山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见（共9篇）

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇1

【发布单位】山西省

【发布文号】晋政办发〔2006〕28号 【发布日期】2006-05-17 【生效日期】2006-05-17 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见

(晋政办发〔2006〕28号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:

《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

二○○六年五月十七日

关于开展民主评议政风行风工作的实施意见

为贯彻落实中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议、全省党风廉政建设干部大会和省纪委第六次全会的部署和要求,切实加强政风行风建设,努力构建服务型政府,进一步提高行政效率,积极开创山西改革开放和经济建设的新局面,省政府决定在全省深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为保证这次活动扎实有效地进行,特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,充分发挥社会各界的监督和评议作用,实行评优与评差相结合、评上与评下相结合、内评与外评相结合、重点与一般相结合的方法,以促进部门和行业转变观念、转变职能、转变作风,不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标,以解决影响我省创优环境、制约经济发展、严重损害群众利益的不正之风问题为重点,以人民群众满意为标准,进一步推进各参评部门和行业的政风行风建设,为全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。

二、组织领导

民主评议政风行风工作在省政府领导下,由省评议办和省纠风办组织协调、监督检查、抓好落实。省、市、县成立民主评议办公室,负责日常工作。要坚持和完善“党委政府统一领导、部门和行业各负其责、评议办和纠风办组织协调、人大政协支持、人民群众广泛参与、新闻媒体积极配合、条块紧密结合、纠评建相互促进”的领导体制和工作机制。要发挥省主管部门的模范带头作用,落实“谁主管谁负责、管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的工作责任制,各参评单位要把政风行风建设列入一把手工程,纳入目标管理,融入具体工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级的政风行风建设进行督促和指导,一级抓一级,层层抓落实。各级评议办要坚持围绕党和政府的中心工作,关注损害群众利益的“热点”、“难点”问题,为改革、发展、稳定的大局服务;坚持充分发动和依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于全社会的有效监督之下;坚持标本兼治、纠建并举,既要切实纠正损害群众利益的不正之风,又要注重制度建设和体制创新;坚持公开公平公正,不断创新和完善评议方法,逐步实现评议工作的规范化、科学化和制度化;坚持评议对话是手段,解决问题是目的,群众满意是标准,将落实整改贯穿于评议工作的全过程,确保民主评议政风行风工作健康发展,取得实效。

三、参评范围

根据全省党风廉政建设干部大会和国务院纠风办提出的全面开展民主评议政风行风活动的要求,2006年全省政风行风评议工作要在全面评议的基础上,突出对重点部门、重点行业和重点问题的评议。对各参评部门和行业按照职能和性质相近划分的原则,分为社会经济管理部门、执法监督部门、公用企事业和社会服务行业三大类。省直参评部门49个,其中:(一)社会经济管理部门(24个)

发展改革委、经委、教育、科技、民政、财政、人事、劳动保障、建设、交通、水利、农业、林业、商务、文化、卫生、人口计生、国资委、新闻出版、广播电视、供销、旅游、中小企业(局)、煤炭

(二)执法监督部门(11个)

公安、司法、国土资源、地税、国税、工商、质监、环保、食品药品监管、安监、物价

(三)公用企事业和社会服务行业(14个)

邮政、电力、工行、农行、中行、建行、财险、寿险、网通、移动、联通、铁路、民航山西管理局、煤运

上述49个部门和行业设在各级的分支机构全部纳入评议范围。各市、县可根据实际情况扩大评议范围。各参评部门和行业设在基层的站所和窗口单位全部纳入评议范围。

根据国务院纠风办部署的纠风工作重点和省纠风办问卷调查结果,2006年确定教育、卫生、公安、交通、建设、国土资源、环保、工商、国税、地税、安监、质监、食品药品监管、农业14个厅局为重点评议部门;对5个重点行业,即:教育系统的重点学校,卫生系统的重点医院,公安系统的交警队、派出所,交通系统的稽查队和各类收费站、超限检测点,建设系统的供水、供气、供热、公交等单位为重点评议单位。各市可根据实际情况确定重点评议部门、行业和单位,各县(市、区)要重点抓好基层站所的评议。

四、评议内容和重点

清正廉洁,落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的情况;勤政为民,提高办事效率和服务质量的情况;依法履行职责,治理商业贿赂和“乱收费、乱罚款、乱摊派”的情况;转变职能,适应社会主义市场经济发展要求的情况;改进作风,纠正损害群众利益的不正之风情况;政(事)务公开,自觉接受社会各界监督和整改的情况;严格管理,大力加强队伍建设的情况。

社会经济管理部门的评议重点要放在转变职能、改革行政审批制度上,切实解决多头管理、推诿扯皮、效率低下的问题。执法监督部门的评议重点要放在严格依法行政、规范执法行为、正确履行职责上,切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的问题。

公用企事业和窗口服务行业的评议重点要放在改进作风、提高职业道德水准和提升服务质量上,通过落实“首问”、“首办”责任制等便民利民措施,自觉为企业和群众排忧解难。

各级参评部门和行业都要把与群众直接接触的基层单位作为评议的重点,要专门集中一定的时间抓基层站所和窗口单位的评议。通过评议,切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团体利益、个人利益的问题。

五、评议方法和步骤

民主评议政风行风要实行统一组织,分级负责,条块结合,上下联动,分类评议,综合评定的方法进行。省直参评部门和行业负责组织本系统的评议工作。各级评议办、纠风办要加强对评议工作的监督检查、组织协调。

(一)宣传发动和安排部署阶段(2006年4月1日至5月30日)

1.各地、各部门要建立评议领导和工作机构,制定实施方案,选聘评议代表,培训评议人员,召开评议动员大会,安排部署年度评议工作。

2.开展政风行风建设宣传月活动。各参评部门要通过新闻媒体向社会作出公开服务承诺和政风行风建设目标,承诺的内容要突出解决政风行风建设中的重点问题,要切合实际,有具体指标,字数控制在500字以内,并报各级评议办审核备案。同时,要将公开承诺内容在本单位公示,接受群众监督。政风行风承诺由各级评议办统一组织实施。

3.各级评议办要会同新闻媒体开办“政风行风热线”、“政风行风面对面”节目和“政风行风监督”栏目。有条件的市、县要设立网站开展网上评议。

4.各参评单位要设评议意见箱,公布举报电话,有条件的要设评议电子信箱。

(二)调查评议和整改反馈阶段(6月1日至10月30日)

1.开展政风行风问题调查。各参评部门要组织政风行风监督员走访服务对象,召开座谈会,发放问卷调查表等形式,收集群众的意见和建议,深入了解本部门本行业存在的问题,并及时进行反馈。各级参评部门和行业评议办要针对本部门和本行业存在的重点问题开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,提出切实有效的整改措施,进行自查自纠,并写出政风行风问题调查报告,于6月底前报评议办。

2.组织召开民主听证对话会。参评部门和行业领导与评议代表要进行面对面评议,邀请社会各界代表和新闻媒体参加。民主听证对话会采取分级组织的形式。省、市、县评议办要围绕评议主题,确定参评部门,在媒体发出公告,广泛征求群众意见,梳理群众提出的问题,在政风行风面对面现场进行对话和解答、解决。省评议办2006年要集中组织1―2场大型民主听证对话会活动。各参评部门和行业针对政风行风调查中发现的问题,确定评议主题,组织评议代表、服务对象、政风行风监督员进行现场听证对话,要求议题集中,准备充分,有针对性,解决实际问题。举办民主听政对话会,要严格按照宣读注意事项、告知评议内容、介绍参会人员、进行对话问答、总结表态承诺五个程序进行,省直重点评议部门的民主听证对话会方案要提前一周报省评议办。

