秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话

秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话（精选5篇）

秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话 篇1

各位领导：争创全国文明城市，不仅仅是精神文明建设领域的一件大事，也是一项关系全局、关系发展的大事。这对我市保持历史文化名城的特色、发展文明创建的优势，推动我市率先发展、科学发展和文明发展，都是非常必要的。根据国家环保总局的创建文明行业要求和我区创建文明城区工作部署，我局今年积极开展了争创文明单位活动。下面，我将创建工作进展情况和所做的工作向各位汇报一下：

一、提高认识，统一思想，坚定创建文明行业的信心今年我局以创建文明城市和文明行业为中心工作，结合全市环保系统开展创建“文明服务窗口”和“文明单位”活动和区级“学习型机关”活动，成立了以一把手局长为组长，分管局长为副组长，科室、大队、站责任人为成员的创建文明单位活动领导小组，制订了《2004年环保局深入开展创建文明单位活动的实施意见》，召开了动员大会，会上邀请了市局叶曦露书记、监察室姜长斌主任，秦淮区宣传部副部长、文明办主任许金孝，区机关工委书记郭兰等领导参加，并为我们作了重要讲话。3月份开展了以法律、法规业务知识为主要内容的“学习月”活动，4月份邀请了市环保局监察支队王国平副支队长来我局讲授环保法律法规知识，邀请了区法院王院长和行政庭孙庭长来我局讲授“执法理论与实践知识”。制定了《关于实行过错责任追究制的暂行办法》，制作了《行为规范手册》，下发到全局人手一册。继续实行末位淘汰制，对不服从大局、有重大过错的责任人实行责任追究。坚持实行党风廉政建设责任制，加强对全局中层以上领导干部的教育监督，为防止以权谋私和职务犯罪，6月份组织局中层以上干部集中学习、一般干部自学新颁布的《预防职务犯罪条例》；组织党员干部认真学习《中国共产党纪委处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，发挥党员同志的模范带头作用；积极开展一人一事思想政治工作，用先进思想教育人、激励人，用规章制度管理人；全局人员自觉落实全国环保系统“六项禁令”、江苏省环保人员“十条纪律”、南京市环保工作人员“七条纪律”以及我局制定的“十要十不要”等制度。通过一系列的宣传、动员、教育，提高了全局人员对创建文明城市和争创文明行业活动的认识，明确了目标和责任，确定了努力的方向，大家一致认为，创建文明行业活动不是一句空话，必须结合我们环保工作的实际，结合本单位队伍建设、、结合创建的标准和目标、结合今年区人大对我局的评议，以落实区长目标责任制为抓手，以解决群众关心的热点和难点成为突破口，加强队伍建设，努力推进环保工作全面发展。

二、对照目标，查找不足，确定创建活动的突破口我局始终坚持把做好区域环境保护工作摆到科学发展的高度，把环保工作作为大事业来做，把做好环保工作作为落实科学发展观的实际行动，作为创建文明行业活动的重要环节，围绕“加快发展、争先进位”的大局，以争创国家环保模范城市为抓手，突出改革、创新、服务三大主题，着力打基础、理关系、创特色、求发展，积极推行人性化执法，成立“环保合议庭”，取得了明显成效，但对照文明城区和文明行业的目标还存在着不少问题，这些问题主要表现在以下几个方面：一是环保队伍的动力不足，对科学发展观的内涵理解还不深，必须进一步增强贯彻落实科学发展观的信心和决心；二是环保法律法规的宣传教育力度还不够大，特别是5月份在我市发生的雷福斯硅院有限责任公司、龙溪化工有限公司非法跨省转移、倾倒化工废料案，反映了部分企业的一些领导人环保意识淡薄，环保违法案件时有发生；三是执法人员对服务对象的态度和感情离打造服务型政府和一流环保队伍还有一定差距；个别工作人员没有与时俱进、开拓创新的意识，责任感、紧迫感和大局意识不强，团结拼搏精神不够，求实效、办实事、出实招的功夫不深，在一定程度上影响了环保队伍的建设；四是环保形势严峻，老百姓普遍反映对吃什么安全、用什么放心的问题存在着疑虑，对水、气、声质量放心不下，渴望“环保”与实际生活有不小差距；环境污染投诉量在逐年增加，尤其是对餐饮、娱乐、服务等三产行业的噪声、油烟等污染扰民问题，还需要加大执法力度；五是创模成功，但巩固成果是长期的任务，创绿工作特别是绿色社区有回潮现象，创建任务依然艰巨；六是部分地区规划和环保建设项目工程滞后，突出反映在红花街道没有地下污水管网，造成污水排放不畅，没有进行深度治理，污染较重。

三、对症下药，全面推进文明建设对以上存在的问题，从主观上讲主要原因是我们工作还不到位，国策意识还不够强，执法力度还不够有力，抓机关思想作风建设特别是一人一事、一企一事的思想政治工作的手段和方法还需要改进和加强，文明建设的任务还很重。对存在的问题，我们本着“对症下药，不断提高自身解决问题的能力，全面推进环保工作”的工作思路，组织发动全局工作人员，充分发挥党团组织的先锋模范作用，调动一切积极因素，扎扎实实地抓好整改。有针对性地开展了以下几项工作：

