关于开展服务型党组织创建工作的实施方案

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案（共7篇）

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案 篇1

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案

遵义县松林中学党支部

根据遵县教党字(2009)5号文件精神，结合教育局党委2009年4月10日动员会议要求和“中共遵义县委关于开展服务型党组织创建工作的意见”为了不断增强学校党组织的凝聚力和战斗力，捉进教育教学工作的全面、协调、可持续发展，工作过程中切实作到以人为本。特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以及党的十七大、十七届三中全会和省委十届四次会议，市委三届五次会议和县十一届二次党代会精神。结合教育局党委4月10日动员会议精神，按照“围绕中心，服务大局、拓宽领域、强化功能”的整体要求，工作中切实做好以人为本，全面、协调、可持续。以服务为主旨，强化服务意识，提升服务能力，巩固先进性教育成果。检验学校党支部“党的基层组织建设年”的活动成果。

二、组织机构

学校成立服务型党组织创建工作领导小组，成员如

下：

组长；肖德雄

副组长：罗远光

成员：肖德强李维刚吴义彬王洪义杨安辉赵中举陈宏雷文中

领导小组办公室设在行政办，由肖德雄同志负责日常事务。

三、工作要求

1、学校党支部制定实施方案，组织召开支部党员大会，向全体党员宣传县委、教育局党委的有关决定。

2、以“两基”迎检为创建服务型党组织的工作抓手，结合学校工作的开展，找工作中问题、找不足。

3、以学习实践科学发展观为活动载体，在加强理论学习的同时更要注重实践，注重结合日常工作实际，结合教职工生活、工作实际。了解他们在想什么？了解他们对学校工作的意见和建议。通过谈心、问卷等方式进行。

4、在以党建带团建、带队建，加强学生养成教育的活动中去开展工作。结合学生课外兴趣活动小组开展的各种活动，注重学生的养成教育，注重教师的师表作用。

5、坚持解放思想，开展批评与自我批评。以“三问

三治一创建”活动为载体，每一位党员都要结合自己的工作、生活实际，查找不足。

6、继续执行好“三会一课”制度，加强对入党积极分子的培养，努力为党组织输送新鲜血液。

7、开展送温暖活动，学校党支部组织党员开展对特困学生，困难教职工送温暖活动，帮助困难学生顺利完成九年义务教育，让特困学生不因家庭贫困而失学。帮助困难教职工，使他们度过难关，安心工作。

四、工作步骤

1、动员阶段----------2009年4月上旬。

2、制定学校实施方案----------2009年4月20日前。

3、组织实施阶段--------2009年5月-----11月。

4、总结阶段------------2009年12月。

遵义县松林中学党支部

2009年4月18日

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案 篇2

党的十八大做出推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 建设生态文明的战略部署。发展循环经济是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要路径和基本方式。国家“十二五”规划《纲要》和《循环经济发展战略及近期行动计划》 (国发[2013]5号) 把实施循环经济“十百千”示范行动作为发展循环经济的重大行动, 通过创建一批循环经济示范城市 (县) , 打造城市发展的升级版。为落实这一任务要求, 国家发展改革委决定组织开展循环经济示范城市 (县) 创建工作, 现将有关事项通知如下:

一、总体要求和创建目标

(一) 总体要求

按照大力推进生态文明建设的战略部署, 以提高资源产出率为目标, 根据自身资源禀赋、产业结构和区域特点, 实施大循环战略, 把循环经济理念融入工业、农业和服务业发展以及城市基础设施建设, 在生产、流通、消费各环节推行循环型生产方式和绿色生活方式, 构建覆盖全社会的资源循环利用体系, 普及绿色循环文化, 通过循环发展带动绿色发展和低碳发展, 加快构建循环型社会, 提高城市 (县) 环境友好水平、资源节约效益和新型城镇化质量。

(二) 创建目标

到2015年, 选择100个左右城市 (区、县) 开展国家循环经济示范城市 (县) 创建活动。创建城市 (县) 的循环型生产方式初步形成, 率先构建起覆盖全社会的资源循环利用体系, 各主要品种废旧商品回收率高于全国平均水平, 城市建筑、交通和基础设施基本实现绿色化, 生产系统与社会生活系统的循环化程度明显提高, 绿色生活方式普遍推行, 形成浓厚的绿色循环文化氛围, 循环经济发展长效机制基本建立, 循环型社会建设取得实质性进展, 生态文明建设取得阶段性成果。通过创建, 各创建城市 (县) 的资源产出水平提高幅度超出国家平均水平, 节能减排的约束性指标完成情况优于上级政府分解指标。

二、主要任务

(一) 构建循环型生产方式

全面推行清洁生产, 加大节能、节水、节地、节材和农村节肥节药工作力度, 提高工业废弃物、农业废弃物、林业“三剩物”利用水平和水资源利用水平, 减少污染物排放。推动产业集聚发展, 加大园区循环化改造力度, 加强信息化管理, 扩大基础设施共享, 促进园区绿色、循环、低碳发展。优化产业带、产业园区和基地的空间布局, 鼓励企业间、产业间建立物质流、资金流、产品链紧密结合的循环经济联合体, 促进工业、农业、服务业等产业间共生耦合, 形成循环链接的产业体系。培育战略性新兴产业, 大力发展资源循环利用等节能环保产业。

(二) 形成循环型流通方式

科学规划流通业布局, 减少流通环节, 发展多式联运, 积极发展连锁经营、统一配送、电子商务等现代流通方式。提高仓储业利用效率和土地集约水平, 建立以城市为中心的公共配送体系, 优化城市配送网络, 扩大统一配送和共同配送规模。发展绿色流通业, 限制高耗能、高耗材产品流通, 鼓励绿色产品采购和销售。加强零售批发业节能环保改造, 倡导开展绿色服务。建立逆向物流体系, 形成网络完善、技术先进、分拣处理良好、管理规范的再生资源回收体系, 促进分散、难回收、价值低的再生资源回收。培育租赁业、旧货业发展。

(三) 推广普及绿色消费模式

提高全社会的节约意识, 培养公众节水、节纸、节能、节电、节粮的生活习惯, 反对铺张浪费。推广节能节水产品、绿色照明产品、再生产品、再制造产品、循环文化创意产品以及风能、太阳能等新能源, 减少使用一次性用品, 加大限制过度包装、禁塑、淘汰白炽灯的力度, 完成城市限粘、县城禁实任务。引导居民进行垃圾分类, 倡导绿色低碳出行方式。提高绿色产品市场占有率, 扩大绿色采购比例, 政府机构率先垂范。

(四) 推进城市建设的绿色化循环化

在城市改造和新区建设中充分体现资源环境承载能力, 优化城市空间布局, 完善功能分区, 推进城市基础设施系统优化、集成共享。加强土地集约节约利用, 优先开发空闲、废弃、闲置土地, 加强存量土地再利用, 扩大城区公共绿化面积。新建城区和旧城改造同步建设再生水管网, 实现雨污分流。完善建成区道路衔接度, 发展公共交通, 提高道路的通行速度和便捷程度, 实施道路路灯节能改造。新建建筑严格落实绿色建筑标准, 大力推进已建公共建筑、居民住宅的建筑节能改造。发展分布式能源, 扩大新能源和可再生能源的应用范围。

(五) 健全社会层面资源循环利用体系

建设完善分类回收、密闭运输、集中处理、资源化利用的城市生活垃圾回收利用体系。开展餐厨废弃物、包装废弃物、园林废弃物等城市典型废弃物回收和资源化利用。深化生产系统和生活系统的循环链接。推动企业余能、余热在生活系统的循环利用, 扩大中水、城市生活污水等应用范围, 鼓励企业生产设施协同资源化处理城市废弃物, 有条件的城市要科学规划建设理念先进、技术领先、清洁高效的静脉产业基地。

