测井知识学习总结报告（共11篇）
测井知识学习总结报告 篇1
测井公司实习报告
暑假期间，我们07级的3个班在测录井工程公司的2个星期内，在学校老师企业单位领导的指导和帮助下，顺利地完成了这个十分有意义的课程并且收获很大，在此次实习前，我们已经完成了声放电等各种测井方法的理论学习和实验教学任务，这次亲身来到测井公司实地实习使我们对测井的认识从理论很好的延伸到了实际当中。通过此次生产实习，我从无知到认知，再到深入了解了公司和社会，在实习的过程中，我每天都有很多新的体会，对各种测井方法及其原理有了更深层次的认识和理解，对各种仪器的使用方法和操作流程也有了一定的了解。
本次实习的主要内容包括：射孔、测试、井下仪器、测井解释、地面仪器、测井工艺、现场测井观摩、综合录井。
射孔是将射孔枪送到预定的深度后，进行校深、点火，利用聚能罩聚集很高的能量，爆炸将射孔弹射出，穿透套管和地层，从而达到形成通道的目的。射孔是一种完井手段，主要是让地层中的油气能通过射孔通道流入井筒内。射孔完成的主要任务包括井下射孔、卡钻的判断、井壁取芯。在射孔作业中常遇到的问题有射孔弹在井下不爆炸而在工作地面爆炸造成人员伤亡、误射孔、卡枪。实习前以为射孔是一件很简单的事情，经过老师的讲解，现在我才发现射孔是一个复杂而重要的工作，在射孔作业中一定要注意安全。
测试是试油的一种手段，它是指在动态条件下对油气层进行评价，从而得到地层压力，温度，地层产出流体性质的判断，渗透率，测试影响半径，油气的边界等。测试分为两大类，一类是裸眼井测试，另一类是套管井测试。其中裸眼井测试是一种不稳定的测试，一般风险较大，因此测试时间不宜过长，一般井下不超过8小时；而套管井测试是一种稳定测试，风险较小，测试时间长，测试过程中可能出现层位污染，需要开井10分钟，然后关井，再开井充分流动，观察两次流动压力是否一样。通过听取老师的讲解和对仪器的观察，我对测试这个在学校并没有接触过的过程有了一定的了解。
井下仪器的观察，在仪器车间我们观看了普通声波探头、长源距声波探头、硬电极、双感应探头、微球形聚焦探头、岩性密度探头、地层倾角方位探头、补偿中子测井仪、双侧向测井仪等一系列的井下装置和设备。井下仪器除了有这些探头外还包括电子线路和防转短节。以前只是在课本上看到过一些井下测井仪器的图片和文字描述，这次身临其境的看到了实际的仪器，发现和自己想象当中的还是有一定的出入的。通过观察这些仪器，加深了我对测井仪器及测井原理的进一步认识。
测井解释包括资料的上井验收和资料解释。上井验收时要看测井曲线是否符合标准；测井解释时一般利用计算机作为工具来对测量的曲线进行解释，陆相一般为沙泥岩剖面、海相为碳酸盐剖面，可以利用测井曲线来划分剖面，识别岩性计算参数。一般要先对原始数据进行解编和转换，还要进行深度校正。可用来识别岩性的曲线包括自然伽马、自然电位、井经；测量孔隙度的曲线有声波、密度、中子；测量电阻率的曲线一般有双侧向和微球的组合、感应测井和八侧向的组合。另外还有一些测井新方法，比如过套管电阻率测井、中子寿命测井、脉冲中子测井等。通过这些学习，是我对测井资料的解释过程有了新的了解，知道了要从多条曲线来综合判断岩性划分岩层，而且测得的曲线并不是像课本上的那些那么有特点，我们要根据实际情况综合各种信息来综合判断。
地面系统的发展经历的从模拟信号到数字信号，又从数字信号发展到现在的成像测井。在早期的测井地面系统中，绞车与通信设备两者是单独的，通过设备连接在一起，而现在的操作室和绞车在同一辆车上。
测井工艺方面我们主要了解了，测井的电缆。电缆分为单芯电缆，四芯电缆和七芯电缆。直径5.6mm的单芯电缆主要用于生产井测气、水剖面；直径11.8mm的七芯电缆是现在测井的常用电缆。
录井技术是油气勘探开发活动中最基本的技术, 是发现、评估油气藏最及时、最直接的手段，具有获取地下信息及时、多样，分析解释快捷的特点。录井包括综合录井、地址录井、地化录井、荧光录井、核磁共振录井等（以综合录井为主）。录井作业需要注意的问题是，在井口和钻台上要安装H2S监测器，停钻时尤其可能出现井喷或造成H2S逸散事故的发生。通过老师讲解录井的相关知识，我对录井有了初步的了解，对录井流程有了基本的认识。通过参观录井仪器平台，对录井仪器和录井过程有了进一步的认识。
7月24日，我们随车来到了江汉油田某钻井工区，对现场的测井过程进行了观摩。此次观
摩不但跟贴切的了解了测井的具体步骤和流程，也对钻井平台和钻井知识有了一些了解。具体的测井步骤为：
1、测井工作人员把天地滑轮从车上取下并安装到井架上；
2、从车上取出相应的测井仪器，将其挂接在天滑轮，通过地滑轮连接电缆至测井仪；
3、将测井仪器下放到井中；
4、仪器下放至目的层位后，以一定的速度上提仪器；
5、监测测井曲线是否出现异常，随时处理；
6、现场验收测井资料，如果不合格要重新测量，直到合格。通过这次现场的观摩，学到了很多测井方面的知识，同时也学到了井场安全常识方面的知识，比如井场内不能吸烟、不能打伞等。
总之，在这次的实习中，我们将理论和实际相结合，对各种测井原理、测井仪器和测井工艺等有了更加深刻的理解。实习中我们亲身体会到了油田工人的生活、亲眼看到了在书本上学过的测井仪器、切实了解了油田具体的运行模式。这些在我们以后的工作或继续深造的道路上无疑会起到良好的辅助作用。
三、实习体会及感想：
这次实习利用了暑假的时间，天气很热、条件很苦，但是同学们的求知欲望并没有因为外部的条件不好而减退，每次都按时出工，准时到达实习现场。实习中我真切感受到了油田的生活，虽然和以前想象中的有很大的差别，但我人就对自己选择的道路坚定不移，对自己作为石油人感到自豪。在实习的时候我同时也觉得我们大学生在学校呆的时间长了，眼界受到了一定的限制，思考问题的方法和解决问题的方式有时候也很极端，我想这也是在我们步入社会后应该学习和提高的。所以我认为，如果有走出校园到神会上去实践的机会，我们一定不要放过，亲身经历的社会经验不仅可以丰富我们的阅历同时更重要的时会让我们提高发现问题、解决问题的方法和效率。
四、总结与建议
虽然在实习过程中我们的确收获了不少的知识，但还是有些需要改进的。在时间安排方面，如果可以的话最好避开炎热的天气，尤其是在住宿条件有限且不能很好解决解暑问题的情况下。
在此要感谢学院给我们提供了这样一个巩固加深理解知识的实习机会，还要感谢王向公老师、胡少兵老师、夏玲玲老师在实习过程中对我们无微不至的关怀和照顾，同时也感谢江汉油田测录井公司能够合理安排我们的实习内容。最后，对油田那些不辞辛苦给我们讲解知识的师傅们表示深深的敬意和由衷的感谢。
测井知识学习总结报告 篇2
地球物理测井是用专门的测井仪器测量钻井剖面的各种地球物理参数, 并对这些参数进行分析和处理, 用于地层特征分析、确定油气层 (目的层) 的一门科学。目前地球物理测井在野外测井项目中常用的测井方法一般有电性测井、放射性测井、声测井、核测井等。
本次勘探共施工钻孔11个, 测井实测米为11777.35m, 占钻探进尺的99.44%。所有钻孔按设计要求均进行了测斜、井径、声波测井, 并在4个钻孔进行了井温测量。
1测井参数
本区测井参数采样具体要求有:伽玛伽玛 (密度) 、自然伽玛、电阻率、自然电位、井斜、井径等参数进行全孔测量。
采样间隔:全孔0.05/米, 提升速度:煤系地层6米/分钟, 非煤系地层9-12米/分钟。按照测井规范要求煤系地层测量比例为1:200, 评级煤层 (厚度大于0.50m) 进1:50测量, 非煤系地层进行1:500比例尺的测量。测井参数方法见表1。
2测井资料的处理过程
数字测井资料处理按照 (数据输入-预处理-解释―计算-成果输出) 这一流程进行处理。处理流程图见图1。
3煤、岩层定性、定厚解释依据
井场只对评级煤层作定厚解释, 以伽玛伽玛、三侧向电阻率、自然伽玛曲线为主, 以各自的解释原则进行解释, 取各参数解释结果的平均值为煤层的成果。
本区煤层在测井曲线上的反映为高伽玛伽玛 (低密度) 、低自然伽玛、高阻-中高阻反映。根据以往测井经验, 可采煤层伽玛伽玛曲线以曲线幅值的2/5点分层, 不可采煤层以曲线幅值的1/2点分层;自然伽玛曲线以曲线幅值的1/2点分层;电阻率曲线以拐点分层;声波曲线以曲线幅值的4/5点分层。
本区砂岩随其粒度、密度的不同而变化明显示, 一般为低伽玛伽玛 (高密度) , 较低自然伽玛、中高阻反映。泥岩为低伽玛伽玛 (较低密度) 、高自然伽玛、低阻反映;粉砂岩、砂质泥岩介于砂岩与泥岩之间。岩层的定厚解释, 伽玛伽玛、自然伽玛曲线以曲线幅值的1/2点分层, 三侧向及电阻率曲线以拐点分层。
4煤、岩层地球物理特征
4.1煤层地球特理特征
4.1.1主要煤层地球特理特征
本区的主要可采煤层有3层煤层, 15层煤层煤层。
3号煤层:位于山西组下部。距K8砂岩30-45m, 层位稳定, 煤层平均厚度为5.65m, 下部一层夹矸 (煤层中包含的一层非煤物质) 。顶板多为泥岩或砂质泥岩, 物性特征较明显, 视电阻率、三侧向电阻率曲线均为高幅值反映, 密度曲线呈箱状, 自然伽玛为低幅值反映, 均具有渗透性差、隔水性良好的特征。详见3号煤层测井曲线特征图2。