3.进行明察暗访。各级评议办、各参评部门和行业要有组织、有计划地对部门和行业的办事窗口、内设处室及基层单位,采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查,每季至少暗访一次,及时发现和查纠存在的政风行风问题。省评议办对暗访情况要制作成录像片,组织有关部门观看后,进行核实、通报、处理。

4.整改反馈。参评部门和行业要针对评议中提出的问题,制定整改措施,及时向本级评议办和评议代表通报整改结果。暂时不能解决的,要向评议办和评议代表说明情况,提出整改的措施和期限。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。对《政风行风热线》、《政风行风面对面》评议代表提出的问题,各参评部门和行业要立查立改,当场承诺,限期反馈。对通过日常热线电话和节目组反映的政风行风问题,省评议办要填写“政风行风问题解决落实督办卡”,转交有关部门限期落实解决,处理结果要报省评议办审核后,在新闻媒体上进行反馈。对落实不到位或反馈不及时,甚至弄虚作假、敷衍塞责的,省评议办要与节目组跟踪督办,深究原因,实行责任追究。

5.建章立制。各参评部门和行业要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善各项内部监督管理制度,形成有效的内部监督管理机制,促使评议由解决具体问题向建立预防机制转变,由突击性推动向靠制度保证转变,由外力推动向自觉行动转变,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。

(三)问卷测评、工作考核和总结阶段(11月1日至2007年2月28日)

1.测评考核计分比例:一是以群众问卷测评为主,群众问卷测评得分和工作考核得分按70%和30%的比例计入总分。二是以基层考核为主,从下至上按60%和40%的比例计入总分。三是以日常考核为主,日常考核和年终考核按70%和30%的比例计入总分。

2.问卷测评办法。全省问卷总数为10万份,由省评议办统一设计,各市自行印制。问卷测评主体及比例为:各类企业和业户占50%,社会各界服务对象占40%,政风行风监督员占10%。问卷测评主体的选择为随机抽样。测评的方法为省、市、县分别集中组织,现场填票,当场密封,由省、市评议办委托统计部门分别进行汇总统计。领导直评由省市评议办组织,在各市、县(市、区)四大班子和纪委领导成员中随机抽取2人,以问卷的形式直接评议省直参评部门。

3.工作考核办法。经常性工作考核,由各级评议办负责。依据评议内容,结合各参评部门和行业工作实际情况,组织省评议办聘请的政风行风监督员分阶段进行督察调研和考核。平时要建立考核档案,做到考核有依据。年终考核由省评议办组织各市评议办主任带队对省直参评部门进行统一考核,由省人大代表、省政协委员带队深入各市和部分县(市、区)进行统一考核。

4.实行评议结果报告制度。县级的评议结果要报市评议办,市级的评议结果要报省评议办,省评议办汇总后报省领导组审核。经省政府常务会审核同意后方为最终评议结果。

5.评议结果的运用。测评和考核结果要向同级党委和政府、人大常委会、组织人事部门,上一级评议办、文明办、参评部门和行业的上级主管部门报告或通报。评议结果要作为考核参评部门和行业落实党风廉政建设责任制、评选精神文明单位、政风行风建设先进单位、政府年度目标管理考核的一项重要指标和条件。

省、市、县(市、区)分别对年度被评为先进单位的进行表彰,颁发奖牌。被评为先进的单位可根据年度公用经费结余情况,给本系统先进集体和个人一次性物质奖励。对于群众满意度较低、排名靠后的单位,同级政府或上级主管部门要对其主要领导进行诫勉谈话,取消当年评优资格。对于连续两年群众满意度低、在分类排队中排在最后一名的单位,要记入廉政档案。

六、工作要求

(一)要提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是落实“三个代表”重要思想,实现、维护和发展好人民群众利益的重要体现,是扩大基层民主,强化群众监督,构建和谐社会,促进政风和行业作风建设的重要途径,是促进政府部门和行业为基层、企业和社会服务,提高政府公信力,优化发展环境,实施“十一五”规划的重要举措。各级党委、政府要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程,分阶段有重点地抓好落实。各级评议办、纠风办要把民主评议政风行风作为纠风工作的重中之重,加强组织协调和监督检查,积极探索评议工作规律,创新评议体制机制,规范工作程序和方法,建立起科学的考核评价体系和长效机制。要充分发挥新闻媒体的监督作用,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。(二)注重实效,切实解决群众反映的突出问题。政风行风评议工作要坚持纠、评、建相统一,与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密结合起来,把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设作为一条主线,贯穿于政风行风评议的全过程,边评边改,以评促纠,寓改于建。把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量、树立良好形象上,放在解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的不正之风问题上,放在有效解决本地、本部门、本行业存在的制约经济发展的软环境治理上,以扎扎实实的工作实绩取信于民。

(三)严格程序,确保评议结果真实可信。要严格按省评议办的统一要求规范操作,确立评议范围和评议重点,切实排除各种人为因素干扰,组织好问卷测评和工作考核,确保评议结果公平、公正。同时要与时俱进,紧紧围绕省政府的安排部署,创造性地开展工作。

(四)严明纪律,杜绝违纪违规行为的发生。在评议政风行风工作中,要严格遵守纪律:严禁编造、隐匿或销毁评议资料;严禁篡改统计数据或评议名次;严禁用不正当手段拉票;严禁接受参评部门和行业安排的请客送礼、娱乐活动等;严禁利用评议之便向参评部门和行业谋取不正当利益。参与评议的工作人员违反规定的,要追究相关责任人的责任,并建议有关组织给予纪律处分;参评部门和行业违反规定的,直接列为年度评议不合格单位,同时追究相关责任人的责任,并建议有关组织给予纪律处分;评议代表违反规定的,取消评议代表资格,情节严重的建议其所在单位给予必要的纪律处分。

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山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇2

意见

全县民主评议政风行风工作的实施意见

全县民主评议政风行风工作的实施意见

民主评议政风行风，是在各级党委、政府的领导下，由行评工作领导小组办公室组织协调，依靠广大人民群众，通过对政府部门和公共服务行业的政风行风建设情况进行行风评议和民主测评，推动政风行风建设的一项民主监督制度，是纠正损害群众利益的不正之风，密切党和政府与人民群众血肉联系的重要举措。近年来，我县分期分批对政府部门和系统的行业作风进行了民主评议。通过评议，进一步提高了执政能力，推进了依法行政，转变了作风，增强了服务观念，维护了群众的合法权益，优化了经济环境，促进了经济发展，为构建和谐郧西发挥了重要作用。为了进一步做好200年全县民主评议政风行风工作，现提出如下意见。

一、民主评议政风行风的指导思想

以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会和中央纪委七次全会、省纪委第十一次全会和市纪委二次全会关于纠风工作的部署和要求，紧紧围绕党和政府的中心工作，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕纠正损害群众切身利益的不正之风，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以解决问题为目的。通过评议，使被评部门和行业有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有创新的

工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价，以更好地落实科学发展观，为经济建设服务。

二、民主评议政风行风的对象

按照全省民主评议政风行风工作的要求，今年评议的对象是：县一中、二中、三中、四中。县城关一中、二中。县实验小学。县医院、县中医院、县妇保院、县疾控中心。县医保中心，县农村合作医疗办公室。同时，在省政府规定的省、市、县“三级联动”的基础上，全县18个乡镇，实行“四级联动”，各乡镇要把镇中学、中心小学、村小及卫生院纳入行风评议的范围，各乡镇要成立行风评议领导小组，聘请行评代表，按照县行评领导小组的统一部署，与县里的行风评议工作同时进行，分阶段开展工作。

