最新工伤认定标准解读

最新工伤认定标准解读（共8篇）

最新工伤认定标准解读 篇1

最新工伤认定标准：

《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。【前提条件是“工作时间”和“工作场所”是两个必须同时具备的条件，同时还得是“因工作原因”而受到的负伤、致残或者死亡。事故伤害是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故等类似伤害。】

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。【“工作时间前后”是指非工作时间内，具体讲是开工前或收工后的一段时间，譬如上班时间为9点到12点然后又14点到18点结束一天的工作，但是职工提前在8点30分到岗或者下班后做完收尾工作时间到 18点半等等，均可以认定为“工作时间前后”，但是有一点则特别重要，其目的必须是从事预备性或收尾性工作，比如为启动机器做准备工作，或者关闭机器后收拾与工作有关的机器、工具等。】

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。【“工作时间”和“工作场所”必须同时具备，并且必须是在履行本职工作，这里受到的伤害是“非工作原因”，是来自本单位或者外界的 “暴力、意外等”所致。打比方，有人在职工履行工作职责的时候蓄意对职工进行打击报复，对其人身进行直接攻击，致使职工负伤、致残或者死亡等。】

（四）患职业病的。【即指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。】

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明。【“因工外出期间”含因工出差以及因工临时外出办理业务等，同时必须是在发生事故时正在履行工作职责，即因工作原因外出，受到伤害或者发生事故时下落不明。】

（六）在上下班途中，受到人身伤害事故的。【“上下班途中”指从居住的住所到工作区域之间的必经路途，必要时间所发生的人身伤害事故。对于探亲访友时遇到的人身伤害事故，不能认定为工伤。】受到机动车事故伤害的，还应该增加关于非法驾驶的问题，这种问题一般驾驶二轮摩托车居多，对于非法驾驶（无证驾驶的）的，不能认定为工伤。

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。这是一条法律上的兜底条款规定，由于工伤事故的复杂性和不确定性不仅需要专门的法律、行政法规的规范性强制性规定，也需其他法律法规做出相应调整，对于法律、行政法规规定为工伤的其他情形，也应当纳入本条例调整的工伤范畴中。】《工伤保险条例》第十五条规定：职工有下列情形之一的，应当视同为工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的。【两个条件须同时具备：“工作时间”和“工作岗位”；“突发疾病死亡”是指：

1、职工突发与工作无关的及并导致死亡。如果是与工作有关的疾病而导致死亡，应当按照《工伤保险条例》第十四条的规定认定工伤。

2、在工作岗位上突发与工作无关并没有导致立即死亡的疾病，但是在48小时内经抢救无效死亡的，视同为工伤。】

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的。

（三）职工原在军队服役，因战、因工致残，已取得伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

【针对转业军人的保护，军人在战斗中或者在履行职责中负伤致残，依据《革命伤残军人评定伤残等级的条件》之规定，军人伤残对于经有关部门评残，取得伤残军人证的退伍军人，如果在用人单位旧病复发，视同为工伤。这主要考虑到革命军人为国家利益已经付出代价，为切实保障革命军人的利益而做出这样的规定。】《工伤保险条例》第十六条规定：职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同伤：

（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；

（二）醉酒导致伤亡的；

（三）自残或者自杀的。

最新工伤认定标准解读 篇2

从IDSF的裁判准则来看,规定体育舞蹈裁判行为和道德标准是确保体育舞蹈项目符合奥林匹克宪章所倡导的价值观的重要举措。细读《IDSF裁判行为准则》(以下简称《准则》),有一些心得和体会想与大家共享。

首先,《准则》规定在利益冲突面前,任何裁判均应退出执裁,以确保赛事的公正。其次,作为一份具有权威性的文件,《准则》充分体现着一切以运动员利益为出发点的体育精神,譬如《准则》第三款就规定“裁判不得以打分或者其他任何形式来威胁竞赛选手”。第三,《准则》还提到裁判之间的正当关系,并两处提到了裁判之间的正确行为(“裁判之间不得以任何方式互相威胁”和“裁判不得质疑其他裁判的评判结果”)。第四,提及裁判与选手之间的关系,即不得是亲属关系,不得是师徒关系(仅限于比赛当场场次)。第五,提及裁判评判的基本道德标准——必须保证中立和客观的态度进行执裁,而且为了不影响裁判的中立与客观,规定了若干行为标准,比如“不得在赛事之前讨论任何选手的表现和过去的成绩”和“不得利用文件去获悉参赛选手的背景”等等。第六,提及裁判在执裁过程中的行为细则,如“独立评判”“要合适移动位置”“保持距离”等等。最后,提到了对裁判违规行为的处理。当然,《准则》也全力维护裁判对自己的行为进行辩护的权利。

一份详细到位的《准则》是悬挂在每一位体育舞蹈裁判头顶的达摩克利斯之剑,对他们的行为与道德进行着最严厉的约束,促使其公平有效地贯彻执行《准则》的每一项规定与要求。当然，最终高达90%的效果还是取决于每一位裁判能否进行强有力的自我要求与主动践行。因而,要求所有的体育舞蹈工作者们对《准则》能进行深入的学习与理解,并在工作中努力实践,才能使得体育舞蹈的裁判工作趋近完美。

在此,将《IDSF裁判行为准则与道德标准》2009版的翻译稿献给各位读者,以加深大家对裁判工作的认识。

《IDSF裁判行为准则与道德标准》

一、前言

目前,我们正致力于成为奥运会项目,因此维护和加强IDSF的声誉在当下显得尤为重要,这就要求我们在履行职责的同时要合法合理，确保反映奥运会宪章倡导的价值观和原则。

该行为守则和道德标准(简称“条例”)旨在为裁判提供一个行为和道德标准的框架。裁判员的最主要责任是保持评审团作为一个整体的完整性、裁定能力和效力,在这样一个认识前提下.该行为准则已发展为IDSF主席团的运行政策。

章程中设立的规则和标准是为了协助建立合适的裁判员行为标准,使他们在评判同龄人和竞争对手时有足够的信心,同时,IDSF和其会员协会利用其服务于其他体育管理机构,包括国际奥委会、体育媒体和广大公众。

需要申明的是,该守则无法预知裁判执裁过程中可能发生的情况。然而,在任何情况下,裁判都需将标准与实际情况结合进行裁定,确保执裁工作专业合理,没有任何偏见或胁迫情况的发生。

坚持守则里的行为标准是IDSF未来取得成功的关键。所有裁判员必须熟悉守则的内容。IDSF希望每位裁判都承担起责任,遵守守则并做出与IDSF和奥运会价值观及原则相一致的行为。

该行为准则适用于协会所承认的所有裁判员。

该行为准则可以定期由IDSF主席团修:正。

二、利益冲突

任何可能影响到裁判公正评判的利益、关系、团体和活动,都属于利益冲突;利益冲突突出表现在,当裁判的个人利益导致其评判行为影响到了IDSF的利益,以及参赛者的利益。

裁判必须遵守行为准则中的各项规则,并应退出有任何潜在利益冲突的评判工作。

三、裁判规则

(A)如果裁判知道或相信在没有任何限制的前提下,他(她)的身体或精神状况不允许他(她)履行职责,裁判不得执裁任何赛事，并应退出执裁小组。

(B)如果参赛选手中有裁判的直接或间接亲属,包括事实上的关系或个人关系,那么该裁判就不适宜参与评判这个场次的比赛(作为裁判执裁这场比赛就已经不合适了),他(她)应该退出执裁小组。

上文所说的“直接或间接的家庭成员”包括跟裁判有血缘关系或婚姻关系,堂兄弟(姐妹)关系或更近的亲属关系,或收养关系,或一起生活、同居的关系。

(C)裁判不得接受来自参赛选手、主办方或其他第三方的钱、馈赠,物质奖励,以及任何有关未来的承诺,以保证裁判的执裁工作不会受到直接或间接的影响。

(D)裁判不得在有关认可程度、经验以及裁判证件方面作任何虚假陈述。

(E)—旦被官方选调担任某项赛事的裁判工作,裁判应在整个赛事中严守裁判守则。

(F)裁判在比赛执裁过程中,不得对参赛的选手进行教练、指导或给予任何建议。

(G)裁判不得以打分来威胁被执裁的选手。

(H)在比赛执裁过程中,裁判不得以任何方式威胁被执裁的选手。

(I)裁判在任何赛事中不得以派系立场来执裁。

(J)裁判不得以任何方式对其他裁判进行不当影响或进行恐吓。

(K)如果该裁判不是某场比赛执裁小组的成员,在比赛没有完全结束前,不得在赛前或赛中与该场比赛的执裁裁判谈论任何选手的表现或者先前比赛的成绩与结果。

(L)在比赛结束前,该场比赛执裁裁判不得与被执裁选手讨论其比赛表现。

(M)任何裁判只能基于选手在本场比赛中的表现来打分,不能因其他因素影响比赛的结果。

(N)任何被任命承担IDSF赛事执裁工作的裁判必须严格遵守IDSF规则和执裁条例。

(0)裁判不得有倾向任何参赛者的行为。

(P)任何裁判不得谎称代表IDSF的任何职能。

(Q)任何裁判不得在赛事结束之前,与其他裁判、观众、参赛选手或者教练讨论被他(她)执裁到的选手的表现以及选手过去的表现和成绩。

四、裁判行为通则

为了维护最高标准的行为规范,任何裁判都必须遵守以下行为规则。

(A)裁判无论是否在赛场,其行为都必须与良好的体育道德相一致。裁判不能在任何公开场合或任何与体育舞蹈相关场合中(包括竞争对手,观众和媒体)出现有问题或不恰当的行为。