15号煤层:位于太原组下部。层位稳定, 煤层平均厚度为2.55m, 上部一层夹矸 (煤层中包含的一层非煤物质) 。顶板、底板多为泥岩或砂质泥岩, 高阻明显, 低自然伽玛, 矩形低密度反映, 夹矸反映明显, 均具有渗透性差、隔水性良好的特征。详见15号煤层测井曲线特征图3。
4.1.2各煤层对比
本区的含煤地层为石炭、—、二叠系含煤地层, 煤层主要分布于山西组和太原组, 含煤地层总厚度为147.72-196.98m, 平均151.59m。在本地段内共含煤层16层, 煤层总厚为11.86-17.97m, 平均13.56m, 含煤系数为8.94%。可采煤层平均厚9.94m, 可采含煤系数6.55%。
详见煤系地层测井曲线对比图4。
本溪组含煤1-2层, 极不稳定, 未发现有可采煤层。
1) 山西组 (P1s)
地层厚度为43.48-60.43m, 平均47.22m。含煤3层, 自上而下可编号为1、2、3, 煤层总厚为5.26-7.50m, 平均厚度6.56m, 含煤系数为13.89%。其中位于本组下部的3号煤层全区稳定可采, 其余煤层均为极不稳定不可采煤层, 不具工业开采价值。
1号煤层:位于K8砂岩下平均2.42m处, 一般直接与K8砂岩接触, 极不稳定。
2号煤层:下距3号煤层11.11-25.49m, 覆于K砂岩之上, 极不稳定。
3号煤层:位于山西组的下部, 上距K8砂岩平均31.59m, 下距K7砂岩平均7.71m, 煤层厚度平均6.03m, 以厚度大, 层位稳定为特征, 纯煤厚度平均为5.86m。厚度变异系数12.1%, 属全区稳定可采煤层。含泥岩及炭质泥岩夹石0-1层, 厚度为0.10-0.50m。
2) 太原组 (C3t)
地层总厚度为104.24-136.55m, 平均104.37m。含煤12层, 自上而下编号的有5、7、8-1、8-2、9、10、11、12、13、14、15、16号, 煤层总厚5.87-10.47m, 平均8.03m, 含煤系数为7.69%。位于本组下段的15号煤层, 全区稳定可采, 其余煤层均为不可采煤层, 无工业开采价值。
5号煤层:位于K6燧石灰岩之下。上距3号煤层5.00-23.42m, 层位较稳定。
7号煤层:伏于K5石灰岩之下, 一般0.38m。层位不稳定。
8-1号、8-2号煤层:位于K5石灰岩下5.20-21.34m, 层位较稳定。
9号煤层:位于K5号煤层下15.07-37.58m;顶板常有一薄层泥质灰岩, 局部为泥岩、砂质泥岩及砂岩;底板为一套较粗的正粒序陆相砂岩, 大部分底部含砾, 层位较稳定。
10号煤层:伏于K4石灰岩之上, 平均0.46m。
11号、12号煤层:伏于K4石灰岩之下, 较稳定。
13号煤层:位于K3石灰岩之下, 平均0.42m, 层位稳定。
15号煤层:位于太原组的顶部。距K2石灰岩平均2.76m。上距3号煤层84m-124m。煤层厚平均4.30m, 局部有分叉现象, 含泥岩、炭质泥岩夹石一般为1-2层, 属结构简单--较简单煤层。上部的K2石灰岩厚度大且稳定, 为良好的对比标志。
16号煤层:位于太原组一段15号煤层的下部, 平均13.01m, 层位不稳定。
4.2岩层地球特理特征
本区内石灰岩为特高阻、高密度、低伽玛反映。
砂岩随粒度不同而变化明显, 一般为中高阻、高密度、较低伽玛反映。粉砂岩及砂质泥岩介于砂岩与泥岩之间。
泥岩为低阻、较低密度、高伽玛反映。
本溪组的铝质泥岩, 其伽玛值异常突出, 一般达3.15Pa/kg。
因此把这些特征明显的岩层定义为标志层, 作为后期判定岩层的依据。表2中介绍了本区一些标志层的物理性质。
参考文献
[1]GB/T17766-1999固体矿产资源/储量分类[S].
[2]DZ/T0215-2002煤、泥炭地质勘查规范[S].
测井知识学习总结报告 篇3
【关键词】测井；煤层；定性；解释
前言
马场区位于黑龙江省七台河市勃利盆地中部的马场勘查区，面积229.33km2，1969年起，黑龙江省煤田地质二O四勘探队先后在该区做过少量地勘工作，并在马场六—七分场一带的探槽中，见薄煤十余层，其中有3个层点可采，又在马场四分场4个钻孔中见高灰煤及炭质页岩8层。
一、作业依据
1、《黑龙江省七台河马场煤田勘查区煤炭普查报告设计书》
2、2010年前执行DZ/T0080-93《煤田地球物理测井规范》，2010年后执行DZ/T0080-2010《煤田地球物理测井规范》简称《测井规范》
3、《煤田勘探钻孔工程质量标准》，简称《质量标准》
二、测井仪器及工作方法
2.1测井仪器设备、刻度测试
仪器设备：为北京中地英捷测井仪器厂的PSJ-2（出厂编号：p081003）型数字测井仪。井下仪器为电测（psdf-1）、声波（PSV-1）、密度三侧向（PSMD-1）、井温井液电阻率（PSWL-1）、数字连续孔斜检测探管（PSXD-1）、绞车控制器（psjc-3）、测井绞车（psjc-1500）。
仪器刻度测试：分别按照《煤田地球物理测井规范》（DZ/0080-93） 《煤田地球物理测井规范》（DZ/0080-2010）的要求对本区使用的仪器刻度测式，包括数字测井仪、密度三测向测井仪、井斜仪、绞车及电缆、仪器绝缘等要求进行刻度测试，各测试资料存档备查。
2.2测井物性参数方法
根据邻区测井资料，分阶段依据《煤田地球物理测井规范》（DZ/T0080-93）《煤田地球物理测井规范》（DZ/T0080-2010），常规煤田测井参数外（电阻率电位，天然伽玛，散射伽玛长短源距，三测向电阻率，声速测井），每孔均进行了井径，井斜测量。测井物性参数方法。
2.3煤层及岩石物性特征
煤层：密度值最小，一般为1.25～1.45g/cm3；在天然伽玛曲线上呈极低值，一般为0.5～2.0PA/KG。电阻率为高阻反应；纵波时差为低速显示。
2.4资料综合解释
1、井场初步解释井场初步解释是测井工作很重要的一个环节。解释的方法是将三条1：200（GRL、GR、NR）曲线，根据视电阻率“高”，天然伽玛“低”，密度“低”，定性划分煤层，然后在三条1：50曲线上按各自解释原则进行定深、定厚解释。在井场向地质方面提交煤层井场解释结果和测斜成果。
2、室内综合解释是在测井原始资料，全面检查验收的基础上，对井场初步解释煤层的解释点，深度和厚度进行审定，同时进行全孔岩性解释，编制测井图件。
3、解释原则
a、在定性的基础上，定厚曲线最好是定性解释的主要曲线。定厚曲线应尽力选用分层点明显易于确定的曲线。
b、选用煤层异常明显的两种或两种以上不同参数的1：50精测曲线上进行定深、定厚解释。
c、煤层成果：2010年前执行DZ/T0080——93《煤田地球物理测井规范》，2010年后执行DZ/T0080——2010《煤田地球物理测井规范》规定，煤层定厚解释确定成果采用三种物性参数解释成果的平均值。
a）煤层定性
本区煤层具有高电阻率、低密度、低天然伽玛，负自然电位、声波时差大的物性特征，煤层与顶、底板围岩物行性差异显著，曲线界面陡直，经多種测井曲线综合解释的煤层成果与钻探取芯成果的比较验证，测井提供的煤层深度、厚度及结构准确、可靠。
b）煤层的定厚
长距散射伽玛曲线：当围岩是砂岩时，在相对幅值的1/3处划分界面；当围岩是泥岩时，在相对幅值的2/5处划分界面；当围岩是碳质泥岩时，在相对幅值的2/5～1/2处划分界面。天然伽玛曲线：采用曲线相对幅值的1/2划分界面；
视电阻率曲线：采用曲线分离点划分界面；侧向电流曲线在曲线异常幅度的1/2处分层。
4、破碎带解释
当钻孔岩层裂隙发育， 岩层破碎时，散射伽玛长源距、声速曲线为梳状反映，电阻率电位曲线峰值下降接近基线，井径也明现出现不规则扩大。
5、含水层解释
区内含水层分为孔隙含水与孔隙裂隙含水层。孔隙含水层与隔水层的导电性，电化学活动性，天然放射性和密度、视电阻率等均有明显的差异，结合扩散法测井，并综合用测井曲线划分含水层与水文地质确立的含水层相吻合。
三、结束语
通过测井曲线的分析对比研究，煤层与其顶底板围岩物性差异显著，采用多种方法测量，能够准确地解释岩，煤层的深度，厚度和结构。测井解释的岩，煤厚度，深度及所划分的地层界面与钻探取芯成果比较验证，测井提供的煤层深度，厚度和结构数据准确可靠；从天然伽玛曲线显示，井田内无放射性异常层；进行简易测温，但未进行稳态或近稳态测温，开采时应进行矿井调查，进行了声速测井，为分析岩层力学性质提供了资料。
参考文献
[1]王定武，王运泉.煤田地质与勘探方法.徐州：中国矿业大学出版社，2005.2
[2]韩德馨，扬起.中国煤田地质学.北京：煤炭工业出版社，1979.5
测井安全知识 篇4
在测井项目中，为探测地层的孔隙度、划分地层岩性、判断泥质含量及进行同位素示踪等通常要使用放射性源
一、测井作业小队常用的放射性源
（1）镅铍中子源：用于补偿中子测井仪，常见源强为20居里。（2）镅铍中子源Ⅱ：用于中子伽马测井仪，常见源强为5居里。
（3）镅铍中子源Ⅲ：用于补偿中子测井仪的校验，常见源强为400毫居里。（4）铯137伽马源：用于补偿密度测井仪，常见源强为2居里。5）镭源：用于自然伽马仪器刻度，常见源强为2.5微居里。
（6）钴60伽马源：用于油管输送射孔校深，常见源强为2～5微居里。
（7）放射性同位素：用于示踪测井，常用的同位素为锌65、碘131、银
110、铱192、铟113等
二、放射性射线对人体的伤害
