关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案（精选9篇）

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇1

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案

【非公党建】

关于开展基层服务型党组织创建活动实

施

方

案

为了深入贯彻落实党的十八大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。2013年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争2013年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。2013年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，2013年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

中共运城市盐湖区非公工委

二〇一三年一月二十日

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇2

一、要在细化服务标准上下功夫

为用户提供优质的服务一直是我们的工作目标, 但一直以来没有明确的标准, 大家都是跟着感觉走。要想提高服务质量, 必须制定详细的服务标准, 为提高工作效率和服务质量提供制度保障。为此, 双河仓库根据现有规章制度, 结合以往工作实际, 经过充分讨论、反复修改, 制定了为本单位职工服务的库机关各岗位以及与用户直接接触的保管员、行吊工、质检员、司磅员、业务员等各岗位服务事项、工作流程、办结时限制度, 使服务显性化、标准化, 比如, 行吊工以往干活只要符合操作规程就行, 没有各工作环节操作时间的限制, 操作工动作快了效率就高一些, 动作慢了, 效率就低一些, 但服务标准是根据工作效率高的操作行为制定出来的, 有了可比性, 就促使每个操作工都有紧迫感, 如“接到任务后, 做好作业准备...限时2分钟;完工后行吊归位, 挂好防风装置..限时2-5分钟”等, 使行吊工干工作时在符合操作规范的前提下, 尽量缩短各环节的时间, 使每项作业完成时间都有提前, 为提高工作效率提供了制度保障。

二、要在细化“为民服务”内容上下功夫

大多数党员干部可能都这么认为:职工有困难, 我会力所能及地去帮助、去解决;职工有需求, 我会力所能及去满足, 仅此而已, 但实际上这是远远不够的, 可以说只能算是低水平的服务。职工有困难有需求, 你是主动知道还是被动知道?你是第一时间知道还是最后一个才知道?你是“千方百计”解决还是“力所能及”地去解决?这“主动”和“被动”、“第一时间”和“最后一个”、“千方百计”和“力所能及”之间的差别是很大的, 起到的效果也是大不一样, 所以完善细化服务内容显得成尤为重要, 可以促使党员干部“主动”“第一时间”“千方百计”为职工办实事、解难题。双河仓库党支部完善细化了支部和每个党员的“为民服务”内容, 明确每名党员每年与职工谈心不少于10人次, 每年为职工办实事不少于5件, 每月到库房帮扶不少于1次等, 使党员干部积极主动地到职工中去, 了解情况, 真心帮助。如负责仓库电脑维修的党员曾爱明, 以前都是别人来找他, 现在一有空他就主动到各岗位看电脑的使用情况, 有了问题, 在第一时间进行解决, 让职工们有“上帝”的感觉, 切实感受到了被服务的幸福。

三、要在服务用户上下功夫

要紧紧围绕生产经营中心工作, 深化“三优一满意”活动, 把为用户提供更优质高效的服务作为活动的出发点和落脚点, 切实提高工作效率和服务质量。双河仓库在库内统一推行“人人都是窗口、服务彰显形象”的理念, 制定了为用户服务公约, 全面开展“三亮”活动:即“亮职责”、“亮身份”、“亮承诺”, 对每一位用户“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”, 提倡文明用语, 对客户做到“来有迎声, 问有答声, 走有送声”;领料、送料、咨询一样热情, 生人、熟人一样和气, 干部、群众一样尊重, 忙时、闲时一样耐心。在不同的岗位, 提升与本岗位业务相关的服务活动, 如在业务岗, 重点做好发放物资的质量服务工作, 对按计划正常到货的物资, 建立质量跟踪反馈单, 随货发放到使用单位, 使用户能够及时返馈质量信息, 对于有质量问题的物资, 限定在一天之内协调解决, 最大限度保证基层用户的满意;在保管岗, 重点推行“6S”管理, 对物资的收、发、存做到“定置管理有序、归类摆放整齐、作业现场整洁、账物对应相符、职工操作规范、护品穿戴整齐”, 使工作环境规范有序、一目了然, 为用户提供快速高效的服务。自活动开展以来, 全库职工为用户服务的意识明显增强, 保供能力明显提升。无论是平时或是节假日, 全力做好保供工作, 尤其是重要生产物资聚合物、油井水泥、油管、抽油杆的供应, 做到了随到随卸, 随要随发。

四、要在服务职工上下功夫

基层党组织和党员要在服务职工上下功夫, 充分尊重和依靠职工群众, 帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难, 让群众得到实惠, 切实感受到党组织的关怀。双河仓库库党支部认真落实职工思想政治工作“五五”模式, 真诚关心职工, 为职工办实事解难题。如在8月份, 当得知许传华为考上大专的女儿的学费发愁后, 考虑到她的实际情况, 在争取上级困难帮扶的同时, 党员干部带头捐款, 带动全库职工捐款3165元。再如患有“三高” (血压、高血糖、高血脂) 的刘桃同志, 在身体严重不适需要去郑州住院时, 库里在车辆、人员紧张的情况下, 把病人的需要放在第一位, 派专车接送、专人陪护;单亲女职工李春梅的女儿在南阳上大学, 只要需要, 库里都派车接送。此外, 无论哪个职工过生日, 库领导都要亲自送上生日祝福和慰问卡, 无论哪个职工生病, 都要组织看望慰问。一件件具体的事实, 使职工感受到党组织的真切关怀, 进一步密切了党群干群关系。

五、要充分发挥党员先锋模范作用, 带动为民服务创先争优活动的深入开展

职工群众看我们党是否先进和优秀, 主要的是看党员的实际行动, 创先争优活动的成效, 最终也要体现在每个党员身上, 体现在为民服务的工作实践中, 这就为共产党员创先争优提出了具体的要求。每名党员都要按照“五带头”的基本要求, 围绕中心工作, 勇挑重担, 才能带动为民服务创先争优活动的深入开展。双河仓库支部现有党员9名, 有8名分布在质检组、业务组、综合组、生产调度组, 而占全库人员3/5的储运队仅有1名党员, 而储运队又存在人员整体素质不高、工作量大、基础管理工作薄弱的现状。为此, 党支部多次组织党员到储运队各库房进行规范化摆放帮促, 党员们亲自动手, 摆物资、打扫卫生、盘库存, 使库房基础工作明显改善。党员们也能立足本职岗位, 挑重担, 干在前, 带动了身边职工干好各项工作的热情。党员王鹏, 身为业务组组长, 吃苦耐劳, 关心同事, 考虑到组里只有他自己是一名男同志, 他把业务组比较难干的项目料管理和提料的活都揽在自己头上, 到南阳库和五一总库提料, 一般需要一天的时间, 中午在外边没法休息, 下午回到库里经常都是5点钟以后, 有时交完料已过了下班时间, 但他觉得这都是应该的, 从来没有抱怨, 受到了同事们的一致称赞, 带出了一个团结战斗的班组。党员安占萍是管理组组长, 认真落实库里的工作思路, 从制度的修订、学习、落实三个方面扎扎实实抓好这项工作。为了使职工掌握制度, 她认真备课, 将重要内容制作成多媒体, 对全体职工进行授课;为了使考核办法更加具体、细化, 更具操作性, 她在学透用好制度的同时, 虚心请教同事以及同行, 并自我加压, 执行到位, 坚持做到一月一查, 明确检查时间、检查重点、检查标准、检查分工、检查要求、复查时间及考核兑现情况, 检查后对问题进行分析归类, 对有争议的问题, 做好记录, 对查出的问题下发整改通知单, 督促问题的整改并及时复查, 通过她的不懈努力, 我库基础工作管理水平不断提高, 在今年处“三基”现场会上还进行了交流发言。