(B)一位裁判的评判必须基于前后一致、客观和中立的立场来作出他(她)的决定。有偏见的执裁会破坏整个竞争基础。

(C)任何裁判不得公开质疑其他裁判的评判,要诚实且善意。

(D)在依据裁判守则的情况下,如裁判被允许评判他(她)现在或曾经执教过的选手,裁判不可因这种关系影响其评判结果。

(E)任何裁判必须时刻熟知舞蹈技术和风格的发展、IDSF规则和评判标准的变化,以保持和提高自己的执裁能力。

(F)不论比赛级别如何,裁判在比赛之前或期间不得饮用任何酒精饮料或娱乐性药物。

(G)任何裁判不得做出有损IDSF形象和声誉的事。

裁判获得执裁资格必须达到的最基本要求:

(A)裁判必须按时到达赛场,并保持身体和精神状况良好。

(B)向比赛组织者和裁判长报到。

(C)严守比赛时间表。

(D)按规定履行IDSF裁判职责。

(E)为了维护体育舞蹈和IDSF的良好声誉,每位裁判在比赛过程中都必须按照上述方式来做。

在执裁比赛的过程中,参与执裁的裁判小组成员必须做到:

(A)裁判执裁时中间应隔开一定距离,并站在不干扰参赛选手的位置。

(B)适当移动位置，以便能看到所有的参赛选手。

(C)独立评判,不得与其他裁判比较评判单。

(D)在打分单上,用墨水笔清晰地进行打分和签名，包括代码字母和每一处改动。

(E)在比赛结束之前，裁判不得试图利用正式的赛程、其他裁判的评分结果以便熟悉参赛者的姓名、号码和国籍。

(F)遵守裁判长的任何指示。

(G)裁判需集中注意力在执裁工作上不得与观众、其他裁判和参赛选手交流以免分散注意力(包括手机,照相等等)。

五、有关比赛中对裁判的投诉

在比赛过程中,不管该裁判是否执裁,被IDSF指定的裁判长都有权利和义务检查所有裁判是否服从裁判规定。

任何有关比赛中违反裁判规定的投诉,都需IDSF的会员协会的正式代表以书面形式提出,并提交裁判长。

如果裁判长相信其领导的执裁小组的裁判确实出现了违反裁判规定的行为,那么他(她)有权利和义务通知该裁判,并听取其答复,然后立即按照裁判规定的条款采取适当行动。裁判长有权谴责或更换合适的裁判来执裁接下来的比赛。

裁判长应将每个突发事件、被声称和被怀疑的错误行为,以及谴责和更换裁判等记录在案,连同赛事报告汇报给IDSF运动主官员,由运动主官员决定是否要进一步深入调查。不管有没有建议,运动主官员都需要对上述事件向IDSF主席团进行报告,以供审议。

六、关于裁判的其他投诉

在比赛结果得出之后,任何有关被指控违反裁判规则的其他投诉,都必须由IDSF的会员协会以书面形式递交IDSF的运动主管员。

有的投诉不予考虑,除非符合以下标准:

(A)投诉必须以书面形式正式提出,并在14天内连同有关违规行为的支持文件提交给运动主管员。

(B)IDSF的会员协会必须具名投诉人的全名、地址和联系方式,并以书面形式提供证据,并在其权限范围之内要求熟知投诉事务的人就证据进行反复审查。

如果申诉符合上述指定条例,IDSF运动主官员应向IDSF主席团提交申诉,以进一步审议。如果申诉不符合上述要求,IDSF运动主官员必须书面通知申诉人,告知申诉人相关情况(并向他提供符合投诉程序的条件的咨询)。

只要IDSF运动主官员相信确实有违规行为,并递交IDSF主席团审议的投诉,就不得有任何行为妨碍IDSF运动官员随时进行调查。

IDSF主席团必须考虑符合本条例的任何申诉。如投诉者不是依据证据,而是基于听闻.主席团视情况而定,可不予采纳。在所有投诉案例中,主席团的决定应是最终决定。

七、违纪行为处理

(A)如果裁判明显地违反裁判规则,或者有明显的严重错误行为的。

(B)故意侵犯裁判规则条例的。

(C)被IDSF主席团认为有不利于IDSF利益行为的。

最新工伤认定标准解读 篇3

链接侵权从来都不是一个没有争议的话题。当前，我国关于链接侵权的讨论可被归纳为三种情形：第一，链接盗版内容，对此，可以依据帮助侵权或者共同侵权，要求有过错的设链者承担侵权责任；第二，深层链接正版内容，这是国内学者和法官最为众说纷纭的地方，是否坚持服务器标准是一个主要的分水岭；第三，盗链，以规避限制措施的方式将第三方网站仅向付费订阅用户提供的内容通过链接向一般互联网用户提供是否构成侵权不无争议。随着影视聚合平台的流行，在立法和司法层面明确后两种情形是否以及在什么情况下构成版权侵权，显得尤为迫切。欧盟法院最近判决的GS Media诉Sanoma案以及此前的多个判例对于链接侵权问题，已经给出了较为清晰的解答，对我国著作权法上链接侵权认定标准的完善具有参考和借鉴意义。

一、GS Media案明确基于营利目的链接盗版内容推定侵权

在GS Media诉Sanoma案（简称GS Media案）中，荷兰最高法院提请欧盟法院进行裁决的争议焦点是：在一个网站上发布指向另一个网站上未经版权人授权自由提供的受保护作品的超链接，是否以及在什么情形下构成《信息社会中的版权与邻接权协调指令》（2001/29指令）第3条第1款规定的“向公众传播”。

该案中，在涉案图片在《花花公子》杂志2011年12月版首发之前，GS Media在其经营的新闻网站GeenStijl上发布了一个超链接，该链接指向澳大利亚一个网站，用户点击该链接可以获得涉案图片。Sanoma于是将GS Media起诉到阿姆斯特丹地方法院，该法院认定GS Media发布涉案超链接和截图的行为构成版权侵权；但在二审中，阿姆斯特丹上诉法院推翻了超链接侵犯版权的判决，仅认定超链接是非法行为。GS Media遂起诉到荷兰最高法院。因该案涉及到对2001/29指令的解释，荷兰最高法院遂提请欧盟法院就前述争议焦点进行裁决。

欧盟法院审理后认为，链接盗版内容构成“向公众传播”需考虑两个要件：第一，设链者是否知道或者应当知道被链内容未获授权；第二，设链者是否出于营利目的。因此，如果个人针对第三方网站上自由提供的作品设置链接，不以营利为目的，并且作为一般规则，考虑到该个人不知道或者不可能合理地知道该作品未获授权，故不构成“向公众传播”；但是，如果有证据证明该个人知道或者应当知道被链作品侵权，例如，收到版权人发出的侵权通知，提供链接就构成“向公众传播”。这一规则同样适用于以破坏技术措施的方式链接第三方网站内容，例如，以破坏技术措施的方式将原本向付费会员提供的内容通过链接向一般公众传播。

但是，如果设链者具有营利目的，则可以期待其会主动核查被链作品是否侵权，因此推定其完全知道被链作品受保护，且未获授权。此时，只要设链者无法通过举证反驳这一推定，就构成“向公众传播”，属于版权侵权行为。在该案中，GS Media提供涉案超链接显然是为了营利目的，且Sanoma未授权他人在互联网上传播涉案图片，该案事实表明GS Media完全知道涉案图片未获授权且其不能反驳这一推定，因此构成“向公众传播”，是版权侵权行为。通过举证责任倒置，欧盟法院给主动设链者施加了较高的注意义务，从而一定程度上提高了网络版权的保护水准。

二、欧盟版权法上的链接侵权：从权利解释而非技术标准出发

（一）向公众传播权和向公众提供权

欧盟2001/29指令第3条第1款规定了“向公众传播权”（right of communication to the public），据其规定，著作权人享有授权或者禁止以有线或者无线方式向公众传播其作品的排他权利，包括向公众提供其作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得该作品。第3条第2款授权邻接权人的“向公众提供权”（right of making available to the public），据其规定，邻接权人（表演者、录音制作者、电影制作者、广播组织）就其表演、录音制品、电影、广播享有向公众提供的排他权利，可以授权或者禁止以有线或者无线方式向公众提供，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得。

（二）链接侵权的认定标准：“新公众”和“特殊技术手段”

在GS Media案之前，欧盟法院通过判例法确立了判断特定行为是否构成“向公众传播”的两个测试标准：“新公众”标准和“特殊技术手段”标准。在SGAE诉Rafael Hoteles案、Airfield诉Agicoa案等早期判例中，欧盟法院从宽泛解释向公众传播权的角度出发，认为“构成侵权的传播行为所面向的公众必须不同于初始传播行为所面向的公众，也即必须面向新公众”。这些早期判例并未涉及互联网环境下的传播行为。

在2013年的ITV诉TVCatchup案中，欧盟法院提出了一项新的测试标准——“特殊技术手段”标准。在该案中，互联网电视广播服务商TVCatchup以互联网直播的形式将电视广播组织ITV享有版权的涉案电视广播通过互联网向其订阅用户转播。该案的争议焦点在于，TVCatchup的互联网转播行为是否构成“向公众传播”。对此，欧盟法院认为，通过互联网以转播地面电视广播的形式提供作品采取了不同于原始传播行为的特殊技术手段，因此这一转播行为构成“向公众传播”，必须获得版权人授权。更进一步，TVCatchup的订阅用户虽然不构成新公众，因为其落入了地面电视广播的用户范围，可以在一个电视接收设备上合法地接收涉案电视广播，但是因为涉案传播行为采取了特殊技术手段，所以“新公众”是一个不相关的因素。

其后的两个判例Svensson诉Retriever Sverige案（简称Svensson案）和BestWater诉Michael Mebes案（简称BestWater案）涉及链接合法内容是否构成侵权的问题。在这两个判例中，欧盟法院援引“新公众”标准，认为针对第三方网站上可自由访问的受保护内容设置可点击链接、嵌入链接、加框链接等不构成“向公众传播”。

