中国共产党第十八届中央委员会委员名单

中国共产党第十八届中央委员会委员名单（共8篇）

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇1

(十八大授权发布)中国共产党第十八届中央委员会委员名单

北京11月14日电中国共产党第十八届中央委员会委员名单

(205名)

(按姓氏笔画为序)

于广洲、习近平、马凯、马飚(壮族)、马兴瑞、马晓天、王君、王侠(女)、王珉、王勇、王晨、王毅、王三运、王万宾、王玉普、王正伟(回族)、王东明、王光亚、王伟光、王安顺、王志刚、王岐山、王沪宁、王国生、王学军、王建平、王胜俊、王洪尧、王宪魁、王冠中、王家瑞、王教成、王新宪、王儒林、支树平、尤权、车俊、尹蔚民、巴音朝鲁(蒙古族)、巴特尔(蒙古族)、卢展工、叶小文、田中、田修思、白玛赤林(藏族)、白春礼(满族)、令计划、吉炳轩、朱小丹、朱福熙、全哲洙(朝鲜族)、刘鹏、刘源、刘鹤、刘云山、刘亚洲、刘成军、刘伟平、刘延东(女)、刘奇葆、刘晓江、刘家义、刘粤军、刘福连、许达哲、许其亮、许耀元、孙怀山、孙建国、孙春兰(女)、孙政才、孙思敬、苏树林、杜青林、杜金才、杜恒岩、李伟、李斌(女)、李从军、李东生、李立国、李纪恒、李克强、李学勇、李建华、李建国、李鸿忠、李源潮、杨晶(蒙古族)、杨传堂、杨金山、杨栋梁、杨洁篪、杨焕宁、肖钢、肖捷、吴昌德、吴胜利、吴爱英(女)、吴新雄、何毅亭、冷溶、汪洋、汪永清、沈跃跃(女)、沈德咏、宋大涵、宋秀岩(女)、张阳、张茅、张毅、张又侠、张仕波、张庆伟、张庆黎、张志军、张国清、张宝顺、张春贤、张高丽、张海阳、张裔炯、张德江、陆昊、陈希、陈雷、陈全国、陈求发(苗族)、陈宝生、陈政高、陈敏尔、努尔·白克力(维吾尔族)、苗圩、范长龙、林军、林左鸣、尚福林、罗志军、罗保铭、周济、周强、周本顺、周生贤、郑卫平、房峰辉、孟学农、孟建柱、项俊波、赵实(女)、赵正永、赵乐际、赵克石、赵克志、赵宗岐、赵洪祝、胡泽君(女)、胡春华、俞正声、姜大明、姜异康、骆惠宁、秦光荣、袁纯清、袁贵仁、耿惠昌、聂卫国、栗战书、贾廷安、夏宝龙、铁凝(女)、徐守盛、徐绍史、徐粉林、高虎城、郭声琨、郭金龙、郭庚茂、郭树清、黄兴国、黄奇帆、黄树贤、曹建明、戚建国、常万全、鹿心社、彭勇、彭清华、蒋定之、蒋建国、蒋洁敏、韩正、韩长赋、焦焕成、谢伏瞻、强卫、楼继伟、解振华、褚益民、蔡武、蔡名照、蔡英挺、蔡赴朝、雒树刚、魏亮、魏凤和(完)

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇2

一、公共关系的两体三方四因素

公共关系我们是这样定义:运用现代信息传播沟通手段,建立完善组织与公众之间的双向交流,促进相互了解、理解、信任与和谐,为组织优化社会环境,树立良好形象。“双向传播与沟通”是贯穿整个公共关系的一条基线,是现代公共关系理论的精髓,是公共关系的本质属性。它渗透到公共关系原理和实务的各个方面,是准确理解公共关系的关键。

在使用“公共关系”这一概念时,往往可以表示三个不同层次的涵义:公共关系状态、公共关系活动和公共关系观念。其含义告之我们:公共关系状态是表示客观存在的关系状况和舆论状况;公共关系活动是表示实际的操作实务;公共关系观念是表示引导、规范组织行为的一种价值观念和行为准则。

从公共关系传播的角度看,公共关系可以“言简意赅”地概括为两体三方四因素。“两体”就是主体、客体,“三方”是策划方、委托方和受众方,这已经形成一个闭合。“四因素”包括动作因素、发起因素、接受因素和干扰因素。

二、数字媒体时代公共关系传播的挑战

在数字媒体时代,我们应该看到传播环境的裂变大大冲击了过往传统媒体/权威传媒体的把关人角色,信息的传播去中心化。在人人都可以是自媒体的时代,作为公共关系的挑战在于:双向的信息沟通链条和信息传播的路径更分散和复杂。

(一)数字媒体时代传播技术与媒体环境

数字化媒体,一般称之为新媒体,主要是指依据计算机作为信息传播媒介的手段。新媒体(New media)概念是1967年由美国哥伦比亚广播电视网(CBS)技术研究所所长戈尔德马克(P.Goldmark)率先提出的。是相对于传统媒体而言的,是报刊、广播、电视等传统媒体以后发展起来的新的媒体形态,是利用数字技术、网络技术、移动技术,通过互联网、无线通信网、卫星等渠道以及电脑、手机、数字电视机等终端,向用户提供信息和娱乐服务的传播形态和媒体形态。

新媒体是新的技术支撑体系下出现的媒体形态,如数字杂志、数字报纸、数字广播、手机短信、移动电视、网络、桌面视窗、数字电视、数字电影、触摸媒体等。相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体,新媒体被形象地称为“第五媒体”。

其主要特征:第一个重要的特征是偶发性(haphazard)。第二个重要特征是碎片化(fragmental)。第三个特征是个人化/个性化(personalized)。第四个特征:互动性(interactive)。

新常态下,经济态势,社会年龄结构,传播技术与媒体环境发生了非常大的变化。公共关系的挑战在于需要突破原有的模式和格局,找到适应新媒体环境下,面对发生了观念改变的不同年龄群体所需要的、合适的、有效的双向沟通方式。这需要公关业者进行内部的自我颠覆与创新。而最大的希望在于,由于技术的发展,双向沟通变得更为便捷,受众自主表达的热情高涨,参与度大幅提升,这让公关沟通变得越发重要。

今天公共关系的传播形式日渐丰富繁多,传播元素的使用、传播样态由单一走向多元,传播语言、传播理念更加注重交互性与服务性。

(二)数字媒体时代的商业传播模式

在机遇与挑战并存的网络商业传播模式当前,世界经济处于信息化与全球化的大浪潮下,中国经济也面临转型发展的艰巨任务。网络商业传播模式,是指企业通过大众媒体传播其产品或服务方面的信息,以达到提升企业品牌形象,促进目标消费群体对自己产品或服务的认可,最终提升其商业价值和品牌价值。