总之, 双河仓库党支部通过开展为民服务创先争优活动, 在推动仓库科学发展、服务职工群众、加强基层党组织建设的实践中取得了明显的成效, 管理水平不断提高, 党员先锋模范作用发挥明显, 党群干群关系更加和谐, 职工队伍服务意识明显增强, 工作效率和服务质量明显提高。我们将边实践、边总结、边提高, 努力将为民服务创先争优活动持续深入地开展下去, 为持续提升物资供应水平作出应有的贡献。

摘要：“为民服务创先争优”活动作为创先争优活动的有机组成部分, 是加强队伍建设、提高服务水平、提升工作质量的良好契机, 也是改进工作作风、密切党群干群关系、展示良好形象的有力抓手。中国石化股份公司河南油田分公司物资供销处双河仓库党支部积极响应, 迅速行动, 扎扎实实开展这项活动。文章分析总结双河仓库的经验做法。

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇3

一、基层服务型党组织建设的重要意义和要求

（一）建设基层服务型党组织，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力、夯实党的执政基础，具有重要意义。随着我国经济社会深刻变革，群众服务需求日益增多，许多改革发展稳定举措直接关系群众切身利益。面对新形势新任务，基层党组织要转变工作方式、改进工作作风，把服务作为自觉追求和基本职责，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。要充分认识加强基层服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用。

（二）建设基层服务型党组织，要坚持服务民生、服务群众、服务党员。服务民生，就是为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决群众实际困难提供服务，主动化解矛盾，促进和谐稳定。服务群众，就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又用耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。

二、支部建设存在的主要问题和原因分析

党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在一些的问题，主要表现在：

（一）党支部思想认识不到位，凝聚力、号召力不强。个别支部不能适应发展的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有突破；有的支部对在改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，影响了支部在群众中的威信。

（二）党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。

（三）党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。有的支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的支部在引导党员上教条化，造成部分党员对支部工作不积极。

三、加强服务型基层党支部建设的对策分析

加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：

（一）提高党支部书记、支委的整体素质。支部书记是党支部的带头人，支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。

那么，怎么才能提高支部书记队伍素质呢？主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到两个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验。三是组织岗位培训，进行面对面授课。定期组织学理论、学管理、学党务知识，提高支部书记政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。

（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，开展支部工作。一是要抓班子，不断增强支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风，切实转变班子成员作风。着重加强思想作风和工作作风。三是要办实事，不断提高支部的亲和力。

（三）适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。支部工作一定要做一些实实在在的工作，让职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是支部工作要“人性化”。支部不能一味地要求党员奉献和付出，要实心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件。三是要变支部活动“单一化”为“多元化”。支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。

健全服务体系，把平台建好；提升服务效能，让群众满意；在定位上，回归服务本位；在内容上，找准服务需求，拓展服务功能；在方式上，创新服务方式，提高服务效能。

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇4

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为进一步加强和改进基层组织建设，深化和巩固创先争优成果。根据《中共xxxx区委办公室关于转发<中共xxxx区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施意见>的通知（凉办发[2012]16号）》，结合实际，现就全乡开展基层组织建设年活动制定本实施方案。

一、总体要求

开展基层组织建设年活动，要以强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全乡经济

社会跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的努力，主要实现以下目标：各党支部战斗力进一步提升，转化一批后进党支部，提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部。创新党组织设臵模式，扩大党组织覆盖，形成设臵合理、覆盖全面的基层组织体系；健全完善党建工作制度，形成相互配套、务实管用的制度体系；创新党建活动载体，丰富党建活动形式，形成基层需要、群众欢迎的党建载体体系；强化过程管理，坚持“四项”制度，形成职能清晰、任务具体的责任体系；实行岗位目标责任制和任期目标管理，形成主题明确、方法科学的考评体系；加大经费投入力度，形成经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

三、方法步骤

1、调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设臵是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，进行分类定级，确定先进、一般、后进党支部的名单。

和计划，建立健全乡村干部日常培训、培训、专题培训等制度，鼓励村干部参加学历教育，开展乡村干部轮训工作，培训面不低于20％，集中培训时间不少于7天。健全和完善《村干部管理考核评价办法》，严格实行村党支部书记岗位目标责任制，村党支部书记要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、目标和每年要办的实事，报乡党委审核同意后实施。建立“一诺双述双评双挂钩”制度，村党支部书记年初在本村党员群众大会上对任期目标和目标任务作出公开承诺，年底分别向乡党委、本村党员群众大会述职，接受评议，评议结果与绩效报酬挂钩、与调整使用挂钩。及时调整不胜任现职村干部。按照区上制定的《加强和改进大学生村官工作的意见》，完善大学生村官培养、管理机制，更好地发挥大学生村官在服务新农村建设中的作用。

----充分发挥村党支部的作用。深入推进“四议两公开”工作法，制定村党支部工作规程，建立全程记实制度，不断健全完善村级民主自治机制，强化民主监督，落实党务公开制度，保证村“两委”班子运行协调、决策民主、清正廉洁。按照“一定三有”要求，完善和落实村党支部工作目标责任制，落实村干部选拔任用、年薪待遇、报酬增长、学历教育、考核激励、养老保险、定期体检、离任补助八项激励保障机制。改进村党支部领导方式和活动方式，把党支部活动与发

展设施农牧业、农业结构调整、新农村建设、强村富民等紧密结合起来，着力推动“设施农牧业+特色林果业”发展、生态建设、村容村貌整治等任务的落实。通过选派大学生村官、加强科技服务、包村工作组结对帮扶帮建等措施，整合党建资源，增强村级组织发挥作用的合力。认真做好新时期反邪教工作，丰富群众生活，占领文化阵地，不断加强法制建设，提高广大农民的法治意识，增强抵制邪教渗透的自觉性，维护社会稳定。