在2014 年的Svensson案中，被告Retriever Sverige在其经营上网站上以提供可点击链接的形式向其用户提供新闻服务，被链内容包括原告Svensson发布在其新闻网站上的版权作品，这些作品可被任何互联网用户从原告的新闻网站上免费获得。原告指控被告构成未经授权“向公众传播”其版权作品。欧盟法院认为，“向公众传播”包括两个累积的条件：（1）传播作品的行为；（2）向公众传播该作品。第一个条件应当被宽泛地解释，因此针对受保护作品提供可点击链接构成“提供行为”，是“传播行为”。但是，由于初始传播行为和涉案设链行为都发生在互联网上，属于相同的技术手段，故不适用“特殊技术手段”标准。因此，涉案设链行为必须指向“新公众”。但是，通过可点击链接“提供作品”并不能使涉案作品向新公众传播，因为任何互联网用户都可以接触到原告网站上的受保护作品，涉案设链行为所针对的公众已经包括在了初始传播行为中。相反，如果第三方网站采取了限制措施，仅向其订阅用户提供受保护作品，或者已经不再向公众提供受保护作品，他人绕过这些限制措施设置链接，可认为向新公众传播了作品，需要获得版权人授权。

2014年的BestWater案涉及嵌入链接的侵权问题。在该案中，两被告Michael Mebes和Stefan Potsch采取加框链接的形式将原告BestWater在YouTube网站上的涉案视频嵌入到自己的网站上，向公众提供。欧盟法院认为，利用加框技术以链接形式将第三方网站上可自由访问的版权作品嵌入到另一个网站中，不构成“向公众传播”，因为该作品并没有向“新公众”传播，这一传播行为也没有采取有别于原始传播行为的特殊技术手段。

GS Media案区别于Svensson案和BestWater案的地方在于，在前一个案件中，设链者针对的是其他网站上擅自传播的侵权内容，在后两个案件中，设链者则针对经版权人授权发布在互联网上的内容。因此，欧盟法院认为它们之间不具有可比性，故在GS Media案中没有援引Svensson案和BestWater案进行裁决。综合这几个案件来看，链接侵权问题大致可以归纳为下表中所列情形：

三、我国著作权法上链接侵权认定标准的完善

虽然欧盟和我国在网络版权制度设计上存在一定差异，但具有可比性，因为我国的信息网络传播权一方面与欧盟版权法上的“向公众提供权”类似，另一方面又可被“向公众传播权”囊括进去，因此在互联网环境下，欧盟涉及链接侵权的司法判例对我国具有借鉴意义。兹从比较法的角度，对我国著作权法上的链接侵权认定标准的完善提出如下建议：

（一）出于营利目的链接盗版内容应实行过错推定

避风港规则旨在保护纯粹管道、系统缓存、信息存储、信息定位等被动的、中立的技术服务提供者不对其用户的版权侵权行为承担责任，这对于平衡互联网技术发展与网络版权保护，是合理且必要的。但是在实践中，一些服务提供者（比如聚合类软件）通过设置主动的或者定向的链接向其用户提供侵权内容，却可以主张版权避风港庇护，从而逃避侵权责任。

按照现在的帮助侵权或者共同侵权理论，权利人需要证明链接提供者明知或者应知被链内容侵权。虽然《关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》（下称《规定》）对构成应知的情形和考虑因素进行了列举，但是这种穷尽列举并不能实质性减轻权利人对被控侵权人之过错的举证负担，因此不可能对网络版权提供较高的保护。但是，如果接受GS Media案的结论，转而对具有营利目的的链接提供者进行过错推定，并由其负担反驳这一推定的举证责任，则可以较为合理地平衡各方利益。第一，前述规定为从提供侵权内容中直接获得经济利益的链接提供者配置了较高的注意义务，实施过错推定并不与这一规定相冲突，况且链接提供者处在举证的有利位置，因为可以期待其会事先核查被链内容的权属状况。第二，一般信息定位服务提供者（搜索引擎）或者个人依然按照避风港规则，仅在明知或者应知的情况下，例如收到权利人的侵权通知，才承担侵权责任，因而不会冲击信息自由和表达自由。

（二）深层链接正版内容应被认定为直接侵权

对于深层链接第三方网站上可自由访问的正版内容是否构成侵权，国内法院的主要争议在于，设链者是否实施了“提供行为”。在此，可以比较一下欧盟和中国在这一问题上的司法实践。欧盟绕开了服务器标准，将“向公众传播”一分为二，并尽可能宽泛地解释“传播行为”和“提供行为”，因此设置可点击链接、嵌入链接都被认为是“传播行为”和“提供行为”，但是如果涉案“提供行为”不是面向“新公众”，就不构成“向公众传播”，自然就不是版权侵权行为。

国内涉及深层链接的司法实践在前文已经提及。笔者认为，坚持服务器标准是不必要的。第一，聚合类软件对网络内容产业的危害不言而喻，继续囿于服务器标准无异于助纣为虐，有悖于相关国际公约中“高水准保护版权”之要求，况且欧盟、美国等皆未采用服务器标准。第二，虽然欧盟法院在Svensson案和BestWater案依据“新公众”标准，认为深层链接第三方网站上可自由访问的版权内容不构成版权侵权行为；但是“新公众”标准遭到多方反对，因为‘向公众传播权”是不能穷竭的。第三，笔者认可崔国斌教授将“信息网络传播权”分为“提供行为”和“展示行为”，因而深链聚合行为应当被视为通过网络平台公开展示作品的直接侵权行为1。因此，国内法院在审理深链聚合侵权案件时，不应继续固守服务器标准，而应从“信息网络传播权”的法律标准发出，尽可能宽泛地解释这一概念，使其在适用上保持一定的张力和弹性，方能提高我国网络版权的保护水准。

（三）盗链应被认定为直接侵权。

链接有限访问的内容，就是盗链。对此，冯刚法官认为，如果盗链行为破坏了被链网站的技术保护措施，就违背了著作权法上禁止规避、破坏技术保护措施的规定，属于特殊侵权；在具体认定上可以采取举证责任倒置，倾向认为作为大型网站的原告对其正规影视作品均采取了技术保护措施，而由被告举反证2。这一建议在一定程度上有助于解决深层链接的侵权问题；但是，在这种方案之下，为了能够让被控侵权人就其深链聚合行为承担法律责任，版权人将被迫对其版权作品采取禁链等技术保护措施，这显然是不公平的，凭什么给版权人施加这样一项义务。更进一步，这种方案无疑增加了版权人的经营负担。

最新临时工工伤赔偿标准 篇4

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最新临时工工伤赔偿标准

无论是临时工，还是正式工，只要其因工受伤，并且经过认定属于工伤范围的，那么就可以获得相应的工伤赔偿。唯一的区别可能是，临时工的工伤赔偿由用人单位承担。那么大家知道临时工工伤赔偿标准是怎样规定的吗?赢了网小编带来最新临时工工伤赔偿标准的内容，供你参考。

一、医疗费

1、治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。

2、经办机构与医疗机构、辅助器具配置机构在平等协商的基础上签订服务协议，并公布签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构的名单。具体办法由国务院劳动保障行政部门分别会同国务院卫生行政

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部门、民政部门等部门制定。

3、经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查，并按时足额结算费用。

4、受害人获得工伤事故医疗费赔偿有前提条件，即除紧急情况外，职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，且其各项费用需符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，在满足上述条件后，受害人可获得医疗费赔偿。

二、康复费

赔偿时，如当事人身体尚未康复，确需继续治疗的，根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿

对损伤经治疗后体征固定而遗留后遗功能障碍确需再次治疗的，或伤情未恢复的器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。受害人在康复型医院治疗的，其医疗费用的赔偿问题应区别不同情况予以处理：

1、受害人治疗伤疾，一般应在普通型医院治疗。非治疗伤疾所必须

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而选择康复型医院就诊的，其医疗费用的赔偿应按普通医院治疗同种伤疾的收费标准计算。

2、在普通型医院就诊治疗后，经治疗医院批准转至康复型医院继续治疗，并确系治疗伤疾所必须的，其医疗费应根据国家制定的康复医院收费标准计算。经治疗伤情平稳，但仍需继续进行康复、对症等治疗的，经县级或县级以上医疗机构出具证明，可以在县级以下的医疗机构或者门诊治疗。

三、伙食补助费

1、受害人确有必要到外地治疗，由于客观原因不能住院，对受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费的合理部分应予赔偿。

2、原则上伙食补助费的赔偿期间是住院期间，即根据受害人住院期间这段时间计算伙食补助费，有多少天，再乘以当地国家机关一般工作人员每天的标准，就可以得出具体的伙食补助费。

四、交通食宿费

1、关于医生出诊的交通费。

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由医生到受害人处出诊的，如果出诊的交通费已经纳入医疗费中，那么，受害人从医疗费中得到赔偿，无需再纳入交通费中。如果并未计入出诊费中，而是由受害人另行支付，则该支出应按交通费予以赔偿。

2、关于受害人或其陪护人员使用私家车的费用。在前往治疗或转院中使用私家车作为交通工具的，应赔偿其正常的实际支付的费用，如相应的、合理的燃料费、停车费、过路费等。

3、关于交通费的计算标准。

在实践中，一般认为，交通费应当参照侵权行为地的国家机关一般工作人员的出差的车旅费标准支付交通费。但是，也要根据受害人的实际情况和救治的实际需要，灵活予以掌握。

1、乘坐的交通工具以普通公共汽车为主，在特殊情况下，可以乘坐救护车、出租车等，但应当由受害人说明使用的合理性。

2、乘坐火车的，应以普通硬座火车为主，特殊情形下，需要乘坐软座、卧铺的，也应当容许，但应当由受害人说明其合理性。

3、在紧急情况下，还应当允许乘坐飞机，也要由受害人说明其正当理由。

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五、护理费

工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。

生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。

六、停工留薪期工资

1、发生工伤前在本单位工作已满12个月的，按工伤前12个月应发工资的月平均工资(含基本工资、奖金和津补贴以及加班工资)计算其原工资标准;

