团结宣传教育活动 5 期 2160 人，开展民族团结月(周、日)宣传教育活动 6 次，受教育面达 6200 余人次，发放宣传材料 3000余份。

(八)抓好“人口较少民族”扶贫工作

我县布朗族脱贫任务十分艰巨。按照 xx 总理对解决人口较少民族贫困问题作出的重要批示精神，结合人口较少民族生产生活现状，县委、县人民政府统筹规划、整体部署，在上级和社会各界的关心支持下，坚持突出重点，标本兼治，分类指导，分期实施的原则，集中力量，整合资金，综合推动，基本解决我县人口较少民族贫困问题。前期以解决群众温饱为主，完成就地脱贫的村寨安居房建设，实施水、电、路、广播电视改造、学校、卫生院等建设项目;如今是巩固完善，以改善群众生产条件为主。县级领导分别挂钩乡、县民宗局干部分别挂钩 10 个村民委员会实施整村推进。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇5

为推进全县新形势下的民族团结进步事业，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据县党委文件精神,经局党支部研究，现结合本局工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和全国民族团结进步创建活动视频会、全省民族团结进步创建活动推进会精神，坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题和“三个离不开”的思想，结合群众工作全覆盖，“中国梦”主题教育,深入持久地开展民族团结进步创建活动，教育引导广大党员干部职工维护民族团结，反对民族分裂，进一步巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，为建设*******做出应有的贡献。

二、工作目标

（一）全力维护民族团结和社会和谐稳定。把反对民族分裂，维护祖国统一作为重要任务常抓不懈。切实加强民族关系协调，引导全局干部职工不断增强“共同团结进步、共同繁荣发展”的思想意识，进一步筑牢“三个离不开”的思想观念。

（二）妥善处理影响民族团结的问题。以发展教育和宣传活动为载体，结合“爱国守法感恩”教育活动、一月一读报活动，把民族团结、守法教育内容面向职工、群众广泛宣传，妥善处理影响民族团结的问题，积极引导职工干部、群众遵纪守法。

三、工作任务

（一）借力群众工作，不断壮大创建活动力量。把推进群众工作全覆盖与民族团结进步创建活动有机结合起来，在全局广泛开展民族政策、法律法规宣传。全面落实教育惠民政策，促进社会和谐稳定。

（二）结合典型宣传，强化示范引领作用。结合学习***等先进事迹活动，充分挖掘、宣传民族团结进步创建活动的先进典型，深入开展创建民族团结进步模范学校和模范个人等活动，用先进事迹教育、感染、引领全局干部职工投身民族团结进步事业。

（三）丰富活动载体，增强宣传教育活力。以民族团结宣传月、宣传周、宣传日等宣传活动为载体，利用主题春风行动、道德讲堂等活动，积极开展内容丰富、形式多样、学生喜闻乐见的民族团结进步宣传教育活动，进一步提高活动的针对性和操作性，增强民族团结进步宣传的新活力。

（四）举办“节庆”活动，增进交流、互助感情。要引导全局职工干部充分尊重少数民族传统习俗，利用“肉孜节、古尔邦节”等少数民族重点节日，开展民族文化展示，促进各民族职工、群众之间的交流和沟通，增进和谐互助的感情。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇6

我校根据《教育系统民族团结进步模范单位实施方案》,积极召集全体教职工参加了民族团结进步模范单位创建工作动员大会，现总结如下：

一、思想认识到位

能坚持把民族团结工作作为头等大事来抓，在统一思想认识的基础上认真安排，精心组织。

二、工作措施

1.全面贯彻落实创建民族团结进步模范单位动员会精神，进一步凝聚我校全体教职工的意志和力量，推进我校跨越式发展和长治久安，不断开创各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面。

2.深化认识、坚定信心，不断增强创建活动的责任感、使命感和紧迫感。始终坚持把民族团结进步事业作为学校改革发展、稳定全局的大事来抓，深入贯彻落实党和国家的民族政策，扎实开展民族团结教育月、“三个离不开”、“四个认同”、“五观”等主题教育。