1、强化学习教育，提高认识，增强环保工作信心，全面落实科学发展观，努力解决动力不足的问题科学发展观是党中央从新世纪新阶段我国发展大局出发提出的重大战略思想，是对我们改革开放20多年来成功经验的科学总结，反映了我们党对发展规律的新认识、执政理念的新升华。认真学习领会、深入贯彻落实科学发展观，始终把科学发展观贯穿于发展的全过程，事关“两个率先”的大计，事关环保工作的明天和人民群众的根本利益，是激发我们环保工作者动力之源泉。环保局在组织学习党的十六大和十六届三中全会以来有关科学发展观的理论文献的基础上，重点组织学习了胡锦涛总书记亲临江苏、南京进行实地考察、发表的思想深刻、内涵丰富的重要讲话。6月23日，我局召集全体工作人员传达学习了区委八届十二

百姓放心活动一是今年3月落实市政府《关于控制城市大气污染，改善环境空气质量》的第二号通告，截止6月20日，全区共出动人员近70人次，检查单位近100家次，发放宣传资料260余份，召集各类会议8场次，下达限期整改通知书42份，拆除死灰复燃1吨以下燃煤锅炉9台、燃煤（材）大灶13个，查处违法案件并实施行政处罚9起，全区9家老城区以外2吨以上燃煤锅炉均使用了环保洁净煤；二是今年4月开始经xx同意，由国家环保总局、公安部、卫生部联合在全国开展的“清查放射源，让百姓放心”专项行动，我们南京是5月下旬开展行动；三是今年5月国家六部委部署的“打击不法排污企业”环保专项行动，我区被市局要求重点整改8家，督办1家；四是5—6月底开展危险化工废物隐患排查工作；五是6月中旬开展的“固定资产项目环境影响评价”和“三同时”制度执行情况清理整顿；六是6月份中高考期间环境噪声污染控制工作；七是6—9月在全市范围内开展为期三个月的危险废物专项整治工作；八是6—7月中旬开展堆场扬尘污染防治情况调查，调查对象是辖区范围内所有堆放煤炭、渣土、沙石等易产生扬尘污染的露天堆场和货物；九是6月上旬开展食品卫生专项整治行动。通过这一系列整顿和专项整治，环保部门就是要努力打造一个让人民群众有一个安全的、放心的工作、学习、生活的良好环境。

5、全面提升区域环境质量，积极开展让群众满意活动随着人们环境意识的提高、法制观念的增强，普通老百姓有温饱型向环保型、向健康型转变，生活开始追求高品位、高质量，带来了一个显著改变是，环境污染投诉案件逐年增多。2001年是132件，2002年233件，2003年是336件，今年上半年是243件，比去年同期增长30%，投诉原因大多是企业、施工工地噪声扰民，餐饮、娱乐、服务等三产行业油烟、噪声扰民等问题。投诉多，一方面说明社会的进步，老百姓环保意识提高，另一方面也说明部分企业环保法律观念还比较淡薄，有损害群众环保权益的现象，同时也表明环保形势越来越严峻。我们的工作还需要加大力度，不仅要解决具体的个案投诉问题，更重要地是要在宏观上加强宣传、指导和做一些有影响全局的好事，让老百姓享受到天蓝、水绿、家园美的美好环境。今年以来我们主要开展了以下几项让老百姓满意的活动：一是结合落实“二号通告”，加强了对施工工地造成的环境污染的治理，开展了环保进工地活动，对全区42家不符合“二号通告”要求的企业下达了整改通知书。拆除死灰复燃1吨以下燃煤锅炉9台，燃煤（材）大灶13个，查处违法案件并实施行政处罚9起，有效地遏制了污染排放。二是围绕夫子庙扩容升级，着手抓好建康路“餐饮业污染控制示范一条街”建设，使夫子庙地区7条街全部成为餐饮业污染控制示范一条街，使该地区的餐饮业污染得到全面控制。三是扎实推进绿色人居环境社区创建工作。到2003年底，我区共创10个绿色人居环境社区，并成功承办了全市创绿工作现场会，创绿工作切实改善了人居环境，为社区居民群众办了件实事。但从这次自查来看，质量有所下降，人为破坏较为严重，5月份我们结合全市创绿工作“回头看”检查，及时召开了创绿工作回头看现场会和分片、分小区的现场办公协调会，进一步明确了责任单位，及时进行了巩固成果工作。目前还在争创一个省级绿色社区（文德桥社区），一个市级绿色人居环境社区（怡馨花园社区），工作有声有色。创建绿色学校是创绿工作的一部分，现已创成绿色学校11所（其中今年上半年已创建5所），今年还将创省级绿色学校1所。通过创绿工作，开展广泛的环境宣传教育，使老百姓确实偿到创绿的甜头，今年我们还将争取创建国家的首批绿色社区，促进环保“四进”活动的深入开展。四是及时处理和解决环境方面的提案、建议和信访投诉，老百姓关心的热点、难点问题。要突出区域水环境的综合治理，加强对工业废水排放的监督管理，突出区域大气环境的综合整治，重点抓好4吨以下燃煤锅炉改用清洁能源工作，集中力量抓好城市扬尘污染的控制。环保局成立应急值班分队，实行24小时值班制度，重点解决三产油烟、噪声等群众反映强烈的热点、难点问题。建立“查办限时、办结满意”制度，确保投诉的环保问题件件有回音、五天有回复、十天能办结，发挥“环保合议庭”的作用，维护人民群众合法的环保权益，让老百姓满意。各位领导，环保工作只有起点没有终点，环保事业任重而道远，文明建设也不能一蹴而就，是一项长期而又艰巨的任务。我们将继续贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，加强队伍建设，努力打造服务型政府，创建服务型机关，争创文明行业，不断提升区域环境质量水平，为开创秦淮“富民强区”、“两个率先”的新局面而努力奋斗。谢谢大家！

秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话 篇2

同志们：

很高兴参加这次会议。省交通运输厅召开高规格、大规模的全省交通运输系统文明行业创建工作会议，充分体现了厅领导班子对文明创建工作的重视，表明了全省交通运输系统广大干部职工推动行业文明、促进中心工作的决心和信心。

文明行业创建试点工作，是今年我省精神文明建设领域的一件大事，省文明委高度重视，多次研究部署，制定了《*省深化文明行业创建活动试点工作实施方案》。方案中明确，试点工作由省文明办会同省委省直机关工委组织实施。我们在广泛调研的基础上，选择了*家文明创建基础较好、与人民群众生活息息相关的窗口行业，开展文明行业创建试点工作，交通运输系统是其中之一。近年来，省交通运输厅在文明创建工作方面积累了许多成功经验，创建基础扎实，成效明显。*年省交通运输厅被中央文明委命名为全国文明单位。目前，党的隶属关系归口管理的厅直属单位中，有*家被命名为省级文明单位，*家被命名为省直文明单位，基本实现了文明单位全覆盖，在全省交通运输系统中发挥了很好的示范带动作用，为文明行业创建工作奠定了坚实的基础。这也是选择交通运输系统开展文明行业创建试点的重要原因。刚才，*副厅长对厅党组《关于开展文明行业创建工作的实施意见》的重点内容作了解读说明，稍后，范正金巡视员还将代表领导班子作重要讲话。下面，我代表省直文明委，就我省交通运输系统文明行业创建工作谈几点意见。

一、充分认识开展文明行业创建的重要意义，把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设。总书记在许多重要会议和重要场合，就精神文明建设作出一系列重要论述，将精神文明建设纳入治国理政全局来谋划和推进，强调要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化建设全过程、渗透社会生活各方面。省委书记*同志在省*次党代会报告中指出,要深入推进“文明*”建设,弘扬新时期*精神,深化拓展群众性精神文明创建,扎实开展文明单位创建活动。省委常委、宣传部长*同志在今年初的省文明委全委会上指出，要把文明行业创建作为突破口，拓展创建领域，制定创建规划，进行全面动员，开展主题活动，解决突出问题，选树先进典型，组织监督考核，形成文明行业创建的完备工作体系。这些论述是我们深化文明行业创建工作的遵循，我们要认真学习，加深理解，提高认识，按照省委和省文明委部署安排，不断提高文明行业创建工作水平，齐心协力、全力以赴推动*交通运输事业加快发展。

二、明确基本思路，切实抓好各项重点任务落实

交通运输系统推进行业文明创建，关键是要以培育和弘扬社会主义核心价值观为主线,以促进行业发展、提高行业声誉为目标，以创建“为民惠民”为原则，建立文明行业创建体系，加强工作统筹，努力扩大行业文明单位覆盖面，积极推动文明创建向基层单位，向新经济组织、新社会组织和科技创新单位延伸，形成文明单位、文明行业、文明城市创建点线面相互支撑、相互促进的工作格局，全面提升行业文明程度。重点要做好以下几个方面工作。一是强化价值引领。交通运输行业点多、线长、面广，体量庞大，从业人员众多，做好文明行业创建，必须在交通运输系统深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化理想信念教育、爱国主义教育，不断增强干部职工的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要广泛动员，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程”建设，大力选树宣传道德模范、身边好人、最美人物等先进典型，凝聚崇德向善、奋发向上的正能量。这是提升创建水平，动员广大干部职工广泛积极参与的基础。二是改善行业风气。以“健全行业规章，提供优质服务，树立行业新风”为主要内容，广泛开展主题实践活动，健全完善职业道德规范体系，努力培育爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会的职业精神；进一步完善行业规范管理，推进全行业生产、服务和管理的科学化、制度化、规范化；大力推进学习型组织建设，广泛开展职工培训、岗位练兵、业务竞赛，提高行业服务能力和服务水平。三是培育行业品牌。树立“创服务品牌、树行业形象”的创建理念，积极培育内涵丰富、特色鲜明的行业文化，选树有重大社会影响的文明创建标兵，增强行业发展的竞争力，提高行业社会知名度、美誉度。四是履行社会义务。积极倡导绿色低碳出行理念，自觉保护生态环境。加强行业自律，促进社会诚信。要结合中心工作，积极开展多种形式的社会公益活动，积极承担社会责任，提升行业影响力。

三、加强组织领导，积极稳妥推进文明行业创建

文明行业创建是一项系统性很强的工作，关系到行业系统发展全局，要切实加强对活动的领导，确保创建工作慎终如始，取得实效。要建立创建工作机构，形成主要领导负总责，相关部门和人员各负其责的工作机制。加强对创建活动的谋划，制定切实可行的工作方案，既确立长期规划目标，又提出工作任务。进行行业系统全面动员，广泛宣传发动，集中安排部署，动员组织全行业积极创建文明单位，动员组织广大干部职工参与到文明行业创建活动中来。要根据省文明委工作部署，结合行业实际，设计开展富有行业特色的系列主题创建活动。遵循问题导向，解决本行业社会关注、群众反映突出问题，推动创建活动见到实效。建立创先争优的工作机制，认真总结先进工作经验，推出一批先进单位，为提升行业创建水平发挥引领示范作用。要加强监督考核，强化对基层创建活动的工作指导，定期开展督查考评，推动各项创建任务落到实处。

同志们，我省交通运输系统文明创建工作经验丰富，基础扎实。我相信，有厅领导的高度重视，有全行业干部职工的积极参与，全省交通运输行业文明创建一定能够达到促进行业发展、提高行业声誉的目的，以实际行动贯彻落实省第*次党代会精神，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话 篇3

xx城区出租车行业文明创建表彰会今天隆重举行了，会议总结了xx城区出租车行业文明创建工作，表彰了在创建活动中涌现出的3家文明客运出租车单位和31台文明车。在此，我代表市交通局向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向一贯支持我市出租车行业发展的社会各界和有关单位表示衷心的感谢！

