安防商业计划书修订版（精选9篇）
安防商业计划书修订版 篇1
安防监控产品项目之商业计划书
报告简介
商业计划书是企业或项目单位为了达到招商融资和其它发展目标之目的，在经过对项目调研、分析以及搜集整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求，向读者（投资商及其他相关人员）全面展示企业/项目目前状况及未来发展潜力的书面材料；商业计划书是包括项目筹融资、战略规划等经营活动的蓝图与指南，也是企业的行动纲领和执行方案。安防监控产品项目商业计划书是国际惯例通用的标准文本格式形成的项目建议书，是全面介绍公司和安防监控产品项目运作情况，阐述安防监控产品产品市场及竞争、风险等未来发展前景和融资要求的书面材料。
商业计划书主要内容有：
一、公司概述
二、研究与开发
三、产品或服务
四、管理团队和管理组织情况
五、安防监控产品行业及市场
六、营销策略
七、融资说明
八、财务计划与分析
九、风险因素等
商业计划书重要意义：商业计划书是一份全方位描述企业发展的文件，是企业经营者素质的体现，是企业拥有良好融资能力、实现跨越式发展的重要条件之一。一份完备的商业计划书，不仅是企业能否成功融资的关键因素，同时也是企业发展的核心管理工具。报告目录
第一章 安防监控产品项目概况
第一节 安防监控产品项目融资背景分析
一、安防监控产品项目简介
二、安防监控产品项目开发主体介绍
（一）企业简介
（二）企业成长历程
（三）企业发展战略
（四）股权结构和股权变化
（五）主要股东介绍
（六）公司组织架构
第二节 安防监控产品项目融资概况
一、安防监控产品项目所在地区概况
二、安防监控产品项目建设条件分析
（一）自然条件
（二）人文条件
（三）供电与通讯条件
（四）供水与排水条件
（五）交通条件
（六）土地条件
第二章 企业基本情况
第一节 企业主要产品
第二节 主要安防监控产品产品特性
第三节 安防监控产品项目所处行业描述
第四节 企业在行业中的地位
第五节 企业发展目标
第三章 安防监控产品项目产品和服务
第一节 企业主营产品
一、产品介绍
二、产品主要用途和适用范围
第二节 主要原材料及其供应
第三节 未来产品和服务的规划
第四节 生产、技术和储运
一、产品生产工艺
二、产品储运与物流
第四章 安防监控产品项目产品的研究与开发
第一节 安防监控产品产品技术行业标准
第二节 国内外安防监控产品产品竞争情况
第三节 企业产品开发情况
第五章 安防监控产品项目所处行业及市场分析
第一节 国内安防监控产品行业概述
一、安防监控产品行业主要分类及产业链
二、安防监控产品行业发展状况
三、安防监控产品行业发展潜力
四、安防监控产品市场消费结构分析
五、安防监控产品市场发展趋势预测
第二节 安防监控产品市场分析
一、安防监控产品行业市场概况
二、国外安防监控产品产品竞争情况
三、安防监控产品行业盈利情况分析
四、安防监控产品市场机会分析
第六章 安防监控产品项目SWOT分析
第一节 企业竞争优势与劣势分析（SW）
一、企业竞争优势分析（strength）
二、企业竞争劣势分析（weakness）
第二节 安防监控产品市场机会与威胁分析（OT）
一、安防监控产品市场发展机会分析（Opportunity）
二、影响安防监控产品项目实施的不利因素（Threats）
第七章 安防监控产品项目产品营销环境分析（PEST）
第一节 政治法律环境分析
第二节 安防监控产品行业经济环境分析
第三节 社会文化环境分析
第四节 安防监控产品产品技术环境分析
第八章 企业营销战略与实施计划
第一节 企业市场与销售现状
一、安防监控产品产品在国内市场的适应性分析
二、企业主要销售渠道策略及经销商
三、过去几年销售额及主要销售区域占比
四、安防监控产品产品销售计划
第二节 安防监控产品产品销售策略
一、基本营销战略
二、销售实现预期
三、销售渠道
四、销售周期和应收账款管理
五、定价政策
第九章 安防监控产品项目资金需求和退出策略
第一节 融资计划
第二节 投资回报
第三节 退出安排
一、股权融资退出方案
二、债权融资退出方式
第十章 财务计划分析
第一节 安防监控产品项目主要经济指标
第二节 财务预测
一、内部收益率分析
二、投资回收期计算
三、税金预测
第三节 不确定因素分析
一、盈亏平衡分析
二、敏感性分析
第十一章 安防监控产品项目风险控制（风险因素及其对策）
第一节 安防监控产品项目的主要风险因素
一、政策风险
二、市场风险
三、市场定位风险
四、外部竞争环境风险
五、企业内部风险
六、筹资风险
第二节 防范和降低风险的对策
一、政策风险的防范
二、市场风险的防范
三、市场定位风险的防范
四、市场竞争风险的防范
五、资金风险的防范
第十二章 附件、附表
一、附件
1、营业执照、税务登记证复印件
2、法人身份证复印件及简历
3、主要经营团队名单及简历
4、专利证书生产许可证鉴定证书等
5、注册商标
6、企业形象设计宣传资料（标识设计、说明书、出版物、包装说明等）
7、土地证（场地租用证）
8、工艺流程图
9、服务项目市场成长预测图
二、附表
1、资产负债表
2、损益表
3、现金流量表
4、其他需要批露报表
安防商业计划书修订版 篇2
一、混业金融形式的发展
我国目前实行的金融监管体制为分业监管, 这是经济体制和政治体制改革不断深化的结果。1949年到1984年, 我国实行的是大一统的人民银行体制。1978年12月中共十一届三中全会之后, 开始进行改革开放, 1984年中国工商银行建立, 标志着中央银行、专业银行二元银行体制的形成。1992年中共十四大提出发展社会主义市场经济。市场经济制度结构体现在银行业方面, 就是确立了中央银行与商业银行及其他金融机构职能关系分离、商业性银行机构与政策性银行机构合理配置、银行机构多元化并自主经营公平竞争的现代银行制度。同年, 国务院成立国务院证券委和中国证监会, 证券职能分离。1995年, 《中国人民银行法》、《商业银行法》和《中华人民共和国保险法》相继颁布。1998年10月国务院成立证券委员会和中国证监会。2003年12月, 《中华人民共和国银行业监督管理法》颁布, 同时《中国人民银行法》和《商业银行法》修订实施, 至此, 中国金融行业分业监管的格局形成。然而, 这个格局终将被打破, 金融控股公司的出现以及2013年起全面放开的金融机构贷款利率管制使得混业经营成为一种事实, 而混业经营必然成为《商业银行法》修订的主要推动力。
二、新型金融的发展
随着金融改革的深入, 新型金融机构不断出现。作为我国商业银行主力军的各国有独资商业银行先后进行了重组改制, 农村信用社、城市信用社纷纷改制为农村商业银行和城市商业银行。2015年6月, 最后一家首批试点民营银行浙江网商银行获准开业, 同时, 网络银行以纯互联网方式运营, 突破了传统银行的界限, 然而却覆盖了传统银行的大多金融业务范围。互联网金融快速发展导致中小银行存款流失、客户流失, 对传统银行业务提出了更大的挑战。利率市场化等原因也使得部分中小银行利润下降。新的银行体制、银行工具, 新的交易与管理方式, 金融创新形式、银行衍生品、银行立法等在推动银行业的发展时, 也带来了新的挑战, 这也是商业银行法修订的重要背景也是主要原因之一。
三、现行《商业银行法》规定的滞后
现行银行法严重滞后。现行的《商业银行法》在2003年修订过一次。但运行已十多年, 中国银行机构在央行和银监会的指引下, 目前银行业务日新月异, 许多经营范围已超出《商业银行法》第三条规定的商业银行经营的14类业务。《商业银行法》第四十三条规定, 商业银行在境内不得从事信托投资和证券经营业务, 但国家另有规定的除外。事实上, 目前银行开展的很多业务已经超出法律规定的范畴。虽然银监会允许银行开展部分经过试点的业务, 但仍缺乏法律承认。金融机构的实践和市场的变化也对现行的《商业银行法》提出了挑战。管理和监管法则等也往往有许多滞后于实践。我国银行监管法律规定的原则性较强、银行监管机制自身规定的缺失都导致了实践滞后的现象。另外, 对外资商业银行、民营银行等的具体规定, 现行《商业银行法》也没有涉及。这些方面都需要结合实际进行修改。
事实上, 中国人民银行、银监会已经针对同业业务泛滥、影子银行异常增长等现象, 共同确定了功能性监管模式;针对商业银行负债成本过高的现象, 出台了关于商业银行存款偏离度的有关管理事项。商业银行优先股试点工作的开展、存款准备金的定向下调、贷款与存款基准利率的市场化、存款保险制度的出台、民营银行破茧的新举措等使得银行业结构更为多元化、金融发展环境更为完善, 为《商业银行法》的修订提供了更多的制度支持和现实模板, 使得法律修订成为一种必要。
摘要：现行的《中华人民共和国商业银行法》是1995年颁布, 2003年修订的, 然而经过十几年的, 中国的市场经济发生了很大的变化, 中国商业银行的体系和业务、经营方式等出现了不同的发展, 制度需要法律的保障, 在银监会的积极推动下, 《商业银行法》修改已纳入《十二届全国人大常委会立法规划》, 目前形成了对《商业银行法》的初步修改意见, 《商业银行法》的修改迫在眉睫。
关键词：混业经营,利率市场化,金融创新
参考文献
[1]唐双宁.适时修订商业银行法[J].中国金融, 2013 (06) .