2、发生工伤前在本单位工作未满12个月的，按工伤前实际工作月数应发工资的月平均工资计算其原工资标准。

3、发生工伤前工作未满1个月的，按合同约定的月工资计算其原工资标准;尚未约定或无法确定原工资额度的，按不低于本市职工上年度社会月平均工资的60%计算其原工资标准。

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七、伤残辅助器具费

工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。八、一次性伤残补助金

1、伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，补足差额;保留劳动关系，退出工作岗位。工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，补足差额。用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

2、本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。

九、伤残津贴

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保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。

以上便是对临时工工伤赔偿标准内容的阐述，希望能为您提供一些帮助。大家可以看到，其实临时工在遭受工伤的时候，其能够获得的赔偿项目与标准与正式工是一样的，但很多时候由于单位没有给临时工购买工伤保险，因此工伤产生的一切费用则由用人单位承担。

来源：（最新临时工工伤赔偿标准http://s.yingle.com/ld/221857.html）劳动工伤.相关法律知识

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最新工伤认定标准解读 篇5

北京市最新2017年工伤赔偿计算标准

作为一名员工你了解工伤保险吗，遇到工伤如何处理，工伤的等级是怎么分的，赔偿的待遇标准是什么。下面是工伤赔偿的相关内容。

工伤赔偿标准，又称工伤保险待遇标准。是指工伤职工、工亡职工亲属依法应当享受的赔偿项目和标准。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

北京市最新2017年工伤赔偿计算标准

北京市工伤赔偿标准,又称北京市工伤保险待遇标准，是指北京市内的工伤职工、工亡职工亲属依法应当享受的赔偿项目和标准。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

主要参考法规、规章

行政法规：《工伤保险条例》

规章：《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》

具体赔偿项目、标准

(一)医疗费

1、要求：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。

2、法律依据：《工伤保险条例》第30条;

3、备注：用人单位没有参加工伤保险的，不是必须到签有服务协议的医疗机构治疗。

(二)住院伙食补助费

1、标准：30元/天。

2、要求：住院期间。

3、法律依据：《工伤保险条例》第30条;《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》第3条;

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(三)交通费、食宿费

1、标准：交通费工伤职工应选择普通公共交通工具，所需交通费实行凭据报销;

食宿费实行定额包干与在规定限额标准内凭据报销相结合的方式，其中“住宿费”开支标准上限为每人每天150元;“伙食费”实行定额包干，标准为每人每天50元。

2、要求：经工伤保险协议医疗机构出具证明，报经办机构同意，到统筹地区以外就医治疗。

3、法律依据：《工伤保险条例》第30条;《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》第4条。

(四)康复治疗费

1、标准：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。

2、要求：到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复。

3、法律依据：《工伤保险条例》第30条。

(五)辅助器具费

1、标准：根据北京市辅助器具项目和费用限额支付。

2、要求：工伤职工需要配置辅助器具的，应由其就诊的工伤医疗机构根据工伤职工伤残及职业病状况提出配置建议，出具医疗诊断证明书。

3、法律依据：《工伤保险条例》第31条;《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》第20条;《北京市工伤职工配置辅助器具管理办法》第4条、第5条;《辅助器具项目和费用限额表》。

(六)停工留薪

1、标准：原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

2、要求：停工留薪期一般不超过12个月;伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。

3、法律依据：《工伤保险条例》第33条;《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》第21条;

(七)护理费

1、标准：停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。

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2、要求：停工留薪期间生活不能自理需要护理。

3、法律依据：《工伤保险条例》第33条。

(八)生活护理费

1、标准：按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上职工月平均工资的50%、40%或者30%。

2、要求：工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的。

3、法律依据：《工伤保险条例》第34条。

(九)一级至四级伤残待遇

1、标准：享受一次性伤残补助金：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资;按月享受伤残津贴：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，补足差额。

2、要求：保留劳动关系，退出工作岗位。工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，补足差额。用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。

3、法律依据：《工伤保险条例》第35条。

(十)五级、六级伤残待遇

1、标准：(1)享受一次性伤残补助金：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资;保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。(2)经伤残职工本人提出可以与用人单位解除或终止劳动关系，以北京市上职工月平均工资为基数，获得一次性工伤医疗补助金：五级伤残为18个月、六级伤残为15个月。一次性伤残就业补助金：五级伤残为18个月、六级伤残为15个月。

2、要求：保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。

3、法律依据：《工伤保险条例》第36条;《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》第5条;

(十一)七级至十级伤残待遇

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1、标准：(1)享受一次性伤残补助金：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资;(2)伤残职工依法与用人单位解除或终止劳动关系，以统筹地区上职工月平均工资为基数，获得一次性工伤医疗补助金：七级伤残为12个月;八级伤残为9个月;九级伤残为6个月;十级伤残为3个月;获得一次性伤残就业补助金：七级伤残为12个月;八级伤残为9个月;九级伤残为6个月;十级伤残为3个月。

2、要求：劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金和用人单位支付一次性伤残就业补助金。

3、法律依据：《工伤保险条例》第37条;《关于北京市工伤保险基金支出项目标准及相关问题的通知》第5条;

(十二)工亡待遇标准

1、标准：

(1)丧葬补助金

标准：6个月的统筹地区上职工月平均工资。

(2)供养亲属抚恤金

<1> 按职工本人工资的一定比例发给由工亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。

<2> 配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。

<3> 核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。

(3)供养亲属范围

<1> 职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。

<2> 子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女，其中，婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女;

<3> 父母，包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母;

<4> 兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。

(4)申请供养亲属抚恤金条件

依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源，并有下列情形之一：(一)完全丧失劳动能力的;(二)工亡职工配偶男年满6o周岁、女年满55周岁的;(三)工亡职工父母男年满60周律伴让法律服务更便捷！律伴网（www.lvban365.net）律伴让法律服务更便捷！

岁、女年满55周岁的;(四)工亡职工子女未满18周岁的;(五)工亡职工父母均已死亡，其祖父、外祖父年满60周岁，祖母、外祖母年满55周岁的;(六)工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力，其孙子女、外孙子女未满18周岁的;(七)工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力，其兄弟姐妹未满18周岁的。

(5)停止享受抚恤金待遇的情形

<1> 年满18周岁且未完全丧失劳动能力的;

<2> 就业或参军的;

<3> 工亡职工配偶再婚的;

<4> 被他人或组织收养的;

<5> 死亡的。

(6)确定是否符合被供养资格时间

职工因工死亡，其供养亲属享受抚恤金待遇的资格，按职工因工死亡时的条件核定。

(7)一次性工亡补助金

<1> 标准：上城镇居民人均可支配收入的20倍。

2017年一次性工亡补助金标准

2017年2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》，公布2016全国居民人均可支配收入23821元，按常住地分，城镇居民人均可支配收入33616元，农村居民人均可支配收入12363元。

依据国家统计局《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》，故2017一次性工亡补助金标准为33616元×20=672320元。

因《工伤保险条例》在全国统一执行，故2017一次性工亡补助金全国统一标准为672320元。

<2> 要求：第一、伤残职工停工留薪期内因工伤导致死亡的其直系亲属享受丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金待遇;第二、一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的其直系亲属可以享受丧葬补助金、供养亲属抚恤金的待遇。

2、法律依据：《工伤保险条例》第39条;

(十三)因工外出时发生事故或在抢险救灾中下落不明的待遇标准

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1、标准：

(1)职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资;

(2)从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。

(3)生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%。

(4)职工被人民法院宣告死亡的，按照工伤保险条例第三十九条职工因工死亡的规定处理。

2、法律依据：《工伤保险条例》第41条。

了解工伤范围以及工伤鉴定方式，用国家相关规定维护自己的权力，掌握工伤赔偿计算标准，实施维护人身及财产。

文章来源：律伴网 http://www.lvban365.net/

最新工伤认定标准解读 篇6

新工伤赔偿标准！

劳动者在职场中遭遇工伤可以根据《工伤保险条例》以及相关规定，主张工伤保险赔偿。那么，主张工伤保险赔偿需要提交什么材料？赔偿的流程是怎样的？提起工伤认定的时效是多长时间？带着这些问题，我们一起看下文。遇事找法小编已经为大家准备了详细的介绍，希望对大家有所帮助！

劳动者在职场中遭遇工伤可以根据《工伤保险条例》以及相关规定，主张工伤保险赔偿。而主张工伤保险赔偿涉及方方面面，首先是具体导致劳动者受伤的原因是否属于工伤，这关系到工伤认定。工伤认定后属于工伤的，享受工伤待遇。而因为工伤导致工伤伤残的，进行工伤劳动能力鉴定，申请对应的工伤保险赔偿。

一、工伤是什么？

工伤又称为“工作伤害” “职业伤害”，包括工业事故伤亡和职业病两种情况。工伤最初是指由于工作直接或间接引起的事故造成的身体伤害，后来随着时间的推移，职业病也被纳入工伤范畴。工伤需要通过法律法规程序进行认定。

二、何为工伤保险？

工伤保险又称职业伤害保险，是我国社会保障制度之一，是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害，或是患职业病，以及因这两种情况造成死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其供养亲属(遗属)能够从国家、社会得到必要的物质补偿。这种补偿既包括医疗、康复所需，也包括生活保障所需。

三、主张工伤待遇和赔偿的流程是什么？

四、工伤认定申请时效

用人单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，应向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。

五、申请工伤要提交什么材料？

按照《工伤保险条例》第十八条规定，提交相关申请材料，具体包括：工伤认定申请表、与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)等。

六、劳动能力鉴定

职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向社区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。

七、工伤医疗

职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构急救。参保工伤职工治疗工伤所需费用按规定从工伤保险基金支付。

八、工伤保险待遇

已经参加工伤保险的职工受到事故伤害或者经诊断、鉴定为职业病经认定为工伤后，按照《工伤保险条例》规定享受各项工伤保险待遇。工伤保险待遇包括工伤医疗期间待遇、工伤医疗终结后一次性发放的待遇、工伤医疗终结后定期发放的待遇及因工死亡待遇等。