3.抓住关键、深入推进，扎实而富有成效地开展创建活动。创建民族团结进步模范单位是一项系统工程，时间紧，任务重、要求严。我们一定要突出重点、抓住关键，变化改革，创造创新，立足“三高”抓好各项创建工作。

4.加强领导、真抓实干，明确创建活动顺利开展。为了全面开展好创建活动，学校成立创建工作领导小组，加强组织领导，细化责任分解，强化督促检查，把创建工作与推进我校跨越式发展和长治久安等各项举措相结合。

5.要坚持一切从实际出发，从具体事情做起，多干实事、多办好事、多解难事。要牢固树立“变化变革，勇于创新”的理念，以真抓实干的精神推进民族团结进步模范单位创建工作。

6.负责宣传工作的教师要超前谋划、精心安排好创建活动的宣传工作，开展形式多样的宣传报道，在学校着力选树一批加强民族团结、推进模范创建的先进典型，使创建活动深入人心，形成全校动员、全校动手、人人参与的浓厚氛围。

三、存在不足

通过学习文件精神，个别存有语言障碍的教师思想认识不到位，学习宣传工作还有待提高。

四、今后工作

1.抓住关键、深入推进，扎实而富有成效地开展创建活动，创建民族团结进步模范单位是一项系统工程，时间紧、任务重、要求严。

2.加强领导、真抓实干，确保创建活动顺利开展，为了全面开展好创建活动，学校党支部成立创建工作领导小组，并围绕创建工作制定下发《学校关于创建民族团结进步模范单位实施方案》，把创建活动与推进跨越式发展和长治久安各项举措统筹安排、深入实施。

3.要创新方式方法，进一步提高创建针对性和实效性。把创建活动与学校发展工作、改善师生关系、排查化解矛盾等有机结合起来，增强创建工作的针对性和实效性，使创建工作贯穿于学校工作发展、维护社会和谐稳定的全过程。要把学校作为开展创建活动的主阵地、主渠道，为干部职工群众做好事、办实事、解难事。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇7

一、工作开展情况

（一）健全领导机构。市人民政府高度重视民族团结进步创建工作，调整充实创建工作领导小组。市17个乡镇（街道）、各部门均成立了由“一把手”负总责的创建工作领导机构，形成“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、上下协调联动、社会广泛参与”的工作格局。市创建领导小组先后制定下发了《实施意见》、《实施方案》等方案和制度，为创建工作明确了方向，明晰了工作抓手。

（二）广泛宣传教育。以各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，在全市各族干部群众中深入开展维护祖国统一和热爱伟大祖国的宣传教育。一是开展了民族团结和社会主义法制宣传教育活动；二是面向广大党员干部深入宣传党的民族理论、基本方针政策；三是面向青少年深入开展树立正确民族观的宣传教育；四是面向基层群众深入开展“三个离不开”思想的教育；五是面向宗教活动场所和信教群众开展爱国主义、民族宗教政策和社会主义法制教育；六是开展民族理论、民族政策、民族法律法规等知识问答活动；七是开展了民族团结进步示范户评比活动；八是在公路两侧及城区、乡镇（街道）、村（社区）、自然村张贴和喷涂宣传标语，利用电视、报刊、网站、微信公众号发送民族团结进步创建相关消息，向广大群众发放宣传资料和知识读本。

（三）抓好示范建设。认真组织开展第一批全州民族团结进步创建活动示范单位和州级民族团结进步教育基地评选活动，截止目前，全市被命名为省级民族团结进步示范单位10个，州级示范单位150个，市级示范单位166个，极大地鼓舞和推动了创建工作热潮。通过示范点建设，连点成线，连线成面，为全面深入持久开展民族团结进步创建工作奠定良好基础。

（四）注重规划引领。编制了《xx市“十三五”民族团结进步示范区建设规划》，通过规划实施，加大公共财政、公共设施、公共服务、重大产业项目布局和用地等方面的投入，为促进全市民族地区经济社会又好又快发展发挥了有力的指导和引领作用。

