上廉政党课会议记录(通用6篇)
上廉政党课会议记录 篇1
廉政党课记录
时间:2012.5.12
地点:中会议室
主持:刘星林
授课人:刘绍华
内容:
一、反腐的重要性
反腐工作是历史的训诫、世界性的课题、中国现实的需要、卫生系统的迫切需要四个方面,国内外大量详实的事例阐述了反腐是一个常态化的问题,反腐始终与我们并肩前行。
二、如何加强反腐意识
作为一名共产党员我们不能置身于反腐之外,而应该努力做到心态要平常,心态要上进,勿以恶小为之这三点,自觉预防腐败,抵制腐败。要正视纪检监察工作,严格落实制度,保持纪检工作常态化,将纪检监察作为反腐的使者,为学校的稳定发展和个人的幸福保驾护航。
党风廉政关系着我们党和国家的存亡,结合卫生系统特点和学校实际,各处室负责人尤其是分管钱财物的负责人更是深思注意。
党风廉政建设要始终“抓好三个环节,突出三个重点”。“抓好三个环节”即抓好思想教育环节、制度建设环节、责任追究环节。要始终坚持“用制度管人,按程序办事”,通过建立和完善党务政务公开制度、科务会制度、直接与职工对话制度进一步把好制度建设关。“突出三个重点”即突出主要领导和班子成员的领航作用、项目经费管理、关键岗位关键人员管理三个重点。要坚持从实际出发,规范严谨,合情合理,阳光运作,将项目经费管好用好,要不以权谋私,不取身外之财,不做违纪之事,共同做好中心党风廉政工作。
廉政党课记录
时间:2012.10.20
地点:中会议室
主持:刘星林
授课人:刘绍华
一、保持党的纯洁性的必要性和紧迫性
纯洁性是马克思主义政党的本质属性,保持党的纯洁性是始终保持党的先进性的前提和基础。我们的党员并不是生活在真空中,当前,在新的世界形势下,各种不健康、不正确的思想思潮会不同程度地对党员的思想造成影响和冲击,保持党的纯洁性面临许多新情况新问题。在国情方面,我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,各类社会矛盾进入了集中爆发阶段,改革发展稳定的任务更加艰巨繁重。在党情方面,我国的社会阶层构成发生了新的变化,年轻党员、流动党员大量增多,不少党员缺乏严格的党内政治生活锻炼,缺乏复杂环境、长期艰苦实践的磨炼。加强党员教育管理的任务比过去任何时候都更为紧迫,保持党的纯洁性的难度大大增加。在校情方面,学校正处在“改革发展、提升层次”阶段,对教学质量和生源质量的争取日趋激烈。
二、具体要求
党的纯洁性归根到底要靠各级党组织特别是广大党员干部的纯洁性来体现和保持。就人民大学党员领导干部而言,落实保持党的纯洁性的要求,需要从以下几个方面着手:
一是加强学习,坚定理想信念。思想纯洁是马克思主义政党保持先进性和纯洁性的根本。只有坚定理想信念,保持思想纯洁,才能在是非面前立场坚定,在考验面前保持清醒,在困难面前勇往直前,在诱惑面前严于律己。全校党员干部
要不断加强党性修养与党性锻炼,始终坚定共产主义远大理想,始终保持对中国特色社会主义的坚定信念,始终同党中央保持高度一致。
二是要敬岗爱业,真抓实干,为学校事业发展贡献力量。保持纯洁性最终要体现到为党和人民建功立业上。我们还有大量的难题需要破解,还需要付出艰辛的努力。我们要大力弘扬不怕苦、不怕累的革命精神,提倡求真务实之风、真抓实干之为,努力在事业发展上有新作为,在服务师生上有新作为。
三是要加强作风建设,提高凝聚力。广大党员干部都要把作风优良作为衡量和检验纯洁性的最直接、最现实的标准,大力弘扬密切联系群众的作风,健全密切联系群众的工作作风,切实解决群众反映强烈的突出问题,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。
四是要完善规章制度,为保持党的纯洁性提高保障。我们要善于通过加强制度建设来为保持党的纯洁性提供重要的体制保障。要使制度更加符合规律、更加符合实际,才能使党的纯洁性获得最可靠、最有力的保障。加强制度建设,既要突出系统性、消除制度的空白,又要突出协调性、提升制度的效能,还要突出约束性、强化制度的执行力,形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,以制度的完善、制度的遵守、制度的执行来保持党的纯洁性。
五是遵纪守法,清正廉洁。清正廉洁乃是保持党的纯洁性最为基本的要求,是正确行使权力和履行职责的重要基础。要严格执行廉政准则等廉洁从政的各项规定,大力弘扬艰苦奋斗之风,始终保持共产党人的高尚品格,廉洁自律,克己奉公,在任何情况下都稳得住心神,管得住行为,凡是规定不准做的事项坚决不做,在任何情况下都能保持一身正气,守得住底线。
上廉政党课会议记录 篇2
刚刚过去的一年, 全区住房城乡建设系统广大干部职工积极应对国际金融危机, 克难攻坚、开拓创新、真抓实干, 各项工作都取得了很大的成绩, 为全区经济社会发展作出了重要贡献。突出表现在:
一是全力扩大建设领域投资, 住房和城乡建设事业取得新突破。全年市政基础设施、房地产业完成投资1474亿元, 超额30%完成投资目标任务;全区建筑企业总产值完成822亿元, 同比增长27%。二是全面提升城乡规划水平, 城镇化建设取得新进展。加快城乡规划编制与审批, 加强城镇基础设施建设, 我区城镇化水平达40%, 比2008年增加1个百分点以上, 广西城镇化进入快速发展时期。三是积极推进保障性安居工程建设, 改善民生工作取得新成效。廉租住房建设完成投资19.62亿元, 解决10.83万户低收入家庭住房困难问题, 完成了这项自治区为民办实事任务。经济适用住房建设完成投资45亿元, 竣工住房2.39万套。农村危房改造完成8.3万户, 超过前8年改造量的总和。四是全力推进建设领域节能减排, 深化拓展“城乡清洁工程”注入新内涵。通过实施118项污水处理和81项垃圾处理项目建设, 全区城镇污水集中处理能力达到40%;垃圾无害化处理率达到56%, 比2008年提高10个百分点。“城乡清洁工程”拓展延伸, 城乡环境进一步改善。五是全面启动城乡风貌改造, 统筹城乡发展迈出新步伐。城乡风貌改造一期完成投资3亿多元, 赶在百色起义80周年大庆之前全面完成, 城乡风貌初具特色, 城乡环境明显改善, 赢得了广泛的赞誉。
特别值得肯定的还有, 在推进自治区“三馆一基地”等重大公益性项目以及广西参与上海世博会展馆建设中, 我区住房城乡建设系统精心规划, 用心做事, 各项工作推动有力, 进展顺利。
二、认清形势, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的责任感和紧迫感
当前, 我区发展的国际国内环境发生着深刻变化, 已进入经济社会持续快速协调发展的新阶段, 城乡建设呈现出新的发展特征和趋势, 面临着新机遇和新挑战。
(一) 中央继续实施扩内需保发展政策措施, 推进城镇化已成为扩大内需、调整经济结构的战略重点和强大动力
中央经济工作会议把扩大内需作为经济发展的根本途径, 把推进城镇化作为扩大内需和调整经济结构的战略重点, 给城乡建设带来了新的发展机遇, 也提出了更高的要求。我们必须加强城乡规划建设管理, 转变城乡建设发展方式, 把推进城镇化与统筹城乡发展结合起来, 大力拓展发展空间。
(二) 中国—东盟自由贸易区如期建成, 我区进入全方位对外开放、加快发展的新阶段
中国—东盟自由贸易区在今年初建成, 为中国和东盟经济合作开启了一个潜力巨大的市场空间。得天独厚的区位优势, 使我区成为中国与东盟国家加强经济、文化联系的重要桥梁和纽带。这为我区加快基础设施建设, 加快城镇发展, 大力发展城镇开放型经济, 便捷地融入区域合作的经济体系带来了历史性的机遇。同时, 也对我区城乡建设部门的行政效能、服务理念, 以及企业经营者、干部群众的知识结构、思想观念、思维方式等, 提出了新的更高的要求。我们必须认真学习新知识, 努力树立新观念, 积极适应新变化, 加快城乡建设发展, 使我区在中国—东盟开放合作中发挥更重要的作用。
(三) 《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》出台, 加快我区城乡建设的政策效应将进一步突显
国家在实施新一轮西部大开发, 加大西部优先发展支持力度后, 又出台了《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》, 在政策、项目、资金等方面给予大力支持, 这必将推动我区加快城镇化进程, 早日建设成为国际区域经济合作新高地、我国沿海经济发展新一极。我们必须用足用好中央支持广西的政策, 充分发挥政策效应, 推动国内外的资金、人才、技术等各种要素向我区集聚, 加快城镇体系和基础设施建设, 促进我区跨越发展。
(四) 我区城镇化建设进入一个快速扩容、快速推进的新时期
近几年, 我区城镇化率以每年超过1.3个百分点的速度快速增长, 城镇化已经进入了快速发展时期。今后国家将进一步放宽中小城市和城镇户籍限制, 同时随着我区对外开放不断扩大, 工业化加速推进, 必将迎来城市新一轮快速扩容、城镇规模扩大、城镇人口快速增加的重要机遇期。我区农村人口和劳动力将加快向城镇转移, 第二、三产业会加速向城镇聚集发展, 大批城镇将不断扩大和出现, 每年将新增城镇人口100万人以上, 这对城市规划、管理以及道路、给排水、住房、休闲等市政基础设施和公共服务设施提出了新的更高要求。我们必须全面提高领导和管理城镇的能力, 着力消除城乡二元结构, 全力推进新型城镇化和城乡统筹发展。
(五) 住房城乡建设部门职责在政府机构改革中增加了新的内容, 拓展了新的领域
这次机构改革, 把住房问题列为住房城乡建设部门的首要职责, 强化了政府对解决住房问题的责任, “城乡”二字, 凸显贯彻统筹城乡的发展方略, 这些, 标志着建设部门由单一的专业部门, 转变为社会管理和民生保障的重要部门, 进一步提升了住房城乡建设部门在经济社会发展综合决策、宏观调控中的地位和作用。自治区住房和城乡建设厅的组建设立, 是全区住房城乡建设事业的新起点、新纪元, 充分体现了自治区党委、政府加强城乡统筹、推动科学发展、注重改善民生的坚定决心, 体现了广大人民群众追求美好生活的深切愿望。我们必须充分认识到自身肩负的重大历史使命, 进一步增强做好住房和城乡建设工作的使命感、责任感和紧迫感, 更加注重城乡统筹, 更加注重科学发展, 更加关注民生。
三、突出重点, 全力以赴做好2010年住房和城乡建设工作
今年, 我区要继续保增长、保民生、保稳定, 保持和扩大经济社会发展良好势头, 投资将进一步扩大, 改善民生的位置将更加突出。作为赋予住房保障和统筹城乡发展新职能的住房城乡建设部门, 责任更加重大。我们要把推进城镇化作为促进经济增长的主要着力点, 把保障和改善民生作为住房和城乡建设工作的出发点和落脚点, 加快基础设施和公共服务设施建设, 加强住房保障, 加强城乡统筹, 着力改善城乡人居环境, 为促进我区经济社会又好又快发展作出新贡献。重点要抓好以下四个方面的工作。
(一) 着力强化城乡规划调控作用, 促进城镇化发展
推进城镇化, 提升城镇发展质量和水平, 已成为扩大内需、加快经济结构调整, 推动经济增长的强劲动力和重要抓手。要发挥城乡规划的引导和调控作用, 走新型城镇化道路, 加快推进我区城镇发展, 提高城镇综合承载能力。
1. 进一步加强城乡规划调控引导。
要加快推进和依法编制城乡规划。进一步优化城市总体规划, 加快编制城镇控制性详细规划, 推进控制性详细规划全覆盖。加强城市设计, 塑造城市文化特色和地方特色。推进《广西壮族自治区实施〈城乡规划法〉办法》颁布实施, 把城乡规划纳入法制化轨道。加强重大项目规划选址管理, 将重大项目纳入城乡规划加快建设;要完善规划督察员制度, 强化城乡规划实施的监督检查。
2. 加快中心城市 (区) 发展。
要加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区和其他大中城市新区建设。把工业园区、开发区纳入城市总体规划加快建设, 促进工业向园区集中, 产业向城镇集聚, 打造一批强市强镇;要按照“完善功能、突显特色、提升品位、优化环境”的要求, 进一步加强城市基础设施建设, 推进中心城市老城区和“城中村”改造, 完善城市功能。要加强城市综合管理, 在设区市全面开展“数字城管”建设, 加强城市综合防灾减灾和应急管理体系建设, 提高城市服务能力和综合管理水平。
3. 加快发展县城和小城镇。
把小城镇作为统筹城乡协调发展的重要节点。加快编制县域城镇总体规划, 尤其是建设中的主要交通干线节点城镇建设规划, 着力解决制约小城镇发展的体制机制问题, 加快发展县城和重点镇;鼓励各地结合实际制定购房落户政策, 推动农民工向城镇有序转移;要实施县域村镇体系规划, 进一步完善以小城镇为依托、中心村为节点的县域村镇规划布局, 以农村住房建设和危房改造为契机, 推进村镇基础设施建设, 统筹城乡发展。
(二) 着力推进保障性住房建设, 促进房地产业健康发展
住房问题是重要的民生问题, 党的十七大提出了“住有所居”的目标。房地产业作为支柱产业, 不仅影响着国民经济的发展, 更涉及民生。各地要认真落实国务院关于稳定房地产市场, 实行省级政府负总责, 市县政府抓落实的工作责任制, 完善住房保障体系, 加大保障性安居工程的建设力度, 推动我区房地产业平稳健康发展。
1. 加强廉租住房保障工作。
2009年, 自治区人民政府与各市签订了住房保障工作目标责任状, 并将廉租住房保障工作列入自治区人民政府10件为民办实事之一。我区各级政府及有关部门共同努力完成了目标任务。其中, 各项指标任务完成较好的南宁、柳州、玉林、防城港、崇左、桂林等7个城市, 自治区人民政府将给予奖励。今年的廉租住房保障工作十分繁重。做好廉租住房保障工作, 关键是加强领导和抓好落实。各级政府作为责任主体, 要完成年度工作任务, 协调有关部门形成齐抓共管的工作合力;按照廉租住房保障规划, 确保廉租住房建设用地和配套资金, 进一步落实和完善相关政策;加大廉租住房建设力度, 增加廉租住房供给, 将廉租住房保障范围扩大到低收入住房困难家庭。
2. 加快政策性住房建设。