九、工伤保险赔偿

又称工伤保险待遇标准，是工伤职工、工亡职工亲属依法应当享受的赔偿项目和标准。未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

十、工伤康复

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。工伤职工可以怎么维权？劳动仲裁

根据《工伤保险条例》规定,职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议,按照处理劳动争议有关规定处理。行政复议

根据《中华人民共和国行政复议法》规定,对受理决定或认定决定不服的,自收到决定书之日起60日内向上级行政机关提起行政复议。行政诉讼

依据《中华人民共和国行政诉讼法》规定,对受理决定或认定不服的,自收到决定书之日起6个月内向人民法院提起行政诉讼。对工伤行政复议决定不服的,自收到诉讼决定之日起15日内向人民法院提起上诉。

随文附上2016年最新工伤赔偿标准！！工伤赔偿标准

一、1-10级一次性伤残补助金

依据《工伤保险条例》第三十五条、第三十六条、第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为一级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准如下：一级伤残：本人工资×27;二级伤残：本人工资×25;三级伤残：本人工资×23;四级伤残：本人工资×21;五级伤残：本人工资×18;六级伤残：本人工资×16;七级伤残：本人工资×13;八级伤残：本人工资×11;九级伤残：本人工资×9;十级伤残：本人工资×7。

二、1-6级伤残津贴(按月享受)依据《工伤保险条例》第三十五条、第三十六条规定，职工因工致残被鉴定为一级至六级伤残的，按月支付伤残津贴，标准如下：一级伤残：本人工资×90%;二级伤残：本人工资×85%;三级伤残：本人工资×80%;四级伤残：本人工资×75%;五级伤残：本人工资×70%;六级伤残：本人工资×60%。说明：

(1)1-4级伤残津贴由工伤保险基金支付，实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;(2)5-6级伤残津贴由用人单位在难以安排工作的情况下支付，伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。

(3)本人工资：是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算;本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算(下同)。

三、5-10级一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金(1)一次性工伤医疗补助金：由工伤保险基金支付;(2)一次性伤残就业补助金：由用人单位支付;上述两金标准，根据伤残等级确定，工伤保险条例未规定统一标准，具体标准授权各省、自治区、直辖市人民政府规定。可以在各省的工伤保险条例或工伤保险办法中查阅。

举例：广东省一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金标准 一次性工伤医疗补助金： 五级伤残：本人工资×10;六级伤残：本人工资×8;七级伤残：本人工资×6;八级伤残：本人工资×4;九级伤残：本人工资×2;十级伤残：本人工资×1。一次性伤残就业补助金：

五级伤残：本人工资×50;六级伤残：本人工资×40;七级伤残：本人工资×25;八级伤残：本人工资×15;九级伤残：本人工资×8;十级伤残：本人工资×4。

四、停工留薪期工资

在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。

注：实践中主流做法是按照工伤前12个月平均工资确定。

五、停工留薪期护理

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。如果单位未安排护理，则由单位支付护理费。

六、评残后的护理费

工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活完全不能自理：社平工资×50%;生活大部分不能自理：社平工资×40%;生活部分不能自理：社平工资×30%。

七、住院伙食补助费、交通费、食宿费 职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。

八、医疗费

治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。超出目录及服务标准的医药费该工伤职工还是用人单位承担，目前实践中各地处理存在不同做法，多数地区的做法是用人单位不承担。

九、工伤康复费

工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。

十、辅助器具费

工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。需注意的是，辅助器具一般应当限于辅助日常生活及生产劳动之必需，并采用国内市场的普及型产品。工伤职工选择其他型号产品，费用高出普及型部分，由个人自付。

十一、工伤复发待遇

工伤职工工伤复发，确认需要治疗的，享受工伤医疗费、辅助器具费，停工留薪期工资。

十二、因工死亡待遇标准

依据《工伤保险条例》第三十九条规定，职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

1、丧葬补助金：当地社平工资×6;比如，深圳目前社平工资为6054元，则丧葬补助金为6054元×6=36324元。

2、供养亲属抚恤金：按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资;公式：配偶：死者本人工资×40%(按月支付);其它亲属：死者本人工资×30%(每人每月);孤寡老人或孤儿：上述标准的基础上增加10%;核定时上述抚恤金之和应≤职工月工资(按月计算)。

3、一次性工亡补助金：标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

依据国家统计局最新统计数据，2015年度全国城镇居民人均可支配收入31195元，比上年增长8.2%。

醉驾认定标准多样化 篇7

一、我国的醉驾认定标准过于单一

1.关于认定醉驾标准的典型案例。2013年10月3日, 张某自己开车去探访在另一个城市居住的好友李某, 在当天晚上18时到达李某所在的小区。张某与李某是大学同学, 由于毕业后各自在不同的城市工作, 两个人很少见面, 而李某留在了大学所在的城市。当天晚上, 李某和张某在李某家中饮酒畅谈, 聊到了他们的大学生活, 并决定第二天一起回母校看看大学的老师, 于是张某饭后就住在了李某家。第二天早上8点多, 张某感觉自己昨晚喝的酒已经醒了, 准备开车去大学拜访大学老师。结果, 张某开车出发后不久, 在路上与一辆没有按照交通规则逆向行驶的本田轿车发生碰撞, 两辆车都有不同程度的损害;张某和驾驶本田轿车的孙某都认为责任不在自己, 双方在协商中决定报警处理;随后, 交警接到报警后就赶到现场, 首先对张某和孙某做初步呼气酒精测试, 测试数据显示张某呼气酒精的含量值为70 mg/100 ml, 同时也做了血液酒精测试来进行对比, 血液酒精含量为85 mg/100 ml。交警根据有关驾驶人员技术层面的定量标准的规定, 测试张某血液酒精含量为85 mg/100 ml, 大于80 mg/100 ml的定量规定标准, 张某被交警认定为醉酒驾驶。

2.当检验结果不一致时, 应如何认定。综合考虑, 如果现场测试的结果和血液检测结果不一致的时候, 交警在认定驾驶人是否为醉驾时, 应该以血液检测为主, 呼气酒精测试为辅, 加上主客观因素实际情况的多种测试和验证方法来确定驾驶人是否为醉驾。

在本案中, 虽然张某的血液检测酒精含量属于醉驾范围, 但是张某是第二天酒醒后才开车的, 随着前一天晚上的休息, 人体内酒精的散发和排解, 体内含酒精量会逐渐减少, 但由于人的生理结构不同, 人体对酒精的吸收量和排出量的时间也是不等同的, 也就是说张某的酒精含量不可能一晚上休息时间全部排出, 所以交警在认定醉驾的过程中不能仅以血液酒精检测为依据, 而应该结合实际情况, 采用多种方式来验证, 比如跟驾驶人交流, 让其走直线, 检验行为人的平衡能力和反应能力, 并邀请路人进行见证。所以说, 如果仅仅依据血检测试结果就认定行为人的行为是否醉酒驾驶的证明方法是值得怀疑的。因此, 在检测驾驶人是否为醉酒驾驶情况时, 应该综合以上两种方法的优缺点来分析具体情况适用哪一种方法, 并且要结合实际情况来做主客观多种方法来进行分析和检测。

二、目前我国关于醉驾认定标准的现状及问题

1.当前我国醉驾认定标准的现状。我国对于醉驾认定标准的程序比较简单, 比如血液样本采集与血醇浓度鉴定程序。中华人民共和国公安部《关于征求对<公安机关办理醉酒驾驶刑事案件程序规定 (试行) >》第9条关于涉嫌酒后驾驶的当事人对于呼气酒精测试结果有异议或者拒绝配合呼气酒精测试的, 应当抽取血样进行血液酒精测试。鉴于以上程序本身具有粗糙性, 在实际适用的过程中存在一些混乱。这导致各地在醉驾案件的办理过程中各自为战, 办案程序很不规范。

2.问题:我国醉驾认定标准的粗糙性。尽管我国目前醉驾认定的标准非常简单和粗糙, 但是无论是实务界还是理论界, 都没有认识到构建严谨和科学的醉驾认定标准这一问题的重要性, 而这些简单的程序性规定导致我国实务中醉驾认定程序存在着问题。这些问题主要包括以下两个方面:

(1) 不精确的呼气酒精测试可以作为处罚依据。作为处罚依据的呼气酒精测试必须具备两点要求:其一是测试数据必须精确。呼气式酒精测试相对比血液酒精测试具有不稳定性, 容易受到大气环境的影响。其二是必须具备可复查性。只有保存复查性的样本, 才能具备证据的客观性。由于使用不精确的呼气酒精测试, 不结合实际情况, 导致我国在认定醉驾的过程中经常出现误认, 比如驾驶人员用了漱口水就被怀疑为是醉驾的荒谬情况, 啤酒鸭、米酒、醉虾等生活中常见的食品由于含有一些酒精, 驾驶人员食用后进行驾驶, 但酒精是会残留在口腔中, 如果直接进行呼气酒精测试, 那么结果自然会显示为醉酒。

(2) 缺乏可以代替样本的证据。我国的呼气酒精测试程序实际上与英美法系国家初步呼气酒精测试是一样的程序, 但是该测试的结果被作为证明醉驾的证据在诉讼中予以使用, 充当了英美法系国家的可做证据的呼气样本的酒精鉴定程序的功能。而初步呼气酒精测试的结果的不准确性决定其是不能作为证据在诉讼中使用的。《道路交通安全违法行为处理程序规定》第34条规定, 交通警察可以将醉酒驾驶人员带到医疗机构进行抽血或者提取尿样进行酒精测试。