网络商业传播模式是指以互联网为渠道、以商业传播为目的的传播形式。网络商业传播可提供企业一个不同的经营方式,借助在网络上建立完善的沟通管道,以提高自己本身内部或与其他相关企业在商业活动上的连接性、互动性、通讯性与处理性等,进而增加企业的竞争力与长期利润。数字媒体与商业结合更是对当今社会经济的运行提出了前所未有的挑战。在这种背景下,网络商业传播模式的诞生不仅顺应了网络经济这一新型产业,而且通过自身优势渗透到其他传统产业中,改变了传统经济运行方式,并加速了社会经济的转型发展。

数字媒体时代的商业传播模式主要切入点:社会消费升级,价值观和消费观更多元化;自媒体化,传播渠道细分化碎片化。对商业机构或传播主体,相比以前更难自上而下实现统筹化的传播,只能花更多精力找准细分渠道细分人群逐个击破,因此效果衡量、成本回报的标准都很难统一。

(三)从危机管理角度看挑战

数字媒体时代作为一种新型传播媒体在我国发展迅猛。随着越来越多社会各群体加入到数字媒体使用中来,数字媒体逐渐发展成为中国最具活力的信息发布平台和舆论场所。但是,不同于传统媒介,数字媒体的使用模式又决定了其具有容易滋生谣言和裂变式快速传播谣言的特点,这为由谣言引发的公共危机预防和处理提出了新挑战。

目前,中国正处于社会转型期,各种社会矛盾凸显,作为引领性的舆论平台,数字媒体的健康发展,不仅有利于净化网络环境,同时还事关社会的稳定和发展。另一方面,数字媒体逐渐衍生为民众利益诉求的平台,当民意诉求不断通过数字媒体汇聚,政府又未能及时控制舆论和谣言时,往往容易导致社会突发事件爆发,使政府面临信任或权力危机。因此,公共关系传播面对数字媒体发展的大势,不躲不避,积极参与、探索数字媒体的使用是政府加强和创新社会管理的重要组成部分。

三、新常态下公共关系传播的机遇

在当今迅速变革的媒介环境中,公共关系学界与业界应该一起共同探讨新媒体时代中的公共关系传播艺术,其具有重要的现实意义和理论价值。希望与机遇并存,每个人都可以是一个传播媒介,都可以向目标受众群体传播自己的声音。个体的传播力和影响力可以是空前的。其机会和希望的点:反过来,也因此全民对高质量价值观、高质量传播内容有更高追求,这个层面也是公关传播的特点与制胜点。

(一)数字媒体时代公共关系的生存样态

CMMB是英文China Mobile Multimedia Broadcasting(中国移动多媒体广播)的简称。是国内自主研发的第一套面向手机、笔记本电脑等多种移动终端的系统,利用S波段信号实现“天地”一体覆盖、全国漫游,支持25套电视和30套广播节目。2006年10月24日,国家广电总局正式颁布中国移动多媒体广播(俗称手机电视)行业标准,确定采用我国自主研发的移动多媒体广播行业标准。标准适用于30MHz到3000MHz频率范围内的广播业务频率,通过卫星和/或地面无线发射电视、广播、数据信息等多媒体信号的广播系统,可实现全国漫游。

在数字媒体时代,大有二维码的应用、CMMB(China Mobile Multimedia Broadcasting中国移动多媒体广播)、三网融合的趋势。公共关系传播已不再是传统意义上的文字传播,借助二维码,其实现了互联网、电视的融合,成为融合文字传播、网络传播和电视传播与一体的新型传播,职业传播的壁垒也将被打破,这也便是二维码的作用之一,即培育新型的传播方式。新媒体冲击下的三启示:“动者胜,静者败”、“搭台者胜,独唱者败”、“变革者胜,不变者败”。正是“今天你CMMB了吗?”

(二)数字化传播是公关多元化的未来发展

公关传播者在数字化形式发展的今天,更应该要融入到群众中,真正把握到最基层人民的声音与诉求。

1.严肃是公关传播的基本态度

严肃并不代表呆板,严肃加缺乏技术才是呆板,严肃更能注重受众的多元感受,这不仅是公关传播的基础,更是其他各类传播的基础。公关传播的五大能力在于:判断能力、融合能力、个性表现能力、个人风格与主题阐释能力。在受众群体分化、价值观变化的环境下,要形成有价值的传播链,它是以公共关系的严肃性分不开的。

2.公关的精英姿态与草根意识

我们应该否定“市场下产品为王”的观点,倡导“产品靠内容,好的内容是产品好的基础与前提,因此在市场下,传播应以内容为王”。调合精英与草根的方式之一就是要使公关传播的风格符合大众口味与需求,切忌只知自我单一风格的表达。

3.人格是传播价值核心体系

人格也称个性,在人生的大舞台上,人也会根据社会角色的不同来换面具,这些面具就是人格的外在表现。面具后面还有一个实实在在的真我,即真实的自我,它可能和外在的面具截然不同。

要成为一名优秀的公关传播者,首先要认识到传播价值核心体系:人格,要知道自己为什么要成为一名优秀的公关传播者;其次,要以人为本,正确认识自我,培养差异性,树立品牌竞争意识,要做好自己的职业生涯规划;最后,还要有扎实的专业技能培训,严肃的专业态度,与时俱进的进步能力,迅速而准确的调整能力,必要的知识储备和知识结构。

4.公关传播的生活化与娱乐化

生活化必须有娱乐。娱乐作为人类的基本活动方式,伴随着人类文明的进步不断演变和发展,与此同时,伴随工作节奏的日益加快,工作压力的日益增强,娱乐作为缓解工作压力,抒发个人情感的体闲方式在工作和生活中起到越来越重要的作用。

公关传播生活化与娱乐化也将是提升传播价值的长期行为,它是以娱乐为载体,通过新颖、形象的创意思路,丰富多彩、生动有趣的执行手段,来演绎传播的艺术与风格,表达传播主张,达到与公众沟通的目的。公关传播生活化与娱乐化过程中具有生动化、时尚化、个性化、传媒立体化、互动化的特征。掌握公关传播生活化与娱乐化的实质,实现生活与娱乐传播结合;重视传播的反弹作用,倾听公众的声音,使传播可持续发展。

公关传播风格需要“生活化”“娱乐化”,从语言的生活化、风格的娱乐化、群体的角色化及互动为切入点。娱乐与严肃并不矛盾,反而恰是严肃加技术中技术的要素之一。

四、公关传播的共享意识与国际视野

数字媒体时代公关传播更需要主流话语,而主流话语是在共享意识与国际视野的前提下,通过实证调查研究中得到的。特别是在做政府公共关系的实证调查研究时,要把握公关传播的定位,认清传播的本质与事实,搭建好人民与政府沟通的桥梁。公关传播要更多的参与实证调查研究背后的策划,而不是单纯的读稿子。

(一)新媒体崛起与公关传播

社会存在决定社会意识,当代社会生活的主题:改革、开放、安定、团结,而当代公共关系的主题是理解、沟通、和谐、拓展。因此,数字媒体时代公关传播的共享意识与国际视野的具体实操,必将要注重公关传播的关键词。