（五）弘扬传统文化。精心打造民族文化品牌，不断提高xx市知名度。创作了《壮乡谣》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戏剧、曲艺、音乐作品，且通过申报，全市现有各级非物质文化遗产项目15项，其中：国家级1项、省级4项、州级10项、县市级9项。各级非物质文化遗产传承人48人。

（六）维护民族团结。制定了《xx市民族团结进步示范区建设市对乡镇（街道）年度目标任务管理责任书》，并将责任制签订到全市17个乡镇（街道）、民族宗教工作重点村寨和宗教活动场所，推动示范市争创活动规范开展，同时高度重视可能引发事端的“热点”问题，加强调查研究，认真排查隐患，分析问题，掌握动态，并始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，积极妥善地解决好涉及民族关系的矛盾纠纷。

调查组认为：我市民族团结创建工作基本形成党政主导、部门协同、社会参与、群众主体的良好工作格局，全市民族团结进步创建工作总体有序推进。

二、主要存在问题

（一）重视程度有差距。部分单位对民族团结进步创建工作的重要性、必要性认识不到位，对创建工作思路不清晰、主题不突出、目标不明确，没有把创建工作同各项中心工作同安排、同部署、同落实、同推进，仍然限于为创建而创建，存在以文件、会议落实创建的问题，形成“两张皮”现象，甚至有部分同志认为创建工作是统战、民宗系统的事，认为自己的工作与创建工作关系不大，致使创建工作流于形式。

（二）特色亮点不显明。部分单位创建工作方式单一，示范点的打造没有突出党建引领，对创建工作中的好做法、好经验总结提升不够，未结合本地民族特色、历史文化、产业优势深入挖掘，具有民族团结代表性、典型性的“xx故事”讲述得不深不透，弘扬“西畴精神”主题不突出。

（三）创建氛围不浓厚。部分单位外围宣传和内部教育明显不够，未能充分利用各类传统媒体、新兴媒体广泛宣传，未能扎实开展干部群众教育，创建工作未能入脑入心，一切积极力量未能充分调动，社会参与度不够，宣传氛围总体营造不够，创建工作的“共鸣点”未能形成。

（四）资金保障压力大。目前，xx市脱贫摘帽任务繁重，市级财力压力较大，创建工作在宣传、示范点打造、项目配套等方面资金保障存在一定困难。

（五）示范点建设缓慢。有的示范点建设标准不高，进度缓慢，示范引领作用发挥不够。

（六）档案资料不完善。部分单位未安排人员对照实施方案及考评指标体系收集文字、图片、声像等痕迹资料，对工作开展讲不清楚，道不明白，融入民族团结元素资料欠缺。

三、下步工作建议

（一）进一步提高思想认识，加强组织领导。全市上下要提高政治站位，深刻认识在xx抓好民族团结进步示范创建工作对于维护边疆繁荣稳定的重要性，要紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，加强党对民族工作的集中统一领导，认真履行守护民族团结生命线的政治责任，把示范创建作为“一把手”工程推动，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，单位上下共同抓的工作格局，使民族团结进步创建各项工作再上新的台阶。

（二）进一步弘扬“西畴精神”，全力打造亮点。示范点打造要突出党建工作对民族团结进步创建工作的引领作用，要围绕弘扬“西畴精神”这个主题，突出xx的特点，把打造好、宣传好、弘扬好、运用好、实践好“西畴精神”，作为打赢脱贫攻坚战、树立xx新形象、扩大对外影响力的最好手段，充分展示xx各族干部群众精气神。同时，要勇于探索、充分挖掘xx本土产业特色，把握民族文化独特优势，在人无我有、人有我优上出新特色、创新亮点。