加大经济适用住房建设和管理力度, 把经济适用住房保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。要加大危旧房改住房改造力度, 完善危旧房改住房改造配套政策, 抓好危旧房改住房改造项目审批、建设工作。要将棚户区改造作为重要的惠民工程, 并与廉租住房和经济适用住房建设结合起来, 尽快出台《推进我区城市和国有工矿棚户区改造实施意见》, 加快推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设试点, 增加普通住房供应, 多渠道解决城镇中低收入家庭住房困难。
3. 大力推进农村危房改造等为民办实事项目建设。
农村危房改造对我区巩固国防、安定边疆、加强民族团结、密切党群干群关系具有重大意义。2009年, 中央和自治区人民政府下达农村危房改造任务8.3万户, 各地加强领导, 克服困难, 全面完成了这项量多面广、政策性强的工作任务。今年我区计划实施农村危房改造10万户, 任务更加繁重。各地要高度重视, 把农村危房改造与少数民族村寨防火改造、城乡风貌改造等结合起来, 突出抓好加强领导、建立机构、配套资金、落实责任、督促进度和强化质量安全等关键环节。要按照倒排工期、确保如期完工的要求, 全面完成这些为民办实事任务。
4. 加强和改善房地产调控。
要完善住房消费金融、税收政策, 支持居民自住和改善型住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品住房和公共租赁房用地供应, 加快普通商品住房的开发建设。鼓励县城和重点镇发展房地产业, 引导农村劳动力进城安居就业, 扩大市场总体规模。规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场。加强房地产市场监测, 完善商品房开发管理和预售等制度;加强房地产市场监管, 进一步规范房地产市场秩序, 维护群众合法权益。
(三) 着力推进节能减排, 促进城乡环境改善
节能减排是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的重要抓手和突破口。加快污水垃圾处理设施建设, 既是实现我区节能减排目标的重要举措, 也是深化拓展“城乡清洁工程”, 改善城乡环境的重要内容。
1. 加快推进污水垃圾处理设施建设。
2009年, 我区城镇生活污水垃圾设施建设工作, 在各级党委、政府领导的高度重视和积极推进下, 取得了显著成绩。在污水处理设施建设方面, 玉林、柳州、桂林3市, 陆川、北流、平南、隆安、临桂、荔浦、苍梧、岑溪、田阳、平果、凌云、合山、宜州、凤山等14个县市, 项目建成或进展较快, 在此予以表扬。今年是我区实施污水垃圾处理设施建设三年计划的最后一年, 所有市县和国家级园区都必须完成污水垃圾处理厂的建设任务, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率平均超过60%, 力争达到70%。各地要全力以赴, 创新投融资体制, 拓宽投融资渠道, 吸引多元投资主体参与项目建设;加强项目施工组织和管理, 确保工程质量;加快推进项目建设进度, 确保所有列入计划的污水处理设施在2010年6月底前建成, 垃圾处理设施在2010年年底前建成。
2. 推进建筑节能。
要加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设, 促进国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能运行和改造。推动可再生能源在建筑中的规模化应用, 组织推广绿色建筑试点示范工程。强化新建建筑执行节能标准的监管, 力争我区今年新建建筑强制性标准执行率达95%。加大淘汰落后砖瓦产能力度, 大力推广新型墙体材料。确保“十一五”建筑节能目标的实现。
3. 继续加大“城乡清洁工程”实施力度。
要以第七届市容“南珠杯”竞赛活动为载体, 完善环境整治长效机制。推进“城乡清洁工程”向乡镇拓展延伸, 加强建制镇污水处理系统和垃圾中转站的建设, 组织农村污水、垃圾处理设施建设试点, 提高村镇污水、垃圾无害化处理水平, 改善城乡人居环境。
(四) 着力提高规划设计水平, 推进城乡特色塑造
提升形象和品味, 塑造城乡特色风貌, 是加快城镇化、现代化的必然要求, 是推动经济发展的重要条件。我区自然生态优势突出, 我们要加快塑造城乡特色, 建设山清水秀、海碧天蓝、生态优良、环境优美的城乡环境, 促进我区发展。
1. 加强城市特色塑造。
充分发挥广西山、水、绿的自然生态优势, 挖掘城镇的历史文化内涵, 坚持特色立城、绿色建城, 在城市建设中, 体现独特的文化内涵和人文精神, 尽量做到不砍树、不推山、不填水, 最大限度地保护自然环境和生态环境, 打造特色宜居城市。加快南宁市“一江四湖”水系建设, 打造南宁“中国水城”;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造桂林、柳州山水生态历史文化名城。实施“差异化”城市建设, 加强其他城市的自然生态保护、历史文脉传承、功能结构完善、景观形象打造、文化内涵塑造, 凸显城市特色, 提高城市人居环境质量, 增强城市综合竞争力和可持续发展能力。
2. 大力推进城乡风貌改造。
组织实施城乡风貌改造, 是自治区党委、政府的重大决策部署, 是统筹城乡发展、塑造壮乡建设特色的重要内容, 也是改善城乡环境、保障民生、提高群众生活质量、推进新型城镇化的重要举措, 各地要高度重视。要按照“政府引导、群众参与、规划先行、示范带动”的原则, 多渠道整合资金, 加大投入, 以改造“竹筒房”为重点, 结合村镇公共设施配套和农房建设, 抓好菜单式管理、标准件建设, 全面推进城乡风貌改造二期工程, 着力改善群众生产生活条件。
四、转变作风, 努力推动住房和城乡建设事业健康发展
(一) 要抓好统筹协调工作
所谓统筹, 一是指城乡要统筹, 善于把握大局, 努力推动城乡建设的统筹发展;二是指部门要统筹, 建设工作涉及诸多部门, 各级政府和住房城乡建设部门要善于统筹部门工作, 协调部门关系, 形成部门合力, 推动工作开展;三是指工作要统筹, 建设工作涉及面广, 工作量大, 要善于抓住重点, 真抓实干, 逐步推进。需强调的是, 科学编制“十二五”规划是今年住房城乡建设系统的一项重点工作, 各级住房城乡建设部门要在深入研究“十二五”重要指标、重大项目、重大政策措施的基础上, 创新规划理念和编制方法, 增强规划的前瞻性和科学性, 加强与国家住建部以及自治区有关部门的衔接, 抓紧修改完善基本思路, 抓紧组织起草规划纲要, 抓紧做好相关专项规划编制。
(二) 要加强项目督查, 认真抓好落实
自治区人民政府确定的2010年为民办10件实事中, 住房城乡建设部门占了安居工程、城乡风貌改造两大项, 涉及少数民族村寨防火改造、农村危房改造和城乡风貌改造三大块工作;加上廉租住房、城镇污水和生活垃圾处理设施建设等党委、政府高度关注的重点工作, 全区住房城乡建设部门的任务繁重、责任重大、使命光荣。各地要围绕自治区确定的重点工作任务, 建立健全联合督查、专项督查等机制。自治区要组织联合督查组, 重点督查项目进展、资金到位、工程质量、施工安全、资金使用等, 及时掌握情况, 协调解决问题, 推动项目建设。要健全工作机构尤其是廉租住房和村镇规划建设管理机构, 落实工作责任, 提高工作效率, 严格责任追究。要把上述工作纳入自治区绩效考核范畴, 必要时启动问责程序, 追究地方领导的责任。
(三) 要从严治政, 加强廉政建设
各级各部门要更加注重反腐倡廉工作, 全面贯彻落实自治区关于建设优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程的相关文件精神, 强化专门监督和全过程监督, 切实把“四个工程”的要求贯穿到工程建设的每一个环节, 确保办成事、不出事。
上廉政党课会议记录 篇3
同志们:
今天,我们在这里举行廉政教育专题党课,主要目的就是让大家深刻地认识到加强党员干部反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,切实把守纪律讲规矩作为加强党性修养的基本要求,作为一项重要政治任务抓紧抓好,使纪律、规矩内化于心、外化于行,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
十九大报告也深刻地分析了我们党面临的四大考验和四大危险,要求我们要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
党的十九大之后,中央连续出台了几个文件,明确发出了“党要管党、从严治党”的强烈信号,但很多的干部、很多的单位没有从思想上彻底转变,抓“四风”“四气”、抓制度常挂在嘴边,如何做到“党要管党”、怎么去“从严治党”,没有认真思考,这是需要认真去反思的。
这里,给大家提几点要求:
第一,内外兼修提素质,做勤政廉政的表率。岗位意味着责任,大家要把岗位作为创业干事的广阔舞台,既要勤政更要廉政,既要管好自己更要抓好职责范围内的党风廉政建设,做到工作职责和掌握的权力行使到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,做新时期模范履职尽责的工作表率。
一要践行廉洁从政行为规范。
一方面,吹好家庭助廉“三股风”。家庭对一个人的道德品质、价值观念、行为规范会产生很大影响。有的干部出问题,往往是因为把亲情置于原则之上。因此,作为一名党员干部,既要管好自己,又要管好家人;既要加强对家人的教育,又要能够听取家人的善意规劝,引导家人吹好“三股风”。一是看到门庭若市时不忘吹吹“清风”。要告诉家人,凡是有可能影响公正执行公务的宴请不能去;凡是有可能影响公正执行公务的钱物不能收;凡是有可能影响公正执行公务的人要保持距离,做到一尘不染、两袖清风,自觉当好反腐倡廉的“战斗员”。二是职务提升时不忘吹吹“冷风”。要告诉家人,自己得到提拔使用是组织上培养的结果,是同志关心帮助的结果,是人民信任的结果,家人必须支持自己努力工作,以实实在在的政绩报答党的关怀和人民的信任,自觉当好反腐倡廉的“守门员”。三是工作繁忙时不忘吹吹“暖风”。也就是在工作之余要尽量减少应酬,远离灯红酒绿,抽出时间多与家人团聚,多与家人交流思想、沟通情况,在情感交流中防微杜渐,使你的家人成为廉内助,成为廉洁守法的表率。
二方面,把好廉洁自律“五道关”。一是把好亲情关。大家虽然领导干部,但作为人都是有七情六欲的,也是会重感情的,但亲情友情再深也应该有界限,这个“界限”就是公权不能私用。贪污受贿为亲友帮忙、为子女后代敛财,看似爱,实为害。二是把好初始关。从那些查处的腐败分子身上我们可以看出,他们在面对第一次诱惑时心里都矛盾过、斗争过、挣扎过,但只要有了第一次的先例,后来就会习以为常,越陷越深。俗话讲:贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。第一次面对诱惑时,一定要守节持定、坐怀不乱。只有把握好“第一次”,就会警惕“下一次”;注意“每一次”,就能立于不败之地。三是把好小节关。我们常说“不因善小而不为,不因恶小而为之”。不要认为吃一点、喝一点、拿一点、玩一点出不了大事,小节不守,大节难保,只有坚持防微杜渐,不让腐败从小节上打开缺口,才能保证清正廉洁。四是把好交友关。俗话说“近朱者赤,近墨者黑”。大家一定要净化自己的社交圈,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警惕,更不能为了贪图享乐而去“傍大款”。要多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同专家学者交朋友,见贤思齐,见不贤而自省。
二要夯实勤廉双为思想根基。廉政可以立身,勤政可以安民;不廉政容易坏事,不勤政则无以成事。勤政是实现廉政的最可靠的基础,廉政又是通向勤政最重要的保证。“功在勤政,威在律己”,廉政突出的是操守,勤政突出的是担当。原因在于,廉政建设抓得如何,强化得如何,直接对勤政建设有着重大的支配作用和影响作用。一旦廉政建设搞不上去、抓不好,腐败现象就得不到有力、有效遏制,权力就会受到严重侵蚀,再好地勤政举措也得不到落定,权力反而会被异化、变质、变形,从而加剧不勤政现象的严重性,危害性,这就是廉政对勤政“反作用”的集中表现。讲廉政,必须突出勤政,必须把勤政建设抓紧、抓实、抓好。这是因为,勤政不仅是一种精神状态,也是一种实在的政治行为方式,它的本质内容是党政干部必须在其位谋其政,尽职尽责,发奋努力,充分利用手中政权的力量积极地创造性地工作。党员领导干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性,做到勤奋、勤政,才能做到爱业敬业,才能面对实际问题,了解准确的工作信息,作出正确的决策,这样才能使我们的工作不断上新台阶,在这个过程中,也为廉政建设打了基础和扎下根基。
三要抓好“一岗双责”责任落实。一方面,强化监管抓落实。对于自己单位干部职工违规违纪现象或苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,防微杜渐。对发现的严重违纪违规问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。在日常工作中要坚持党性原则,做到在原则是非面前不含糊,在人情干扰面前不动摇,以反腐倡廉的实际行动带出一个单位清正廉洁的风气。
二方面,主动履责抓落实。在座的每位领导干部都必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任意识,主要领导是第一责任人,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,要把党风廉政建设要求融入到具体工作中去,直接抓、经常抓、持之以恒地抓。
第二,严守纪律讲规矩,做守纪合格的表率。习总书记强调:“要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。遵章守纪是党员干部政治操守的底线,严守政治纪律和规矩更是丝毫懈怠不得。做到守纪合格,必须做到“三个强化”:
一要强化组织观念。中国共产党自成立以来,不断取得一个又一个胜利,发展成为世界第一大党,组织严密是重要保证。党员干部强化组织观念,有两个问题至关重要:一个是对党的感情问题。一些党员领导干部离开工作岗位多年,还在继续为了党的事业奉献自己的力量。是什么在支撑他们?我认为,就是他们对党拥有一种深厚的感情,这种感情是朴素的、发自内心的,因此也是最纯真、最执着的。另一个是对党的忠诚问题。对党忠诚、永不叛党,是每个党员在入党誓词中的庄严承诺。现在忠诚度不高的问题在少数党员干部身上还比较突出,有的言行不一、口是心非,当“两面人”;有的对重要问题不请示、不汇报,特别是对个人重要事项不如实及时向组织报告,甚至刻意瞒报。一个党员如果对党没有忠诚之心,就会丧失接受党的纪律约束的自觉;如果缺乏诚实之意,就会缺少接受组织监督的主动。每个党员干部都要牢记自己是党组织的一员,忠诚于党的组织,增强接受组织监督、严守纪律规矩的内在自觉。
二要强化敬畏意识。严守党的纪律,首先要对纪律保持高度敬畏。特别要防止和杜绝三种不良心理:“侥幸”心理,有的认为自己做得神不知鬼不觉,有的相信“哥们义气”,认为违纪被查处是“棍棒打兔子——打不着的多、打得到的少”。“打擦边球”心理,有的信奉“遇到黄灯闯过去、遇到红灯绕过去”,认为打点擦边球不算犯错,挖空心思钻制度漏洞,在模糊地带寻找“空间”;有的在执行中央“八项规定”上搞变异求变通。“照顾”心理,有的认为自己工作突出、贡献较大,违反点纪律组织上会照顾,不会因为一点小事就把自己怎么样。我们常讲“若要人不知、除非己莫为”“常在河边走,哪有不湿鞋”,党在执行纪律上从来没有“将功抵过”那一说,谁违反纪律都要受到惩处,这一条铁杠杠已被十八大以来管党治党实践充分证明,希望大家时刻保持高度警醒。
三要强化用权规范。党员干部特别是领导干部手中握有一定的权力,出问题也往往出在这个“权”上。不受约束的权力必然导致腐败,依法依纪用权是保证权力正确运行的关键。党员干部要心中高悬法律的明镜,手中紧握纪律的戒尺,严格按照法定权限和党的纪律规矩办事,把人民赋予的权力真正用来为人民服务。我们多次讲过要正确处理政商关系。当前尤其要防止两种情况,一种是“利”字当头,有的领导干部借为企业服务,利用手中权力与老板搞“礼尚往来”;一种是“怕”字当头,随着全面从严治党力度的加大,有的领导干部不愿、不想、不敢与企业家打交道,在服务企业上打了折扣。习总书记反复告诫“官商交往要有道”,并就新型政商关系提出了“亲”“清”二字。具体到我们万源,就是要扎实做好优化项目审批流程、解决企业土地融资用工难题等工作,做到积极作为、靠前服务,竭尽所能为企业发展创造良好条件。同时又要严守官商两道、清水之交,与企业家有交集但不能有交换、有交往但不能有交易,为企业家多服务但不能求回报、多解难但不能搞邪道,坚守住公私分明界限和党纪国法底线。
第三,摆正位置常自省,做身正为范的表率。习总书记指出“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。组织上培养干部不容易,要管理好、监督好,让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉”。面对依法治国、依法用权以及反腐倡廉工作新形势,领导干部更要自觉接受监督,内外如一,做身正为范的表率。
一要自觉接受监督。自觉接受监督,是一种品德、一种责任,也是一种思想境界,是保证党员领导干部个人健康成长的基本前提,也是领导干部自尊自爱的具体体现。自觉接受监督,不仅是对自身最大的保护,也是共产党员坚强党性的一种表现。作为党员干部,只有时刻把自己置于群众的监督之下,像平时洗脸、照镜子一样,把接受群众的监督变成一种自觉行为,才能站得直、行得稳、走得正。
二要正确对待监督。《党内监督条例》第三条规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”第五条又强调“党的各级组织和党员领导干部,应当自觉接受并正确对待党和人民群众的监督。”大家的手中或多或少都掌握着一定的权力,求你办事的人多,诱惑和陷阱也多,腐败的危险性更大。因此,必须要懂得,行使权力是天职,接受监督是义务,只有主动地接受各个方面的监督,既严格“自律”,又接受“他律”,才能远离腐蚀杜绝腐败。
三要能经得起监督。这里特别讲讲大家在八小时以外的监督问题。在工作时间内,大家的行为受到上下、左右的关注,或者说受到来自各方的监督,自然也不会冒风险去顶风违纪。相对而言,“八小时以外”搞腐败显得神不知鬼不觉,通常是一对一的接触,同事不懂、部下不知、群众不见,所以“八小时以外”是领导干部腐败问题的易发多发时段。作为一名领导干部对“八小时以外”的言行举止更要警醒,在生活社交中要不忘党性原则,自觉抵制不健康行为的侵蚀,主动净化自觉的社交圈、生活圈、时刻清楚哪些事情干不得,哪些东西拿不得、哪些习气染不得,哪些地方去不得,做到既要主动接受监督又能经得起监督。
上廉政党课会议记录 篇4
——在全县党员领导干部廉政党课上的讲话
同志们:
按照落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责的要求,今天我围绕“保持廉洁本色、倡树廉洁风气”这一主题,给大家做个交流,也是一堂廉政党课。主要目的就是贯彻十九届中央纪委三次全会、X届省纪委X次全会精神,提醒大家保持“永远在路上”的清醒和韧劲,清正廉洁干事,依法依规用权,巩固风清气正良好政治生态,在实现“两个高质量发展”目标中迈出更大步伐,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。下面,围绕这次党课主题,我讲三方面意见。
一、提升廉洁意识
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,蕴含着民间对官府的期待,是为官者必须具备的行为品德。廉洁一词最早出现在战国时期伟大诗人屈原《楚辞·招魂》中。东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说:“不受曰廉,不污曰洁。”就是说不接受他人馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到玷污,就是廉洁。之后,该词一直沿用至今,其内涵也有一个由个人的修养渐变成对执政者的道德要求的过程,现在已经演变成了一种社会价值取向和法律准则。
(一)清正廉洁是中国共产党的优良传统。我们的党一直以来将清正廉洁作为事业发展的基本准则,作为赢得人民群众拥护的重要法宝。早在新民主主义革命时期,党领导的根据地政权就以其廉洁而闻名中外。在农村革命根据地,党和红军严格实行三大民主、三大纪律、八项注意。抗日战争时期,延安因其民主廉洁,是全国人民都向往的地方。解放战争中,党开始由农村进入城市,解放军秩序井然,不拿取一点东西,不大吃大喝,保持了纯洁和艰苦的作风。在一定意义上说,党以廉洁赢得了全国人民的拥护,吸引和团结亿万群众在自己的周围,打败了国民党。一部新民主主义革命史,也可以说是共产党廉洁战胜国民党腐败的历史。新中国成立后,党领导全国人民经受了由革命党变为执政党的考验,挡住了“糖衣炮弹”的袭击,“拒腐蚀,永不沾”的清廉精神蔚然成风。党的十八大报告将腐败的危害性提高到了“亡党亡国”的高度,强调清正廉洁是共产党人的政治本色,必须走中国特色社会主义反腐倡廉道路,建设廉洁政治。十八大后,党中央着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,党风持续向好,赢得了全党全国人民的衷心拥护。十八大以来,党中央以零容忍态度惩治腐败,严肃查处***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,充分彰显了党中央反对腐败的坚强决心和鲜明态度。在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记将“必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色”作为改革开放40年来管党治党的一条宝贵经验。
(二)清正廉洁是领导干部的从政底线。习近平总书记指出:“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值观”。“清正廉洁”同时是习近平总书记强调的新时期好干部必须具备的五项标准之一,是党员领导干部的立身之本、处世之道和为政之要。清正廉洁维系着每一位党员干部的政治生命线,是党员干部履行职责的基本前提和资格。面对新形势下的新问题与新挑战,党员干部必须强化清正廉洁之德,筑牢拒腐防变之基,在政治责任与经济利益、公权与私欲、担当与慵懒之间,做出正确的选择。对于一个党员干部来说,在德、能、勤、绩、廉中,廉洁与其它几项的关系就好比“1”和“0”的关系,一旦廉洁出了问题,那么再强的能力也等于零,再高的水平也白费,再大的功劳也是徒劳,能否保持清正廉洁,是能否行使好人民赋予的权力的关键。“能吏寻常见,公廉第一准。”党员干部如果出现腐败问题,超越了清正廉洁这一底线,就失去了履职的资格,失去了履职的空间。那些“一朝权在手,便把令来行”,利欲熏心,忘乎所以的干部必然会受到严惩。想升官发财,肯定满身铜臭,只为民干事,自然遍体清廉。新时期,廉洁的表现不仅仅在于不贪不腐,还在于勤作勤为的责任担当。李克强总理曾指出:“有勤无廉,政失之于公,有廉无勤,政失之于慵。廉和勤是一枚硬币的两面,做不到廉是腐败,做不到勤也是变相的腐败。”对于党员干部而言,担当作为是本分,慵懒无为是失职。所有党的同志,焦裕禄、孔繁森、李保国、邹碧华等,是清正廉洁的,也是担当实干的。
(三)清正廉洁是X高质量发展的必然要求。基层干部直接服务广大群众,一旦贪腐,不仅直接损害人民群众的切身利益,而且导致群众对政府的信任度降低,政府对外影响受损,政府投资环境受损,最终影响地方发展。X月X日召开的县委X届X次全会,要求全县上下坚持“一张蓝图绘到底、一以贯之求突破、一马当先争一流、一丝不苟抓落实”,着力“走好一条新路、把握两个关键、补齐三大短板、坚持四项要求、突出六个重点”,奋力开辟X高质量发展新境界。X月X日闭幕的人代会,以法定程序把县委的战略任务战术化,把县委全会的决策部署转化成了全县人民的共同意志。新的画卷已经展开,X发展正处于一个新的历史方位。前景令人鼓舞,目标催人奋进,但我们同时要看到面临的挑战十分严峻。不仅有外部环境、发展规律的制约,我们自身更存在经济总量不够大,地区生产总值占全市比重不到X%;收入结构不好,财政收入占地区生产总值的比重不到X%,经济对财政贡献度很低,可支配财力非常有限;一些同志作风不够硬、实干精神不足,一些同志能力不够强、观念老一套,甚至有触底线、越红线、碰高压线的危险。2018年,全县纪检监察机关共处置问题线索X件,立案审查X件X人,党纪政务处分X人,同比增长X%,其中处分乡科级干部X人,同比增长X%,移送司法机关X人,减存量、遏增量任务依然艰巨。围绕打好“四张牌”、市“9+2”工作布局X承担工作、环境污染防治、脱贫攻坚、县委重大决策部署落实情况开展监督检查,共问责懒政怠政为官不为X人,说明懒政怠政为官不为等现象在一些党员干部中还不同程度存在。把县委决策部署和X发展总体方略变成现实,需要“摸着石头过河”的勇气,需要“不用扬鞭自奋蹄”的干劲,更需要廉洁的底色来支撑,需要干净干事的作风来保障。
二、践行廉洁行动
践行廉洁行动,就是要严格遵守《监察法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,始终保持思想纯净、情趣健康、行为端正,做到洁身自好、清廉自守。
(一)学会敬畏。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”官有所畏,业有所成。腐败总是发生在掌权者失去敬畏之心的地方。没有敬畏,权力就不受约束。心存敬畏,权力才不会用偏。我们在座的都是从一名普通干部成长为领导干部的,能有为党和人民服务的机会来之不易,一定要珍惜组织的教育培养,珍惜自己的政治生命,珍惜自己的幸福家庭,珍惜自己的亲朋友情。一是敬畏组织。好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。作为一名领导干部,必须坚定理想信念,敬畏组织。组织培养你成为一名领导干部,是为了让你为群众办实事,谋利益,如果违背原则,触犯刑律,组织一定要毫不手软地调查、处理。多少党员干部从功臣到罪人、从公仆到贪官,往往都是一念之差,放弃了信仰,背离了组织,最终滑入了犯罪的深渊。对党员干部来说,个人服从组织是组织原则;重大事项必须向组织请示报告,这是党性要求;组织交办的任务,贯彻落实不打折扣,这是组织纪律。二是敬畏权力。“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”权力是一把双刃剑,用得好可以更好地为人民服务,造福一方、惠及百姓;如若心怀杂念、玩弄权力、谋取不当私利,必然会身败名裂、遭人唾骂,直至身陷牢笼、悔恨终生。权位只是脚下的台阶,不是一个人真正的高度。权为公器,权有边界,权受监督,权即是责。作为一名领导干部,要科学用权,坚持依法依规依程序、用心用情用智慧,严格按方针政策用权,严格按法律规范用权,严格按原则规定用权,让守纪律讲规矩成为行为习惯,做到公权不被自己私用,不被家属借用,不被亲朋好友利用,确保权力行使不偏向、不越轨、不出格、不缺位。201X年查处的县扶贫办原副主任X,失去对权力的敬畏之心,利用职务之便非法收受他人现金X万元,滥用职权,擅自决定将不符合条件的X作为易地搬迁扶贫项目申报,造成国家扶贫资金重大损失,受到了法律的制裁。三是敬畏人民。领导干部的权力是从哪里来的?有些人可能会认为:“是上级给的”,“是政府给的”,“是党给的”。这些回答没有弄清楚权力的真正来源。现代民主政治的基本原则是“人民主权”,即人民应当掌握国家最高权力,人民是一切政治权力的来源和基础。广大人民群众是我们的立党之本,执政之基,力量之源。既然人民群众是权力的所有者、委托者,作为权力受托者的党员干部,在行使权力时就理应忠实于人民,接受人民的监督。作为人民公仆,必须把人民放在心中最高位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢记“水能载舟,亦可覆舟”的古训,始终敬畏群众,亲近群众。