----健全乡党委科学化运行机制。推广“文建明工作法”，按照乡镇党委工作规程，规范乡党委运行机制，严格落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，扩大党委议事决策中的民主。按照《xxxx区乡镇(街道)、区直部门(单位)党政主要领导监督管理办法(试行)》要求，不断健全各项制度，形成符合实际的科学化管理运行机制。

2、抓覆盖，促进机关和学校党建工作上水平

----开创机关党建工作新局面。按照“机关党建走在前”的要求，把加强党性修养、树立和弘扬良好作风摆在突出位臵，全面加强领导班子思想政治建设。以“三亮三比三评”为载体，深入开展为民服务创先争优活动。抓好“群众满意窗口”示范点创建工作。进一步完善服务承诺、限时办结、绩效考评等制度，规范机关干部管理，转变作风、提升素质，充分发挥机关党建保障中心工作、服务中心工作的作用。

层组织建设年活动各项工作任务的落实情况进行督查指导，帮助解决工作中存在的困难和问题。同时，乡基层组织建设年活动领导小组办公室要对各党支部开展基层组织建设年活动的成效以及发挥作用的情况进行梳理，有针对性地提出改进措施，确保活动顺利有序开展。

3、强化宣传。乡基层组织建设年活动领导小组办公室要认真挖掘创建过程中的先进典型，总结成功经验，充分利用简报等各种宣传形式，大力宣传全乡范围内的好典型和好经验，把成功的做法而后经验用制度的形式固定下来，形成长效机制，努力营造良好的舆论氛围。

4、有效结合。各党支部要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与“乡村干部大走访”活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动落实设施农牧业、特色经济林、农业结构调整、新农村建设等各项重点工作结合起来，统筹安排，全面推进，务求取得实效。

中共xxxx委员会

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇5

关于在全乡开展“基层组织建设年”活动的

实施方案

各村党支部，乡属机关单位支部：

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据省、市、县委的部署要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、总体要求

全乡‚基层组织建设年‛活动以强组织、增活力、促发展为主题，以夯实基础、破解难题、抓点示范、整体推进为主线，按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的要求，突出‚五项基本建设‛，强化基层党建工作措施，通过整顿转化后进，巩固提升先进，普遍晋位升级，进一步提升基层党组织建设整体水平；通过夯实基层基础，破解难点问题，总结推广典型，进一步增强基层党建工作活力；通过健全配套制度，创新活动载体，完善工作机制，进一步促进基层党组织工作规范化、科学化；通过全面加强各领域基层党建工作，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我乡经济社会科学发展、转型跨越提供坚强组织保证。

二、重点任务

(一)突出抓好农村基层组织建设

以强化基层基础、整顿转化后进、健全工作规程为重点，不断深化农村基层党建工作，切实增强农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

1.加强村干部队伍建设。按照‚一定三有‛要求，健全完善村干部管理办法，进一步加强村干部队伍建设，不断提高村‚两委‛班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。配合县上实施的‚百名村干部培训计划‛，着力抓好对村党支部书记、村主任和‚两委‛班子其他成员的教育培训工作；围绕发展现代农业和特色主导产业，组织村干部赴外考察学习。积极开展支持村干部创业试点工作，大力实施‚村干部创业助力计划‛，加大‚带富能力强，协调能力强‛的‚双强‛型村干部培养力度，增强村干部致富带富能力。积极落实村干部工资报酬、养老保险、离任补助等制度，努力形成村干部工资报酬正常增长、养老保险全面覆盖、离任补助规范合理的激励机制。健全村干部任期目标责任制，落实年度述职评议制度，强化村干部为民服务的责任意识。加强对大学生村官的培养和管理，认真落实相关政策规定，促使大学生村官更好地发挥作用。注重抓好村级后备干部队伍建设，培养一批政治觉悟高、实干精神强的党员骨干和致富能手，充实完善村干部后备人才库。

2.整顿转化后进村党组织。开展后进村整顿转化工作，采取进行分类定级、末位倒排的方式，因村制宜，分类整顿。对班子软弱涣散村，及时调整村‚两委‛成员，积极选拔‚双高双强‛党员担任村党组织书记；推行‚能人进村班子‛的做法，注重选拔各类能人担任村干部；村党组织书记后继乏人的，可从乡机关选派熟悉农村工作的党员干部到村上任职。对经济贫困村，结合‚联村联户、为民富民‛行动和基层党组织‚1+1‛结对互帮活动，指导帮助村上制定发展规划，提供技术、信息、资金等方面的服务，推动脱贫致富。对矛盾问题较多村，抽调干部成立工作组，深入村社下访群众，畅通社情民意渠道，协调解决矛盾问题。对活动场所面积狭小、陈旧简陋的村，要纳入村镇建设规划，整合相关项目资金，力争三年内完成改(扩)建工作。

3.完善农村基层组织工作机制。积极推广‚文建明工作法‛，研究制定乡党委工作规程，健全规范议事决策程序，形成科学有 效的乡党委工作运行机制。深化‚四议两公开‛工作，落实村级民主管理制度，研究制定村党组织工作规程，完善村党组织领导下的村民自治机制。健全落实村级组织经费保障机制，保证村级组织各项工作的正常运转。积极创新农村党组织设置方式，在条件具备的村设立党总支，注重在农村专业合作社中建立党支部，助推农业产业化和农民增收致富。年内，全乡建成‚支部+协会‛和‚支部+专业合作社‛模式党支部2个，新建各类职能党小组10个。

(二)统筹推进其他领域党建工作

按照分类指导、整体推进的要求，统筹推进机关、中小学等领域党建工作，提升基层党建工作整体水平。

1.以‚联村联户、为民富民‛行动为抓手，促进机关事业单位党建工作。把改进作风作为机关党建工作的重点，认真实施‚联村联户、为民富民‛行动，继续深化基层党组织‚1+1‛结对互帮活动，深入开展‚科级干部‘1+3’、党员干部‘1+1’活动‛，积极引导广大机关党员干部职工到村社和贫困群众中去，扎实做好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等工作，真心诚意地解难题、办实事，在联系服务群众的实践中砥砺品质、提高能力、改进作风，把机关事业单位党建工作的成效体现在为民富民行动中。

