中学冬季防火工作方案

中学冬季防火工作方案（共7篇）

中学冬季防火工作方案 篇1

冬季历来是火灾的多发期和重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期。冬季气候变冷，圣诞、元旦、春节、元宵等节庆活动频繁，人流、物流增大，生产、生活用火、用电、用气的增加，诱发火灾的因素大大增多。冬季夜长昼短，许多火灾难发现、难扑救，人员难逃生、难疏散，尤其是一些地区易燃建筑密集，“城中村”、“九小场所”火灾隐患十分突出。近来经济有所回暖，工厂企业复工增加，生产任务加重，容易新增或“回潮”三合一场所。为全面加强全县冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，充分做好灭火救灾的各项准备，切实降低火灾事故危害，保持全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。

三、主要任务

（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。

各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查KTV、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。

（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。

各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。

（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。

各乡（镇）、各有关部门要认真落实《南平市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。

四、时间安排和工作步骤

冬季防火期从2009年11月25日起至2010年3月7日结束，具体分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2009年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。

（二）组织实施阶段（2009年12月1日至2010年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。

（三）总结报告阶段（2010年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。

五、工作要求

（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。

（二）落实责任，形成合力。冬防期间各乡（镇）人民政府、县直有关部门要在本辖区范围内认真开展隐患排查。除白天开展大检查外，还应落实错时工作制；公安部门配合消防部门联合开展检查；公安派出所负责在授权范围内场所以及辖区“城中村”、“九小”场所的监督检查。同时，各单位要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对本地消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。要依托消防工作联席会议这个平台，建立经常性的联络协作机制和工作制度，各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，彻底予以消除。

（三）畅通渠道，及时反馈。各乡（镇）、各有关部门要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握冬防工作开展情况，请各乡（镇）人民政府、县直有关部门务必于2009年12月1日、12月16日、12月23日和2010年1月22日、3月5日前将有关工作情况报县消防大队汇总。

冬季防火安全工作方案 篇2

为全面加强我校冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患充分做好灭火救灾准备，切实降低火灾事故危害，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强教育消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为我校教育发展和稳定创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

总 指 挥：王定坤学校党支部书记、校长

副总指挥：范辉林副校长

赵卫星副校长

王时雨副校长

成员：付世勇王勇赵明刘海赵志

叶全会胡志勇周小溪

三、工作目标和重点工作目标：

杜绝重大以上火灾特别是群死群伤火灾、遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，保持我校火灾形势稳定。

工作重点：特别要注重厨房、电教室、实验室、礼堂、学生宿舍等重点地方的消防安全隐患排查和整改；要特别注重易燃易爆物的管理使用；要特别注重师生用火用电的安全性；要特别防范师生乱拉乱接电线，使用大功率的电器、燃放烟花爆竹、焚烧垃圾、生火取暖和野外用火等引发火灾。要添置必要的消防器材，对现有的消火栓、灭火器、沙包、蓄水池进行全面检查、维修、换药、蓄水、充实。消防器材不足的要添置。对电线要进行检查，对老化电线和超载荷的电线要更换。

（四）加大监督检查和督导消防安全工作。学校要结合火灾隐患排查治理工作和冬季防火工作，全面开展消防安全大检查，督促落实消防安全措施。全力确保消防安全。

四、时间安排

具体工作分三个阶段实施：

（一）、2009年12月8日至14日为部署学校冬季防火阶段。要召开专门会议，对本校的冬季防火工作进行全面部署。要在认真分析本校火灾形势和消防工作突出问题的基础上，周密计划，有针对性地制定实施方案。

（二）、2009年12月15日至2010年3月15日为组织实施阶段。要按照防火实施方案进行全面的消防安全隐患排查和整改。

（三）、2010年3月5日至10日为总结报告阶段。

学校认真总结开展冬防工作的情况，及时上报。

五、主要措施。

1、建立健全防火制度和组织；

成立冬防工作领导小组，召开学校安全领导小组工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案。

2、加强宣传教育与技术培训；

利用集会、班会对学生加强消防知识宣传，对相关人员进行消防知识培训。

3、加强防火检查，消除不安全因素；

加强对用火用电设施易燃易爆化学危险物品的检查。对学校设置、安装用火用电设备不符合消防安全要求的，一经发现，要立即纠正，并督促落实专人定期进行检查维护。并加强食宿生宿舍、出租房等用火用电设施；电气线路、生活用火设施进行检查，确保符合安全要求。

4、认真落实防火责任制度；

学校要将消防安全责任层层分解到人，认真抓好落实，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队，逐一制定整改推进措施，明确解决时限。各尽其职，各负其责，充分发挥职能作用，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。对各类消防安全隐患，尤其是重大火灾隐患要迅速研究，提出有效解决办法，彻底予以消除。具体区域分解：

范辉林学生宿舍楼教师宿舍楼

王时雨教学楼实验楼

赵卫星锅炉房食堂商店

5、及时反馈信息。

学校要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

学校冬季防火工作实施方案 篇3

一、指导思想

贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，全面落实消防安全责任制，切实强化消防宣传教育培训，大力整治火灾隐患和消防安全违法行为，进一步提升我校火灾防控和灭火应急救援能力，坚决遏制各类火灾事故的发生，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