1.新媒体崛起的影响

(1)使资讯来源变丰富;(2)新媒体与公关传播融合有利于更新信息;(3)对公关传播有真假之间对比能力的要求;(4)新媒体互动与公共关系结合的新传播样态的产生;(5)新媒体承载的广度与深度给公关传播更多思考层面与角度;(6)对传统媒体传播速度和亲和力的挑战;(7)新媒体对传播监督与破坏的双重影响。由于新媒体有隐私性与个体交流性,而公关传播则有多元共享性,因此从总体来说,两者还是平分秋色的。

2.公关传播的关键词

(1)激情。公关传播是需要激情的,它是一种强烈的情感表现形式。往往发生在强烈刺激或突如其来的变化之后。具有迅猛、激烈、难以抑制等特点。人在激情的支配下,常能调动身心的巨大潜力。只有对公共关系工作热爱,才能产生激情。

(2)熟悉。了解得清楚,清楚地知道公共关系的功能。公共关系对组织的直接功能是树立组织形象、协调好关系网络;而公共关系对于个人和社会的间接功能是提高个人素质、优化社会环境。

(3)提问。在一定的情境下,教学的一方为促进学习而向教学的另一方抛出问题解决的任务并期望学生积极反应并作答的一类教学行为。我们应该不断强调公共关系的五个职责:收集信息、辅助决策、传播推广、协调沟通和提供服务。

(4)状态。是指物质系统所处的状况,由一组物理量来表征。公共关系状态是表示客观存在的关系状况和舆论状况;水即使烧到99度,如果没有加最后一把火让水烧到100度,也不是沸水。公关传播同理,一定要保证足够的传播量,才能达到预期的传播效果。

(5)信息。指音讯、消息、通讯系统传输和处理的对象,泛指人类社会传播的一切内容。人通过获得、识别自然界和社会的不同信息来区别不同事物,得以认识和改造世界。在一切通讯和控制系统中,信息是一种普遍联系的形式。公共关系本质上是组织机构与相关公众之间的双向传播与沟通。而现代公共关系是组织的一种管理职能,这种管理职能的本质属性就是组织与公众之间的传播管理。双向传播与沟通的就是传递信息。

(6)节奏。汉语词源的三含义:音乐中交替出现的有规律的强弱、长短的现象;均匀有规律的进程;礼节制度,指有关礼仪的各种规定。公共关系传播,是信息交流的过程,也是社会组织开展公共关系工作的重要手段。离开了传播,公众无从了解组织,组织也无从了解公众。如果我们把社会组织看作公共关系工作的主体,把公众看作公共关系工作的客体,传播就是二者之间相互联系的纽带和桥梁。一个社会组织不但要有明确的目标、符合公众利益的政策和措施,还要充分利用传播手段开展公关活动,赢得公众的好感和舆论的支持,获得良好的经济效益和社会效益。

(7)学习。是通过阅读、听讲、思考、研究、实践等途径获得知识或技能的过程。

狭义:通过阅读、听讲、研究、观察、理解、探索、实验、实践等手段获得知识或技能的过程,是一种使个体可以得到持续变化(知识和技能,方法与过程,情感与价值的改善和升华)的行为方式。广义:是人在生活过程中,通过获得经验而产生的行为或行为潜能的相对持久的行为方式。在数字媒体时代的学习中,我们要明确公共关系管理的意义:增强公共关系工作的系统性;提高公共关系工作的可控性;加强公共关系工作的预测性;促进公共关系工作的成熟性。

(二)公关传播的共享意识与国际视野

共享即分享,将信息的使用权或知情权与其他人共同拥有,不敢独乐,愿与公众共享。国际视野就是国际眼光或者国际视角,能够站在全球或更广阔的角度上观察政治、社会和经济生活。从而为组织的发展服务。

1.公关传播的共享意识

(1)信息共享意识。众人拾柴火焰高。一个人搜集众多信息可能比较困难,但汇集众人信息相对比较容易。因此,可以通过面对面的方式,变“个人独享”为“大家共享”,从而增加每个人的信息量,达到提高工作效率的目的。

(2)经验共享意识。倘若你有一个思想,我也有一种思想,而朋友间交流思想,那我们每个人就有两种思想了。在学习和工作中,应消除经验独享、技术封锁的观念,增强共享意识,通过学习园地、内部网站、座谈会、微信等平台,交流个人工作经验,以便相互学习、相互借鉴,取长补短、共同提高。

(3)教训共享意识。要善于借助他人的力量来完善自己。善借他人的教训时刻提醒自己,避免重蹈覆辙,这就能使自己进步。每个人不妨多些教训共享意识,吸取他人的教训,使自己尽量不走弯路或少走弯路,确保工作任务的顺利完成。

2.公关传播的国际视野

公关传播的国际视野涉及到公共关系的预见性和敏感性。预见性和敏感性是公关传播者根据事物的发展特点、方向、趋势所进行预测、推理的一种思维能力,是思维能动性的表现。

(1)预见性。预见性是一个人对事物发展的预判和前瞻,一个人预见性的强弱往往决定着一个人的能力大小。预见性对于每一个人的发展进步来说,都是非常起作用的。

公关传播对所报道事物未来趋势的一种预测和判断;公关传播可在一定程度上能动地揭示该类事物的运动规律和特点。预见性植根于对马克思主义理论和党的路线、方针、政策的深刻领会和掌握,对客观事物的深入调查研究,善于在实践中把二者结合起来。

在公关传播中,公关人员的工作环境对其效率和决策影响很大;要能摈弃原有的思想观念、管理方式,运用现代管理手段进行更加有效的管理,从而使组织机构始终处于高速、高效的运行之中。

(2)敏感性。敏感性是公关传播者迅速而准确地的捕捉客观世界的变动信息,并衡量其传播价值大小的职业反应能力,是公关传播者在长期的实践中将公关职业意识内转化而成的本能反应。敏感有助于迅速及时的发现知识点,有助于从众多的事实中发掘出对于传播来说最有价值的信息,且能够帮助预见组织的发展。一名公关传播者要具备信息敏感必须做到:认真学习党的方针政策;认真深入生活,仔细观察生活;认真思索;反复练习,不断实践;有高度的政治热情。

数字改变样态,在数字媒体时代,公共关系传播必然会受到挑战,但是我们也应该看到挑战与机遇是并存的。公共关系作为一个学科,要带动学界的发展,勾勒我国公共关系学未来的样式,才是公共关系根本的发展之道。学界同仁应以高视野高标准打造数字媒体时代的公共关系,顺应当前时代和社会发展的需要,以开阔的、全球化的、现代化的教育理念实施公共关系教育,引领中国公共关系的重新崛起。

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇3

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员164人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

全会提出，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化行政执法体制改革，健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法，依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制。强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制。全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