[2]崔文超.试论我国商业银行破产法律制度的完善[D].吉林大学, 2013.
[3]韩增丽.商业银行监管法律制度探析[D].山东大学, 2012.
[4]刘立华.论银行法对我国房地产市场的调控和影响[D].湘潭大学, 2011.
ACCA专业教学计划修订探讨 篇3
关键词：教学计划 ACCA 修订
ACCA是特许公认会计师公会的简称，是世界上著名的国际会计师团体，通过ACCA就拥有打开职业发展之门的金钥匙。ACCA以高质量的课程设计、高标准的培训要求和高水平的考试安排，赢得联合国和大量国际组织的高度评价，更为众多的跨国公司和专业机构所推崇，在全球的36个主要国家里有超过6000家跨国公司信赖ACCA。ACCA现有超过30万的会员、毕业生和学员，其中会员9万多名，分布在160多个国家和地区。
随着我国经济国际化进程加快，对国际化的人才的需求也日益强烈。中国目前最缺的人才就是熟悉国际惯例、熟练掌握外语、拥有国际资质、能够直接参与国际谈判的专业人才！ACCA和中国的合作已经有10余年，大陆会员、毕业生及在读学员约1万多人，全国开设ACCA专业的高校也日益增多。将高等学历教育与高等职业资格教育结合起来，积极培养面向未来国际经济竞争的高级会计、审计人才。
人才培养过程是在一定的教育思想和办学理念指导下,为实现既定的人才培养目标,根据人才培养制度的规定,综合运用教育教学资源和各种教学手段,以一定的方式从事教学活动的过程,主要由专业设置、课程体系、培养途径和培养方案等环节构成。教学计划则是这一过程的综合反映。教学计划不仅通过课程体系规定和反映了专业设置口径的宽窄、课程体系的组合状况与课程体系的合理优化程度,也反映了通过什么样的教学方式和教育途径实现人才培养目标,同时还反映了培养方案的清晰程度。在人才培养过程中,教学计划是最核心的要素,它是人才培养过程的实体化内容和物化形态。
一、教学计划的修订背景
（一）社会人才需求的变化，对人才培养目标的调整
随着我国社会经济的发展，对高等教育提出了更新、更高的要求，对“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的人才需求越来越大。随着国际经济的一体化，我国经济发展也逐步融入世界经济发展中，促进了我国审计改革的不断深入，呈现出与国际审计惯例不断趋同的态势。不断增加对具有国际视野的、具有国际专业执业能力的高素质应用型审计人才的需求。
（二）ACCA全球统考考试大纲的调整
根据ACCA（特许公认会计师公会）的安排，该组织修订的考试大纲将于2007年12月正式在全球推出。新修订的大纲共有16门课程（学员需要通过14门），分为两个阶段：
第一阶段为基础课程，包括知识部分和技能部分9门课程，主要涉及财务会计和管理会计方面的核心知识，也为接下去进行技能阶段的详细学习搭建了一个平台。技能课程共有六门课程，广泛地涵盖了一名会计师所涉及的知识领域及必须掌握的技能。具体课程为：
知识课程（KNOWLEDGE）
F1会计师与企业Accountant in Business (AB)
F2 管理会计 Management Accounting (MA)
F3 财务会计 Financial Accounting (FA)
技能课程（SKILLS）
F4 公司法与商法 Corporate and Business Law (CL)
F5 业绩管理 Performance Management (PM)
F6 税务 Taxation (TX)
F7 财务报告 Financial Reporting (FR)
F8 审计与认证业务 Audit and Assurance (AA)
F9 财务管理 Financial Management (FM)
第二阶段为高级课程，包括核心课程和选考课程(4选2)5门课程。该阶段的课程相当于硕士阶段的课程难度，是对第一部分课程的引申和发展。该阶段课程引入了作为未来的高级会计师所必需的更高级的职业技能和知识技能。选修课程为从事高级管理咨询或顾问职业的学员，设计了解决更高级和更复杂的问题的技能。具体课程为：
核心课程（ESSENTIALS）
P1 专业会计师Professional Accountant (PA)
P2 公司报告 Corporate Reporting (CR)
P3 商务分析Business Analysis (BA)
选修课程(OPTIONS) (四门中任选二门)
P4 高级财务管理Advanced Financial Management (AFM)
P5高级业绩管理Advanced Performance Management (APM)
P6 高级税务 Advanced Taxation (ATX)
P7 高级审计与认证业务Advanced Audit and Assurance (AAA)
该考纲删去旧考纲里的一些不实用或已经过时的内容，更新知识架构，使其更能适应和符合会计行业的需要。新大纲的调整可以分为内容上和结构上的调整：内容上最大的变化是取消了对信息系统（Paper 2.1）的考核课程，同时增加了一门全新的课程：专业会计师(Professional Accountant)；不同体系内在的联系更加清晰。结构上最大的变化是核心课程和选修课程之间顺序的调整。调整的原因是更加突出对职业价值、治理的重视。
（三）教学计划执行过程中暴露出来的一些不足
目前，教学计划将ACCA考试课程纳入到专业教学计划中，重点对学生的外语能力，国际通行惯例进行培养。但是经过一段时间的实践，也暴露出目前教学计划中存在的一些不足：
1．专业培养与应试教育的矛盾。目前的教学计划是在对本科教学内容压缩的基础上，嫁接上ACCA全球统考的十四门课程。如何保证学生本科基础更扎实，克服应试教育带来的弊端是亟待解决的问题。
2．教学时间与考试时间不同步的矛盾。在ACCA全球统考的十四门课程的安排上，一般有两种模式：即本学期学，下学期参加全球统考（简称为“考教分离模式”）；本学期学，本学期参加全球统考（简称为“考教同步模式”）。两种方式各有利弊。
考教分离模式，学习与考试间隔时间较长，在学习ACCA课程的初期，使学生有较充分的学习和消化知识的时间，但是在中后期，会出现本学期学习的ACCA课程要到下学期参加全球统考。导致在全球统考的期间，学生主要精力投放在对上学期学习的考试课程上，而对本学期的课程重视不够，进而出现恶性循环。目前，我们采用的就是这种模式。
考教同步模式，学习与考试间隔时间短，学习强度大。由于ACCA考试在每年6月和12月各举行一次，如果采用考教同步模式，则要求学生在约3个多月的时间掌握考试课程，存在一定难度。并且，如果学生某些课程无法顺利通过全球统考，无法与教学进度保持同步，同样也会出现考教分离模式的弊端。
（四）学生就业的多样性
从本专业的毕业生的就业情况看，毕业生除了在国际会计师事务所、跨国公司、外资机构及其它涉外、境外组织从事会计、审计工作以外。国内的政府审计机关、内部审计机构其他经济监督部门对通晓国际审计惯例的审计人材的需求也不断扩大，一部分同学进入了政府审计部门和内部审计机构，关于政府审计与内部审计的专业知识还有待充实。同时，由于本专业毕业生主要还是在中国从事民间审计业务，就必须具有中国的注册会计师资格，这对毕业生关于中国民间审计的法律、法规、准则、惯例的掌握提出了要求。
二、教学计划修订的主要思路
（一）改革课程体系，优化课程结构
改革课程体系，以“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的人才培养目标为导向，优化课程结构，精选教学内容，构架“4＋1”教学方案，即由大学通修课、学科基础课、专业课、选修课，另加上实践教学环节构成。
本教学方案注重加强普通文化教育，加强基础教育，提高学生文化素质。尤其是为了适应外向型业务需要，在英语能力方面，增大教学课时量，加强对听、说、读、写、译的基本能力的培养，要求英语水平达到国家大学英语等级考试六级。
学科基础课方面，注重强化经济学、管理学的理论基础知识，并且通过开设会计学、审计学等综合性课程（例如：原计划中会计系列课程会计学基础、财务会计、成本会计合并为会计学），增加课程的信息量，增设管理信息系统课程，拓宽专业的覆盖面，使学生业务素质的内涵得到拓宽。