我市开展的城区客运出租车行业创建“文明客运出租单位”和“文明车”活动，在市委宣传部、市文明办的统一领导下，全行业认真组织，精心安排，广泛宣传，层层落实，文明创建活动开展得轰轰烈烈、扎扎实实，取得了明显成效。通过这次创建活动，城区出租车行业的服务水平和服务质量有了较大程度的提高，满足了不同层次旅客的乘车需求，改善了城市形象和交通条件，促进了我市经济发展和对外开放，同时也为下一步出租车行业的“双创”工作奠定了良好基础。在肯定成绩、表彰先进的同时，我们也要清醒地认识到，我市出租车行业是一个新兴的行业，许多工作刚刚起步，还存在一些与社会经济发展不相适应的问题，如出租车企业间的良性竞争机制尚未形成，出租车企业的经营能力、经营水平有待提升，出租车客运从业队伍整体素质有待提高，行业管理还有不到位之处等等。希望借这次文明创建表彰会的东风，采取有效措施，进一步提高全行业的管理和服务水平，为咸宁经济和社会发展作出新的更大的贡献。下面，就当前和今后一段时期出租车行业的规范发展工作讲几点意见：

一、加强出租车窗口行业建设，牢固树立优质服务意识

我市经济的快速发展，城市服务功能的不断提高，将为出租车行业拓展新的空间和领域。同时，人民群众生活水平的不断改善，对出行的要求越来越高，要求乘座的出租车舒适、快捷、及时、安全。这就需要我们必须坚持不懈地在出租车行业开展“文明优质企业”、“文明出租车”创建活动。新的一年，我们要认真总结前段创建活动的经验，克服不足，不断充实和丰富创建工作的内涵，积极响应武汉市捷达出租汽车有限责任公司和武汉市盛源汽车客运服务部驾驶员刘腊梅的倡议，出租车公司要树立和注重品牌形象，加强管理，规范经营，诚信经营，文明服务；驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员，又要给乘客献爱心、留真情提供最佳服务，真正做到语言文明、行车文明、仪表文明、车容文明、服务文明，满足新时期人民群众出行的需要。

为此，在今后的“双创”工作中，我们要进一步加大组织力度。推进“双创”活动向面上延伸、向纵深拓展，提高企业与出租汽车驾驶员的参与面。要进一步加大宣传力度。大力宣传出租车行业在文明创建中涌现出的好人好事，特别是这次表彰的优秀企业、先进个人和车辆等先进典型的模范事迹，弘扬正气，扩大社会影响，争创文明。要进一步加大奖励力度。行业管理部门对“双创”活动中涌现出的先进单位和个人，要采取精神奖励和物质奖励相结合的办法，进行奖励，使“双创”活动在我市出租车客运行业有声有色、长期有效地开展下去，促进出租车行业服务质量的整体提高，使我市出租车行业成为政府满意、市民满意和出租车车主满意的文明窗口行业，使出租车成为我市的一道亮丽风景线，使出租车驾驶员成为我市的“城市文明大使”。

二、合理制定出租车发展规划

由于我市近年加大了招商引资力度，市区范围进一步扩大，经济快速发展，对出租车客运也提出了更高更新的要求，因此，要在市政府的统一领导下，科学合理地制定出长期、中期和年度发展计划。要根据出租车有效里程利用率低于70%原则上不新增运力的有关要求，切实建立起有效的总量调控机制，达到供给与需求相对平衡，在今后投放运力过程中，必须做到运力的数量与质量并重，结构与布局平衡。

对年度发展额度不能运用过去的行政审批方式，应按行政许可法的要求，借鉴外地的经验和办法，制定切实可行的市场配置运力资源的方案，经市政府批准后，面向社会公开、公平、公正地进行招投标，统一投放运力，促进我市出租车有序健康发展。

三、加强对出租车行业的规范管理

出租车行业要做到健康、有序发展，必须加强规范化管理。

一是要加强出租车企业的规范化管理。要全面实行运输企业质量信誉考核制度，行业管理部门要帮助指导各出租车公司进一步建立和完善内部管理制度，定期对出租车公司进行量化考核，达不到要求的公司必须进行整顿。要规范经营秩序，坚决杜绝和纠正重收费、轻管理或只收费、不管理的行为，逐步改变目前的以收代管的方式，真正使公司与经营者成为利益共享、风险共担的经营实体。管理部门在考核过程中，要建立通报制度，对记分率达到上限的公司，要按照规定严肃处理，对违规频率高、违规次数多的公司要在媒体上公开曝光。

二是要加强出租车经营者的规范管理。行业管理部门和各出租车公司要制定和完善出租车驾驶员上岗培训制度，严把驾驶员上岗准入关；要利用《出租车驾驶员从业资格证》培训和《营运证》年审之机，进行严格的培训教育，坚决杜绝走过场，只收费不培训的现象；要在驾驶人员中推行“服务质量承诺制”，提高驾驶人员业务素质；要加强职业道德教育，树立良好的服务意识。逐步完善投诉处理工作制度和监督管理处罚制度，聘请行业监督员，进一步加强对经营者经营行为的监督。适时开展一定形式的文明创建竞赛活动和星级评定工作，对活动始终处于末位的公司和达不到文明出租车驾驶员条件的出租车要一律摘牌，取消其星级资格。总之，要以活动为载体，促使出租车驾驶员爱岗敬业，奉献社会，营造文明创建氛围。