（三）进一步强化宣传教育，营造浓厚氛围。通过制作展板、张贴标语、发放资料、QQ和微信传播等方式，加大创建宣传力度，继续加强党和国家民族理论、政策法规的学习，把党的民族理论纳入党委（党组）理论学习中心组学习，纳入干部职工教育培训范围，民族法律法规学习列入普法内容，不断提高干部职工对新时期民族团结进步的重要性认识，增强干部职工的凝聚力和责任感、使命感，努力营造浓厚的创建氛围。

（四）进一步整合资金，保障创建工作。全市各级各部门要将创建工作与各项中心工作、特别是民族地区经济发展工作有机结合起来，形成协同配合、良性互动的资金整合机制，做到专项资金一分不留，其它资金尽量整合，真正实现资金使用效益最大化，确保创建工作得到有效保障。

（五）进一步加快示范点建设，发挥引领作用。各示范点要尽快按照“十有”标准，结合中心工作积极挖掘、加快推进，确保在规定时限全部完成示范点打造，从而更好引领民族团结进步创建工作更好向前发展。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇8

汇报材料

为认真开展创建民族团结建设，扎实推进民族团结进步，确保校园安全和谐稳定，现将在我校开展创建民族团结建设活动中的民族教育工作做以简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、民族教育基本情况

青海省化隆县金源藏族乡中心学校，位于距化隆县城45公里处，这里山大沟深、交通不便，是全县唯一的纯藏族乡，也是全县重点贫困乡之一，全乡共有14个行政村、总人口为6438人。

全乡共有11所学校，其中完小3所、初校8所。全乡儿童总数为627名、女 309 名、其中已入学627 名,女 309名。少年总数为364名，女156名，其中已入学364名，女156名，学生均为藏族。少年儿童入学率100%，初中阶段入学率102%。

二、民族教育发展成就

我乡学前教育期为半年，按照国家义务教育法实行九年义务教育，开设了汉、英、藏三位一体的三语教学，其中“双语”教育在我乡已形成体系。近几年来“双语”教育教学质量稳步提升，2007年双语平均成绩小学为7.2分，初中26.7分，2008年双语平均成绩小学为20分，初中50.2分，2009

年双语平均成绩小学为30.1分，初中54.1分，2010年双语平均成绩小学为38.9分，初中56.2分，且在2009年和2010年全县中考中，我校的藏文成绩均超出县均分，其中2009年超出县均分11.7分，2010年超出县均分17分，连续两年获全县第一。可见，我乡的双语教学已步入正常化、规范化、质量化。

全乡共有教师45名，其中专任教师33名，（双语教师16名）特岗教师6名，临聘教师6名。其中有本科学历教师为21名，有大专学历的教师为 12名，学历合格率为100%。由于我校是“三语”教学，授课科目多，导致了教师紧缺，面对这种情况，教育局每年安排化隆县民族中学和第一中学的8名教师到我校进行为期一年的支教工作，从而在很大程度上缓和了教师紧缺这一现状。

全乡有多媒体教室一个，计算机教室一个，模式三教学点6个、模式一教学点5个，信息技术教学面为100%。学校按时接收优质资源课，并及时公开和刻录，达到了优质资源共享。

在加强民族团结教育上，学校开设了民族教育团结课，健康教育课，每周每班为2节课，并利用重大纪念日，大力宣传民族团结是社会进步、国家安定、经济发展的基础和根本，从而营造了文明、和谐、稳定的校园环境。

在经费投入及保障机制上，我校成立了以校长为组长的理

财领导小组，建立健全了经费保障制度建设，做到了按时下拔教育经费，并及时公开公布经费使用情况。

三、民族教育存在的问题

由于我乡是纯藏族乡，在教育教学方面还存在一些问题：

1、教师队伍数量不够。由于我乡是汉藏英三位一体的教学模式，按照编制预算，全乡共有小学生796÷21=38人，初中286÷15.1=19人，共需38+19=57人，我乡共有教师33人，还缺24人。从而造成了教师担任的课目多，（完小每位教师担任科目在3门以上，初小每位教师担任科目在6门以上），这样教师不但教学任务重，而且对提高教学质量，对寄宿生的管理方面甚是困难。