学校成立冬季防火工作领导小组。

组长：孙少平

副组长：刘国宁、王洪斌

成员：由学校各单位行政主管领导组成。

领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处。

三、时间步骤

我校冬季防火工作从20XX年11月1日起至20XX年3月31日结束，共分三个阶段进行。

第一阶段为组织发动阶段(20XX年11月1日至20XX年11月20日)。

1、校内各单位要在认真分析本单位消防安全形势和突出问题的基础上，把握重点，认真谋划，制定专门的工作实施方案，明确人员分工，落实工作责任。

2、校内各单位“冬防领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。利用板报、宣传栏、条幅、互联网、班会等形式广泛的进行消防宣传，对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。

第二阶段为全面实施阶段(20XX年11月21日至20XX年3月20日)。

1、各单位要高度重视冬季防火工作，在20XX年11月21日至20XX年12月20日期间全面开展火灾隐患的排查整治，对本单位辖区要彻底排查一遍。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保不发生火灾事故。同时，要对本单位用火、用电、用气、用油、疏散通道及消防设施器材进行全面检查。

2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要在20XX年12月21日至20XX年3月5日期间对本单位的重点部位、要害部位、人员密集部位等进行重点检查，确保重要节日和大型集会等时期不出问题;在20XX年3月6日至3月20日期间组织开展“回头查”，主要针对前期发现的隐患问题，检查是否得到有效整改，是否有新的隐患出现，确保全国“两会”期间的消防安全;要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作。

3、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用、储存及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。

4、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。

5、圣诞节和元旦、春节和元宵节、全省“两会”、全国“两会”期间各单位要开展四次消防安全专项检查，要利用放假前和开学后一定时间对师生进行安全教育。

6、学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。

第三阶段为总结验收阶段(20XX年3月21日至20XX年3月31日)。

校内各单位要对冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。

四、几点要求

(一)各单位领导要带队开展消防安全检查，组织召开消防工作会议，要认真研究部署各阶段重点工作，组织开展消防安全培训和疏散逃生演练。

(二)各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。

(三)对于动火、用电部门，要严格落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作。

(四)各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，建立健全消防档案(检查记录、演练培训记录、安全隐患、规章制度、应急预案、阶段总结等)，对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。

中学冬季防火工作方案 篇4

为进一步贯彻落实中心校关于春冬季防火安全的部署和要求，做好我校春季防火安全工作。特制定本方案。

一、指导思想：以上级精神为指导，紧密围绕学校中心工作及发展整体规划，以创建和谐“平安外面校园”为主导，认真贯彻“预防为主防消结合”的消防工作方针和安全工作“谁主管、谁负责”的原则，大力开展春季防后火安全检查、宣传教育和演练活动，积极整改火灾隐患，预防火灾事故的发生，为学校的教学工作创造良好的消防安全环境。

二、工作目标：力争不发生火灾事故。采取多种形式大力开展以普及消防常识为主要内容的消防宣传活动，将学校的消防宣传教育活动推向高潮，提高师生防火安全意识和自防自救能力。完善学校消防设施，灭火器材通过购买达到够用、好用。加大排查、整改火灾隐患，并按着“谁主管、谁负责”和“谁的隐患、谁整改”的原则，推动学校整 体消防安全环境的全面提高。三`工作时间及步骤

按照中心校部署与学校春防工作分为宣传发动`自查整改集中治理和总结 迎接四个阶段进行。

（一）组织宣传阶段 学校成立春防领导小组，组长崔凤军，副组长林国宝。明确责任，精心组织，抓好学校的春季防火工作。

（二）自查整改阶段）

学校要确定消防安全岗位职责，积极开展自检自查和隐患整改工

作，预防火灾事故的发生。学校是人员密集场所，重点加强大风天和夜间防火工作加强值班值宿工作、火电源管理、消防器材管理。自查整改工作结束后，学校向中心校做书面报告自检自查和整改落实情况。

（三）集中治理阶段

深入分析本学校春冬防工作形式，按着职责分工组织开展、自检自查，重点是值班值宿、锅炉、用电线路、消防器材、大风天更夫违规用火和吸烟的。

四、工作要求

（一）充分认识当前消防安全工作的形式，加强领导，明确认务，进一步提高做春冬防工作的责任感。学校教师要重视这一时期的防火工作，严格按照上级及学校的部署和要求，切实承担起对本岗位消防安全管理的责任，充分动员全体师生，共同做好春防安全工作，组织实施防火检查和火灾隐患整改工作，同时要层层分解，落实岗位责任制，坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理，切忌一切管理上`观念上的形式主义和官僚主义，确保各项工作任务落到实处。