三是要加强对出租车的安全规范管理。安全是做好文明创建、实现优质服务的前提，是最重要的服务质量指标，是运输企业和经营者取得经济效益、实现发展的根本保障。因此，各出租车公司和驾驶员必须牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，时刻绷紧安全这根弦，结合企业实际，建立和完善安全新机制，建立抓重点、除隐患、刹违章、保安全的安全包保体系，确定岗位安全职责，落实安全责任。要逐步完善安全规章制度，使之做到操作程序化、实施规范化、考核标准化、管理现代化。要逐步运用现代科学技术提高出租车安全管理水平，支持和鼓励出租车公司在出租车中安装GpS卫星定位系统，确保出租车安全，提高运行安全系数。

四、严厉打非击法营运，保护合法经营者权益

近几年来，由于停止了对新增出租车的审批，出租车行业经济效益明显提高。在利润的驱使下，社会 “黑的”铤而走险，争抢市场非法从事出租经营活动，严重侵害了广大合法出租车经营者的利益，扰乱了市场秩序。新的一年，运管部门要加大打击非法“黑的”的力度，实行定期与不定期，固定和运动相结合的方式到市场进行明查暗访，特别是要加强夜间巡查力度，掌握“黑的”非法营运的基本情况和活动规律，采取打时间差、定点守候等方式进行稽查。对非法营运严重的地方，要主动与公安交警、工商部门配合进行重点打击。在非法营运猖獗的车站和客流集散地要组织力量进行重点稽查。要充分发挥出租汽车驾驶员、乘客和群众的监督作用，实行投诉举报奖励制度。对发现的非法营运经营者要从严从重处罚，决不姑息迁就，并在新闻媒体上曝光。形成非法营运车辆成为过街老鼠，人人喊打的氛围。要通过对非法经营行为的有力打击，确保国家税费收入，确保合法经营者的正当权益，维护正常的运输市场秩序。

行业管理部门在加强对“黑的”打击的同时，要加大对市场的监督检查力度，借鉴外地经验，实行“白名单”和“黑名单”制度。对经营行为规范，进入“白名单”的出租车要减少检查，鼓励守法经营；对违法违规经营、屡教不改的出租车要列入“黑名单”，重点进行跟踪检查，坚决打击违法违规经营行为。

运管部门要(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)建立24小时受理投诉服务制度，切实为出租汽车客运经营者及乘客做好服务工作，对受理的投诉案件要及时查处并给予反馈，维护市场秩序与稳定，维护经营者的合法权益，减少群体上访事件的发生。同时，要加大对执法人员的培训考核力度，提高执法人员的整体素质，减少工作偏差，确保出租车市场健康有序发展。

秦淮区环保局领导在创建文明行业工作座谈会上的讲话 篇4

同志们：

今天召开新区管理工作座谈会，主要任务是总结新区管理体制调整半年多来的工作经验，研究探讨新区管理工作的新思路和新办法，加快推进新区开发建设和平安和谐发展。总的来看，新区管理体制调整以来，各部门、各单位都能从讲政治、讲大局的高度出发，紧紧围绕加强新区开发建

设管理和加快新区平安和谐发展两大目标做了大量的工作，取得了比较好的成效。在此，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢。刚才，新区管委会通报了新区工作的进展情况，一些单位还作了很好的经验交流，相信对大家做好下步工作会有启发和帮助。下面，我就做好下阶段的新区管理工作讲三点意见。

一、思想上要高度重视

首先，要充分认识新区建设的历史意义。建设**新区，是市委、市政府的一项重大决策，是推进**山城市化进程的一项重要举措，具有极为深远而重大的历史意义：一是增强城市实力。通过加快城市新区开发，能够进一步拉动我市国民经济的发展。二是拓展发展空间。形成以新区为中心，带动本岛整体繁荣，为**整个城市发展提供广阔空间。三是提高城市品位。新区建设充分考虑经济与社会协调发展，人与自然和谐共处的问题，营造山海优美、环境整洁、功能完善、生活舒适的最佳人居环境。四是提升城市功能。未来的新区将是集政治、文化、教育、服务于一体的现代化中心城区，将引领舟山迈向海洋经济强市时代。可以说，今天在座的同志能够承担建设舟山新区的历史使命，既是无限的光荣，更是莫大的责任。

其次，要正确认识新区建设任务的艰巨性。新区建设面临着巨大的挑战，任务十分艰巨：一是近期集聚能力不强。毕竟一个城市的人气、内涵和人文底蕴需要一个不断聚集和长期累积的过程。如何迅速集聚人口、形成规模将是新区近期发展需要解决的一个核心问题。二是开发资金缺口较大。限于市级财政实力，目前新区基础设施建设资金主要来源于土地出让，由于国家实行从严从紧的土地政策，新增建设用地审批受到控制，使新区的开发资金投入缺口增大。此外，国家宏观调控后，银行对建设项目贷款的要求更严。因此，如何解决融资难问题，将成为新区建设能否顺利推进的关键。三是不稳定因素增加。在新区开发建设中，土地征用、房屋拆迁、坟墓迁移、附属工程承包等都涉及新区农民的切身利益，随时会引发各种矛盾和纠纷。要保证新区开发建设，必须妥善处理和化解各种矛盾，维护新区稳定。四是市民参与新区建设的热情度不高。很多市民对新区的规划、建设、管理情况不很了解，关注的热情度也不高。因此，如何加强宣传工作，引导市民认识新区，参与新区开发建设，是摆在我们面前的又一项紧迫的任务。要解决上述种种问题和困难，需要我们各部门、各单位的齐心协力，共同奋斗。