注重国际职业教育与审计学本科学历教育的融合，在考虑ACCA要求必修的14门课程以外，将审计学的专业核心课程融入本教学计划。
为了培养高素质应用型审计人才，在实践教学环节方面，注重专业实验与实训，分别在第六学期和第七学期开设会计模拟实验与财务审计模拟实验。通过实验教学，既使学生在实验中掌握理论知识，又提高实际操作能力、解决问题的能力。
（二）根据20007年ACCA新考纲，调整课程
本专业的教学大纲也及时根据新考纲的变化进行了相应的调整，ACCA的14门课程构成了本专业的专业课程模块，根据新考纲的安排，取消了《Managing People（人力资源管理）》、《Information Systems（信息系统）》和《Audit and Assurance Services（审计与认证服务）》三门课程，增设了《Accountant in Business（会计师与企业）》、《Professional Accountant（专业会计师）》和《Advanced Performance Management（高级绩效管理）》，并对其他有关课程的内容进行了调整。
（三）ACCA考试课程考教同步
基于目前教学计划在实施过程中，考教不同步所暴露出的问题，同时在对国内高校ACCA成建制班的教学计划及实施情况的充分调研基础上，我们认为对教学计划中ACCA课程调整为考教同步更为有利。并且为了保证教学效果，我们认为应该采用在开课学期之前由教师作课程简介，假期学生预习，开课学期前9周课堂教学，4周的全球统考之前的辅导与串讲的方式。针对ACCA课程均为双语课程，教学要求较高，内容有一定难度，还应该相应增加ACCA专业核心课程的课时。
（四）教学计划融入了我国注册会计师方向的课程
由于本专业培养的人才不仅要掌握国际会计、审计、管理等方面的专业知识；具有从事国际会计、审计、管理咨询等方面业务的基本技能，能够胜任国际会计师事务所及其它涉外、境外组织和单位的会计审计工作。还要知晓我国有关会计、审计的法律、法规、准则、惯例，能够在我国进行社会审计工作。因此，在本计划中融入我国注册会计师职业资格要求的会计、审计、财务成本管理、经济法、税法五门课程。
（五）调整、增加专业选修课程，满足学生不同需求
为了拓宽学生专业知识的覆盖面，使学生在掌握社会审计理论与实务的有关知识的基础上，开设《政府审计》、《内部审计》的有关课程。针对想要申请英国牛津布鲁克斯大学的学士学位的学生，开设《The Research and Analysis Project(研究报告)》课程。针对审计技术方法的发展趋势，开设《信息系统审计》课程，满足学生的多样性的需求。
在ACCA专业教学计划的修订过程中，我们应该从我国社会经济发展和教育教学改革发展的客观需要出发，充分考虑社会在人才需求上的新形势、新特点和新要求，将素质教育、创新教育的理念融入人才培养之中，以就业为导向，坚持知识、能力、素质协调发展和综合提高的原则，优化课程结构，加强实践性教学，努力体现教学计划的超前性、指导性和应用性。
参考文献:
[1]潘懋元.新编高等教育学[M].北京:北京师范大学出版社,1996.
[2]审计署培训中心.ACCA新旧大纲的课程关系[EB/OL].: 中国审计培训网，2007-6：
安防明年销售工作计划 篇4
安防市场的发展正在由发展期向成熟期过渡，原有的市场对于目前的安防企业而言已趋于饱和，而同时个人用户及家庭用户对安防产品的需求为安防市场提供了新的市场空间，可以认为是安防的潜在市场。安防潜在市场的兴起与安防意识的提高有很紧密的联系，同时城市信息化程度的提高也是重要的动力，城市信息化建设及个人用户对智能化社会服务的需求都是安防未来发展的推动，许多智能社区采用智能化、网络化的监控设备，实现了安防产品进入个人用户市场，同时城市的交通、报警待信息化工程也对新型的安防产品提出了新的需求。安防产品也逐渐向高清、数字、网络、智能等方向发展。
城市信息化建设及个人用户成为安防的潜在市场，安防产品也逐渐向城市信息化建设及个人家庭用户倾斜，从另一个方面表明安防市场的“蛋糕”已经越做越大了，为安防企业提供了更大的发展空间。安防企业可以针对目前的潜在需求，把握市场机会，认真分析需求的重点，开发相应的产品，采取适宜的营销策略，取得市场的主动，推动安防市场向中一个高度发展。
可以看出，大部分安防企业已经对未来的市场机会有所察觉，计划针对新的需求研发相应的产品，转变营销方式。调查数据表明，37%的企业表示对个人用户市场开发是下一步的发展目标，还有19%的企业认为城市信息化建设的发展也是安防产品的发展方向，应重视产品的研发，其他44%的安防企业认为安防市场的潜在市场在其他方面(校
园安全/森林安全/企业安全等等)，从调查结果可以看出，安防企业对安防市场规模的扩大达成了共识。
就分析而言，安防业内传统的单个项目直销方式必将限定企业发展，在市场的知名度以及产品保有率无法取得重大突破，必须以多种销售模式来拓展自身的销售渠道，提高市场知名度和保有量。
二、销售渠道分析
安防行业的销售渠道因行业的特殊性，具有一些不同的特色。目前安防行业以工程商为主要的销售形式，占50%的份额(随行业的发展，此比例会逐渐降低)，改变了以往经销商为主的销售形式，这与中国安防企业的大力发展有一定的关系，中国安
防厂商实力的壮大，多采用直销或与工程商工同合作的方式进行项目运作，减少了中间环节，提高的项目质量，同时利润分配也更趋合理;由于安防产品专业性强、需要专业的系统集成，工程商的地位越来越重要，安防工程商(SI商)将在未来的安防市场中发挥更大的作用，在这个形式下，工程商(SI商)成为最佳的进货渠道，同时一些专业部门或单位也是安防产品的固定需求单位，如公安系统、房地产公司及不同的行业用户等。对于安防市场规模庞大，在市场不断拓展过程中，品牌竞争日趋恶劣，就西南的工程商(SI商)而言，在对产品质量没有客观认知的情况下选择知名品牌，次之比价格，在产品质量有所保证的情况下，还要有品牌保障，促进品牌的快速成长便成为我们市场开发过程的重要组成部分。在这个大背景下，西南销售服务中心的渠道销售
工作也必须遵循市场发展规律，两条腿走路，一条腿发展安防工程商(SI商)或代理商(以点带面)，一条腿围绕设计单位和业主运作单个项目(以点打点)。
三、定位
20xx年，西南地区销售工作按照公司产品线结构，主要目标客户群体是自身有研发实力的大型SI商，由于20xx年即将推出公司自主IPC系列，销售模式和之前有所不同，西南区域的市场环境特殊，20xx年除依托自身具有有研发实力的大型SI商外，还将围绕普通的SI商进行重点销售工作。
1、市场定位：需求量大的经销商;零售量大工程商(SI);
2、目标群体：经销商，工程商(SI)、设计单位、业主;
3、价格定位：中端价位;
4、品牌形象定位：高品质、重服务品牌形象。
四、目标
1、销售目标
20xx年销售目标：元人民币。
2、人力资源目标
根据成都销售服务中心的销售目标，除现有销售人员和技术人员
外，需配置1-2名销售人员较为适宜;
渠道销售人员是公司与市场之间的桥梁，为了实现区域目标，渠道销售人员必须不断的加强自身的业务综合技能、产品专业知识的成长，以一个专业的、高素质的业务人员展示在区域市场，做到洁身自爱、严以律己，本着以区域市场的开发和经营为使命，塑造一个良好的职业道德素养，同时做好对工程商(SI)的培训与沟通，使其对公司产品的充分了解，对公司市场开发的给与支持。定期拜访工程商(SI)，保证工程商(SI)能与公司紧密联系与合作。
3、管理目标
(1)建立工程商(SI)档案
在市场开发过程中，将工程商(SI)的信息整理成档案，包括工程商(SI)的个人信息、销量情况、经营情况、库存情况、问题记录、主要销售产品、维护办法等信息，在市场中更好的掌握经销商的各方面需求，才能有针对性的提供服务
(2)筛选行业
对已经建立的工程商(SI)档案进行综合分析，根据工程商(SI)客户所所针对的行业不同，划分最适合公司产品线的重点行业客户和项目作为重点突破口。
(3)售前、售中、售后服务体系的建立
安防商业计划书修订版 篇5
根据《关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见》（东府〔2006〕72号）以及《东莞市自主创新型企业资助试行办法》，特制定本操作规程。