（二）迅速行动，积极开展有针对性的消防宣传教育和培训，提高师生员工喜闻乐见的方式开展消防宣传教育，充分发挥并调动广大师生员工参与消防安全的积极性`能动性，不断推进我校消防工作的全员化进程。加大对学生进行消防宣传教育，不断提高广大学生的防火意识和消防观念。开展一次防火演练活动，提高师生自救自护能力。

（三）组织开展防火安全检查。一是检查用电用火设施，清理违禁电

源，严禁安装设置不符合消防要求的用电用火设备，消除火灾隐患。二是加强对消防设施的检查，凡是消防器材不足的要及时购买，教室的金属护拦要全部拆除。三是重点部位要重点防范，如出租的房屋、会议室和值班室等。春冬防期间，学校要每半个月开展一次 防火安全检查，锅炉房、办公室、值班室教室等重点部位应坚持周巡查制度。突出做好对重点要害部位、检查工作要全面、深入、细致，要做到不留死角死面。做好各种安全检查记录，发现问题及时上报整改。

（四）做好春冬防火工作的总结和信息反馈工作。学校及时总结春防工作中的经验与不足`，并在12月10日前将单位春季防火工作总结上交中心校。学校把春冬季防火工作情况作为评价、考核职工的重要内容。

五、组织领导

为加强春季防火工作的领导，学校成立春季防火工作领导小组。组长：崔凤军 副组长：林国宝

成员：

王艳清 胡春学 郭广臣

中学冬季防火工作方案 篇5

为切实做好冬季防火消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全市火灾形势持续平稳，现制定2009年冬季防火消防安全工作方案如下：

一、指导思想 以党的十七届四中全会精神和科学发展观为指针，以维护全市火灾形势持续稳定为目标，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育和灭火救援实战演练的新高潮，强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控体系建设，最大限度地提升全市抗御火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，为我市经济发展和社会和谐稳定创造良好的消防安全环境。

二、组织领导 市政府成立全市冬季防火消防安全工作领导小组，市政府副市长郭茹任组长，市公安局副局长张程亮、市消防支队支政委时富宗、支队长袁天馗任副组长，市防火安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室，负责对冬季防火消防安全工作的组织、协调和指导，办公室设在市消防支队，支队防火处处长孙俊生任办公室主任。各镇、街道办事处要成立以分管领导为组长的工作小组，负责辖区冬防工作的开展，确保冬季防火消 防安全工作取得实效。

三、工作目标 排查消除一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；消防安全重点防控工作全面开展，单位消防安全管理水平明显提高；消防安全基层基础防控扎实推进，30的乡镇、街道达到建设标准；消防控制室专项治理取得

实效，控制室值班人员全部持证上岗；全市消防安全氛围更加浓厚，社会群众消防安全意识显著提升；全市火灾形势持续平稳，不发生较大以上火灾事故。

四、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围 1．人员密集场所：（1）公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、等公众聚集场所；（2）医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、福利院、托儿所、幼儿园；（3）公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展览厅；（4）劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍；（5）旅游、宗教活动场所。2．生产、储存、经营、使用易燃、易爆化学物品的单位和场所。3．人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的“三合一”、“多合一”建筑和场所。

（二）排查整治内容 全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。具体包括： 1．消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况； 2．消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况； 3．单位员工消防安全教育培训情况； 4．单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况； 5．新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况； 6．建筑之间防火间距、消防通道及建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况； 7．消火栓状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置等情况； 8．电气线路敷设以及电气设备运行情况； 9．建筑室内装修装饰材料防火性能情况； 10.消防产品的质量情况。

五、整治措施

（一）人员密集场所 按照公安部消防局“六个一律”和《河南省公安厅关于进一步加强人员密集场所消防安全工作的通告》规定的“硬十条”措施，从严治理。

（二）易燃易爆单位 1.建设工程未经消防设计审核、验收，擅自施工、擅自投入使用的易燃易爆单位，依据《中华人民共和国消防法》第58条，责令停止施工、停止使用，并处三万元以上三十万元以下罚款。2.对违反有关消防技术标准和管理规定生产、储存、运输、销售、使用易燃易爆危险品的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第30条，处十日以上十五日以下拘留。3.对非法携带易燃易爆危险品进入公共场所或者乘坐公共交通工具的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第30条，处十日以上十五日以下拘留。4.对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的，依据《中华人民共和国消防法》第63条，处警告、五百元以下罚款或者五日以下拘留。5.对安全布局和防雷、防爆、防静电设施不符合要求，建筑消防设施运行不正常以及灭火器材配置不符合要求，不及时消除 隐患可能严重威胁公共安全的，依据《中华人民共和国消防法》第54条，对危险部位或者场所予以临时查封。

（三）“三合一”场所、“九小”场所 1.凡生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物

内，或者未与居住场所保持安全距离的，一律责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。2.凡生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，一律责令停产停业，并处五千元以上五万元以下罚款。3.凡在人员住宿部分的外窗或阳台上设置金属栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的，经责令改正拒不执行的，一律强制拆除。4.凡属公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的“九小场所”，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律责令停产停业。5.凡“九小场所”疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞的，一律依法予以临时查封。6.凡占用或者堵塞疏散通道、安全出口、防火间距、消防车通道，经责令改正拒不改正的，一律依法强制执行，所需费用由违法行为人承担。

