安全应急救援服务协议

安全应急救援服务协议（共7篇）

安全应急救援服务协议篇1

救护协议书

甲方：攀枝花市盐边县二滩矿产品开发有限责任公司

乙方：

甲乙双方本着平等互利、救死扶伤的原则，通过友好协商，同意合作开展针对攀枝花市盐边县二滩矿产品开发有限责任公司的伤患者医疗救援服务项目、配合其开展应急演练和现场救护。为了明确双方的职责和任务，特签订以下协议：

一、甲方职责和任务

1、甲方必须遵守国家安全法律、法规及相关规章制度，尽量避免发生安全事故。

2、甲方负责给本公司员工缴纳意外伤害保险及工伤保险。

3、甲方所在区域内发生安全事故时，必须第一时间通知乙方，并对伤患者进行临时紧急救援（如：止血、简单包扎等）。然后立即将伤患者送往乙方。

4、伤患者住院期间，甲方必须根据乙方要求派出陪护人员照顾伤患者。

5、甲方设立24小时有效联系电话，并保持电话、传真通畅。

6、甲方必须成立临时紧急救援队伍。

7、伤患者住院一周内，甲方应支付医院相应的医疗费用。伤患者在出院一月内，甲方应负责进行医疗费用的全部结算。同时提供伤患者的基本信息。

二、乙方职责和任务

1、乙方负责为甲方伤患者提供医疗救援服务，不得拒绝为甲方任一伤患者提供医疗救援服务。

2、乙方设立24小时急救服务呼叫中心，并保持电话通畅。

3、乙方派专人负责落实向伤患者提供及时、方便、便捷的医疗救援服务。并向甲方提供负责人和联系人的姓名、有效电话和传真，发生变化时，及时以书面形式通知甲方。

4、乙方接到甲方事故救援通知后，在方向，甲乙双方救援人员必须保持联系，在相遇时将伤患者交接，进行急救。

5、甲方伤患者病情有变化时，乙方及时通知甲方，若乙方现有设备不能满足伤患者治疗时，协助甲方为伤患者提供转院和其它医疗救援服务。

6、伤患者出院或转院后，负责立即跟甲方相关人员进行医疗费用结算手续办理，并提供伤患者住院期间的一切手续和清单。

7、有计划地组织甲方临时紧急救援队人员进行医疗培训。

三、其它

本协议一式两份，双方各持一份，至签订之日起生效，每年续签一次。

甲方：攀枝花盐边县二滩矿产品开发有限责任公司

乙方：

代表人：代表人：

联系人：杨彬联系人：联系电话：医务科联系电话：

传真：急诊科联系电话：

合同签订时间：

安全应急救援服务协议篇2

一、社区志愿者参与应急救援体系面临的问题

汶川5·12大地震中，国内外救援队科学救援发挥了非常重要的作用，同时也暴露出我国应急救援体系在社区志愿者参与方面还不科学，存在着很多问题。

（一）社区志愿者应急救援力量过于分散

现阶段，社区志愿者的应急救援力量分散于多个系统，各个系统根据自身灾害特点建立了相对独立的应急体系，这些应急救援力量在指挥和协调上，基本上仅局限于各自领域，没有出现一个协调全局的角色来统一指挥。由于应急救援力量的分散，应急过程和资源还缺乏有效整合和统一协调机制，当发生涉及多种灾害或跨地区、跨行业的重特大事故时，由于缺乏全局观念，仅仅依靠某一系统的应急力量和资源，效果往往十分有限。而临时组织的应急救援力量，则往往存在职责不明、机制不顺、针对性不强等问题，难以协同作战，发挥整体救援能力。

（二）社区志愿者应急救援管理较为薄弱

我国多数地方与部门没有明确应急工作的统一管理机构，整个应急救援体系缺乏统一规划、监督指导。应急工作中的志愿服务大多停留在承担突击任务的层面，多为临时的、短期的和运动式的做法，还没有长期化、固定化和规范化。一些地方各级人民政府尽管建立了一些应急救援组织，但对应急队伍的建设、救援装备的配备、维护和应急响应机制等缺乏有效的管理，也没有建立完善的技术支持体系，加上由于没有法律规定政府在志愿服务中应该承担的责任，以及企业对于志愿活动的资助还不十分明显，使得志愿服务在资金问题上面临极大的困难。这一切管理上的不足，导致救援体系的应急反应迟缓，应急能力低下。