全会提出，公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，建立健全司法人员履行法定职责保护机制。优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，推进以审判为中心的诉讼制度改革，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。保障人民群众参与司法，在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与，完善人民陪审员制度，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。加强人权司法保障。加强对司法活动的监督，完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，完善人民监督员制度，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。

全会提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容。推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。完善立体化社会治安防控体系，保障人民生命财产安全。

全会提出，全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。建设高素质法治专门队伍，把思想政治建设摆在首位，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设，畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，完善法律职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制，完善职业保障体系。加强法律服务队伍建设，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性，构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。创新法治人才培养机制，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。

全会强调，党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序，加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调，完善党委依法决策机制。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制。深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一，保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国和平统一，依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强涉外法律工作，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。

全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员马建堂、王作安、毛万春为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于李东生、蒋洁敏、王永春、李春城、万庆良严重违纪问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会纪律检查委员会关于杨金山严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

全会号召，全党同志和全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗！

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇4

(2013年2月28日中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议,于2013年2月26日至28日在北京举行。出席这次全会的有中央委员204人,候补中央委员168人。有关负责同志列席了会议。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十二届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,决定将这两个建议名单分别向十二届全国人大一次会议主席团和全国政协十二届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。李克强就《国务院机构改革和职能转变方案(讨论稿)》向全会作了说明。全会建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。

全会充分肯定党的十八届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,团结带领全党全军全国各族人民,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,按照稳中求进的工作总基调,着力转变工作作风,着力推动经济持续健康发展,实施“十二五”规划纲要,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,各项工作取得新进展。

全会认为,开好十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议,对进一步动员全党全国各族人民为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利而团结奋斗,具有重大意义。

全会强调,行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求,要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,健全部门职责体系,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,贯彻党的十八大关于建立中国特色社会主义行政体制目标的要求,以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部门制改革,对减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定、减少专项转移支付和收费、减少部门职责交叉和分散、改革工商登记制度、改革社会组织管理制度、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设、加强依法行政等作出重大部署。要深刻认识深化行政体制和政府机构改革的重要性和紧迫性,处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,以充分发挥市场在资源配置中的基础性作用、更好发挥社会力量在管理社会事务中的作用、充分发挥中央和地方两个积极性,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的国务院机构职能体系,切实提高政府管理科学化水平。要坚持以人为本、执政为民,在服务中实施管理,在管理中实现服务。要加强公务员队伍建设和政风建设,改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率和服务水平,提高政府公信力和执行力。国务院机构改革和职能转变任务艰巨,事关改革发展稳定大局,事关社会主义市场经济体制完善,要精心组织实施,确保改革顺利进行。

全会认为,进一步把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入,对做好党和国家各项工作具有重大意义。要继续把学习宣传贯彻党的十八大精神作为全党全国的首要政治任务,在学习理解上深化,在宣传阐释上深化,在贯彻落实上深化,确保把党的十八大确定的各项任务落到实处。把学习宣传贯彻活动引向深入,重在领导带头,贵在深入持久,关键在进一步转变作风、端正学风、改进文风,在求实、务实、落实上下功夫,在学以致用、学用结合、学用相长上下功夫。要坚持用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作,着力回答和解决实际问题。全会强调,当前,国际形势依然复杂多变,国内改革发展稳定任务依然艰巨繁重,我们具有做好工作的许多有利条件,但也面对着许多严峻挑战。全党同志要增强忧患意识和风险意识、保持清醒头脑,增强工作前瞻性、进取性、创造性。要进一步保持经济发展良好势头,紧紧围绕以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,坚持稳中求进,坚持扩大内需,加大统筹城乡发展力度,强化创新驱动,加快产业结构战略性调整,继续实施区域发展总体战略和主体功能区战略,积极稳妥推进城镇化,加强节能减排,推动经济持续健康发展。要进一步做好保障和改善民生工作,时刻把群众安危冷暖放在心上,落实好各项惠民政策,完善基本公共服务体系,加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度,不断在实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标上取得实实在在的进展。要进一步深化改革开放,尊重人民首创精神,深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,把经济、政治、文化、社会、生态等方面的体制改革有机结合起来,把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要进一步加强党的建设,突出党要管党、从严治党,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。对党内存在的突出矛盾和问题,不能视而不见,不能回避,不能文过饰非,必须下大气力加以解决。要持之以恒抓好改进工作作风各项工作,建立健全管用的体制机制,不断取得人民满意的成效,以此带动党的建设各方面工作。

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇5

昨天，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议闭幕。会议发布公报，对今后一个时期纪检监察机关工作及反腐斗争做出部署。公报强调，守纪律是底线，守规矩靠自觉。要深入创新开展巡视工作，今年实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。同时，加强纪检队伍自身建设，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。全会还审议并通过了中纪委常委会关于申维辰、梁滨严重违纪问题的审查报告，确认中纪委常委会之前作出的给予申维辰、梁滨开除党籍处分的决定。

报告概览

有效遏制腐败蔓延的势头

昨天，中纪委第五次全会闭幕，全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告，并发布公报。

公报指出，全会总结2014年党风廉政建设和反腐败工作认为，过去的一年，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，严肃查处***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件，深得党心民心。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，清理省一级纪委参与的议事协调机构，解决职能越位、错位、不到位问题。坚持立行立改，扎实推进纪律检查体制改革，落实党风廉政建设主体责任。完成对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖，对19个部门和中央企事业单位开展专项巡视，巡视强度力度全面提升、效果显著。深化派驻机构改革，强化党内监督。严明政治纪律、组织纪律，坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果，持之以恒纠正“四风”。加大纪律审查力度，处理好“树木与森林”的关系，治病树、拔烂树，形成震慑，深入开展国际追逃追赃，保持高压态势。严格教育监督管理，以铁的纪律建设过硬纪检监察队伍。

保持定力不刮风不搞运动

全会指出，党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，立场是以零容忍的态度惩治腐败，当前任务是坚决遏制腐败蔓延势头。惩治腐败，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；纠正“四风”，重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。

全会指出，要保持坚强政治定力，有静气、不刮风，不搞运动、不是一阵子，踩着不变的步伐，把握节奏和力度，把工作一步步引向深入。三是紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，以上率下，层层传导压力。必须聚焦聚焦再聚焦，强化监督执纪问责，确保党的纪律刚性约束。从严治党首要的是严明党纪，要坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，永葆党的先进性和纯洁性。五是紧紧依靠人民参与支持，释放群众和媒体监督正能量，使监督无处不在。要冷静清醒判断形势，客观审视面对的挑战，树立必胜信心。要加大惩治力度，强化“不敢”；坚持标本兼治，选对人用好人，深化改革、健全制度，加强管理监督，完善激励和问责机制，强化“不能”；加强党性修养，增强宗旨意识，弘扬优秀传统文化，确立“三个自信”，强化“不想”。