（四）消防控制室 1.未按照要求设置消防控制室，经公安机关消防机构通知后不及时改正的，一律依照《消防法》第六十条，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。2.消防控制室存在擅自停用消防设施、损坏、挪用或者擅自拆除的，一律依照《消防法》第六十条，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；供社会公众活动的场所存在上述问题，经公安机关责令改正，拒不改正的，一律依照《治安管理处罚法》第三十九条，对直接负责的经营管理人员处五日以下拘留。3.自动消防系统的控制设备严重损坏，不再具备防火灭火功能，不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依照《消防监督检查规定》第二十二条，对危险

部位或者场所予以临时查封。4.消防控制室操作人员未持证上岗的，一律依照《消防法》第六十七条，责令限期改正，逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。5.消防控制室值班人员未按要求值班的，一律依照《消防法》第六十七条，责令限期改正，逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

六、工作方法

（一）全面排查整治火灾隐患。公安、消防、安监、文化、卫生、教育、旅游、民政、交通、商务等部门人员混合编组，开展全方位、多层次的排查检查。各级公安消防部门要充分发挥隐患整治主力军作用，认真落实“每日一查”、“每日夜查”工作制度，切实提高消防监督检查的针对性和有效性。对检查发现的火灾隐患，要严格落实各项硬性整治措施，切实加大消防执法力度，始终保持整治违法违章行为的高压态势。发动社会各单位开展全面自查，对发现的火灾隐患，必须明确整改责任人和整改期限，落实整改措施。消防安全重点单位要在自查自改的基础上，分别向消防部门、公安派出所及主管部门递交自查整改报告和消防安全承诺书。

（二）进一步加强重点防控工作。根据宾馆饭店、桑拿洗浴、高层地下等场所、建筑消防安全管理规定，各部门要认真督促指导各类社会单位严格用火用电控制，严格疏散设施管理，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，确保达到“通道出口畅通无阻、火源电源彻底管死、违规留宿坚决杜绝、消防设施完整好用、消防安全组织健全、日常管理规范到位、宣传教育氛围浓厚”的管理标准，全面提升单位自我管理能力和水平。

（三）深入推进基层基础防控。认真学习郑州、安阳基层基础防控工作经验，按照全省消防安全基层基础防控工作的要求，大力推行网格精细化管理，结合我市实际情况，以各镇、街道为基本单元细分网格，明确专职消防管理人员，定期开展防火检查和消防宣传教育，推行“保消合一”、“巡消一体化”工作机制，在公众聚集场所、易燃易爆单位推广消防保安派驻制度，在火灾危险性较大的场所设立警示标牌，实行消防安全标牌化管理，冬防期间30的乡镇、街道达到建设标准。

（四）集中开展专项整治行动。根据省防火委2009冬季防火消防安全工作安排，全市将有序组织开展“飓风”系列消防安全专项行动。2009年11月23日至29日，全市将组织开展“飓风”1号行动，重点整治“三合一”场所以及城乡结合部、“九小”场所、消防安全“乱点”等，确保全市火灾形势稳定。2009年12月21日至27日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，组织开展“飓风”2号行动，对全市所有公共娱乐场所排查一遍，对大型活动场所进行现场监管，重拳整治无证经营、堵塞安全通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营、动用明火等违法行为。2010年2月5日至11日，围绕春节、元宵节消防安全保卫工作，组织开展“飓风”3号行动，对全市范围内的宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所，烟花爆竹燃放场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场进行逐一排查，确保安全。

（五）迅速掀起消防宣传教育攻势。全市将以“关注消防安 全，共建和谐家园”为主题，组织开展“119”消防宣传周活动，并定于11月9日在市文化城举行以逃生演练、灭火救援和发放消防宣传资料等内容的重大消防宣传活动。各镇、街道，市防火委成员单位要积极做好各项消防宣传周活动各项工作，发动各类媒体，利用各种宣传手段，深入开展消防宣传“五进”、“三提示”活动，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街道有标语、社区有专栏、单位有标识、手机有短信，在全市形成浓厚的消防宣传氛围。积极在市区繁华地段、大型商场、社区建立消防宣传橱窗，组织开展消防宣传橱窗展评。加大对消防控制室值班人员的培训教育力度，确保全部持证上岗。

（六）全面做好灭火救援准备工作。各级公安消防部队要按照“五个第一时间”的要求，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合，重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位，有针对性地开展实地、实战、实装演练，每一类单位演练率不能低于总数的80。要督促指导消防安全重点单位，制定完善单位内部灭火及应急疏散预案，普遍开展一次演练，切实提高单位自防自救能力。