（三）社区志愿者应急救援内容与被救援者实际需要存在差距

很多社区志愿者在志愿服务中表现出较高的热情，但却不一定能够胜任志愿者组织安排的工作，尤其是像地震、火灾这样需要一定知识和技能的志愿工作，原来没有做过这种工作的志愿者难以发挥出自己的全部能力。而这些志愿者所能提供的一些日常的、欠缺技术含量的服务，如宣传、咨询等，并不能满足社区居民在遇到大灾大难时的真正需求。这就使提供的服务与实际需要产生偏差，不仅浪费了救援资源，也打消了志愿者的积极性，不利于其更深入地开展志愿服务

二、构建社区志愿者参与应急救援服务体系的对策

（一）确立统一协调社区志愿者的行政部门以支持体系建设

针对社区志愿者应急救援力量过于分散的现实，对相应的志愿者组织在思想上、政策上、资金和物资上，以及培训和人力资源等各方面提供支持，建立起密切的合作关系，取长补短，共同致力于特定的社会经济发展事业，共同服务于应急救援体系。那么，当大规模的、跨地区的突发事件出现时，政府及时确立某一行政部门作为总指挥，快速地了解灾害发生的范围与强度，进而统一调度救灾资源;社区志愿者组织在政府提供信息后，查漏补缺，快速而准确地深入到救灾的工作中，有利于救灾工作的规范化，产生良好的效果。

（二）加强应急救援管理以保障体系建设

实现社区志愿者应急救援的有效管理主要可以通过三个途径：第一，经费保障，志愿服务需要费用合理分担机制，可以设立志愿服务基金会，由政府拨付和社会捐赠组成，使志愿服务成本有合理的分担机制;第二，制定志愿者参与突发事件处理应急制度，健全社会动员机制，组建具有一定救援知识和技能的志愿者队伍。第三，对志愿者活动进行立法，立法会使志愿活动长期化、固定化和规范化，使志愿者的合法权益受到法律保护，更加明确志愿者自身的权利和义务，激励更多的人加入到志愿者行列中。

（三）提高救援内容与实际需要的契合度，以促进体系建设

一些突发事件的应对，要求志愿者有一定的专业知识和专业技能。社区应急志愿者队伍要想成为一支素质高、行动快、能力强的应急救援队伍，应加强自身培训，使志愿服务长期化、固定化。一方面组建一支设备齐全、专业化的社区志愿者应急队伍;另一方面，要根据社区所处位置的实际情况，分析地震、火灾等突发事件的隐患与可能性，进行经常的、系统的专业培训并进行演习。

（四）建立社区志愿者社会激励机制以维持体系建设

激励机制是保证社区志愿者制度长期化，维持应急救援服务体系发展的前提。首先，要建立多种形式的志愿者表彰奖励制度，对志愿者做出的贡献，社会要积极给予嘉奖。其次，要通过多种渠道来完善社区志愿者的内在性激励，如团队授权激励、心理契约激励、目标激励、工作丰富化激励、培训激励等，通过这些激励，可以充分发掘社区志愿者的潜能，调动志愿者的积极性，更好地参与应急救援服务。

三、社区志愿者应急救援服务体系组建方案

一个结构良好的应急救援服务体系可以保障突发事件能够协调、有序和高效进行，最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，应根据社区志愿者的特点，以地震发生为例，提出社区志愿者应急救援服务体系组建方案。

组建方法和步骤：

第一步：情况摸底调查。社区所在地政府要对社区内居民总户数、居住人员、流动人口情况，建筑及民房类型、抗震设防情况，机关、企事业单位、生命线工程、次生灾害源分布以及所在城区医疗单位等抗震救灾基本情况进行调查摸底。

第二步：建立组织机构。由社区管理委员会具体负责，成立社区地震应急救援领导小组，组长可以由社区居委会支部书记担任，成员单位由驻社区的学校、卫生院、银行、派出所、供电、供水、消防、邮政、电信、物业管理等单位组成，负责落实建立社区志愿者队伍事宜，组织、管理、指挥、协调社区志愿者队伍组建的各项工作。