(六) 创新发展循环经济的体制机制

加强循环经济发展的组织领导和动员, 健全工作机制。建立循环经济统计指标体系和评价制度, 搭建循环经济技术、市场、产品等公共服务平台和基础数据库。强化宣传, 建设循环经济教育示范基地和绿色学校、社区, 在中小学教育中普及绿色循环低碳理念。创新政策机制, 基本形成循环经济发展的产业、投资、财税、价格、金融信贷等激励政策, 建立起促进循环经济的环保监管、市场准入等“倒逼”机制。

(七) 探索转型发展模式

结合自身主体功能定位、区域经济特点和资源环境禀赋, 科学确定适应自身循环经济发展重点, 发挥区域优势, 突出地方特色, 总结凝炼一批可推广复制的城市 (县) 循环经济发展典型模式, 开展提高资源产出率自愿行动, 建成一批智能型社区、循环型城区、循环文化示范区以及美丽城镇、美好乡村, 以点带面, 积极探索通过发展循环经济实现经济发展方式转变的途径和措施, 切实发挥循环经济促进新型城镇化建设的作用。

申报城市 (县) 可根据各自资源环境特点和循环经济发展基础, 提出各具特色的循环经济发展任务, 作为创建示范城市 (县) 的努力方向和重要着力点。

三、组织实施

(一) 申报主体

1.设区的市以及直辖市、计划单列市所辖的行政区可以开展示范城市创建, 县、县级市可以开展示范县创建。暂不接受直辖市、计划单列市的整体申请, 设区的市及下辖县 (市) 不能同时申报。

2.开展国家餐厨废弃物资源化利用试点、“城市矿产”示范基地、园区循环化改造示范试点、资源产出率统计试点的城市 (县) 在同等条件下可优先申报。

(二) 申报条件

1.正式出台了循环经济发展规划、实施方案、行动计划或年度推进计划, 有明确的发展循环经济组织协调机构或机制;

2.循环经济产业链条清晰, 培育形成了循环经济产业或产业集聚区;

3.申请城市 (县) 属于国家、省级循环经济示范试点中的城市 (县) 或国家循环经济典型模式案例, 实施了循环经济重点项目, 取得了良好的社会经济效益;

4.“十一五”期间的资源利用水平明显提高, 超额完成节能减排约束性目标, “十二五”以来单位GDP能耗、主要污染物排放总量均完成年度和进度目标任务;

5.近3年未发生过重大环境污染事件。

(三) 创建程序

1. 提出申请。

本着自愿的原则, 由城市 (县) 人民政府逐级向省级循环经济发展综合管理部门提出创建申请, 经联合初审后确定推荐名单。

2. 编报方案。

被省级循环经济发展综合管理部门推荐的城市 (县) 根据《循环经济示范城市 (县) 创建实施方案编制指南》 (以下简称《指南》) 要求编制实施方案, 创建期限不少于3年且不超过5年。实施方案经各省级循环经济发展综合管理部门会同有关部门审核后, 上报国家发展改革委 (环资司) 。

3. 评审公示。

国家发展改革委会同有关部门组织专家对各地报送的实施方案进行评审, 必要时进行实地调研与现场核查。对通过评审的城市 (县) 进行网上公示。公示无异议的, 国家发展改革委正式批复其实施方案, 并确定为循环经济示范城市 (县) 创建地区。

4. 开展创建。

各创建城市 (县) 按照批复的创建实施方案开展创建工作, 加快重点工程和项目实施。

5. 验收命名。

实施方案创建期满后2个月内, 创建城市 (县) 应当完成创建总结及自查报告并向省级循环经济发展综合管理部门提出验收申报, 经审核通过后, 向国家发展改革委提出申请, 并附省级部门的审核报告。提前完成创建目标且创建时间不少于3年的城市 (县) , 也可提出验收申请, 但应说明理由。

国家发展改革委将制定国家循环经济示范城市 (县) 验收程序和标准, 组织专家进行评估验收。验收方式包括听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、社会公示等。经审查符合条件的城市 (县) , 将被正式命名为“国家循环经济示范城市 (区) ”、“国家循环经济示范县 (市) ”。验收不通过的, 给予不超过6个月的整改完善期, 到期仍不合格的, 撤销其创建资格。

6. 定期复查。

国家发展改革委定期对“国家循环经济示范城市 (县) ”进行复查, 并进行不定期抽查, 复查或抽查不合格的, 限期整改, 经整改仍达不到要求的, 撤消示范城市 (县) 称号。

四、完善政策措施

(一) 加强资金支持

示范城市 (县) 创建实施方案内的建设内容符合中央预算内投资或循环经济发展专项资金支持条件的, 在同等条件下给予优先考虑。

(二) 创新金融政策

积极落实支持循环经济发展的投融资政策措施, 鼓励有条件的地区利用社会资本设立循环经济产业 (股权) 投资基金和创业投资基金。积极支持创建地区符合条件的企业发行用于循环经济发展的债券。优先组织开展项目收益债券等债券创新品种试点。优先将创建地区循环经济项目纳入银企合作范围。鼓励国家开发银行等金融机构结合实际为示范创建地区制定系统性融资方案, 引导社会资金投入循环经济领域。

(三) 政策先行先试

对促进循环经济发展的各项创新性政策, 国家将在创建地区率先试点。支持循环经济领域的国家工程研究中心等科研机构与创建地区开展深度合作。优先组织创建地区的循环经济相关管理人员进行培训, 提高发展循环经济管理水平。各地要同步制订推进循环经济示范城市 (县) 创建工作的具体办法, 明确相应的支持措施, 一些创新政策也要在创建城市 (县) 先行试点, 集中各类扶持鼓励政策, 发挥政策组合拳效用, 形成合力。

(四) 开展宣传表彰

国家将及时总结凝炼示范创建中的典型经验和做法, 采取媒体集中报道, 制作循环经济典型模式案例资料、召开现场会等方式进行宣传推广。对示范创建中做出显著成绩的单位和个人, 依法进行表彰。

关于企业创建服务型党组织的思考 篇3

关键词：企业；服务型；党组织

一、服务型党组织的深刻内涵

服务型党组织，就是以上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党的各级组织和党员共同服务人民群众及科学发展的党组织。具体措施是通过建立上下连贯的服务体系，整合党务政务资源，为群众提供一系列利民、便民活动。它与管理型、权力型、命令型党组织不同，其服务的对象是广大人民群众，其方法是简化办事程序和提供贴近群众要求的等一站式服务。服务型党组织体现了党的性质和宗旨，反映了广大党员和群众的要求，符合当前社会主义现代化建设的发展形势与对党组织建设的要求。其理论根据是：

1、体现了历史唯物主义的世界观和方法论

服务型党组织体现了历史唯物主义关于生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑的思想。 服务型党组织紧紧围绕人民群众的生产生活实际，紧密联系广大人民群众的吃穿住用行，真心实意地为人民群众做好事、办实事和解难题。

2、体现了全心全意为人民服务的根本宗旨

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。服务型党组织以服务为主题，整合党务和政务资源，建立由区至村民组的四级服务网络，大力开展一站式服务，想人民之所想，急人民之所急，不仅充分体现了十七大精神和全心全意为人民服务的宗旨，而且对密切党群干群关系，增强广大党员的自信心和自豪感都具有十分重要的作用。

3、体现了科学发展观的思想

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调和可持续，根本方法是统筹兼顾。服务型党组织服务群众、服务发展的理念，既体现了科学发展观以人为本的理念，又体现了全面、协调和可持续发展的精神。

二、服务型党组织在企业中的作用

在企业中，党组织应该是由党委领导，下辖多个党支部开展工作的。党组织要服务生产，但是却不能参与人事管理，这也是对企业自身发展和专业人才的保护。在企业的运行发展中，党组织主要在以下几个方面进行管理：