三、民主评议政风行风的内容 今年对各类学校、医院与人民群众就医相关的单位民主评议的内容为： 推行办事公开的情况。是否有切实可行 的办事规则，有公开透明的办事程序，有认真负责的回告结果。执行国家对农村义务教育阶段中小学实行教育经费保障新机制的情况。是否建立和完善收费公示制，是否存在多收费、乱收费和搭车收费和执行“一费制”以外的乱收费等问题；是否存在学校收取农村义务教育阶段教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、饮水费等服务性收费项目。落实行业医德医风服务规范情况。是否建立和完善服务承诺、收费“一日清”等制度，有无承诺失信、推诿扯皮、效率低下的问题；是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费；是否执行和规范政府制定药品价格程序；是否存在政府降价药品、医疗服务、医疗器械，卫生材料等方面的乱加价、乱收费；是否存在收费不服务、重复收费等行为。严格财务管理的情况。是否严格按照有关法规，加强财务管理，有无违反财经制度方面的突出问题。加强行业作风建设情况。有

无抓行风建设的工作机构，有无加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任的措施；有无建立行风考核、激励和惩戒等管理制度；有无认真解决群众举报投诉问题的渠道和机制。内有无发生重大违纪违法案件和在社会上造成恶劣影响的问题。

四、民主评议政风行民工作的方法 民主评议政风行风工作，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门和行业各负其责，行评工作领导小组办公室组织协调，人大、政协支持，群众广泛参与，新闻媒体配合，条块紧密结合的领导体制和工作机制。

评议采取“条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。为了全面、准确、客观、公正地对四个行业的行风进行评议。根据《湖北省民主评议行风评分细则》的规定，总分为100分。其中群众测评占25%；乡镇、县直部门测评占20%；县四家班子成员测评占20%；行评领导小组测评占20%；

行评代表评估占15%。上述五个方面的累计得分为最终评议结果。评议分“合格”、“基本合格”、“不合格”3个档次。得分75分以上者，为行风建设合格单位；得分60至75分者为行风建设基本合格单位；得分60分以下者为行风建设不合格单位。基本合格单位经过1至2个月整改，重新评估仍达不到“合格”标准的，同不合格单位一起转入下重新进行评议。为巩固评议工作的成果，实行民主评议政风行风合格单位授牌、摘牌制度，对评议合格后出现严重问题的单位，按照有关规定，取消其合格单位称号。评议结果将作为文明单位、文明系统评比条件的重要条件之一。

五、民主评议政风行风工作的步骤 宣传发动。全县政风行风评议工作动员会后，被评的部门和行业，要认真组织学习有关文件，制定本系统、本行业的工作计划和具体实施意见，提高认识，统一思想，加强领导。通过报纸、广播、电视等新闻媒体，向社会做出政风行风

建设公开承诺。承诺内容要切合本部门、本行业的实际，具体化、指标化、时限化，使群众看得见、感受得到。通过互联网、举报电话、信函等多种渠道征求社会各界对本系统政风行风建设方面的意见和建议，在此基础上，结合评议内容认真进行自查自纠。各被评单位要加强领导，细化工作方案，精心组织实施。自查自纠。各被评部门和行业可通过互联网、举报电话、信函等多种渠道广泛征求社会对本部门、本系统政风行风建设的意见和建议，针对政风行风建设中存在的问题认真进行自查自纠。行评办要组织行评代表，围绕评议内容，采取听汇报、查看资料、召开座谈会、明察暗访、问卷调查等方法，调查了解被评部门和行业的政风行风建设等方面的情况。同时要对群众反映和行评代表收集的热点和突出问题进行综合，组织行评代表进行调查核实，为集中评议做好准备。集中评议。民主评议政风行风领导小组于8月中旬主持召开评议大会，由

行评代表与被评部门和行业主要领导面对面对话，实事求是地肯定成绩，严肃认真地指出问题，被评部门和行业对行评代表和群众提出的批评意见和建议要认真答复，表明整改态度。评议大会由行评领导小组主持，邀请县委、人大、政府、政协领导和有关部门负责同志参加。评议活动由电视台进行实况录像并播放。建章立制，全面整改。各被评部门和行业要把整改贯穿于评议工作的全过程，对暴露出来的问题要进行认真梳理归类，制定整改计划。对能及时解决或通过努力能够解决的问题，要立即解决；对一时无条件解决的，要列出整改计划并做出公开承诺，限时解决；对涉及法规政策难以解决的问题，要做出说明，让代表和广大群众真切感受到被评部门、行业整改工作的力度和行评效果。县政风行风评议办公室要组织代表对被评部门和行业整改建制的落实情况进行检查，整改情况将向省级行业主管部门通报，并接受社会各界和新闻媒体的监

督。

六、评议代表的条件和职责 评议代表的选聘范围：评议代表主要从服务对象中产生，并适当聘请政协委员和对被评单位有行业管理职责的部门中的业务骨干。评议代表的基本条件：l、责任心强，作风踏实，热心民主评议政风行风工作；

2、能体察社情民意，办事公道，敢于坚持原则；

3、遵纪守法，清正廉洁；

4、身体健康，能够保证一定的时间参加评议活动。评议代表的主要职责：

1、深入调查被评议部门和行业的政风行风情况，全面收集意见和建议；

2、汇总分析群众意见，向评议组织机构进行反馈；

3、参加评议大会，与被评部门和行业领导进行面对面评议；

4、参加政风行风民主测评；

5、督促被评部门和行业落实整改措施。

七、民主评议政风行风的工作纪律

组织协调部门工作纪律。严禁编造或提供虚假材料；严禁隐匿或销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁授意、指使评议代表和群众做虚假评议；

严禁违反规定向被评议部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁接受被评部门和行业的各种好处等。纠风办和参与组织评议工作的其它部门及其工作人员违反上述规定的，将给予有关责任人党纪政纪处分，并追究有关领导的责任。被评行业工作纪律。严禁向纠风办或评议代表提供虚假材料；严禁向评议代表或评议工作人员打招呼或以各种名目请客送礼，安排高消费娱乐活动或组织旅游考察；严禁用不正当手段拉票；严禁对投诉举报问题的单位或人员进行刁难或报复等。对违反上述规定的被评部门和行业直接列为不合格单位，并给予责任人党纪政纪处分，追究有关领导的责任。评议代表纪律。严禁利用评议代表身份与被评部门和行业拉关系、办私事，谋取不正当利益；严禁接受被评部门和行业的宴请、礼品、礼金、有价证券及高消费娱乐活动；严禁相互串联，统一口径，编造数据资料，弄虚作假等。对违反上述规定的，取消

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇3

各科室队所、学协会：

现将《************开展2011民主评议政风行风工作实施方案》下发给你们，请认真组织落实。

************开展2011民主评议

政风行风工作实施方案

根据新政纠字[2011]5号《关于对部分具有行政执法职能部门进行重点评议的通知》和新******党[2011]27号《关于认真开展2011民主评议政风行风工作的实施意见》以及米政纠[2011]02号关于印发《******2011民主评议政风行风工作实施方案》的通知精神，今年******系统被列为进行重点行风评议的9个部门之一，为做好民主评议政风行风工作，结合工作实际，************制定实施方案如下：