第三步：组建志愿队伍。根据抗震救灾需要，社区志愿者队伍下设5个分队。主要有：1.应急救援分队：负责抢救埋压人员，在预定场所疏散、安置灾民;2.应急消防分队：负责控制由地震引起的火灾、水灾等次生灾害源;3.治安联防分队：负责社区安全保卫和治安巡逻等;4.医疗救护分队：负责医疗救治、转移安置伤员和灾后居民心理咨询;5.科普宣传分队：负责平息地震谣传以及自救互救知识的宣传、报道抗震救灾先进人物等。

第四步：制定工作预案。应急预案是针对灾害事故而制定的应急计划，对于多种突发性灾害事件的灾后行动有很强的指导作用。由于地震等灾害事件的突发性、危害性特别大，给救援工作带来极大的难度，因此要预先准备。社区居委会以社区地震应急预案为指导，制定地震应急救援社区志愿者队伍工作预案。

第五步：抓好硬件建设。有条件的社区居委会应成立地震应急指挥所。指挥所基本的宣传图册和应急救援设施要配备齐全，如志愿者队伍章程、制度、应急指挥程序流程图、居民应急疏散图等。社区志愿者队伍还要配备供氧器、灭火器、帐篷、小型挖掘工具等基本的应急救援设备器材和储存必要的应急物资。设备器材和物资可以通过赞助、购买置办，也可按照“平震结合”的原则，将企事业单位及个人的有关自救互救设备器材和物资列入计划，以便在震时应急使用。

第六步：开展技能培训。应对社区志愿者开展必要的技能培训，由政府的地震部门负责组织有关专业部门，利用节假日，公休日向社区志愿者讲授防震减灾、应急救援和卫生防疫基本知识，进行技能和体能的综合培训，开展模拟演练，提高队伍素质，达到召之即来、来之能战、战之能胜的要求。

第七步：制定规章制度。社区要制定并印发社区地震应急救援志愿者章程，加强对志愿者队伍的管理，定期组织社区志愿者学习党的路线、方针、政策，制定切实可行的社区志愿者队伍培训制度、重大纪念日和减灾日活动制度、应急演练制度、考核奖励制度、档案管理制度，努力建设一支反应迅速、训练有素、纪律严明、突击力强的地震应急救援社区志愿者队伍。

参考文献

[1]黎慈.构建志愿者服务应急求援体系面临的问题及对策——抗震救灾中志愿者服务引发的思考[J].南都学坛 (人文社会科学学报) , 2008 (5) .

[2]时小燕.我国志愿服务的现状及对策分析[D].河海大学, 2007.

[3]丁元竹, 江汛清, 谭建光.中国志愿服务研究[M].北京:北京大学出版社, 2007.

[4]马颖, 胡志.对应急体系中开展志愿服务的理性思考[J].医学与哲学 (人文社会医学版) , 2006 (4) .

[5]蔡宜旦, 汪慧.试论青年志愿者参与动机的引导和激励[J].广东青年干部学院学报, 2001 (4) .

国家安全生产应急救援中心成立篇3

【本刊讯】2月21日，作为安全生产监管体系重要组成部分之一的国家安全生产应急救援指挥中心在北京挂牌成立。国家安全生产监督管理总局党组成员、副局长王德学兼任指挥中心主任。

根据中央机构编制委员会的文件规定，国家安全生产应急救援指挥中心主要职责为：参与拟定、修订全国安全生产应急救援方面的法律法规和规章，制定国家安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施；负责全国安全生产应急救援体系建设，指导、协调地方及有关部门安全生产应急救援工作；组织编制和综合管理全国生产应急预案的实施进行综合监督管理；负责全国安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作；负责全国安全生产应急救援重大信息接收、处理和上报工作；指导、协调特别重大安全生产事故灾难的应急救援工作；组织、指导全国安全生产应急救援培训工作；负责安全生产应急救援科技创新、成果推广工作；负责国家投资形成的安全生产应急救援资产的监督管理等。

另外，根据中央机构编制委员会的文件规定，国家安全生产应急救援指挥中心成立后，国家安全生产监督管理总局履行政府安全生产应急救援的行政监管职责，负责起草或制定安全生产应急管理和应急救援的法规、规章和标准，并依法进行监管；统一规划全国安全生产应急救援体系。国家安全生产应急救援指挥中心经授权履行安全生产应急救援综合监督管理和应急救援协调指挥职责。