第一章 贴息对象
第一条 申请科技贷款贴息的单位应具备以下条件：
（一）在我市登记注册，具有独立法人资格的企业或单位；
（二）经认定的民营科技企业、高新技术企业、专利试点企业、专利培育企业，以及其他自主创新型企业（指具有自主技术和自有品牌的企业）；
（三）已获得国有银行、股份制银行、城市及农村信用社等金融机构的贷款；
（四）贷款用于高新技术项目开发及产业化。
第二条 对科技贷款给予贴息，实行总额控制、自愿申报、社会公示、政府决策的原则。
第三条 单位有下列情形之一的，不给予贴息：
（一）企业因违反有关财经、安全生产和环保法律、法规、规章被行政处罚未满两年；
（二）企业有欠税、恶意欠薪、未按规定参加工伤保险等严重失信行为。
第二章 贴息方式与范围
第四条 对科技贷款的贴息采取报销制，即：企业获得银行贷款并支付了利息之后，凭获得贷款和支付利息的有关合同、凭证向市科技局（知识产权局）申请报销。
第五条 贴息的范围为科技企业获得金融机构贷款上用于项目开发及产业化所实际发生的利息。跨的贷款可根据实际利息发生额，分不同申报。同一项目贴息资助最多不超过2年。
第六条 科技贷款贴息额按不超过企业上实际支付利息的70%给予资助，同一单位的贴息总额不超过150万元。如企业的科技贷款已享受我市重点中小工业企业和加工贸易企业贷款贴息计划的贴息资助，则市财政在核拨科技贷款贴息额时作相应扣减。
第七条 同一企业在同一内获得的科技贷款贴息与研发投入资助、配套国家/省科技项目资助的总和不超过其上自身研发投入的总额（不含上年获得的各级财政资助额），且最高不超过600万元，市政府另有规定的从其规定。
第三章 申请和审批程序
第八条申请单位须进入东莞科技网http://，登陆申报系统填写《东莞市科技计划科技贷款贴息项目申请书》，并提交以下申请材料：
（一）企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证；
（二）上的审计报告、纳税证明及最近一个月的会计报表；
（三）企业与银行签订的贷款合同、银行放款给企业的进账凭证和其他相关材料；
（四）企业已支付的银行利息清单；
（五）其他有关材料（如民营科技企业证书、高新技术企业证书、专利证书、专利有效性证明、专利转让或许可合同、项目的检测报告、查新报告、环评报告等）。
第九条 申报单位按照属地管理的原则，将申报材料提交到所在的镇（街）科技办，各镇（街）科技办对申报材料进行形式审查，汇总推荐到市科技局；市直属的企业向市科技局提交申报材料，由其对申报材料进行形式审查。
第十条 形式审查合格的，市科技局可组织考察组进行企业现场考察评价，现场考察的工作人员应为2名或以上。现场考察人员作为责任人，考察后，必须出具统一格式的书面考察报告，并签名。
第十一条 对现场考察合格的，市科技局、市财政局联合遴选社会中介机构，对企业申请报销的利息实际支出情况进行专项审计，并出具专项审计报告；市科技局根据专项审计报告确定本获得贴息的企业名单和贴息额度，经市财政局复核后，由市科技局向社会公示，公示期为10天。第十二条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可向市科技局提出；市科技局应进行调查，并出具调查结论报告。公示期满，无异议或者异议不成立的，由市科技局与财政局联合下达贴息资助计划。
第十三条 资金拨付。市财政局按照属地管理的原则将资助资金划拨到获得资助的企业所在的镇（街）财政分局，再由镇（街）财政分局拨付到有关企业；市直属的企业由市财政局直接拨付。
第十四条 企业应设立专门的会计科目对项目费用支出情况进行单独核算、专账管理。收到资助款后，按照各自适用的会计制度或会计准则进行会计核算和帐目处理。
第四章 监督与效绩评价
第十五条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，一经发现，由市科技局、市财政局视情节轻重采取通报、撤销项目、追缴项目经费、3年内取消申请资格和将受资助单位及责任人列入不诚信名单的处理，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院第427号令）的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。第十六条 受委托的社会中介机构在和审计过程中存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与申请单位串通作弊等行为的，取消其项目和经费的审计资格，并依照《中华人民共和国会计法》、《注册会计师法》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会 中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究其法律责任。
第十七条 有关行政主管部门及其工作人员在专项资金管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依《财政违法行为处罚处分条例》给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十八条 建立绩效评价制度。市科技局根据《东莞市财政支出绩效评价试行方案》（东府办〔2006〕60号）和其他有关规定，定期组织社会中介机构对获得贴息的单位进行绩效评估。绩效评估的重点是：
（一）经营收入、科研投入、缴税、创造就业等；
（二）知识产权数量和质量；
（三）在产业化方面取得的进展。
对上述三个方面均未取得明显绩效的企业，市科技局应当停止该企业继续申请贴息的资格。
市财政局按照相关规定选择重点项目实施抽查评价。
第五章 附则
第十九条 本规程由市科技局、市财政局负责解释。
安防商业计划书修订版 篇6
安防部为公司重要部门，对小区的秩序维护起到决定性的作用，在客服部将业主反映问题反馈到安防部的各种问题，诸如车位占用、道路拥堵、调查监控等问题，安防部第一时间做出及时处理，充分配合客服部完成各项工作，做到及时发现问题及时解决，杜绝拖拉。在小区消防通道占用情况严重的情况下，安防部积极配合维修部完成小区内各消防通道挡车杆安装任务，小区内的车辆乱停乱放的情况得到改善。实现了具备团队合作的精神，工作效率得到进一步的提升。
2.坚守岗位，义不容辞
在过去的一年里，安防部一直处于工作人员缺编状态，在职的安防员工作任务重、压力大的情况下，休息时间减少，公休时间被占用工作，并且保质保量的完成工作任务。在雨季期间，安防部全体人员高度警备，关注天气情况，及时将地下室、车库口摆放沙袋，减少了业主的损失、维护了公司的利益。3.行业规范，定期培训
物业保安培训工作的总体目标是培养高质量的、合格的保安人才，岗前培训和在岗轮训是提高物业保安素质的重要途径。每周一次的车辆指挥、消防知识等培训和演练，通过讲解、学习和演练培训使全体保安员在思想认识和日常工作中有不同程度的提升，从而增强保安队伍的工作能力。
定期对全体保安人员进行公司简介、发展方向、公司精神的宣传教育，积极营造员工的荣誉感、上进心与责任感。在日常工作中引导保安员提高服从意识、服务意识、文明执勤、礼貌待客，从而提高服务能力，在工作中尊重业主，教育员工从心里明白我们所做的工作，都是为了业主的满意。结合部门的实际情况对保安人员的仪容仪表、礼节礼貌、行为规范等问题进行不定期的检查，提高全员落实制度的自觉性。
2014华都物业安防部工作计划
根据公司的发展需要与安防部的实际情况，在公司以二级标准服务的宗旨要求下，特制定2014的工作计划如下：
一、团队建设
团队建设的好坏，象征着一个企业后继发展是否有实力，也是这个企业凝聚力和战斗力的充分体现。，我们将从以下几点做好团队建设： 1.从员工做起，员工之间亲密团结，协作到位。
2.管理者心理始终装着员工，支持员工的工作，关心员工的生活，用管理者的行动和真情感染身边的每位员工，平时多与员工沟通交流，给员工以示范性的引导。