2、学校建设和硬件配置上不够完善。由于2007年学校附近的山体滑坡，导致了我校无法进行校舍改造，除2006年修建的面积为984平方平教学楼以外（初中部使用），小学部目前仍使用的是原来修建的平房教室，多数教室墙体裂开，房顶破旧，已成危房，存在着很大的安全隐患。造就了无法改善办学条件，无法实行规模办学，从而形成了点多、面广、线长的分散教育，在很大程度上制约着学校的发展和教育教学质量的提高。

3、对对口支援教师的管理上有待加强。虽然教育局安排各个对口学校进行支援，各个志愿学校及时安排支教教师，但有些支教教师工作上不太认真负责，随意性很强，这样对他

们的管理上有一定的困难。

四、对策及建议

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇9

-----申报单位：国网湖北省电力有限公司巴东县供电公司

一、企业概况

国网巴东县供电公司（以下简称公司）成立于2012年10月，公司以建设和运营巴东电网为核心业务，担负着为巴东经济社会发展提供安全、可靠优质电力保障的重要使命。经营区域覆盖全县12个乡镇，供电面积3244平方公里，供电人口近50万人，用电客户17.5万户，2017年售电量3.64亿千瓦时。

公司设职能部室7个，业务支撑和实施机构2个，供电所11个。现有在册职工488人，离退休261人。县域内有220千伏变电站1座、线路2条；110千伏变电站6座、线路11条；35千伏变电站20座、线路27条；10千伏线路108条、配变2782台。一个以220千伏为支撑、110千伏为骨架、35千伏为基础、10千伏及低压线路连接千家万户的坚强电网格局形成。

近年来，公司始终坚持“人民电业为人民”宗旨，紧紧围绕“建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业”战略目标，不断加快电网建设步伐，努力提升安全生产、经营管理、依法治企和优质服务水平，积极履行央企社会责任，维护民族团结进步，服务地方经济发展，实现了民族和谐发展的共赢目标。

二、主要事迹

近年来，国网巴东县供电公司始终把民族团结作为维护社会稳定、促进经济发展的重要工作来抓，将民族团结工作列入重要议事日程，紧密结合行业特点和企业实际，全面贯彻党的民族政策，加强民族团结，深入开展全国民族团结进步先进单位创建工作，取得了丰硕成果，为维护民族团结进步，促进地方经济发展做出了积极贡献。

一、加强民族政策宣传教育，增进民族团结进步

巴东县是湖北省唯一的少数民族自治州恩施州辖区县市之一，其中土家族、苗族少数民族占人口总数的50.5%。因此，加强民族政策的宣传教育和做好民族团结工作就显得尤为重要。近年来，公司把学习党和国家的民族政策、民族理论和加强民族团结的政治教育工作作为一项内容渗透到各项工作中。一是强化职工队伍培训，提升职工业务素质和民族政策水平。2012年，公司上划直管以后，公司共投入培训教育经费300余万元，参训职工达1200余人次。二是开展安全知识、供电服务进校园、进厂矿、进社区、进农村活动，加强与各族人民群众间的沟通，增进民族团结和友谊。三是遵重少数民族习俗，积极开展争先创优、技能比武、文体活动，把班组创建、个人争先创优、建功立业等健康向上活动，与民族团结工作有机的结合，让各族职工在娱乐中交流感情，增进友谊，达到各族职工大团结的目的。

二、认真做好电力保障工作，全力服务地方经济发展

一是加快电网建设。2012年上划以来，公司累计争取电网投资达11.49亿元，其中，35千伏及以上投资4.59亿元，10千伏及以下投资6.9亿元。截至目前，全县共有220千伏变电站1座，110千伏变电站6座，35千伏变电站17座，35千伏及以上输电线路317.07千米。推进村村通动力电工程，投资2914.92万元，解决83个自然村的通动力电问题。通过改造，巴东电网供电保障能力、电能质量显著提高，农村户均配变容量、供电可靠率、电压合格率分别从2011年的0.892千伏安、88.43%、86.3 %提高至目前的1.63千伏安、99.822%、96.2%，为巴东县经济发展，助力脱贫攻坚发挥了重要支撑作用。