应急救援协议(医疗救护) 篇4

（医疗救护）

委托方：赤峰华益水泥有限责任公司

服务方：元宝山区人民医院

签约地点：签约日期：

为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产监督管理规定》、《赤峰市安全生产监督管理规定》的要求，协议双方在平等友善的原则下，双方就赤峰华益水泥有限责任公司安全生产应急救援服务，经协商一致，签订本协议。

一、协议内容：

赤峰华益水泥有限责任公司委托元宝山区人民医院就赤峰华益水泥有限责任公司的安全生产应急救援工作提供服务。

赤峰华益水泥有限责任公司的安全生产应急救援服务主要内容有：

1、生产安全事故抢救。赤峰华益水泥有限责任公司市元宝山区建材水泥产品生产企业。企业在正常生产过程中可能会出现煤气中毒、火灾、爆炸、灼伤、烧烫伤、触电、机械伤害、压力容器爆炸等突发事故；当出现上述突发事故时，赤峰华益水泥有限责任公司电话通知元宝山区人民医院，同时告知事故原因、情况、人员等相关信息，元宝山区人民医院根据赤峰华益水泥有限责任公司的电话通知情况，立即组织医疗救护车和专业医生，并配备较完善的专业急救设备至赤峰华益水泥有限责任公司的现场进行急救，在赤峰华益水泥有限责任公司现场急救后，根据当时情况，决定是否进行入院治疗。

赤峰华益水泥有限责任公司在公司安全环保部、生产技术部设立专线电话，元宝山区人民医院在急救室设立专线电话。

元宝山区人民医院应建立针对赤峰华益水泥有限责任公司的相应应急救援制度和应急救援方案。

2.、应急救援培训。赤峰华益水泥有限责任公司每年邀请元宝山区人民医院对赤峰华益水泥有限责任公司人员进行应急救援培训一次，培训内容主要为针对赤峰华益水泥有限责任公司实际存在的中毒、触电、烧烫伤、扭伤、职业卫生、流行疾病的预防、控制工作等等，具体培训内容由双方每次培训前协商确定。

3、帮助制定和完善应急救援预案。元宝山区人民医院通过自身的专业职能来协助赤峰华益水泥有限责任公司不断完善有关方面的应急救援预案。

4、指导赤峰华益水泥有限责任公司开展应急救援演练。赤峰华益水泥有限责任公司在进行应急救援演练前，邀请元宝山区人民医院进行现场指导，并请元宝山区人民医院根据应急救援演练的实际情况，提供意见，强化细节。

5、每年组织1-2次服务性检查。赤峰华益水泥有限责任公司邀请元宝山区人民医院1-2次/年对赤峰华益水泥有限责任公司进行全方位的现场、管理、应急的服务性检查工作。

二、服务费用及支付方式：

元宝山区人民医院提供所生产的服务费用由赤峰华益水泥有限责任公司支付。

赤峰华益水泥有限责任公司根据元宝山区人民医院所提供的服务方式不同，以下面几种方式支付费用：

1、抢救费用根据实际医疗费用结算。

2、培训费用以专家费形式由赤峰华益水泥有限责任公司支付元宝山区人民医院。专家费用具体数额由双方根据培训内容、方式协商确定。

3、完善应急救援预案、指导应急救援演练、服务性检查以服务费形式支付，具体费用数额由双方协商确定。支付方式：赤峰华益水泥有限责任公司以支票形式支付，由元宝山区人民医院开具正式发票。