测井作业使用的放射性源主要有两类：一类是伽马源，另一类是中子源。它们对人体的伤害是由它们放射的伽马射线和中子射线引起的。伽马射线对人体的伤害主要是杀伤白血球和血小板。中子射线对人体的伤害主要是当中子射线被人体中的氢慢化，然后被人体内的氯或钠元素俘获，产生次生伽马射线杀伤人体的细胞
实际上在我们的生活环境中，放射性射线无处不在。像宇宙射线、建筑材料及我们日常的生活用具和食品中都会有一定剂量的放射性射线，但由于剂量不大，而我们自身又有一定的抵抗力和再生能力，所以，都不会觉得对我们有什么伤害。
经职业病防治医院体检后，符合从事放射性工作条件的人员，只要注意安全防护，在安全的剂量范围内从事作业，注意营养和休息，是可以保持身体健康的，但违章蛮干将会引起严重的不良后果。
三、放射性射线的防护原则与手段
在使用放射源活度不变的情况下，放射性工作人员所接受的外辐射剂量的大小，与照射距离的远近、照射时间的长短以及屏蔽物的使用有着直接的关系。因此，把距离防护、时间防护、屏蔽防护称为放射性外照射防护原则，也称为放射性外照射防护三要素 1.距离防护
放射性射线的通量与距离的平方成反比。所以，在使用放射性源时，在保证工作顺利的条件下，应尽可能地增大人与放射性源之间的距离，使受照射的剂量降到最低限度。这就要求操作者严格执行操作规程，正确使用装源工具，操作时尽量加大人体与放射性源之间的距离，尽量减少人体受照射的面积。例如：拿源走动时高举到头顶就比将源平伸向侧方照射面积小的多。但违章蛮干，如徒手操作等将会产生严重后果。2.时间防护
从事放射性的工作人员受到的外照射累积剂量与照射时间成正比。因此，缩短放射性照射时间就是最好的防护方法。为了达到这一要求，从事放射性的工作人员必须进行安全技术培训教育，用假源模型反复进行模拟操作，达到熟练后才能进行装源操作，以达到缩短操作时间，减少受照射剂量的目的。如果工作场所放射性强度较大，且需要较长的工作时间才能完成某项工作（例如修源），工作人员有可能达到或超过受照射剂量的限值时，则应组织人员限时或限剂量操作，以避免伤害。3.屏蔽防护
屏蔽防护是依据射线通过不同物质时会被不同程度减弱的原理，在操作人员和放射性源之间使用适当的屏蔽材料，以减少对人体的伤害。
铅对伽马射线的屏蔽能力最强，每1㎝厚的铅板就能屏蔽掉90%的伽马射线。因此，装卸伽马源时可戴铅眼镜、穿铅衣来实现屏蔽防护。
屏蔽中子射线的物质以含氢量高的为好。所以，石蜡、塑料、水、聚乙烯都能起防护作用。在操作中子源时，可以戴有机玻璃眼镜、穿中子防护服来起屏蔽作用。
四、开放型同位素的防护
使用开放型同位素测井，存在内外照射的双重危害。因此，在进行此项工作时，应正确采用内外照射的防护原则和手段
1）操作人员必须充分做好上岗前的准备工作，包括技能培训、操作规程和管理制度的学习。（2）正确穿戴个人防护用品，使用防护用具。
（3）操作谨慎、熟练，严格执行规章制度和操作规程。（4）放射性废物、废液要按规定及时进行妥善处理。（5）放射性工作场所严禁吸烟、进食、喝水和存放食物。（6）离开放射性场所，必须按规定做好个人的清洁卫生工作。
五、对从事放射性作业人员的要求
（1）从事放射性操作人员必须经过培训，懂得有关放射性源的原理、特性、安全知识和防护方法，取得放射性源操作合格证。
（2）必须懂得测井、刻度对装卸源的要求，经过装卸源的培训和练习，操作时不要紧张，做到动作熟练、准确、可靠。
（3）必须懂得放射性源是重大的危险物品，必须严防丢失、落井、泄漏和污染环境。必须严格遵守领还、押运、使用和暂存的安全规定。
（4）从事放射性作业前，必须到职业病防治医院进行体检，合格者才可从事这一工作，以后每年都必须进行一次体检，并由医院和工作单位建立体检档案。
（5）从事放射性作业人员，必须注意合理分散接触剂量，切忌过于集中，必须保证营养和休息。
六、使用和运输放射性源的安全注意事项
（1）放射性源的领用和送还必须办理相关手续，以保证其随时处于受控状态。
（2）不论是近距离还是长途运输，放射性源必须由作业人员或专职人员押运。运输途中，押运人员必须认真负责，保证源罐固定牢靠。同时源罐必须加锁，运载途中，应注意远离人群集中的场所，不得在城镇闹市停车。
（3）对使用的各类放射性源，要定期进行检查和维护。
（4）装源前，应检查清洗保养源室并做好其他相关准备工作，以减少照射时间。（5）井口装卸源时，应使用专用盖板盖好井口、鼠洞及钻盘附近的孔洞。（6）卸源完毕后，应由护源员对所使用的各种源进行检查。
（7）当带源的放射性仪器在井内遇卡时，不能强行拉断电缆弱点，必须进行穿芯打捞，以确保放射性源的安全。
（8）放射性源在井场或钻井船存放时，必须远离生活区和工作区，以减少对人体的照射。
七、测井公司放射性物品管理办法
一、放射源的运输
1、拉运放射源时，应执行“三把锁”制度（源罐上锁、源罐固定装置上锁、源仓门上锁），防护锁必须采用安全挂锁，小队长负责将源罐放入源仓内源罐固定装置后上锁，并保管源罐锁和源罐固定装置锁的钥匙，司机负责将源仓门上锁，并保管源仓门锁的钥匙，双方确认无误后方可行驶。
2、放射源的运输须由小队长负责押运，每行驶50公里停车，由小队长和司机下车对源罐安全情况进行检查。
3、拉源车辆应直接到达目的地，严禁在闹市区、人员稠密场所停留或绕道办私事，如有违反时，要追究源车司机和押运人的责任。
二、借还放射源的规定
1、根据生产需要，小队长（班组长）到分公司（中心）调度室领取由值班调度开具的《借源通知单》，经公司生产作业部盖章认可。、小队长（班组长）凭《借源通知单》到源库借源。做好交接检查，源借出源库后，由小队长（班组长）负责保管。放射源用完后小队长（班组长）应及时还回源库。、借、还源时小队长（班组长）检查源罐锁、领取该锁钥匙并确认源罐内有源后，在《放射源使用登记表》上签字。、源罐借出后，源罐锁如有损坏，由使用小队（班组）负责更换；在源库内，源罐锁如有损坏，由源库人员负责更换。
5、返回公司后应及时将放射源还回源库，交回源罐钥匙并在《放射源使用登记表》上签字。
三、放射源使用规定
1、小队到达井场后，源罐不得离开拉源车；在进行放射性测井项目时，方可把源罐抬到装源地点，并在源罐周围15m插警示旗。
2、由小队长负责现场监督，谨防被盗。
3、装源时必须使用专用工具，严禁用手直接接触；
在井口装源时，应用盖板将井口盖严后方可进行装源，谨防源掉入井内，源装入仪器后，应进行检查，确认安全后仪器方可下井。
4、测完放射性测井项目，装源人将源取出后立即放入源罐，由小队长检查确认源在罐内后上锁，送入源仓内锁好。
5、施工完毕后，严格执行“三把锁”做法，要妥善保管，谨防运输时沿途遗失。
四、源车运输
1、由分公司指派专用源车、专人到源库借源并负责押运到甲队，甲队测完后，在由押源人使用专用源车将源押运到乙队，待乙队测完后负责将源送回源库，办理相关交接手续。
2、由分公司指派专用源车、甲队队长到源库借源，使用完毕后，将放射源从甲队转到乙队，双方队长在《放射源转借卡》上签字，乙队测完井后由乙队队长负责将此源还回源库，同时将源罐锁钥匙和《放射源转借卡》交源库，并在《放射源使用登记表》上签字。
3、押运人负责将源罐放入源仓内源罐固定装置后上锁，并保管源罐锁和源罐固定装置锁的钥匙，源车司机负责将源仓门上锁，并保管源仓门锁的钥匙，双方确认无误后方可行驶，押运人将源运回源库，将源罐钥匙、《放射源转借卡》交源库，并在《放射源使用登记表》上签字。
八、放射性体检：
从事放射性工种的全部人员
从事有毒有害
检查内容：
常规项目
其他项目有健康体检补充 公司规定
1、建立全员健康档案，覆盖100%
2、不参加体检放弃体检个人提出申请，由单位行政正职签字上交公司
3、处罚：无故不参加体检，医院没有体检结果，公司有权取消
A 放射性从业资格 B 放射性疗养资格
B、火工品
一、测井用火工器材的种类
测井作业中，使用火工器材的作业项目有射孔、井壁取心、下桥塞、爆炸松扣解卡、切割钻具、井下爆炸等。使用的火工器材大体上可分为三类：
（1）火药类：包括井壁取心药包、桥塞火药、油管输送用延时火药。（2）一类炸药（或叫起爆炸药）：包括电雷管、传爆管、撞击式雷管等。（3）二类炸药：包括射孔弹、切割弹、导爆索、散装炸药等。
以上三类，习惯上总称为火工品，它们和放射性源一样都属于受控危险品。
二、火工品的特性
火工品之所以属于受控危险品就在于它的爆炸性和可燃性。在施工、运输和贮存时，都必须确保安全。在使用时，应做好以下几方面的预防工作：（1）防火：贮存和运输时，必须远离火源。
（2）防高温：火工品会在较高的环境温度下发生质变，影响作业性能，甚至会发生事故。（3）防雷电：火工品在受到雷击时，易被引爆。
（4）防静电：静电能引爆火工品，所以火工品使用者应穿戴防静电工作服。
（5）防碰撞：雷管类火工品在强烈的撞击、震动下可能被引爆。所以，在包装、运输、贮存及使用时，必须注意防止碰撞。
（6）防潮湿：测井作业用火工品都怕潮湿。
三、火工品的运输
（1）火工品的领用、送还，必须办理相关手续。
（2）火工品的运输必须由专人押运，押运人员应懂得火工品的性能和安全知识。
（3）火工器材在运输时必须装在防爆箱内，且雷管类不能与火药或第二类炸药混装在同一防爆箱。
（4）运输途中，押运人员不能远离，夜间必须有人看守，防爆箱必须加锁。过乡镇集市必须绕行。