>>总体解读

中纪委公报清醒中带着自信

中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波接受京华时报记者采访时表示，中纪委五次全会上透露出中央对于当前反腐败形势的判断—“清醒中带着自信”。高波表示，此前习近平在讲话中提到“尚没有取得压倒性的胜利”，在舆论看来，对于反腐败形势依然谨慎。

但是，值得注意的是，此前强调的是对腐败行为“发现一起查处一下”而现在变成“发现多少查处多少”以及“无禁区、全覆盖、零容忍”等新提法，都在传递着一种积极的心态：反腐败目前已经取得了较为重大的进展，对于下一步攻坚区、深水区的反腐败该如何做已经看得非常清醒，“不必过度渲染成绩，也不会飘飘然，这个恰恰释放的是非常清醒的自信。”高波表示。

高波认为，从这个角度看，2015年的反腐败仍旧会是高压不减而且有步骤有节奏地反腐，这一点会是新常态。

国家行政学院教授汪玉凯也表示，十八大以来的反腐败都是围绕着“不敢腐、不能腐、不想腐”三个层面的问题。2015年以前可以说还主要是“不敢腐”的层面，开展得更多是运动性“打老虎拍苍蝇”，从今年开始重点解决不敢腐的问题的同时，还要进行不能腐和不想腐的制度建设，这也是一大趋势。因为“不能腐和不想腐”对于执政要求特别高，因此纵观中纪委五次全会，对于制度建设层面部署比较多，将反腐败的各项举措落实到制度层面严格执行会是整个2015年反腐败的主旋律。

聚焦未来

关键词·国有企业

重点骨干国企将巡视全覆盖

对于未来工作，公报指出，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度，制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。今年要加大对国有企业的巡视力度，实现对中管国有重点骨干企业巡视全覆盖。

【分析】汪玉凯指出，从这两年情况看，国企腐败特别是国企负责人的腐败也成为腐败的重灾区，一些系统性塌方性的腐败问题屡见不鲜。据统计，近年来国企落马的领导有70多人，其中部分还是部级官员，说明国企党风廉政方面问题很多。

“国企肯定会是接下来长时间、重点领域和反腐败的深水区和攻坚区”高波认为，除了类似“石油系”的塌方性腐败严重外，加大对国企的治理力度还围绕以下三个问题。

其一，现在发现的官商勾结的腐败案例当中，党政干部和国企利益输送空间大，危害大，国有资产流失触目惊心。其二，国企是中国特色社会主义制度的重要支撑，一些重点骨干国企既关系政治安全，也关系经济安全。不仅面临着全民财富流失，更重要的是一些既得利益者已经成为改革的拦路虎，随意设立利益的藩篱，让国企改革红利的靴子迟迟不能落地，损伤了百姓的信心。所以，如果把国企这颗钉子拔掉，啃下这块硬骨头，我们的反腐败会取得重大的突破性胜利。”高波表示。

此外，治理国有企业也会带来社会风气的改观。发生在国企身上的天价酒、天价灯事件众多，实际上常说的“贪奢”中的“奢”，很大一部分指的就是一些国企的行为。

高波判断，在对地方完成常规巡视全覆盖后，把国企的蛀虫挖出来，把流失的国有资产追回来，也将构建经济领域新的反腐败常态。

关键词·派驻机构

中央纪委派驻新设8家机构

聚焦突出问题，创新方式方法，深入开展专项巡视，提高频次、机动灵活，扩大巡视覆盖面。对已巡视过的地方或部门开展回头看。加强派驻监督，新设8家中央纪委派驻机构，完成对保留派驻机构的改革和调整，实现派驻全覆盖。

【分析】党的十八届三中全会提出，要全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。去年11月，中央决定，由中纪委在中办、中组部、中宣部、中央统战部、全国人大机关、国办、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。这在历史上尚属首次。

对此，中纪委副书记、纪律检查体制改革专项小组副组长陈文清指出，近年来发生的一些腐败案件造成了恶劣社会影响，加强监督非常必要和迫切。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，中央和国家机关的某些党员干部也发生了严重违纪违法问题。目前在140多家中央一级党和国家机关中，中央纪委监察部设置了52家派驻机构。加强中央纪委派驻机构建设主要是对尚未设置派驻机构的80多家中央和国家机关新设派驻机构，实现派驻机构全覆盖。

汪玉凯表示，这些党和国家的重要部门掌握着国家的大量重要信息、重要事项，但仍然没有派驻纪检组，缺乏监督，实际上也更容易出问题。而近期查处的令计划案件即说明了这个问题。汪玉凯指出，接下来，派驻的力度将明显加大，节奏也将明显加快。

关键词·对抗组织

严处攻守同盟对抗组织行为

【分析】近日出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书中，收录了习近平同志在十八届四中全会二次会议上的讲话。其中指出，一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派，搞自行其是、阳奉阴违等。

高波认为，从当前来看，现在一些利益集团进行利益输送。对此，总书记在此前的多次讲话中都提出要对结党营私、团团伙伙、拉帮结派、搞圈子等严厉打击。其核心一条，是他们形成一个反反腐同盟，他们是利益共同体。

从当前情况来看，这种“攻守同盟”对于作风建设、治理腐败、正风肃纪都起到非常不好的示范作用，而且对中央现在的各项决策产生对冲效果。目前的反腐败把一些大老虎追出来以后，对于这些攻守同盟也有非常大的震慑作用，但与此同时，剩下的利益集体会更加负隅顽抗，已经到了关键性的节点，因此要重点打击，形成示范效应。公报中提出，要将这些行为纳入依法惩处的重点，这实际上也是反腐败新常态的一个方面。

公报特别强调，要把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。

关键词·治理懒政

纪检干部无为该撤换就撤换

公报对纪检队伍建设特别提出要求，落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。坚决克服不想监督、不敢监督、不作为、乱作为问题，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换、该调整的调整。对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。

【分析】汪玉凯表示，中央一直强调打铁自身硬，这次有了更高的要求。实际上，十八大以后的一些纪检系统的腐败案例也说明除了纪检部门在反其他部门的腐败之外，对于纪检部门本身的腐败问题也是零容忍。整体来说，对纪检监察干部提出更加严格的要求，对他们自身进行有效的监督，这样对内外才能公平公正。

高波指出，前段时间中央重点抓乱作为，让大家“不敢腐”。实际上，怠政的危害也很大。其中，对于纪检干部的怠政还有双重迫害，一方面没有尽到自己的职责，另一方面是纵容了腐败的做大。如果纵容纪律部队的怠政，一个突出表现是形成了大量的“腐败黑数”（确已发生但未发现，或虽发现但未惩处，因而没有计算到腐败案件统计中的腐败官员数量占腐败官员总数的比例），危害很大，容易小苍蝇变成大老虎，一只虎养成一群虎，现在也到了一个必须要解决的层面。第二，我们现在讲全面从严治党，实际上，越往后对于党政干部的执纪越来越严，那么下一步执纪者的要求也会越来越严。

贯彻落实

国务院：深入整治“红顶中介”