三、本协议一式四份，赤峰华益水泥有限责任公司和元宝山区人民医院各持两份，经双方签字盖章后生效。本协议有效期为三年。

四、其他未尽事宜由双方协商解决。

委托方法定代表人（签字）：

联系电话：

委托代理人（签字）：

联系电话：联

系

地

址：元宝山区美丽河镇四家村

服务方法定代表人（签字）：

联系电话：

委托代理人（签字）：

联系电话：

联

系

地

安全应急救援预案篇5

一、编制依据及说明……………………….………………………1

二、工程概况………………………………..……………… …… 1

三、突发事件可能发生的概率及损失评估 …………….…… 1

四、突发事件应急管理目标 ……………..………………….2

五、应急小组成员名单及急救医院 ……………………………….2

六、突发事件应急的安全技术防范措施 ………………………….2

（一）、预防火灾、爆炸等突发事故的应急预案 …………………2

（二）、预防高处坠落应急预案 ………………………………….5

（三）、预防触电伤害应急预案 …………………………………..7

（四）、预防物体打击、机械伤害应急预案 ……………………..9

（五）、预防坍塌事故应急预案 ………………………………….11

（六）、食物中毒处臵预案 …………………………………………..14

（七）、传染病处臵预案 …………………………………………….14

（八）、预防突然停电的应急预案 ……………………………….14

（九）、防汛突发事故的应急预案 ………………………………15

七、安全事故救援预案 …………………………………………..18

（一）、组织机构 …………………………………………………..18

（二）、伤害事故的应急抢救方法 ……………………………..19

（三）、急救医院 ………………………………………………..25

0 安全应急救援预案

安全应急救援预案

经过对工程项目的风险源的调查及研究，本着“安全第一、预防为主”的方针，为确保本工程在施工过程中，对各种突发事件的发生在事前能够切实起到防范预防作用，将风险降到最低，损失降到最小。在突发事件发生后能够快速及时做出应急反应，以最快的速度和最有效的措施处理各种事故和采取救援措施。特制定本工作预案。

一、编制依据及说明

（一）、编制依据

1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011.2、国家颁布的相关其它现行标准规定、及地方现行管理条例等。

3、本工程的施工特点及现场实际情况。

（二）、编制说明

针对现场危险性较大各分部各分项工程，及施工现场易发生重大事故的部位。争取的预防措施及事故发生后的应急救援方案进行了阐述，同时对应急救援组织机构的建立也作了部署

二、工程概况

三、突发事件可能发生的概率及损失评估

本项目部深刻体会到本次施工建设的重大意义，绝对不可以有任何风安全应急救援预案

险事故，一旦风险事故发生，将造成重大的经济损失，给人民的财产和生命安全带来重大威胁，给周边环境、社会带来不良影响。

四、突发事件应急管理目标

本着“安全第一、预防为主”的方针，将突发事件发生的机率降到最低，造成的损失降到最小。

⑴事故平均月负伤频率控制在0.5‰以下。⑵杜绝死亡、火灾、管线、设备等重大事故。⑶工地管理具体目标：创建文明工地；

五、应急小组成员名单及急救医院：

组长：任正春副组长：张小波组员：项目其他管理人员

急救医院：綦江区人民医院应急电话：火警电话： 119 救护电话：120 当突发事件发生时：

拨打火警电话119或救护电话120 在现场组织抢救。

六、突发事件应急的安全技术防范措施

（一）、预防火灾、爆炸等突发事故的应急预案

为切实预防火灾、爆炸事故的发生，保障项目部施工生产、经营活动的顺利进行，特制定对紧急事件应急预案。

1、组织

安全应急救援预案

为加强对预案和处臵火灾、爆炸事故等突发事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。

2、工作职责

2.1、对项目的火灾、爆炸事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防范结合、处臵得当“的原则。防范工作立足现场、落实措施，处臵突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。

2.2、实施预防火灾、爆炸等事故应急预案；建立工作制度，定期分析、研究项目部防火工作动态，发现火灾事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。

2.3、掌握现场防火工作动态，熟悉、了解防火、防爆业务知识及处臵突发事故的业务知识，须经培训；负责日常与公司主管部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后应迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；对突发性事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。

3、突发事故的类型

3.1、因施工生产、生活设施而引发的火灾、爆炸等突发性事故 3.2、因火灾、爆炸事故造成人员伤亡和财物损失 3.3、因火灾、爆炸事故导致有毒有害废弃物的产生

3.4、因危险品仓库、易燃建筑材料堆场的设臵、储存、管理不当而引发的火灾爆炸事故。

4、加强情报、信息工作安全应急救援预案

快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处臵突发性事故、最大限度地减少损失和影响的关键，项目部应建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。

5、值班和报告制度

5.1、项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处臵。

5.2、严格执行管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话外，不得迟报、误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。

5.3、事故单位及主管部门在事故紧急处臵告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处臵或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。

6、处臵的方法和要求

为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：

6.1、备齐抢救物资：1台潜水泵、3根皮管、1把洋镐、4把铁锹、1把大榔头、1捆纱绳、1套电工工具、1只照明电箱、1只动力电箱、3根20米长钢丝绳、4只灭火机（存放在工地小仓库）、铅丝、油布、应急灯，落实项目部轮流值班制度。项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）安全应急救援预案

和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。

6.2、对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处臵。

6.3、对突发性事故的处臵，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶赴现场。要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法，快速处臵，切忌随意表态，以防事态扩大。

