社区“五位一体”综治办工作汇报(通用12篇)
社区“五位一体”综治办工作汇报 篇1
悬珠社区“五位一体”综治办工作汇报
近年来,在园区和镇党委、政府的关心支持下,在镇综治办的直接领导下,我们悬珠社区社会综合治理工作进展有序,取得了较好的成效,现将工作汇报如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创造稳定环境、构建和谐社区为重点,坚持“五位一体”、“预防为主”的方针,结合悬珠实际,各部门互相配合,协调开展工作,积极为居民创造一个环境优美、生活安定、邻里和睦的新型和谐社区。
二、领导重视,设施齐全
我们社区居委会始终把社区“五位一体”综合治理工作作为社区居委会的重点工作,从思想上、认识上、措施上高度重视,狠抓落实。首先居委会一套班子人员多次组织学习,认真研讨,围绕综治办工作各抒己见,积极发表意见,提出建议。在此基础上,确定由主要领导具体负责,组织实施。在认识统一的前提下,由居委会牵头,召集派出所,物业等部门具体组建综治办、警务室、治保会、调解会、外来人员登记服务站,即“五位一体”的工作平台、确保经费、场所、人员到位、电话等办公设施齐全,其他的一些必要装备如消防器材等配套设施全部到位。所设办公室按上级标准办,各室内外标志清楚、醒目、位置适当,让人一目了然,公平、公开为小区居民办事。综治办配备人员8名,警务室人员3名,专职保安治安分队人员30名,调解委员会成员6名,治保会成员6名,外来人员登记服务站人员3名,有醒目的 组织工作网络。此外,社区还建立了义务巡逻队,由老党员、社区志愿者组成的人数众多的群防群治等护卫力量。
三、健全制度、落实工作
1、进一步完善机制。制度是完成各项任务的保证,我们居委会在“五位一体”综治办的建设中,狠抓了各部门、各室的制度建设,把综治办工作纳入居委会建设的计划,落实综合治理领导职责制、分管领导认真履行职责,各室、人员分工明确,职责分明,制度上墙。责任到人,每月召开一例会,总结前阶段工作,研究部署下阶段工作。按照规范化制度标准建立了十本工作台帐,做到有章可循,有据可查,并以此积累经验,发扬成绩,克服不足,为今后进一步做好综治办工作打好扎实基础。门卫实行24小时值班制度,夜间值班不少于2人,节假日值班不少于三分之一人员。认真做好人员、车辆进出登记工作,组织群防群治队伍。健全考核制度,建立规范、科学、严格的考核制度,尽量做到细化、量化,将考核成绩与工资奖金挂钩,充分调动综治办全体工作人员积极性和主动性。
2、进一步完善治安防控系统。在镇政府的大力支持下,社区安装了周界报警系统及电子监控,加强了社区技防的力度。今年在镇派出所的组织支持下,社区成立了保安治安分队,协助公安机关做好社区治安防范工作。建立请示报告制度,遇到刑事案件、重大治安案件、群体性纠纷、重大苗头性事件等,在先期介入的同时,迅速向党总支居委会和上级部门报告。外来人员、流动人口、刑释人员是综合治理工作的重点管理对象,为此,我们不断探索新的管理方式。社区在居民花名册的基础上,掌握了重点人口情况,加强了外来 人员的管理。对社区承租房屋的外来人员情况进行登记造册。特别加强对出租车库管理,严格要求,消除各类安全隐患。
3、全面开展综合治理活动。加大普法宣传力度,为居民上普法课,在宣传橱窗刊出新的《信访条例》加深居民对新条例的认识。组织开展法律进社区活动,增强了居民的法律意识,提高了居民依法办事的法律意识。做好民调、帮教、矫正、帮扶等工作,巩固综合治理成果。在民事调解方面,充分发挥基层的作用,将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。对矫正对象进行登记建档,经常开展帮教工作,定期走访其思想动态,协调解决其就业问题。目前,社区内无一起重大犯罪的案例发生。我们居委会综治办积极组织开展预防青少年违法犯罪工作,开展“平安社区”、“无毒社区”等创建活动。
总结近年来悬珠社区综合治理工作,在各级主管部门的正确领导和大力支持之下,我们取得了实实在在的成绩,但也存在着一定的不足。社区综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,只要常抓不懈,勇于进取,不断使用新途径,才能做好社会性稳定工作,才能不负上级领导对我们期望。今后,我们要不断加强领导班子和干部队伍自身建设,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
以上汇报,如有不当,敬请领导批评指正。
悬珠社区居委会
社区“五位一体”综治办工作汇报 篇2
1 镇村卫生机构管理一体化, 社区卫生服务初见成效
做好镇村卫生机构管理一体化工作是开展社区卫生服务的基础, 其根本目的在于提高社区卫生服务的水平和能力, 从而充分发挥三级医疗预防网络的功能, 逐步递增社会效益。
1.1 坚持政府领导, 落实工作职责
1.1.1 组织架构
建立和完善农村县 (市) 、乡、村三级医疗卫生服务体系, 是新型农村合作医疗制度的基础和前提[4]。在区政府分管领导任主任的合管委的领导下, 社发局、财政局等有关部门指导、协调、监督农村合作医疗制度的实施, 审核财务收支和年度结算。镇政府调整、完善了镇初级卫生保健委员会和合作医疗管理委员会, 实行“两块牌子, 一套班子”, 由镇长担任主任, 分管镇长为常务副主任, 下设办公室。
1.1.2 工作职责
在城区、郊区社区卫生服务中心实施“二元并轨”管理的基础上, 实施对村卫生室业务由社区卫生服务中心一体化管理, 并对乡村医生统一规范指导, 进一步提高村卫生室的服务能力和水平。各卫生室由一名责任心较强的同志担任负责人, 具体对卫生室的日常工作以及各级卫生行政部门下达的医疗、预防、保健和突击性卫生工作的安排、落实以及资料汇总。
1.2 建立健全各项制度, 实施镇村卫生机构管理的“五统一”
1.2.1 统一组织管理
镇村卫生机构管理一体化使镇村卫生机构能够协调发展, 为社区卫生服务的开展打下了良好的基础。村卫生室成为社区卫生服务中心与社区之间的一座桥梁, 在社区卫生服务中心的指导下, 把预防保健、健康教育和计划生育指导等服务送到社区, 送入家庭。
1.2.2 统一机构设置
为优化现有卫生资源, 提高使用效率, 镇政府按照“统一规划、合理布局”的原则, 根据社区居民的卫生服务需求设置卫生室, 因地制宜地配置卫生资源。在市、区、镇财政支持下, 原本分三年完成的村卫生室标准化建设, 2006年1年内就完成了镇所有村卫生室标准化建设。每个新建村卫生室建筑面积均达到80 m2以上, 均设有门诊室、治疗室、药房、咨询室以及康复指导室等。
1.2.3 统一人员配置
实行乡村医生聘用制。村卫生室的乡村医生经各村村委会推荐、社区卫生服务中心考评和镇村级保健委员会组织审核后, 由合作医疗管理委员会聘用。为做好人员配置, 镇和中心采取措施如下: (1) 支持学历教育, 镇合管办做好学费补偿工作。 (2) 组织乡村医生参加业务培训。除初保办组织的常规性培训以外, 中心还实施业务讲座培训8次, 合管办信息化管理培训2次。 (3) 信息网络维护。信息科负责人还承担了全镇村卫生室的信息网络维护。 (4) 提供无偿实习基地。2008年, 24位乡村医生进行分期分批至张江社区卫生服务中心病房实习, 2009年安排到药房等科室实习。
1.2.4 统一财务管理
合作医疗由镇财经中心统一做账, 统一会计科目、统一票据、实行专人负责, 专款专用。村卫生室的业务收入单列账户上缴初保办, 实行“独立核算, 统收统支”。
1.2.5 统一药品管理
镇合管办根据村卫生室的用药范围, 统一采购、统一调拨。村卫生室专人负责药品管理, 建立药品进销进账存账册。每月进行统一盘点, 独立记账。
2 明确功能定位, 积极深化社区卫生服务
2.1 深化改革, 明确功能定位
2006年在城区、郊区社区卫生服务中心实施“二元并轨”管理后, 在社工委、社发局的领导下, 社区卫生服务中心积极探索以科学的管理体制和有序的运行机制来提升服务质量。在实施镇村卫生机构管理一体化的过程中, 明确自己的功能定位。同时, 下沉服务重心, 深化服务内涵。
2.2 探索慢性病防治
2.2.1 健康体检
2005年起, 每年为全镇60岁以上老人进行健康体检, 每两年为70岁以上老人进行健康体检、妇科普查、残疾人体检。通过体检, 对居民健康意识的提高也是一次极大的触动, 也为掌握张江镇居民的健康状况、疾病谱现状提供了有力的依据。科研课题《开展高血压人群及高血压易感人群监控》于2007年获上海市科学技术成果奖。