(二)做到慎行。一要慎始,谨防下不为例。拒腐防变要从第一次防起。明朝有一个“监察官”坐轿出巡,看到一个轿夫穿双新鞋走在路上,因雨后有水,这个轿夫总是躲着泥水走。后来一不小心踩到水里,这个轿夫就“不复顾惜”新鞋了。这个故事虽小,却告诉人们这个深刻的道理,就是要慎始。防止腐败要从慎始开始,切勿一次落水,就“不复顾惜”了。君子慎始而无后忧。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道“防线”被冲垮了,往往“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦敞开,欲望的“洪水”就会一泻千里。可是现实生活中一些领导干部却没能正确把握和挡住“第一次”,在“下不为例”的自我安慰中一步步走向犯罪的深渊。二要慎微,谨防积小成大。中央八项规定已经实施X年了,仍有些党员干部错误地认为,吃一点、喝一点,是人之常情,是小节,无伤大雅,不足挂齿,不吃公款吃老板等突出问题仍有发生。更有甚者,有的村干部竟然接受贫困户吃请,其党性何在?201X年X月,X,X吃饭,X受到党内严重警告处分,在全县通报。2018年,全县共查处违反中央八项规定精神案件X起,党纪处分X人。有的人认为只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的,正是这种心理,使他们逐渐放松自我约束,今天吃一点,明天捞一点,后天又贪一点,最后越陷越深,难以自拔。去小恶清私欲,积小善成大德。千里之堤,溃于蚁穴。小节并非无大害,而是一切大害的开始。利用公款吃喝、公车私用、大操大办收受礼金、滥发补贴、公费旅游等等,看起来是小问题,实质就是想方设法利用手中权力为个人捞点好处,归根到底是价值观的扭曲。因此,我们一定要注意平时工作、生活中每一个细小的事情,守住小节做到警钟长鸣,从小节上严格要求自己,切实做到防微杜渐,从一点一滴的小事做起,“去小恶以保本真,积小善以成大德”。三要慎独,谨防自我放纵。一些党员领导往往在公共场合、集体活动中,在有人监督的时候,能够按章办事,严格要求自己,而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束,放纵自己,到犯了错误时才悔之莫及。对于掌握一定权力的领导干部来说,做到“慎独”,不断修身是非常必要的。任何权力都是党和人民赋予的,脱离监督,就会脱离正确的方向,在无外部监督的情况下失去自我约束能力,独立相处之时就会放纵自己。这样住往是一失足成千古恨。因此,领导干部要做到“慎独”,最根本的就是要自觉地坚持做到自重、自省、自警、自励,真正做到抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。X,无视党纪党规,组织社区参与整体搬迁改造的村组干部及其家属共计X人分两批到香港、澳门、台湾等地旅游,共计花费X万元。党员干部一旦放松自己,欲望的闸门一旦开启,就会变得一发不可收拾,X利用其担任X的职务便利,将自家已经出售的X附属物虚报在其子名下,贪污拆迁安置补偿款X万余元而身陷囹圄。四要慎终,谨防前功尽弃。就是要善始善终,画好句号。人的一生在历史上只是短暂的一瞬,一个领导干部掌权用权、为人民群众办事的时间更是有限,一定要有一种时不我待、只争朝夕的精神,珍惜时间、珍惜手中权力,多为人民办实事、办好事。少数党员干部之所以在临近退休关头心理失衡,晚节不保,认为年龄到杠、职务到头,开始想捞“实惠”,结果一生清白毁于一旦,不仅给党和人民的事业造成损失,自己也身败名裂。
(三)拒绝越矩。廉洁从政是我们共产党干部必须严守的一条底线,这条底线不是抽象的,是具体的、实在的,必须从自身做起,从一点一滴做起,从每一天做起。一是不收礼不送礼。《后汉书》介绍了一名拒贿官员杨震,他很有名的“天知,神知,我知,子知。何谓无知!”“四知”故事令行贿者无地自容。当今社会,经济发展了,一些礼尚往来与行贿受贿难以划分。领导干部面对诱惑要稳住心神,擦亮双眼,绝非分之想,拒非分之物,守住防线、避免放纵、警惕失足,自觉做到“不让一样恶习上身,不让一笔赃款进家,不交一个酒肉朋友,不办一件出格事情”。领导干部有个人的兴趣、爱好无可厚非,但不可将这种兴趣爱好恣情放纵,不善节制,被别人迎合喜好,造成可乘之机。讲人情是中华民族的传统,我们的党员和领导干部要有正确的人情观,不要为亲情所累、不要为私情所累、不要为人情所累。收别人的钱和东西是害己,送钱和东西给领导、给别人是害人。X先后收受X县建筑公司原经理X现金X万元,利用职务上的便利,在其参与公租房招投标过程中给予照顾并使其中标。事后,X将自己购买的X回赠给X,意图两相抵消,“瞒天过海”,最终躲不过法律的严惩。送钱送物就是送错误,收钱收物就是吞诱饵。党员领导干部的家人、工作人员不知情代收礼品礼金的,都要退还本人或上交至“X”账户。吃请打招呼会丧失原则,收礼送礼会后患无穷。因此,要做到“盛情难却也要却,退不出去也要退,不便上缴也要缴,吐不出来也要吐”。二是不跑官不要官。好干部是选出来的,更是干出来的。即便是一个平时工作突出的干部,如果你跑了、找了,也会让组织对你的人品、官品、业绩和从政的动机以及出发点产生怀疑。在工作非常繁忙的情况下,通过各种关系和途径约见领导,打乱领导的正常工作和生活安排,这是对领导工作的不尊重。支持领导的最好办法就是认真工作干出成绩。今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,改革发展稳定的任务异常繁重,干部队伍的思想稳定至关重要。今天,也是借此机会,对大家进行一次集体谈话,进一步申明县委态度,申明干部纪律,就是坚持实干实绩导向的选人用人机制,让不跑不要、埋头实干的干部放下包袱,让心存顾虑的干部安下心来,让跑官要官的人得到警示。三是不乱报不挥霍。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。“公款姓公,一分一厘都不能乱花”“公权为民,一丝一毫都不能私用”。奢侈浪费不仅浪费钱财,更重要的是销蚀奋斗精神,败坏社会风气。我县目前还有X个贫困村、X户X名建档立卡农村贫困人口,大多是贫中之贫、困中之困。我县财政收入大部分用于刚性支出,可支配财力十分有限,既要保民生,保工资,又要搞建设,收支矛盾突出,对照“两个高质量发展”的要求仍有很多短板和不足。因此,各级领导干部都要坚持量入为出,勤俭办事,把有限的资金用在加快发展、改善民生、推动高质量发展上,严禁用公款大吃大喝、出入高消费娱乐场所等,一旦发现,严惩不贷。十八大以来,我们党反腐败的决心和力度大家有目共睹,党纪、政纪、国法对腐败的惩处是很严的,腐败分子付出的代价是惨重的,贪者切勿侥幸。纪委监察委要认真履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责,坚定捍卫党章党规党纪的尊严,捍卫宪法法律法规的权威,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。大家要记住:有些腐败问题暂时没有发现,不等于永远不会发现;有些腐败行为暂时没查处,不等于永远不会查处;有些腐败问题一次查不清楚,并不等于永远查不清楚。
三、倡树廉洁的风气
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”在座的各位领导干部,是我县政治、经济和社会生活的领导者、组织者,你们的一言一行在全县人民群众中具有很强的示范性和导向性。大家只有严于律己,为人表率,才能发挥良好的示范作用,为巩固提升良好政治生态做出应有的贡献。
(一)廉洁齐家,带头树立良好家风。家风纯正,雨润万物;家风一破,污秽尽来。为官从政,必先“正好家风、管好家人”。
对领导干部而言,良好家风既是砥砺品行的“磨刀石”,又是抵御贪腐的无形“防火墙”。领导干部的家风,不仅关系自己的家庭,而且关系党风政风。党员领导干部既要严格约束自己,又要切实强化对家人和身边工作人员的教育、管理。党员领导干部的家风正,就会对家庭成员的作风潜移默化地输送正能量,家庭成员违纪违法的概率就会大大降低;相反,党员领导干部家风不正、家教不严,不仅会助长配偶、子女及其配偶利用党员领导干部职权或者职务影响谋取私利的错误行为,甚至可能会把党员领导干部本人拖入违纪违法的深渊。从近年来查处的腐败案件看,家风败坏往往是党员领导干部走向严重违纪违法的重要原因。因此,党员领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是党员领导干部作风的重要表现。“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”道出了家族兴衰的道理:把道德、品行、清白、诗书传给儿孙,方能百世流芳;仅把财富传给儿孙,则是家族败亡之策。
(二)率先垂范,锻造优良行风政风。党员领导干部如果做不到廉洁自律,不仅会影响和带坏一个地方、一个单位、一个系统的风气,而且会严重损害党和政府的形象。一要严格自律。自律必须律己,自律更要律人,自律带动他律,他律形成共律。党员领导干部要充分发挥自身模范带头作用,做理想信念坚定的表率、坚持原则的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率,凡是上级要求的,自己带头执行;凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是禁止别人做的,自己坚决不做,以自己的实际行动、一身正气带出清廉队伍,推动本单位本系统风气持续好转。二要加强教育。各党委(党组)负责同志,要落实全面从严治党主体责任,认真履行第一责任人的责任,对党员干部要采取行之有效的方式方法开展廉政教育,立足教育,着眼防范,既要严格要求、又要关心爱护,发现党员干部有缺点、毛病要及时指出,促其改正,把问题消除在萌芽状态,这才是真正关心、爱护同志的态度。必须以规范权力运行为重点,紧盯廉政风险点,落实廉政风险防范各项制度,强化各方面监督,堵住腐败易发处,用制度管权管事管人,使形形色色的关系网失效,使方方面面的“潜规则”失灵。对主体责任落实不力,党风廉政建设发生重大问题造成严重后果的,我们将严肃追究领导干部的责任。三要接受监督。把监督看作是对自己最大的爱护。要自觉地接受班子成员和干部职工的监督,自觉地拿起批评与自我批评这个武器,严于解剖自己,真诚接受批坪,纠正自己的缺点和错误。班子的“一把手”要把自己的领导行为置于领导班子的集体领导和监督之下,坚持“三重一大”事项集体研究等制度,凡属重大决策、所有干部任免、重要建设项目和大额度资金的使用,必须坚持民主讨论、集体决定。
(三)严守边界,营造良好政商环境。习近平总书记指出,领导干部与民营企业家之间要建立起亲清新型政商关系,为新时期政商关系划定了原则,为领导干部与企业家打交道划出了底线。一要亲不逾矩。十八大以来,随着执纪审查力度不断加大,查处了一批腐败案件,“不敢腐”渐成气候,政商关系中不健康因素得到一定程度消除,但政商关系也出现了背靠背现象,“不吃不拿也不干”的消极怠工现象不同程度存在。作为党员领导干部,要充分认识到,地方要发展,就要靠经济来拉动,经济发展了,才有税源财源,才能推动各项事业发展。因此,要革除官本位思想,在民营企业遇到困难和问题时,积极作为,靠前服务,要掏真心,用真力,出真招,找准政商共同发展最大公约数,破除潜规则,严防暗操作,营造健康的市场环境、公平的竞争环境和良好的营商环境,做到政商交往有度、有道、有情。二要清而有为。党员干部与民营企业打交道,不是个人行为,是组织行为,要正确把握定位,管好行为边界,该放手的放手,该监管的监管,该服务的服务,不能只顾摘清自己,对事业不负责任,对地方发展惘然不顾。要公私分明,清清白白,守底线,讲规矩,不能以权谋私,不能搞权钱交易。三要亲清有度。抓住“放管服”改革核心,要按照“无事不插手,有事不撒手,好事不伸手,难事不放手”的要求服务企业,推动政府职能大转变,行政效能大提升,营造亲不逾矩、清不远疏、边界清晰、彼此清白的政商关系,真正把习近平总书记构建新型政商关系的要求不折不扣落实在行动上。要加强对政商交往中苗头性、倾向性问题的监督,对政商关系中各种违纪违法现象零容忍,对涉嫌官商勾结、权钱交易、行贿受贿等违纪违法行为的党政干部和行使公权力的公职人员严肃查处,用党纪国法的刚性约束压缩庸俗腐朽文化的生存空间,坚决铲除破坏政商关系的“污染源”,为构建新型政商关系提供保障。
上廉政党课会议记录 篇5
(2篇)
篇一:在全市领导干部廉政教育党课上的讲话
同志们;
今天,我们召开全市领导干部廉政教育党课,主要目的是给大家定制廉政教育“大餐”。以案为鉴、以案说法、以案明纪、以案正风,给大家敲“警示钟”、打“预防针”。这既是市委落实全面从严治党主体责任、抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作的一项重要举措,也是对广大党员领导干部的关心和爱护,更是希望通过警示教育,进一步强化反腐倡廉的思想认识和工作要求,为实现高质量发展营造风清气正的良好环境。
刚才,纪委书记xx同志通报了全市今年1-6月查处党员干部违纪违规的情况,我们从中应该得到深刻的警醒。回过头来看,今年我市有两个市县的一把手相继倒下,这样的政治生态不得不让我们警醒啊!从他们个人履历来看,前半段都是从基层一步步成长起来的,都是曾经身处重要岗位,为地方发展做出过贡献的。也一度是前景看好的领导干部。但随着职务的升迁,放松了自我要求,放纵了个人利欲,没能坚守住做人、处事、用权和交友的底线,没能在各种诱惑面前经受住考验。xx利用其历任xx县长、县委书记和xx市委常委、统战部长的职务便利,在土地竞拍、项目开发等方面为私营老板提供帮助,共收受贿款XXXX多万元及金条两根。最后受到党纪国法的严肃处理,不仅给个人和家庭带来难以挽回的损失,也给党的事业造成了严重损害,代价非常惨重,教训极为深刻,必须引以为戒。