（5）在防爆箱吊运时，押运人员必须在场，提醒装卸人员轻吊轻放，平稳操作。
四、火工器材使用安全事项
使用火工品应注意以下安全事项：
（1）使用火工品的作业人员必须持有爆炸品操作合格证才能上岗作业。
（2）各种火工品的组装、连接、拆卸、下井和引爆，都必须严格遵守有关的操作规程。（3）使用火工品的场所，严禁明火和吸烟。
C、用电安全
一、电气事故类别
电气事故包括电流对人体的伤害、电场对人体的伤害、电气火灾和爆炸、雷击和异常触电等。1.电流伤害
电流对人体的伤害可分为电击和电伤。电击是电流通过人体内部造成的对人体的伤害，绝大部分触电死亡事故是由于电击造成的。电伤是电流的热效应、化学效应或机械效应对人体外部造成的局部伤害。2.电气火灾或爆炸
电气火灾或爆炸是在一定的条件下由电器设备的危险湿度或电火花造成的。它既是重大设备事故，也可能造成重大人身事故。3.雷击
雷击是由雷电造成的，是一种自然灾害，它不仅能毁坏建筑及设备，也可直接伤人。
二、安全电压
人的皮肤角质层的电阻在正常情况下是30kΩ，但当人体接触电压超过30V时，人体电阻急剧下降至800Ω左右。而在短时间内危及人体生命的最小电流为50mA。因此规定正常安全工作电压为36V。但在潮湿条件下，安全工作电压值还应降低。
三、安全用电措施
(1)保证电气设备的带电部分具有足够的绝缘强度，并应经常检查，保证安全。(2)对用电设备外壳，必须进行保护接地。
(3)外引连接电源时，必须戴绝缘手套，并同时两人在场。(4)不允许乱接照明线及电气设备线。
(5)电设备电源前端，必须使用漏电保护器。
四、触电急救
人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动等症状，必须迅速而持久地进行抢救。
(一)解脱电源
1.低压触电事故
(1)电源开关在触电地点附近时，关断开关。
(2)电源开关不在附近时，可用带绝缘套的电工钳或其他利器切断电线，或用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断电流。2.高压触电
(1)通知电力部门断电。(2)使用专用工具断电。
(3)抛掷裸金属线使高压电路短路接地，迫使保护装置动作，以断开电源。(二)急救方法
（1）若触电者伤势较重，但心脏跳动或呼吸还存在，应使触电者安静平卧，并速请医生或送医院诊治。
（2）若触电者伤势严重，呼吸或心脏跳动停止，应立即施行人工呼吸和胸外心脏挤压，并速请医生诊治或送往医院 D、消防安全
一、燃烧的条件
燃烧必须在可燃物、助燃物和着火源三个基本条件的相互作用下才能发生。
（1）可燃物：可燃物是指能被着火源点燃并继续燃烧的物质。凡是能与空气、氧气及其他氧化剂发生剧烈氧化反应的物质都可称为可燃物。
（2）助燃物：助燃物是指具有较强的氧化性能，能与可燃物发生化学反应并能引起燃烧的物质。如空气、氧气等。
（3）着火源：能引起可燃物着火的能源称为着火源。
二、防火基本措施（1）消除着火源。（2）控制可燃物。（3）隔绝空气
三、灭火的基本方法
（1）隔离法：将可燃物与火源隔离。
（2）冷却法：将燃烧物的温度降至着火点以下。（3）窒息法：消除燃烧的助燃物，使燃烧停止。
四、灭火器材的使用方法
（1）MF型干粉灭火器的使用方法：打开保险销，把喷管喷口对准火源，拉动拉环，干粉即喷出灭火。
（2）MP型手提式泡沫灭火器的使用方法：使用时倾斜灭火器筒身，使筒内两种药液混合后发生化学反应，产生泡沫，由喷嘴喷出。使用时，应注意不要将筒盖、筒底对着人体，以防发生爆炸伤人。
（3）MPI手提舟车式泡沫灭火器的使用方法：先将瓶盖机构向上扳起，中轴即向上弹出开启瓶口，然后颠倒筒身，酸碱两种溶液混合生成泡沫从喷嘴喷出。使用注意事项与MP型相同。（4）MPT型推车式泡沫灭火器的使用方法：由灭火者施放皮管，双手握住喷枪对准燃烧物；另一个灭火者按逆时针方向旋动手轮，开启胆塞。然后将筒身倒转，使拖杆触地，再将旋塞阀手柄扳直，使泡沫喷出。
（5）MT型手轮式二氧化碳灭火器的使用方法：将铅封去掉，手提提把，翘起喷筒，再将手轮按逆时针方向旋转开启，高压气体即可喷出。应注意不能逆风使用。
（6）MY型手提式“1211”灭火器的使用方法：使用“1211”灭火器时，首先要拔掉安全销,然后紧把压把开关压杆使密封阀开启。“1211”灭火器在氮气压力的作用下，通过电工吸管由喷嘴射出。当松开压把时，压杆在弹簧作用下，恢复原位，阀门关闭，另外，使用时应垂直操作，不可平放或颠倒使用。
五、常用灭火器的检查与保养
（1）做好灭火器材的防腐和清洁工作。
（2）定期检查灭火器压力表指针是否在绿色区域。（3）定期检查灭火器重量是否变轻。六目前规定
1、检查周期1个月
2、检查内容：压力值是否在正常工作范围内
3、配备规范：仪绞车不低于2kg和4kg各1个（包括宿营车）、小车2KG一个 E、测井作业的风险性
一、测井作业的风险性
测井作业存在要使用火工器材，接触放射性源，测井时可能突发井喷，井口溢出有毒气体，钻台上有可能发生落物，海上作业有乘船、乘机、冰冻、火灾等危险因素。因此，测井作业具有一定的风险性。
二、对测井作业人员的要求
（1）作业人员必须具有足够的HSE常识。
（2）作业人员必须经上岗前培训，并取得有关操作证书，如放射性源操作合格证、爆炸品操作合格证。海上作业时还应取得海上消防、艇筏、救生、救护等证书。（3）操作人员必须严格遵守安全操作规程，懂得在紧急时刻的自我保护。（4）必须懂得测井、射孔作业中的各项安全知识。（5）必须严格遵守作业现场的纪律和应急反应程序。
三、测井作业人员人身安全制度
（1）井场作业人员必须穿戴工鞋、工服、工帽等劳保用品；特种作业，必须严格按规定穿戴和使用专用防护用品。
（2）在钻台或井口工作时，必须戴安全帽，并随时注意空中落物，防止砸伤、碰伤。（3）严禁在井场吸烟及动用明火。
（4）外引电源时，必须戴绝缘手套，并请钻井队的电工协助，严禁单人独自接电。（5）作业时，严禁跨跃电缆且绞车后面严禁站人。（6）在装有火工品的下井工具连接电缆头或装雷管时，任何人不得站在有伤人危险的侧面。（7）装卸放射性源时，非操作人员必须远离现场。
学习小组学习总结报告 篇5
学习总结报告
一、小组成员分工与参与情况 素材收集：全体成员 PPT制作：郭津赫
学习报告总结：陈旭越 张喻
学习小组答辩申请表以及活动感想：毛喆 赖坤 答辩人：黄官昭
活动总结：林洪秀和王禹涵
二、学习过程情况
通过网上收集文字资料，视频资料，通过对这些的整理，大家集合起来商量PPT的排版与制作，在交流中表达自己的想法。
三、学习的主要成果
了解到近年来,随着我国综合实力的不断增强,国际地位的不断提升,我国在世界各领域的多边合作和磋商中逐渐占据了重要地位。一时间,世界各国掀起了学习中国语言和文化的热潮,人们正热切地想通过各种方式深入地了解中国。我国文化“软实力”在这个过程中得到不断的提升和增强,对我国综合国力的发展起到了重要的推动作用。然而中国虽然拥有五千年灿烂文明和丰富的文化底蕴,但其文化“软实力”的发展还尚未达到应有的水平。因此我国虽是文化大国,但却不是文化强国。
体会：我国文化软实力在逐步恢复中，虽然外国的影片，电视剧等像我们宣泄着他们的文化，但国人已经认识到了其中的隐患，明白了为自己国家文化的发展去贡献自己的力量。
1.提高我国的文化软实力？
弘扬民族精神是提升我国文化“软实力”的内在动力。我国是一个多民族的国家,各民族的兄弟姐妹在这个大家庭中团结互助、融洽相处,共同孕育了我国独特的民族精神。
学习雷锋总结报告 篇6
09艺术特色
阳春三月，春意融融，伴着春风，第43个学习雷锋纪念日如期而至。为进一步继承和发扬雷锋精神，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，深入贯彻全市关于“弘扬雷锋精神，构建和谐张家口”精神，进一步落实“增强共青团员意识，青春奉献十一五” 活动教育方案，激励大学生沿着雷锋的足迹，秉承雷锋的精神，牢记嘱托，不负使命，为整个社会道德风尚的提高和社会的和谐发展贡献自己的力量。
3月份，我班开展了学习雷锋的活动，在过去的学雷锋活动中，我09艺术特色班积极配合学校团委开展丰富而又有实效性的活动，同时在班级里也开展了有特色，有教育意义的活动。并且反映效果良好！
周二班会课开展一次名为“学习雷锋精神，服务他人，奉献社会”的主题班会活动。在班会活动中我们对“新时代的雷锋精神”进行了讨论，并且讲述了许多有关雷锋的故事，我们围绕新的时代，作为新时代的中学生的我们应该学习雷锋的那些精神，如何学习展开了激烈的讨论。在这次讨论中，有的同学说道：“有的人能做到‘助人为乐’，成天想着如何能帮别人，在看看自己连基本最起码的学习都没学好，雷锋不是这样的！我们应该学习雷锋的‘钉子’精神，我们应该把学习学好。”这不是雷锋精神的体现吗？还有的同学说道：“我们应该像雷锋叔叔那样，干一行爱一行，爱一行钻一行。努力在自己的工作岗位上做出扎扎实实的成绩来做一颗永不生锈的‘螺丝钉’„„„”
可见同学们在这次讨论中找到了差距，确定自己的努力方向。全班同学合唱了《学习雷锋好榜样》。