三、借鉴国外经验, 逐步实现醉驾认定标准多样化

1.国外对于醉驾认定的标准。

(1) 美国的认定标准。在美国, 对于酒驾认定最重要的认定方法是:现场测试大脑是否清醒。美国的现场清醒测试包括直行、转弯和单腿站立三个测试方法。虽然看似非常简单三个动作, 对于醉酒后的驾驶人来说, 是难以准确完成该任务的。因为人醉酒后, 最难保持的就是平衡感, 可能大脑还会有意识, 但是那种意识和正常人不饮酒的意识还是不一样的。我们要区别开来。如果现场测试没有通过, 交警会做下一步酒精测试鉴定。

(2) 英国的认定标准。在英国, 对于司机酒后驾车的认定标准是每100 m L血液中的酒精含量超过80 m L, 虽然这一标准低于其他欧洲国家的20 m L~50 m L的水准, 但是英国法律对于酒驾管理得非常严格。在英国, 无论当事人车辆行驶状况是否正常, 警察均有权要求司机停车接受酒精测试。如果司机无正当理由拒绝接受检查的话, 也被视作酒后驾车。

2.我国对于“醉驾”的认定标准。当前, 我国公安机关是采用《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》的规定来对驾驶人是否为醉驾而判定的依据。对于涉嫌醉酒驾驶机动车的行为人, 我国执法机关人员采取的是《阈值与检验》的明确规定标准来检测当事人体内的酒精含量值, 根据酒精含量值的大小来判定是属于酒驾还是醉驾。如果人体内酒精含量值大于或等于20 mg/100 m L, 小于80 mg/100 m L的, 属于酒驾;体内酒精含量大于或等于80m L的, 属于醉驾。

3.对于醉驾认定标准的建议及看法。关于醉驾问题的解决, 最重要的是要建立一个有效的相关机制, 来对醉驾行为进行约束和管制。同时, 还需要全体公民对醉酒危害后果的严重性的全面认识。

我国当前对于醉驾标准的认定, 应当采取不同的方法和多种方式来确定。具体而言, 主要包含如下三方面的含义:

第一, 在认定醉驾标准过程中, 应该以血液酒精含量检测数据为醉驾认定事实的主要证据, 但不是唯一的证据。第二, 执法机关人员当看到驾驶员驾驶车辆明显不稳或者走弯路的时候, 可以先对疑似“醉驾”者进行人体平衡测试实验, 必要时综合现场清醒测试辅助。比如采取让驾驶行为人走直线。第三, 在抽血检测时间与醉驾行为时间发生后, 之间存在较长时间的情况下, 可以建立人体内的酒精含量的倒推还原数据制度。

四、结论

总之, 醉酒驾驶与人民群众的人身安全密切相关, 而现行认定标准和方法比较单一, 对此我们应当清醒认识、充分重视, 积极学习外国对醉驾认定的先进检测标准和方法, 并统筹规划我国立法完善的对策。与此同时, 我们还要本着法治的理念来妥善处理醉酒驾驶的行为, 衡量公众舆论和社会态度, 形成人人监督的正义感氛围。

摘要：自《刑法修正案 (八) 》将醉酒驾驶纳入刑法规制以来, 对醉驾的惩治取得了良好的效果, 但是, 对于醉驾认定标准多样化仍存在一些争议。本文通过和英国、美国以及日本的醉驾认定标准和方法的对比, 希望通过借鉴国外先进水平的标准和方法来推动我国对醉驾认定标准多样化趋势的发展, 不能像以往一样仅凭单一的使用呼吸检测仪就确定驾驶者是否醉驾, 我国应该探讨用多样化的标准来科学、合理地确定醉驾的方法, 来更好地保障公众的人身和财产安全, 从而进一步推动我国社会主义法治化健康发展。

关键词：醉酒驾驶,初步呼气酒精测试,唾液酒精定性检测

参考文献

最新素材多维解读 篇8

最大份扬州炒饭变垃圾引反思

10月23日，扬州4192公斤重的“最大份炒饭”刷新吉尼斯世界纪录。当日11时30分，新纪录结果宣布后，这份世界最大份炒饭被工人站在其上脚踩，大量成品被装进垃圾车。此举随即引发网友吐槽，指责主办方“浪费粮食”、“作秀”、“处理不当”。

今年是扬州建城2500周年，世界中国烹饪联合会、扬州市旅游局、扬州市烹饪协会等单位举办了创“最大份炒饭”、刷新吉尼斯世界纪录活动。炒饭大赛前夕，扬州市质量监督局曾出台一份扬州炒饭的官方制作标准：扬州炒饭主料除了籼米饭、鲜鸡蛋，还有水发海参、熟地方鸡腿肉、中国火腿肉、水发干贝、上浆湖虾仁、水发花菇等。“最大份炒饭”正是由这些价值不菲的配料组成。一位不愿透露姓名的淮扬菜师傅估算这份炒饭仅成本就高达14万元。而根据扬州市烹饪协会曾给出每500克市场售价约50元的标准测算，价值更是高达数十万元。

针对舆论对扬州炒饭的质疑，26日中午，吉尼斯世界纪录官方微博先发布一份盖章声明称，高度关注此事，并对此事件进行跟踪调查。仅一小时后，吉尼斯又紧急称：“主办方已经表明确实有150公斤的炒饭有不恰当的处理，违背了我司关于大型食品纪录中食品最终要供民众食用不得浪费的规定，因此我司已通知主办方此纪录挑战无效”。

吉尼斯世界纪录大中华区市场总监杨丽娜表示，吉尼斯世界纪录对大型食品类的纪录有严格规定，要求用于挑战的食品最终均可供民众食用，不得有任何浪费，并拒绝可能会对资源造成破坏的申请。有数据显示，截至2014年江苏省还有250万的贫困人口，而粮食问题，依旧是贫困人口面临的首要问题。

[多维解读]

1.多做实效性工作

“最大份炒饭”被否决的原因，缘于“150公斤左右炒饭被送至养殖场处理”，存在道德瑕疵。其实，最大的道德缺陷在于，这起活动除了宣传的作用之外，几乎没有任何实质性的意义，反倒是由此带来的人力、财力和物力的浪费，难免让人感到心疼，更有暴殄天物的堵心感。不可否认，改革开放后中国变得越来越富了，却远没达到可以任意挥霍的地步，要知道还有数千万人没有摆脱贫困，还有很多人生活在吃不饱穿不暖的困境中。面对“富而不奢”的古训，与其不遗余力在“最大份炒饭”上下功夫，为何不把钱节约下来用在关键处，让其发挥更大的效益，并创造一种新的纪录？

2.追求浮华的外表

世界纪录的表面光鲜外表之下，却不过是将最大份炒饭送进垃圾车，这本身就是一种绝妙的讽刺。炒饭变垃圾，比炒饭获世界纪录更值得人铭记。社会不需要表面的光鲜与靓丽，而需要的是内在品质，需要务实精神，如果只注重外表，不注重内在，那不过是徒有其表，不仅让人变得浮躁、浮夸，也会增加社会成本，虚耗公共资源，长此以往，非社会之福。

3.另类的行为艺术

相比于其他发达国家的世界纪录，我国这类项目缺乏创意，很多项目都是真金白银砸出来的，并没有多少技术含量，更谈不上智慧。糟糕的是，这种所谓的世界之最还助长了浪费的风气。盲目挑战世界之最，很多都是经济利益驱动下的炒作行为，通过另类的“行为艺术”博取眼球。其关注焦点在于是否能成功拿到“最”的名号，却意识不到如此行为会带来什么样的后果。

4.政府反思的标本

扬州市举行这项挑战，本是为了扬名，结果留下个“丑名”甚至骂名，原因正在于其浪费行为。它既违背了吉尼斯世界纪录“不得有任何浪费”的宗旨，更伤害了公众的感情。也许，其初衷是通过政府介入使活动产生更大影响，放大扬名效应。这样的初衷并非完全不可理解，但浪费后果以及由此产生的负面效应，却让政府形象蒙羞。吉尼斯不承认挑战纪录，扇了扬州一记耳光，参与其中的公权部门，应该脸红。

[适用文题]

闹剧、浮躁心态、急功近利、商业伦理、暴殄天物、道德罚单、扭曲的政绩观等。

二

人肉地铁渣男，也是一种侵害

10月17日，有网友在微博上发图和视频称，上海地铁8号线上一名戴眼镜的男子在车厢内随地吐痰，在被乘客指责后，不但不知悔改，还不断用污言秽语咒骂其他乘客，并不顾及坐在他身边的老人和小孩。该男子的言行激起众怒，最终被一名壮汉出手教训。

随着视频的传播，“吐痰男”事件不断发酵。10月17日当天，就有以“上海”二字开头的私人微信公号宣称，希望戴眼镜男子“滚回去”。更有激动的网友们呼吁对该男子进行“人肉搜索”，希望他能受到更多惩罚。

10月18日上午，有微信公众号率先公布了该男子的姓名、住址、身份证号等身份信息。更有网友称，该男子就读于华东师范大学闵行校区。对此，华东师范大学表示，经校方查实，此人不是该校的学生。校方同时表示，谴责这种极不文明的行为，对事件发生以来一些无中生有的、对男子身份认定的造谣传谣行径深表遗憾。

在一片谴责声中，有部分网友担忧：“人肉搜索，擅自公布他的个人信息，这样做真的合适吗？会不会又演变成一起网络暴力？”2014年10月9日，最高人民法院发布《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，规定明确指出，对人肉搜索造成他人损害的，最高可赔50万元。

[多维解读]

1.“人肉搜索”应该有度

感官上，遇上“渣男”要“揭他的老底”，的确挺令人痛快的。但如果我们具有法律常识，稍静下心略作思考，就知道这种痛快意味着什么。“人肉搜索”并公开传布个人隐私信息，是对公民权利的侵犯。一个不道德的人，固然应该受到道德的谴责，却也有不可被侵犯的法定权利。当人们用侵权的方式进行“批判的分享”，纵有良好的初心，又与“以暴制暴”何异？出于道义而批判“渣男”，是一个健康社会值得倡导的事情。但需要注意的是，这批判的前提是一切合乎法治的原则，不构成对公民权利的侵害。而合乎法治的批判，并通过法治来对不文明行为予以约束和制裁，才是对道义的最好捍卫。