二是强化供电服务。推广报装“e网通”系统，实施“电能替代、供电畅通、供电质量提升、供电保障、报装提速”五大工程。积极拓展缴费渠道，大力推广“智能电管家”，畅通方便、快捷的缴费方式，认真落实整改、完善、提高服务措施，全面提升供电服务能力和水平。

三是确保电力供应。制定切实可行的各类应急预案，加强抢修值班力量，及时解决客户关注的用电热点、难点问题，确保可靠供电。高效完成了各级政府重要会议、重要节假日和重大活动期间的保电任务。近年来，公司积极应对冰雪灾害，快速启动应急响应，安全高效完成了抗冰抢险保供电任务，多次获得各级政府充分肯定和社会各界高度赞誉。

三、加强党建和精神文明建设，确保民族领域政治稳定 一是落实“两个责任”。成立公司落实主体责任领导小组，建立“两个责任”清单，始终把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。公司党委坚持抓早、抓小、抓全面，认真宣贯《中国共产党廉洁从业准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格执行“三重一大”决策程序和重大事项报告制度，持续加大依法从严治企，常态开展廉洁教育、调查研究、廉政谈话和述职述廉，全面落实组织领导、选人用人、作风建设、源头防控和支持保障“应为”“必为”之责。班子成员严格遵循“一岗双责”，强化分管领域工作的研究部署和督办检查，自觉接受各方监督，全方位推动党风廉政建设责任制落实。公司纪委加大监督执纪问责力度，组织开展廉政巡讲，推进廉洁文化建设，进一步强化作风督查、协同监督、效能监察、纪律检查，营造了干事干净的工作氛围。

二是持续开展作风建设。公司从规范公务接待、会议活动、公务用车、办公用房、婚丧喜庆操办等事宜入手，加大对“八项规定”执行情况的检查监督。扎实抓行风建设，明察暗访到基层，限期整改不足，切实解决“最后一公里”问题，围绕“守纪律、讲规矩、转作风”主题，着力加强企业内部建设，努力提升企业形象。

四、立足行业实施精准扶贫，全力助推民族团结振兴

实施精准扶贫，既是党中央国务院的号召，也是促进民族团进步的重要措施。近几年来，公司积极履行社会责任，立足行业扎实推进精准扶贫工作，为纵深推进民族工作奠定了坚实基础。

一是持续开展电力定点扶贫。1995年以来，国家电网公司对巴东县开展定点扶贫。1995年至2018年，共捐赠扶贫资金4350万元，带动地方配套投资7325万元，实施扶贫项目108个，使农业产业得到快速发展，农村基础设施、安全饮水、医疗卫生、文化教育等条件得到极大改善。

二是大力实施阳光扶贫。2016年，国家电网公司“阳光扶贫行动”助力巴东脱贫攻坚，投入资金6580万元，建成了3个总装机7000千瓦集中式光伏电站。2017年，国网再次投入2.3224亿元，在118个建档立卡重点贫困村各建设一座200千瓦的光伏电站。截止2018年4月底，光伏扶贫电站累计发电3300万千瓦时，已累计结算电费1372.9万元。

为规范光伏扶贫电站运维、收益分配和使用管理，建立带贫减贫长效机制，明确运维管理、收益分配责任单位和工作流程，公司配合县人民政府制定了《巴东县光伏扶贫电站运行维护管理办法和收益分配办法》，确保电站维护管理、收益分配有序落地，让国网阳光扶贫效应得到有效发挥。

三是积极开展驻村结对扶贫。按照县委县政府2018年脱贫攻坚作战1号令要求，公司组建了驻村“尖刀班”，一名班子成员担任班长，抽调精干力量5人进驻水布垭镇麻石坪村开展结对帮扶，帮助制定村规民约，拟定银杏、茶叶、贝母、生猪、养殖等特色产业、养殖发展计划，开展村人居环境整治和水、电、路基础设施改造，让贫困村早日脱贫摘帽。