各部门、各单位要充分认识到新区开发建设的历史意义和艰巨任务，进一步把思想统一到市委、市政府的决策上来，顾全大局、密切配合，共同做好新区管理工作。

二、行动上要更有作为

新区开发建设和平安和谐发展是新区工作的两大核心任务。各有关部门和单位都要根据各自工作职能，围绕这两大任务理思路，想办法，抓落实，出成效。

第一，要围绕新区开发建设抓落实。根据“政府主导，市场运作，量力而行，梯度推进”的原则，近年内新区开发建设重点落实五个方面的工作：一是进一步确立中心城区地位。新区不仅要成为全市政治、文化中心，更要成为核心商务区和交通旅游集散中心。二是打造花园城市精品。新区建设必须坚持高起点定位，高水平规划，高强度投入，高标准建设，高效能管理，建成一个融现代化、特色化和生态化于一体的海岛型风景城市的高品位中心区。三是统筹推进新区建设。要把更多的精力和财力向新区倾斜，优先考虑新区项目建设，加快完善新区基础设施，大力发展各类社会服务业，集聚商机和人气。四是多渠道解决建设资金。以政府推动为先导，以市场化为主导，充分利用多种方式吸纳社会资金，形成良性循环的城市建设投资体制。五是加强舆论宣传工作。提高市民支持和参与城市建设的自觉性、积极性和主动性，形成全社会关心和支持新区建设的良好氛围。

第二，要围绕新区平安和谐发展抓落实。要切实加强对新区农村工作的领导，将解决新区的三农问题与新区的开发建设紧密联系，互为促进。一是实施暖促工程，推动新区和谐发展。全面完成培训就业、帮扶救助、新型社区建设、环境改善四大任务，统筹新区城乡协调发展，务必使新区农民实实在在地感受到管理体制调整后，尤其是在失去土地后，工作有新的保障，收入有新的增加，生活质量有新的提高。只有这样，新区的农民才会拥护和支持新区的开发建设。二是实施平安工程，切实维护新区稳定。要进一步完善土地征用、房屋拆迁等有关政策，充分发挥基层组织和干部的作用，加强教育和引导，减少群体性事件发生。三是实施撤村

建居工程，大力推进城市化进程。根据城乡一体化规划，按照“农村变社区、农业变企业、农民变市民”要求，使新区的“三农”工作的开展与城市化建设有机结合，同步推进。

三、步调上要协同一致

首先，要正确处理好新区管委会与各职能部门之间的关系。新区管委会是市政府的派出机构，承担着新区的具体管理和协调工作，是一个承担“块

块”管理的综合性管理协调机构。但管委会的人员编制少，也没有具体的执法人员，不可能承担具体的行政执法管理工作，新区的各项工作需要由各职能部门进行管理。因此，各职能部门要切实将新区的工作视作自己的份内事，一切服从服务于新区建设，大力支持和配合新区管委会，切实履行好各自的管理职能。当然，新区管委会在统筹管理协调中，也要支持各部门的工作，相互之间要加强联系与沟通。此外，临城街道在新区管委会的领导下承担着大量的基层管理工作，各部门要主动搞好衔接工作。

其次，要进一步理顺管理体制。从前段时间来看，一些单位在加强新区管理，支持新区管委会工作方面做得相当积极主动，主要领导亲自带队，深入新区调查研究，主动与新区管委会联系，业务工作全面接手。如计生部门，已经在新区设立了计生工作指导分站，计划生育工作开展得红红火火；民政部门，在社会救助体系建设方面做了大量的工作，新区的社会救助工作已经走在了全市的前列；水利部门，在新区水利设施建设方面工作实在，一批新建新修的水利设施在今年抗击几次大的台风中发挥了重要的作用。

由于新区管理对大家来讲都是全新的工作，特别是随着新区开发建设和经济社会发展的推进，还有很多管理工作需要得到进一步加强。如财政管理体制方面，财政部门和新区管委会要搞好衔接，确保新区工作运作资金及时到位。新区的“撤村建居”工作是一项政策性极强的工作，需要民政局、公安局、农林局等有关部门的共同参与和指导。此外，新区的幼儿园和卫生院管理工作还需进一步加强；新区范围内的计划生育和爱国卫生工作，相关部门要纳入自己的工作范围与新区管委会和临城街道统一管理。

这里需要强调的是新区开发的政策统一问题。各部门在新区征地补偿时，要按照统一的政策执行，不能随便开口子；同时，各单位要教育好本单位的工作人员，支持政府在土地征用、房屋拆迁等方面的政策措施，绝不能起反面作用。

同志们，新区建设，时不我待；新区管理，任务繁重。只要我们在思想上高度重视，行动上更有作为，步伐上协同一致，相信一定能把新区的工作做好。希望大家回去后将今天会议的精神向本单位的主要领导作好汇报，根据各自职责，做好新区管理工作。让我们共同努力，为早日把**新区建设成为我市现代化的中心城区做出应有的贡献。

在全县环保工作会议上的领导讲话 篇5

环境保护是强国富民安天下的大事，也是贯彻落实科学发展观，实现以民为本，构建和谐社会的重大举措。今天，县政府决定召开这次环境保护专题会议，是贯彻省市环保工作会议精神，安排部署我县今年的环保各项工作，切实改善我县人居环境，营造一个良好的工作、生活环境和经济社会发展空间，着力构建和谐吴堡而召开的一次非常重要的会议。刚才亚为同志传达了省、市环保会议精神，总结了20**年的环保工作，明确了今年的环保任务，讲得非常好，我完全同意。下面我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定做好环保工作的信念和决心