1.服务生产

生产效率是一个企业发展的基础和核心。一旦生产效率低下，整个企业都会萎靡不振。打一个比方来说，生产是前线打仗的士兵，党组织就是后方供应给予的保障。企业的生产效率的提高是党组织工作做得到位的一大重要体现。党组织在企业内也要把服务生产放在第一位。现在中国的企业早已进入了市场竞争这个大环境下，市场经济的发展是靠每一个企业踏踏实实一步步走出来的，如果党组织不能再企业中真正发挥服务的作用，企业势必就跟不上时代的脚步，会被最终市场淘汰。

2.发展党员

党组织在企业内最基本也是最常见的工作就是思想政治教育和培训。在这个过程中，党组织是为了在工人阶级选出具有马克思主义先进性的积极分子吸纳进来，成为党员，从而不断扩大党员队伍，从而更好的起到带头作用，更好的为企业自身服务，为企业谋发展，搞建设。同时，这一块还兼有慰问、关爱帮扶企业内部的特殊群体，并组织外出活动等内容，这也是属于发展党员开展社会实践的一部分。

3.服务企业发展

所谓的服务企业发展仅仅是召开党代会、收集整理档案等不涉及人力资源管理和重大决策的活动。在国企，党群组织有明确的规定，不能参与企业的重大决策和人事管理。这正是“把权力关进笼子里”的典范，既赋予了党组织开展工作的权利，又限制了党的专权行为，防止滥用权力的情况发生。企业里面这些工作往往会跟人力资源部或者办公室合并开展，所以在相互制约权利的方面也是一个较为有力的措施。

4.组织建设

组织建设主要是指党内部的组织建设，例如党委内部的选举任免活动、各支部的日常工作、各项科学发展观创先争优等活动的组织和举行。这些工作都是不涉及企业自身的，仅仅只在党内部进行。虽然这些活动不涉及企业自身，但是还是会给企业带来影响。比如党委内部人事方面的变动就会影响到党组织各方面的政策、方针、路线。这是在实际发展中非常现实的问题。在不断地发展中创新，党组织也会发生变革和创新，这将有利于企业的长远发展。

三、企业建设服务型党组织的方法途径

1.加强自身建设

党组织要想在企业的建设中发挥服务作用，首先就得把自身建设好，发展好。加强党内部的建设，首先就要对党员的先进性作出要求。党员必须严格要求自己，让自己在日常工作中能切切实实的为群众服务，真真正正的祈祷带头作用，这样的党群组织在群众那里才会有口碑，有威信，才能领到企业不断发展，才能真正起到带头人的作用。其次，在党组织的内部，必须肃清贪污舞弊等不良现状。如果党内部出现了问题，就好比是一棵大树的内部已经开始腐朽了，如果不进行及时地根治和清除，这课大树迟早会死亡，还何来的生存和发展呢？企业也是同样的道理。党内部必须将这些不良因子剔除，保证党的先进性，才能权为民所用，利为民所谋。

2.建立健全运行体系

国有国法，家有家规

一个健全的体系是开展一切工作的前提和保障。我国的也在历史的滚滚长河中前进着， 我们要想在企业中更好的生存和发展，就必须建立一套属于自己的运作机制。我国要走中国特色社会主义道路，要建设社会主义市场经济体制，这都是符合国情的我国实际情况的。在企业中也是同样的道理。在自身企业的发展中建立一套符合自己实际情况的机制，从实际出发，真正的为企业自身、为员工个人做出贡献，服务于每个职工，调动大家的劳动生产积极性，才能够真正有效地服务于企业。

3.每位党员都应从我做起

企业是社会的成员，企业的大发展大繁荣也会带动社会的大发展大繁荣。我们每一个人都是社会的一员，我们的精神面貌是能够对社会的状态带来很大影响的，因此每位党员都应该积极向上，起好带头作用，带领群众为企业做出贡献。榜样的力量是伟大的，我们更应该把党的服务精神贯彻落实于实践中去。把服务群众、服务社会、服务企业结合时代精神去发扬，从我做起，从自身做起；低调做人，高调做事。党组织是中国的领导人，我们每位党员都应严以律己，对自己的行为负责，坚决不违反党的八大纪律，坚持发扬三大基础作风。让党的光辉照耀在实际生活中的每一处，把党的服务精神真正带进我们的生活。

结束语：不管是在何岗位，何机关，我们都是共产主义的实践者。我党也在不断的发展中前进，也在不断创新。我们要坚持发扬党组织的服务精神和服务意识，密切联系群众，在企业中就脚踏实地的把企业搞好，发扬艰苦奋斗的精神，时刻保持积极性和先进性。党群组织只有这样要求自己，中华民族才能真正复兴。

参考文献：

[1] 杨炯，张曼.加强学习型政党建设，推进落实科学发展观[J]. 内江师范学院学报. 2010（09）

[2] 余小平.党的先进性建设是马克思主义政党建设的永恒主题[J]. 广西社会主义学院学报. 2006（03）

[3] 许荣斌.试论公共治理的中国模式——以上海市某街道“党建共建”活动为例[J]. 湖北社会科学. 2010（03）

[4] 朱成志.建设马克思主义学习型政党是历史经验的深刻总结和时代发展的客观要求[J]. 学理论. 2010（23）

[5] 潘勇.提高党的建设科学化水平分析[J]. 现代商贸工业. 2011（10）

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案 篇4

为深入贯彻党的十七届四中全会和省委十届六次全会、市委六届七次全会、区委七届七次全会精神，根据•中共广东省委办公厅印发†关于建设学习型党组织的实施意见‡的通知‣（粤办发„2010‟12号）、•中共珠海市委办公室印发†关于推进学习型党组织建设的实施意见‡的通知‣（珠办发„2010‟8号）和•关于印发珠海市香洲区推进学习型党组织建设实施意见的通知‣的要求，结合实际，制定我办推进学习型党组织建设实施方案。

一、活动意义和指导思想

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。建设学习型党组织，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。我办开展创建学习型党组织活动的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以保持党的先进 1

性和增强党组织活力为目标，牢固确立党组织全员学习、党

员终身学习的理念，全面提高机关党员的综合素质和工作能

力，使机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为

学校“质量效益年”工作目标的实现做出更大的贡献。

二、学习内容

我办党支部在活动中要着眼于机关党员的全面发展和党

员干部综合素质的普遍提高，坚持把学习党的理论与学习专

业技能、各种新知识结合起来。既要抓住学习重点，突出学习的针对性、实效性和前瞻性，又要拓展学习领域，不断优

化知识结构。学习的主要内容有：

1、党的基本理论。包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等党的路

线、方针、政策，用中国特色社会主义理论体系武装头脑。

2、社会主义核心价值体系。开展以马克思主义为指导思

想、中国特色社会主义为共同理想、爱国主义为核心的民族

精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基

本内容的社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义

核心价值体系体现到机关党员教育管理的全过程,融入到机

关党员的日常工作学习生活中。新知识。

3、现代新的知识。广泛学习当代信息、科技、经济、政

治、文化、法律、社会、国际、管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。

4、专业知识和业务技能。根据不同工作岗位和业务特点，各党支部要安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡干什么学什么，缺什么补什么。

5、工作中的成功经验。提倡既向书本学，更向实践学。要善于学习借鉴工作中总结出的好经验好做法，有机地运用到实际工作中去，丰富、拓展工作思路和方法。

三、学习形式和方法

1、以党支部集体学习和党员自学为主要形式。根据机关党委实施方案，各党支部要制定学习安排，认真组织好集体学习活动，以主题发言、畅谈心得、成果汇报、学习论坛等形式交流和共享学习成果，使党组织活动成为党员相互学习的课堂，交流思想的园地。

2、党员个人要制定自学计划。党支部要为党员指定自学内容，支持、鼓励广大党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。

3、专题学习。组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

4、参观考察。主要有两个途径：一是组织党支部干部培训，二是支部开展主题党日活动。通过组织党员外出参观考察，开拓党员视野，拓展党员思路，促进机关党员更有开创性地做好本职工作。同时，增进党员与党员之间、支部与支部之间的沟通和交流。