2.2.2 高血压防治宣传
2008年是张江镇实施健康社区三年行动计划的终期评估之年, 根据市、区爱卫办的要求, 在张江镇党委和政府的领导下, 中心继续协助镇政府开展高血压防治宣传和测压工作, 同时向区域内35岁以上的农民及农民工人群全覆盖。对全镇11家集贸市场、8家建筑工地35岁以上外来务工人员免费测压, 实际测压率为91%。
2.2.3 高血压自我管理
在免费测压的基础上, 由社区卫生服务中心、卫生室共同努力, 对检测出的所有高血压患者统一建卡, 纳入社区卫生管理网络。同时, 积极探索高血压自我管理小组这种群防群控的社区高血压干预模式。2007年, 在香楠路居委和环东中心村先期试点的基础上, 2008年对全镇29个村居委进行100%全覆盖。在镇政府、各村居委和社区志愿者的共同努力下, 各项小组活动均有序开展, 各组员血压得到了有效控制。
2.3 转变服务理念, 拓展服务项目
2.3.1 转变服务理念
为满足人民群众日益增长的卫生需求, 努力提供“质优、价廉、便捷、高效”的卫生服务, 中心以村卫生室和社区卫生服务站点作为卫生服务的切入点, 深入居民家庭, 开展“以块为主, 条块结合”的卫生服务体系。中心除了“计划免疫、计划生育指导、妇幼保健”等常规性社区服务之外, 还深入开展全科团队式综合服务。在实行社区卫生人性化服务的同时, 实行个性化服务[5]。
2.3.2 社区戒毒、社区康复
张江有幸成为“社区戒毒、社区康复先行试点单位”, 参与了康复指导室建设和初级医疗工作。随着社区康复指导室硬件建设基本就绪, 中心又积极投入到中药济泰片脱毒治疗疗效观察的科研课题中, 张江地区的病例由中心做体检。化验室专门为戒毒康复人员设置了“尿液吗啡诊断检测点”, 按照上级要求完成了各项制度建设, 工作人员职责建设。目前, 在心语工作室, 中心有2名已取得心理咨询师证书的医师参与了心理咨询工作, 与社工中的一名医生组成了一个心理咨询合作组, 构筑社区戒毒、社区康复的医疗工作已初步形成。
2009年2月27日, 国际“万国禁烟会”百年纪念活动, 张江社区卫生服务中心被列入上海市两个观摩点之一。有10多个国家的国际友人来院参观。
2.4 完善运行机制, 提高服务水平
通过近3年的努力, 社区卫生服务中心各管理部门已建立健全, 功能发挥有效, 医务人员整体学历层次、业务素质明显提高。为进一步服务好社区居民, 让老百姓就医真正感到便捷通畅、及时周到, 解决“看病贵、看病难”的问题。在社工委、社发局的坚强领导下, 2009年, 中心正式加入了川沙医疗联合体。依托曙光医院、人民医院等的技术指导, 通过带、帮、教等多种有效形式, 培养了一批专业技术骨干, 探索建立三、二级医院与社区卫生服务中心之间规范、有序的“绿色通道”和双向转诊机制, 为人民群众提供连续、价廉、质优的基本医疗卫生服务。
摘要:乡镇卫生院是面向农村、服务农民的一线医疗机构, 也是推行落实新型农村合作医疗制度的主要载体。在各级领导的高度重视下, 围绕社区卫生服务中心标准化建设实事工程, 通过社区卫生服务中心标准化建设, 实行镇村卫生机构管理一体化, 建立农村社区卫生服务新模式, 努力为社区居民提供六位一体的综合性社区卫生服务, 以满足广大人民群众日益增长的卫生服务需求。
关键词:社区卫生,村镇一体化,新模式
参考文献
[1]吴蓓华, 汤士忠, 沈蓓, 等.医院信息系统与社区卫生服务中心的信息共享[J].中华医院管理杂志, 2009, 25 (2) :116.
[2]李梦云, 施肖峰.温州市乡镇卫生院发展现状分析[J].中华医院管理杂志, 2009, 25 (3) :170.
[3]蔡正茂.社区卫生服务机构用房现状及政策建议[J].中华医院管理杂志, 2009, 25 (2) :113.
[4]孔繁军.新型农村合作医疗制度建设研究[J].中华医院管理杂志, 2006, 22 (12) :797.
社区“五位一体”综治办工作汇报 篇3
关键词:平安;防护墙;承重墙;防火墙
一、着力把握员工居民的思想动态,突出矛盾的排查和预防,提高第一道“防护墙”的预防能力
员工居民是社区稳定和社会稳定的基础。加强对员工居民的了解沟通,及时掌握其思想动态和社会需求,消除矛盾问题于萌芽状态,是做好综治稳定工作的有效手段。
要持续完善矛盾纠纷和排查调处机制。维稳信访部门要主动和居委会工作接洽合作,形成定期开展的矛盾纠纷发现机制,矛盾分析、排查、调处机制,重大信访综合协调机制;居委会工作员要充分发挥网格化管理的作用和在居民中的影响,通过走访、慰问等方式去了解信息把握动态,主动介入化解各种不安定因素,对于不能调处的重大综治维稳信息,制定处置突发性事件预案的同时,按照规定及时上报。
要及时做好上级政策的宣讲。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,积极宣讲党的重大理论、路线、方针、政策,化解员工居民的疑惑与热点,从源头解决不稳定因素的滋长。要通过专题式宣讲,紧紧围绕中央和企业的重大决策部署,组织开展深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列讲话精神、深化社会主义核心价值观教育实践、“两学一做”学习教育,把广大干部员工群众的思想和行动统一到中央和企业的决策部署上来;要通过菜单式宣讲,解决员工居民关心关注的在实践中的现实问题及困惑,结合企业中心工作,制定分类宣讲内容,由员工居民“按需点菜”,讲大家想听的、愿听的如健康保健知识、政府补助政策等,不断满足员工居民对政策的实际需求;要通过互动式宣讲,紧贴基层群众生产生活和思想实际,采取与员工居民进行座谈讨论等方式,在有问有答、交心交流的相互启发中提升思想境界;要通过办报式宣讲,用宣传窗、黑板报等方式,阐释好全面深化改革、加快转型发展的决策部署,把涉及群众切身利益的企业改革、社会保障、文明创建、教育卫生、绿化美化、物业管理等重点工作和民生政策写明白、说清楚。
二、着力提高专业管理队伍的综合素质,妥善处置突发事件和初起矛盾,增强第二道“承重墙”的化解能力
严细履职的工作能力,求实务实的工作态度,真诚灵活的方式方法是专业管理人员有效沟通、化解问题、应对突发事件、避免事态扩大化应具备的素质和修养。
要加强对专业管理人员的素质再造。要培养政治素养,以使命感和责任感直面问题,面对突发事件和初起矛盾敢于承担、善于解决,做到不推诿不扯皮不激化;要培养团队意识和大局意识,通过集体智慧并整合协调有效力量妥善处置,以最小化方式解决最大化问题;要培养真诚服务的理念,要尽职尽责、耐心应对,吃透情况、冷静处理,力求把问题矛盾化解在基层;要培养专业素养,利用走出去请进来、岗位互换工作交流等方式,提升处置问题的能力。
要强化专业队伍的管理。要优化充实专业队伍,完善管理机制,提升勤务能力,强化工作保障,明晰工作流程,规范管理程序,提升巡防率、见警率,不断加强综治队伍的专业化建设;要对专业队伍配备巡逻车辆、器械等设备装备,确保巡防和应急出勤安全;要不断完善技防网络,在重点要害部位、场所、岗位补充安装视频监控,弥补监控死角和难点,形成社区治安动、静态结合的管理模式。
要善于教育疏导问题对象。要结合诉求者的实际情况,注意听取矛盾或问题的症结所在,对症下药,抓住切入点,掌握解决问题化解矛盾的主动权。要通过慰问关心、帮助解决实际困难、设身处地换位思考等方式,缓释诉求者压力;要与时俱进,坚持创新,不断探索做好综治维稳工作中教育疏导的对策和方法。
三、着力推进群防体系的建立完善,积极打造依法治理的法治环境与氛围,确保第三道“防火墙”的打击能力
加强群防群治队伍建设,是平安社区创建的工作基础,是实现社会长治久安的重要保证,而依法开展综治维稳工作,是全面推进依法治国形势下打造平安和谐社区、提升社区居民安全感的利器。
社区上半年综治工作汇报材料 篇4
尊敬的检查组各位领导:
非常感谢你们长期以来对我社区的关心、支持和帮助。今天又不辞辛劳亲临指导,在此我代表XX社区党委对各位领导亲临社区督导、检查表示真诚的感谢和热烈的欢迎!今年以来我社区综治工作在区委、区政府的领导下按照科学发展观要求“深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事”,牢固树立以人为本思想,认真贯彻落实区综治委的部署和安排,全面抓好落实,紧紧围绕大局,打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众。狠抓各项措施的落实,促进整体推进,目前全社区政治安定,社会稳定。现将我社区半年综治工作情况向各位领导作简要汇报。