四是同步积极开展电商扶贫。公司完成贫困户56个特色农产品调查统计，组织湖北文津电子商务公司上与国网商城等电商平台对接，下与各乡镇产业合作社对接，理顺电商购销流程。安排公司各食堂线上订购贫困户农产品10多万元；联系北京中兴物业公司线下组织春季“爱心订购”贫困户农产品3万多元，公司职工食堂线下“爱心订购”30万元，力促巴东贫困户特色农产品在国网商城等电商平台订购、销售，有效推动贫困户生产和增收脱贫。

人民检察院开展民族团结示范区创建工作的实施方案 篇10

今天我们在这里召开创建全省民族团结进步示范区动员大会，主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，认真落实省市委关于民族团结进步创建工作的部署要求，安排创建全省民族团结进步示范区工作，动员全区上下进一步统一思想、明确任务，同心同德、携手奋进，不断开创我区民族团结进步事业新局面。

刚才，我们书面传达了全市创建全省民族团结进步示范区动员大会精神;晓明同志结合实际对创建重点工作作了具体详实的安排部署，讲得很客观，也很有针对性和操作性，我完全同意;华龙街道、区教育局和伊利乳业3家单位作了表态发言，关键要言必行，行必果;张午鹏处长的讲话站位全局、高屋建瓴，对做好创建工作提出了明确要求，大家要深刻领会精神实质，把创建各项工作落实到位。下面，我再强调两个方面的意见:

一、切实在思想上引起高度重视。主要从三个方面来把握：

(一)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建工作是贯彻落实中央和省市委决策部署的具体体现。开展民族团结进步创建，是党和国家新时期加强和改进民族工作的一项重大决策和战略部署，也是立足国情不断创新推进民族团结进步事业的重要举措和有效载体。省委省政府创新提出民族团结进步创建的“甘肃品牌”，即实施“一廊一区一带”行动，推动全省民族团结进步创建工作进入全面深入持久创新发展的新的更高阶段;市委荣灿书记强调，全市各级各方面要始终把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，推动各民族交往交流交融，努力开创全市民族宗教工作新局面。我们一定要深刻领会中央和省市委关于做好民族工作的精神，全面贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，坚持目标导向，把问题和短板搞清楚，把重心和方向定位准，把思路和举措谋划好，努力把我区民族团结进步事业不断推向前进。

(二)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建是建设兰西城市群重要节点的必然要求。近年来，全区各族人民团结友爱、守望相助，共建家园，共同奋斗，推动全区经济社会发展取得了可喜成绩，特别是去年以来，我们立足区情实际、产业基础、区位优势，提出以打造兰西城市群重要节点为目标的“一城五支撑”发展战略，兰西节点城市越来越被人熟知和认识，越来越多的目光开始向红古聚焦，从根本上改变了红古被边缘化的尴尬局面，受到了省市领导的高度肯定和大力支持。这是全区各族群众群策群力谋发展、同心同向绘新篇的生动写照，是我们坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展缔结出的实践硕果。当前兰西城市群节点城市建设正由破局开篇向发力见效阶段迈进，今年我们又肩负着夺取脱贫攻坚全面胜利、确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的历史重任，面临许多硬骨头要集中攻克，加之受突如其来新冠肺炎疫情影响冲击，改革发展的任务更加复杂艰巨，这就更加需要有一个民族团结、社会稳定的大局来做保障，更加需要全市各族群众共同参与、共同奋斗来做支撑。全区各级各部门要以争创全省民族团结进步示范区为抓手，团结和引导全区各族群众心往一处想，劲往一处使，画好同心圆，凝聚正能量，努力推动全区民族团结进步事业取得长足进步，为决胜全面小康，建设兰西城市群重要节点营造团结奋进的良好氛围。