5、实践锻炼。我办全体党员要在创建学习型党组织活动中做到理论联系实际，立足本职工作，重视在工作中学习，努力在岗位上成才，通过工作实践提高自身本领。

四、时间安排

1、开展工作部署和制定实施方案并下发个党员（7月）。

2、党支部制定学习安排，党员个人制定自学计划（9月）。

3、党小组组织集体学习活动，开展形式多样的学习活动，广大党员开展自学活动（10月）。

4、党支部进行学习总结（11月）。

5、党支部进行总结并召开经验交流会（12月）。

五、加强组织领导，务求实效

1、统一思想，提高认识。党支部要认真做好思想发动工作，大力开展各种形式的宣传活动，使广大党员充分认识建设学习型党组织的目的、意义，了解和掌握建设学习型党组织的指导思想、基本要求、方法步骤，增强学习的自觉性和责任感。

2、加强领导，精心规划。党支部要结合实际，制订学习安排，提出具体任务和要求。党员领导干部要带头参加学习，发挥示范表率作用。

3、狠抓落实，讲求实效。要建立健全学习考核制度，把党支部和党员开展学习情况作为评先评优的重要依据。同时支部书记要加强检查指导，促进工作落实，总结经验，推广典型。

4、加强宣传，营造气氛。党支部要及时向机关党委报送学习活动信息，宣传各党支部的好做法、好经验、好典型，努力营造开展学习活动的良好氛围。

5、求真务实，开拓创新。建设学习型党组织是一项系统的创新工作，党支部要继承和发扬以往好的学习制度、好的学习方法，并用新的学习理念思考问题，用新的措施开展活动，用新的载体推动工作，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，使广大党员成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。

珠海市xxxx办公室

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案 篇5

xx县关工委按照黑河市关工委《关于开展创建“六有”关工组织为新农村建设服务调查的通知》精神要求，结合xx县社会主义新农村建设和新农村中的关心下一代工作实际，组成二个调查组，其中一组由常务副主任于成智带队、另一组由副主任李秀华带队深入到全县的七乡二镇的15个村屯和县农委、新农办、三中心，进行了为期5天的走访调查。这次调查召开了3个座谈会，一个是新农村的村干部座谈会、一个是新农村的乡镇干部座谈会，另一个是由乡镇关工委常务主任、街道办关工委常务主任、教委关工委常务主任和县关工委驻会人员参加的座谈会。与会人员认真讨论了关于“六有”关工组织为社会主义新农村建设服务的情况，现将这次调研总体情况整理如下。

一、省县级新农村及其关工组织的基本情况

我们xx县行政区域面积1x4平方公里，辖x乡、2镇x个行政村、1x个自然屯、1个国营农场，全县人口x.5万人，其中农业人口x万，现有耕地x万亩，农民人均占有耕地x亩，全县农民人均收入x元。两年来，全县围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的二十字方针，通过全县各级涉农部门、农村各级党政组织、农村各级关工组织和广大农民群众的共同努力，新农村建设和新农村中的关心下一代工作取得了显著成效。到目前为止全县共投入新农村建设资金1x.8万元。全县x个省级试点村、x个县级试点村，分别达到省级、县级试点村标准。x个省级试点村是逊河镇的逊河一村、边疆镇的团结村、干岔子乡的干岔子村和河西村、车陆乡的宏伟村、新兴乡的新兴村、松树沟乡的复兴村、宝山乡的宝山村、新鄂乡的新鄂村。5个县级试点村是逊河镇的双河村、边疆镇的长胜村、干岔子乡的兴隆村、车陆乡的卫东村、松树沟乡的兴亚村、克林乡的平台村。这9个省级试点村和6个县级试点村的人均收入是9x元比全县农村人均收入的6305元高出x%。这x个省、县级新农村建设试点村的关工组织均达到了“六有”关工组织建设标准。这些村有健全的关工组织、有得力的领导、有固定“五老”、“十大员”的关工队伍，各个村都有可行的关心下一代工作计划、有健全完善的制度、有固定的活动场所并且经常的开展活动。这些村都建了“六有”关工组织达标图版。各个村的图书室、电教室、文体活动室一应俱全。这些村几年来，达到了未成年人零犯罪。

二、新农村建设推进关心下一代工作情况

社会主义新农村建设推动了政治文明、精神文明、物质文明和生态文明的深入发展。提高了村干部和村民的整体素质，改变了村容村貌，推进了民主管理进程，提高了整体的文明程度。同时，也促进关心下一代工作的深入开展，这些村的关心下一代工作做到了以下几点。一是组织领导有力。这些村的关工领导小组组长是村支部书记兼任，这些支部书记都是经过认真选拔、培训上岗的年富力强、开拓进取知识型人才，他们是政治强、业务精、纪律严、作风正，有实干精神，能带领村民致富的带头人。他们热爱、支持、重视关心下一代工作，在关心下一代工作上舍得投入。社会主义新农村建设为关心下一代工作奠定了组织基础。二是经济实力雄厚。这些村在本乡镇中相对来说，都是基础雄厚，经济条件比较好基础设施比较强，在全县来说都是经济、物质发达村政治、文化活动设施比较齐全，人文观念比较超前，思想意识比较超前，赶超意识比较强，应用现代科技水平比较高，使用现代化的农业科技、机械使用技术，生活水平比较高，注重、培养、关心下一代，有相当一部农户为孩子读书在县里买楼了。这些村的经济实力雄厚为关心下一代工作的开展奠定了物质基础。三是队伍稳定高效。这些省级、县级社会主义新农村试点村，文化积淀比较浑厚，老干部、老科技人员、老教师、老模范的政治素质、文化素质、知识水平、工作能力相对比较高，他（她）被聘任为“五老”、“十大员”后，能认真、负责地、深入地开展关心下一代工作，把关心下一代工作当作自己的头等大事，放在心上，抓在手上，落实在行动上。他（她）们经常向支部书记，即村关工领导小组组长提关心下一代工作的合理化意见，为关心下一代工作当参谋、当助手。这些人员雷厉风行、立竿见影，说干就干，落实上级指示精神不折不扣，所作的工作速度快、质量好、效率高。四是制度健全完善。这些村的支部是坚强的战斗堡垒，党员的模范作用突出，党支部、村委会的各项制度健全完善，也推动了关心下一代工作的各项制度的建立，这些关工组织根据关心下一代工作的实际情况建立健全学习、工作、会议、图书室管理、电教室管理、文体活动室管理等各项制度。逐步实现制度化、规范化、经常化，有序地开展工作和活动。五是有固定的活动场所并经常开展活动。这些村图书室、电教室、文化大院等青少年活动场所健全，管理的井然有序，按时开展各项活动。并且能够按照上级关工组织的要求，开展关心下一代工作的各项活动，青少年积极参加各项活动，有的村为了吸引青少年参加村里组织的各项活动，还实行了激励约束机制，实行奖励制度，保证了各项活动的有效开展。六是载体创新适合青少年特点。这些村的关工组织在开展活动时能够做到贴近生活、贴近实际、贴近青少年特点，开展一些老少喜闻乐见的活动，能利用寒暑假和重大节日开展一些有利于青少年身心发展的活动。七是达到未成年人零犯罪标准。这些村都建立和完善了家庭、学校、村街道三位一体的青少年教育、管理体系。从时间、空间上，全方位、多层次地对青少年进行监督和管理，并且经常组织青少年开展法制教育活动，组织青少年上法制课，从青少年的实际出发，结合案例进行有针对性进行法制教育，从小就培养孩子知法、懂法、守法意识，树立法制观念，几年来，这些村没有出现未成年人违法的现象。