据新华社电昨天，中共中央政治局常委、国务院总理、党组书记李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，会议指出要消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”。

会议强调，要按照总书记重要讲话精神和中央关于反腐倡廉的总体部署，以建设法治政府、廉洁政府为目标，以深化改革为动力，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的经济社会发展环境。一要倡俭治奢，转变作风。坚持纠正“四风”和树立新风并举，继续严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”，加强“三公”经费管理，节约政府开支，降低行政成本。二要简政放权，釜底抽薪。继续深入推进政府职能转变，大幅减少投资项目前置审批，取消全部非行政许可审批事项，消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”，加快建立权力清单、责任清单和负面清单，着力铲除滋生腐败土壤。三要依法行政，规范权力。推进政务公开，透明用权。用制度形成对权力的有效制约，筑牢法治“篱笆”，防范权力“越线”。四要加强监督，管好公帑。严肃财经纪律，加强审计监督，确保公共资金使用安全。五要始终坚持对腐败“零容忍”，不论何人，只要有贪腐，都要依法依纪严肃处理，做到有腐必反、有贪必肃。

会议要求，要严格落实党风廉政建设责任制，领导干部要严格自律做表率，决不允许有例外。要坚持“一岗双责、守土有责”，抓好职责范围内和分管部门的反腐倡廉工作，确保经济社会发展和党风廉政建设各项任务落实。会议决定，抓紧筹备召开国务院第三次廉政工作会议。

>>什么是红顶中介

对于“红顶中介”此前的人民日报曾发文解释为：“是戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子，通过形形色色的手续、关卡、资质、认证。”

国家行政学院教授许正中表示，“红顶中介”一类是指由政府转型过来具有审批权的组织，他们过去就是政府部门，后来变成了协会；一类是捆绑在政府主管部门的协会，主管部门有一部分职能隐藏或者直接委派给这类协会；还有一类机构，政府主管部门领导退休下来以后，在里面任职。

“许多中介机构和社会团体凭借着与政府和企业打交道的便利，成为个别政府部门权力寻租的通道。他们的负责人就是相关部门的领导干部;还有些中介机构和社会团体与个别政府部门结成利益共同体，搞‘利益分成’。”中国人民大学公共管理学院副教授唐杰表示。

>>如何治红顶中介

李克强曾在国务院常务会议上强调，要严防以“红顶中介”替代行政收费的现象。实施普遍性降费，关键要让政策落实到位，让千千万万的企业、特别是小微企业真正得到实惠。

许正中认为，消除“红顶中介”现象，首要任务是将所有协会、中介机构与主管部门脱钩。“协会、中介的性质应是行业自律组织，它的受益人应该是会员，而不是过去所在的部门或者部委。此外，所有退休的干部，不允许在任何协会担任职务，以斩断灰色的利益输送过程。”

“是否还有‘红顶中介’存在，是检验各级政府管理部门有没有‘真放权’的标尺。老百姓都在看着，不能含糊。”许正中说。

京华时报记者刘雪玉

解放军：彻底整治小山头小圈子

据解放军报消息，昨天，全军纪律检查工作会议召开，政治局委员、中央军委副主席许其亮出席并发表讲话。中央军委委员、总政治部主任张阳主持会议。

许其亮强调，要扭住政治纪律、政治规矩这个根本，对照习主席指出的问题整治整改，彻底整治小山头小团伙小圈子，强化“绝对”的意识，坚定不移捍卫党对军队绝对领导，坚决维护和落实军委主席负责制，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。要聚焦重点对象重点领域纠风反腐，坚持以团以上党委机关和领导干部为重点，以腐败易发多发的领域和行业为重点，精心组织力量，精准发力见效。要融入全军工作布局提供纪律保证，在整顿、备战、改革、规划中主动站位、靠前监督，严防改革过程中违法违纪和腐败问题，加强规划计划编制中的廉政风险防控，促进部队稳定和任务完成。要强化党委的主体责任和纪委的监督责任，加强纪检、巡视、审计的协调，发挥信访、财经、司法的优势和作用，合力形成正风反腐的大格局。

许其亮指出，要贯彻依法治军从严治军方略，推动纪检监察工作科学化法治化。把落实依法治军纳入监督视野，强化对各级党委领导用权行为的监督，督导各级严格依法依规抓好工作。要用新的理念、用改革的思路办法来破解矛盾问题，调整优化纪检领导管理体制，改进创新纪检监察运行模式，在新起点新征程上推进纪检监察工作不断改革创新。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，加强学习、提高素质，勤奋敬业、严格自律，不辜负党和人民的期望重托。

其他要点

★从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。守纪律是底线，守规矩靠自觉。我们党决不容忍结党营私、拉帮结派；决不允许自行其是、阳奉阴违。

★突出纪律审查重点，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。

★坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

★健全追逃追赃协调机制，强化与有关国家、地区司法协助和执法合作，突破重大个案，形成威慑。加强法规制度建设，推动落实《北京反腐败宣言》，做好防逃工作，布下天罗地网。

★打铁还需自身硬，信任不能代替监督。完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”。

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇6

中国机械工程学会设备与维修工程分会第七届委员会成立大会暨第八届全国设备与维修工程、第十三届设备监测与诊断学术会议于2008年12月1日~4日在北京召开。特邀嘉宾、设备与维修工程分会第七届委员会委员、论文作者等共125人出席会议。

中国机械工程学会王瑞刚副秘书长, 设备与维修工程分会第七届委员会荣誉主任委员、中国工程院院士徐滨士教授应邀出席会议并在主席台就坐, 在主席台就坐的还有荣誉主任委员郑国伟, 主任委员邢敏, 副主任委员洪孝安、刘林祥、徐小力、张明新、张春辉、于淑华, 总干事杨申仲, 会议由常务副主任委员洪孝安主持。

邢敏代表第六届委员会作六届委员会工作报告 (另发) , 洪孝安作换届工作报告, 中国机械工程学会王瑞刚副秘书长宣读了中国机械工程学会对设备与维修工程分会关于换届报告的批复并讲话。他对设备与维修分会第六届委员会的工作给予了充分肯定, 对第七届委员会的工作提出要求和建议。刘林祥副主任委员宣读了“关于表彰省区市和地方先进学会、学会先进工作者、优秀论文的决定”, 并给先进学会、学会先进工作者和优秀论文及作者颁发奖牌及证书。

设备与维修工程分会第七届委员会荣誉主任委员、中国工程院院士徐滨士教授作了《绿色再制造工程的发展与应用》的专题学术报告, 受到与会代表的热烈欢迎。

会议期间, 邢敏主持召开了七届一次委员会议, 杨申仲总干事作“第七届委员会工作的初步意见及近期工作安排”的报告, 洪孝安常务副主任委员作“六届委员会任职期间经济责任审计情况报告”。