20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神，实现经济跨越发展的奠基之年，全县经济和社会各项指标再创佳绩，取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元，财政总收入达到2575万元，其中地方财政收入达到1025万元，全县城镇居民人均可支配收入7873元，农民人均纯收入2077元，均创历史最好水平。全县社会稳定，政治清明，人民生活水平不断提高，各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下，通过各级各有关部门的共同努力，也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井，改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题，逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设，改变了多少年来只敢想没有实现的梦想，分离了国道、街道合二为一的状况，为缓解城区过境交通压力，减少车辆尾气和扬尘污染，改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下，县委、政府措施果断，态度坚决，各乡镇、各有关部门齐心协力，下狠决心，排查了各类生产企业40余家，依法强制取缔土炼焦炉7处37支，其中在燃焦炉4处19支，特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱，引起了社会各界的好评。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和正确领导，得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力，真抓实干，得益于广大干部职工和人民群众的积极支持，得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此，我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

环境是人类赖以生存的基础，环境问题越来越受到世界各国的关注和重视。联合国多次召开世界环境大会，研究解决全球环保问题，世界各国先后签定了环境与发展的《气候变化框架公约》、《保护生物多样性公约》、《京都议定书》等一系列国际公约，督促各国政府和公众采取积极措施，协调配合，防止环境污染和生态恶化，为保护人类生存环境而共同作出努力。

我国作为世界上最大的发展中国家，对环境保护工作也十分重视。党的十七大提出建设生态文明，“建设资源节约型、环境友好型社会”也写入新《党章》。今年“两会”期间，环境保护再次为代表、委员们热议的话题，国家环保总局由国务院直属机构转为国务院组成部门。所有这些，都充分表明党和国家已经把环境保护和生态文明建设摆在了更加重要的战略位置。温家宝在政府工作报告中，就环境保护讲了十条意见，特别指出，今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，务必增强紧迫感，加大环境保护和节能减排力度，力求取得更大成效。省委书记赵乐际、省长袁纯清多次在会议上强调，必须树立科学发展，坚持用环境保护优化经济的发展。在今年的全省环境保护工作会议上，省委、副省长洪峰又指出：要“进一步压缩现有的高污染行业规模，对不符合产业政策、排污量大的企业要实施淘汰和关闭。大力推行清洁生产，从源头上控制污染产生;发展循环经济，推广先进的治污工艺，实现污染设施建设的标准化、规范化”。副市长井剑萍在全市环保会议上指出，今年的重点工作是节能减排和大力实施“蓝天、碧水、宁静”三大工程。从国际到国内，从中央到省市，都为我们为什么抓环保，怎样抓环保指明了方向，提出了新要求。从我县的实际情况看，环境保护形势非常严重，从黄河岸边到山坡沟岔，到处是垃圾和污水，“晴天满天土、雨天满街泥”，空气污染、噪声污染、灰尘污染的问题十分突出，愈演愈劣，造成如此恶劣的环境，我分析了一下，主要原因有以下五个方面：一是意识不强。多数领导和干部队伍的环境保护意识比较差，抓环保工作的主动性不够;二是理念不新。在具体工作中仍然使用过去的老套路老办法，环境保护在宏观调控中作用没有发挥，环保在公共管理和服务上体现的不够;三是投入不足。由于财政困难，投入不足，农村环保基础脆弱，城市环保基础设施有待进一步加强，生活污水、垃圾、医疗废弃物处理设施建设进展缓慢，城市集中供热直至现在还无法实施。环境监测、监察以及基础研究等能力薄弱，从仪器装备到工作人员业务能力，远远不能适应环保工作需要。四是信息不畅。在日常工作中，信息传递和沟通较少，宣传措施不到位，没有达到同频共振;五是措施不硬。对于完成污染减排等一些环保刚性指标方面，我们的办法单一，解决问题的点子少，措施不到位，影响了工作的正常推进。

目前，我县环境保护的现状，无论是与落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的要求，还是与广大人民群众要求改善环境质量的愿望相比，都还有相当大的差距，环境保护的任务仍然相当艰巨，我们一定要充分认识全县环境保护面临的形势，进一步增强做好环境保护工作的责任感和使命感，全民动员，协同作战，克服困难，众志成城，切实为改善我县环境质量献计出力，做出新的更大的成绩。

二、明确任务、突出重点，全面推进各项环保工作

20**年是实施“十一五”规划的重要一年，也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年，全县环境保护工作总的指导思想是：紧紧围绕全县经济社会发展大局，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民，大力发展循环经济，以节能减排为抓手，坚持环境保护与经济增长并重，环境保护与经济发展同步，综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，切实加快生态环境和人居环境建设，推进环境保护工作取得新成效。

当前，我们面临着环保的严峻挑战，特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设，城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快，环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战，环境保护将面临更为严重的形势。因此，我们的环保工作任务日益加大，责任日益重大，迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦，在认识上得到提高，措施上得到加强，思路上得到扭转，真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中，各级各有关部门必须明确两个方面。首先，加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观，就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于创新，大胆探索，坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式，把环保指标分解到各个乡镇，目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动，为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次，加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保，和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来，由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多，信访案件逐年上升，环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此，我们要明白人民群众既想要实现生活小康，更想要得到身心的健康，这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年，我们要重点抓好以下五个方面的工作：