七、工作步骤（2009年11月5日至11月15日）。

1、组织召开全市冬防工作会议，对冬季消防安全工作进行安排和部署。

2、各镇、办事处制订具体的操作性强的冬防工作实施方案，明确职责，精心组织实施。（2009年11月16日至2010

年2月28日）

1、各镇办，各职能部门要严格按照《方案》要求，明确分工，细化责任，强化措施，全力以赴抓好冬季消防安全各项工作落实。

2、市政府将组织成立检查组，采取责任分包，对各镇办冬防工作进行督查检查。

3、对一些火灾隐患久拖不改的单位，通过广播、电视等新闻媒体予以曝光，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。（2009年3月1日至15日）

1、各镇办、各有关单位要认真检查和处理冬防工作中存在的问题，并将冬防工作的开展情况形成书面材料，于2009年3月3日前分别上报市冬防工作领导小组办公室。

2、市政府将组织联合检查组，于3月初对各镇办冬防工作进行检查验收，对全市冬防工作进行验收总结，对工作成绩突出的通报表彰，对措施不落实的通报批评，冬防期间发生火灾事故的，从严从重处理，并认真迎接省政府对我市专项治理工作的检查验 收。

八、工作要求 各镇办、各部门尤其是领导同志要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，以对人民群众生命财产极端负责的精神，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把冬季消防安全工作摆上重要位置，切实抓紧抓好抓出实效。各镇办、各部门要成立专门组织，主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要切实履行职责，深入一线开展督查。各职能部门要认真履行消防安全职责，结合本行业（系统）工作实际，认真制定冬季消防安全工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好冬季消防安全工作，确保本行业系统火灾形势稳

定。同时要落实联合执法工作机制，对检查发现的违法违章行为，各部门要按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。要严格落实督查工作责任制，加大督查力度和频次。对督查中发现的问题，要跟踪督促，一抓到底，直到解决。各督察组要不间断对各镇办冬季消防安全工作开展情况进行督导检查，强力推动各项工作落实。各行业、系统 内部也要组织开展督查活动，强化对所属单位冬防工作落实情况的督导。各镇办冬季消防安全工作动态及《冬季消防安全工作情况统计表》由各公安分局消防科负责分别于每月14日、29日前报市冬防工作领导小组办公室（联系人：王铁良，联系电话：6837614，传真：6837620）。2010年3月3日前各镇办、各部门要写出工作总结报市冬防领导小组办公室。附件一：重点单位消防安全承诺书附件二：冬季防火消防安全工作情况统计表 附件一 我单位已按照《济源市2009年冬季防火消防安全工作实施方案》要求，进行了自查整改，并就消防安全工作作出以下承诺： 1．严格遵守消防法律、法规，落实消防安全主体责任，实行消防安全责任制。2．认真落实消防安全制度和消防安全操作规程。3．落实消防安全标准化管理，认真开展“三会一标”建设。4．加强防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。5．严格火源、电源管理，杜绝违章用火、用电现象。6.保障疏散通道、安全出口畅通。7．按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保完好有效。8．制定切实可行的灭火和应急疏散

中学冬季防火工作方案 篇6

【发布文号】闽政办〔2007〕225号 【发布日期】2007-12-13 【生效日期】2007-12-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省全省冬季防火安全工作方案

(闽政办〔2007〕225号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《全省冬季防火安全工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

二○○七年十二月十三日

全省冬季防火安全工作方案

（2007年12月12日）

为吸取莆田“10・21”特别重大火灾事故的深刻教训，全面加强全省冬季防火安全工作，大力整治各类火灾隐患，确保全省火灾形势稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院及省委、省政府关于消防工作的一系列重要指示，按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步加大火灾隐患排查整治、消防宣传教育和灭火救援演练力度，全面加强冬季各项消防安全工作，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全省经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

2007年年底之前，由各级政府挂牌督办的第三批重大火灾隐患单位全部销案；排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；“三合一”场所专项整治“回头看再整治”不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，确保全省火灾形势稳定。

三、组织领导

各级消防工作联席会议要加强对冬季防火工作的组织、协调和指导，消防工作联席会议办公室要全面掌握冬季防火工作开展情况，做好日常组织协调工作。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（2007年12月1日至12月15日）。各级政府、各有关部门和单位要认真贯彻省政府冬季防火安全工作要求，认真分析当地火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议对本地的冬防工作进行全面部署。

（二）组织实施阶段（2007年12月16日至2008年2月29日）。各地按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。

（三）总结报告阶段（2008年3月1日至10日）。各地对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。省消防工作联席会议将适时对全省冬季防火安全工作开展情况进行通报。