3.发现员工的闪亮点，激发员工的积极性和创造性，让员工参与管理，给员工创造一个展示自己的平台形成一个团结协作的氛围。4.让员工感到家的温暖，在这个家里面分工不分家、有福同享有苦同担，个人的事就是团队的事，团队的事就是大家的事，对待每个人每件事都要认真负责。
二、专业技能、服务意识的提升。
物业管理安保服务为业主提升的治安防范、消防监控、存车管理、危机消除等，尤其是相应的消防演练。要求保安的服务质量提升有预防处理治安事件、防范控制火灾事故、控制消除危机事件、建立
维护正常秩序、保护业主利益安全。
三、岗位职责、对客沟通、品质提升
1.熟悉物业管理区域内的治安、消防、存车管理情况及业主情况。2.根据物业服务合同及公司的管理要求，编制保安工作计划并组织员工加以实施。
3.根据保安工作计划，负责组织安排保安班组的日常工作。4.监督、检查、指导保安班长的工作，全面掌握保安人员到岗和值勤情况。
5.关心保安队员的生活，了解保安队员的思想状况，对保安队员进行业务培训。
6.根据物业管理区域的治安情况，妥善安排保安队员的工作，以适应情况的变化。
7.根据公司制定的突发事件应急预案，合理安排保安人力，消除各种不安全因素。
8.按月检查各班组任务的执行完成情况，并给予相应的奖励处罚。9.经常与当地的公安、交警、消防等部门联系，聘请他们给予业务指导和帮助。
10.注意降低无效成本、实施点滴节约，减轻公司的负担。11.及时完成公司交办的其他任务和临时行工作。
12.确保物业管理区域内的治安、消防和存车的安全。13.并且做好相应的登记记录和存档。
四、各部门的协调
积极配合物业其它兄弟部门的工作，不分份内份外，以公司利益为重，不计个人得失。
安防商业计划书修订版 篇7
一、指导思想
为了全面落实法学专业学生掌握法学理论和完成教学计划中必读书目的要求，构建学生课外阅读的科学体系，切实促进学生法学理论素养的整体提高和养成良好的阅读习惯，特制定此计划。
二、活动目标
培养学生的法学名著阅读兴趣，养成良好的阅读习惯，掌握正确的阅读方法，提高学生的阅读能力，开拓学生的法学精神世界，提高学生的法学专业素质，推动我校法学专业教学改革。
在大学四年学习过程中，每位学生至少完成阅读8部法学名著，每学期至少阅读一部；课外阅读量不少于200万字；完成读书报告8篇，每篇不少于1500字；完成读书报告交流至少2次。在阅读和交流过程中能理解和领会法学名著的主要内容，掌握和领悟作者的思想及观点，并有自己的见解。
三、活动主体：法学专业学生。
四、活动内容
分成四个阶段：
1、名著导读讲座；
2、学生阅读；
3、学生撰写读书报告；
4、教师评议。
五、评价考核
听讲座和必读书目记入校园科技文化活动隐性教学环节学分。听讲座每次记0.125个学分，8次记1个学分；必读书目以读书报告评 1
定学生阅读成绩，记入必读书目学分，每次记入0.25学分，4次记1个学分。
读书报告（笔记）的内容大体有以下四部分：作者的基本情况，成书的背景；作者代表的学派的基本情况，对该学派的评价；书本的主要内容；读后的感想。
六、负责
各班学习委员负责组织本班学生阅读、撰写和收交读书报告；读书报告交班主任或指导老师评阅，读书报告以及学生成绩等材料最终交文法学院教务员李军老师存档。
法学名著课外阅读书目附后。
附：法学名著课外阅读书目
1.马克思、恩格斯：《共产党宣言》
2.恩格斯：《家庭、私有制和国家的起源》
3.柏拉图：《法律篇》（前360～347）
4.亚里士多德：《政治学》（前325）
5.西塞罗：《论法律》（前52）
6.奥古斯汀：《上帝之城》（426）
7.阿奎那：《阿奎那政治著作选》（1259～1272）
8.格劳秀斯：《战争与和平法》（1625）
9.洛克：《政府论》（下篇）（1690）
10.孟德斯鸠：《论法的精神》（1748）
11.卢梭：《社会契约论》（1762）
12.贝卡利亚：《论犯罪与刑罚》（1764）
13.杰佛逊：《杰佛逊文选》（1787～1826）
14.汉密尔顿等：《联邦党人文集》（1787～1788）
15.潘恩：《潘恩选集》（1776-1794）
16.罗伯斯比尔：《革命法制和审判》（1783～1794）
17.边沁：《政府片论》（1776）
18.康德：《法的形而上学原理》（1797）
19.黑格尔：《法哲学原理》（1821）
20.奥斯丁：《法理学大纲》（1832）
21.梅因：《古代法》（1851），商务印书馆1959年2月版
322.密尔：《论自由》（1859）
23.戴雪：《英宪精义》（1885）
24.凯尔森：《法与国家的一般理论》（1945）
25.奥本海等：《奥本海国际法》（1905）
26.庞德：《通过法律的社会控制、法律的任务》（1942）
27.马利旦：《人和国家》（1951）
28.哈特：《法律的概念》（1961）
29.博登海默等：《法理学——法哲学及其方法》（30.富勒：《法律的道德性》（1964）
31.罗尔斯：《正义论》（1971）
32.茨威格特等：《比较法总论》（1977）
33.波斯纳：《法理学问题》（1990）
33.霍布斯：《利维坦》（1651）
34.（德）黑格尔：《法哲学原理》
35.（美）博登海默：《法理学》
36.（美）波斯纳：《法律的经济分析》
37.（日）川岛武宜：《现代化与法》
38.（古罗马）优士丁尼：《法学阶梯》
39.（意）格罗索：《罗马法史》
40.哈林顿：《大洋国》（1656）
41.费孝通：《乡土中国 生育制度》
42.黄仁宇：《万历十五年》
1962）4
43.陈兴良：《刑法哲学》
44.吴思：《潜规则—中国历史中的真实游戏》
45.涂尔干：《社会分工论》
46.张晋藩：《中国法律的传统与近代转型》
47.瞿同祖：《中国法律与中国社会》
48.张文显：《法哲学范畴研究》
49.孙笑侠：《法律对行政的控制》
50.梁慧星：《民法解释学》
51.谷口安平：《程序的正义与诉讼》
52.丹宁勋爵：《法律的正当程序》
53.季卫东：《法治秩序的建构》
54．周枬：《罗马法原论》，商务印书馆1996年版
55．伯尔曼：《法律与宗教》
56．伯尔曼：《法律与革命》
57．马克斯·韦伯：《论经济与社会中的法律》
58．苏力：《法治及其本土资源》
59.国务院1991—2008年发布：《中国人权白皮书》
60.国务院：《国家人权行动计划：2009-2010》
文法学院
安防商业计划书修订版 篇8
宁人口发〔2010〕 号
关于进一步修订完善《村民自治章程》的意见
推行计划生育综合改革以来，全县村级制定了《村民自治章程》（以下简称《章程》）等村规民约，在规范村两委和群众的计划生育行为中发挥了重要作用，但随着形势的发展，目前的《村民自治章程》部分内容已经不能适应新形势、新要求。为深化计划生育村民自治，从根本上促进群众生育观念的转变，进一步发挥村民自治章程在稳定低生育水平、统筹解决人口问题中的作用，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、山东省《关于进一步完善有关移风易俗利益导向和男女平等村规民约的指导意见》（鲁人口发„2009‟46号）精神及计划生育相关法律法规的要求，现就做好《村民自治章程》的修订完善工作提出如下意见。
一、明确目的意义
近几年来，经过全县各级的共同努力，群众的婚育观念有了较大改变，为全县经济社会发展创造了良好的人口环境。但是群众早婚早育、男孩偏好、传宗接代、儿女双全等传统的观念还不同程度存在。村集体经济内部利益导向机制不健全，传统的祭领、婚丧嫁娶、续家谱等存在男女不平等的习惯。特别是我县男女青年未婚同居、早婚早育现象非常严重，对社会、家庭、个人都会带来不良影响，影响了出生人口素质，也影响了全县低生育水平的稳定。对《章程》计划生育内容的部分条款进行修订完善，充分发挥《章程》在规范村两委和群众计划生育行为中的重要作用，积极倡导自尊自重自立、杜绝早婚早育，倡树婚育文明；深入开展移风易俗活动，积极倡树生男生女都一样，女儿也是传后人的新型婚育文明观念；完善村级集体经济内部利益导向机制，落实对计划生育家庭优先优惠政策，促进群众生育观念转变，是时代的呼唤，群众的期盼，也是加快建设经济文化强县的必然要求。
二、把握原则要求