不仅如此我班还和杭州市小天竺社区结队，长期在小区做志愿者活动，从2009年我班同学多次到小区进行志愿者服务活动：拔草、出黑板报、搞卫生……受到了社区人员的一致好评，我认为这就是雷锋精神的实际体现，我相信同学们会一直将这种精神传递下去。
通过这次的活动，同学们对于雷锋精神有了一个新的认识，不只像以往那样认为学习雷锋就只是做好事情这样一个概念。同学们表示以后要更加投入到帮助他人的行动中，一助人为乐做为自己的宗旨，要更加认真的学习，学习雷锋的钉子精神。
学习教育总结报告 篇7
按照关于《开展“提效能、强服务、创一流、促发展”主题教育实施方案》的要求，我部门迅速动员，积极组织学习，认真查摆问题，有效提高了干部的思想认识、服务水平和工作作风，机关效能意识明显增强。
一是迅速组织学习。3月9日，我部门召开全体会，组织学习了全国、全省政法工作会议和全市工作会议以及省市党代会和全市优化发展环境建设广播电视大会关于加强干部作风建设、机关效能建设等方面精神。
二是认真查摆问题。结合自身工作实际，对照发展环境建设“四个方面”的问题，进行了自我剖析，尤其是对影响机关效能的干部作风“庸懒散”问题进行了深刻查摆分析。
三是多措施并举提高服务效能。针对我部门存在的“庸懒散”问题，制定了“三治”，即“治懒、治散、治拖”。
“治懒”。开展“我是谁、为了谁”专题讨论，教育引导干部牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，不断强化政治意识、大局意识、责任意识和敢于担当的意识。制定《周五学习日制度》，培养干部养成良好的学习习惯，实现“学理论，钻业务，强素质”。
“治散”。开展“懂规矩、守纪律”教育，强化干部遵章守 1
纪的自觉性和自律性。严格在岗制度，不定期对部门干部的上下班、在岗工作状态、值班情况等进行督查。强化监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
年终学习总结报告 篇8
一年又转瞬而逝了，在此回顾并总结一年来的学习情况。
如今距初三下学期不过半年，却恍如隔世。面对中考前最后的复习，堪称黎明前的黑暗，然而自己却始终不忘上网，以至于发出“不上桐高，此后不碰电脑”的豪言。之后中考，无惊无险，但此前有些担心的陈丹蕾却以比我高13分的成绩进入桐高实验班，令我心中颇有些凌乱。而因此，也为自身前途计，决心2012年高二进入实验班，虽然按照高一上学期期末的成绩有些困难但并不太难。
进入高中，面对一个新组成的班集体，每个人都有兴奋激动与惶恐不安，我也如此。通过日复一日的相处，大家在渐渐熟悉中一同奋斗着，班级的成绩总体较好却经常起伏，而我的成绩却往往与班级的情况相反，班平均分高，我的成绩差；班平均分低，我的成绩却比较好，具体原因却不知道。2012年上半年的学习目标是以不错的成绩进入实验班，总体规划是积极稳健、审慎灵活，做到考试成绩平稳较快提升。
日常学习中，时常忙里偷闲看看书或玩些小游戏，尽管班主任和其他老师三令五申禁止这些事，但我依然如故，期间吵过，也被教训过，我却不打算改变，不论对也好错也罢，也懒得去想后果如何。时常看见一些人感慨自己小时荒废时间，我一贯自我标榜为异类，这方面却不打算标新立异，不愿在将来感慨失去了青少年的叛逆和酸甜苦辣，如果我全身心用于学习而将来自己并不成功，无疑最为遗憾。
学习总结报告 篇9
经过第一学年的磨练和考验、失败和成功，在这一学年我获得了很多也同时成熟了很多。我一向相信以往助班说过的一句话：机会不会自动来到你的身边的，仅有进取去争取才有期望。我一向在努力的路上前进着。
下头是本人这一学年在工作、学习、生活、思想上的情景和取得的成绩，以及自我本身存在的不足之处。
一、在工作上
在这一学年本人担任本班的学习委员和学校教学信息员，认真做好本职工作，配合班长、班主任以及学院分配下来的工作，努力完成学校教师交代下来的任务。为班级获得学院运动会团体总分第二、院优秀班团体荣誉称以及班级的各项团体活动出了一份力。并且本人在学年末还获得校教学信息员优秀个人称号。
二、在学习上
这一学年的第一学期，虽然有了上学年的学习总结，但因基础差点、偏科严重以及考试粗心，只取得__的成绩;在第二学期，本人更努力进取的学习，最终取得了_的成绩;所以学年平均学习绩点是_。在这一学年里顺利考取计算机二级等级证书。虽然这一学年的成绩也不是很好，但本人已经尽了最大的努力。本人将会在新的学年里，更加完善自我的学习方法，针对自我薄弱的方面更有针对性地加强和学习。
三、在生活上
1、兼职：做过的兼职不多，但我却从中学到了一些东西。20__年和同学有过几次一齐批发一些小东西来进行销售，整个过程忙下来，虽然没能得到很多钱，但收获了很多经验和欢乐。这学期新生入学时做了销售床上用品的兼职，其中的感受良多，从中明白了无论做什么事都要坚持到底，要真诚和微笑，要坚持进取健康的心态，要不怕苦不怕累，坚持到底，其中更收获了友谊和信任。
2、女生节策划大赛：在20__年第一学期本人和本班同学共五人组队参加学校的女生节策划大赛，我们用我们的活力和汗水，用我们的默契和辛勤的努力，用我们的知识和想法，经过了学院的比赛并推荐参加学校比赛，最终经过激烈的答辩，获得学校第三名。
3、“__计划”：这学年的第一学期，参加学校专门给贫困生、特困生举办地的这个学习计划。本人参加了其中的体型训练的学习，并顺利毕业;这对我的帮忙很大，让我重拾信心进取应对之后的工作和生活。
另外还进取参加班里、学院以及学校组织的各项比赛和活动，获得必须的成绩。如：听各种讲座和看晚会、比赛;参加才艺大赛和摄影大赛;参加学院闻心阁征文比赛获得三等奖和心理知识竞赛获得优胜奖;参加院际篮球赛;参加香园杯营销策划大赛;参加实验室安全知识竞赛。
在人际交往关系上，有了良好的发展;和舍友、同学关系良好，互补互助，构成良好的社交氛围;进取结交朋友，认识一些社会以及其他学校的人，从中受益良多，生活质量得到提高。
另外在空余时间和同学一齐学习课外知识以及走出学校见识外面的社会，同时讨论某些不懂的知识和互相交流一些经验。
四、在思想上
本人完成了入党培训，思想上产生了变化，都党和人们有了更深入的了解。提高了思想上的觉悟，对国家的时事政治有了更多的关注和了解，关心起国家大事，留意起国家在国际上的地位和作为。
五、存在的不足
酒店学习总结报告 篇10
按照公司领导的指示精神，九月二十日大酒店学习小组正式成立了，目前共有学习成员5人，学习岗位分别是，郁有奇分管酒店员工文体活动，王阿超、王横龙分别任厨房部、餐厅部领班，丁一飞在营销部学习，李地华岗位是司机。
一、上月学习情况及下一步学习计划
九月份共开展学习交流活动两次，在学习交流讨论会上，大家各抒己见，讨论了各自在学习岗位上的学习情况及感受。明确了十月份的学习目标及重点：
1、在以往所学的基础上，再进一步深入学习，熟练酒店的服务设施、项目及各管理层的工作内容、工作标准等。
2、责任分工完善各部门各项规章管理制度，使所学的管理知识、所总结的管理经验形成书面文字。
二、目前学习所面临的问题
我们背负着公司的使命到酒店学习，公司领导拿出一年的时间让我们来学习，一直希望我们更快的成长起来，能够胜任以后的管理工作。我们深感责任重、压力大，努力按照领导的意图，踏踏实实学习，想尽各种方法去学习。
但就目前的状况，我们所处的环境和酒店的氛围使我们很难更快的成长、取得预期的学习效果。问题的关键在于我们所处位置、层次太低，所处的高度不够，看到的都是些肤浅的，表面的东西，深层次的东西实际的.东西接触不到。酒店的大小事务我们根本没有机会参予，缺少锻炼的机会，也锻炼不了解决问题的能力，对我们个人来说很难更快的成长，达不到学习的效果，必将辜负领导对我们的期望。对于我们公司来说，由于我们个人学习效果不好，不能为明天的酒店管理工作打好基础,从而会直接影响到酒店的发展和效益。
虽然压力大，面临的困难多，但是我们有信心，也有能力去完成领导交办的学习任务。
大酒店学习小组
学习实践活动总结报告 篇11
市委深入学习实践科学发展观活动领导小组：
根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和《关于认真做好第一批深入学习实践科学发展观活动总结工作的通知》（渝学组办[2009]12号）精神，现将全市工商系统深入学习实践科学发展观活动总结报告如下：
一、开展学习实践活动的基本情况
经市委学习实践活动领导小组批准，市工商局、区县工商局、基层工商所整体纳入第一批学习实践活动。自去年9月以来，我们立足直管体制，紧扣活动主题，突出工商特色，实施三级联动，扎实推进全系统学习实践活动深入开展。参加活动的40个区县工商局、415个基层工商所、17个市局机关处室、5个直属行政单位、4个直属事业单位，545个基层党组织和5659名党员（其中副处级以上党员干部526名、离退休干部党员1890名）在三个
－1－
阶段12个环节的工作中，紧扣‚充分发挥工商职能，促进重庆科学发展‛主题，围绕工商行政管理职能由‚传统管理型‛向‚监管执法服务型‛转变主线，开展集中培训136场，培训3269人次，邀请市内专家、领导作报告13期，组织各级中心组学习82次，召开专题组织生活会和民主生活会82次，支部集中学习1600余次；撰写调研文章278篇，心得体会5000余篇，组织讨论发帖2115篇；发放问卷调查3万余份，回收近3万份，召开社会各界座谈会123次，走访服务对象20余万户；共收集意见、建议5800多条，梳理出不适应科学发展观要求的突出问题6个方面，制定整改措施36条。市委学习实践活动领导小组办公室采用转发我局经验信息10篇，在107个市级部门中名列第一；人民网、新华网、华龙网、重庆电视台、重庆日报等一批中央、市级主要媒体先后多次宣传报道全系统学习实践活动的经验做法。