(一)加大节能减排工作力度。一是从源头控制环境污染。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》，全面清查各类在建项目，对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建并依法查处。强化对环境影响较大项目的环境风险评估和建设项目全过程环境监管，加强项目审批的跟踪监管和项目竣工环保验收。进一步推进规划环评工作，逐步推行环境影响后评价制度;二是强力推进环境准入制度。严格审查，对不符合国家产业政策的工业企业不予审批，限制工艺落后、高能耗、重污染的企业发展，推动产业结构与布局调整，使区域经济产业发展与环境保护要求相协调;三是大力推行清洁生产。鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产，新上马的企业推行清洁生产;四是加快黄河水泥厂等高污染企业的技术改造，促进减排任务的圆满完成。

(二)大力实施环保工程。一是逐步改善施工、道路建设和植物种植造成扬尘污染。推进采石、采沙、砖厂采土以及公路沿线小煤场及各类货物分装场的整治。加快县城集中供热的前期准备工作,在集中供热未上之前，分步集中部分单位和住宅区的供热，逐步引导和控制燃煤污染，推广和使用无烟煤、焦炭等清洁能源;二是继续整治饮用水源保护区范围内的污染源，全面完成各乡镇饮用水源地立碑定界、建章立制工作，禁止在饮用水源保护区内新增排污口，定期开展集中式饮用水源地水质监测，积极推进县城污水处理选址、规划等前期工作;三是加强工业企业噪声污染防治，加强建筑施工噪声的监督管理，进一步规范和完善建筑工程夜间施工许可管理制度，严格执行建筑工程夜间施工临时许可审批制度、排污申报制度和环境执法巡查制度。防治交通噪声污染，进一步优化完善城区城市禁鸣标识，完善城市道路交通基础设施。开展噪声专项整治，组织开展机动车违章鸣号整治、营业性娱乐场所噪声污染整治、婚丧嫁娶乐队噪声污染整治和城市居住小区小型加工行业的专项综合整治，继续开展高、中考期间的噪声专项整治。

(三)保质保量完成第一次全国污染源普查任务。第一次全国污染源普查是今年环保工作的重中之重，各乡镇各部门务必引起高度重视。今年，污染源普查将重点抓好以下工作。一是完成全县范围内的工业、农业、生活污染源和集中式污染治理设施的入户调查和普查表格填报。二是组织开展清查工作质量核查、普查表和数据审核、数据录入核查工作，强化质量控制，督促抽查不合格的地区进行重新普查。三是按照国家普查办制定的数据处理制度，完成全县普查数据的汇总、审核 、校正，形成普查数据库，按时完成数据上报 。四是及时公布污染源普查成果，以污染源空间数据为基础，开展污染源普查数据与全县环境保护基础数据库的整合工作，初步建立污染源普查数据库的共享和更新机制。各乡镇、各相关部门必须严格落实普查责任，按照县上的统一部署，抓好各阶段工作，确保按时完成任务。

(四)强化环境风险防范，切实维护环境安全。加强环境风险防范，维护环境安全是环境保护的重要内容之一，也是构建和谐社会的必然要求。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，必须切实加强环境风险防范，确保环境安全。一是要加强放(辐)射环境监管，及时收贮废旧放(辐)射源，消除安全隐患。二是加强危险废物环境监管，避免危险废物在产生、收集、运输、利用或处置等各环节因流失而威胁环境安全和人体健康。切实加强对医疗机构的监管，确保医疗废物按照规定处理。三是加强环境安全工作，组织开展危险化学品等环境风险隐患排查，采取有力措施消除环境隐患，完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估等制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度。

(五)切实规范乡镇环保工作。乡镇环保工作要以防治农村水源污染、加强生态环境保护、强化乡镇环保基础工作为重点，切实将环保工作网络逐步向基层延伸。一是要进一步完善乡镇环保工作机构建设，确保环保工作有分管领导、有专(兼)职工作人员，有工作重点，目标任务明确，同时要建立和完善各项环保规章制度，切实开展乡镇环保基础性工作。二是要在环保部门的指导下认真开展乡镇集中式饮用水源的保护工作，确保人民群众饮用水安全卫生。三是要切实加强农村面源污染防治、生态环境保护。农村面源污染防治要紧密结合社会主义新农村建设，以沼气池建设为重点，大力开展农村卫生整治工作，在业务部门的指导下，全力开展新农村生态家园建设，推广使用清洁能源，逐步提高清洁能源使用率。

三、明确职责，强化措施，努力开创环保工作新局面

面对当前环保工作的繁重任务，我们要投入足够的精力，齐心协力，团结奋战，扎扎实实做好各项工作，确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责，加强领导。环保工作量大面广，涉及社会生活的方方面面，各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务，明确职能职责，及时分解细化，扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人，对环保工作要亲自研究部署，亲自督促检查，确保环保各项工作任务分解到位，责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育，提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与，要全面完成今年的环保任务，必须进一步把宣传教育工作抓好抓实，组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前，尤其要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性，披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6·5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风，真抓实管，锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设，完善各项规章制度，深入贯彻环保系统的“六项禁令”，加强对干部职工的教育管理，规范执法行为。要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研，围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况，解决新问题，大力引进推广环保项目和科研成果，以加速推进污染治理工作，提高全县的环境质量。要加强职工培训，使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践，熟练掌握有关业务知识，以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能，主动工作，争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责，以抓好环境保护工作为己任，经常沟通反馈工作情况，共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规，严格执行污染源限期治理制度，同时还要依法规范自己的行政行为，确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导，定期检查目标责任书的落实情况，总结经验，树立典型，调动各方面的积极性，推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度，对滥用职权或者行政不作为的部门，要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们，做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，紧紧围绕“两个率先”，解放思想、振奋精神、扎实工作，为全县环保事业的健康发展，为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!