三、新农村建设中“五老”“十大员”作用发挥情况

这些社会主义新农村省级、县级试点村的“五老”、“十大员”，都是村里的老支书、老村长、老教师或者是老科技工作者和老复转军人，他们是这个村的经济发展和各项事业发展的功臣，是德高望重、举足轻重的人物，虽然他们退下来了，现任的村支部、村委会领导很尊重他们，这个村的经济发展和各项事业发展还离不开他们，村上、村民家家户户的大事小情还离不开他们，哪家的矛盾还得他们去说和，红白喜事还得他们主持，男婚女嫁还得他们做介绍人、买进卖出还得他们做经济人、农机、农技遇到难题还得他们做技术人，这些人在现代的社会主义新农村舞台广阔、大有英雄用武之地。省级试点村干岔子乡干岔子村的老农业技术员、“五老”人员邓显明，他为这个村的农业发展做出了卓越的贡献。他每年都组织二次青年农民农业技术培训班，为青年农民传授种植技术和养殖技术以及农作物田间管理技术，几年来，老技术员义务组织青年培训班16场，接受农业技术培训的青年农户达到2x0多人次。老技术员邓显明经常深入到青年农民家中，进行农业技术指导，农药的使用、化肥的使用、良种精选都进行一一的指导，这些年来，这个村的家家户户他走几遍了。老技术员还经常深入到田间地头，为青年农民进行春种、夏管、秋收各方面的技术指导。省级试点村松树沟乡复兴村老农机队长、现“五老”杨德成无偿为村民维修农机具和车辆。原来没分地的时候他是村里的农机队长，是村里修理农机的高手，村里的农机具和运输车出了故障和疑难杂症都是他修。现在分地以后，各家都有各种类型的农机具，比原来的复杂得多，老农机队长又进行了自学，他掌握更科学、更现代化的农机技术，村里和附近的邻村谁家的农机具和动力车辆出了故障，自己处理不了，那无疑就是找他。不管是家里活有多忙，每次都是先放下家里的活，去别家修理完再回来继续干活。这个村340多户，家家都找过他修车，这些年哪家都找过几次或者十几次，他从来没有收过任何费用，还经常达上自己家的零配件。这些年为村民修车节省维修费达到十几万元。省级试点村新鄂乡新鄂村老村长、现“五老”人员任国云帮助不良行为青年矫正了不良行为，还资助贫困青年脱贫致富。鄂族人喜欢喝酒。他们在定居前，过着游猎生活，经常喝白酒取暖，因此，喝酒成了他们的生活习性。一直延续至今。有的青年酒后出现非文明语言和行为，为了扭转这些非文明的表现，任国云下决心帮助酒后青年改掉非文明陋习，经过任国云的努力，杜绝了2个青年酒后的不文明行为。鄂族青年小关爱喝酒，不愿去干活，土地由爱人经营，还沾染了赌博、偷盗的毛病，爱人同他离了婚，后来在任国云的帮助下，改掉了坏毛病夫妻重归于好。莫志国原来是喝酒闹事、打仗，在村里简直就是横行霸道，为所欲为，说一不二啊，谁也不敢惹，成了活阎王。任国云看在眼里，痛在心上啊，任国云想到这个青年要是不教育帮助好，将来对社会是遗害无穷，也会断送他的一生。任国云想到这里，从此，她就下决心把莫志国改造好，成为社会的有用之材。任国云经常找莫志国谈心，给他讲进步青年的故事，给他讲喝酒闹事的害处，给他讲如何遵守社会公德、传承和发扬家庭美德和恪守职业道德，要求他为村里做好事、为村民做善事，还经常请他到家吃饭，他生日给他送礼物，经过任国云耐心的帮教一改过去的旧习，经常为村里做好事，时间长了得到了村干部和村民的赞扬，他入了党，现在当上村里的党支部书记兼村长。在他的领导和带动下，在“五老”人员任国云的帮助下，这个村成为省、市、县挂名的先进村。是省级文明村标兵，还是社会主义新农村建设省级试点村。任国云帮助了莫志国、改造了莫志国，不仅仅是就是莫志国，是改造了一个青年、挽救了一个青年、挽救了一个家庭、感动了一群亲友、影响周围一片群众，也造福了一村百姓。

四、新农村的青年“学、育、奔”活动开展情况

建设社会主义新农村，使些新农村的政治文明了，经济发展了，文明程度提高了，民主化进程加快了，村民的生产、生活改进了，同时，也为农村青年学习科技、育新人、奔小康提供了广阔的空间和舞台。新农村县级试点村车陆乡卫东村，32岁的青年农民党员赵祥义自学养蜂，上书店购买养蜂技术书籍，登门拜访老养蜂专业户，到老养蜂专业户的养蜂场学习人工育王技术、取浆技术、取蜂胶、蜂毒技术以及上集箱壮大群技术，通过勤学、苦学、下功夫学习，他掌握了一整套养蜂技术，现在蜂群发展到了152箱，在全县也是养蜂大户了。新农村试点村干岔子乡兴隆村，6户青年农民组，成绒山羊和肉牛养殖专业合作社，建成4栋砖瓦结构养殖舍1200平方米，现在这个绒山羊和肉牛养殖专业合作社，目前绒山羊存栏2000多只，存牛410多头，合作社产值占村总产值的50%。省级试点村新兴乡新兴村，3户青年农民成立养马专业合作社，养马40多匹，并且上了一套马肉干生产线，形成了养殖、加工、出售一条龙的管理格局。青年农民科技致富带头人，宝山乡腾达兔业协会理事长，宝山村关工委成员滕德兴，自2005年开始以每只150元的价格引进种兔40只，至今发展成为占地1.2万平方米，房舍面积230平方米，存栏1500只的中型獭兔养殖基地。他饲养的獭兔以毛质好、投资少、繁殖强、肉质佳而闻名省见外。至今已累计投资20万余元、固定资产达40多万元的规模型獭兔养殖场。产品除了在xx县境内外销售外，还远销哈尔滨等地，实现了年平均收入8万元。面对獭兔养殖业的无限商机，他率先提出，先富带后富，大家共同富的致富理念。在乡关系的的组织协调下，他带领20户农民成立了xx县腾达兔业协会，除了开展技术咨询和经验交流等活动外，无常为特困户提供种兔，他还在养殖技术及在皮肉销售上，给其它獭兔养殖户进行指导和帮助，腾达兔业协会得到了县科协、民政部门的认可，给予颁发了证照。现在已发展青年会员40多户，参与养殖人数60多人，饲养獭兔4000多只，当年可出栏3000多只，总收入可达20多万元，户均增收1万元。省级试点村干岔子乡干岔子村推广玉米通透密植新技术，干岔子村种植玉米200公顷，其中青年农民刘学广就种植了45公顷，青年农民张德富20公顷，现在长势良好，丰收在望。在社会主义新农村建设中，通过“五老”人员几年来的努力，培训培养了一批有文化、懂技术、会经营的“学、育、奔”典型。省级试点村松树沟乡复兴村的青年农民杨建军，他曾经获得2006年被省委、省政府授予“星火计划带头人”的光荣称号；2007年光荣地被评为县十大杰出青年。2008年被市委、市政府授予“学科技、育新人、奔小康”致富带头人称号、2009年杨建军获全市“科技致富能手”荣誉称号、2009年杨建军获全省“科技致富能手”荣誉称号。这年他代表全省“十佳”在全省表彰会上进行表态发言。他在社会主义新农村建设中大显身手，又有新进展。2010年杨建军种水肥薊200垧，获得了大丰收，纯收入达到140万元，在他的带动下今年全乡种水肥蓟10000亩，杨建军带领全乡青年签合同，他在春季为种水肥蓟的青年开办水肥蓟种植技术培训班，在春种地时候他到青年农民的田间地头进行水肥蓟种植指导，夏天还经常被邀请到田间进行管理和指导。自从建设社会主义新农村以来，涌现出的农村青年“学、育、奔”典型是不胜枚举，这里就不一一赘述。