党的十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力、成效显著,对腐败出重拳、发实招,一连串“老虎级”“苍蝇级”的贪官落网,民心为之一振、风气为之一新,主要呈现“四个决不手软”和“五个越来越严”的特点。
“四个决不手软”就是对十八大以后不收敛不收手、顶风违纪违法的决不手软,对不忠诚不老实、组织给机会不珍惜的决不手软,对自以为有关系、对抗组织调查的决不手软,对纪检监察干部的违纪违法行为决不手软。十八大以后,省委约谈了县委书记,在案发前,我还约谈过xxx,他一直向我保证他没有问题。在被双规以后,他还企图对抗组织调查。作为一名党员领导干部,严重违纪违法,在党的十八大,甚至十九大后仍不收敛、不收手,情节特别严重,如果组织不严肃查处,天理难容、法理何在。“五个越来越严”就是正风反腐越来越严、纪律要求越来越严、执纪标准越来越严、干部监督越来越严、责任追究越来越严。最近中央纪委公开曝光的中央和国家机关干部违反中央八项规定精神问题,其中就包括不少省部级干部公款旅游,受到党内严重警告处分,并被免去职务。
这些发生在我们身边的典型案例,警示我们必须守住底线、不越红线、不碰高压线。各级党组织和各级党组织负责人一定要把发生在我们身边的典型案例和《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条列》结合起来,自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,坚定从严治党,坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实做到忠诚、干净、担当。
一、坚定理想信念的高线,筑牢“忠诚”这个从政之魂
习总书记反复强调,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。市委原常委xxx等人之所以走上违纪违法的道路,究其根源,就是没有坚定理想信念的高线,在对党忠诚这个根本问题上出了偏差。只有坚定理想、笃定信念,才能筑起拒腐防变的牢固防线。
(-)保持定力,忠诚于党的信仰。习总书记指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。”有人总结出腐败分子走上违纪违法道路的“九步曲”,第一步是思想滑坡、不求上进;第二步是政治蜕变、离心离德;第三步是道德堕落、奢靡享乐;第四步是无所畏惧、有恃无恐;第五步是心存侥幸、我行我素;第六步是求神拜佛、乞求平安;第七步是藏匿资财、蒙混过关;第八步是后悔莫及、为时已晚;第九步是恳切哀求、可悲可怜!事实一再证明,腐败堕落的第一步往往是思想滑坡。一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自微博请搜索:壹号秘书我要求、放松了思想改造,就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。作为党员干部,必须始终坚持正确的政治方向,保持政治定力,严格做到:一是认识要深化。自觉加强党性修养,深入学习习总书记系列重要讲话精神,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,矢志不渝地为党的事业努力奋斗,在任何困难和挫折面前都毫不动摇。二是头脑要清醒。自觉遵循《廉洁自律准则》提出的“四个必须”“八条规范”要求,严守六大纪律,带头弘扬社会主义价值观,带头抵制腐朽生活方式的侵蚀陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园。三是言行要统一。忠诚可靠不能停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心中,坚定站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走。
(二)接引地气,忠诚于党的宗旨。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务,但有的人却背弃了这个宗旨。市工信局原局长xxx就是没把心思放在谋划发展上,没有把精力用在为人民工作上,而是用在打自己工程回扣的“小算盘”上。民心是最大的政治,人民是党员干部力量的源泉。每个党员干部都应该牢记自己人民公仆的身份和定位,始终把人民放在心中最高位置。要带着感情联系群众,与群众坐在一条板凳上,打开群众的“话匣子”,听得进“牢骚话”、听得懂“题外话”、听得到“真心话”,体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感,用真情拉近与群众的距离。要带着问题了解群众,把自己定位成“小学生”,做好问需、问策、问计于民的功课,多从群众的立场和角度看问题、想事情,多从群众中提炼经验和做法,多从群众中汲取智慧和力量,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要带着目标服务群众,把群众满意作为评判我们各项工作成效的最高标准,坚定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作为工作重心,全心全意为老百姓谋利干事,让人民群众共享改革发展的成果,提高他们的获得感和幸福感。(三)牢记身份,忠诚于党的组织。
习总书记指出:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。”我们每个人的成长,都离不开组织的培养,如果离开了组织,我们将一事无成。对组织忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排,都要不折不扣地执行。要守纪律、讲规矩,下级服从上级、少数服从多数、个人服从集体,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;要服从组织安排,决不搞非组织活动,决不搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,不违背组织决定;要维护组织团结,心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,共同营造风清、气正、心齐的干事环境。今年,是市县乡党委集中换届之年,每个同志都面临进退留转的考验。对于各方面的人事安排,市委有通盘的考虑,大家要坦然面对,服从安排,安心工作,忘我奉献,以最坚决的态度和最有力的措施抵制不正之风,自始至终保持换届风清气正。二、坚守纪律规矩的底线,夯实“干净”这个立身之本
习总书记多次强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,我在市委常委会上也不止一次要严守政治纪律和政治规矩。党员干部一定要认真对照《廉洁自律准则》,算好廉政账,切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。
(一)对权力有敬畏之心,做到为民掌权。
权力既是一种影响力也是一种支配力;既能为民造福,也能遗害百姓;既可以成就事业,也可以毁灭前程。出事的领导干部往往在接受组织调查后才认识到:“权力越大,责任就越大,风险也越大。权力一旦失去控制,就会贻害无穷。”如何对待权力,是对每个党员干部最直接的考验。一要视权为公器。位高者责重,名赫者责大。我们要深刻认识到手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。二要自觉守法纪。“举头三尺有法纪。”对党员干部来说,法纪如果被铭记于心,将是有效防范腐败风险的护身符;如果被束之高阁,则会成为提前结束政治生命的催命符。党员干部必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权。三要主动受监督。实践证明:权力不受监督,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬,跟谁过不去,而是一种约束,更是一种爱护。要自觉接受监督,主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下工作生活的习惯。(二)对小节有谨慎之心,做到防微杜渐。
小节不守,大节不保,腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己,看看有没有不健康的思想苗头;经常审视一下自己的情趣,看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面,尤其要把握三点:一是治家要严格。党员干部不同于普通群众,手中掌握着或大或小的权力,家风好,家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏,家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育。二是交友要谨慎。“物以类聚,人以群分。”结交什么样的朋友,往往能反映出党员干部的道德品行。党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。三是作风要清廉。、在各层各级锲而不舍、驰而不息推进作风建设的高压态势下,党员干部作风建设状况明显好转,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未普遍形成,有的还存在惯性思维,对八项规定精神认识不足;有的口头上说好,但行动上不坚决;有的千方百计搞变通、打擦边球,“四风“隐形、变种问题逐渐突出;还有的心存侥幸,认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上,就不会有问题。作风体现党性,作风关乎形象。党员干部一定要强化纪律规矩意识,严格执行八项规定精神,带头弘扬清正清新清廉的风气。(三)对金钱有平常之心,做到淡泊名利。
习总书记反复告诫全党,当官就不要发财,发财就不要当官。几乎每一起腐败案件的背后,都有金钱在作祟。xxx对办案的同志说,“子女上大学了,看到别人开豪车、住洋房、将子女送到国外接受教育,自己心里就不能平静,就梦想着和别人一样,从而加大了对金钱的渴望”。党员干部也是普通人,在条件允许的情况下生活得好一点,这是正常的,无可厚非。但是,我们安身立命,靠的是人格的力量、事业的忠诚和工作的实绩,而不是金钱的多少、财富的多寡。我们对钱要有颗平常心,无钱不眼红,不能一看到别人有钱就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷径,丧失党性、人格和尊严,而要知足常乐,不为金钱所左右;拒绝不合理不合法的收入,决不唯利是图、金钱至上,更不能违法乱纪、以权谋钱;有钱不失态,在保证生活质量的同时把握好一个度,不铺张浪费,更不能追求灯红酒绿、纸醉金迷的腐朽生活,始终保持健康的生活情趣。三、坚持干事创业的标线,强化“担当”这个成事之要
有抱负、敢担当,在其位、谋其政,这是最起码的为政之德。现在,随着各种约束的收紧,有些人发出“为官不易”的感叹,产生了“为官不为”的想法,遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走,为了不出事宁可不干事。这是十分错误的。如果说,过去“为官不为”只是职业道德和个人品行问题的话,那么按照新的《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条列》,不履行或者不正确履行职责,就可能构成违纪行为。党员干部要深刻理解权力与责任的辩证关系,以“无功就是过,庸碌就是错”时时自省,坚持权为民所用、责为民所担,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
(-)有强烈的责任意识,勇于争先不懈怠。当前,全市经济社会发展面临着激烈的区域竞争,我们必须自我加压、永争一流,攀高比强地做好各项工作:一是站位要高。大家所在的单位、身处的岗位、肩负的职责可能不尽相同,但推动我市发展却是我们共同的责任,没有局外人,没有旁观者。党员干部要排除地方保护主义和部门利益的干扰,站在全市经济社会发展的大局中来思考和谋划工作,努力提高自己的贡献度。二是目标要高。要向高标准看齐,盯着排头干、朝着先进赶,能争第一争第一、争不了第一创唯一,努力把寻常工作做成超常,把普通工作做成特色,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品,提升工作的层次和水平。三是效率要高。正所谓。今天再晚也是早,明天再早也是晚”。慢慢腾腾,抓不住工作机遇;轻轻松松,实现不了工作目标;躲躲闪闪,解决不了工作难题。我们不光要干,而且要巧干、快干,雷厉风行、立说立行,做到今日事今日毕。
(二)有攻坚克难的意识,敢于攻坚不畏难。
现在,我市正处于爬坡过坎的关键时期,处于矛盾和问题多发期,问题绕不开、也躲不过,必须知难而进、迎难而上、攻坚克难。第一,状态要好。焦裕禄同志说过:“革命者要在困难面前逞英雄”。党员干部要努力拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于负责任,不做太平官、不做庸官、不做懒官。第二,作风要实。勤字领头,始终保持积极主动的工作热情,想事情比别人早一点,抓工作比别人快一点;实字落地,抓铁有痕、踏石留印,对定下的工作、确定的目标、决定的事项,抓住不放盯紧盯牢,不达目的决不收兵;干字为要,全身心投入工作,用心干好每一天,细心做好每件事,多创造实实在在的工作成果。第三,举措要硬。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上,面对急难险重任务顶得上去,面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管,推动各项工作取得新成绩。之前,市交通运输局违规发放津补贴,局党组书记、局长、纪检组长等3名责任人因履行主体责任、监督责任不力被处理;xx区水利局原副局长xxx等因违反工作纪律问题被行政警告处分;xx县xx镇党委、纪委因落实“两个责任”不到位,镇党委书记、镇长、镇纪委书记等均被追责,这些都是近年来一些违背纪律做老好人,不顶真碰硬,最终害了干部、害了队伍,自己也受到党纪政纪处理的典型案例。落实“两个责任”,对领导干部来说,不是选答题而是必答题,不是软任务而是硬要求,必须从紧从严、抓实抓好。(三)有积极的创新意识,善于创新不守旧。