1、上合法律法规。修订完善的内容符合《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等法律法规要求，不能与法律法规相违背。
2、下合村情民意。结合村里的实际情况，把村里一些合法管用、具有约束力的“小政策”、土办法完善到《章程》中，提 高《章程》的约束力。
3、坚持群众主体。坚持群众计划生育主体地位，大张旗鼓地宣传修订完善《章程》的目的意义，方法步骤，把修订完善《章程》的过程，作为宣传群众、教育群众、引导群众积极参与计划生育工作的过程。
4、实行双向约定。本着权利与义务对等的原则，依法约定村民委员会和育龄群众双方的权利和义务，切实做到既要充分保障权利，又要切实履行义务。坚持奖励与惩处并举，对自觉落实《章程》的，要给予鼓励、奖励，尤其要在普惠政策中充分体现计生家庭的优先优惠，切实让群众得到实惠；要明确群众计划生育义务和责任，对违反《章程》的，要按照村委会与群众的约定，收取违约金，提高群众实行计划生育的自觉性。
三、规范完善内容
1、完善对控制早婚早育及生育行为的制约措施。根据本村实际，制定出对男女定婚、非婚同居、非法怀孕、非婚生育等方面的具体规定和制约措施。
2、完善对生育行为的奖惩措施。制定出本村对计划生育家庭在奖励、扶持、救助、就业和享受村民福利等方面的规定；制定对非法生育、非法收抱养村民在就业和享受村民福利等方面的规定。
3、完善对避孕节育行为的奖惩措施。对按时落实相应避孕节育措施和参加查体的群众，给予更多的利益补偿和村民福利； 对不按时落实相应避孕节育措施和不参加查体的群众，在享受村民福利等方面给予必要制约。
4、完善对流动人口的奖惩措施。对流出育龄妇女、遵守计划生育管理规定、按时交回联系函和按时参加查体并交回有效证明的，给予物质奖励；否则，在享受村民福利等方面给予必要制约。
5、完善促进男女平等方面的内容。围绕提倡男女平等，深化移风易俗，倡树婚育新风，改革有关陈规陋习。特别是提倡男女在村务管理、家庭生活、户籍管理、土地承包等活动中平等的待遇，促进群众婚育观念的转变，倡树少生优生、男女平等、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观念。
6、完善违反《章程》进行责任追究方面的内容。制订具体的对村委会及工作人员和群众违反《章程》的责任追究及其具体办法。并用计划生育合同的形式进一步确定。
四、遵循程序步骤
坚持先行试点，全面推开。在群众基础、工作基础较好的村先行试点，总结试点经验，力争在6月底前全面完成《章程》修订完善工作。具体分为6个步骤。
1、搞好宣传发动。各乡镇和村（居），要利用发放明白纸、黑板报、宣传栏、广播和入户等方法，广泛宣传制定《约定》的目的、意义，得到群众理解支持、自觉参与。
2、民主推选修改小组。由村（居）民代表会议民主推荐《章 程》修改小组，一般应由村（居）计生协会会长担任执笔人，村干部、党员、会员、群众和群团组织代表共同参加。
3、草拟初稿。要在原《章程》的基础上，根据村实际情况，草拟出《章程》修改初稿，村两委对初稿进行讨论研究。
4、反复征求汇总意见。将《章程》修改变动内容以明白纸的形式发放到户，以会员小组为单位，会员小组长和会员骨干逐户征求意见，然后以会员小组为单位，汇总征求意见，起草小组召开会员小组长会议，讨论群众提出的意见，对《章程》修改内容反复修改。
5、上报审议。各村（居）要将《章程》部分内容章节修改稿上报乡镇，乡镇要组织计生办、计生协、民政室、司法所等相关部门对《章程》修改完善内容和程序的合法性进行审议把关。
6、提交通过。将讨论稿提交代表大会讨论通过，形成正式稿，将《章程》修改完善的内容发放到户，并报乡镇人民政府备案。
五、加强组织领导
1、成立专门组织。乡镇要成立修订完善《章程》指导小组，吸收计生办、计生协、民政、司法等部门参加，抓好指导、协调和督促等工作，及时研究解决修订完善《章程》过程中发现的问题，确保工作顺利进行。
2、抓好培训。各乡镇要抓好相关人员的培训工作，统一思想认识、熟悉具体操作办法，特别是要做好村支部书记这关键人 的培训工作，得到村支部书记理解支持，积极组织实施。
3、精心组织实施。按照分类试点、重点指导、全面推进的原则，精心组织好修订完善《章程》工作，要对各村（居）人口规模、经济条件、群众基础进行认真分析梳理，让修订完善的《章程》内容切实符合本村实际。
4、强化考核督导。要加强对各乡镇修订完善《章程》情况的检查督导，将修订完善《章程》工作纳入平时重点工作督导和责任目标考核范围，加大考核力度，确保修订完善《章程》工作的扎实有效进行。
附：《村民自治章程》中应修改完善的内容
二0一0年五月 日
主题词：修订完善 章程 意见
宁阳县人口和计划生育局办公室 2010年5月 日印发 共印50份
附件：
《村民自治章程》中应修改完善的内容
一、第二章（村民组织）第六节（村民委员会）增加2条内容：
1、加强户籍管理。本村村民子女结婚后落户地由男女双方自愿选择，男女双方平等。男到女家落户者与村民享有同等的待遇。离婚后妇女及子女回娘家落户不得拒绝。子女随父姓，随母姓，随父母双姓均可。
2、在普惠的前提下，向计划生育家庭倾斜。（1）对符合二孩生育政策自愿终生只要一个孩子的夫妇每月加发**元的生活补贴，以后随着经济的发展逐步提高。（2）对新建居民楼，村民购买住户楼享受成本价，计划生育户再优惠总价的**％。（3）村办或招商引资企业优先按排独生子女和双女户家庭的子女进厂务工。（村级根据自己的实际情况制定对计划生育家庭的优惠政策）（4）对计划生育家庭困难户优先照顾，确保生活在平均水平以上。
二、在第三章（经济工作）第四节（土地管理）中增加1条内容：对实行计划生育的户，在划分宅基地时，实行优先，土地承包期内，妇女婚嫁外地，在新居住地未取得承包地的，承包地不得收回。
三、第四章（精神文明建设）第二节（社会秩序与公德）增加1条内容：移风易俗，鼓励男女平等参与社会活动，在祭祀、续家谱等传统性活动中，反对重男轻女。
四、第四章（精神文明建设）第三节（计划生育）第55条（村计划生育委员会）增加3项内容：
1、做好人口和计划生育宣传教育工作，宣传有关政策法规和优生优育避孕节育知识。
2、加强对未婚男女青年的管理服务，严格控制早婚早育、非婚生育。
五、第四章（精神文明建设）第三节（计划生育）第57条（计划生育管理服务）增加4项内容：
1、对流出育龄妇女、遵守计划生育管理规定、按时交回联系函和按时参加查体并交回有效证明的，由村委会给予**奖励；否则，在享受村民福利等方面给予****。
2、合法生育后，按规定采取长效节育措施的，生育一孩放环的奖励**元，生育二孩实行绝育手术的奖励**元钱，否则，在享受村民福利等方面****。
安防商业计划书修订版 篇9
深圳市人民政府令
（第26号）
《深圳经济特区计划生育管理办法》已经一九九四年二月二十六日市人民政府第七十六次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 厉有为
一九九四年五月十九日
深圳经济特区计划生育管理办法
第一章 总则
第一条 为加强深圳经济特区（以下简称特区）计划生育管理，有效地控制人口增长，提高人口素质，根据有关法律、法规的规定，结合特区的实际情况，制定本办法。
第二条 特区的国家机关（含中央和异地驻特区的办事机构）、社会团体、企事业单位、基层组织及其他组织的计划生育工作，适用本办法。
具有特区常住户口或暂住户口的公民，必须遵守本办法的有关规定。
第三条 深圳市各级人民政府应把人口计划纳入本辖区国民经济和社会发展总体规划，实行人口与计划生育目标管理责任制。各级人民政府的主要领导人是执行本辖区人口计划的第一责任人。完成人口计划和做好计划生育工作应作为考核各级人民政府及其领导人政绩的一项重要指标。
第四条 夫妻双方均有实行计划生育的义务。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第二章 管理机构及其职责
第五条 市、区人民政府计划生育管理部门（以下简称市、区计划生育部门）是主管计划生育工作的职能部门，主要行使下列管理职能：
（一）宣传、贯彻执行国家有关计划生育工作的法律、法规、规章，在辖区内组织实施本办法；
（二）领导镇、街道计划生育管理机构的工作，监督落实人口与计划生育目标管理责任制；