6.4、对已发生的突发性事故，处臵突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。

6.5、凡是火灾、爆炸事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的协调、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。

6.6、因火灾、爆炸事故形成的有毒有害废弃物，应通知上级主管部门，按规定检测和处臵，不得擅自清运、焚烧、填埋。

7、消防演习

为了熟悉消防用具的放臵位臵以及锻炼一旦发生火灾时的应急反应，每半年应进行一次消防演习，并作相应记录。

（二）、预防高处坠落应急预案

为预防和减少在施工过程中，因在危险环境操作中，可能出现安全事故，根据国家、市有关要求制定高空坠落应急处臵预案。

1、组织

为加强对预案和处臵高处坠落事故等突发事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。安全应急救援预案

2、应急处臵可能发生的内容类型 2.1、在深基管槽操作过程中

2.2、沉沙井、落水井无防护措施作业过程中

3、应急响应

3.1、事故发生后，当事人立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大。

3.2、立即对现场保护，抢救伤员。

3.3、上报紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。

4、加强情报、信息工作

5、值班和报告制度

5.1、项目部应认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处臵。

5.2、严格执行总包OHSE管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报、误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的安全应急救援预案

措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。

6、教育

项目部相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点： 6.1、发生事故时应急措施教育； 6.2、抢救摔伤人员的知识与能力； 6.3、对事故原因进行“四不放过”教育； 6.4、了解熟悉救援呼叫联络方式与方法。

（三）、预防触电伤害应急预案

电击伤俗称触电，是由于电流通过人体所致的伤害。大多数是由于人体直接接触电源所致，也有被数千伏以上的高压点或雷电击伤。为预防或减少在施工过程中，在操作、使用、维修过程中，可能出现的安全事故，根据有关要求，制定触电伤害应急处臵预案。

1、组织

为加强对预案和处臵触电事故等突发事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。

2、应急处臵可能发生的内容类型 2.1、中小型机械操作过程中 2.2、临时用电安全应急救援预案

2.3、大临设施、后期竣工施工中

3、应急响应 3.1、紧急切断电源；

3.2、事故发生后，当事人应立即向项目经理汇报，采取应急措施，防止事态扩大；

3.3、立即进行现场就地抢救，做胸腔心脏按压，在医务人员未接替前救治不能终止；

3.4、紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。

4、加强情报、信息工作

5、值班和报告制度

5.1、项目部应认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处臵。

5.2、严格执行管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报、误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，安全应急救援预案

发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。

6、教育

项目部、项目部相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：

6.1、发生事故时应急措施教育； 6.2、抢救触电人员的知识与能力； 6.3、对事故原因进行“四不放过”教育； 6.4、了解熟悉救援呼叫联络方式与方法。

（四）、预防物体打击、机械伤害应急预案

为预防或减少在施工过程中，在机械操作过程中、制作井过程中所引起的物体打击、机械伤害事故，根据有关要求，制定物体打击、机械伤害应急处臵预案。

1、组织

为加强对预案和处臵物体打击、机械伤害事故等突发事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。

2、应急处臵可能发生的内容类型 2.1、制井过程中；

2.2、凿混凝土过程中、钢筋、河沙水泥等各类材料吊运过程中；安全应急救援预案

2.3、机械操作不当，物体坠落造成的伤害。

3、应急响应

3.1、急送医院抢救伤员；

3.2、事故发生后，当事人应立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大；

3.3、紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。

4、加强情报、信息工作

5、值班和报告制度

5.1、项目部应认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处臵。

5.2、严格执行管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告公司值班室，不得迟报、误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。安全应急救援预案

6、教育

项目部全体相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：

6.1、发生事故时应急措施教育； 6.2、抢救伤害人员的知识与能力； 6.3、对事故原因进行“四不放过”教育； 6.4、了解熟悉救援呼叫联络方式与方法。

（五）、预防坍塌事故应急预案

为预防和减少在施工过程中，在基坑支护、脚手架施工、模板施工、浇捣混凝土过程中所引起的坍塌事故，根据有关要求，制定坍塌事故应急处臵预案。

1、组织

为加强对预案和处臵坍塌事故等突发事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。

2、应急处臵可能发生的内容类型 2.1、基坑支护过程中；

2.2、脚手架搭设、拆除施工过程中； 2.3、浇捣混凝土过程中、模板施工过程中；

3、应急响应安全应急救援预案

3.1、急送医院抢救伤员；

3.2、事故发生后，当事人应立即向项目经理汇报，采取应急措施防止事态扩大；

3.3、紧急事故处理结束后，事故发生所在单位负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》及《事故快报》一式二份，自留一份，一份报公司。