当今时代,是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下,如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,满足现状、固步自封因循守旧、墨守成规,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。市委提出的一系列的新要求、新目标、新举措,就是要党员干部敢于冲破阻碍发展的思想观念,敢于革除影响发展的体制弊端,在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起。一要强化创新思维。党员干部要根据形势、问题、任务、要求的变化,顺时而动、因势而为,自觉地转变思维模式,换个视野看待形势,换个方位看待问题,换个身份看待矛盾,使我们的思维更全面更深刻,从而更好地化解矛盾、解决问题、推进发展。二要注重创新实效。创新是一种手段,推动工作才是我们的根本目的。我们的各项创新必须来源于实践,又回归于实践,从实践中发现问题,在实践中寻找办法,用实践来检验创新的成效。三要鼓励创新实践。一方面要始终尊重群众的首创精神,鼓励大胆试验、敢于突破、先行先试;另一方面,要宽容改革失误、允许主动纠错,只要是真心实意为了地方发展和群众利益,又真正无私无畏干净干事的,就要大胆鼓励支持,让勇于创新的干群没有后顾之忧。当然,我们强调创新,不是要大家闯红灯、涉雷区、打擦边球,而是要在依纪依法的前提下学会并善于用创新观念推动工作。同志们!人生没有彩排,每天都是现场直播。xx等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止,为推动我市高质量发展,再创辉煌,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的重托,无愧于人民的期望。
篇二:在领导干部家属廉政教育
座谈会上的讲话(通用)
同志们:
今天,我们在座的各位可能来自X的各个单位、不同岗位、各条战线,但我们有一个共同的身份,就是领导干部的配偶、家属。习近平总书记多次强调:“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要体现”,同时,从一些反面案例来看,十八大以来中纪委查处的200余名省部级干部,超过六成的违纪涉及家属。由此可以看出,家风关系党风、连着政风、影响民风;家风正,则党风端、政风清、民风淳。因此,今天这次会议,不仅仅是一次廉政党课,更是一次家风教育,希望大家思想上真重视、行动上真落实,确保达到预期效果。
一、要提高认识,把握住形势
1月8日,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出,“全党同志必须始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,驰而不息抓好正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,把我们党建设得更加坚强有力。”因此,大家要认清形势、保持清醒,提升站位、担当负责。
(一)认清新形势,全面从严治党更加严格。
党的十八大以来中央把加强党风廉政建设和反腐败斗争,放在关系党和国家生死存亡的高度,持之以恒、坚持不懈、紧抓不放。从“从严治党”到“全面从严治党”,不仅仅是覆盖更全面,而是体现了中央“更坚强的决心、更坚定的信心,以及有增无减的工作力度”。可以说,如果反腐败工作解决不好,就会消解人民群众的信任,甚至有可能亡党亡国。我们从电视、网络等媒体上,经常可以看到相关的报道,“打虎”“拍蝇”“猎狐”成为老百姓街头巷议的热门话题。2019年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠治“四风”,作风建设这张“金色名片“越擦越亮。1至11月,各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题5.11万起,处理党员干部7.18万人,其中给予党纪处分、政务处分5.12万人。可以说,反腐只会越来越严、越抓越紧,而不会像有些人希望的那样“见好就收”;尤其是中央查处了***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等人,包括前几天批捕的赵正永,说明党纪面前人人平等,共产党不搞封建社会“刑不上大夫”那一套。有的同志可能会想,“上面那怕是九级风浪,但离我还远着呢”,其实反腐败斗争就在我们身边。十八大以来,我们X有几名县处级干部、委局长被查处,也有数名曾在X工作或者X籍的市厅级干部、县处级干部被查处,这些人员我们可能都熟悉,可能曾经是领导、同事或者是亲戚、朋友、邻居,过去他们是家庭的骄傲、身边人的骄傲,而现在却是一个沉痛的教训。(二)适应新要求,党的纪律规矩更加严格。
人们常说:“‘八项规定”改变中国”。近年来,我们自己能够切身感受到变化,公款吃喝、公车私用之风刹住了,公款买月饼、寄贺卡的没有了,外出旅游、违规发福利的管住了,领导干部婚丧嫁娶大操大办的少多了。中纪委三次全会强调:“要持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗”。大家从市纪委的微信公众号“清风X”中也能看到,市里定期通报各县(市、区)违反“中央八项规定”精神典型问题。县委更是决心不变、力度不减,去年以来,先后出台了《中共X县委履行全面从严治党主体责任清单》《县委县政府关于进一步加强科级干部队伍建设的若干意见》《县委县政府关于进一步加强干部作风建设推进工作落实的实施意见》等;同时,从严处理党员领导干部X人。这些都充分说明,从中央到省、市、县,对于全面从严治党,尤其是违反“中央八项规定”精神问题,只会越来越严。在过去,可能有的人会用公车去接个孩子、送个学生、顺道办点私事,可能会有人过年过节到家里坐坐,带点土特产、给孩子封个红包;而现在党的纪律规定更严,这些可不是小问题,而是要追责问责的大事情,甚至可能让领导干部免职降级。比如:个人事项报告,不仅要求填报自己父母、兄弟姐妹的住房、车辆、经商等情况,而且还要求填报配偶父母、兄弟姐妹的相关情况;同时,严格执行“凡是提拔一律核实”制度,现实中因瞒报个人事项、对组织不老实,结果影响了自己前途的事,也不少见。(三)顺应新时代,群众期盼要求更加严格。
近年来,随着一个个贪官被揭露,被送上审判台,有的被处以极刑,有的饱受牢狱之苦。人们屡屡看到这样一个现象:多数问题官员背后都有问题家属,他们不能正确对待亲属手中的权力,有的亲属官位有多高,架子就有多大,摆不正自己的位置,甚至干涉公务,有的借助亲属的权力影响,徇私情、办私事,接受贿赂,有的袒护亲属的不轨行为,不主持正义又帮倒忙。最终,把亲属送上了“断头台”、送进牢狱。尤其是现在的时代是一个“自媒体”的时代,网络传媒非常发达,网站、微信、微博、贴吧普遍盛行;加之经济大潮的冲击,社会上人心浮躁,有许多人常常带着有色眼镜来看问题。当下,只要是公务员和别人发生矛盾,不论青红皂白、是非曲直,就因为“公务员”这个身份,自己先无理三分,舆论可能就会一边倒;领导干部在工作上,说错一句话、出现一点问题、发生一些错误,不管具体原因、客观真相,在网上可能就会无限放大。比如:“X保时捷女子掌掴男子事件”“X公交司机遭官员家属殴打事件”等等。当然,我们要客观看待这些问题,一方面群众的出发点,是希望领导干部包括家属,能够模范遵纪守法、事事都做表率,于是更高的期盼就催生了更严的要求;另一方面,舆论监督也是领导干部包括家属,改进作风、树立形象的有效手段。二、要传承美德,把握住幸福
在当前管党治党越来越严的大环境下,领导干部家属品质的高下,是领导干部官德贪廉的催生剂,并与之相生相伴。我们的很多干部家庭上有老人,下有孩子,身边有伴侣。一旦违纪违法,给家人带来的伤害是巨大的,我们无法设想一个破碎的家庭如何拥有幸福。因此,必须以清醒的头脑、高度的警觉,做一个支持、监督家人廉洁从政、秉公用权的“贤内助”“廉内助”“勤内助”,守住家庭的幸福。
(一)树牢廉洁观,当好“廉内助”。
南京市原市长季建业在悔过书中写道:“廉洁是1,事业、功名、地位、财富、尊严都是0。廉洁出了问题,一切都等于0。”这值得我们每个人深思。因此,作为领导家属,作为领导最亲近、最有影响力的人,必须树牢廉洁意识,要把住廉洁自律关。管好自已的“嘴”,做到不越权干预、插手领导的日常政务,代配偶许诺,替别人说情;管好自己的“手”,不收受配他人礼金、礼券、礼物,管好自己的“腿”,不利用领导的权力和影响,找关系、走门子。尤其是在待人接物方面,要以平常心态与人为善,不能有“官气”,更不能有霸气。如果仗势欺人,招来的不只是群众对自己、对家庭的蔑视,更是影响党和政府的形象。要枕边常吹廉洁风。有些人得到提拔重用,可能会一时的“得意忘形”,思想有所松懈,这往往会被腐败分子趁虚而入。但是,家属一定要旁观者清,对防腐保廉的事情做到心明眼亮,对领导不廉洁的行为千万不能睁一只眼闭一只眼,更不能同流合污,一定要“拉拉袖子提提醒”经常督促领导耐得住寂寞、顶得住诱惑、抗得住干扰、经得住考验,在个人生活圈、社交圈中做遵纪守法的带头人。(二)明理正家风,当好“贤内助”。
家风是中华民族的传统美德,是社会和谐的基础支撑,是立身做人的行为准则。因此,作为领导家属,必须要认识到“淳正家风才是宝”,要用好家风来立德树人。家风作为一个家庭世代相传的价值观念和行为准则,是殷实的家底,也是无形的财富。中国传统文化最重家风,对于人生,强调“耕读传家、读书明礼”;对于家庭,要求“父慈子孝、兄友弟恭”;对于为人,注重“朋友有信、邻里互助”。这些淳朴的价值观念,引导人向善向上,是立德树人的好传统、好规矩,是我们的传家之宝。人们常说“富不过三代”,其实就是说明,没有了好的家风,子女缺乏教育,家庭的富裕是难以长久维持的,人们还讲“积善之家,必有余庆”因此,家风好,家才好。要用好家风来助廉护廉。对于党员领导干部而言,家风清正,则必然“为人正直、行为端正、克己奉公”,决不会“人品不正、行事不端、损公肥私”。对于党员领导干部的家属而言,家风清正,崇廉尚洁,就能有效抵御物欲膨胀、攀比虚荣、贪腐堕落的危险,以家庭清廉,促为政清廉。中国人讲“妻贤夫祸少,子孝父心宽”,外国人讲“夫人的项链可能就是丈夫的锁链”,就是这个道理。家属理解支持、廉洁持家,就能促进领导清廉自守、廉洁从政;反之,就会对领导干部产生不良影响,让其走上错误道路。(三)勤俭持家事,当好“勤内助”。
我们的领导干部,都是各个单位、各个乡镇的主心骨和顶梁柱,为了做好本职工作,常常是“5+2““白加黑”,对家庭、对爱人、对孩子,他们确实亏欠了很多。作为领导干部家属,要清醒认识到他们非常不容易。因此我们在维护他们的同时,一定要尽自己所能,承担起家庭的责任,为他们分忧解难,为他们营造良好家庭环境。要教育子女成才。人非草木孰能无情,关照亲属、爱护子女是人之常情;希望子女幸福成长,也是所有为人父母者共同的心愿。现在“官二代”的名声普遍都不好,根源就在于家庭的过度溺爱和教育的缺失。因此,领导家属一定要高度重视,决不能用公权为子女谋利,要树立良好的家规、家风,让子女“明是非、结益友、行善事、成大器”,作人生赢家。要孝敬父母老人。,赡养父母是我们的法定义务,我们不能也不应推辞。但是忠孝不能两全,工作和家庭的平衡点确实难以掌握。在领导无暇顾及家事的情况下,家属就要更加担当。全国优秀县委书记廖俊波的妻子林莉,悉心照顾两边父母,过节了给他们买衣服,生病了陪他们看病,为丈夫消除了后顾之忧,我们都应该学习。要勤俭节约生活。衣着首饰虽是个人喜好,但不宜奢华张扬;日常生活虽是家庭事务,但不应奢侈浪费。作为领导干部的家属,群众关注多,组织要求严,这是一种光荣、更是一种责任,这是一种肯定、更是一种信任,我也相信大家都会有这个觉悟的。三、要服务大局,把握住工作
作为领导干部家属的同时,大家都有自己的工作和事业,都是X万人民中的一份子。建设高质量“富美X”,离不开领导干部,更离不开各位家属在家庭中的无私奉献、在事业上的努力打拼。在此,我想给大家提几点希望:
(一)希望大家继续关心支持X发展。
近年来,大家通过各种途径、以各种方式,关心关注着X的重大决策部署,关心关注着X的经济社会发展,关心关注着X的城乡建设和百姓民生。你们的直接参与或间接支持,你们的点赞肯定或拍砖批评,都体现了对X事业的关心,对X发展的牵挂。在你们的关心支持下,全县广大干部齐心协力,X的各项工作取得了较好成绩,得到了省委、市委的高度肯定。希望大家能再接再厉、继续支持。(二)希望大家立足自身岗位多做贡献。
当前X形势很好,但发展任务依然较重,乡村振兴,要实现农业强、农村美、农民富;污染防治,要实现“天蓝、地绿、水碧”;民生改善,要实现教育、卫生等事业全面提升等等。干好这些工作,离不开各行各业和在座各位的努力。希望大家在支持领导工作的同时,立足自身岗位,主动担当、积极作为,助力X发展。一定不能以领导家属身份自居,卖关子、摆架子,只想揽功不想尽责、只想出彩不想出力,影响家属的名声、耽搁自己的工作。(三)希望大家适应时代要求提升素质。
新时代对我们的能力素质提出了新要求。作为领导家属,要认真学习政治理论和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等一系列党纪党规和法律法规知识,提高自身的政治素质和思想道德修养,自觉为领导把好廉洁从政关口、把好道德操守关口;作为党员干部,要认真学习本行业本系统相关业务知识,掌握新理念新方法,用心用情做好本职工作。最后,借这个机会,祝大家工作顺利、身体健康,家庭幸福!