第八届全国设备与维修工程、第十三届设备监测与诊断学术会议分别由徐小力副主任委员和马彪副总干事主持, 共有15位论文作者和代表进行了大会学术交流, 分别是:李葆文教授的‘从“全员生产维修”到“全面规范化生产维护”’;马汉元总经理的“往复设备监测与诊断的最新应用”;马先贵教授的“润滑技术专家———必不可少的新行业”;寇文强工程师的“CQ5250立车双轴组及手动与自动功能结合数控机床的设计改造”;林京教授的“脉冲性与周期性的利用———齿轮箱故障检测方法的内在联系”;徐根元高工的“钢厂冷轧平整机滚动轴承工作时发热问题的解决”;高立新教授的“基于CBR和RBR混合推理的轧机齿轮箱智能诊断技术研究”;张永祥教授的“峭度自适应学习步长盲提取算法提取轴承冲击信号”;谢晓波主任研究员的“精益维修模式探讨”;王立勇老师的“综合传动装置油液分析状态监测取样方法研究”;陈刚高工的“关于推行预见性维修的技术分析和设想”;陶洛文所长的“基于网络的在线振动监测与诊断在钢铁企业的应用”;杨申仲高工的“抓好节能减排, 加强设备管理”;周洪澍高工的“设备先进维修模式中的油液监测技术”等。

最后, 邢敏主任委员作大会总结 (另发) 。W09.01-02

[中国机械工程学会设备与维修工程分会秘书处供稿]

中国机械工程学会设备与维修工程分会

测与诊断学术会议圆满结束, 向为这次会议作出努力工作的委员和各位代表表示衷心感谢。

1. 认真贯彻落实党的十七大精神, 认真学习实践科学发展, 建设一个充满激情、学习型、创新型、服务学会。

2. 学会工作要贴近企业、服务行业、做好政府部门的助手和参谋。

3. 设备管理维修紧紧围绕节能减排目标开展工作。

随着中国制造业的快速发展, 一大批制造企业日益成长和壮大, 特色制造产业集聚区逐步形成, 生产技术水平不断提升、竞争力与日俱增, 全球制造中心正向我国等发展中国家转移。但是目前企业的设备管理维修水平还不高, 许多企业设备管理维修能力较弱, 还面临着节能减排严峻形势和艰巨任务, 必须通过技术创新, 不断引用现代信息技术, 尽快提高设备管理维修水平, 以适应制造业发展要求。

4. 开展绿色制造, 推进再制造工程

再制造工程是以产品全寿命周期理论为指导, 以实现废旧产品性能提升为目标, 以优质、高效、节能、节材、环保为准则, 以先进技术和产业化生产为手段, 进行修复、改造废旧产品的一系列技术措施和工程活动。再制造工程就是充分体现废旧产品高技术修复, 改造的产业化。

在坚持可持续发展战略的要求下, 资源节约和环保成为当今设备管理维修的新要求, 将信息技术、自动化技术与设备管理维修相结合, 将设备管理维修工程引导到新的领域创新发展。

二、强化分会秘书处管理工作

1.加强与中国机械工程学会联系, 努力完成总会交给设备与维修工程分会任务, 定期向总会进行工作汇报, 以及时得到总会领导支持和帮助。

2.加强分会秘书处制度建设, 定期召开秘书处会议。

3.加强与学会各学术 (专业) 委员会、各省市区以及地方学会联系, 发挥各方的积极性, 充分体现学会的凝聚力。

4.进一步办好《设备管理与维修》杂志、《设备维修动志》会刊、学会网站, 使学会组织有方向、有重点、有特色开展活动。

5. 搞好走访活动, 对学会作出贡献的会员和会员单位, 秘书

处要加强联络, 了解他们的想法和开展学会工作中遇到的困难, 通过走访活动进一步推进工作。

6. 加强秘书处队伍建设, 使学会真正成为科技工作者会员之家。W09.01-03

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇7

第十八届中国国际宠物水族用品展览会（CIPS 2014）于2014年11月17～20日在北京的中国国际展览中心成功举办。来自全球20个国家和地区的946家企业汇集于此，展出面积由2013年的6万平方米增长到8万平方米，展览规模再次突破历史纪录，达到一个新的高度。

世界寵物行业重要平台

通过本届展览可以发现，随着中国经济实力的不断增强，中国宠物产业的实力不断发展壮大，已经成为全球最为活跃的新生力量；中国宠物市场也不断发展成熟，吸引了国内外各大品牌的目光。同时，CIPS已经成为全球宠物行业的一个重要的贸易和交流平台，是业内人士重要的年度盛会。本届展览，参展商来自20个国家和地区，买家更是包含了五大洲的70个国家，展览会的国际性十分突出。

展品涵盖宠物产业各领域

据统计，946家参展商中，涉及宠物用品类的542家，水族用品类的373家，综合类31家，分别占参展商总数的57.3%、39.4%和3.3%。CIPS十分全面地代表了宠物产业的发展状况。

越来越多的品牌，不论是国际品牌还是国内品牌，选择CIPS作为其发布新产品的平台；同时，越来越多的行业组织、协会，选择CIPS期间举办其重要的会议、比赛等活动，使得CIPS在行业内的影响日益显现，对于宠物行业的交流和贸易发挥越来越重要的作用。

国内市场需求增长强劲

随着中国经济的持续增长，中国宠物行业在近10年间得以高速发展。预计未来几年，中国宠物经济年均增长率将保持在20%左右。中国市场对优质产品的强劲需求，不但引得国际大品牌纷纷对中国市场虎视眈眈，也让一向重视外贸的中国品牌商转而重视国内市场。在本届展览期间，不少中国企业召开了新品发布会，或是参加了主办单位举办的，模特现场激情演绎的，最为时尚的新品发布秀。

展览期间举办了多场针对国内贸易的论坛活动，如中国宠物经营峰会、品牌之道——移动互联网和大数据时代如何打造品牌等，吸引了大量代理商、经销商，为大家带来了大量实用的经验和前沿的信息，收到了很好的效果。本届展览接待的国内专业观众，遍及除西藏以外的所有省份、自治区。

专业活动更显平台优势

作为行业交流的大平台，本届展览期间举办了多场高水平的专业活动，宠物方面有亚洲宠物美容大师（中国）年度精英大奖赛、中国纯种犬职业超级联赛；水族方面有海水造景大赛、中国原生鱼展览、2014年中国水草大师赛、锦鲤大赛以及中国水晶虾大赛等。同时还有2014年中国宠物行业高峰论坛，多场新产品发布会等活动。

本届展览，主办单位经过精心准备，首次创新推出了时尚的新品发布秀，绚丽的舞台、青春的模特、可爱的萌宠，在演绎一场震撼的声光影电之旅的同时，也完美诠释了各式最新款的产品。每天两场的表演，不但吸引了大量观众驻足，也吸引了电视台、报刊、网络等多家媒体纷至沓来，集中报道。新品发布秀一经推出，立即在参展商中引起了热烈反响，许多企业当场要求预定2015年的场次。