通过学习实践活动的开展，极大地提高了全系统广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的决策力、执行力、操作力和创新力。活动中，边学边查边改，解决实际问题4000余件（个），清理废止规范性文件9个、出台助推发展的规范性文件和工作规范2个、改进完善机制体制7个、设臵中远期新建体制机制12个，达到了中央和市委关于开展学习实践活动的总体目标要求。市委常委、组织部长陈存根同志莅临调研指导学习实践活动时，以“载体丰富、形式多样、氛围浓厚、领导有力”，对全系统学习实践活动给予充分肯定，作出了“班子强，思路新，－2－
队伍好，风气正，措施实，成绩大”的积极评价；市政府谢小军副市长在我局‚分析检查报告‛上作出了‚组织精心，形式生动，检查深入，进一步理清了科学发展的新思路，拟出了有针对性的新举措，值得肯定‛的批示；市委第五指导检查组检查整改落实阶段工作时给予了‚领导重视、学习认真、工作落实、成效显著‛的充分肯定。市局党组通过书面和会议两种形式对全市工商系统学习实践科学发展观活动进行群众满意度测评，满意率达100％。继去年12月15日在市委组织召开的突出实践特色经验交流会上作经验交流后，我局还将作为唯一的市级部门代表，在全市学习实践活动总结动员大会上作经验交流发言。
二、开展学习实践活动的主要做法及特点
我们坚持高规格启动，高标准要求，高质量推进，精心组织、扎实推进学习实践活动三个阶段12个环节的工作，全市工商系统学习实践活动的做法主要具有五个方面的特点。
（一）领导高度重视，活动形式体现高端性。一是开设高层次讲座。邀请了奇帆常务副市长作科学发展观专题辅导讲座，组织市局机关、主城九区工商分局科级以上党员干部和重庆‚一圈‛内区县局领导班子成员600余人现场听取讲座。市领导陈存根、谢小军、陈万志以及北京大学党委副书记杨河教授等先后通过调研、演讲等形式，切实加强对工商系统学习实践活动的关心和指导。二是举办高规格论坛。与北京大学联合举办了“工商行政管理与科学发展”高峰论坛，邀请北京大学、重庆大学、重庆社科院等
－3－
知名学者、教授进入论坛发表演讲。组织市工商局机关副处以上领导干部、主城六区工商分局科级以上干部，市局科学发展观骨干培训班第三期学员以及部分企业界代表300余人现场听取演讲。三是组织高质量培训。在重庆工商大学举办3期科学发展理论培训班，组织269名区县局以上党员领导干部集中脱产学习；在市委党校举办为期2个月的系统处级领导干部科学发展观主体班。渝中区、大渡口、沙坪坝、北碚等工商分局分别邀请重庆知名专家、学者、教授作科学发展观专题辅导，深入解读科学发展观的核心内涵，启迪科学发展思维。
（二）突出活动主题，活动设计体现特色性。紧紧围绕全市‚贯彻落实‘314’总体部署，推动重庆科学发展‛的学习实践活动主题，紧密联系监管与发展、服务、维权、执法‚四个统一‛的基本要求和停止征收‚两费‛后工商行政管理职能转型的迫切需要，研究确定了‚充分发挥工商职能，促进重庆科学发展‛的活动主题，以 “445” 为活动载体，全面提高工商系统服务重庆科学发展的能力和水平。一是提升“四种能力”。即以创新实践为动力，着力提升优质服务促进发展的能力；以教育培训为基础，着力提升以人为本科学监管的能力；以“制度化、规范化、程序化、法制化”建设为抓手，着力提升依法行政履职尽责的能力；以红盾文化为牵引，着力提升敬业奉献追求卓越的能力。二是推进“四个转变”。包括推进工商行政管理实现监管领域由低端向高端转变，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性整治向
－4－
日常规范监管转变，监管手段由传统向现代化转变。三是优化“五大环境”。就是全力营造优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境和刚柔相济的监管执法环境。
各区县局紧密联系实际，设计了特色各异的实践活动。开县局开展‚建立帅乡红盾优质服务窗口‛特色活动，以‚六个零标准‛，即登记零过错、办件零违诺、干部零违规、用语零违禁、服务零投诉、规费零错收等，助推科学发展。九龙坡局谢家湾工商所着力开展‚五位一体‛特色活动，积极发展工商联络员队伍、开设工商公众联络点、建立公众联络QQ群、开设工商服务博客、设立接待日，深受当地党政和群众好评。
（三）实施三级联动，活动推进体现整体性。一是统一领导上下联动。市局和40个区县局分别组建领导小组，抽调精干力量，设立工作班子，明确职责任务，建立工作制度，强化保障措施。全系统先后3次召开电视电话会议，制发指导性文件27个，制定阶段性‚工作方案‛3个，各环节活动工作方案12个，对关键环节、重点步骤进行统一部署，整体推进。二是加强沟通内外互动。市局党组商请各区县党委加强对区县局学习实践活动的领导和指导，建立横向互动联络机制。各区县党委高度重视，均派员全程参与指导。各区县局坚持向地方党委请示汇报，主动上门征求意见，形成了市局党组有部署、地方党委有要求、基层单位有行动的工作局面。三是全程督导强力推动。市局派出五个指导
－5－
检查组，深入各区县具体指导，确保规定动作不走样，自选动作有特色，并及时反馈基层情况，总结推广典型经验。同时，我们还建立‚一网‛‚三报‛引领全系统活动开展，即在重庆工商红盾网上制作学习实践活动专题网页，开设‚动态新闻‛、‚学习心得‛、‚理论研讨‛、‚他山之石‛等10余个专题栏目，编辑《活动简报》、《巡查通报》、《典型专报》。四是树立典型示范带动。先后征集全系统贯彻落实科学发展观的典型案例14个，编发简报、专报、通报86期宣传推广先进典型和经验做法，多种形式组织基层单位开展片区座谈和工作交流。活动第一阶段结束后评选出10个先进单位作经验交流；活动即将结束时，评选出学习实践活动先进集体20个，先进个人68名，营造了浓厚的学习实践活动氛围。五是科学考核有效促动。充分发挥‚督导员‛和‚指挥棒‛的作用，制定出台学习实践活动《考核办法》，将活动三个阶段12个环节的内容和要求分解成42个小项，实行100分制考核，对全系统所有单位和部门的学习实践活动进行量化打分，以此激励全系统高标准、高质量、高效率扎实推进学习实践活动。
各区县党委、政府对工商系统学习实践活动高度重视，铜梁、大足、武隆、城口、垫江、云阳、奉节、忠县、彭水等地常委组织部长或分管县长均参加所在区县局重大活动、关键环节的工作，双桥、荣昌党政主要领导亲自为工商干部作专题辅导讲座，璧山、酉阳、垫江等区县领导在当地工商局的调研信息中作出肯定批示。
（四）注重内外互动，活动组织体现广泛性。设计了‚六卡
－6－
问计‛、‚三函‛、‚三请‛、‚三走近‛等特色活动，多领域、多层次、宽范围、多角度，广泛开展问计求策，共谋工商事业科学发展的措施良策。“六卡问计”，即在服务窗口、互联网、外资企业、世界500强企业、大型商场和社区等，分别发放问计卡21500份。“三函”，为深入分析、查找、梳理影响和制约工商行政管理科学发展的突出问题，市局结合职能，分3大类38个小项精心设计了调查问卷、调查表和征求意见建议书，分别向80家市级部门、31个国家工商总局司局单位、40个区县80名党政主要负责人送达征求意见函，征求意见建议。“三请”，即分别邀请市党代表、人大代表、政协委员共10名进行座谈；邀请外资企业、内资企业、个体工商户代表共10名进行座谈；邀请16个区县党政分管工商工作的领导与市工商局领导班子成员、处长进行座谈。“三走近”，即组织全系统5000多名干部走访座谈全市30％约20万户民营企业、外资企业和个体工商户，收集服务对象最真实的声音，及时对服务对象提出的热点难点问题进行现场解答。
彭水局突出亮心、亮丑、亮招，多种形式广泛征求社会各界意见建议，找准问题；武隆局要求全局每个党员坚持对自己说真话、对同志说实话、对组织说心里话，切实查找自身服务科学发展存在的问题。
（五）坚持边学边改，活动成效体现实践性。一是争取上级支持积极主动作为。立足新时期重庆改革发展的新定位，争取国家工商总局出台支持重庆城乡统筹发展的24条政策，以及全力支
－7－
持重庆设立两路寸滩物流保税港区、授权渝中和涪陵在全国市辖区工商机关中率先开展外商投资直接核准登记等倾斜措施。二是优化发展环境勇于先试先行。坚持“非禁即准、非限即许”的原则，不设“路障”设“路标”，及时研究制定了支持扩大内需促进经济增长应对金融危机的40条政策，在全国率先探索农村土地流转新模式、率先推出公司股权出资、股权出质、债转股登记试点、个体工商户字号名称转让等一系列新举措，着力打造全国一流的市场准入政策高地。三是凝聚系统合力共促科学发展。结合‚三走近‛活动，组织全系统5000余名干部开展‚三问三送‛活动，解忧心、排烦心、树信心，应对金融风暴，解决实际问题，维护社会稳定。‚三问三送‛活动中，发放婴幼儿奶粉事件赔偿金8125户，1627.8万元；下架涉嫌不合格香肠8938.62公斤；为灾区和贫困地区困难群众捐款仅市局机关就达44716.5元；帮助下岗失业人员、库区移民、返乡农民工等实现再就业 6.97万名。