2.以树立行业形象为目标，统筹抓好事业单位党建工作。新上学区和上新二中要健全党组织工作制度，丰富党建工作形式，围绕教书育人开展党性实践活动，在提升教育教学水平中发挥好党组织和党员的作用。新上中心卫生院和红崖卫生院要围绕加强医德医风建设，充分发挥党组织和党员在落实医改任务、改进医德医风、提高服务质量、构建和谐医患关系等方面的作用。其它乡属机关单位要结合各自工作特点，加强基层党组织建设，丰富党建工作内容，把党员的积极性引导到推动事业发展上来。(三)切实加强党员队伍建设

认真分析党员队伍现状，针对不同领域、不同行业、不同群体党员特点，创新方式，分类指导，切实抓好党员发展、教育、管理、服务等工作。

1.抓好党员发展和教育培训工作。研究制定新一轮发展党员规划，加大从优秀青年、农村致富带头人中发展党员的力度，不断优化党员队伍结构。健全完善《关于加强和改进全乡党员教育培训工作的意见》，深入实施党支部书记、新党员、大学生村官党员、党员创业就业技能‚四项培训工程‛，实行基层党员增强党性、提高能力‚双育计划‛，分层分类抓好党员教育培训。加强现代远程教育站点建设，加大教学资源开发力度，增强党员教育培训实效。

2.创新党员管理和发挥作用的载体。完善党员‚设岗定责‛、‚服务承诺‛、‚积分管理‛、‚评星定级‛等活动载体，在全乡党员中全面推行党员‚积分制‛管理模式，通过设岗定责使党员发挥作用有岗位，通过服务承诺使党员为民服务有目标，通过积分管理使党员现实表现有依据，通过评议定级使党员践行宗旨有动力，搭建党员发挥作用的有效平台。认真做好乡党代表提案、议案办理，保障党代表充分履行职责。

3.落实流动党员教育管理措施。建立流动党员信息档案和管理台帐，切实摸清流动党员底数。落实流动党员外出报告、定期汇报、专人联系等制度，对流动党员实行动态管理。加强与流入地党组织的沟通联系，建立流动党员双向管理联动机制。借助党建网站、手机信息平台等媒体，改进流动党员教育管理方式，提高教育管理水平。

三、方法步骤

全乡‚基层组织建设年‛活动从3月份开始，年底结束，大体分三个阶段进行。(一)调查摸底、动员部署阶段(2012年3月1日—3月31日)各党支部要按照2012年2月7日中央在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神、中组部《在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和省、市、县委要求，根据乡上制定的实施方案，深入调查摸底，找准薄弱环节，并结合各自实际精心制定基层组织建设年活动方案，组织召开基层组织建设年活动动员会，对活动进行周密安排部署，确保活动顺利开展。各党支部主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的总体要求、重点任务、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中。

(二)明确重点、扎实推进阶段(2012年4月2日—9月30日)各党支部要把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面落实‚基层组织建设年‛各项任务。要进一步明确任务，把握重点，扎实开展基层组织建设年活动，特别是针对存在的问题，要认真梳理归纳，建立工作台账，实行挂牌督办，注重跟踪问效，确保热点难点问题得到彻底解决。要把开展‚基层组织建设年‛活动与实施‚联村联户、为民富民‛行动结合起来，与基层党组织‚1+1‛结对互帮活动结合起来，与‚机关干部下基层，创先争优解难题‛活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项工作结合起来，做到科学统筹、合理安排、共同推进。

(三)巩固提高、健全机制阶段(2012年10月1日—12月31日)各党支部要紧紧围绕学习贯彻党的十八大精神，及时对基层组织建设年活动情况进行认真自查，查找不足，总结经验，采取适当方式，组织党员、群众开展评议，根据评议结果，积极整改落实，抓好巩固提高。要通过举办基层组织建设年活动图片展览、编写党建工作制度汇编、党建工作专题片展播等多种形式，集中展示活动成果。要将活动中形成的好做法、好经验用制度形式巩 固下来，健全完善工作规范和制度措施，形成抓基层组织建设的长效机制。在此基础上，乡党委将对各党支部开展基层组织建设年活动情况进行考核验收，并将验收结果作为年度基层党建考核的重要依据。

四、保障措施

(一)健全机构，加强领导

乡党委办公室统筹抓好全乡‚基层组织建设年‛活动。各党支部要健全工作机构，确保‚基层组织建设年‛活动有人抓、有人管。各党支部主要负责同志切实履行党建第一责任人职责，认真研究部署，加强统筹协调，落实好人员、经费、场所等保障措施，确保‚基层组织建设年‛活动各项任务落到实处。

(二)抓好督查，精心指导

乡党委办公室要加强工作指导，并抽调人员组成督查组，定期不定期地深入各党支部开展督促检查，及时研究解决工作中遇到的问题，做到‚一月一促、一季一查‛，确保‚基层组织建设年‛活动顺利推进。

(三)培树典型，示范带动

积极培育基层党建工作亮点，着力打造党建工作品牌，坚持高起点、高标准、高质量，培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著，集典型性、代表性和示范性于一体的党建工作‚亮点‛，为基层组织建设树立‚样板‛，带动面上工作整体推进。年内，全乡创建县级农村党建示范点2个、机关单位党建示范点1个。加大宣传力度，深入宣传基层党建工作中的好经验、好做法、好典型，发挥示范引导作用，带动各领域党建工作创新发展。

(四)强化责任，狠抓落实

严格落实基层党建‚联述联评联考‛制度，进一步强化各党支部抓基层党建工作责任，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。各党支部书记就抓基层党 建工作情况向乡党委和本村党员、群众进行专项述职。党员和群众代表对乡、村党组织抓党建工作情况进行评议。同时，将抓基层党建工作情况作为支部领导班子和领导干部年度考核的重要内容，促进各项党建工作任务落到实处。

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇6

关于开展基层党委（党组）学习品牌创建活动的实施意见 昆山开发区、花桥经济开发区、昆山高新区、旅游度假区党工委，各镇党委，市各部委办局、各人民团体、各直属单位党委（党组）：

按照•印发†关于推进学习型党组织建设的实施意见‡的通知‣（昆办发„2010‟12号）要求，经研究，决定在我市各基层党委（党组）中开展学习品牌创建活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十一届八次、九次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕我市“保增速、促转型、上水平、抓特色、强队伍”的工作主线，以“建设学习型党组织，全面推进转型升级”为活动主题，以增强基层党建活力，提高全市党员干部的领导科学发展能力和思想政治理论水平为目标，以科学的创建理念为先导，不断提升学习品牌创建活动成效，进一步推动全市各级基层党组织树立终身学习、全员学习、全程学习和团队学习的理念，形成崇尚学习、思考、探索、创新的风气，大力推进学习型党组织建设，为我市全面推进转型升级、率先基本实现现代化提供坚强的智力支撑。