一、齐抓共管,共建和谐:
上半年,我社区认真贯彻上级有关指示精神,结合本社区实际,以创建“平安社区”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。
二、加强宣传教育,提高居民法制意识
我社区居委会利用宣传栏、张贴宣传画、发放宣传单等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝毒品”活动,增强居民的法制观念,使居民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定社区治安秩序奠定了基础。
三、依法调处,化解矛盾
在人民调解工作中,采取以人为本的原则,尽量把矛盾在社区内消化调解,做到善始善终。做到社区密切联系群众,时刻了解居民的生活情况,及时调解居民的矛盾纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。半年来调解委员会在调解各类纠纷过程中总结了宝贵经验,同时也取得了不错的成绩。上半年,矛盾纠纷共排查出10起,调处完结10起。
四、加强对外来流动人口的管理、教育工作
针对社区周边情况,老旧小区外来流动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查和并签定流动人口租房合同,对他们进行法制宣传教育以及各项政策的宣传,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
五、抓好安全生产防火工作
社区居委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。对辖区内的公共单位不定期的开展隐患
排查,排查出不规范的,立即下达整改通知书,确保无任何不安全因素的发生。
通过半年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道党工委、维稳办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为居民营造一个安定、祥和的生活环境。
XX社区居委会
社区“五位一体”综治办工作汇报 篇5
小龙桥社区二季度综治工作在街道党工委的领导下,在业务科室的指导下,社区两委人员大力支持,居民及治安骨干积极关心和参与下,按属地管理,一岗双责的原则: 1.强调组织领导,加强各级责任心。
2.对川棉生活区惠民拆迁工地加强安全监管,配合协调企业生活后勤处与拆迁工地各方面工作,加强水电气的安全管理。
3.协助街道项目办做好未签的钉子户拔钉工作,特别是麻石桥路口52组的签约工作,加强信息报送。
4.现场挡获处置吸毒人员3人,处置初期火灾1起,在施工工地挡获偷盗人员5人次,强制送1疑似精神病人到医院医治。
5.对本社区重点人员继续落实专人维稳监控,并每天按时向主管科室汇报工作情况。
6.针对惠民拆迁工地加强安全监控,处置因施工中出现的天然气、自来水管被损坏16起,特别是6月14日晚24点时接报称一期工地因挖掘机将天然气主管挖断,大量的气体向外喷射,稍有不慎,将会造成重大的安全事故,针对这一情况,迅速通知火警、天燃气公司和企业生活后勤处到现场,到现场后,天燃气公司表示不能马上处置,要等天亮后报请分管部门,办完手续后,在进行处置。鉴于这种情况,6月15日又是放假期间,如果不能及时处置,势必将会影响近1000余户用气问题,加之惠民第三期拆迁住户诱发其他矛盾发生,经过多次协调,最后由企业生活后勤处组织人员进行及时处置,通过抢修人员努力,凌晨6点处置完毕。通过大家努力,使一场不可预料的群体矛盾处置在萌芽状态。
综治办工作情况汇报 篇6
———XX镇综治信访维稳中心工作情况汇报
尊敬的各位领导:
您们好!现就我镇的综治信访维稳中心建设工作汇报如下:
XX镇位于XX市东部,与云安县的白石镇和XX县的XX镇为邻,全镇总人口40530人,有12个村(居)委,全镇面积88.4平方公里,镇内324线国道、XX铁路贯穿全境,镇内企业以石头矿山为资源的石厂、水泥厂、复粉厂为主,社会治安历来较为严峻。今年以来,在XX市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府高度重视,按照年初制定的“聚人心、展优势、谋发展、争创XX品牌镇”工作思路,以“不为困难找理由,只为成功想办法”的工作精神,把综治信访维稳中心建设工作作为头等大事来抓,并把综治信访维稳中心建设成为党委政府的“中心”,积极探索综治信访维稳中心建设的新方法、新措施,在工作实践中创新了“两盘台账工作法”,取得了明显的效果,着力解决影响社会治安的突出问题,有力地维护了社会大局稳定,对促进省市重大项目中材水泥建设,加快镇域经济发展和构建和谐社会建设社会主义新农村起到了重要作用。2009我镇被评为XX市信访工作先进镇。主要做法有以下两方面:
一、加强领导,把镇综治信访维稳中心建设成为党委政府的“中心”
1、高投入建设。我们把镇最好的办公地方腾出给综治信访维稳中心作办公场所,在硬件建设中做到从人力、物力、财力上把中心硬件配好、配全、配强。
2、高配置运作。一是成立以镇党委书记为首的综治维稳工作领导小组,实行综治信访维稳中心建设镇党委一把手负总责。二是明确专职党委副书记主管,今年更专门把一名精干的股级干部提升为副科级专职中心副主任,配好配强中心工作人员。
3、高效能运转。今年我镇综治信访维稳中心建设以落实五项机制,架设起农村综治三道防线,实现中心高效运作。五项机制是:一是完善综治工作层级责任制,责任到人,每周一至周五镇干部都安排下乡,出现纠纷及时处理,使纠纷解决在萌芽状态;每周五下午召开综治维稳工作会议,及时总结,并制订相应的处理措施。二是建立综治信访首问制,预防了推诿扯皮,拖延不办的现象。三是建立预警机制,使矛盾早发现、早处理。四是建立综治工作督办机制,以镇纪委组成的督查组综治工作中存在的问题。五是建立综治工作奖励机制,奖惩兑现挂钩,使每名干部在综治稳定工作上既有责任,又有动力。架设起农村综治三道防线是:第一道防线是村主职干部,掌握群众的上访苗头,化解本村矛盾纠纷,把问题解决在村里。第二道防线是包片包村干部和综治信访、政法干部,定期下村解决村干部无法解决的矛盾纠纷,对上访的群众疏导劝解,调查处理上访问题。第三道防线是班子成员联系各村综治维稳定工作,牵头解决重点、难点问题,及时掌握综治维稳动向。
二、发挥综治维稳中心基层战斗堡垒的作用。以基层支部为核心,使工作重心下移,干部守土有责,组织指挥有力,信息通畅掌握,及时发现问题,更将问题解决在荫芽状态,防止群体性事件的出现,能将基层支部的战斗堡垒作用发挥得更有力、更有效。
通过全镇上下齐心协力,我镇综治信访维稳工作取得了明显的成效。到目前止,我镇共排查出经济、劳资、民事、山林、土地等各种
社会矛盾纠纷案件76宗,其中61宗是通过镇驻村干部村干部在村内自行处理解决。有15宗是在村内不能解决而上升到镇综治中心的,其中有12宗已解决,1宗已移交市国土局,有2宗未解决。
今年以来,以综治信访维稳中心为平台,通过“班子台帐工作法”和“社情维稳台帐工作法”的“两盘台账工作法”的运作、调动了全体镇村干部的积极性,把矛盾隐患化解在村基层一级,有力地保障了社会的稳定与和谐。在处理省重点项目中材水泥近800亩土地征收、配套工程河苹公路230亩土地理顺和当中32户整村拆迁搬迁这样的利益复杂、任务繁重工作,也按时完成任务,也没有发生过一起上访事件。对我镇创设的“两盘台账工作法”,在综治信访维稳工作取得了明显的成效,XX市委的《XX调研》、市组织部的《XX党建设》和《南方农村报》都作了调研报道,予以肯定。特别是在处理“5.11”重大交通事故中,镇综治信访维稳中心机制作用更为突出。2009年我镇全年实现零上访,被评为“2009XX市镇级信访工作先进单位”。
各位领导、同志们!尽管我镇的综治信访维稳中心建设工作取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求,与人民群众的期盼相比,与兄弟县(市)镇相比,还有很大的差距和不足。我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,我们一定以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳中心建设,努力实现XX的长治久安、和谐发展。
谢谢大家!