2.暴力围剿不是良策

对地铁车厢中发生的不文明现象，每一个乘客都有责任去制止，但这种制止也应有个度，亦即必须建立在文明的基础之上。如果我们缺乏理智，应对失当，就可能使这种劝阻、制止丧失了正当性，就像上述对“眼镜男”采取的以夷治夷、暴力围剿的办法，表面上看是在维护社会公德和社会文明，但实则也是一种不文明的行为，既缺乏道义的正当性，也缺乏法律意义上的合理性、正义性，只不过这种过激的劝阻行为被贴上了一个“维护文明”的标签罢了。

3.国民素质亟待提高

地铁是公共场所，在公共场所就得讲究公共卫生、恪守公共道德、遵守公共秩序、服从公共管理，公共场所不是碎节操的地儿、不是丢文明的地儿、不是玩任性的地儿。然而，吐痰的、抢座位的、大小便的、秀恩爱的、出口骂人的、动手打人的……诸多“戏码”在公共场合频频上演，屡屡呈现。地铁“渣男”不过是一个代表罢了，谴责归谴责，非议归非议，更大的拷问是如何进一步加强公共道德、公共文明、公共秩序的建设，让国民素质更高，让公共服务更快，让和谐意识更强。所以，别把“渣男”事件当热闹，我们也要反思自己的行为举止，勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

4.恶性文明突破底线

毋庸置疑，“渣男”不该随地吐痰，更不该与指出他错误行为的乘客对骂，满口飙脏，甚至使用“滚”“贱人”等词语，但罚当其罪、罚当其过，根据《上海市轨道交通管理条例》，随地吐痰应由轨道交通企业人员责令整改，处警告或者五十元以上五百元以下罚款。也就是说，他不该受到其他“我们以为”的惩罚。“黑衣男”以暴制暴，纵然有“路见不平一声吼”的气魄，也有其对不文明之人的教育之心，但纵使出发点再对，也应该在法治框架内。毕竟，“以暴制暴”不是解决问题的文明办法，它未必能让不文明的人变得文明，却肯定会给文明带来瑕疵。

[适用文题]

隐私、恶性文明、以暴制暴、网络示众、底线共识、合乎法治、公共道德等。

三

扬州中学生诚信字条暖人心

10月18日下午，江苏省扬州市区曲江派出所门口立新路上，发生感人一幕：一位15岁的男中学生骑自行车摔倒时，碰到了路边的奥迪车。因未等到车主，他主动在车上留条，表示愿意承担责任，让路人很感动。

“后视镜撞了一下，车身蹭了一点漆。”目击者宋先生说，后视镜看起来没什么问题，就是蹭掉的漆稍微明显一点。但摔倒的男孩起身后，见车上有蹭痕，主动留下来等车主。几个路人赶过来，看问题不大，就劝男孩先离开，因为“不知车主什么时候回来”。

“他要是跑掉了，也不一定找得到他。”宋先生说，结果，男孩主动写了一张字条，留下了联系方式，请车主回来时与他联系，表示要承担该承担的责任。看到这一幕，大家很感动。宋先生感慨，扬州又出现一张“诚信字条”。他上前询问，得知这个男孩今年15岁，上初三。

男孩留下的字条写着：“叔叔/阿姨，你好。刚才骑车时不小心撞倒了，如有问题，联系电话：137735×××××，对不起。”

男孩当时是在去培训班的路上，路过那条路。男孩回家后，把这一情况告诉了她妈妈，男孩妈妈觉得，儿子能有这样的想法和举动很正常，既然出了事，能主动提出担责，也是一种担当。

几经辗转联系上奥迪车的主人王先生。他表示，自己因公事，要忙到很晚，还没有回去看车损情况。他对这个男孩的举动很赞赏，也比较感动;如果问题不大，他不打算去追责。

[多维解读]

1.“诚信字条”应成社会常态

男孩留有“诚信字条”也不亚于给当今社会有些人上了一堂生动的道德诚信课。损坏他人财物应当照价赔偿，犯了错误不要紧，关键要看其有没有勇气承认错误，承担责任，这些浅显易懂的道理，连中小学生都懂，难道我们成年人还弄不清，搞不明吗？其实，并不是少数人不懂得如何为人处世，而是在揣着明白装糊涂，真正牵涉到自己利益纷争时，就想方设法撇清和推卸责任，或是不惜一切代价干着昧良心的龌龊事情。损坏他人财物就应当照价赔偿，即便在无人监督的情况下，也要做到慎独，不要做泯灭自己良心的事情。这才是一个公平正义、文明进步社会的常态。

2.“诚信字条”不是学生“专利”

2012年11月3日扬州首张“诚信字条”，即是扬大附中一位高一学生留下的。这次书写“诚信字条”的，也是一位中学生。当然，在这些行列中，如果能多一些成年人的身影，岂不更加完美么？有人说，中学生“初生牛犊不怕虎”，敢于面对;而成年人老于世故，更易受负面信息的羁绊，或惧怕被讹，故而在诚信之举上颇多踌躇。其实，“人心都是肉长的”，打开人们心灵之门的钥匙，往往就在我们自己身上。阅历，理当为诚信奠基，而不应成为世故的代名词。我们知道，那些留下“诚信字条”的中学生，无一例外都得到了其父母的支持。可见，成年人完全可以同中学生一起，共同书写诚信的新篇章。若更多的成年人能够参与到诚信的队列，一定能带动更多的青年人，把诚信的“蛋糕”做大做强。为此，我们企盼着：“诚信字条”何时不再成为中学生的“专利”？

3.“诚信字条”尽显文明底色

扬州这座古老的城市，自2012年以来，仅媒体公开报道的、因不慎刮蹭车而留下的“诚信字条”就不下五起。这些佳话之所以为人们称道，缘于刮蹭方的“主动”，带动了双方的“互动”，不仅让矛盾“大事化小、小事化无”，还在无形中传递了礼让之风。一个看似微小的诚信之举，引发对方同样善意的回应，而产生一个皆大欢喜的结局，这不就是诚信的力量么？“诚信字条”频频出现，并渐渐成为一种自觉行为，从而促进正能量的良性互动，才是这种微小正能量最具有价值的地方。通过对“诚信字条”频频出现的弘扬，让每个普通市民都觉得这是应该去做的普通事，也是城市文明素养的一个体现。

[适用文题]

底色、朴实、暖流、感动、责任、担当、慎独、和谐社会、养成机制等。

四

不妨给“拾遗奖励”多一些掌声

日前通过的新版《广州市拾遗物品管理规定》有一条颇为引人注目，那就是明确：失主领回失物时，可以自愿将遗失物品价值百分之十的金额奖励拾遗者;遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有;处理无人认领的物品后，公安部门按拾获财物价值百分之十的金额对拾得人给予奖励，奖励金由同级财政预算安排。

据统计，广州早在1992年就制定了失主可自愿给予拾遗者10%奖励的规定。《物权法》早有规定，权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。

奖励拾遗者也是国际惯例。比如，日本规定，拾遗者的报酬数额，不应少于遗失物价值的百分之五。而法国的奖励更具体：“对海上的遗失物，沿海的遗失物，陆地上的遗失物，分别给予拾得人不同比例的补偿。”而且，拾遗补偿也确实激发了公众的热情。

在我国，拾金不昧，当不当奖？奖励拾金不昧，是否就是“道德沦陷”呢？“道德”跟“奖金”沾上了边，是否就会“很受伤”？长期以来，“拾遗奖励”都是大众关注的焦点，此次广州市《规定》一出，又一次将其推至了风口浪尖处，引起了舆论哗然。

广州市公安局副局长骆振辉解释说，有一些人拾获了物品千方百计找寻失主，耗费了不少时间和精力。符合情理之事由法理来肯定，未尝不是正视社会现实的一种表现。

[多维解读]

1.道德建设的有益探索

拾金不昧虽然是道德范畴，提倡无偿交还。但是，为了鼓励大家弘扬这一优良传统，《广州市拾遗物品管理规定》对好的道德行为进行奖励，是要以有偿的方式鼓励拾金不昧的精神。“抽头”奖励拾金不昧与维护这一传统美德的纯洁性，并不存在根本上的矛盾。某种程度上，这种义利结合的制度设计，是附和人性心理的良性社会规则。事实上，从目前拾遗物品管理规定的运行效果来看，有奖拾遗不但没有降低公民的道德水平，反而激励了公民乐于助人，使我们的传统道德得到了法律的保护。这种“接地气”人性化的规定是道德建设的创举。

2.对善行的肯定和引导

路不拾遗夜不闭户，只是一个理想社会状态，在物质占据重要地位的当下，我们不应回避利益对人性的诱惑。与其让人人都做不靠谱的圣人，倒不如用激励机制，正面引导民众行善，合法拿到物质奖励，以形成社会正反馈效应，岂不是更好。《广州市拾遗物品管理规定》从法律的角度明确拾金不昧者有权获得奖励，制定了相应的奖励标准，乃是对善行的肯定和引导，会更加有激励作用，鞭策大家将拾金不昧的好传统发扬光大。

3.不应止于奖励“10%”

对于拾金不昧者，仅依赖于失主及拾物的“奖励”，是远远不够的。我们的政府及相关部门，应在“惩恶扬善”上有所作为，给予拾金不昧者精神和物质的双重奖励，在全社会重塑诚信、倡导诚信、践行诚信。让拾金不昧和见义勇为等美德成为一种新常态，是文明和谐社会与公民道德建设的一项重要内容，当引起高度重视。更重要的是，要让奖励拾金不昧等善举成为一项基本的社会制度，制定具体化、规范化的奖善措施，以此激励更多人去拾金不昧和见义勇为。