二、创建目标及意义

学习品牌创建要充分体现建设学习型党组织科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本规律和要求，使品牌创建活动成为学习型党组织建设的有效载体，成为深入开展创先争优活动的生动实践，在全市各基层党组织中营造崇尚学习的良好氛围，形成全市上下共谋发展、共促转型、共创和谐的强大合力。

1.树立科学学习理念，思想观念有明显转变。通过持续高效的学习品牌创建活动，引导全市党员干部破除陈旧的传统观念，树立学习是生存和发展需要的理念，端正学习态度，从思想上真正认识到学习的重要性，做愿学、勤学、真学、深学、善学的模范。把学习引入工作和生活，使学习与工作和生活有机结合，做到时时学习，处处学习，实现理论务虚和实践务实的内在统一，始终保持开拓创新、奋发有为的昂扬精神状态，树立起与率先基本实现现代化相适应的新观念、新思路、新风气。

2.兴起全员学习热潮，综合素质有明显提升。通过广泛深入的学习品牌创建活动，形成科学长效的学习机制。在全市党员干部中兴起全员学习、终身学习的热潮，实现全员学习化、学习全员化，造成学习社会化、社会学习化的局面。促进基层党委（党组）中心组学习和党员的培训教育工作，切实增强提高个人素质的自觉性，保持和发展每个党员的先进性和创造力，以学习促进思想解放，以学习破除观念障碍，以学习增强科学发展活力。党员干部的学习行为日益组织化、规范化，学习力和创造力得以进一步提高，自身的思想素质和业务素质得以进一步提升。

3.弘扬知行合一学风，创新能力有明显增强。通过扎实有效的学习品牌创建活动，使全市党员树立全新的学习理念，大兴学习调研之风，大兴理论联系实际之风，更加注重把学习与思考相结合，更加注重把学习与实践相结合，更加注重把学习与推动工作创新相结合，做到学以致用，学用相长，进一步拓展改革发展思路，提高战略思维能力，提升科学决策水平，切实将学习的成果转化为推动率先发展、科学发展、和谐发展的新思路、新决策、新举措，着力提高推进昆山全面转型升级的实际本领。

4.强化效率效能意识，执政水平有明显提高。通过规范有序的学习品牌创建活动，实现学习的形式与效果的有机统一，确保学有所获、学有所成。引导全市党员干部以“三个敢于”的精神、“三个竭尽”的力度，进一步增强服务发展意识、创新创优意识和政治责任意识，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力和组织引领学习创新的能力，努力做解放思想、实事求是的表率，做勤奋好学、学以致用的表率，做心系群众、真抓实干的表率，让群众得到更多实惠。

三、创建要求

在全市各基层党委（党组）中创建学习品牌，是学习型党组织建设的典型实践和优秀成果的代表,是引领基层党组织不断改进学习方式、创新学习机制、加强自身建设的有力抓手。1.学习品牌的名称内涵。重点突出“建设学习型党组织，全面推进转型升级”这一主题，按照便于记忆和传播的要求，通过理念、方法、制度和举措的创新，探索形成本部门、本单位学习品牌的名称及其内涵。

2.学习品牌的理念。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，以在科学发展观引领下全面推进昆山转型升级为目标，以加强基层组织的执政能力和先进性建设为保证，以呈现本部门本单位工作特色为根本，以服务社会和群众为重点，具有号召力、凝聚力、影响力和示范作用、导向作用、辐射带动作用。

3.学习品牌的标识及释义。学习品牌标识设计应充分体现学习与思考、实践、创新相结合这一原则，体现科学学习的理念，并为广大党员群众和社会各界喜闻乐见、广泛认同。品牌标识设计应主题明确、简洁大方、色彩明快、寓意深刻、方便应用，具有强烈的视觉冲击力，并附构思说明。

四、实施步骤和时间安排

学习品牌创建活动从2010年7月开始，到2011年年底前结束，历时一年半，具体分为四个阶段进行： 第一阶段：宣传发动阶段(2010年7月—2010年9月)。重点做好三方面工作：一是进行舆论引导，充分利用各类宣传手段，集中宣传创建学习品牌的重要意义和目的要求，在各级基层党组织中形成良好的创建氛围；二是健全组织机构，各单位要成立学习品牌创建工作领导小组，建立联席会议制度，研究制定具体实施方案，举办具有一定规模的启动仪式（以上工作将在8月底进行督查）；三是选树典型，培养和树立一批典型品牌，充分发挥典型的引领示范作用，并在今年年底举办的“昆山市领导干部学习论坛”上作经验交流。

第二阶段：全面创建阶段(2010年10月--2011年6月)。通过前期宣传发动和组织学习活动，在全市基层党组织和党员中形成“创建学习品牌”的理念，根据各部门、各单位实际，运用典型，以点带面，组织开展富有自身特色的系列创建活动，探索创建学习品牌的方法和途径，形成“人人有目标、家家有品牌”的良好局面。及时总结好做法、好经验，充分发挥先进典型的示范引领作用。

第三阶段：提高创新阶段(2011年7月--2011年9月)。建立较为完备的制度机制体系，创建一批具有较高水准的学习品牌。在此基础上，围绕新形势新任务，进一步深化学习品牌的创建工作，不断提升档次和水平。适时召开创建经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验，推动学习品牌创建活动的持续深入开展。第四阶段：总结推广阶段（2011年10月—2011年12月）。总结推广创建学习品牌的先进经验，查找创建过程中存在的不足，制定相应的整改措施，建立健全协调、高效的创建体制。通过媒体集中报道、汇编优秀品牌案例、组织座谈研讨等形式，宣传创建活动的好经验、好做法，不断推进学习型党组织建设向纵深发展。

五、组织实施和具体措施

学习品牌的建成，必将为推进我市全面转型升级、加快率先基本实现现代化起到积极的作用。全市基层党组织和党员要以学习品牌创建为契机，切实用品牌标准扎实推进学习型党组织建设，形成创特色、树品牌、推亮点的新局面。

1.加强领导，精心实施。学习品牌创建活动是一项系统工程，要切实提高对开展品牌创建活动的必要性和重要性的认识，强化领导，周密组织。成立市创建工作领导小组（名单附后），下设创建工作领导小组办公室，主要是部署安排阶段性各项工作任务，协调解决创建工作中遇到的相关问题，组织开展创建活动，对创建工作及时进行指导、协调和督查。各基层党委（党组）要建立相应的组织，制定具体的实施方案，切实做到四个到位：一是思想认识到位，深刻领会创建活动的重大意义和基本理念；二是组织领导到位，“一把手”负总责；三是资金投入到位，搭好创建平台；四是工作任务到位，细化工作责任制。全市各级党组织和党员要做学习品牌创建活动的组织者、参与者、实践者，要采取有效措施，确保创建活动扎实推进，取得阶段性成果。2.深入动员，广泛宣传。采取多种形式，加大对学习品牌创建的推介和宣传力度。各级党组织要召开学习品牌创建活动动员会或专题座谈会，提高认识，统一思想，调动各方面积极因素，为创建品牌活动的全面开展做好思想上、舆论上的准备。开展为学习品牌创建活动献言献策活动，同时，对在创建过程中涌现出来的先进典型，要通过与电视、报纸、网络等媒体合作，扩大宣传途径，提高创建活动的知名度。