XX市XX镇综治信访维稳中心
社区综治工作总结 篇7
社区综治工作总结2007-12-07 21:19:50第1文秘网第1公文网社区综治工作总结社区综治工作总结(2)社区综治工作总结
根据XX办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了2005年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将2005年工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增
强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐
业。4、2005XX区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。XX一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的
宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28。
5、今年10月,我社区在XX街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60和75,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人,共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1600余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教
育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生法轮功习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所
社区综治工作年终总结 篇8
今年以来,社居委在街道党工委的正确领导下,在街道综治委的指导帮助下,以建设“平安社区”为载体,以强化管理为手段,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促进全社区社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现就一年来的工作情况述职如下:
一、夯实基础,抓好“三个到位”
(一)思想认识到位。“基础不牢,地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此,我办始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,即多次召开综治工作专题会议,就加强建国60周年和十一运会期间的信访维稳工作及社区在综治工作中应承担的职责做了深入阐述,使社区上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感,为我办综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
(二)组织领导到位。我社区严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求,认真落实好安全防范工
考核制度》、《物业管理制度》、《消防管理制度》等近二十多个规章制度;进一步加强了院落管理,机关大院安排保安员24小时轮流值班,家属楼大院安排专职门卫日夜值班。坚持小车管理制度,确保机关、车辆安全无事故;进一步加大矛盾纠纷排查调解力度,今年共调解各类纠纷12件,调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日,做到早安排,早防治,由办公室班子成员带队值班,确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍建设。一是加强流动和暂住人员管理,立卡建档,随时掌握变化;二是加强作风建设。在工作作风建设上,积极开展效能临沭建设活动,以人民群众满意为最高标准,切实做好各项工作;在生活作风建设上,自觉加强思想道德修养,筑牢思想道德防线,培养良好的职业道德。
(三)加强软硬件建设。在人防方面:一是根据综治工作要求调整了门卫管理员,与保安公司签字了保安服务协议,使保卫人员技术进一步专业,责任进一步明确,职责进一步规范;二是增设了门卫,严格实行出入登记制、门栋关照制、值班巡逻制,对来人进行仔细的登记和询查,时刻关注来人动向,开展群防群治;三是定期开展矛盾纠纷排查,通过科室主要负责人这个信息网络,每季度进行一次排查,对重点人员和重点事件进行跟踪化解。特别是在群众信访问题上,始终坚持以人为本,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。在物防方面:一是在办公楼和住宅区重点部位安装了防盗门和防盗网,并查漏补缺,对相关防盗设施进行维修;
《关于切实做好国庆期间甲型H1N1流感防控工作通知》、《关于进一步规范重要紧急事项报告制度的通知》、《关于组建临沭县应急救援队伍的通知》,每天安排专人专职做好信访稳定工作,及时排查矛盾,接待来人、来电、来访。
回顾今年以来的工作,我们虽然取得了一定成效,确保了机关工作的安定和团结,为维护社会稳定做出了积极贡献,工作成绩得到了上级的肯定和好评,但我们也清醒地看到,与县综治办和人民群众的要求相比,我们的工作也还存在着一些不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,为全县经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
社区综治工作总结 篇9
(二)进一步规范街道综治信访维稳中心日常工作。透过推动社区工作平台建设,健全综合协调机制,整合资源,集中处理重点难点工作。充分发挥综治信访维稳中心枢纽作用,做好基层矛盾排查和调处,确保辖区平安稳定形势。
(三)继续壮大群防群治队伍,发挥基层治保组织作用。透过平安建立宣传、文体活动宣传等多种方式,引导和提倡群众加入群防群治队伍,营造社区巡防人人参与的良好局面。协调派出所加强对群防群治队伍进行的业务培训,不断强化、发挥群防群治队伍的在平安建立中的重要作用。
(四)大力开展平安宣传,巩固平安社区建立成果。继续大力开展命案防范、反信息诈骗等各类平安宣传;提升小区物业管理,推动安全礼貌小区建立,并强化对已建成安全礼貌小区的日常动态管理。巩固“无毒社区”“无邪教社区”“无传销社区”建立成果,维护社区平安和谐环境。
(五)坚持开展禁毒和反邪教宣传工作,维护辖区纯净社会风气。一是进一步开展禁毒宣传教育工作,打好禁毒预防战役,努力减少新吸毒人员的滋生;二是对反邪工作持续高度重视,注重基层信息的收集,用心开展反邪教宣传活动,加强重点场所的检查,并对重点人员专人跟进回访。
(六)全面巩固重点地区整治工作成果。加大排查整治力度,坚持开展重点区域整治、非法营运等专项行动,构成长效机制。
(七)继续落实易肇事肇祸精神病人管控。协调街道计生等相关部门扎实做好排查工作,切实摸清底数,掌握现实状况,有效预防精神病人肇事肇祸案件的发生。
社区“五位一体”综治办工作汇报 篇10
关于调整彭思镇综治办社区矫正帮教安置
工作领导小组的通知
各党(总)支部、镇直机关单位:
根据《关于成立“加强人民调解、推进社会矛盾化解”和“加强刑释解教和社区服刑人员管理、推进社会管理创新”两项工作领导小组的通知》文件精神,为进一步搞好我镇社区矫正人员的管理、改造和回归社会的工作,全面落实法治彭思的建设工作,结合我镇人事变动情况,现调整社区矫正工作帮教安置工作领导小组,其组成人员通知如下:
组长: 陶立群(镇长)
副组长: 陈明春(党委副书记)
成员: 郑文兵(综治办副主任)
徐更生(信访办主任)
王春松(民政办主任)
蔡俊明(派出所所长)
王小勇(法庭庭长)
王宏(司法所所长)
领导小组下设彭思镇社区矫正帮教安置办公室,由王宏同志任办公室主任。
社区综治工作小结2篇 篇11
一、维护社区稳定:
建立完善的防范网络,即“三个执勤点”、“两个守望点”、“四条巡逻线,九个责任区”,进一步完善苏家塘社区的治安长效管理机制,强化社区的治安防范网络,动员辖区单位在自己的门卫点设置了四个群众报警点,做到报警点与社区低保巡逻每日不低于两次都要在点线上的巡逻,与派出所保持通信畅通,加快派出所民警的出警速度,有效制止违法犯罪的行为发生,有效预防和打击违法乱纪的行为,确保各报警点及辖区周边居民的生命安全。
二、安全检查:
为确保辖区内各行各业的安全生产,社会经济的协调发展,人民群众的生命财产安全,严防重、特大事故的发生,每月进行一次对辖区各单位及沿街铺面、电子游戏室、网吧等“五小场所”进行一次检查,一季度进行一次大检查,在检查过程中认真做好详细地纪录,如发现问题必须下达限期整改通知书,令其在限期内必须做好整改工作。
三、禁毒与创建“无毒社区”工作
社区充分利用莲华办事处于XX年6月26日正式挂牌成立的社区矫正点这一平台,每月第二周星期三下午组织辖区内列帮人员进行有关法律、禁毒知识和生活技能的培训,开展各种文体活动,从生理和心理上给他们提供更多的帮助,1—6月份共组织了6次集体活动,对个人帮教和家访近30余人次,使其能够尽快的恢复正常的社会生活能力,使帮教工作真正地落到实处。2月份对辖区内的青少年进行了一次有关禁毒防艾知识的问卷调查近400余份,利用社区的黑板报、宣传栏对辖区内居民进行了12期有关知识的宣传。6月26日在辖区内发放宣传资料近1200余份,展板宣传16块,让广大居民群众能彻底地了解到毒品对家庭成员和自身健康的危害。
四、法制宣传、人民调解工作:
社区在这半年里广泛利用黑板报宣传12次,橱窗6期、展板6幅,十多次展出《治安管理处罚法》,并且开展了两次对外来务工人员的法制宣传教育,社区通过利用寒暑假活动对广大青少年进行了生动活泼、直观,形式多样的法制教育宣传。两次邀请了有关专家到社区进行法律知识讲座、法律咨询,使法制教育的宣传工作得到更加深入人心,更加人性化。
对金城小区因水电问题、业主和物业管理部门之间存在的诸多问题每月不低于两次进行调解。
五、加强铁路护路工作、确保道路安全:
在1—6月份对辖区铁路沿线保持每天两次巡查,巡查中共对过往行人进行了安全说服宣传教育300余人次,并对铁路上垃圾的清理近200余公斤,对在铁路周边玩耍的小孩及家长进行宣传教育80余人次,要求所有的家长要多加注意自己孩子的生命安全,以免发生不必要的安全事故,要确保铁路运输的安全畅通。
社区综治工作小结(2):
营造平安和谐的良好氛围,现将社区工作小结如下:
一、加强和完善领导班子建设。今年,为进一步加强对综治工作领导,社区继续完善综治工作的领导机构,对加强综治工作领导小组进行了调整。把综治工作包括安全防范、帮教、调解、禁毒等工作纳入每月每季社区的重要议程,使领导班子的每一位成员都认识到抓好这项工作既是我们关注民生、服务居民的工作职责,也是符合社会安全稳定、人民安居乐业的根本利益、并将工作的开展情况作为评议社区干部的考核内容。
二、加大综治工作宣传力度。我们用专刊、专栏、简报及图片等宣传形式,使综治工作做到家喻户晓。一年来月共出各类综治专刊10期,简报12期,配合今年3月综治宣传月活动,共挂10条横幅标语,张贴分发大小型《通告》350多份。我们坚持每月出专刊一期和简报1-2期,在“民警相约警务室”的活动中向居民群众发放“平安建设” 的各类宣传手册等达500多本,让更多的社区居民懂的综治工作的重要性和长期性努力,做到人人知晓,人人参与。
三、加强综治基础工作。我们在社区的各个门卫岗亭实行24小时值勤巡逻制度,坚持每月一次的保安人员学习培训,从社区安防系统的操作使用到消防器材的常识考核,学习培训会上有的放矢,使参加培训会的保安人员的素质和业务水平都逐步提高。
我们还充分利用社区的监控系统,昼夜监测人员流动情况,社区民警和主任坚持每天夜班跟班巡查,发现问题,及时解决。在开展的防盗窃为主要内容的宣传活动中,我们已张贴10多张防盗窃的宣传标语;挂2幅红布横幅标语,出专刊6期。坚持每月召开中心户长、退休党员代表的防盗窃宣传工作会议,通报社区开展综治宣传活动的简况,我们还通过中心户长、退休党员等向各楼院的居民住户发放各类型的宣传材料约320份。自3月份以来发案率呈上升趋势,我们深感肩负的重任。在今年7月召开的社区综治工作研讨会上,街道和派出所的领导,兄弟社区的民警主任代表等和我们一起分析案情,找差距,定措施,落实方案,力促发案率早日降下来。今年9月,我们在易发案段的武夷中心天桥下新增了“两车”看管点,很大程度地减少了电动车等的丢失。
四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。
我们健全了三级调解网络组织,一级调解为主任负责,二级为副主任和委员9人,三级为各楼片长、各自负责自己包干的各楼住户。社区不定期地召开会议,学习综治、调解的有关法规和业务知识以提高他们的业务能力。今年6月20日社区调委会成功地调解了竹林境8号楼居民老王和楼组长老吴间关于水表箱受损而产生的矛盾纠纷,10月27日社区民警老郑调解了竹林境新村30座门卫余女士被703室卢先生家的小狗咬伤而引发赔偿纠纷,11月3日社区调委会成功调解了竹林境新村15座居民楼同自来水安装后产生的矛盾纠纷,选出了新的楼组长和业委会小组成员,理顺了居民间的关系,受到大多数住户的称赞。
我们仍坚持每月召开“调解工作分析研讨会”,提高调节人员的业务水平。为化解矛盾纠纷,我们坚持把矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年由于我们认真做好前期的思想工作,各片区的中心户长也积极认真执行各自职责,辖区内无发生由矛盾纠纷案引发的治安刑事案件。同时我们继续做好对“xx”练习者的监控、帮教工作,做好“两劳”释解人员和吸毒人员的帮教工作,定期走访,做好记录。关心他们的生活,解决他们的实际困难,使他们不再走上重新犯罪的道路。xx“练习者刘金凤思想继续转化,其性格也逐变和气了许多。”两劳“释解人员郑碧光在社区和帮助小组的关心帮助下、思想震动较大,自XX年2月被聘为社区保安工作,工作中认真负责,急燥性格也改变了不少,群众评价较好。
五、抓流动人口管理。建立健全外口协管站、配备专人管理。我们从规范管理租赁房屋入手,加大对外来人员登记力度,人来建档,人离销卡,并与出租户签订租赁责任书,落实出租人的治安责任。外口协管员加强对外来入住人员的信息掌握,3月中旬,根据协管员的信息反馈,社区两位民警一同抓获一名网上逃犯。XX年至今年的两年半多辖区内无发生外来人员刑事案件和藏匿被打击对象。
六、扎扎实实做好防火安全工作。抓防火宣传工作,把防火宣传工作做到每家每户。我们向居民住户发放了“家庭防火宣传“资料。今年我们共出动了98人次对沿街133家餐饮业、服装店、洗涤业、娱乐场所、木屋区和重点单位等进行循环式消防安全大检查。对存在安全隐患的单位或个人发放整改通知书,对木屋毗邻区的住户,我们列表专项整治木屋区的防火安全工作。通过对“两厂”的消防安全检查,其“两厂”的防火安全工作得到进一步改善,安全隐患得到进一步控制和消除。社区的防火安全,在街道综治办和安监站的关心支持下。对灯笼巷8号,其间的电线电话混装的现象得到改善,每家每户的“漏电保护器”的安装使得木屋的消防安全措施得到进一步落实。