4.在于正视社会现实

从道德纯洁性上讲，奖励拾金不昧，或许不是最优选择。但在坚硬的现实生活中，又有多少是最优选择？一味强求，渐行渐远。而且，拾金不昧的背后，也存在着一定的机会成本。无论是把失物还给失主，还是交给公安机关，都会占用时间，会有交通等支出。在这样的背景下，对拾遗者进行适当补偿，也符合经济原则。如果一味强求纯洁性，以后没有人愿意拾金不昧。如此反失其美。“拾金不昧奖”，是一种次优选择。很少有拾金不昧的人是为着奖励而来的。他们可以不要，我们不能不给，这是基本的道德伦理问题。

[适用文题]

激励、引导、示范价值、义利结合、善待善举、次优选择、尊重和肯定等。

五

赵忠祥、侯耀华涉嫌违法广告被点名

11月13日，国家工商总局公布了12起典型违法广告案，通报了某些利用名人进行营销的虚假广告，赵忠祥、侯耀华、李金斗等涉案被点名。

在工商总局通报的12起案件中，不乏利用名人做虚假广告的案件，包括冒用所谓“文化惠民工程”免费发放国宝级十大传世名画虚假广告案。案件当事人在电视广告中宣称免费发放“传世名画”，赵忠祥、侯耀华等名人也在广告中为其作推荐、证明。河北省工商机关依据修订前《广告法》相关规定，责令广告主改正违法行为，以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处以9182万元罚款。

据了解，此次通报的12起案件是新《广告法》颁布实施以来工商机关查处典型违法案件的一小部分，很多9月份新《广告法》实施后办理的重大典型案件，工商机关还在调查取证过程中。国家工商总局称，下一步，在条件成熟时，工商总局还将加大典型案件曝光力度，再通报重大案件。

不少网友看过报道后抱怨，都说新广告法加大了对违法广告的打击力度，难道就是这样一个力度？有的名人已经不是第一次代言违法广告，难道仅仅被点名？针对网友质疑这些名人为何未被严厉查处的问题，国家工商总局广告司司长张国华表示，这些名人做虚假广告的案件是新《广告法》颁布实施以来工商机关查处典型违法案件的一小部分，很多9月份新《广告法》实施后办理的重大典型案件，工商机关还在调查取证过程中。由于多数案件发生在9月1日之前，依据修订前《广告法》相关规定，对广告主处以责令改正违法行为。

[多维解读]

1.彰显法治威严

国家工商总局近日公布的12起典型违法广告案，就是新版《广告法》实施后查处的一小部分案件。与前些年工商部门查处违法广告案件不同的是，这次国家工商总局直接公开点名曝光，一些大牌名星的违法行为大白天下，不仅要受到法律法规的严格处罚，其声誉和形象也将大打折扣。这是国家依法治理广告市场乱象的时代进步，也彰显了新版《广告法》的法治威严。

2.更需“真刀真枪”

对虚假广告代言，除了曝光、谴责以外，关键要明确处罚细则，并提高执行力，真刀真枪对虚假代言行为严厉问责，让他们支付相应的违法成本。明星不是在乎形象与利益吗？就要让他们的虚假代言丑行曝光，付出名誉代价与经济代价。不能让虚假代言忽悠消费者，不能对侯耀华之类“不夸张不叫广告”的虚假代言者曝光了事，也不能让胡卓伟这样的股东专家以长江学者的身份为赐富牌化维纤胶囊夸大宣传。无论是传统广播电视媒体还是新媒体广告行为都应该严格进行规范。

3.守住“名人”底线

君子爱财，取之有道。名人作为公众人物，获得了更多的名气，收到了无数鲜花、掌声和利益，要爱惜自己的羽毛，主动承担更多社会责任。在依法治国的今天，任何人的任何行为都应该在法律框架下完成，明星代言广告也应该严格遵守相关法律法规，不能因为自己在某个方面德高望重或有众多支持粉丝就得意忘形，置法律法规于不顾，“任性”代言，危害他人。新修订的《广告法》明确规定“广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者”。这是明星代言广告的法律底线，任何人都不能触碰，否则就属违法行为，就要承担法律后果。

4.承担连带责任

虚假广告泛滥，不能把板子只打在这些明星身上。所有虚假广告参与者都应承担相应的责任。广告审查部门、发布部门工作失范，也是虚假广告泛滥的重要原因。要治好虚假广告，除了管住乱做广告，虚假代言的名人以外，广告审查、发布部门也不能免责。虚假广告充斥广播、电视等传播媒介，正是利用公众对广播、电视的信任和这些传播媒介受众面大的有利条件，夸大甚至捏造宣传广告产品功能与效果，对受众狂轰乱炸。某些广播台、电视台变成“广告台”的问题不容忽视。如果在强化广告代言人责任的同时，相关部门对广告的审查、发布严格把关，健全问责机制，虚假代言的明星会减少，虚假广告的生存空间也会小得多。

[适用文题]

欺骗、误导、警钟、监管、问责、信用惩戒、迷失自我、透支信誉、整体联动等。

六

滁州琅琊山“会峰阁”改名“琅琊阁”引热议

“琅琊山顶有一个琅琊阁，琅琊阁每年发布琅琊榜。”近来，热播的电视剧《琅琊榜》，让琅琊山、琅琊阁成为备受关注的热词。近日，安徽滁州为让自己的琅琊山风景区借着《琅琊榜》火一把，带动地方旅游发展，把景区内的“会峰阁”改名“琅琊阁”，引来热议。

琅琊山管委会解释称，为进一步提升琅琊山的知名度和美誉度，自9月30日起，琅琊山管委会借助热播电视剧《琅琊榜》，通过长三角及周边地区的微信平台实施微信营销，吸引了大批网民及游客走进琅琊山;为配合微信营销，回应网友好奇心，黄金周期间，琅琊山管委会确实把景区内的“会峰阁”改名“琅琊阁”。

然而，与此同时，江苏南京、山东沿海等地也纷纷争夺“琅琊山”、“琅琊阁”之名归属地。景区傍名有成功的先例，也有失败的教训。例如，《阿凡达》上映后，许多人向往《阿凡达》里梦幻般的场景，而被《阿凡达》取景的张家界景区，立刻嗅到这个商机，对外公开宣传是《阿凡达》取景地，还将景区内著名的“南天一柱”（又名乾坤柱）更名为电影《阿凡达》中的“哈利路亚”山，引发一片质疑之声。几年过去了，《阿凡达》电影热潮早已褪去，“哈利路亚山”这样的名字，再也没有了旅游号召力，成为不伦不类的符号。

据了解，会峰阁原名“会峰亭”，始建于明朝，是琅琊山风景名胜区的最高建筑物，在抗日战争时被烧毁，于上个世纪80年代重建，并改名为“会峰阁”。该阁高24米，分上下五层。

[多维解读]

1.暴露景区营销懒思维

借热剧营造声势倒是一种不错的营销手段，但景区管理人员也要清醒地认识到借一时之热也只能起到助力作用，要谋求长远发展，还需丰富文化内涵、挖掘历史底蕴、打造便民服务型景区。要知道琅琊山成为知名景区不仅因其拥有秀美的景色，更因其拥有宋朝著名文学家欧阳修《醉翁亭记》这样深厚的历史背景和文化底蕴，而“会峰亭”更是欧阳修笔下众美景诗篇的力作之一。景区有着如此丰厚的文化底蕴不去挖掘，却抓起完全虚构的电视剧给自己“贴金”，是文化自信不够还是不舍得下功夫学习历史文化不得而知，总之架空历史剧冲击历史名作确实让人不解又心痛。

2.景区改名非明智之举

景区因电视剧的热播而更改名字，显然是“跟风”的做法。要知道，在热播浪潮过后，随着新一轮电视剧的上档，观众便会开始把注意力转移到新的热播剧上。那么，琅琊阁能够“红”多久呢？如果，在新一轮热播电视剧中，该景区的某个景点名称又碰巧和剧中某名字雷同，那是否又要改名字？显然，旅游景区的做法，并非是吸引旅客的长久之计。各地的景区管理机构更应清醒地认识到，影视作品可能会带来一时的旅游热潮，但却不可能成为景区营销的永动机。景区的所谓创新发展，也绝不是简单的无中生有、生搬硬套，绝不是盲目的跟随大流、抢占资源。只有融入历史、融入文化，对景区的内涵进行深度完善和丰富，结合游客需求用心挖掘景区内在卖点，完善景区及周边的文化氛围、服务水平，做全产品线，才能真正打造一流的景区景点。

3.不如提高服务的品质

与其花费大量心思在景区名字上，还不如实实在在完善景区配套设施。不少旅客在去过琅琊山之后，都纷纷在网上吐槽，票价太贵了，景区的旅游资源根本不值这个价。也有网友在旅游网上评价到，“这么大的景区，只有四五个值得看的景点”。看来，景区要吸引旅客，不能只靠营销手段，还应把工作重点放在景区的配套设施上，积极开发旅游资源，完善景区的服务配套设施。一个地方创立一个品牌十分不易，而毁掉一个品牌只在一念之间。因而还是要在修炼内功上下力气，少做或不做表面文章，只有这样，才能做大做强，走得更远。

4.流露出对利益的膜拜

对于一些地方来说，之所以热衷于改个称号，原因无非是逐利。如今，很多地方虚构人文历史，实则迷失了价值方向，而且是对游客的一种误导。作为游客，之所以慕名到某个景点，其目的无非在于景区原汁原味的风景及其所含的历史、人文底蕴等，假如景区内的一切皆为杜撰，如何能够使游客满意？“琅琊阁”亦是如此，当地方嗅到了名称背后的商机，不惜采取蒙骗和欺诈的手段去招揽游客，这种做法无疑是南辕北辙。将“琅琊阁”嫁接到琅琊山景区，不过是对金钱占有欲望的表达和流露，无比丑陋。

[适用文题]