3.注重结合，务求实效。各基层党组织必须统筹谋划，搞好结合。要把学习品牌的创建活动，与深入开展创先争优活动有机结合起来，引导党员干部在加强学习、提升素质能力上当先锋；与学习实践科学发展观有机结合起来，在充分发挥党组织核心领导和战斗堡垒作用、党员模范作用上当先锋；与机关作风和效率效能建设有机结合起来，在创新行政服务举措、强化服务发展上当先锋。要注重创建活动的实效，坚持以推动科学发展、党员群众满意为衡量和检验标准，力戒脱离实际、华而不实、做表面文章等形式主义，切实解决好学习品牌创建与学习型党组织建设“贴不上、融不进、两张皮”等问题，做到品牌创建活动和中心工作两不误、两促进。学习品牌创建的成果将纳入到领导班子考核、精神文明创建考核、机关效率效能建设考核中。

中共昆山市委宣传部 中共昆山市委组织部 中共昆山市纪律检查委员会 2010年7月20日 附： 昆山市基层党委（党组）学习品牌 创建工作领导小组成员名单

组 长：杭 颖 市委常委、宣传部部长

副组长：周 鸣 市委宣传部副部长、市社科联主席 成 员：

陈宏亮 市纪委副书记、市监察局局长

陈向荣 市委组织部副部长、市非公经济工委书记 陈建林 市委副秘书长、市级机关工委书记 高红梅 市委党校常务副校长 郑斌齐 市委党史研究室主任 高巧林 昆山日报社总编辑 赵红骑 市文广新局局长 顾志中 市总工会主席 盛梦龙 团市委书记 何翠英 市妇联主席 郁建中 市文联主席 庄 吉 市社科联副主席

顾 问：方世南 苏州大学博士生导师、教授 田芝健 苏州大学博士生导师、教授

论基层群众文化活动的组织与开展 篇7

一、群众文化的基本定义

群众文化是人民群众自身活动为个体;以娱乐方式为主要内容;以满足自身精神生活需求为目的的文化, 它是人们用来表达思想感情的重要手段, 它的产生和发展置身于人类劳动的全过程, 它的存在使群众参与成为现实, 正式因为群众主动参与, 群众才能在生活中实现自我娱乐、自我欣荣、自我教育, 获得情操, 陶冶和审美享受, 并在健康审美享受中升华更高的趣味, 提高自身的文化才艺修缮和境界, 这是群众文化教育的社会地位所决定的。

二、认清当前文化活动的新形势

随着经济的发展、社会进步, 人民已不仅仅满足“三饱一倒”的简单生活状况, 追求有质量的生活成为社会主流, 农村也不例外, 基层的群众文化活动的组织和开展直接关系到千家万户农村群众的根本利益, 这也是基层文化工作面临的重点和难点。同时, 也是一项需要长期抓紧、抓好的工作, 坚持集中与分散相结合, 是针对现阶段群众文化活动关键的新趋势, 我们必须要认清当前的新形势。我们综合文化站、村 (社区) 到目前共有各种业余团队13个, 其中有龙灯队、秧歌队、腰鼓队业余艺术团、健身队、乒乓球、篮球、太极拳等, 今年开展各项文娱活动达20余场。平时各自活动, 遇有重大节日或镇文化站组织大型互动, 就相对集中参与。我们竭尽全力地开展和组织群众文化的每一次活动, 以满足群众日益增长的精神文化需求。

三、深入基层, 摸清群众的需求, 制订活动方案

随着生活水平的提高, 人民对群众文化的需求越来越迫切, 越来越多样化。我们要及时同群众文化沟通, 摸清群众的真实想法, 哪些是他们所思、所想、所需要的。才能在开展群众文化活动时做到有的放矢, 在这方面, 我站就利用节假日、农闲、暑假等来做文章, 结合实际制订每年的工作计划, 例如:利用假日开展活动, 春节是我国的一个重大节日, 我们就组织龙灯队、狮子队、龙船队、腰鼓队, 利用正月在城区和村 (社区) 开展大型春节团拜活动, 极大地活跃了本镇节日气氛。利用暑假组织留守儿童举行象棋、书画比赛、讲演比赛等, 利用天雨农闲时节组织农民群众举办科技知识讲座等。

四、争取领导支持和群众的积极参与

领导支持和群众参与是开展好基层文化活动的两个关键环节, 没有党政主要领导的行政、资金支持, 基层文化活动就没有可靠的物质保障, 活动开展起来就步履艰难。同样, 领导予以支持, 群众的参与热情不高, 缺少活动主题, 活动也无法开展, 两者相辅相成, 缺一不可。在积极吸引群众参与活动方面, 我们文化站就首先要做群众的贴心人, 要和各个民间团队, 文艺积极分子交朋友, 和各个年龄段的人交朋友。我们在吸引不少青少年、中青年参加各项文艺活动的同时, 还注重吸收了许多老年人, 让他们也参加到活动中来, 文化站牵头组织了一个老年民乐队、老年舞蹈队、腰鼓队、门球队, 发挥老年人的特点, 充分调动他们的热情, 使他们老有所为、老有所乐。让从老到少的年龄段朋友都来关注我们孚玉镇的发展, 为孚玉的群众文化事业添砖加瓦。

这几年, 省、市、县领导和我镇党委、政府加大了群众文化工作的领导好管理力度, 站在落实“三个代表”思想的高度, 重视群众文化事业的发展, 省、市、县领导和我镇党委书记、镇长经常对群众文化情况进行调研, 镇党委、政府主要领导协助文化站解决工作中的问题和困难, 并将综合文化站的工作纳入“双文明建设”和年度目标考核范畴, 彻底改变了以往那些说起来重要, 做起来次要, 要花钱宁可不要的现象。在经济上予以扶持, 增加投入, 农村文化工作基本阵地就是农村这个大舞台, 这也是文化站生存和发展的空间。我镇党委、政府保障和改善了文化站的基本办公条件和活动用房面积, 并将文化活动经费纳入财政预算, 逐步巩固文化阵地, 添置文化设备, 解决了活动经费问题, 使我们文化站工作人员在工作中更加有热情、有干劲、有信心。群众文化活动开展较全县来说是做的有声有色, 名列前茅。