一、指导思想

－1－ 以“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕自治区推进新疆跨越式发展和长治久安重大决策部署的实施和民生建设年任务，着眼于“五个更加”要求、打造“五型******”，结合当前正在开展的行政机关效能建设考评活动，通过开展评议工作，使群众反映强烈的热点、难点问题得到及时解决，评议中查找的问题得到及时整改，规章制度和监督约束机制得到进一步完善，依法行政、廉洁行政、执法为民的意识得到进一步加强，社会满意度进一步提升，为促进******经济跨越式发展和社会长治久安作出新贡献。

二、组织领导

为做好此项工作，我局成立************2011民主评议政风行风工作领导小组。

组 长： 副组长：

成 员：

领导小组办公室设在纪检监察室

三、工作方法及步骤

采取统一组织，分级实施，上下联动，条块结合，全面整改，突出重点，自查为主、督导为辅的方法进行，共分为三个阶段进行。

－2－

（一）动员准备阶段（7月7日—7月17日）

1、召开民主评议政风行风工作动员会，各科室、队、所要根据动员会的安排和部署，组织好本部门干部学习贯彻动员会精神的活动，由纪检监察室在7月13日前上报本局实施方案和自查自纠报告及整改措施。

2、通过新闻媒体、******部门网站、服务窗口等渠道，向社会公布投诉举报电话，做出政风行风工作承诺，全面介绍我局政风行风评议工作情况，扩大社会影响，营造浓厚氛围。

责任部门：纪检监察室（牵头）行政办公室。配合部门：各科室、队、所。

（二）检查整改阶段（7月18日—9月30日）第一个步骤：开展自查自纠（7月18日—7月24日）

1、通过多种形式，广泛征求意见。要加强与辖区个体户、企业及社会各界多向互动，通过开展******开放日、现场征询意见、召开座谈会及问卷调查等形式，广泛征求社会各界的意见和建议。

责任部门：纪检监察室（牵头）组教科、行政办公室。配合部门：各科室、队、所。

－3－

2、结合实施方案，查找执法漏洞。各部门自查是否严格执行******法律法规。各项政策、管理措施、服务项目是否落实到位。是否存在滥用职权、执法不严、办事不公等情况的发生，坚决纠正有法不依、执法不严、徇私枉法以及行政不作为、乱作为等问题。

责任部门：法规科（牵头）。配合部门：各科室、队、所。

3、坚持信息公开，提升服务质量。各部门要针对两务公开工作、消费投诉举报渠道是否畅通等问题展开自查自纠。主要看是否健全和落实首问负责、岗位责任、一次性告知、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，内部管理监督制度完善，政风行风建设责任制落实，群众申诉投诉举报渠道畅通，建立对服务对象以及群众反映问题的受理、整改和反馈机制。各部门，尤其是窗口服务人员要在服务水平上下功夫，彻底改变门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难服务对象、推诿扯皮效率低下、服务不到位的问题。

责任部门：行政办公室（牵头）。配合部门：各科室、队、所

4、坚持廉洁自律。各部门要认真自查是否存在坚决执行党风廉政建设各项规定，履行职责中忠于职守、廉洁奉公、无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要及接受服务对象钱物、礼品、有价证券、－4－ 娱乐消费活动等问题。

责任部门：纪检监察室（牵头）、组教科，行政办公室。配合部门：各科室、队、所

牵头部门要在该阶段积极做好各项工作，并将自查自纠情况以书面形式上报至领导小组办公室。

第二个步骤：全面落实整改（7月25日—9月30日）本阶段的主要认识是，针对前一阶段发现的问题，制定相应的对策，做好民主评议政风行风工作。

1、对发现的问题进行梳理分析（7月25日—7月31日）。根据自查和反馈情况，领导小组对评议意见和自查自纠的问题，特别是群众反映强烈的，涉及服务态度、工作效率、办事公开等方面的突出问题，要认真进行梳理。

责任部门：纪检监察室。配合部门：各科室、队、所

2、对责任进行分解（8月1日——8月5日）

行风评议领导小组办公室将前一阶段梳理的自查自纠情况分解到相关部门，督促其尽快制定出相应的整改措施，并将整改落实方案上报至领导小组办公室。

－5－ 责任部门：纪检监察室。配合部门：各科室、队、所。

3、全面进行整改（8月10日—9月20日）

领导小组办公室将各部门上报的整改措施提交至领导小组进行审核。经审核无误后，再将措施下发至各部门，由各部门依照措施开展整改工作。

责任部门：纪检监察室、组教科、行政办公室、配合部门：各科室、队、所。

4、对整改成果进行检查验收（9月21日——9月30日）行风评议领导小组将按照各部门上报的整改措施和方案进行检查验收，并上报总结。

责任部门：纪检监察室 配合部门：各科室、队、所。

四、具体要求

（一）加强领导。加强对民主评议政风行风工作领导，采取一把手负总责，分管领导具体抓，职能部门组织协调，各部门密切配合的组织领导机制，特别是******所和办事窗口的主要领导要切实抓好本部门的行风建设，把纠风工作和行风建设纳入日常管理之中。同时，纪检监察室要做好组织协调，加强检查指导，帮助查找问题，督促问题整改。－6－

（二）认真整改。要始终注意突出重点。各部门要突出解决行政执法不公、收费违规违纪，违反廉政建设制度等问题，真正通过评议使那些易发多发并带有一定普遍性的问题得到有效解决；要抓住整改问题、制度规范这一重点环节，对通过各种渠道查找出来的问题都要想方设法认真整改，研究解决，并采取措施从建章立制入手,防止类似问题再次发生。

（三）抓好落实。各部门要把民主评议政风行风工作作为下半年的一项重要工作抓紧抓好，要正确对待群众的评议，虚心接受评议代表的评议，要把评议代表的意见看作是群众和整个社会的呼声和愿望，下决心去加以纠正和解决。严禁阳奉阴违、打击报复，严禁在评议中弄虚作假，违者给予通报批评，情节严重的要追究有关领导和人员的责任。对被纠风办、效能办、评议代表等督察发现存在严重问题的部门和个人，局党组将予以严肃处理。

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇4

【发布文号】莆政综〔2008〕82号 【发布日期】2008-05-09 【生效日期】2008-05-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市人民政府关于表彰2007民主评议政风行风工作先进单位的通知

(莆政综〔2008〕82号)

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

2007年，根据省政府、省纪委和市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作的部署和要求，我市从2007年7月至2008年2月，对市教育局等5个重点单位、市工商行政管理局等32个政府部门及行政执法机关、市烟草局等8个公共服务行业，分类开展民主评议政风行风工作。其中重点单位为市教育局、市建设局、市食品药品监督管理局、市卫生局、市交通局；政府部门及行政执法机关为市工商行政管理局、市质量技术监督局、莆田公路稽征处、莆田海事局、莆田海关、莆田检验检疫局、莆田银监分局、市民政局、市财政局、市人事局、市国土资源局、市环境保护局、市城乡规划局、市公安局、市文化广电新闻出版局、市林业局、市农业局、市劳动和社会保障局、市物价局、市安全生产监督管理局、市城市管理执法局、市人口和计划生育委员会、市人防办、市水利局、市科学技术局、市审计局、市民族与宗教事务局、市发展和改革委员会、市经济贸易委员会、莆田边防支队、莆田消防支队、莆田高速公路交警大队；公共服务行业为市烟草局、市邮政局、莆田电业局、市广电中心、湄洲日报社、电信莆田分公司、移动莆田分公司、联通莆田分公司。