（三）协同政府计划部门拟订本辖区人口发展长远规划、中期和计划；
（四）合理安排使用财政拨付的计划生育经费，加强对征收计划外生育费、流动人口计划生育管理费的管理；
（五）会同卫生行政管理部门加强对医疗机构从事计划生育医疗服务工作的管理，提供安全、有效的生育、节育保障；
（六）会同公安、工商、劳动等行政部门加强对暂住人员计划生育工作的管理，采取积极有效的措施严格控制人口增长；
（七）指导计划生育服务中心、计划生育协会、人口福利基金会等有关计划生育事业单位和社会团体的工作；
（八）培训计划生育工作人员；
（九）法律、法规、规章赋予的其他职能。
第六条 各级政府部门和有关单位必须根据各自的管理职责，采取切实可行的措施，协同计划生育部门共同做好计划生育工作。
第七条 各镇人民政府、街道办事处负责本辖区计划生育管理的具体实施工作。
居民委员会和村民委员会在镇人民政府、街道办事处的领导下，具体落实本辖区的计划生育工作。
第三章 生育的计划管理
第八条 实行计划生育，禁止计划外生育。
市、区人民政府根据上级人民政府下达的人口计划指标统一制定本辖区的人口计划。
第九条 提倡晚婚，推行晚育。男二十五周岁、女二十三周岁以上初婚为晚婚；已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女为晚育。
第十条 城镇人口。实行一对夫妻只生育一个子女。但符合下列情况之一的，由本人申请，经市、区计划生育部门批准，可生育第二个子女：
（一）经市病残儿医学鉴定机构鉴定，第一个子女非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的；
（二）再婚夫妻一方生育过一个子女、另一方尚未生育的；
（三）再婚夫妻再婚前双方各生育过一个子女，离婚时子女依法随前配偶，再婚后组合家庭无子女的；
（四）独生子与独生女结婚的；
（五）在海洋水下工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的；
（六）婚后五年不孕，经区（县）以上医疗卫生机构鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的。符合前款第（一）项第至第（五）项规定生育子女的，必须间隔四年。
第十一条 农村人口，提倡一对夫妻生育一个子女。有实际困难的，可以生育第二个子女，但必须同时符合下列条件：
（一）与第一个子女的生育间隔四年；
（二）报区以上计划生育部门审批；
（三）已签订生育合同并领取生育证明。
再婚夫妻一方已生育两个子女的，不再安排生育。
第十二条 夫妻一方是城镇居民，另一方是农民的，其生育子女的标准，按女方户籍所在地计划生育规定执行。但女方原是农民，已办理城镇自理口粮户口或被招聘为合同制干部的，按城镇人口的计划生育规定执行。第十三条 凡符合生育条件要求生育的育龄夫妻，须向镇人民政府、街道办事处提出申请，由镇人民政府、街道办事处按区人民政府下达的人口计划指标办理生育证明；但申请生育第二个子女的，须报区计划生育部门审批并领取生育证明。
持生育证明的夫妻必须在签订节育保证书并领取证明后，方可生育。
第十四条 镇人民政府、街道办事处应把办理生育证明情况张榜公布，接受群众监督。第十五条 医疗卫生单位凭生育证明为孕妇进行产检、接生。对无生育证明的孕妇，应向卫生行政管理部门或计划生育部门报告，并协助计划生育部门按有关规定处理。
任何单位和个人不得擅自鉴定胎儿性别。
第十六条 经区以上医院或计划生育服务中心确诊，患有严重遗传性疾病或其他医学上认为不应当生育的疾病的，结婚后必须落实节育措施，禁止生育；已经怀孕的，必须终止妊娠。
第十七条 凡要求调进、迁入的已婚人员，必须持有原户籍所在地计划生育部门核发的落实计划生育措施的证明或生育证明；有关部门核实上述证明后，方可办理调进、迁入手续。
第十八条 具有特区常住户口外出暂住的育龄人员，外出前应向户口所在地镇人民政府或街道办事处申领计划生育证明。对违反计划生育尚未接受处理的，应于接受处理后方可办理外出手续。
第四章 节育措施
第十九条 有生育能力而无生育指标的夫妻，应采取节育措施。节育措施以避孕为主。已生育一个子女的育龄妇女应安置宫内节育器，已生育两个以上子女的育龄夫妻，一方应采取结扎措施。
经镇以上医院或计划生育技术机构证明不宜安置宫内节育器的育龄妇女，可以采取其他避孕措施。第二十条 有下列情形之一的，育龄夫妻的一方或双方暂缓结扎，可以采取其他避孕措施；
（一）女方安置宫内节育器连续五年以上的。
（二）子女已满七周岁，双方落实综合避孕措施无失效的；
（三）经区以上医院或计划生育技术机构证明双方均不宜采取结扎措施的；
（四）具有其他特殊情形，经区以上计划生育部门批准的。
第二十一条 接受节育手术的，经医院证明，所在单位按下列规定办理，并按规定的标准给予补助：
（一）安置宫内节育器的，自手术之日起准予休假三日，手术后七日内不得安排从事重体力劳动；
（二）输精管结扎的，自手术之日起准予休假七日；输卵管结扎的，自手术之日起准予休假二十一日；
（三）怀孕不满三个月人工流产的，自手术之日起准予休假十五日；怀孕三个月以上人工流产的，自手术之日起准予休假四十二日。
同时施行两种节育手术的，合并计算假期。
第二十二条 依本办法施行节育手术的，节育手术费按下列规定支付：
（一）参加员工医疗保险的，在医疗保险费用中支付；
（二）未参加员工医疗保险的，由所在单位支付；
（三）城镇失业人员和农民在当地计划生育费中支付；
（四）国家机关工作人员、企事业单位员工的配偶在农村的，在探亲期间施行节育手术的，由该工作人员、员工所在单位支付。
第二十三条 接受节育手术，依本办法第二十一条规定休假的，休假期间工资照发，原福利待遇和全勤评奖不受影响。
第二十四条 育龄夫妻施行结扎手术后，因子女死亡等符合计划生育规定的特殊情况，本人可申请区以上计划生育部门批准，施行输精（卵）管复通手术。
前款手术的费用，按第二十二条规定支付。
第二十五条 经市、区计划生育技术鉴定机构确定为节育手术并发症的，由市、区计划生育部门指定的医疗机构治疗。医疗费用按第二十二条规定支付。
因节育手术并发症丧失劳动能力，属国家机关工作人员或企事业单位员工的，参照工伤事故处理；属城镇失业人员及其他人员的，由当地人民政府给予补助。
因医疗事故造成的节育手术并发症，按国家有关医疗事故处理规定处理。
第二十六条 实施节育手术的医疗机构和计划生育服务机构必须具备实施手术的技术条件并取得《计划生育手术许可证》；实施节育手术的医务人员必须取得《节育技术合格证书》。
无《节育技术合格证书》的医务人员，不得独立实施计划生育手术；非医务人员不得实施计划生育手术。第二十七条 用于临床的节育新办法、新药品、新材料及新设备，须凭经省以上计划生育部门评审颁发的《节育新技术推广应用许可证》，到区以上计划生育部门备案，并在区以上计划生育部门协同下实施推广应用。第二十八条 计划生育服务机构、医药经营单位以及经批准可以经营节育药品、药具的单位，必须遵守有关节育药品、药具经营管理规定，接受市计划生育部门的统一管理和检查，不得经营伪劣、假冒节育药品、药具。
第五章 暂住人员计划生育管理
第二十九条 暂住人员的计划生育根据国家有关规定由其常住户口所在地和现居住地人民政府共同管理。
各级人民政府统一领导和协调计划生育、公安、工商、劳动、卫生、建设、交通、民政、财政等有关部门，切实加强本辖区暂住人员的计划生育管理工作，对暂住人员的计划生育实行综合治理。
第三十条 不具有深圳常住户口的育龄人员在特区申请务工、经商、暂住的，必须先到现居住地镇人民政府或街道办事处交验其常住户口所在地计划生育部门出具的有关计划生育情况的证明。
现居住地镇人民政府或街道办事处查验计划生育证明后，应当进行登记并出具查验证明。对无计划生育证明或计划生育证明不完备的，不予出具计划生育查验证明。
第三十一条 公安、工商、劳动等行政管理部门在审批暂住证、营业执照、务工许可证时，经核查现居住地镇人民政府或街道办事处出具的计划生育查验证明后，方可办理审批手续。
用工单位或业主不得招用未办理计划生育查验证明手续的暂住人员。
第三十二条 暂住人员需要在特区生育的，应持常住户口所在地核发的生育证明，经现居住地计划生育部门核检后方可生育。