五、工作任务

（一）深入开展冬季火灾隐患大排查、大整改活动。各级政府要组织公安、安监、监察、教育、建设、经贸、外经贸、文化、卫生、工商、旅游、民政等部门，乡镇、街道办事处以及居委会、村委会等基层组织，按各自职责分工开展冬季火灾隐患大排查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患，加强节日期间消防安全保卫工作。排查工作可以采取联查、专查、互查、抽查、错时检查等多种形式进行。各行业、系统主管部门要组织单位、场所按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令）的要求开展自查自改。重点针对冬季易发生火灾事故的单位、场所，特别是地下空间开辟为旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所等人员密集场所，普遍进行一次消防安全检查。对人员密集场所必须做到“六查”：一查场所是否经过消防验收和开业前消防安全检查；二查疏散通道、安全出口是否畅通；三查自动消防设施是否正常运行；四查建筑内部装修是否符合消防安全要求；五查单位自查巡查工作是否落实；六查员工是否经过消防安全教育和培训、掌握消防常识和基本技能情况。检查中发现的火灾隐患能够立即整改的，要督促当场整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改责任，并于3日内报告当地公安机关，由公安机关依法下达限期整改通知；对确定为重大火灾隐患的，公安机关要及时报请当地政府挂牌督办。对检查中发现不具备消防安全条件需停产停业或取缔的，各有关主管部门或乡镇政府、街道办事处要及时将有关情况通报工商行政管理部门，工商行政管理部门应依法取缔或暂扣、吊销其执照。对决定取缔、关停的单位或场所，有关部门要采取断水、停电、查封、暂扣许可证等措施进行综合整治，确保关停到位。对尚未整改完毕的第三批政府挂牌督办重大火灾隐患，当地政府和有关部门的主要领导要亲自过问，亲自督办。对于整改资金不落实的单位，当地政府要及时协调，通过各种办法，筹集整改资金，确保年底之前完成整改销案任务。监察部门要对领导干部履行消防工作职责情况进行监督检查，对履行职责不到位的，要加强督办。

（二）集中开展消防违法违规行为大扫除、大整治行动。根据冬季不同时期的火灾形势和特点，全省公安机关、消防部门要结合实际，持续开展消防安全集中整治专项行动，严惩违法违规行为。

1．“猎鼠”1号行动。2007年12月17日至19日，对“三合一”场所专项整治工作进行回头看，认真细致排查遗留火灾隐患，落实整改措施，确保彻底整改到位。

2．“猎鼠”2号行动。2007年12月24日至26日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，对公共娱乐场所进行排查，对大型活动场所进行现场监管，重拳整治堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营等违法行为。

3．“猎鼠”3号行动。2008年2月1日至2月3日，围绕春节、元宵节消防安全保卫工作，对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所，烟花爆竹的燃放场所和灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场逐一进行排查，严格审批把关。

各地要针对本地区存在的突出问题，重点针对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、假冒伪劣消防产品等四个方面开展集中整治。一是着力消除“三合一”场所火灾隐患。凡是厂房和仓库、商场（市场）、地下建筑内的“三合一”场所，必须立即清理住宿人员；拒不整改的，坚决依法责令停产停业。凡在公共娱乐场所内留宿从业或消费人员的，必须立即清理留宿人员，拆除住宿设施；拒不改正的，依法从重处罚。凡集经营、住宿于一体的商业店铺留宿人员超过2人的，必须立即清理。凡逾期不改或经整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的，必须坚决依法责令停产停业。凡违法违章搭建的，国土资源、建设、城乡规划、城管等有关部门必须坚决依法查处和拆除。二是严厉打击公共娱乐场所违法违章行为。对公共娱乐场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，要责令当场改正，并处罚款；拒不改正的，要采取强制措施，打开安全出口、清理疏散通道，并依法进行处罚，对单位主管人员或直接责任人员予以行政拘留。对公共娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的，要立即清理人员，文化主管部门要依法没收违法所得和非法财物，并处罚款；情节严重的，要责令停业整顿。三是坚决整治人员密集场所火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击，全面落实“一条高压线、三条铁规”。凡未经过消防设计审核和消防验收合格就投入使用的建筑工程，一律依法坚决予以关闭。凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，或者自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。四是切实加大易燃易爆危险物品监管力度。对违反消防法律、法规规定，生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，或者对在易燃易爆场所违反禁令吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，责令停止违法行为，并依法予以行政处罚。对不符合城市消防安全布局的易燃易爆危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源，建设、城乡规划部门要及时向当地政府报告，限期搬迁。对存在重大火灾隐患的易燃易爆单位要及时报请政府停产停业。五是强力整治假冒伪劣消防产品。各有关部门要按照国务院确定的职责分工，依法采取有力措施，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。构成危害公共安全罪和制售假冒伪劣消防产品罪的要依法追究刑事责任。

（三）广泛开展冬季防火安全大宣传、大培训活动。各地要广泛开展以冬季防火安全为主题的消防大宣传活动，不断改进宣传教育形式，全方位、多角度地宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和素质。教育部门要组织各学校将消防知识纳入教学内容；科技、司法、劳动保障等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育的工作内容，严格落实消防安全培训合格上岗制度。公安消防部门要开展培训活动，对单位的消防安全责任人、管理人、消防控制室操作人员以及重点工种人员普遍进行一次消防安全管理教育和技能培训，提高单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）；要针对老弱病残、流动务工人员等群体开展消防知识援助服务活动。各乡镇政府、街道办事处和社会单位要在乡村、社区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。要不断加强农村消防宣传教育工作，充分利用农闲时节，组织村民学习消防知识。广播、电视、报刊、互联网站等各类新闻媒体要积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。