一系列高水平的专业活动，为与会的业内人士带来大量的最新信息、最前沿的行业发展趋势，让CIPS的平台优势更加突出。

2015年将翻开历史新篇章

随着CIPS的规模不断扩大，对展馆及其配套设施提出了越来越高的要求。为了展览的长远发展，主办单位决定自2015年起，将CIPS的举办地点迁往上海，入驻新建的国家会展中心。

刚刚落成的国家会展中心，位于上海虹桥，设计科学、配套齐全、交通便利。我们相信，不论参展商还是观众，届时将会体验到CIPS服务升级带来的多种便利。

参展商对于CIPS移往上海反映积极，对CIPS的未来更加充满信心。在本届展览现场，约400家企业当场递交了2015年的参展申请。我们相信，以迁址上海为契机，CIPS将翻开历史新篇章，进入一个新的发展阶段。我们将与各合作方、参展商一道，把CIPS打造成世界一流的行业平台，拥有一流的规模，一流的行业影响力；一流的服务，一流的参展体验。让CIPS成为业内人士不可错过的行业盛会！

中国共产党第十八届中央委员会委员名单 篇8

时间： 2015年3月19日星期四中午12点30分 地点：门诊5楼召开五支部组织生活会 参加会议人员：支部党员同志。

会议内容：第五党支部关于学习《习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议讲话》。学习内容如下：

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话。他强调，坚持党要管党、从严治党，强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，强化反腐败体制机制创新和制度保障，加强思想政治教育，严明党的纪律，坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，努力取得人民群众比较满意的进展和成效。

党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，中央纪委按照党中央决策部署，在强化党的纪律特别是政治纪律约束、强化执纪监督、强化查办腐败案件等方面攥紧拳头打出去，形成了鲜明的工作特点。经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。我们坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥了表率作用；坚持以解决突出问题为切入口，扶正祛邪，取得明显进展；坚持查处腐败案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，形成了对腐败分子的高压态势；坚持促进权力规范运行，强化监督，加强和改进巡视工作，畅通人民群众举报和监督渠道，得到了广大干部群众积极评价。

第五党支部的各位党员积极学习关于中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，并且总结得出心得体会如下：

一、加强时政学习和宣传，与党中央保持高度一致

勤俭节约、艰苦创业、反腐倡廉，是我们党一贯的主张。“统一战线，武装斗争，党的建设，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。三个主要的法宝，是中国共产党的伟大成绩，也是中国革命的伟大成绩。”

“三大法宝”的核心是党的建设。在党的建设的长期实践中，党和毛泽东特别着重于从思想上建党，提出党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，经常注意以无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。他指出，理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风，以及批评和自我批评的作风，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志。

以邓小平为核心的党的第二代领导集体、以江泽民为代表的第三代领导集体丰富和发展了党的建设理论，党的方针政策更加符合全国人民的利益和改革开放的需要；以习近平同志为核心的新一代中央领导集体继承和发扬了前几代中央领导党的建设理论，顺应了历史潮流，得民心、顺民意。

共产党不仅成了中国的第一大党，而且是中国革命和社会主义建设的核心力量和先锋队组织，是代表中国最广大人民群众利益的执政党，是改革开放、民族复兴的希望。只有全国人民与党中央保持高度一致，才能保证政令畅通，才能保证中国梦的早日实现。

作为门诊支部的临床一线医务工作者，不仅要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，更要充分发挥党员的带头和影响作用，积极宣传党的方针政策，让党的政策的春风吹遍医院的每一个角落。

二、严于律己，在独省反思中不断加强思想道德修养 自古道“打铁还是本身硬”，苍蝇不叮无缝的蛋。每一个领导干部、共产党员、医务工作人员必须在工作中严格执行中央的“八项规定”、“六个禁令”。

改进工作作风，“八项规定”是一个切入口和动员令，最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。改作风，领导干部要先行，各级干部以身作则、率先垂范，说到做到，兑现承诺，就能树立好导向；人民满意是标准，广泛听取群众意见和建议，从群众不满意的地方改起，自觉接受群众评议和社会监督，就能踏石留印、抓铁有痕，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

具体到实际工作中，就是要不折不扣地执行改进工作作风相关规定,把要求落实到每一项工作、每一个环节之中,真正做到言必信、行必果。要对照八项规定,查找自己在作风方面存在的突出问题,提出有针对性的改进措施和办法，从思想上和行动上为做好患者满意的医疗工作群策群力，不断努力，力争做患者满意的好医生、好护士。

三、杜渐防微，于细微之处显本色

廉政建设往往从小事中体现出来，尤其是工作在临床一线的医务工作者。

就我们现在的情况而言，首先要严格履行医院、临床各项的规范制度，在工作中：

要遵守国家的法律法规，遵守国家的医疗制度和法规；作为白衣天使，廉洁从医，不向患者高收费、繁治疗、推药物；要根据病人情况辨证施治，精简诊疗程序，用有效、必要的药物和治疗方法，不是一味推荐高昂费用的药物和治疗；要专心本职工作，不利用工作之便收受患者红包回扣；要以人为本，关心爱护每一位患者，不索要或接受任何财物和宴请，谋取个人私利；要模范遵守社会公德，语言文明健康，不在工作时间玩游戏、炒股，不得在诊疗期间接、打手机、吸烟；要积极开展医疗科研教学研究，不断提高业务水平，不在科研、职称评定、成果评审工作中弄虚作假，抄袭剽窃、侵占他人劳动成果。

其次，在个人日常生活和人际交往中，要严于律己，部门关于廉政建设的规章制度，特别是各级组织“关于进一步规范党员、国家公职人员不准大操大办酒席的有关规定”，除了婚嫁、丧葬外，一律不借生儿育女、升学参军、乔迁新居、生日寿辰、开业庆典、调动升迁、修坟立碑、剃头开光等事由办酒敛财，也不参与此类借机敛财的酒席。

与时俱进，把有闲的时间用于学习和不断进步。追求高尚、优雅、生态的业余生活，洁身自好，远离醉生梦死、灯黄酒绿的糜烂生活，远离腐败。甘愿清贫、淡泊名利，做一个情趣高雅、朴素自然的白衣天使。

更要敢于和一切腐败行为做斗争。目前，医药推销分子现象猖獗，自然会激发起一部分人的贪欲，收取药物回扣、导向性开药的现象自然会发生；官僚主义、公款吃喝、公款出差、公车私用、公车专用等腐败现象层出不穷。在工作中，一是要敢于抵制这些不良行为，二是要敢于与这些违法行为作斗争，为铲除腐败和廉政建设做贡献。

总之，在世风日下、腐败奢靡成风的今天，作为白衣天使的基层医务工作者，不仅要模范遵守医生的职业道德和国家关于廉政建设的有关文件和精神，志存高远，“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，更要敢于和腐败行为和腐败分子作斗争，为铲除腐败和廉政中国做贡献。

党支部