(三)深刻认识做好全省民族团结进步示范区创建工作是检验作风建设成效的有力抓手。创建全省民族团结进步示范区是一项复杂的系统工程，特别是省上拟将今年创建测评验收工作从年底提前到8月份左右，留给我们有效工作时间已经不多了，可以说创建工作的时间紧、任务重、标准高、要求严。特别是去年城关区已经创建成为全省民族团结进步示范区，今年西固、安宁，红古3个区提出创建全省民族团结进步示范区，无形之中给我们增加了较大压力，我们要用创建全省民族团结进步示范区取得的具体成果来检验转变作风、提升效能的实际成效，变压力为动力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，加大工作力度，加快创建步伐，全力以赴，坚决拿下全省民族团结进步示范区这项殊荣，继而向争创全国民族团结进步示范区进军。

二、切实抓牢创建重点任务。主要抓好四个重点：

一要牢牢抓住经济建设这个核心。要始终坚持把发展作为第一要务和永恒主题，按照市委市政府《关于支持红古区打造兰西城市群重要节点的意见》精神，更大力度推动传统优势产业改造升级和十大生态产业培育壮大，加快推进窑煤500万吨高效洗煤、工业废弃物资源化利用、宝方10万吨超高功率石墨电极等重点项目，不断加大招商引资工作力度，持续做好“旅游+”文章，推动乡村旅游、交通物流、商贸服务等现代服务业融合发展，助推我区经济社会高质量发展。同时要大力支持民族经济发展，积极培育现代农牧业、民族旅游业、民族传统文化等特色优势产业，提升民族经济产业发展规模化、集约化、现代化水平，不断夯实民族团结进步的物质基础。

二要牢牢抓住改善民生这个根本。始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应各族人民对美好生活的新期待，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续发力，使各族群众充分享受改革发展的成果，全面增强人民群众的获得感和幸福感。要把创建工作同美丽乡村建设、整治软弱涣散基层党组织、抓党建促脱贫、改善基础设施、提升基本公共服务等重点民生工作结合起来，尽心竭力解决少数民族群众在住房、健康、教育、饮水安全等方面的实际困难，切实增强创建活动的感召力、亲和力和影响力。

三要牢牢抓住社会稳定这个保障。要全面依法加强宗教事务管理，严格落实宗教工作三级网络两级责任制，持续开展“四进”宗教场所活动，抓牢抓实宗教领域32个突出问题整改，高质量完成7座阿式建筑风格清真寺的改造任务。要不断加强预防和化解社会矛盾纠纷机制建设，注重源头预防和末端治理相结合，进一步完善社会矛盾排查预警、调处化解等机制，认真开展涉及民族矛盾纠纷的大排查、大调处活动，全面、深入、准确地掌握影响社会稳定的民族方面突出问题，及时依法处理、妥善化解，努力维护群众合法权益。

四要牢牢抓住“十大工程”这个关键。实施“全覆盖、精准滴灌、文化引领、权益保障、金种子、精神家园、民心满意、经济提速、生态文明建设、区域协同发展”“十大工程”是创建工作的重点任务和主要抓手，可以说这是做好创建工作的任务书和作战图，各镇街、部门要围绕方案确定的工作任务和时间节点，精心组织，周密安排，认真落实。我们要结合实际，创新自选动作，注重发掘好的经验做法，及时总结提炼推广，培育树立更多具有红古特色和兰西城市群重要节点城市的品牌，为全区创建工作添砖加瓦、增光添彩，以背水一战的决心坚决拿下全省民族团结进步示范区这项殊荣，继而向争创全国民族团结进步示范区进军。

区委区政府已经成立了创建工作领导小组，全面负责创建工作的统筹推进和指导协调工作，区四大家领导要结合分管和联系工作，积极主动抓好各自领域创建工作，定期召集会议研究，督促创建任务落实;统战部门要充分发挥牵头抓总作用，对照考评时间细化工作措施，量化目标任务，建立任务清单，及时协调解决创建工作中出现的困难和问题确保创建工作有力有序开展;各镇街和部门单位要成立相应领导机构，制定针对性、可操作性强的落实方案，全力推进创建工作顺利开展。