第三十三条 流动人员的节育手术费，由用工单位或业主支付；无用工单位的，在现居住地计划生育管理经费中支付。
第三十四条 暂住人员违反计划生育管理规定的，由现居住地镇人民政府、街道办事处和有关部门依本办法有关规定予以处罚。
暂住人员在常住户口所在地因违反计划生育条例的规定已受到处罚的，在现居住地不因同一事实再次受到处罚。
第六章 优待与奖励
第三十五条 实行晚婚的在职国家机关工作人员、企事业单位员工（含劳务工，下同），增加婚假十日；实行晚育的，增加产假十五日。农民及其他人员实行晚婚晚育的，由所在区、镇人民政府给予表扬和奖励。第三十六条 领取《独生子女证》的，享受下列优待：
（一）夫妻双方是在职国家机关工作人员、企事业单位员工的，每月发给不低于三十元的独生子女保健费，从发证之日起至子女十四周岁止，由夫妻双方所在单位各负担百分之五十；一方是国家机关工作人员或企事业单位员工，另一方是无业人员的，由国家机关工作人员或企事业单位员工所在单位全部负担；双方是无业人员，由街道办事处统筹解决。
（二）产妇在子女出生后三个月内办理《独生子女证》的，除享受国家规定的产假外，增加三十五日产假。第三十七条 依本办法第三十五条、第三十六条享受婚假、产假的，所在单位应照发工资和全勤奖金，原有福利待遇不受影响。
第三十八条 只生育一子女或没有生育只收养一个子女的退休国家机关工作人员、企事业单位员工，应加发百分之五退休金（按工资百分之百发给退休金的除外）。无子女的退休国家机关工作人员、企事业单位员工退休金按其本人工资百分之百发给。
第三十九条 对完成当年人口计划的各级人民政府及其主要负责人，对模范实行计划生育和在计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和物质奖励。
机关和事业单位的计划生育奖励金，按单位职工年标准工资总额的百分之一点五计算，在单位预算内开支；企业可按当年计税所得额千分之二以内提取计划生育奖励金。
第四十条 对夫妻均为农民的独生子女户和已采取结扎措施的纯生二女户，区、镇人民政府应根据当地情况制定相应的奖励措施和养老保险、建立和健全人口基金等解决老有所养的优待办法。
第七章 罚则
第四十一条 违反本办法规定计划外生育的，由其所在镇人民政府、街道办事处及工作单位按下列规定处理：
（一）城镇人口超计划生育一个子女的，夫妻双方各按当地上年职工平均收入（以所在区统计部门公布数字为准）的50％，一次性征收七年计划外生育费。多孩生育的，按超生子女数加倍征收。夫妻双方五年内不予提职、晋级、晋升专业技术职务、评选先进，不予招工或录用为国家机关工作人员，不发给奖金（科技成果奖、创造发明奖和特殊贡献奖除外）及生活困难补助，其超生子女不得享受医疗福利。国家机关工作人员及国有企事业单位员工，由所在单位视情节轻重给予撤职或开除的行政处分。
（二）农村人口超计划生育一个子女的，夫妻双方各按当地镇上年劳动力平均收入的50％，一次性征收七年的计划外生育费。再超生的，按超生子女数加倍征收。夫妻双方五年内不予招工或录用为国家机关工作人员，不予安排在乡镇企业工作，不得享受由国家、集体提供的医疗卫生、劳动保险、住房、免费教育及其他集体福利。
（三）未满四年间隔期生育第二个子女的，按提前生育的年限一次性征收一至三年计划外生育费。
（四）已婚妇女未达晚育年龄生育第一个子女的，征收其计划外生育费至二十四周岁止；
（五）未到法定婚龄生育及其他非婚生育的，征收二至七年计划外生育费。
非法收养他人子女的，按计划外生育处理，征收计划外生育费必须出具收费决定书和统一票据。
第四十二条 有下列行为之一的，由市、区计划生育部门处以五千元以上二万元以下的罚款，并可建议有关部门或单位给予行为人行政处分；
（一）藏匿违反计划生育的人员，造成计划外生育的；
（二）虚报、瞒报本人生育状况；
（三）骗取、购买计划生育证明；
（四）擅自鉴定胎儿性别；
（五）非医务人员或无《节育技术合格证书》的医务人员擅自施行节育手术或摘取宫内节育器；
（六）医务人员、计划生育工作人员或其他有关人员利用职务之便施行假节育手术、进行假医学鉴定或出具假结扎手术证明及其他计划生育证明的。
社会医疗机构违反第二十六条规定，有上述第（五）项或第（六）项行为的，市、区计划生育部门可建议卫生行政管理部门吊销其《执业许可证》。
第四十三条 有下列行为之一的，由公安机关处以五千元以上二万元以下罚款：
（一）阻碍计划生育工作人员依法执行公务，干涉、阻挠节育措施的实行，造成严重后果的；
（二）威胁、殴打计划生育工作人员或故意破坏其财产、严重干扰其家庭正常生活和生产的；
（三）造谣惑众、煽动闹事，扰乱计划生育工作秩序，毁坏计划生育部门财物的；
（四）伪造、变造、盗卖计划生育证明、公章的。
上列行为，有违反治安管理规定的，公安机关可依照治安管理处罚条例予以行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 应落实节育措施，经教育仍不落实的，当地镇、街道计划生育部门可以预收五百元至三千元的节育保证金，并责令限期落实。落实了节育措施的，退回保证金。
第四十五条 对违反本办法第三十一条第二款规定的用工单位或业主，当地计划生育部门按其招用未办理核验计划生育证明手续的暂住人员人数，处以每人五百元的罚款。再次违反的，计划生育部门可建议有关主管部门责令其停业整顿。
对无计划生育证明或逾期不交验计划生育证明的育龄暂住人员，当地计划生育部门可处以每人三百元以上五百元以下的罚款，并责令限期交验证明。
第四十六条 对执行计划生育法规规章制度不力，不落实计划生育责任制，致使当年出现超计划生育的单位，由该单位所在区计划生育部门根据情节轻重处以一万元以上五万元以下的罚款，并依法追究该单位有关领导人和责任人的行政责任。
第四十七条 对拒不落实节育措施、拒交计划外生育费或拒缴罚款的，当地公安、工商、劳动等行政部门可采取暂扣营业执照、车辆驾驶执照、暂住证、务工许可证等行政措施；对暂住人员，有关单位和业主还应停止承包或租赁、辞退解雇、收回房屋。暂扣的证照待当事人落实节育措施或缴款后发还。
第四十八条 当事人对征收计划外生育费或罚款决定不服的，可在收到征收或罚款决定书之日起十五日内，向作出征收或罚款决定机关的上一级机关申请复议。复议机关接到复议申请书后，应在六十日内作出行政复议决定。当事人对市有关主管机关的处罚决定不服的，可以向市人民政府行政复议机关申请复议。
当事人对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议或对复议决定未提起诉讼，又不履行有关决定的，作出决定的机关可依法申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十九条 对实行晚婚的男女青年、获得计划生育工作荣誉证书的计划生育工作人员的奖励，以及对接受节育手术人员的补助，按本办法附件《深圳经济特区计划生育奖励和补助标准》的规定执行。
第五十条 户籍在特区的港澳台同胞和外国公民的配偶、归侨、侨眷的生育，以及具有特区户籍的人员在境外的生育，除国家有明文规定者外，按本规定执行。
第五十一条 各区人民政府在与本办法不相抵触的情况下，可结合当地实际情况规定实施本办法的行政措施，报市人民政府备案。
第五十二条 本办法自发布之日起实施。
深圳市已发布的有关文件与本办法抵触的，以本办法为准。
附件：深圳经济特区计划生育奖励和补助标准
（一九九四年五月十九日）
一、实行晚婚的在职国家机关工作人员、企事业单位员工，每年年终由所在单位奖励50元，奖励至男30周岁、女28周岁止。
二、经国家计划生育主管部门核准发给计划生育工作荣誉证书的计划生育工作人员，由所在单位给予相当于其本人四个月基本工资总额的一次性奖金奖励。
三、接受节育手术的在职国家机关工作人员、企事业单位员工，经医院证明，由所在单位按下列标准给予一次性补助：
（一）输精管结扎的，补助200元；
（二）输卵管结扎的，补助300元；
（三）怀孕不满三个月人工流产的，补助100元。
（四）怀孕三个月以上人工流产的，补助200元。
四、上列奖励和补助标准的调整，由市计划生育部门根据物价指数确定后，报市人民政府批准施行。