经过市、县区评议办考评、群众满意度测评以及市评议领导小组成员和市评议代表测评等综合评定，5个重点评议单位民主评议政风行风工作考评成绩第一名为市食品药品监督管理局；32个政府部门及行政执法机关考评成绩第一名为市审计局，第二名为市科学技术局，第三名为市发展和改革委员会，第四名为市工商行政管理局，第五名为市经济贸易委员会；8个公共服务行业考评成绩并列第一名为移动莆田分公司、电信莆田分公司、莆田电业局。

根据《莆田市政府办公室转发关于莆田市2007民主评议政风行风工作实施意见的通知》（莆政办[2007]111号）的要求，为树立典型，表彰先进，进一步推动我市民主评议政风行风工作扎实有效地开展，经市政府研究并报市委常委会同意，决定授予市食品药品监督管理局、市审计局、市科学技术局、市发展和改革委员会、市工商行政管理局、市经济贸易委员会、移动莆田分公司、电信莆田分公司和莆田电业局为2007民主评议政风行风工作先进单位。希望受表彰的单位，谦虚谨慎，再接再厉，不断推进政风行风建设上新水平。各级各部门要认真贯彻中央纪委二次全会精神，虚心学习先进单位的经验做法，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，紧紧围绕市委、市政府提出“学习实践科学发展观，奋力实现港城两个先行”的奋斗目标，把服务发展作为第一要务，把群众满意作为第一标准，着力解决好当前人民群众反映强烈和损害群众切身利益的热点难点问题，为进一步促进我市政风行风建设和经济社会事业的健康和谐发展，作出更大贡献。

二

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇5

开展民主评议政风行风工作自查情况汇报

为全面深入开展民主评议政风行风工作，进一步加强学校的政风行风建设，根据中共沙田镇委办公室、中共虎门港工委办公室《关于部分行政部门开展民主评议政风行风工作的通知》（沙委办„2014‟7号）文件精神及要求，我校结合学校实际，深入宣传发动、开展学习、广泛征求意见、边查、边整、边改。现将情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，广泛宣传。

1、我校按照沙田镇虎门港宣传教育文体局下发的实施方案的要求，成立了由校长霍树森担任组长，副校长廖美青任副组长，其它行政班子成员及各办公室负责人为成员的政风行风评议领导小组。领导小组下设办公室，具体负责政风行风评议工作日常事务，从组织上保证了政风行风评议工的正常开展。

2、结合我校的实际情况，制订了《沙田镇第一小学开展民主评议政风行风活动方案方案》，明确了工作的指导思想、主要目标、工作阶段和工作措施。

3、召开了动员大会。学校先后召开了中层领导以上的干部会议和全校教师参加的动员大会，在会议上，校长作了动员讲话，安排部署了政风行风评议工作。

通过层层思想发动，教职员工对行风建设的意义有了明确认识，为搞好查摆工作奠定了良好的思想基础。

（二）、公开承诺，接受监督。

1、学校通过公开栏向社会进行了政风行风的公开承诺，并通过校讯、发放问卷调查等活动形式了解家长的意愿和意见，接受社会、家长、学生对学校的政风行风建设进行民主监督。

2、建立民主评议渠道，设立民主评议举报电话，设置了民主评议意见箱，接受教师、学生、家长及社会的意见和建议。四是学校领导深入班级就开展行风评议的主要内容进行宣讲，充分发动学生和学生家长提出意见和建议。

（三）、调查评议，明查暗访。

1、学校采用走访学生或学生家长、召开民主评议代表座谈会、发放问卷调查表等形式，广泛收集对学校政风行风建设的意见和建议。学校安排有专人负责接收、处理来电、来信，做到有电必回，有信必复。

2、进行明查暗访活动。学校领导深入级部、班级、学生、学生家长和教师中进行了明察暗访。

(四)、发放问卷，广泛征求意见和建议。发放《沙田镇虎门港教育系统政风行风问卷调查表》，旨在通过问卷调查，了解家长对学校政风行风工作的意见和建议，不断加强和完善我校政风行风建设。

二、自查情况

（一）在依法办学方面。

招生工作按有关规定进行，不违反政策招生，没有擅自扩大招生范围，没有分重点班和非重点班，不存在以学生获奖、竞赛和考试成绩作为入学、升级和编班的依据等问题。

（二）在校务公开方面。

校务公开规范。按照要求认真执行校务公开制度，推行并完善校务公开工作，及时、规范、有效地公开学校的重大事项，接受家长和 2

教师对学校工作的监督，让工作在阳光下运作，有效地防止各种不正之风的产生，促进了学校管理水平的提高和办学行为的规范。学校在招生、教师招聘、职称评定等方面严格执行有关政策。

（三）在收费管理方面。学校严格按照物价局批准的收费标准收费。学校定期向全校师生公布收费项目和标准，不擅自增加收费项目、提高收费标准和超范围收费；各项收费均使用专项收据，纳入财务统一管理。财务管理规范。按照有关规定规范了财务管理工作，认真执行了“收支两条线”管理规定，没有私设“小金库”，没有乱收滥支、坐收坐支等现象。不向学生额外收取费用。学校严禁教师巧立名目自行收费，严禁年级、班级和教师个人搭车收费。无强迫或变相强迫学生缴交服务性收费规定以外的费用行为。加强教辅材料使用管理工作，确实减轻学生课业负担。加强对教辅材料的使用管理，形成规范完善的教辅材料的使用管理制度。

（四）在教学管理方面。按照上级有关规定规范办学行为，认真贯彻执行上级有关教学管理的规定，开全课程，开足课时，班容量符合要求。严格控制学生在校时间，严格执行学生减负规定，书面作业时间、难度适当。不存在随意增减学校课程，延长学生在校时间等问题。

（五）在师德师风方面。狠抓师德师风建设，不断提高教师的职业道德水平。

1、将师德师风建设列为学校民主评议政风行风工作的重中之重。学校把教育行业的一些不良现象作为警示内容，教育广大教师警钟长鸣。大会必讲，小会常谈，全体教师都能自觉执行教师职业道德标准，严格要求自己。

2、自省自律，依法执教。学校公布了规范教师从教行为的14条禁令：不准体罚或变相体罚学生；不准对学生进行有偿家教；不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利；不准为学生滥定滥发复习资料等。

3、以生为本，爱生如子。学校要求科任教师、班主任关心爱护班上的每一位学生，把所教学生当作是自己的孩子或弟妹来看待，做到宽严并济。对待学生要和蔼、耐心、关心、尽心。通过家访等形式多了解所教班级的每一位学生家庭，多了解学生在家里的学习、生活情况，取得学生家长的积极配合，促进学生健康成长。

4、严格对教师进行综合考评和师德师风考核，制定和完善了教师考核、奖惩制度、教学常规考核及教师专业成长等制度，公平公正地对教师进行考评，促进教师的工作积极性。

5、师德水平有了提高。强化了教师“爱岗敬业，爱生如子”意识，整体提升了教师队伍的道德水平和文明程度，取得了良好的效果。教师做到了不利用节假日、课余时间有偿给学生补课或上新课，不在社会力量办学机构中兼职。全体教师没有存在体罚和变相体罚学生、存在谩骂和侮辱学生人格的言行。

（六）在服务意识方面。学校充分发挥教代会、工会，关工委、家长委员会服务作用，加强家校联系与沟通，让更多的家长参与学校的民主管理，发挥民主监督作用，以制度来切实保障全员参与民主管理的权力。