五、围绕新农村建设，促进乡风、文明情况

社会主义新农村建设促进了村风的和谐、推动了“四大文明”的深入发展。社会主义新农村建设把生产发展，农民增收作为突破口，把提高“四大文明”程度作为重点，新农村建设极大的促进了文明程度的提高和村风的改进。一是基础设施建设得到加强。把解决农民基础设施建设作新农村建设的重头戏，狠抓了农村公路建设。xx县新农村建设二年共投入9940万元，完成通村公路和村内街道硬化284公里；主街砖石砌边沟47380延长米；9个省级重点村街路及边沟硬化率达到60%以上；建文化休闲广场28250平方米，建综合活动室6366平方米，其中9个重点村都已建成了文化休闲广场、球场、安装了体育健身器材；同时，结合城乡经济社会发展一体化的要求，各省级试点村都在综合活动室建立了农村综合服务中心，并集日常办公、医疗卫生、计划生育、图书阅读、培训娱乐、信息网络、社会治安等多项功能于一体，适合青少年身心发展、适合生活学习，大大提高了文明程度，同时，优美的环境改造人、娱乐人，促进了村风的改进。二是人畜饮水质量得到提高。我们调研发现，社会主义新农村建设把解决饮水安全问题作为民心工程认真实施，积极向上争取资金解决吃水难的问题。两年来，14个村实施了饮水安全工程，新增自来水受益人口1万人，全县自来水入户率达到70%，省、县级新农村试点村达到100%。这说明新农村试点村的生活向文明社会进了一大步。三是医疗卫生水平得到进一步的改善。全面落实新型农村合作医疗制度，农民参合率达到98%以上，实行了农村大病医疗求助制度，其中2009年共有农民4400人享受到求助补贴，补助资金总额为306万元，农民群众看不起病的问题得到有效缓解。省级试点村的保障率达到100%。农民治病有了保障是向文明社会进步的一个重要标志。四是农民培训、文化下乡，提高生产、生活质量。每年开展的科普之冬、送科技下乡、举办培训班、广播电视讲座等活动，使农民每年获得二次以上的集中培训。促进了文化生活的发展，共开展送文化下乡等文艺演出活动80余场次，建立农村文化休闲广场近百处，农民电声乐队17个，其中省级试点村都已成立农民乐队，每年都在中秋节、春节等重大节日中组织集中文艺活动。这些文化生活水平的提高，无不标志着社会主义新农村文明生活的进步。五是社会主义新农村促进了新能源的建设。在社会主义新农村建设过程中，通过向省农村能源办积极争取，以及广大农民自觉参与，使我县农村新能源应用率明显提高，目前省级试点村农户清洁能源使用率达到28%，这对今后全县新型能源的开发利用、提高全县农民生活质量、促进生活方式的转变、推进农民文明进程将起到重要的带动作用。六是社会主义新农村建设改善了村容村貌。通过开展“五好”党支部建设活动、“十星级”文明户评比活动，使农民心中美好生活的标准达到了新高度，同时，也增强了农民建设新农村意识。村容整洁、移风易俗，环境优雅改造了人。两年来，共建设农民新式住宅38763平方米，其中省级试点村9663平方米；共安装铁栅栏32160延长米，其中省级试点村28660延长米；共植树21.6万株，省级四旁绿化率达到100%；试点村农户庭院整洁率达到100%，农户柴草垛出屯率达到95%。试点村围墙栅栏整齐规范率达到50%以上；试点村生活垃圾得到全部处理，组建了专业清扫队伍，建立了管护奖惩机制。省级试点村砖瓦化率达到 95%以上。有线电视入户率达到100%。移动电话、电脑普及率明显提高。这些新农村生活条件的改善、生活质量的提高，生活方式的转为，大大推进了新农村的文明进程。七是新农村各级组织建设得到加强。全县各行政村均已完成村级党组织换届选举工作，配齐配强了村级两委班子成员，各级试点村分别成立了村民理财小组和红白理事会，试点村村务公开规范率达到100%，试点村农民对村各级组织的满意率达到100%，农民对社会治安的满意度达到100%。试点村的各类案件和民间纠纷控制在最低程度，试点村全面控制了婚丧嫁娶大操大办的不正之风。试点村的民风、村风、生产生活方式进入文明、进步、和谐的新时代。

六、新农村帮教青少年弱势群体脱贫致富情况

社会主义新农村的建立，对于资助青少年弱势群体脱贫致富、资助贫困生完成学业，提供了广阔的空间和平台，提供了经济基础和智力支持，对于资助者来说也提高了资助能力和水平，也改进资助方法和形式。省级试点村宝山乡宝山村按照公开、公平、公正的原则，认真地评定了青少年贫困户，确定了5户青少年贫困户，每年每户走访2次，三年来共为5户青少年贫困户送去60袋面粉、60袋大米，送去棉衣、棉被85件（条），送去扶助资金35000元。为了从根本上解决这5户青少年贫困户脱贫问题，乡关工委、村关工领导小组积极为其寻找致富门路，还为其帮助解决资金问题。经过三年的努力，现有4户青少年贫困户走出了生活困境，让这些青少年贫困户真正享受到建设社会主义新农村所带来的优惠政策。干岔子乡关工委为了使贫困青少年尽早脱贫致富，在帮扶弱势群体青少年脱贫致富工作中，村里成立了帮扶青少年脱贫领导小组，采取了村党员、村干部承包责任制，承包帮扶青少年贫困户的村干部、党员经常深入贫困青少年家中了解贫困原因、帮助解决疑难问题，指导种田，经过几年的努力，干x村的贫困青年李x、邓x、孟xx、高x和x村贫困青年殷x、张x、宋x、陈x都脱贫致富。省级试点村x乡x村关工小组组长任国x说：“我是受社会关爱，才获得新生的人，我深知需要关爱的人的心，他（她）们是多么的渴望得到相应的关爱，摆脱目前的困境啊”，她认为，要让青少年享受到社会主义新农村建设所带来的优惠政策，让青少年从小树立感党恩、听党话、跟党走的观念，将来回报党、回报社会、回报国家。另外我是新鄂村的关工小组组长，肩负着新鄂村贫困学生得到资助而完成学业的使命，我工作的疏忽也是对贫困学生的不负责任，新鄂村有一名学生因为贫困而辍学就是我的失职。她经常深入到各家各户了解贫困生的状况。她发现了莫珍珍、莫盼盼姐两考上了大连民族学院，念不起书，上不起学，面临辍学的情况，他心如刀绞啊！该学生家4口人，母亲领着姐弟三人生活，父亲于2006年开车种地时，突发心脏病，不幸死亡。弟弟在黑河艺术学校读书，家里地少，没有主要劳动力生活十分困难，外债累累。任国云把这种情况向乡关工委汇报，通过媒体宣传，引起了县移动公司、银河酒店和巴斯特蛋糕店的关注，他们分别资助每个学生1000元钱。后来她把

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案 篇6

一、活动的指导思想及其重大意义 开展“创争”活动的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神全面落实全国人才工作会议提出的任务坚持从本单位的实际出发为经济发展和社会进步服务坚持以改革创新为动力以职工素质建设为重点以增强职工学习能力、实践能力、创新能力为目标坚持以人为本切实维护职工的学习权和发展权推进工人阶级知识化进程为建设福建省高速公路事业的全面协调发展提供坚强的人才保证和智力支持。开展“创争”活动将适应先进生产力的发展要求体现先进文化的前进方向反映职工群众学习发展的迫切愿望代表工人阶级的长远利益和根本利益是贯彻和实践“三个代表”重要思想围绕中心、服务大局推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实和具体体现。在全面建设小康社会的伟大进程中工人阶级要不断用社会主义的思想道德规范、先进的科学文化知识和日益进步的技术技能武装自己努力成为艰苦创业的模范、勤奋学习的模范、开拓创新的模范和增进团结的模范为实现经济社会协调发展和促进人的全面发展贡献力量。