4、加强情报、信息工作

5、值班和报告制度

5.1、项目部应认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处臵。

5.2、严格执行管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。

5.3、事故单位及主管部门在事故紧急处臵告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处臵或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。安全应急救援预案

6、教育

项目部、项目部相关岗位人员应急状态职责能力和响应能力，以下内容为重点：

6.1、发生事故时应急措施教育； 6.2、抢救伤害人员的知识与能力； 6.3、对事故原因进行“四不放过”教育； 6.4、了解熟悉救援呼叫联络方式与方法。

7、安全技术措施

7.1、基坑支护、模板工程发生的坍塌事故的应急措施

必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，如地下不明水管破裂，浸水可能造成塌方，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现边坡附近土体裂纹掉土、模板支撑系统变形等有坍塌险情时，应停止作业。作业人员立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定是否进行继续作业。防止暴雨引起基坑积水，造成土体滑坡、破坏支撑和围护结构。故暴雨时要加强巡视，如有险情，必须要采取措施。因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；另一方面对伤员上部的土体(模板、构件等)采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。排除和抢救应由有经验的人指挥进行。对危害大的复杂塌方(如危及建筑物、构筑物基础等)，应由安全保卫部及有关部门共同商定处理措施。

7.2、脚手架坍塌事故的应急措施

防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单安全应急救援预案

项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。

（六）、食物中毒处臵预案

警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐常作为工业用防冻剂，在建筑施工中常见，施工现场要加强亚硝酸盐的保护，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、作饭；不吃未腌透的咸菜。发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉部使其呕吐，立即送医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食品以备检验。

（七）、传染病处臵预案

1、接到区传染病办公室通知后立即向项目经理报告。

2、通知相关单位协助做好范围内人员的体检、隔离、消毒等各项工作。

3、在防疫部门指导下按防疫要求做好相应工作。

（八）、预防突然停电的应急预案

为确保我项目部发生突然停电后，能迅速有效的组织对本工程的供电，将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。

1、组织

为加强对预防突然停电事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。成立应急处理小组：

2、职责分工

2.1负责停电后各路电箱的电路切断工作；安全应急救援预案

2.2负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间； 2.3负责施工机具的待机状况； 2.4负责维护因停电引起的现场秩序。

3、突发性停电的应急措施

3.1 立即切断总配电房的电源开关，离开时锁好门； 3.2 分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路；

3.3 检查正在使用的各种大小型机械的待机状况，确保供电后安全、有序地恢复工作；

3.4 检查大型机器如塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态及限位效果；

3.5 有序地组织人货两用电梯内人员的安全撤离；

3.6 有序地组织砼浇捣的质量控制，避免造成严重的质量事故； 3.7 充分了解停电的原因及可能恢复供电的时间； 3.8 有效的组织食堂伙食的安排；

3.9 组织检查本工地供电线路是否因施工不当造成断电； 3.10 对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。

（九）防汛突发事故的应急预案

随着气候的变化，防汛工作仍是十分艰巨，为保障项目部施工生产、经营活动的顺利进行，特制定对紧急事件应急预案。

1、组织

为加强对预案和处臵汛期事故等突发事故的领导，项目部成立处臵突发事故小应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。安全应急救援预案

应急处理小组：组长：贾明副组长：陈娟

组员：王维桥熊刚懂世林胡云鹏

2、工作职责

2.1、对项目的汛期事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防消结合、处臵得当“的原则。防范工作立足现场、落实措施，处臵突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。

2.2、实施预防汛期等事故应急预案，建立工作制度，定期分析、研究项目部防汛工作动态，发现汛期事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。

2.3、掌握现场防汛工作动态，熟悉、了解防汛业务知识及处臵已发事故的业务知识，须经培训；负责日常与管理部门及公司主管部门的业务联系，及时传递、反馈信息；发生事故后应迅速与有关部门密切配合，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据；对突发性事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。