（四）着力开展多种形式消防队伍大整合、大练兵活动。冬防期间，全省公安消防部队正处于兵员补退时期，要对多种形式消防队伍进行大整合，将多种形式消防队伍纳入灭火救援力量体系，实行统一调度指挥，切实加强管理，保证人员在岗在位，确保消防车辆和器材完整好用，确保处于执勤战备状态。要针对冬季火灾特点开展冬季消防业务大练兵，对重要场所、重点区域制定有针对性的灭火作战预案，组织开展实地、实战演练，时刻做好“打恶仗、打硬仗”的准备。要坚持“救人第一，科学施救”，按照“五个第一”行动要则，力争打早、打小，减少火灾造成的损失。当地政府和有关部门要为多种形式消防队伍提供必要的经费保障，公安消防机构要对其开展经常性业务指导，确保一旦发生火灾事故，能够拉得出、用得上、打得赢。市政、水务等部门要加强城市消防水源的检查、保养和维修，确保水源充足、可靠；通信部门要加强通信线路的维护，确保消防通信畅通。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在贯彻落实党的十七大精神、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要位置，加强对冬防工作的领导。要切实履行消防安全管理职责，认真落实消防安全责任制，明确工作任务，细化责任目标，强化督导检查，狠抓工作落实，推动冬季消防安全工作深入开展。

（二）周密部署，形成合力。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定冬防工作实施方案，详细、周密地进行安排部署。要对本地消防安全工作存在的问题分类排查，逐一制定整改措施，明确整改时限。各级政府、各行业主管部门、各单位要定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时解决。各部门要相互配合，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患。全省公安机关、消防部门要加大消防执法力度，严处违法违章行为。

（三）及时反馈信息。各级、各部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。

各设区市、省直有关部门冬防工作情况请分别于2007年12月20日（动员部署情况）、12月23日（“猎鼠”1号行动情况）、12月30日（“猎鼠”2号行动情况）和2008年2月7日（“猎鼠”3号行动情况）、3月7日（总结报告）前报省消防工作联席会议办公室（省公安消防总队，联系电话：0591-87089412），由省联席会议办公室汇总报省政府。

冬季防火方案 篇7

岩前镇2013年冬季防火工作方案

为切实做好冬季消防安全工作，有效预防和遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保岩前镇火灾形势持续平稳，特制定本方案。

一、组织领导

镇政府成立由镇长蔡明泉为组长的冬季消防安全工作领导小组。综治办常务副主任黄将、党政办主任吴求昶、岩前派出所所长陈东兴、林业站站长、各村驻村脱干为成员。领导小组下设办公室，由王生华兼任办公室主任，消委会全体人员和有关办公室业务人员具体负责消防安全的日常业务工作。

二、工作目标

火灾隐患排查整治全面深入，依法查封关停一批隐患单位，政府挂牌督办一批重大隐患；消防安全网格化管理全面落实，社区、村庄、居民楼院和小场所、小单位全部排查一遍，12月底前50%以上的社区、行政村达到网格化管理标准；消防安全“四个能力”建设水平持续提升，12月底前属于人员密集场所的一般单位基本达标，消防安全重点单位三项报告备案制度落实到位，100%的重点单位达到“户籍化”管理要求；社会消防安全氛围浓厚，公众消防安全意识显著增强；圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节日消防安全防控到位，大型群众性活动举办场所全部排查一遍，现场监护措施有效落实；全镇火灾形势持续平稳，有效预防和减少亡人火灾，全力遏制较大以上火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。

三、排查重点

（一）排查范围

1、学校、幼儿园、卫生院、养老院等人员密集场所，节日期间大型群众性活动举办现场；

2、建设工程施工现场；

3、供水、供电、供气等事关国计民生的要害单位；

4、生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位；

5、“九小”场所等消防安全“乱点”。

（二）排查内容

1、消防行政审批手续是否完备；

2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；

3、消防设施、器材是否完备好用；

4、防火巡查、检查制度是否落实；

5、是否存在违规留宿人员现象；

6、火源、电源管理是否规范；

7、建筑耐火等级、室内装饰装修、外保温材料是否符合相关规范标准要求，建设工程施工现场是否存在违规使用彩钢板建筑；

8、消防安全宣传教育培训、灭火及应急疏散演练是否定期开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握；

四、工作方法

（一）召开动员部署会议。11月20日前，各行政村（社区）、镇直属单位要对本地区、本部门的消防安全形势进行一次全面分析，结合冬季火灾特点和消防安全薄弱环节，并召开会议进行全面动员部署，切实将消防安全工作责任落实到基层和社会单位，推动各项工作深入扎实开展。

（二）全面排查整治火灾隐患。各行政村（社区）要广泛发动社会各方力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面清剿火灾隐患。

1、各社会单位全面开展自查。12月31日前，组织开展消防安全“四个能力”建设达标验收活动，区分单位类别、性质，逐一发放消防安全“四个能力”检查考评标准，指导社会单位开展消防安全自查自纠，逐一做出自我承诺。各消防安全重点单位要建立完善“户籍化”管理档案，严格落实消防安全管理人员报告备案制度，12月底前开展一次消防安全自我评估。