二、活动的总体目标 开展“创争”活动的总体目标是倡导终身学习理念提高职工的学习能力和实践能力着力提高职工的创新能力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境形成全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制努力建设各类学习型组织为职工创造更多的学习机会和成才机会促进人才队伍建设为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚

实基础努力造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。通过三年的“创争”活动把本所建成学习型组织知识型职工面达60“职工之家”达到学习型组织的示范标准80职工参加继续教育50职工获得大专学历20职工拥有第二技能全体职工参与科学文化、业务技能的知识普及活动。

三、活动的主要方法和途径

1、以主题教育和职业道德建设为载体提高职工思想道德素质。要在广大职工中深入进行以为人民服务为核心以集体主义为原则以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求的理想信念教育增强爱国主义、集体主义和社会主义思想帮助广大职工树立正确的世界观、人生观、价值观。要通过弘扬培育民族精神和加强职业理想、职业道德教育帮助职工树立正确的理想信念培养高尚的道德情操和职业操守。

2、以职工读书自学活动为载体提高职工的科学文化素质。读书自学是创建学习型组织的重要形式也是职工获取知识、提高技能、增长才干的主要途径。要在新形势下不断丰富读书自学活动的内容创新读书自学活动的载体拓宽读书活动的领域将读书自学与职工素质教育更紧密地结合起来激励更多的职工岗位成才、自学成才。引导职工不断在实践中完善自己在竞争中提高自己在奋斗中充实自己。

3、以职工培训为载体提高职工团队的岗位能力。充分利用各类社会教育资源进一步整合包括工会教育培训资源在内的各类教育资源加大对职工的职业教育培训和职业技能开发的力度满足职工群众日益增长的学习和发展需求。要在广泛动员和引导职工参加各类培训的同时力所能及、拾遗补缺地组织开办各种适应性、实用型短期培训为广大职工更新知识、增长才干发挥作用。

4、以建设“职工之家”为载体提升建家的“知识”内涵。把“创争”活动作为“职工之家”考核验收的重要内容通过建家活动进一步维护职工的经济利益、政治权利和文化需求。通过不断创新建家的内容和形式提高“职工之家”的科学与文化内涵满足职工多样化要求增强工会组织的活力和凝聚力。

5、以班组建设为载体提高职工的技术技能素质。结合本所的特点立足班组面向职工大力开展技术创新、岗位练兵、技术比武、技能竞赛活动寓学习于工作中寓教育于活动中为职工学习创造条件激发、调动广大职工获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性全面提高职工技能。引导职工在实践中学习、掌握和应用新知识着力在一线职工中培养一大批技能型人才。

四、“创争”活动组织机构及工作要求

1、加强对“创争”活动的领导。成立以党政工团为核心的 “创争”活动领导小组组长陈石华副组长林岚成员林友明、佘敏佳、陈碧晖、程道辉、林秋中、侯志平、戴建春、陈悦、周良积。切实做到加强对开展“创争”活动的领导把“创争”活动作为提高职工素质、维护职工权益的基础工作列入重要议事日程精心组织周密部署扎实推进。要进一步调动和发挥职工群众参与“创争”活动的积极性、主动性和创造性充分发挥他们的聪明才智。工作的重点应放在建设学习型班组上努力为职工学习构筑平台创造优良的成才环境。

2、落实职工教育培训计划。要采取措施建立健全职工教育培训制度认真制定、落实职工教育培训计划和各项保障措施将职工教育培训工作纳入教育发展规划和人力资源开发的范畴。工会要加大源头参与管理的力度将职业技能培训、经费保证纳入职代会、所

务公开、集体合同内容从制度上监督保证职工参加学习培训权利的落实。要把“创争”活动与争当“岗位能手”等活动有机结合起来通过创新提高本单位的竞争能力。

3、发挥典型的示范作用。认真总结开展“创争”活动的经验不断发现和培养新的先进典型充分运用传媒工具广泛宣传先进经验与先进典型把学习典型经验与学习身边的先进结合起来把典型示范与普遍提高结合起来推动“创争”活动广泛深入地开展。

关于开展服务型党组织创建工作的实施方案 篇7

1. 充分认识创建国家农产品质量安全监管示范县的重要意义

加强农产品质量安全监管是从源头保障食品安全的重要措施, 是发展现代农业的重要内容。创建农产品质量安全监管示范县, 整体提升农产品质量安全监管能力, 对于落实属地管理责任、促进农业产业健康发展、确保农产品消费安全具有十分重要的意义。

一是保障现代农业产业健康发展的必然选择。农产品质量安全直接影响农产品消费, 已成为制约产业持续健康发展的重要因素。创建国家农产品质量安全监管示范县, 整体推进农产品质量安全监管, 不断创新监管模式, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件, 切实维护产业发展环境, 是保障现代农业产业健康发展的必然选择。

二是保障农产品消费安全的重要途径。农产品质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全, 是重大的民生问题。创建国家农产品质量安全监管示范县, 积极探索有效监管手段, 加强食品安全源头控制, 提升农产品质量安全水平, 既是确保农产品消费安全的重要举措, 也是维护公众健康和生命安全的有力保障。

三是落实农产品质量安全属地管理责任的有力抓手。贯彻落实《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品安全工作的决定》, 关键在于落实属地责任。创建国家农产品质量安全监管示范县, 以县域为单元整体推进, 有利于强化地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系, 是落实农产品质量安全属地管理责任的有力抓手。

四是整体提升基层农产品质量安全监管能力的有效手段。县乡基层政府直接面对生产经营农户, 在农产品生产源头把关和质量控制上具有不可替代的作用。创建国家农产品质量安全监管示范县, 通过典型引路, 为依法履行监管职责树立样板, 为探索行之有效的监管手段开辟渠道, 为展示监管成效搭建平台, 为培育监管人才打造基地, 是整体提升基层农产品质量安全监管能力的有效手段。

2. 指导思想、基本原则和目标任务

(1) 指导思想以党的十八大精神为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 遵循“政府主导、依法履责、保障安全、服务产业”的工作方针, 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求, 把农产品质量安全作为加快现代农业建设、转变农业发展方式的重点环节, 以落实监管责任和生产单位主体责任为着力点, 以完善监管条件为抓手, 以形成完整的农产品质量安全控制体系为核心, 以提升监管能力为目标, 按县域整体推进, 高起点、高标准和高水平地创建一批农产品质量安全监管示范县, 充分发挥典型示范和辐射带动作用, 引领农产品质量安全监管模式创新, 全面提升我国农产品质量安全监管能力和水平。

(2) 创建原则 (1) 坚持依法履责与机制创新相结合。创建国家农产品质量安全监管示范县, 以落实《农产品质量安全法》等相关法律法规为主线, 同时运用科学理念和先进技术, 探索农产品质量安全监管模式, 创新长效监管机制, 在依法履责和机制创新两个方面树立农产品质量安全监管的“样板”、“标杆”, 由点及面、逐步放大, 充分发挥示范带动作用。 (2) 坚持提高监管能力和增强工作实效相结合。提高监管能力是示范县创建的根本任务, 增强监管实效是示范县创建的工作目标。创建工作, 要坚持从实际出发, 因地制宜, 与县域内的产业发展相协调, 突出实效, 确保可看、可学、可推广。 (3) 坚持政府监管与落实生产经营主体责任相结合。创建国家农产品质量安全监管示范县, 充分落实地方政府负总责的要求, 切实强化相关部门的监管职责, 积极引导生产经营者落实主体责任, 推进诚信体系建设, 建立守信激励、失信惩戒的信用约束机制, 培育诚信守法的良好环境。 (4) 坚持创建示范与先行试点相结合。创建国家农产品质量安全监管示范县, 是积极探索适合中国农业生产特点的监管模式的过程, 在不同的区域选择有条件的县开展创建试点, 进一步完善监管模式, 确保示范创建工作取得实效。