（七）、校园安全警钟长鸣。校园安全不仅涉及到千家万户的幸福，而且关系到社会的稳定，对未成年人的监护是学校义不容辞的责任。学校历来高度重视中小学生的安全教育问题，日常安全教育中，4

通过班队主题会、红旗下讲话、做安全知识讲座、举行安全应急疏散演练等多种形式开展安全教育，做到警钟长鸣。

（八）、梳理意见，认真整改。我们共给学生家长发放了866分问卷调查表，回收了826份。其中，群众对学校政风行风建设工作的满意率达到90.5%,基本满意9.5%。对收集到的意见和建议进行归类梳理，强调要求相关人员对能及时解决和创造条件解决的问题作了限时要求并认真做好落实工作，对一时无法解决的问题作了详细说明。

三、重视意见和建议，拟定整改措施

针对收集到的意见和建议，经过梳理归纳，主要有以下几个建议。领导小组经过集体讨论，初步做出以下整改措施。

（一）建议加强校园安全问题。校园安全问题事关重大，虽然一直以来学校在这方面已经认真细致地做了大量工作，但安全问题没有最好，只有更好。我们将谦心接受家长们意见和建议，继续加强校园安全工作，确保校园安全。

（二）建议增加校车问题。由于学校的校车管理情况方面比较特殊，是一个涉及到多部门多方面的问题，既然家长们提出，我们将继续与有关部门进行协调，再给家长们答复。

（三）建议公平对待每一个学生问题。对于这个问题，学校一直以来都在要求每一个老师关心爱护班上的每一位学生，做到爱生如已，相信广大教师也在一直践行中。

（四）建议开办兴趣小组。学校一直开办有兴趣小组，本学期的14个兴趣小组已经在有条不紊开展。

（五）建议开展更多的家校沟通形式。学校一直以来除了定期举办家长会，学校开放日等之外，还定时通过关工委、家长委员会等与家长交流沟通，日常工作中，班主任、科任教师也经常通过校讯通，5

电话等方式跟家长交流沟通。下一步，我们将探讨更多的与家长交流沟通的形式，共同关注学生的健康成长。

以上是我校开展民主评议政风行风工作的情况汇报。通过自查自评，我们清醒地认识到，民主评议政风行风工作任重道远。在今后的工作中，我们将进一步加强学校政风行风建设，不断提高教师队伍政治业务素质和职业道德水平，为学生提供良好服务，推进依法治校治教进程。

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇6

第三阶段工作总结

我校2011年政风行风评议活动根据《2011广丰县教育系统民主评议政风行风工作实施方案》的通知精神，在教育局民主评议政风行风领导小组的具体指导下，分步实施，纠建并举，扎实推进”的工作思路，以转变工作作风、密切干群关系为目的，以提高队伍素质和行业形象为根本，抓住热点，突出重点，攻破难点，从6月开始了第三阶段自查自纠阶段的工作，现总结如下：

一、广泛发动，周密部署

为了搞好第三阶段的工作，我校进行了广泛发动，对全校教职员工进行再教育，组织学习有关端正党风、行风的文件精神，充分认识自查自纠工作的重要性，增强自查自纠的自觉性。我校召开全校教职工大会，进行了转段动员。对全校人员如何搞好自查自纠，明确了任务，提出了具体要求。在此基础上，学校专门召开会议，研究第三阶段的具体工作，通过召开座谈会、问卷调查、明察暗访等形式，广泛收集教职工、学生、家长以及社会各界意见、制定安排详细的工作内容和活动形式，明确责任领导、责任科室和具体责任人。每一项活动都有校领导具体指导、协调，使自查自纠工作落到实处。

二、形式多样，认真排查

学校把自查自纠工作抓得是否扎实，作为衡量行风评议能否取得实效的重要前提，研究采取多种形式，就领导班子的政治责任感，事业心情况；学校贯彻执行党和政府教育方针、政策情况；学校执行教育收费政策；学校执行收费公示制、使用收费票据情况；学校执行“收支两条线”管理情况；学校是否存在乱办班、乱补课、滥荐强订复习资料、教师有偿家教情况；学校深化教学改革，提高教育教学质量情况；学校实行校务公开情况；学校干部教师廉洁奉公情况；学校师德师风、教书育人情况；学校对群众来信、来访的态度及处理情况；学校建立校风教风学风长效机制情况等多方面，认真排查。

一是搞好内部排查，校行评办就学校的政风行风问题，专门召开学校中层以上领导干部会议排查专题会议，从思想作风、工作作风等方面排查存在的行风问题。各处室分别排查本处室存在的行风问题。二是广泛征求社会意见。我校先后召开了教职工代表、学生家长代表、退休教师代表、在校学生代表等各方面的座谈会，并进行了问卷调查。通过多渠道、多方面排查、征求意见，我校行评办进行认真地梳理，归纳的存在的主要问题，目前群众反映的热点主要有以下几个方面：

1、卫生工作有待完善。

一是要学校进一步强化学生行为规范教育，养成文明礼貌、讲究卫生的好习惯，让学生学会感恩父母、感恩老师、尊重他人。二是要学校控制学生上网，采取彻实可行的方法制止学生外出上网，杜绝学生沉迷于网吧的现象。三是教师应该多家访，及时与家长交换学生在家、在学校的表现情况，增强教育的有效性。

2、师德师风建设要加强，教育教学方法要改进。

一是部分教师工作责任心不强、师德失范、有损害教育形象的言行。二是个别老师有从事于有偿家教、体罚学生、参与赌 博和封建迷信活动等现象。三是个别老师教育方法简单、粗暴，教学方法陈旧，不适应新时期新课改的要求。

3、办学条件有待改善，办学水平有待进一步提高。

一是我校发展势头强劲，但教育资金明显短缺，教学设备、设施配备不齐，教师待遇低，教师工作热情有待提高。二是要提高学校的教学后勤支援力度，各教研组要加大常规教学的监督和检查的力度。

4、师生关心的其它热点问题。

一是学校应加强学校食堂的管理，调控好饭菜的质量，提高服务人员的素质。二是多开展有益的活动，锻炼学生综合能力，提高学生素质。

三、边排查边整改，真正服务于民

针对存在的问题，我们结合教育教学工作坚持边查边整改。

（一）学生上网问题

计算机互联网作为开放式信息传播和交流工具，已经走进了我们的生活。许多学校都在努力普及电脑，鼓励学生在信息时代占据有利地位，许多家长给孩子购置电脑，参加各类网络学习班，让孩子到网络上学习新知识，接受新信息。而另一方面，却又出现了许多学生上网痴迷，导致一系列问题发生。

（二）师德师风问题。

针对少数教师工作责任心不强、师德失范、损害教育形象的言行，近年来，学校从有偿家教、体罚学生、参与赌 博和封建迷信活动等重点问题抓起，立足“四个强化”，坚持四措并举，实施标本兼治，取得了初步成效。

一是强化宣传教育。组织开展先进事迹报告会、教师节活动、教师才艺大赛、师德师风征文比赛等活动，多形式、多途径培植师德师风先进典型，利用各种媒体广泛宣传先进。

二是强化考核管理。制定《沙田中心小学教师职业道德考核细则》，完善《沙田中心小学教师综合评价方案》，将师德考核与考核相结合，对教职工的师德表现进行综合评估、确定等次，对师德考核不合格的教师实行“一票否决”，取消当年综合考核评优的资格，取消评优奖励和派出进修学习的资格。