社区综治工作站总结 篇12
区委、区政府高度重视“平安下城”建设工作,把它作为全面建设小康社会和推进三个文明建设的重要内容,作为提升社会治安综合治理工作水平的主要抓手,纳入了区委、区政府“两全”战略目标。区委书记翁卫军、区长傅力群先后两次亲自动员部署平安创建、社会治安综合治理工作。区委常委会和区政府常务会议也多次听取平安建设工作情况汇报,研究解决平安建设专项经费、路面治安电子监控延伸社区等重大问题。区委宣传部组织区管中层干部理论学习,专门请省委政法委副书记夏阿国讲授《建设平安浙江、构建和谐社会》一课,提高平安创建、社会治安综合治理工作意识。区综治委充分发挥组织、牵头、协调作用,根据市委、市政府的决策部署,及时下发各类平安创建活动实施意见、考核办法、检查验收实施细则,多次召开平安创建现场会和经验交流会,先后培育、总结和推广长庆街道“平安五个全覆盖”、天水街道巡防队伍整合、武林街道“平安包”、竹竿巷社区监控建设等10多个平安建设先进典型,以点带面,推动全盘,从而形成了全民发动、全社会参与共创“平安下城”的良好局面。同时,区委、区政府也进一步加强了对平安建设工作的组织领导,及时调整了区创建“平安下城”领导工作机构,区委书记翁卫军、区长傅力群分别担任组长和第一副组长,领导小组下设办公室和6个专项组涉及区有关职能部门48家。区委平安办今年又新增3位同志(2名转业干部、1名招聘大学生),大大加强了区级平安办人员力量,为创建工作提供了强有力的保障,真正做到了“一把手”亲自抓,健全组织专门抓,落实责任共同抓,确保了平安创建工作各项措施的落实。
二、着力构筑“大防控”格局,提高驾驭治安局势能力
一年来,我们围绕打造“首善之区”工作目标,着力构筑打防控一体化的“大防控”格局,即:打要打得狠,打得犯罪分子闻风丧胆;防要防得严,防得犯罪分子难以下手;控要控得住,使得犯罪分子作案后难以逃脱,努力把下城区建设成为省会城市中心城区的“平安高地”。
首先,坚持“严打”方针不动摇,始终保持对严重犯罪的高压态势。突出打击重点,把斗争锋芒始终指向有组织犯罪、严重暴力恐怖犯罪,抢劫、抢夺等多发性侵财性犯罪。加大破案攻坚力度,坚持“命案必破”,通过领导盯案、挂牌督办等形式,不断提高打击犯罪的能力。一年来,充分发挥政法机关的职能和主力军作用,依托街道、辖区企事业单位,广泛发动群众,精心组织,全面部署,坚持不懈地开展“严打”整治斗争,多次组织开展了声势浩大的专项斗争,依法从重从快打击了各类刑事犯罪分子,有效遏制了刑事案件高发态势。据统计,全区全年共立刑事案件5364起,比上年同期下降0.5%,其中,“两抢”案件下降19.8%,入室盗窃案件下降8.4%,盗窃电动自行车案件下降22.1%。破获各类刑事案件1135起,与去年同比增长7.4%。在专项斗争和集中行动中,公、检、法各部门既互相制约、又密切配合,做到快捕快诉、快审快判,形成合力打击犯罪。区法院受理刑事案件510件733人,审结516 件731人,在判决生效的被告人中判处十年以上有期徒刑的27人,五年以上不满十年的55人,五年以下的649人。在打击严重刑事犯罪的同时,检察机关还坚持以反贪污、贿赂为重点,以查处大案要案为突破口,重点查办职务犯罪,严厉打击经济犯罪分子,办案中为国家和集体挽回直接经济损失500余万元。
其次,全面启动科技强安工程,增大技防覆盖面。近年来,区委、区政府投入XX多万在全区主要道路、繁华商贸金融地区、重点要害场所、治安复杂路段安装120个电子监控探头。监控系统覆盖全区主要路面和重点区域,为快速、有效地防范和打击违法犯罪活动、监控处置区域内的突发性事件,以及调度指挥大型活动的安全保卫工作,提供了全新的工作平台。今年2月份,区委、区政府又正式启动了治安电子监控系统进社区工程。作为区委、区政府为民办实事的十件大事之一,区投入财政资金900多万元,在43个社区安装电子装置探头412个,设立28个社区监控室。路面电子监控系统和社区电子监控系统连成整片,消除了治安盲点,进一步完善治安监控格局,形成一个全面有效的监控网络,在预防和打击违法犯罪、维护社会治安稳定上发挥更大的作用。电子监控系统运作一年来,共破获各类违法犯罪案件327起,现行抓获各类违法犯罪嫌疑人员517人。与此同时,通过大力构建网格化巡逻与电子监控相结合的治安动态管理体系,完善以110巡警为龙头、派出所四警联动、打击路面犯罪侦察中队为专业力量,200名路面保安为辅、50只治安岗亭定点的网格化巡逻机制,最大程度布警街面,进一步构建了具有下城特色的“打防控一体化,人技物相配套,点线面相结合”的社会治安防范体系。
第三,积极整合群防群治资源,平安总队建设初显成效。年初,区委、区政府就将统一整合群防群治力量作为深化社会治安综合治理、建设“平安下城”的一项重要工作,提出了明确的目标和要求。区委、区政府领导多次深入街道、社区和有关单位开展调查研究,了解掌握全区群防资源现状、群防力量分布、群防队伍建设等方面的实际情况。区综治办则认真筹划,具体抓好落实。通过调研发现,全区现有的群防群治人员尽管数量不少,但由于分属协警、社区保安、单位保安、志愿者等不同的行业、部门和群体,存在着各自为政、力量分散、信息不畅、指挥协同不够灵便等缺陷和问题,使群防群治整体防控作用的发挥,不同程度地受到影响。区委、区政府经过认真分析研究,决定由区综治委牵头,将全区群防群治力量进行统一整合。区综治委专门成立了“区整合平安巡防力量工作领导小组”,进一步强化了区群防群治力量组织和工作体系建设。5月份,区综治委会同区公安分局率先在天水街道进行了群防群治力量整合工作的试点,形成了较为系统、可行的整合方案。6月份,正式组建了一支由专业民警和协警、经警、民兵、城管执法、保安人员及社区志愿者群体等力量组成的打防结合、专群结合、平战结合、动静结合的新型平安巡防队伍??“下城区平安总队”。下辖8个街道和直属、民兵巡防大队,108个巡防中队,人员总数达到12400多人。经过调整与整合后的全区平安巡防队伍,形成了区、街道及社区(辖区单位)三个层面相互联系、实时联动、有机统一的组织格局,把过去松散型、业余型、单独型、随意型的运行方式,提升为紧密型、专业型、联动型、制度型的新型防控运作方式。在抓好队伍建设的同时,区平安总队建立起了“责任管理、分级预警、信息互通、分片联动、教育培训、奖惩激励”等6项工作机制。为调动广大巡防人员的工作积极性,区综治委还专门设立了10万元的奖励基金,对巡防工作实绩突出的单位和个人进行物质和精神奖励。在年内全区治安大整治行动中,区平安总队及其所属各巡防大队、巡防中队昼夜巡逻,全力出击,协调各有关执法职能部门联合行动,对全区治安重点地段和重点问题进行了集中的清理和整治,取得了明显成效,发挥了主力军作用。
三、突出抓好治安集中整治行动,确保社会面秩序不断好转
开展社会治安集中大整治行动,是区委、区政府针对我区治安形势的新特点,为切实加强社会治安综合治理、深化“平安下城”创建而作出的一项重要决策。一年来,我们先后在全区范围内组织开展了春节前“8000人大巡逻”、“夏季警民大巡查”、“迎国庆西博会治安大整治”、“冬季平安大巡防”等4次较大规模的社会治安集中整治活动,有力地打击和震慑了违法犯罪。尤其是9月15日至10月20日的全区为期一个多月的治安大整治行动,效果更为明显。突出表现在以下三个方面:
一是领导重视,确保治安整治斗争有力度。各级、各部门都自觉地把治安大整治工作作为当务之急的大事和“一把手”工程。9月26日,区委、区政府在武林广场召开了区社会治安大整治行动动员大会。区委书记翁卫军、区长傅力群等四套班子主要领导和各街道主要负责人,区机关有关部门及公安、城管、工商、行政执法等单位,以及区平安总队及其所属的各街道巡防大队600余人参加了动员大会。区社会治安第一责任人翁卫军亲自作了战前动员,其后,在9月26日晚上、9月28日、10月13日3次全区统一集中整治行动中,区委、区政府主要领导、区委政法委领导都亲临现场督查。各街道根据全区治安大整治的统一部署,都自觉地把治安大整治工作作为“一把手”工程,摆上了重要议事日程。各街道都及时召开了专题会议,成立了由党工委书记或副书记为组长,分管副书记、办公室主任、人武部长、派出所所长等为首的领导小组,统一部署指挥治安大整治行动。各街道根据各自辖区的治安状况,研究辖区内突出治安问题,明确重点整治对象,认真制定了街道治安大整治行动的具体实施方案。在整个行动过程中,各街道、各部门、各单位密切配合,步调一致,广大人民群众积极配合,形成了联合执法、各司其职、上下联动、齐抓共管的工作局面。
二是宣传广泛,确保治安整治斗争有基础。区综治办、区公安分局以及各街道在大整治行动前都作了充分的宣传发动,通过召开街道、社区、街道直属单位负责人会议,各执法职能部门协调会议,综治签约单位、巡防大队动员会议等不同层次的会议,使各有关单位和人员充分认识到了开展这次治安大整治行动的重要性和紧迫性,极大地调动了大家参与治安大整治行动的积极性和主动性。各街道通过不同形式的宣传方式,如发放公开信、悬挂横幅、刊出黑板报、电子屏宣传等,向辖区各单位和小区业主们宣传本次治安大整治的目的和意义,发动他们主动配合治安整治工作。据不完全统计,9月份的全区治安大整治行动,共发放公开信近4万份,制作黑板报和横幅450多块(条),发送其它宣传资料1.3万余册。在一年来的全区4次集中整治行动中,浙江电视台、杭州电视台、《杭州日报》、《青年时报》、《都市快报》等媒体单位都派驻了记者,对各街道,特别是武林、文晖、长庆、东新等街道的大整治行动进行了新闻报道。通过持续有力的舆论宣传,形成了治安大整治工作的浓厚氛围。
三是重点突出,确保治安整治斗争有实效。在治安大整治行动中,各街道坚持“四个结合”,即:清查和巡查相结合,整顿和取缔相结合,教育和处罚相结合,集中整治和长效管理相结合。重点整治了出租私房、中小旅馆的管理,无证美容美发、足浴、饮食店及歌舞厅娱乐场所,入室盗窃、盗窃电动自行车、恶势力团伙和站街女、色情拉客等治安问题,货运市场、农贸市场的管理等4大问题。8个街道则根据治安实际制定了各自实施方案,因地制宜、因情施策、各具特色,在治安大整治行动中针对突出问题,花大力气、下大功夫集中整治,取得了良好的效果。通过这次治安大整治行动,全区基本达到了“化解一批矛盾纠纷、破获一批案件、打处一批人员、防控一批案件、整治一批重点部位”的工作目标,收到了明显的实际成效。据不完全统计,仅9月份的大整治行动,全区共出动各类执法力量15000多人次,清理整治美容美发、足浴店1137个,饭店中小旅馆280家,查处无证经营户252个;检查出租私房5935户,流动人口50000多人;发现整改消防隐患231处;收缴失窃电动自行车46辆;破获各类刑事案件31起,查处治安案件55起,抓获各类违法嫌疑人141人。
四、建立健全“大联调”机制,着力化解社会矛盾纠纷
近几年来,随着经济的快速发展,因利益格局调整引发的各类社会矛盾纠纷大量增加,维护社会稳定的任务日益繁重。为此,我们积极探索了以建立党委政府统一领导,政法、综治牵头协调,综治工作中心具体运作,司法部门业务指导,职能部门共同参与,集民间调解、行政调解和司法调解于一体,整合资源、整体联动的“大联调”维稳工作机制。区综治委充分发挥协调和指导作用,不断总结和完善矛盾纠纷排查调处的各项制度,坚持定期排查矛盾纠纷,及时发现和掌握各种信息,利用纠纷网络,对排查出的苗头性问题,明确责任单位、责任人分工负责,并限期解决。各街道综治工作中心正确行使分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权,对各类矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、分片处理、限期办理”,有效整合上下级之间、部门之间和社会各方面调处力量,对各类社会矛盾纠纷做到早发现、早预警、早调处、早化解,基本实现了“小事不出社区,大事不出街道,难事不出城区”的目标。“大联调”机制的建立,极大地提升了中心城区维护社会稳定的能力。据统计,全区一年来,及时化解各类不稳定因素90余起,全年群体性事件与去年同比下降70.6%,参与人数同比下降70%,成功处置了石桥华丰村、文晖打铁关村、学生涉日游行等群体性事件10起,及时平息了事态,妥善化解了矛盾。一年来,共调处各类民间矛盾纠纷1379起,调解成功1350起,调处成功率达97.89%,没有发生在全市有重点影响的群体性事件,没有发现因处置不当、矛盾激化对社会稳定造成较大冲击的重(特)大事件。同时,区委、区政府高度重视信访工作,强化“一把手”工程,层层推进领导到基层下访、约访制度,加大了信访不稳定因素的排查力度,通过信访网络渠道定期和不定期排查不稳定因素,逐个落实责任,积极协调、处理、化解不少矛盾,预防了多起群体性事件的发生,为提高党的执政能力和构建和谐社会发挥了积极作用。同时,全区健全和完善了对特殊群体、特殊人员的超前处置和防控机制。区公安分局经常性地对辖区内 名政治重点对象加强侦控,树立超前意识,及时获取捕捉、掌握信息动态。
五、不断加强基层基础建设,进一步打牢平安创建根基
推进平安创建活动,重点在基层,关键是抓好基层基础建设。年初,区委书记翁卫军、区长傅力群就与各街道和区属系统的党政一把手签订社会治安综合治理责任状,明确任务,明确奖惩,落实责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导分头抓、各级领导层层抓的工作格局。各街道也分别与辖区内部单位、社区签订责任书,从上到下建立了区、街、社区、内部单位三级责任网络,真正做到纵向到底、没有断层,横向到边、不留死角,切实把三个责任制的目标责任落到基层,落到实处。据统计,签订社会治安综合治理责任书1288家,比上年增加441家。一年来,在基层基础工作的落实上,主要抓了以下三个方面:
第一,认真落实综治工作中心规范化建设和“三个延伸”工作。按照省、市综治委的部署和要求,今年我区始终把落实综治工作中心“三个延伸”作为深化平安建设的重要抓手,结合自身的特点和实际,坚持强化基层、夯实基础、谋求实效,着力推进综治中心“三个延伸”工作的规范化。一是理清思路,在工作要求上体现规范。主要体现在“三个统一”,即统一挂牌称呼:在每个社区和50个人以上的民营企业,统一建立“综治工作站”,区综治办统一制作了100块标牌,下发各社区及企业单位。统一工作网络:按照“条块结合、以块为主”的原则,在全区统一建立了街道、社区“两级管理、三位一体”的综治组织网络体系。统一工作职能:把社会治安的源头防控、矛盾纠纷的一线调处、问题隐患的主动掌握和重要信息的及时反馈4项内容,作为综治工作站的主要职能。区综治办还专门编印了《下城区社区综治工作站职责(制度)》,内容包括了社区综治工作站的15项制度(职责),使社区综治工作站进一步明确了各项工作的制度及要求。二是搞好保障,在实际运作中落实规范。既要做好组织保障,确保有人管事;又要保证经费投入,确保有钱办事;还要健全各项制度,确保有章理事。为此,今年区委、区政府专门投入资金10万元,用于社区、民企综治工作站的基础建设。三是注重结合,在实践探索中推进规范。开展综治中心“三个延伸”规范化工作,我区更注重结合实践,着眼发展,积极探索,着力抓好与其他工作的融会贯通,结合社区电子监控系统建设,结合平安巡防力量整合,结合完成综治工作重大任务推进规范,确保全区综治中心“三个延伸”规范到位。