五、强化辅导, 优化服务, 努力培养文化队伍

当前, 群众文化的需要与以往有所不同, 个性凸显代替成为活动主题。我们要改变以往那些工作模式, 改变思路, 首先要加强信息工作, 要注重调研, 及时总结和交流群众文化活动经验和研究成果, 掌握发展动态, 适时有效地对分散活动进行科学指导, 我站辅导员每天早上5:00到7:00, 晚上7:00到9:00都要到各锻炼点进行巡回辅导, 引导分散活动朝健康有益的方向发展。其次, 加强典型示范, 发挥模范作用, 实行合理的目标向导, 带动分散活动上台阶、上水平。要加强配套服务, 根据自身条件为其提高业务咨询, 编印发放活动材料, 提供场地和各种音响、音像设备等, 并针对性地举办各类型的培训班, 传授文化活动知识和技能, 大力培养各种人才, 壮大文化队伍, 构筑文化阵地。要对各种农村文艺团体, 文化特色户进行了解调查摸底。我们对本地的龙灯队、狮子队、龙船队和腰鼓队等传统民俗以及国家非物质文化遗产《文南词》进行了挖掘、开放予以重要扶持和培植。我站同乐艺术团自编自演的文南词小品《贾瞎子算命》参加了省曲艺比赛, 并获得了优秀演出奖。目前, 文化站、社区、村文艺队伍“二为一体”并不定期组织文艺老师到村、社区进行辅导, 使散发乡土气息农村文化重新焕发活力, 即培训了文艺骨干又营造了浓厚的文化氛围。

六、依托阵地活动, 起替身、示范、辐射作用

阵地活动是群众文化管理部门的主要阵地, 更是群众文化活动的示范窗口, 并对群众文化活动起到较强的示范辐射作用。文化站要尽可能接纳更多的活动者, 关键是想方设法提高阵地活动质量、档次, 增强站办阵地活动的影响力和辐射力。同时, 应将培训思想性、娱乐性、知识性于一体的档次较高, 具有独特风格的社会扩散程度较大的项目, 纳入日程, 并随着项目不断革新, 设备不断更新, 活动形式不断提高, 使站办阵地有较强的示范性、导向性、先进性, 要将最新设施、最新内容、最新形势、最新节目、最新动态传输给群众, 起到文化站的领导作用。

其次, 要以集中活动为载体, 提升活动水平。在群众文化分散活动普遍开展的同时, 镇文化站履行职责, 适时组织各种高质量的集中活动, 激发农民群众在参加活动的过程中自发的增强集中荣誉感, 特别是体能活动和竞技活动比赛, 更容易凝聚人心, 团结一致, 增强队伍的向心力。我们通过党的知识问答竞赛、篮球赛、乒乓球赛、红歌比赛等吸引了广大干部群众踊跃参加, 赛出了风格、赛出了水平, 从而增进了友谊, 团结了队伍, 促进了精神文明建设。

今年6月份, 镇文化站牵头承办了中共孚玉镇党委、人民政府为庆祝中国共产生建党90周年激发孚玉镇广大干部群众的工作豪情, 树立孚玉镇良好的工作形象, 推动孚玉镇创先争优活动深入开展, 促进我镇经济和社会事业更好更快的发展, 主题为“颂歌献给党”专题大型文艺晚会, 参加演出的有镇机关干部职工、社区、村部分干部, 参与的140人的大型合唱团, 还有镇、社区、村13个文艺团队参与各类型节目, 演出气氛热烈, 扣人心弦, 表演者以各种表演形式凸显了喜庆热闹、团结奋进的气氛, 展现了广大人民群众在党的领导下团结奋进、创新的精神风貌。

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇8

【关键词】创建；优秀；党组织

近年来，在局党委的正确领导下，在全体党员的共同努力下，交易中心党支部以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总体要求，扎实开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员的工作重点， 市建设工程交易中心深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧扣全市经济社会发展主旋律，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“服务意识强、服务水平高、服务业绩突出”干部队伍为重点，以创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、争当“五个带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的优秀共产党员为主要内容，彰显基层党组织创造力、凝聚力、战斗力，党员的执行力、落实力、自律力，使中心全体党员干部能够坚持按照科学发展观的要求，开拓创新、奋发进取，不断开创招投标交易工作新局面，努力为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

交易中心按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动总体要求，扎实开展创建先进基层党组织、爭当优秀共产党员活动，在以下几个方面取得实效。

1.认真履行职责，推动科学发展

深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识。树立学习发展理念，建设一支政治立场坚定、工作作风过硬、业务素质精湛和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子和招投标交易队伍。保证市委、市政府、局党委的重要决策部署在中心得以贯彻落实，充分发挥广大党员的先锋模范作用，影响和带动中心干部职工努力完成各项目标任务，推进中心交易管理职能有效展开。

2.发挥职能作用，促进单位和谐

党支部和党员围绕中心中心工作，加强思想政治工作，及时了解干部职工思想动态，有针对性地做好教育引导工作；从抓学习法律法规、深入排查招投标交易效能提高的梗阻点，并制定完善相关制度，堵塞漏洞，做到以制度管理人、以制度约束人，积极有效地促进中心职能转变；坚持讲党性、顾大局，讲团结、促和谐，优化内部环境，推进和谐单位建设。

3.转变服务观念，强化服务意识

通过开展对标，加深中心党员干部对创先争优活动的理解，将科学发展的理念化为党员干部正确的思想道德意志，并转化为强烈的主人翁责任感和持久的工作热情，从思想深处真正树立起服务发展、服务企业、服务基层群众的观念。加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优良作风。要密切联系群众、充分尊重群众、紧紧依靠群众、热忱关心群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意见，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，千方百计为群众办实事、办好事。

4.推进公平交易，激发创争活力

全面落实局党委加强基层党建工作的一系列部署要求，认真组织开展好创先争优活动，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为推动中心科学发展提供坚强的组织保证。同时结合我市招投标交易实际情况，开展专题调研、专题座谈会、调查问卷等活动，抓住影响和制约招投标交易工作科学发展的突出问题，敢于突破体制机制障碍，扎实推进招投标市场化配置工作，不断完善交易大平台建设。

同时，紧紧围绕争创“五个好”基层党组织、“五带头”优秀共产党员的工作重点，着力抓好以下几项工作。

5.争创学习型党组织、争当学习型党员

以深入开展创建学习型党组织、争当学习型活动为契机，以党员干部喜闻乐见的形式，引导党员干部爱读书、读好书、勤读书、善读书。坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，加强党员干部培训，不断完善知识结构，全面提升能力素质。