三是强化督查处理。利用开学工作检查等途径，通过座谈、走访、问卷调查等方式，组织师德师风专项督查。特别是在职教师从事有偿家教较为突出的问题，开展集中整治行动，对有从事有偿家教意向的教师，个别谈话，同时在学生、家长中公布举报电话。

四是强化制度建设。建立师德谈心制度，要求学校领导班子成员定期和教师开展谈心活动，具体要做到“四必谈”，即新教师必谈、问题教师必谈、优秀教师必谈和党员教师必谈；建立随机督查制度，通过面向社会公开师德举报电话、设立师德举报箱，自觉接受学生、家长和社会有关方面的监督，建立学校、教师、家长、学生“四位一体”的师德建设监督网络。

（三）教育方法问题。

针对教师的教育教学方法问题，首先在提高教师业务素质上下功夫，强化新课改，新课标、新课程的培训学习力度，让教师能完全驾驭教材和正确使用教材。树立质量意识，积极参与实践新课程标准，用最先进的教育教学

方法为学生提供优质高效服务，充分发挥中心镇的辐射和龙头带动作用。其次是加强新教材的教学研究工作，增强教师之间的团体协作互助，进一步落实新老教师的“传帮带”活动。再次是强调教师主动积极参加学习，提高自身素质、服务意识和教学水平，为学生提供高素质的人性化服务。以实际行动加强职业道德建设和提高教学质量。实实在在消除因责任心而损害学生和学校利益问题，克服和防止脸难看、话难听、事难办的不良行为，坚持杜绝体罚和变相体罚学生、强迫学生进行有偿家教、乱订教辅资料等现象的发生。

四、全校上下联动、系统整体推进

政风行风评议进入自查自纠阶段后，我们坚持上下联动开展好行风评议工作，并取得了较好的效果。在第三阶段，学校按时进行转段动员，及时排查存在的问题。各部门搞好内部排查，提出“四讲四不讲”的要求，即讲问题不讲成绩，讲真话不讲假话，讲自己不讲别人，讲主观不讲客观，做到自查不怕露丑，自改不留空白。学校进行再宣传、再学习、再发动，要求全校同志边查边改，主动提高。采取个人主动查、处室自觉查、领导带头查，问卷征求查、会议帮助查，社会监督查等形式，认真查找问题。各部门坚持边排查边整改，不断加强行风建设。

沙田中心小学

民主评议政风行风工作实施方案 篇7

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、围绕全县教育发展的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以建设社会主义和谐社会为依据，认真落实县教育局政风行风民主评议工作动员会精神，进一步深化师德师风建设，在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度，确保责任落实，全面提高执行力和教师职业道德水平。

二、工作原则

各个班组责任到人，依托群众，社会监督;标本兼治，综合治理;实事求是，客观公正;公开透明，务求实效;边评边改，评改结合;完善制度，规范行为;促进管理，加快发展。

三、评议范围

幼儿园领导班子，十二个教学班，后勤组。

四、评议内容

1、领导班子的政治责任感和事业心情况。

2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。

3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。

4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。

5、依法办园、是否存在乱办班情况.

6、实行园务公开情况。

7、干部教师廉洁奉公情况。

8、师德师风、教书育人情况。

9、对群众来信、来访的态度及处理情况。

10、建立政风行风建设长效机制情况。

五、评议方法

民主评议政风行风的工作方法是：

(一)问卷调查。

通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对各部门作出评价，80—100分的为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。

(二)内部自评、互评。

组织全体教职员工开展自评、互评工作，填写“政风行风民主评议表”，对本人及同事作出评价，90—100分的为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格。同时，可填写具体问题和建议。

(三)公开评议。

依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题，经过归纳梳理，就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。

六、时间安排

政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段。

(一)宣传发动阶段

1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组，负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。

2、学习文件，提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。

3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求，结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。

4、召开动员大会，部署行评工作。召开全园教职工大会，民主评议政风行风工作动员大会，根据上级有关工作指导意见和要求，全面部署我园的行评工作。

5、广泛宣传，营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动，开办幼儿画展，宣传教学的成果，宣传政风行风评议的意义和作用，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。

6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。

(二)自查自纠阶段

收集对本园政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。在完成自查自纠工作后，要及时写出自查自纠报告，报上一级行评办。内容包括：开

展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自纠及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向等。

(三)落实整改阶段

针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决;对一时不具备条件解决的，要列出整改计划;对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。

(四)接受评议阶段

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇8

一、指导思想与目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕市委、市政
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府的中心工作和群众反映的突出问题，有序开展评议政风行风活 动，着力解决群众反映的热点难点问题，切实纠正损害群众利益 的不正之风。通过评议活动，努力使我局依法行政的水平有明显 提高，服务质量有明显进步，进一步树立司法行政干警“为民、务实、清廉”的良好形象，促进我市司法行政工作又好又快发展。

二、组织领导 我局调整充实了民主评议政风行风工作领导小组成员：由 局党委书记、局长杨永明为组长，局纪委书记肖志为副组长，其 余局党委委员为成员，负责全局评议活动的统一组织、协调、指 导和检查工作。领导小组下设办公室（简称行评办、设在局监察 室），主任由监察室主任徐志刚兼任，局机关各科室、直属法律 服务单位负责人为成员，罗志华同志任联络员，负责组织协调、监督检查、综合信息、督促指导等日常工作，确保任务落到实处。

三、评议方法和要求 按照市纠风办要求我局的评议主要采取自查自纠的方式进 行。我局自主评议情况占40分（市纠风办日常考核20分，年终现 场测评40分，合计100分），且满意率不得低于80%。

四、评议对象和内容 这次政风行风评议的对象：局机关各科室、直属法律服务单 位。评议的主要内容：我局机关各科室、直属法律服务单位在围 绕全市经济和社会事业发展的突出问题、群众关心的热点难点问
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题，特别是改善发展环境、扩大内需等工作中的政风行风建设情 况，主要包括五个方面：

（一）履职方面。是否围绕市委市府中心工作依法履行职责； 是否把政风行风建设与业务工作同部署、同落实；是否严格依法 行政，积极推进政务、事务公开；是否存在不认真履行法定职能、“乱作为”、“不作为”等问题；各项便民措施和服务承诺是否 落实，是否存在损害、漠视群众利益的现象；是否制定有效措施，积极服务民生；是否认真、全面履行法律
、法规、规章赋予本科 室、部门的职责。

（二）服务方面。是否存在行政行为不规范、权力设租、寻 租等问题和违纪违规审批、越权审批现象；是否存在工作作风不 扎实、办事效率低、工作推诿塞责；是否克服对群众冷淡、方法 简单、语言粗俗等不良行为；是否认真接待和处理群众来信来访，诚恳听取服务对象的批评和建议，自觉改进工作；法律服务人员 是否精通业务，态度热情，遵守法律法规。法律服务机构和法律 服务人员是否做到诚信执业、勤勉执业、审慎执业；是否存在违 规办关系案（证）、人情案（证）、金钱案（证）的现象；是否 存在重收费轻服务的行为。

（三）效率方面。是否严格实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和过错责任追究制；对群众反映的意 见建议是否整改落实到位；是否严格执行受理群众投诉查处的有 关规定；是否对群众的投诉有答复，对违纪的人和事有查处；是
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否完善服务功能，提高办事效率是否存在乱收费、乱达标、乱摊 派等行为。