第二,不断丰富和拓展平安创建的内涵和外延。按照深化“平安下城”建设要求,以开展“平安进万家”系列活动为载体,把平安楼道、平安社区、平安街道、平安单位、平安学校、平安物业等系列平安创建活动有机地组合起来,在下城着力打造一条“平安链”。区妇联牵头开展了创建“平安家庭”活动。各街道依托楼道党支部开展创建平安楼道,要求做到邻里纠纷有人劝解,不稳定、不安全隐患有人报告,归正、矫正人员有人帮教,邻里之间有人照看,困难家庭有人帮助“四有”标准。辖区长庆街道实现了楼道平安创建的全覆盖。区建设局在全区123个物业管理小区开展了“平安物业小区”创建活动,评出“平安示范物业小区”10家。区公安分局认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》,扎实开展创建治安安全单位活动,全区117家应创建单位中实创115家,创建达标率为98%,14家单位被评为“区级治安安全示范单位”,有力地维护了内部单位的政治、治安稳定。同时,在全区金融单位中普遍开展了创建“平安金融单位”活动,60家金融单位全部达标。区综治办、区教育局、区公安分局在全区31所中、小学开展了平安校园活动,31所中、小学都达到了市平安校园评比标准,其中有12家被评为“区级平安示范校园”。
第三,实施“牵手工程”,开展外来务工人员亲情化管理服务。进一步确立“亲民理念”、坚持“亲情服务”、加强“亲善管理”,不断提升流动人口管理服务水平。工作中,坚持把服务融入管理的全过程。在社区专门成立“流动人口服务站”,为流动人口提供各种的便利,为外来务工人员提供医疗、计生、住房、子女上学、求职、社保、法律援助等帮助。各街道指导外来务工人员党团支部不定期地组织大型的志愿者服务活动,服务内容涉及法律、医疗、修理、劳动保障、户口咨询等。建立民工子弟学校,解决流动人口子女入学。坚持就近入学为主,并通过建立专门学校解决流动人口子女入学问题。在石桥地区创建了专门招收流动人口子女就读的九年一贯制学校??明珠教育集团学校,当前开设有70个班近3400名学生,保证了流动人口子女与城区其他学生一样享受连续性优质教育。学校在流动人口子女教育领域的实践与研究也得到了联合国教科文组织以及国家教育部的高度关注。建立民工医院,解决外来务工人员“就医难”问题。整合辖区内医疗资源,在石桥街道设立的民工医院,凡是外来务工人员工会的会员,凭会员证可以获得民工医院“十免十减半”的医疗服务。目前,民工医院共发放了5000多和“民工爱心就诊卡”,已有200多人前来就诊,并为500余名外来儿童开展计划免疫,为300余名外来妇女进行了健康体检。建立了“流动人口培训基地”,加强法制教育培训。各街道、社区有针对性地组织外来务工人员进行岗前技能培训、素质教育,派出所还定期为他们上法制宣传课,加强安全防范宣传,提高其遵纪守法、文明行事和自防自救的意识。各社区文化活动室每天按时开放,外来流动人员可以进行各种文化体育活动,及时了解新闻时事和家乡信息。
六、认真做好执法监督工作,确保政法部门执法规范公正
一年来,我们围绕“规范执法行为,促进执法公正”这一主题,着重在加强执法监督、狠抓公正司法、建立执法监督员制度、加大涉法信访处理工作力度等方面,扎实做好执法监督工作,确保了我区政法部门规范、公正执法。
一是深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。按照上级要求和我区实际,从5月份开始至10月份,结合党员先进性教育活动,我们在全区政法系统组织开展了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。区及时制定了《开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实施意见》,并成立了以区委副书记、政法委书记为组长,区委常委、常务副区长和区委常委、公安分局局长为副组长,政法委专职副书记和政法各部门“一把手”为成员的专项整改活动领导小组。专项整改活动着重围绕“执法行为进一步规范,执法中的突出问题得到进一步整改,执法监督进一步完善,政法队伍素质得到进一步提高,社会各界对执法工作和政法队伍的满意程度进一步上升”的目标,将容易发生徇私枉法、权钱交易,违规违法办案、执法不文明,玩忽职守、执法不作为,地方、部门保护、违法干预办案等4个岗位和环节,作为集中整改的重点,依次进行了“集中整改、健全制度、培训考核”3个阶段的专项整改活动。在整改的同时,各政法部门健全完善了执法办案工作制度、执法责任制和责任追究制、执法公开制度。政法委和区政法各部门还对专项整改活动进行了认真督查,边整边改,解决了一批重点涉法涉诉案件,依法妥善处理了一批重复上访案件。这次专项整改活动,部署周密,工作扎实,取得了预期的效果,全区政法各部门和广大政法干警普遍增强了严格公正、文明执法的自觉性得到了广大群众的普遍赞同,在社会上产生了良好反响。
二是建立执法监督员制度。为进一步加强和完善党对政法工作的领导,提高党委政法委执法监督的能力,促进政法部门公正执法,根据中央和省、市委关于加强各级党委政法委执法监督工作的有关规定,我们聘请了全区政法部门政治素质好、业务能力强和富有实际工作经验的7名同志担任执法督查员,建立了执法督查员制度。其主要内容:一是坚持原则依法监督。正确处理党的领导和司法独立的关系,坚持讲政治、讲法律、讲事实和讲效能的工作原则,依法实施监督。二是充分履行监督职能。依照中央政法委和浙江省委关于加强党委政法委执法监督工作的规定,认真履行执法监督的各项职能。三是认真查办重点案件。调查处理区委交办和上级领导批示的重点上访案件,受理或督办群众反映强烈、久拖不决或有重大影响的案件,及党委政法委认为需要督办的其他案件。四是积极参与案件协调。对区政法各部门提请协调的重大疑难问题,认真审核,提出协调意见,参与协调,并对协调统一的意见抓好督促落实。五是加强执法情况通报。注意了解政法部门的执法情况,及时掌握政法工作动态,定期检查政法部门的执法工作,及时报告和反映执法中存在的问题和情况,并提出监督意见。当政法部门依法实施执法活动受到阻力和干扰时,帮助排除阻力和干扰。六是定期开展工作交流。区委政法委每年将定期不定期召开执法督查员工作会议,汇报交流工作情况,总结经验,推广先进典型。七是调查研究当好参谋。对当前在执法前沿中遇到的新情况、新问题进行调查研究,提出解决问题的对策,为领导决策当好参谋。执法督查员要善于研究,每年撰写调研材料不少于1篇。
三是加大涉法信访处理工作力度。一年来,我们在执法监督工作中,将处理涉法涉诉信访案件作为执法监督的重要窗口工作来抓。收到群众信访后,先将信访分门别类,根据难易程度分别作出转办、督办、领导批阅后重点办等不同的形式来处理。对区里有影响案件多次协调并在整个办案过程中,采用跟踪督办,如张高炎信访案,经承办人接访、审阅材料后,觉得有必要请领导审阅后再作进一步调查,后经政法各部门及信访等有关单位多次协调后,将此案作为重点信访案来处理,还专题召开了情况沟通说明会,较好地维护了来访者的合法权益。一年来,我们共办理了各类来信20件,都得到了及时妥善处理,基本上做到了件件有回音、事事有着落。
七、切实加强政法综治队伍建设,充分发挥平安创建主力军作用
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