上廉政党课会议记录 篇6
我讲三个问题。
一、高度统一思想认识, 切实创新发展思路
贯彻实施林业“十二五”发展规划, 全面加快绿化山西生态兴省的步伐, 将我们的主要工作集中在森林覆盖率的提高和森林蓄积量的增加这两个主攻点上, 必须高度统一思想认识, 根据形势任务的变化, 创新发展思路。这既是发展现代林业的重要基础, 也是做好工作的重要前提。当前和今后一个时期, 重点是要把思想认识统一在以下三个方面。
首先, 要充分认识到实现森林覆盖率、蓄积量的大幅增长, 是山西转型跨越、科学发展及生态兴省的必须, 是全省工作大局的必须。不可以想象, 一个没有绿色的省份会实现科学发展;也不可以想象, 一个生态脆弱的省份能谈现代文明?所以, 通过这样的认识, 来把今后的工作思路融入到全省转型跨越、科学发展、生态省建设的大局之中。只有这样, 全省林业“十二五”规划, 特别是“双增”目标的大幅度提高, 进程才会顺利, 任务才能完成。
第二, 要充分地认识到林业“十二五”发展任务是十分艰巨的, 实现“双增”目标的进程也是十分艰难的。大家要有充分的、面对困难的思想准备、精神准备和工作准备。大家都是从事林业工作的, 也都明白每年森林覆盖率新增1个百分点是个什么概念。目前我们面临的形势, 既存在有利因素, 也有不利因素。一是山西十年九旱, 特别是今年作为“十二五”的起步之年, 旱情十分严重, 对林业的影响十分突出;二是相对任务来讲, 林业资金也还是不到位的;三是林业队伍的科技素质、管理水平等也有待进一步提高。这些诸多因素, 决定了每年增加1个百分点、十年再造一个新山西的进程是艰难的, 任务是艰巨的。大家必须认识到, 不可能轻松地完成这个任务, 要做最困难的准备。只有对当前的形势任务保持清醒的认识, 对工作面临的困难有充分的准备, 我们的进程才会在艰难中顺利推进, 艰巨的任务也才能够完成。
第三, 要充分地认识到实现“双增”目标、实现生态兴省战略、建设绿化山西, 我们的使命光荣, 责任重大。省委、省政府确定的林业发展目标是可行的, 经过努力任务是可以完成的。只要我们林业人, 特别是在座的各位, 人人爱岗, 个个敬业, 真抓实干, 不畏困难, 贯彻实施“十二五”规划的进程才会顺利, 任务才能够完成。大家必须把思想高度统一在融入大局、不畏困难、增加信心这三个方面。
高度统一思想认识, 还有一个十分重要的基础, 就是根据形势任务的变化, 创新发展思路。我个人的看法, 就山西的现状而言, 要完成好林业“十二五”规划, 实现“双增”目标, 必须要确立“三化”的工作思路。
第一, 山西林业建设要做到集约化发展。集约化这个思路, 过去在林业上讲得不多, 在土地、企业管理等方面经常讲。我说的这个“约”, 指的是发展林业的要素, 包括政治、政策、资金、项目、机制、制度等6个方面。加快林业发展, 没有这些要素的高度集聚, 是很难实现的。“政治”就是领导要高度重视, 要通过在座的各位, 推动党委政府的主要领导和分管领导重视林业、支持林业。然后要有好的政策、好的机制、好的制度, 还要有好项目的充分储备及资金的高效利用。这些都是发展林业的必备要素。我到林业厅工作后, 想的最多的就是赶紧出台一个有针对性、操作性的具体意见。我们起草的《若干意见》一共18条, 目前正在征求省发改委、财政厅等部门的意见, 这个意见整体上还是有含金量的。“约”的另一层解释就是整合, 要对现有工程进行科学整合, 要注意突出重点。总的来说, 要把要素集中好、聚合好, 把重点工程安排好、部署好、落实好, 才有可能实现“双增”目标。
第二, 山西林业发展要努力实现产业化。省委、省政府在全省“十二五”规划纲要中明确提出, 要实现生态建设产业化、产业发展生态化。林业本来就是一个产业, 是个大产业。我说的这个产业化, 就是在生态建设的过程中, 大力发展林系经济。我们常讲发展林下经济, 实际上, 林系经济比林下经济更全面一点, 和林业有关联的经济就是林系经济。特别要注意大力发展干果经济林, 每年安排100万亩干果经济林, 这个任务相当艰巨, 一定要抓紧抓好。如果说我们产业化从什么地方突破, 就从干果经济林突破, 努力把林系经济蛋糕做得更大一些, 切实增加林业发展的内在动力和活力。
第三, 山西林业发展要努力实现社会化。目前的社会资源、社会资本是雄厚的, 哪个方面力度大、给力大, 资源资本就向那个方面倾斜。特别是在当前, 要加快林业发展, 实现“双增”目标, 一定要把社会资源充分调动起来, 把社会活力充分激发出来, 让所有能拿出钱的人都出钱造林, 让有可能造林的单位都出来造林。省林业厅在起草的《若干意见》中, 关于社会造林方面有几项机制, 如树碑、立传、送匾等, 这些能够做到。只要你拿钱来造林, 造了林的就给予授匾、立碑。光靠财政的投入, 拿出比现在的资金再多一些也不够完成每年1个百分点的任务。只有把社会造林的积极性充分调动起来, 加之集约化、产业化, 内在外在因素结合在一起, 各种要素聚合在一起, 才有可能完成好森林覆盖率每年1个百分点、蓄积量大幅度增加的任务。
大家要按照这个思路, 结合实际, 下更大的气力, 花更大的精力, 激活社会资源, 搞活内部管理, 切实推动林业发展。要跳出以往的思维定势, 一说到林业就是县里到市里、市里到省里, 跑项目、跑投资。我们可以转变作风, 把项目资金分配好。“三化”的发展思路, 对现代林业建设是非常重要的, 也是非常必要的。通过确立“三化”的发展思路, 尽快使我们的发展思路从比较传统和守旧、比较刻板和单一中解放出来。只要有利于造林绿化, 有利于“双增”目标的实现, 只要不违反法律法规, 什么事都可以办。
二、高度重视整体效应, 切实突出工作重点
林业发展要加快, 一个基本点是要注意林业与社会进步的同步, 注意林业发展的整体效应。不管是从融入社会大局来考虑, 还是从内部结构布局来考虑, 都要考虑整体效应。只有考虑整体效应, 林业的发展才有后劲, 才会增加林业对社会文明进步的助推作用。这里我重点讲, 怎样通过抓重点推进整体效应的实现。
第一, 在植造方面, 要特别重视身边增绿、补植补栽、改造抚育、种苗建设四个重点。我们已经有一个很好的口号, 叫做“坚持山上治本与身边增绿同步推进”。这段时间我一直在考虑这个事情, 并举、同步这些话说起来都好说, 但是实施起来, 总有个先后, 汽车都不可能齐头并进。关于山上治本和身边增绿, 我赞成要更加地重视身边增绿。森林城市的创建, 生态县城的创建, 森林城镇、森林乡村都可以大力度推进。我们要力求做到, 通过几年的努力, 森林覆盖率增加了, 静也见绿, 动也见绿, 视线之内处处有绿, 这就把校园绿化、企业绿化、交通沿线绿化都涵盖了, 使人坐在一个地方能看见绿, 走动过程中能看到绿。如果有个顺序的话, 要先造视线之内的绿, 优先造视线之内的林。
要加强补植补栽。全省有多少个坑没树, 你们心里比我清楚。原来我想提一个刚性的目标, 能不能今年消灭空坑, 现在天旱到这么程度, 看怎么样提。我曾经见过有的树坑十几年都是空的, 所以必须要抓好空坑的补植补栽。有的树苗死了, 今年这么干旱, 成活率可能要大打折扣。死了的要赶快补上, 不要长期地空坑, 那是劳民伤财, 不如不挖那个坑。再一个是灌木林、疏林地里面, 栽树又好活, 又能增加覆盖率, 要特别重视一下。
要加强改造抚育。灌木林的改造和灌木林的新建, 十几个特灌县都应该大力发展;不是特灌县的, 也可以搞一些。要特别重视发展柠条和沙棘, 最近我也请教了一些林业专家, 特别是北部地区的柠条, 一定要高度重视起来。要注意灌木林的改造, 尽可能做到在灌中“栽”, 而不是伐灌栽树。
要加强种苗建设。现在看来, 小苗供应差不多, 大苗、中苗缺口较大, 要在中等规格苗子的培育上下功夫。今年干旱的气候该如何应对呢?我也问了一些专家, 栽太小的苗木可能成活率低, 栽更大规格的苗木也活不了, 只有中等规格的苗子生命力强一些。所以, 我们要特别抓好中等规格苗木的生产销售。栽大规格的苗子, 从这个地方移到那个地方, 虽然身边增了绿, 但也会影响到整体生态效益, 要慎重, 科学把握好。
第二, 在管护方面, 要特别重视封山育林和森林防火工作。管护优先, 在造林绿化时要把管护放到更加重要的位置。要特别重视天保二期工程的认真实施, 特别重视封山禁牧、封山育林。这项工作, 还要专门再研究, 强力推进。护林防火工作, 任何时候都松不得。昨天晚上, 省里开了关于元宵节期间的防火安全会议。大家回去后, 要很好地检点一下, 集中燃放烟花爆竹的地方安全不安全?哪一个县、哪一个乡镇、哪一个村因集中燃放烟花爆竹引发火灾, 要建议给予决策者免职处理。不要因为热闹把山给点着了, 要进行科学认证, 林业局要把好技术关。个人燃放烟花爆竹引发火灾的, 要按规定严肃追究, 确保元宵节期间森林资源的安全。
第三, 在林改方面, 要特别重视林改确权发证和完善配套工作。这个问题刚才周洪副厅长讲了。我个人的看法, 权属一下还定不下来的, 可以暂缓。不能通过改革让国有林地或集体林地流失。林改后怎么办, 很多现实问题需要大家认真研究, 要出台一些管用的、完善的政策。改革是为了绿化, 如果林改后民富不了, 山绿不了, 那改革就失败了。
第四, 在产业发展方面, 要特别重视干果经济林的建设。干果经济林每年要发展100万亩, 大家一定要搞好规划, 在什么地方种要有讲究, 种什么苗要有讲究, 技术的措施、政策的服务、环境的优化都要到位。尽可能和基本农田分开, 一定要规划好、实施好。同时要注意发展林系经济, 以林为基, 多元发展, 壮大实力。只要有利于绿化、有利于富民、有利于国有林区、国有林场经济实力的增强, 都可以大胆地试, 先行先试。