（四）公开方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的 热点难点问题落实政务公开制度，做到依法公开、真实公开、按 时公开；公示栏、投诉电话、举报箱、特邀监督员等公开形式是 否坚持落实；服务项目、收费标准是否公开；是否按照严格执法、公正执法、文明执法的要求规范执法行为。

（五）廉政方面。是否遵守党风廉政建设各项规章制度；是 否贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败 体系实施纲要》；是否按照“廉洁、勤政、务实、高效”要求，严格遵守廉洁从政规定；是否遵守职业道德，不索取、收受服务 对象的礼品、礼金和有价证券等。

五、评议步骤 今年全局民主评议政风行风工作分三个阶段进行。

（一）学习动员部署阶段（2010 年 1—2 月）。本阶段主要工作：一是调整充实局机关民主评议政风行风工 作领导小组成员；二是制定全局的民主评议工作方案；三是选聘（续聘）评议代表；四是召开全局动员大会，使全局干部职工充 分认识民主评议工作的重要性和必要性，自觉投入到评议工作中 去。五是组织全局干部职工学习。采取个人自学、专题辅导、座 谈讨论等形式，深入学习党的十七届四中全会、中纪委十七届五 次全会精神和司法行政有关法律、法规等。
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（二）自主评议阶段（2010年3月—4月）。本阶段主要工作：一是开展局机关内部评议。根据评议内容 结合我局实际制订《评议表》，组织全局干部职工采取无记名方式 填写《评议表》并与召开座谈会相结合的方式进行评议，

针对评 议情况和干部职工提出的意见建议认真分析原因，着力抓好自纠。二是外部评议。广泛收集社会各界群众对我局政风行风建设方面 反映的意见建议、存在的问题和不足，对评议代表和群众提出的 政风行风方面存在的问题和不足，通过会议、公示栏、内部信息 等形式向本局干部职工通报。

（三）整改落实阶段（2010年5—8月）。本阶段主要工作：对评议代表和群众提出的我局政风行风 方面存在的问题和不足，制定整改计划和措施。通过整改，使广 大群众对我局政风行风建设的满意度大幅提高。

（四）年终自查迎检阶段（2010 年 9—10 月）。本阶段主要工作：一是对全年的评议工作自己进行考核；二 是做好资料的收集整理，做好迎检工作。三是迎接省、市纠风办 的检查、考核。

（五）总结提高阶段（2010 年 11 月）。本阶段主要工作： 对全局政风行风评议的做法、取得的成效、发现和纠正的主要问题以及评议工作中存在的问题、下步打算等 工作进行全面总结。

山西省人民政府办公厅关于开展民主评议政风行风工作的实施意见 篇9

为深化和规范民主评议政风行风工作，民主评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据仙教{2010}175号民主评议政风行风工作实施意见，结合我校实际，现就我校2010年民主评议政风行风工作提出实施方案如下：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，树立科学发展观，紧紧围绕教育改革发展这个中心和人民群众反映的热点问题，在市委、市政府、教育主管部门的统一领导下，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的方针，主动接受社会监督，形成“纠－评－建”相互促进的有效监督机制。通过评议，促进依法治校、依德治教、规范办学行为，提高教职工队伍素质和工作效率，树立行业新风，推进我校两个文明建设的健康发展，努力把学校建设成为示范性文明窗口，办好人民满意的学校。

二、组织领导

民主评议工作要在市、局行风评议领导小组的统一领导下具体组织实施。校民主评议行风工作小组将紧密配合市政府纠风办和市纪委党风廉政建设室及教育主管部门搞好督促检查，落实整改，并及时做好各阶段的进展情况汇报工作。

学校成立政风行风建设领导小组，进一步健全责任制，加强领导。组 长：郑国章校长、书记 副组长：许鹏副校长

成员：黎明，黄智武，阮世忠，林少波，谢金通，陈明容

下设办公室： 主 任：黄智武 副主任：黎明

成 员：林德芬，林秋雄，杨冠洪

郑国章校长为政风行风建设第一责任人，总支起督促、保证核心作用。学校制定《2010年沙溪中学民主评议政风行风工作实施方案》。

聘任党、政行风评议代表：⑴教师代表：陈元火，陈文贵，林丹、徐志鸿，杨秀清；⑵家长代表：朱瑞，杨奇，林建平，郑国清并开展行风监督。

设立学校行风反馈热线：0594-7397308。

三、评议内容

对学校的行风评议，主要围绕规范中小学收费行为，转变机关作风，加强师德师风建设，为教育事业改革、发展和稳定大局优化环境以及群众关心的热点问题进行。

㈠、转变工作作风建设： ⑴、扎实抓好民主评议行风组织建设，健全责任制。

⑵、认真落实廉政建设规定，实施廉政建设《责任书》和党员服务《承诺》。⑶、强化管理制度和考评，认真履行《沙溪中学民主评议政风行风工作制度》、《沙溪中学管理制度》和考评。

⑷、全面履行《沙溪中学校务公开工作章程》，编制《2010沙溪中学校务公开目录》。⑸、实施教代会工作制度，认真贯彻教代会通过的各项决议，做到公正、公平、公开。⑹、学校资源合理配置，社会共享，为民服务。⑺、学校作出《2010沙溪中学服务承诺》。㈡、师德师风建设：

⑴、加强“三德”教育及师风建设，制定《2010年沙溪中学师德师风建设方案》； ⑵、建章立制，完善健全师德评议体系 ⑶、评先表彰，开展师德专题报告教育活动。㈢、阳光收费：

⑴、严格执行并公开各项收费标准，公开并公示收费《通知》及《标准》； ⑵、认真做好收费管理及检查工作，制止乱收费； ⑶、落实财务公开制度；

⑷、执行新颁布《中小学会计制度（试行）》。

四、方法步骤

第一阶段：宣传发动阶段（7月上旬）。

1、召开校务会议，研究上级有关部门的文件精神和工作方案。

2、健全校行风评议领导小组。

3、制定工作方案，提出行风建设的目标和所要采取的措施，并上报民主评议行风领导小组。

4、召开全体教职工会议，对评议工作进行宣传发动，并认真做好工作部署。

5、选聘评议代表。

这一阶段要求达到“三个明确，一个提高，一个增强”，即：明确组织方法步骤，明确领导责任，明确调查评议工作的重点，提高对评议行风的认识，增强搞好评议行风的自觉性。

第二阶段：深入查找问题阶段（8月中旬－9月）。

1、各处室、年段开展深入查找问题活动，主要内容是：

⑴、采取“回头看”的形式，着重检查发现去年行评工作中未整改，整改未到位、回溯反弹的问题。

⑵、通过广泛征求群众意见，深入查找本部门行风建设存在的问题，特别是新情况、新问题，认真分析原因，着力抓好自纠。

⑶、行风监督员深入基层明察暗访，帮助查找问题，提出加强行风建议。

2、学校将听取各处室、年段、班级的工作汇报，或采取个别走访、召开座谈会、调查问卷等形式进行检查。

3、做好调查评议汇总工作。各部门、年段要根据以上自查自纠内容及自查自纠情况写出情况汇报。

这一阶段要求达到“三个目的”：一是深入查找问题；二是通过查找掌握实情；三是材料准备充分，有理有据，实事求是，体现全面性和客观性。

第三阶段：认真落实整改阶段（10月）。

各部门、年段根据存在问题，按照“谁主管、谁负责”的原则和“纠建并举、标本兼治”的方针，采取有力措施、逐条逐件进行整改，力求在解决实际问题和建章立制上取得明显成效。

第四阶段：全面总结工作阶段（11月至2011.1月）。