2、政府加大行业系统组织检查。各分管领导要按照职责分工，自上而下逐级开展火灾隐患排查整治。组织委员牵头负责对学校、幼儿园等进行检查；统战委员牵头负责对医院、诊所等医疗机构进行检查；养老院等进行检查；组织安监办、派出所对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆单位进行检查；对辖区森林防火、电力安全进行检查。各部门要建立完善部门联管联查机制和信息互通制度，每月开展不少于2次的消防安全联合检查，共同整治火灾隐患。

3、网格排查。各行政村（社区）要按照消防安全“网格化”管理要求，对辖区内的单位、场所实施“网格化”排查。政府要每周组织安监办、综治办工作人员，对辖区社区、农村和“九小”场所，开展消防安全排查检查，督促整改火灾隐患，消除消防安全盲区和死角。行政村（社区）“两委”负责人要发动群众开展冬季防火工作，督促村民加强柴草等燃料的堆放和管理，严格炉灶、烟囱和室外用火管理，预防火灾事故发生。巡防队员要每天开展防火巡查，即时发现、即时查纠消防违法违规行为。

4、公安监督检查。派出所至少开展一次联合检查，共同执法，和村（社区）对本级列管重点单位和“九小”场所的消防监督检查，经常开展消防安全宣传。对检查发现的火灾隐患，要严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，始终保持消防执法高压态势。

（三）全力护航重要节点消防安全。在全面排查的基础上，紧盯圣诞节、元旦、春节、元宵节期间的消防安全，持续开展针对性集中清查整治行动，最大限度地消除火灾隐患，确保节日期间万无一失。

1、“平安护航”1号行动：2013年12月24日至2013年1月1日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫工作，对辖区内所有公共娱乐场所进行排查整治。

2、“平安护航”2号行动：2013年1月30日至2月6日，围绕春节消防安全保卫工作，重点整治饭店、学校等人员密集场所以及大型群众性活动现场，全面消除火灾隐患。

3、“平安护航”3号行动：2013年2月12日至2月15日，围绕元宵节消防安全保卫工作，对灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动现场和“三合一”、“九小”等场所等进行逐一排查。

4、“两会”安全4号行动：在两会召开前对辖区内所有地方进行一次全面检查，排查整治火灾隐患。

（四）广泛宣传普及消防安全常识。各行政村（社区）要认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，结合冬季火灾特点，有针对性地加强消防宣传教育。深入开展“119”消防宣传月活动，广泛开设消防专栏，利用各种形式宣传《消防安全常识二十条》和冬季火灾防范措施，普及冬季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和违规燃放烟花爆竹、“孔明灯”的危害性。要大力宣传“96119”火灾隐患举报电话，全面落实举报制度，广泛发动全民参与火灾隐患排查整治。要督促指导辖区重点单位、人员密集场所普遍开展一次疏散逃生演练，加强对敬老院、幼儿园等单位和农村留守人员、鳏寡孤独等弱势群体的消防宣传教育，全面提高其消防安全意识。

（五）充分做好冬季灭火救援准备工作。要组织相关部门对本地区现有消防水源情况进行一次排查登记，对存在问题的要及时进行维修保养，切实保证灭火救援实战需要。，民兵预备役要按照“五个第一时间”要求，针对冬季寒冷、大风等复杂恶劣环境下灭火救援工作特点，严格落实执勤战备制度，加强车辆装备器材维护保养和战勤保障，确保人员和有限装备时刻处于良好战备状态。各单位要结合单位实际及时修订完善灭火应急救援预案，加强针对性训练和应急演练。

（六）强力督导推动工作落实。政府将对冬季消防安全工作开展情况进行专项督导检查。重点督查圣诞节、元旦、春节、元宵节、“两会”期间等重大节日、重要节点期间，督促结果纳入2012年度目标考核。

五、整治措施

要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚或行政强制措施，依法查处、惩治消防违法违规行为。

（一）凡应经消防审核验收的建设工程未经审核验收合格擅自施工、投入使用，或经消防设计、竣工验收备案抽查不合格的，必须责令停止施工、停止使用。

（二）凡大型群众性活动现场不符合消防安全条件的，必须责令停止举办，立即疏散人员。

（三）凡存在重大火灾隐患的，必须提请政府挂牌督办，限期消除；对严重威胁公共安全、随时可能引发重大火灾事故的，要责令停业整改。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期，风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气量大，并且节日集中，商业促销活动频繁，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。对此，各村（社区）、各单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，切实把其摆上重要议事日程，高位谋划，周密部署，采取过硬措施，迅速掀起冬季防火高潮，全力确保岁末年初不发生大的火灾事故，为明年消防工作开好局起好步奠定坚实的基础。

（二）明确责任,严格追究。各行政村（社区）要切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制。要严格责任追究,冬防期间，凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,严肃追究有关领导和人员的责任。

岩前镇人民政府