(3) 目标任务按照先行试点、再全面铺开的方式, 力争用5年的时间, 结合农业部优势农产品区域布局规划、新一轮“菜篮子”工程规划和特色农产品区域布局规划, 围绕监管体系建设、投入品监管、标准化生产、检验监测、质量安全执法、长效机制建设, 创建一批国家农产品质量安全监管示范县, 实现基层监管能力提升、标准化生产能力提升和生产者素质能力提升, 使示范县成为农产品质量安全依法监管的样板区、体现监管成效的展示区、探索监管手段的先行区和各地学习交流的培训基地, 示范带动各地依法履行农产品质量安全监管职责, 引领推动各地探索农产品质量安全新型监管模式, 全面提升我国农产品质量安全监管能力和水平。

3. 基本条件

(1) 地方政府属地管理责任依法履行县级人民政府高度重视农产品质量安全监管工作。农产品质量安全监管纳入本县经济社会发展规划和政府考核范围, 监管职责落实到位。对县域内农产品质量安全监管工作有相应的指导意见, 出台明确的激励扶持政策。设有农产品质量安全工作领导机构, 制定并组织实施监管工作年度计划, 组织协调有关方面形成监管合力。农产品质量安全监管工作经费纳入县级财政预算, 规模能够保障监管实际工作需要。

(2) 农产品质量安全监管体系健全县级农业行政主管部门设置专门农产品质量安全监管机构, 有多名专职工作人员。全部涉农乡镇建立农产品质量安全监管公共服务机构, 达到“有机构、有职能、有人员、有条件、有经费”的要求, 管理制度健全, 切实发挥作用。在蔬菜、水果、茶叶和畜牧、水产重点生产养殖村全部设有农产品质量安全监管员 (协管员、信息员) , 农产品生产经营单位有明确的责任人, 监管网络完善。对县、乡、村三级监管人员有专门的培训计划, 能够做到全员培训。

(3) 生产经营单位主体责任落实到位全面落实农产品生产企业、专业合作社、生产基地、种养殖大户的主体责任, 建立不使用禁用药物的承诺制度, 责任告知率达到100%, 合理使用农业投入品, 落实生产记录档案制度, 逐步建立农产品产地检验准出制度。对小规模生产者有落实主体责任的措施和手段。农产品批发市场全部设立或者委托农产品质量安全检测机构, 对进场销售的农产品实施抽查检测。

(4) 农业投入品监管有力县域内放心农资经营和配送网络健全, 70%以上的农资实施连锁、统购、配送等营销模式, 农资购买索证索票、经营台账等制度全部落实。100%执行高毒农药定点经营或专柜销售制度。建有农资监管信息平台, 实现监管信息化, 县域内所有农资产品100%纳入平台管理。开展农业投入品质量抽检和执法检查, 假劣农资案件查处率达到100%, 建立黑名单制度。农产品产地环境监管、监测与评价和农业面源污染治理积极开展, 污染区域种植、养殖结构能够科学合理调整。

(5) 标准化生产水平较高农产品标准化生产整建制推进, 农业标准转化率达到100%, 标准入户率达到60%。农产品生产企业、农民专业合作社100%落实生产记录制度, 严格执行农 (兽) 药安全使用间隔期 (休药期) 规定。生产过程中实施病虫害绿色防控、测土配方施肥、健康养殖等技术, 开展动植物病虫害专业化统防统治。“三品一标”持续稳定发展, 产地面积占辖区食用农产品生产面积的50%以上, 获证主要农产品占同类农产品商品量的35%以上, 标识率达到80%以上, 认证登记、标志使用等奖励机制健全。“三品一标”证后监督检查措施到位, 退出机制健全, 县域内的品牌形象良好。

(6) 农产品质量安全监测扎实有效建立县级农产品质量安全综合检测站, 检验检测范围覆盖产地环境、投入品、农产品 (含种植业产品、畜禽产品和水产品) 及其生产全过程, 配齐专业技术人员和必备的条件, 有稳定的运行经费和规范的工作机制, 有效开展监测工作和对生产的指导服务。县级农业部门对农产品质量安全实施监测, 监测参数、产品范围覆盖本县主导产业、生产基地和市场。乡镇农产品质量安全监管机构设有检测室, 配有专业检测人员, 积极开展农产品产地检测, 生产指导服务到位。农产品生产企业、农民专业合作社配有快速检测室, 开展农产品自律性检测。

(7) 农产品质量安全执法到位经编制部门批准, 设有农业 (畜牧兽医、渔业) 综合执法机构, 人员、经费、手段等能够确保农产品质量安全相关法律法规执行到位。农业 (畜牧、水产) 、公安、质监、工商等部门有良好的联动工作机制。农产品质量安全监督抽查、日常执法检查有力有序, 生产经营不合格农产品行为、非法添加禁用物质行为和假冒“三品一标”产品行为的查处率达到100%。涉嫌犯罪案件及时移送司法机关, 案件移送率达到100%, 积极配合司法机关调查取证。

(8) 农产品质量安全制度机制基本完善在检查、监测、宣传等常规监管措施的基础上, 结合县域实际情况, 积极探索创新生产主体备案、产地准出、质量追溯、包装标识、市场准入等有效的监管措施和手段, 形成一套完整的监管模式和严格的农产品质量安全控制体系。建立完善的检查记录和监管档案制度。能够将一些监管措施上升到制度层面, 逐步形成用制度管事的常态化监管方式。农产品质量安全方面的规章制度基本健全, 形成较为完整的制度体系。农产品质量安全应急预案完善, 遇有农产品质量安全突发应急事件能够妥善处置。农产品质量安全监管相关部门监管职责分工明确, 形成“分兵把口、协调配合”的农产品质量安全综合监管机制。

(9) 农产品质量安全水平较高省级以上各类监测的合格率达到97%以上, 本县生产的蔬菜、水果、茶叶中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”等违禁药物、水产品孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的检测合格率必须达到100%, “三品一标”产品的抽检合格率达到98%以上。近3年县域内未发生农产品质量安全事故, 同时本县生产的农产品也没有造成其他地方发生农产品质量安全事故。

4. 认定与管理

国家农产品质量安全监管示范县的认定, 实行“县级政府申请, 省级农业部门推荐, 农业部批准”的方式。各省 (区、市) 按照基本条件组织创建。农业部按照《国家农产品质量安全监管示范县认定标准》 (另行印发) 进行认定, 对各省 (区、市) 推荐的创建县进行综合评审, 发文公布。农业部适时出台有关管理办法, 对示范县实施动态管理。

自2013年起, 农业部开展创建国家农产品质量安全监管示范县的试点工作。创建试点县由省级农业部门推荐、农业部确定。农业部将视财政资金情况给予适当支持。

5. 工作要求

(1) 加强组织领导各地要高度重视示范县创建工作, 提高认识, 加强领导, 统筹推进。省级农业部门要加强协调配合, 建立相应的工作机制, 研究部署重大工作, 解决创建工作中的实际问题, 为创建工作提供有力的组织保障。创建县政府要成立示范县创建工作领导小组, 切实加强创建工作的组织实施。

(2) 加强政策扶持各地要加大对农产品质量安全监管示范县创建的投入力度, 建立固定的经费投入渠道, 现有各类农业投资渠道安排的项目, 应向示范县倾斜。同时要积极拓宽经费来源, 逐步建立以政府投入为主的投入机制, 确保创建工作顺利进行。有条件的省可参考本意见, 结合本省实际情况, 积极开展省级农产品质量安全监管示范县或乡镇创建工作。

(3) 加强工作指导各省级农业行政主管部门要按照农业部加强农产品质量安全监管工作的总体要求, 结合本地实际, 突出地方特色, 形成工作亮点, 加强农产品质量安全监管示范县创建的规划指导、业务支持和资源整合, 推动示范县创建工作健康有序发展。