学习实践活动中，各区县局结合实际体现实践性。丰都局着力化解全县100余协管员因用工、农村7名退休职工因住房长期上访矛盾，使问题得到圆满解决。永川、万州、巴南、万盛等工商分局，分别在服务对象、农村贫困党员、社区、本局困难职工中开展‚三问三送‛活动，组织职工捐款捐物，送服务、送政策、送温暖。
三、开展学习实践活动取得的主要成效
全市工商系统紧紧围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、－8－
人民群众得实惠‛的总体要求，学习实践活动力求载体丰富，形式新颖，特色鲜明，措施有力，达到了‚提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展‛的预期目标。
（一）形成了重庆工商科学发展的新共识。一是必须致力于更新思想观念，用党的创新理论成果武装头脑。坚持解放思想，更新观念，致力于对科学发展观重大意义、基本内涵、精神实质、实践要求的深入解读，使科学发展观成为党员干部的指导思想、思维方式、从政准则和日常行为。二是必须致力于优化五大环境，促进重庆经济社会又好又快发展。全力营造优质高效的创业投资环境、诚信公平的市场竞争环境、特色明显的商标成长环境、安全放心的和谐消费环境和刚柔相济的监管执法环境，全力助推重庆科学发展。三是必须致力于促进“四个转变”，构建促进科学发展长效机制，扎实推进制度化、规范化、程序化、法治化建设。四是必须致力于加强领导班子建设，着力提升统筹协调能力。牢牢把握“凭党性干工作、靠团结打胜仗、看政绩用干部、用监督正党风”的原则，致力于加强各级领导班子的思想政治建设、执法能力建设、工作作风建设和党性党风党纪建设，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，把党员领导干部培养成为“讲党性、重品行、作表率”的模范。五是必须致力于提升“四种能力”，提高队伍科学发展水平。坚持以创新实践为动力，着力提升优质服务促进发展的能力；以教育培训为基础，着力提升以人为本科学监管的能力；以“四化建设”为抓手，着力提升依法行政履职尽
－9－
责的能力；以红盾文化为牵引，着力提升敬业奉献追求卓越的能力，努力培养造就一支自觉践行科学发展观、有能力推动科学发展的过硬干部队伍。
北碚局提出‚围绕转型一条主线，夯实软硬件两个基础，为消费者、市场主体、地方经济三者服好务‛的‚123‛工作思路。合川局提出了基层队伍建设‚三超三识‛的理念，即超越自我、超越同行、超越人生和具备知识、见识、胆识。璧山局提出‚五破五立‛的监管执法理念，即破除强势执法思想，树立人本理念；破除机械执法思想，树立文明执法理念；破除片面把关思想，树立便民理念；破除频繁检查做法，树立适度监管理念；破除随意执法倾向，树立规范执法理念。
（二）解决了一批制约发展的新问题。一是形成了理论学习的高潮。进一步完善学习制度、抓好学习落实、促进学习成果运用，使科学发展观逐渐成为全系统6400多名干部职工的行动指南和行为准则。二是进一步拓宽了履行职能的视野。去年以来，积极参与招商引资，促进大全新能源多晶硅等一批大型项目落户重庆，全市工商系统参加当地党委政府‚走出去‛招商引资330人次，协助当地党委政府招商企业1544户，引资121.36亿元。率先在全国开展股权出资、出质登记应对金融危机，全年办理股权出资27例，出资金额44.1亿元；办结股权出质登记323例，帮助企业融资53亿元人民币、6041万美元。积极服务城乡统筹，新建农村经纪人“三站”35个，免费培训农村经纪人1.8万余人；
－10－
建立“基层合同帮扶指导站” 48个，推广使用涉农示范文本6万余份，签约订单 76万份，合同金额达到57亿元。三是进一步理顺了监管执法体制。以加强基层工商所监管执法能力建设为核心，组织开展了行政执法大培训、基层大学法、规范行政执法大指导、行政执法知识大考试，以及针对基层工商所执法质量的重点考核，积极引导和助推基层工作转型。制定或修订出台了《行政执法过错责任追究规定》、《行政复议工作规则》等系列文件。开展了“依法行政、文明执法、树立形象”专项教育培训，推行说理性处罚决定文书，制作下发了示范文本，促进了行政执法行为合法性、合理性的统一。建立了行政复议听证、调解、和解制度，有效将行政争议化解在复议阶段。全系统执法质量优良率达到97.7％。四是进一步激发了干部队伍活力。严格按照“三公三意三匹配”的干部选拔任用原则，确定了77名正职后备干部和182名副职后备干部，进一步优化区县局后备干部队伍结构。严格按照《重庆市党政机关竞争上岗工作实施办法》的有关规定，在市局机关开展了2次处级领导干部竞争上岗工作，14名同志通过公开、公平、公正的竞争走上了高一层次的领导岗位。从其他单位选调优秀专业人才14人，面向社会公开招录优秀年轻公务员10名，政策性接收安臵了25名复员退伍士兵和30名军队转业干部。54名库区局干部赴对口支援省（市）工商系统挂职锻炼，68名区县局和基层工商所干部到市局机关和党政机关挂职锻炼。通过积极争取，成功解决了31名年龄大、工龄长的处级非领导职务晋升。
－11－
万州局发挥职能，通过办理抵押登记、股权出质帮助企业融资18亿。江津局招商引资搭建互动交流、工商服务、企业投资、公平竞争等‚四个平台‛，为企业解决实际困难35个，共协助工业园区引进企业26家，注册资金7.15亿元。梁平局构建‚五点‛模式服务新农村建设；璧山局开展‚五走进、五到位‛大力推进合同帮农工程；城口局充分发挥职能优势，以‚四抓‛工作措施，助推农业产业发展壮大。沙坪坝局学习调研中‚企业发展状况‛调研报告受到区委高度重视，区委李剑铭书记亲自率区级16个部门到沙坪坝局听取汇报，并责成相关部门对报告中所涉及的问题抓好整改落实。
（三）创新了一批科学发展的新机制。一是根据《重庆市行政立法基本规范（试行）》和《重庆市行政执法基本规范（试行）》，对市局制发的规范性文件进行了全面清理，废止9个已不适应科学发展观要求的规范性文件。二是出台了2个助推发展的规范性文件和工作规范。研究出台《重庆市工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用支持扩大内需促进经济增长的实施意见》，《学习实践科学发展观考核办法》。三是改进完善机制体制7个。包括强化部门联动监管执法机制，企业登记一审一核制度，执法质量考核办法，商标政策扶持、商标市场化、商标梯次培育制度，‚授权登记+远程核准‛外商投资企业登记服务体系，《外商投资企业登记工作规范》，《外商投资企业监管工作规范》。四是按照轻重缓急、难易程度、中远期目标新建机制体制12个。
－12－
制定出台《重庆市著名商标认定和保护办法》，《关于在执法办案中依法合理行使行政权力，服务经济平稳较快发展的意见》，《行政处罚自由裁量权规则》，《关于在执法办案中全面推行行政指导的意见》，《基层干部队伍能力建设纲要》，《法规、规章文本制定程序规定》。出台政策性文件，创新执法办案体制机制，创新基层工商所监管巡查制度，建立公司注册资本分期到位预先提示警示制度。建议市委宣传部尽快牵头各有关职能部门出台《关于进一步加强医疗药品保健食品广告发布管理工作的通知》。尽快出台《重庆市企业类中介组织管理办法》，力促修改《重庆市查处取缔无照经营条例》。
大渡口局深化监管执法机制改革，充分运用信息网络技术，先后自主开发了‚工商所属地化网络分类监管平台‛、‚工作绩效网上考评系统‛、‚信息化知识、法律知识网上培训考试系统‛、‚大渡口区工商分局保持共产党员先进性教育网站‛等多套业务软件系统，部分软件在全市推广。南川局试行工作效能考核与补贴下拨挂勾办法取得成功，当地纪检监察部门等相继上门‚取经‛。梁平局建立‚工商所一级市场巡查，机关各科室二级效能监察，局效能考核小组三级行政督察‛市场监管模式。潼南、铜梁、丰都局建立工商干部联系企业制度，选派优秀干部成为企业的联络员。大足局出台《服务大足经济发展的实施意见》69条，得到县委、县府的高度肯定，并以县委县政府的名义向全县转发。南岸局南坪所、四公里所创立“3+1”工作模式，创建“监管执法办案”
－13－
示范所，为全面推进工商所职能转型发挥了带动示范作用。
（四）取得了一批助推发展的新成效。2008年，五大类服务发展和监管执法数据成效凸显。一是促进各类市场主体发展再谱新篇。目前，全市私营企业达到12.54万户，个体工商户达到65.5万户，农民专业合作社达到3165户，与07年比分别增长6.96％、12％、331.8％。外商投资企业达到4928户，注册资本133.3亿美元，与07年比分别增长11%、27%。各类营利性中介组织达到5.9万户，农村经纪人达到3.1万户，执业人员6.3万人，提前完成市政府下达的目标任务。二是构建商标梯次发展格局全市瞩目。新增注册商标5607件，总数达到34286件。重庆市著名商标复审再认定95件，新认定81件，总数达到355件。中国驰名商标新增4件，总数达到23件，继续名列西部第二。新增农产品商标719件，总数达到 5858件。三是实施消费安全放心工程势头良好。全年抽检商品1.35万组，快速检测食品样品7.3万组，立案查处案件363件。受理消费者申（投）诉5567件，办结率97.3%；受理群众举报4312件；接受消费者咨询13万件。查处各类侵害消费者合法权益案件1054件，案值1080.2万元。各级消委会受理消费者投诉1.8万件，解决17847件，解决率99%，为消费者挽回经济损失1895万元。四是企业信用体系不断健全成效凸显。企业信用体系建设成员单位扩大到43个，共征集整合各类市场主体信用信息843万条，位居全国前列。认定命名988个单位为2008重庆市级“守合同重信用”单位。五是整顿市场