第五, 在基层基础工作方面, 重点要解决“六有”问题。林业基层基础工作仍然比较薄弱, 我们的《若干意见》中已经写得很充分了。这里, 我再讲一下, 在加强基层基础工作方面:一是要有机构。主要是指乡镇这一级。乡镇要有林业站, 能独立设机构的要独立设, 不能独立设的要三两个乡镇联合设立机构。今年, 要把这一点作为一个重要的考核指标。省厅要和省编办进一步协商, 尽可能协调推得快一点。有条件的县要走得快一点。二是村有护林员, 能设专职护林员的村要设专职护林员, 条件不具备的要设兼职护林员。三是要有好政策。四是要有好制度。五是要有好机制。这几年, 省里每年召开一个现场会, 高位推动, 不仅是林业局长参加, 主要是党委、政府的领导参加, 省长参加。今年在阳泉市召开, 明年在大同市召开, 后年在什么地方召开看情况再定。各市、各县也可以按照这种机制来推进, 这种机制甚至比多下拨资金都强。像阳泉市, 去年到今年就投入很多钱, 大同市也早就开始做准备。会议推动是目前可行且有效的工作机制, 还有其他一些机制, 大家要考虑这些。作为一个领导, 要考虑政策、机制、制度建设这些大事, 这比你考虑多要三五万元好。六是要有好的、足够的项目储备。不要机会来了没有好的项目。项目储备我们要专门听汇报, 各地要把这项工作作为林业基层基础工作的重中之重, 突出抓好。我到下面检查工作, 就要看你们的项目储备情况, 是在嘴上、还是在脑子里、还是已经具体落实了, 一定要注意做好这项工作。
以上五个方面, 我和大家进行了交流, 还要特别强调两点:一是规划出台后, 要细化责任、谋划措施、谋划方法。从某种意义上讲, 越是基层, 谋划和细化的责任更重、效果更好。注意在规划实施中, 要把树种在“点”子上, 努力做到种一亩有一亩的多重效应, 包括促进山更绿, 更多的人能享受到生态建设的实惠。二是要重视考核。今年要在过去考核的基础上, 进一步分解完善, 强化考核。要把每个基层单位, 干了多少事, 栽了多少树, 真实地考核出来。这里要注意尽可能地简化考核程序, 降低考核成本, 改进作风, 搞好考核。要把考核结果运用好, 要将考核结果内部通报或公开见报, 要“一条龙”排队或者分类排队。用这种办法来调动基层党政主要负责同志大搞林业生态建设积极性, 对工作搞得好的表彰奖励, 对工作搞得差的进行约谈、通报。通过加强考核, 切实让大家干起来, 负起责任来。
三、高度重视林业队伍建设, 切实加强廉政管理
说一千、道一万。这么艰巨的任务, 繁重的工作, 要靠我们在座的各位带领或组织发动全省的林业人具体干, 所以必须加强管理。要坚持人本理念, 做好管理工作, 首先要管好队伍、带好队伍。队伍既是各项工作的重要基础, 也是完成任务的重要保证, 是政治工作。怎样加强队伍和廉政建设?综合起来, 我讲三点:
(一) 以思想艰苦、身体艰苦为重点内容, 切实加强林业干部队伍的作风建设。
工作作风怎么改?我想就是两句话:作为领导干部, 思想要艰苦、身体要艰苦。过去一说到艰苦, 就是多往基层跑, 这是需要的, 但领导干部第一位的任务就是脑子要活起来, 经常想问题, 下去调研也是为了脑子想问题、作决策更准确。领导干部从事的主要是脑力劳动, 主要任务是组织、策划、细化、谋划、建议, 而不是完全去垒坑栽树。所以, 要勤于学习, 勤于思考, 多下基层, 多深入一线, 多掌握下面的真实情况。思想艰苦, 就是要想应该想的问题, 大家应该从以下几个方面多想:一是如何将林业工作融入大局。二是林业工作面临“双增”的艰巨任务, 我们该怎么办。特别是在林业的投资基本没有增加, 但任务大幅增加、造林难度不断加大的情况下, 我们该怎么办?三是如何确保森林资源动态与本质的安全。四是如何改革创新, 既能够把主体改革顺利推进, 又能减少成本、确保稳定。五是如何聚合发展要素, 为林业发展服务。六是如何把林业这支队伍管好、带好, 使他们既能干成大事、干成难事, 又决不出“事”。这几年, 林业上出了不少“事”, 有些还有一定的影响, 市里有, 县里有, 林场也有。领导干部要想工作, 既要确保森林资源安全多栽树, 还要确保干部安全不出事。所以说, 脑子一定要艰苦起来。我与不少干部交谈过, 感到一些人是经常想问题的, 有一些人就是不多想问题, 不想问题是不行的。一个不坚持思想艰苦、经常想问题的领导干部, 永远是一个弱智的、低能的领导干部。大家不仅要身体艰苦, 多下去, 多到一线, 更要思想艰苦, 多想问题, 使自己想的问题要超前一点、深入一点, 出台的意见、办法管用一点, 能够为工作服务。作风建设其他领导讲的很多了, 我就提这些重点。
(二) 以制度建设和廉政带动为重要举措, 大力加强林业系统的党风廉政建设。
我省提出要建设法治山西, 怎么搞呢?制度是法治的具体体现和细化。制度如何确定呢?要以公开民主为核心内容, 以实用、管用为基本追求, 以具体可操作为保证。符合这三点, 设计出来的制度就管用的, 同时要把“一把手”设计进去, 他是制度执行的带头人。我在两个市当过9年的纪委书记。在吕梁5年多时间主要干了一件大事, 出台了两个“三项制度”。第一个“三项制度”, 就是会议审定制、联合签字制、民主评议制。即:对一些权力集中的地方, 不由一个人说了算, 而是由集体来研究决定, 定得非常具体, 而且有非常强的操作性;财务的签字由一把手签字改为联合签字, 刚才孝义市林业局长讲的“五人联签”, 就是这个制度的具体体现;民主评议制, 设计出的民主评议制度一定能评出成绩和问题来, 哪些人参加, 怎么评, 不是随便打个钩钩、画个圈圈。第二个“三项制度”, 就是公款报销公开、领导干部职务消费公开、项目审批实施公开, 非常具体。效果是什么呢?在吕梁工作的5年多的时间, 省纪委没有到吕梁正式去查过一个案子。在太原市工作期间, 也定了一个“868”制度, 效果也很好。只有以公开民主为内容, 以实用监督为追求, 以细化具体为保证, 制度才管用, 要逐步推进这项工作。制度落实是一种革命, 有一个承受度, 不容易, 要逐步来。这是一个思路, 给大家提出来。
廉政建设既要靠教育, 又要靠管理, 更要靠带动。这里, 我着重强调带廉的问题。领导干部的带动, 是做好廉政建设的根本举措, 没有什么比领导干部以身作则带廉更起作用的。昨天, 霍转业副厅长讲了厅党组作的十项廉政承诺。这里我表个态, 我带头执行这十项廉政承诺, 请大家监督。在作风建设方面, 第一, 我保证做到下基层低调简行。请基层同志积极支持、配合我。一是不要在边界迎送;二是不要安排住豪华房间;三是不要安排高标准宴请。超标准、高规格接待, 我不习惯, 心里也不踏实。第二, 我下基层调研多数情况下不会事先打招呼。一是请大家务必理解, 不要误解;二是在基层调研, 如果不叫你们, 你们也不要往点上赶, 赶来我也不高兴;在林区等直属系统调研, 一般不要给地方领导打招呼。第三, 有公务在办公室谈, 不要去家里, 更不要提东西。来太原办事, 尽可能不要请饭, 更不要动员县长书记、市长书记请饭。凡有人打着我的旗号在下面要项目、要资金、要进人, 你们一律当作没有那回事, 一是不要相信, 二是不要办, 三是立即告诉我。总之, 希望大家以少扰为好, 让我能够心无旁骛地工作, 有更充足的时间思考工作和休息。第四, 不要搬“兵”请“将”说情。搬我的亲属、搬我的同学、搬我的同事、甚至搬我过去的领导说情, 我非常反感这种事的, 你们搬他们就是对我的不信任。我们已经有了这种机缘、有了这种平台, 可以随时来找我, 特别是省直林局的局长, 我们的县处级干部也有几百人, 你们都“搬”起来, 我能受得了吗?大家有什么事, 可以直接找我, 也可以找其他厅领导告诉我。以上这些话, 是面对面、心碰心、实打实地跟大家讲的。希望同志们积极配合支持, 使我在带廉方面有很强的说服力。
(三) 以忠诚敬业、创优争先为基准标杆, 广泛树好山西林业人的良好形象。
这里我提出八个字, 我们林业系统的干部, 第一要忠诚, 第二要敬业, 第三要创优, 第四要奉献。“忠诚”是一种政治态度和政治素养。我们一定要忠于党的林业事业, 忠于人民的林业事业, 拿着国家的“皇粮”, 干我们应该办的事情。“敬业”是公职人员最大的“德”。对国家工作人员来讲, 就是要干什么爱什么, 把事情办好。“创优”就是要争创一流, 不甘落后, 以积极向上的、旺盛的状态, 高调工作。我一直赞成高调工作、低调做人。“奉献”就是要把我们的精力都奉献在林业事业上, 而不是索取。各级林业部门要以这八个字为基准标杆, 加强全系统的形象建设。这里边, 厅机关要带头, 要做给基层看, 一级做给一级看, 一级带着一级干, 切实树好形象。筹备这次会议时我讲, 厅机关一定要表个态, 不要让下边的同志到林业厅办事, 有求人办事的感觉。以后要细化一下厅机关服务基层的办法。刚才刘俊同志代表厅机关处室表了态, 讲得也很好。要下放权力, 即使不能下放的, 也要优化服务, 把林业系统的形象树好。我们要通过一段时间的努力, 切实使全系统干部职工做到“忠诚、敬业、创优、奉献”, 在全社会树立起林业系统干部职工的良好形象。
另外, 当前的旱情非常严重, 各地要尽最大的努力, 以科学的态度, 抓好抗旱造林, 圆满完成春季造林任务, 为全面完成全年任务奠定良好的基础。
按照会议安排, 霍转业副厅长代表厅党组作了一个工作报告, 这是厅党组讨论过的;谢璞纪检组长就党风廉政建设作了一个工作报告;关于林改工作和“十二五”规划, 周洪副厅长、常光明副厅长分别作了具体安排, 我都非常赞成。大家要很好地结合实际贯彻落实。我今天讲的这些, 不一定十分准确, 但这是我的心里话, 对了大家就参考, 不对大家可以提出意见。录音整理出来后发给大家参考。一会儿刘省长要作重要讲话, 大家要认真学习, 回去后抓好贯彻落实。
我省林业建设在“十一五”期间取得了优异的成绩, 前任的耿怀英厅长、前几任厅长和厅领导班子成员以及所有已离休退休的林业干部职工, 为林业建设付出了很大心血, 做出了很大贡献, 留下这么一个好的基础。在这里, 我对耿厅长、前几任厅长、退出领导岗位的全体同志以及退下来休息的林业人为全省林业做出的贡献, 表示敬意和感谢!省委、省政府对林业工作高度重视, 特别是刘维佳副省长主管农业农村工作, 对我们的工作更加厚爱, 大力支持。利用这个机会, 我代表厅党组, 感谢刘省长对林业工作的大力支持和帮助。
同志们, 让我们在省委、省政府的正确领导下, 思想艰苦起来, 身体艰苦起来, 不畏困难, 增强信心, 真抓实干, 努力做好各项工作, 为全面完成林业“十二五”规划, 为建设“绿化山西”和实现生态兴省, 做出我们山西林业人应有的、重要的、积极的更大贡献!
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