（1）加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各项业务知识学习，熟练掌握招投标交易工作的政策法规，不断提高业务水平、工作能力和创新能力。

（2）深入开展调查研究。针对当前招投标交易工作的热点、难点问题，开展专题调研活动，中心组织调研次数每年不少于2次，部门组织的次数每年不少于3次，党员干部每人至少要撰写1篇有价值的调研文章。

（3）全面落实科学发展观，通过“创先争优”活动，努力加大我区招投标交易改革创新、规范招投标交易市场建设的工作力度，更好地为全区经济社会又好又快发展服务。

6.开展“讲党性、重品行、作表率”活动

以创建“党员示范岗”为载体，在中心党员干部中积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力做到加强党性修养，坚持讲政治，严守党的纪律；重言行，保持先进性以自己的表率作用影响、带动群众，服务群众，努力建设一支政治素质强、业务能力精、思想作风正、群众形象好的高素质的招投标交易队伍。

（1）加强思想政治工作，把思想政治工作贯穿于“争先创优”活动的始终，坚持以人为本，把培养一支“学习优、作风优、素质优”的干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。开展“文明示范服务”活动，真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树立党员干部职工奋发有为的新形象。

（2）切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。认真履行公开承诺制度，推行首问责任制、限时办结制、一次性告知制等，不断提高服务质量。对社会关注、群众关心的热点、难点工作充分利用网络等现代宣传媒介向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。

（3）强化内部管控机制，推进思想作风建设。倡导高效廉洁、求真务实的优良作风。建立健全各项规章制度，规范交易行为，严禁任何人以任何手段方式干预插手招投标交易活动。要从大处着眼，小处着手，以制度管人，以制度管事，确保政令畅通，使中心工作运行科学化、规范化、制度化。

（4）加强招投标交易电子化信息化建设。充分利用现代信息技术，推进网络招投标系统、电子评标系统的建设，实现招投标交易电子化运作，以提高招投标交易效率，进一步规范招投标交易行为。

7.推进对标交流，促进中心建设

关于开展基层服务型党组织创建活动实施方案 篇9

中共旦八镇委员会

关于在基层党组织和党员中深入 开展创先争优活动的实施意见

各党支部：

为认真贯彻落实中、省、市及县委关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，结合我镇实际，现就在全镇各党支部和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“促进城乡统筹，打造品牌旦

个以上，占全镇党支部60%以上。党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。大力发展林果业、养殖业、第三产业等致富产业，掀起一股共创发展进步的精神热潮，营造一种热火朝天干事业的社会氛围，要用新理念、新思想、新思路、新看法扎实有效的开展好此项活动

（二）促进社会和谐。要求各支部和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，做到“小村不出组，大事不出村，重大事项不出乡镇”，努力实现无越级上访现象。

（三）竭诚服务群众。要求各支部和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，继续开展“千人帮千户”扶残助残活动；积极参加党员志愿服务活动，继续推进“五在农家”（即富在农家增收入、学在农家长智慧、美在农家展新貌、乐在农家爽精神、德在农家构和谐）活动，切实为群众办实事办好事。

（四）夯实基层组织。要求各支部优化组织设臵，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党支部建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，治理和整顿软弱涣散、战斗力不强、服务意识不浓的党支部，争取使全镇

处。党员领导干部尤其要在深化干部人事制度改革、树立良好用人导向上起示范带头作用；三是服务群众的表率。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；四是爱岗敬业的表率。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，率先争创佳绩；五是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，率先遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

各支部要在坚持以上基本要求的前提下，结合自身实际，进一步细化先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准。

四、活动载体

全镇各党支部和共产党员要围绕中心、服务大局，广泛开展“促进城乡统筹，打造品牌旦八，奋力实现生态大镇、文化名镇、经济强镇、商贸重镇、文明新镇”为主题的创先争优活动，以“推动旦八科学发展，党员争当创业先锋”活动为总抓手，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

农村要以“升级晋档抓产业、科学发展促增收”活动为载体，以“四有两带”（乡有目标、村有规划、组有产业、户有人帮，党员带头、示范带动）为主要内容，不断激发加快农村经济发展的内在动力和争先进位意识，提高带头致富和带领群众致富的能力。全面落实“一定三有”，大力推行“四议两公开一监督”工作法，运用党员承诺制、党员中心户、党员示范户等形式发挥党员作用，力争到

泛化，充分发挥党组织和党员作用,提升工作质量和服务水平，促进事业发展。

五、方法步骤

全镇开展创先争优活动从2010年5月开始，紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节日展开。2011年7月前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，迅速掀起创先争优活动高潮。2011年7月后，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年，着重围绕深化成果开展创先争优活动，镇党委将对此项活动进行总结表彰。

全镇各支部要从自身实际出发，紧紧围绕中心确定主题，按照以下步骤扎实推进创先争优活动。

(一)广泛发动，安排部署（6月初至6月底）

1.动员部署。镇党委组织召开动员大会后，各支部必须分别展开支部动员会，参会人员是所在支部全体党员和入党积极分子，邀请部分群众参加，进行周密安排部署，搞好宣传发动，作到家喻户晓，人人皆知。

2.制定方案。各支部应根据镇党委的实施方案，结合本支部实际制定创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，多种形式，广泛听取群众意见建议。群众评议每年组织一次，可与党员民主评议结合进行。群众评议会上，基层党组织负责人和有关党员要通报开展创先争优活动的进展情况，听取参会人员的意见建议，然后由参会人员填写群众评议表。群众评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。群众评议中满意度过低的，要深入分析原因，努力整改提高。

5.组织考核。镇党委每年组织一次对全镇党组织“五个好”的考核验收。每年开展党员民主评议时，各支部要对党员落实“五表率”的情况进行专项考核，考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

6.评选表彰。在认真考核基础上，镇党委将会评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员，评选表彰要注重工作实绩和社会公认，广泛听取党员和群众的意见。

(三)典型引导，纵深推进（2012年7月至十八大召开）1.树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定一批先进党支部和“刘刚式”的好党员，采取组织先进事迹报告会、召开座谈会等形式，扩大典型影响力，引导各支部和广大党员继续以昂扬向上的精神风貌，创造更加出色的工作业绩。

2.查找工作差距。全镇所有党支部和党员，都要对照党委树立的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

预期目标的予以通报批评，并实行问责，对支部书记进行组织处理，确保全镇创先争优活动取得实效。

各支部要及时制定本支部开展创先争优活动的实施方案，7月3日之前报镇创先争优活动领导小组办公室审批。

中共旦八镇委员会

2010年6月29日

主题词：基层党组织 党员 创先争优 实施意见 中共旦八镇委员会办公室 2010年6月29日