－14－
秩序打防并举有为有位。查处广告案件1472件，广告总违法率下降至2.08%。配合有关部门清理拆除主城区不规范广告10多万平方米。查处商标违法案件571件，收缴侵权商标标识3.6万件（套），没收侵权物品4.4万余件。深入开展反垄断、反不正当竞争执法，查处案件334件。查处商业贿赂案件43件，案值4122.8万元；查处传销案15件。
（五）加快了队伍建设的新步伐。一是班子建设进一步加强。领导班子依法行政和科学决策的水平、统揽全局、处理复杂问题、拒腐防变的能力得到进一步提高，团结意识增强，精神状态良好。工作中，坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，严格按照中央的要求以及市委、市政府和国家工商总局的部署，集中精力抓好了各项工作的贯彻落实，保持了政令畅通。二是思想政治建设成效明显。以纪念改革开放和工商机关恢复建制30周年为主线，完成了编辑一本书、征集一首歌、拍摄一张碟的“三个一”思想建设工程；举办了系统文艺汇演、“解放思想、扩大开放”电视知识竞赛、“读红盾之书、敬红盾之业、铸红盾之魂”演讲比赛等多种活动。全面展示了新时期重庆工商的精神风貌。“敬业奉献、追求卓越”的红盾人文精神凝聚成了全系统干部职工的价值理念和共同追求。三是干部教育培训力度进一步加大。550人进入北京大学、清华大学等著名院校进行高层次教育培训。首次按照业务类别开设专项培训班16期，培训基层业务骨干1341人。系统大学法、大培训覆盖全系
－15－
统415个基层工商所，行政执法知识大考试抽考工商所人员占70％以上。四是党风廉政建设进一步推进。扎实推进选人用人公信度行动计划，制定出台了干部规范管理办法、干部考察员制度等10项制度措施，建立了一支由40人组成的干部监督员队伍。建立了“一谈一巡，一考两述”的领导班子建设配套制度，首次开展了区县局长向市局党组述职述廉，全面推行了基层工商行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度。对9名一般干部和7名区县局领导班子成员进行了问责，对2名党员干部分别作出了免去领导职务、行政记过处分的处理，促进了全系统党性党风党纪建设。
总体看，全市工商系统深入学习实践科学发展观活动取得了明显成效。但也还存在一定的差距。一是少数单位工学矛盾处理不够好，学习实践活动与日常业务工作结合不够好；二是个别区县局发动群众不够充分，有的同志对学习实践活动认识不够到位，主动参与活动的自觉性、积极性不够高；三是单位之间发展不够平衡，有的单位活动成效还不够明显。
四、开展学习实践活动获得的启示
作为全市第一批学习实践活动的市级垂直管理部门，我们紧扣活动主题，坚持五措并举，实施三级联动，推进活动开展，达到了中央和市委提出的目标要求。主要有四点启示：
（一）三级联动是确保学习实践活动取得实效的重要途径。工商行政管理机关作为垂直管理部门，在深入学习实践科学发展观活动中，尤其是在深入查找突出问题、切实解决突出问题时，－16－
市局机关与各区县工商局、基层工商所是一个密不可分的有机整体。‚三级联动‛使问题查找更加具体、更加全面，解决突出问题责任更加明确，更能真正落到实处。全系统‚三级联动‛开展学习实践活动，也使全市工商系统干部职工提高了认识，统一了思想，切实增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）学习调研是确保学习实践活动取得实效的前提条件。学习调研是提高广大党员干部对科学发展观的认识，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施的重要前提。全系统通过学习科学发展观理论及相关背景知识，各级领导班子和广大党员干部武装了思想，提高了素质，增强了能力，在服务城乡统筹发展、打造内陆开放准入高地、积极应对金融危机影响、促进工商职能转型、加强基层队伍建设等重大问题上形成了一批具有较高理论价值和实践意义的调研成果，对于认真解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展奠定了坚实基础。
（三）突出实践是确保学习实践活动取得实效的本质要求。贯彻落实科学发展观必须突出实践、注重应用，做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。学习实践活动中，我们大力弘扬求真务实精神，结合紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，确定了具有工商特色的实践活动载体，通过活动推动实践，在实践中深化活动，解决了一批影响和制约科学发展、人民群众关心关注的
－17－
突出问题，建立完善了一批立足当前、着眼长远的体制机制，充分体现了学习实践活动的本质要求。
（四）宣传发动是确保学习实践活动取得实效的有效手段。全系统干部职工是推动重庆工商科学发展的主体，推动科学发展必须紧紧依靠广大党员干部。我们在每个阶段实施前，分别召开全系统动员大会，进行充分的思想动员，并通过各种媒体和系列特色活动，大造声势，营造氛围。通过扎实有效的宣传发动，在全市工商系统形成了领导干部‚真用‛科学发展观，党员干部‚真懂‛科学发展观，普通群众‚真信‛科学发展观的良好氛围。
五、巩固和扩大成果的思路和主要措施
根据中央和市委的统一部署安排，第一批学习实践活动单位三个阶段的工作将暂告一段落。深入学习实践科学发展观是全党当前和今后一个时期重要的政治任务，全市工商系统着重坚持在四个方面狠下功夫，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
（一）在深化学习调研上狠下功夫，不断推进思想观念更新。坚持突出党员领导干部重点，规定学习调研‚硬指标‛。做到党组班子成员、市局机关处长每季度集中学习一次，每年牵头完成一至两个重点研究课题，深入基层开展调研、进行面对面指导。切实增强学习调研针对性，科学设臵内容和层次。依托清华、北大、国家工商总局行政学院和市委党校，抓好处以上领导干部学习培训；通过办好工商干校、鼓励参加在职自学考试、有计划组织机关与基层干部换岗或到沿海发达地区挂职锻炼等形式，抓好
－18－
优秀年轻干部培养；采取举办多种‚论坛‛、开办知识讲座、组织读书演讲和‚大学法、大考试‛、完成规定读书篇目等形式，抓好学习落实。坚持把学习调研作为绩效考核内容，使‚软指标‛转变为‚硬任务‛，促进学习调研落实。
（二）在抓好整改落实上狠下功夫，不断巩固和扩大活动成果。国务院出台《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，标志着重庆发展上升为国家战略。对照问题抓整改，必须充分认清发展形势，切实增强大局意识，着力完善服务发展职能，奋发作为促发展。围绕打造‚五大环境‛完善政策体系，深入学习贯彻国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，进一步深化发展、贯彻落实好近几年来市局出台的 ‚50条‛、‚40条‛政策措施，立足新时期重庆改革发展的新定位，着力打造全国一流的市场准入政策高地。充分运用市场主体信息资源丰富优势，致力于高端化、精细化、专业化、优质化服务，定期研究出台具有实践价值和指导意义的‚蓝皮书‛，为各级党委政府决策和市场主体发展提供重要参考。全力推进商标兴市战略、强化信用体系建设、拓展电子商务等新兴领域监管，竭诚服务全市经济做大做强。
（三）在创新体制机制上狠下功夫，不断推进工商事业发展。按照‚科学、统一、效能‛的原则，进一步完善岗位目标责任。建立统一指挥的岗位职权体系，完善工作机构整合、工作流程再造、工作机制重建、工作制度完善、工作人员优化‚五大制度‛，－19－
制定出台规范干部行为、强化职业操守的刚性规定和岗位责任追究和纪律约束办法，形成用制度管人制权理事的长效机制。修定完善《十大重点目标责任考核办法》，对《整改落实方案》、《体制机制建设方案》中规定任务和各项重点任务进行分解，明确责任、明确任务、明确标准、明确完成时限，实行‚挂号‛整改、落实‚销号‛制度，强力推进整改落实效能水平提升。
（四）在推进职能转型上狠下功夫，不断推进“四个转变”。以停征‚两费‛为契机，针对执法队伍在执法理念、执法作风以及执法能力水平等方面存在的诸多问题和不足，结合国务院对工商行政管理部门新‚三定‛方案的落实，扎实推进‚四个转变‛工作进程，为顺利实现‚西部领先，全国一流‛的重庆工商建设目标而努力奋斗。
2009年2月25日