3、加强施工现场防汛的检查力度

3.1、重点检查施工现场的排水设施的通畅，防止汛期暴雨积水； 3.2、加强对深基础施工工程的监护；

3.3、对现场的各类脚手架、灯架等的避雷接地措施； 3.4、现场灯架、围墙、大临边的加固措施；

3.5、对后方场站、基地、仓库等防水措施及各类贵重物资落实专人管理；安全应急救援预案

3.6、必要时切断电源，并设立警戒区域；

3.7、一旦出现紧急情况，现场所有人员都应到安全地带集中。

4、加强情报、信息工作

快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处臵突发性事故、最大限度地减少损失和影响的关键，项目部应建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。应急电话：

火警电话：119 救护电话：120

5、值班和报告制度

5.1、项目部应认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处臵。

5.2、严格执行管理报告制度及公司办公室“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性、汛期事故或由此造成人员伤亡，除立即报119火警电话和120急救电话，不得迟报、误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。

5.3、事故单位及主管部门在事故紧急处臵告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况、处臵或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况。

6、处臵的方法和要求

为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下安全应急救援预案

几点：

6.1、备齐抢救物资：潜水泵、洋镐、铁锹、大榔头、照明电箱、钢丝绳、铅丝、油布、应急灯等，落实汛期的项目部轮流值班制度。项目部需配备日常医疗所需的设备（担架、夹板等）和药箱（存放止血绷带等常用医疗药品）。

6.2、对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处臵。

6.3、对突发性事故的处臵，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶赴现场。要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法、快速处臵，切忌随意表态，以防事态扩大。

6.4、对已发生的突发性事故，处臵突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型、人员和财产损失情况向有关部门报告。

6.5、凡是汛期事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的协调、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。

七、安全事故救援预案

（一）、组织机构

由公司成立安全事故应急领导小组，本项目部相应成立安全事故应急工作小组，并根据人员进出随时调整。在日常施工中，各项应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时开展有效、有序的救援工作。本项目部成立安全事故应急工作小组：组长：贾明副组长：陈娟安全应急救援预案

组员：徐奉英王勇牟非

（二）、伤害事故的应急抢救方法

在生产过程中，由于危险因素的影响，可能会发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。

1、创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及而危及伤者的生命。

2、烧伤急救处理

在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆体液迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这些损伤很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急护理不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼救，免得造成呼吸安全应急救援预案

道烧伤。

3、吸入毒气急救

一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要贸然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车医院救治。

4、触电急救

电击伤俗称触电，是由于电流通过人体所致的损伤。大多数是由于人体直接接触电源所致，也有被数千伏以上的高压电或雷电击伤。接触1000伏以上的高压电多出现呼吸停止，220伏以下的低压电易引起心肌纤颤及心博停止，220—1000伏之间的电压可导致心脏和呼吸中枢同时麻痹。触电局部可有深度灼伤，呈焦黄色，与周围正常组织分界清楚，有一处以上的创口，一个入口，一个或几个出口，重者创面深度及皮下组织、肌腱、肌肉、神经，甚至深达骨髓，呈炭化状态。

4.1、立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒等物使伤员尽快脱离电源。急救者切勿直接接触触电伤员，防止自身触电而直接影响抢救工作的进行。

4.2、当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即现场就地抢救。

4.3、轻症：即神智清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。安全应急救援预案

4.4、处理电击伤病员时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢骨折等。如有外伤、灼伤均须同时处理。

4.5、伤员现场抢救中，不要随意移动，如确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将伤员送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心脏呼吸停止时要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未接替救治前不能中止。

4.6、把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。具体方法如下：口对口人工呼吸法，方法是把触电者放臵仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上向后托起，使伤员头尽量后仰，以保持呼吸通畅。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴迅速离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如果吹起时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员鼻口有气流出，表示有效。每分钟吹起16 次左右，直至伤员自动呼吸为止。心脏按压术，方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1／3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者身体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4cm。每次按压后立即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。

5、手外伤急救

在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断肢用干净的手绢、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然口在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液，这样会使组织细胞变质，安全应急救援预案

造成不能再植的严重后果。

6、骨折急救

骨骼受外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折点是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经组织和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定，临时固定应注意以下事项：

6.1、如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。

6.2、不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。6.3、固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。

6.4、夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

6.5、搬运时要轻、稳、快、避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。

7、眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理：

7.1、轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。安全应急救援预案

7.2、严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

7.3、见到眼球鼓出或眼球脱落出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

7.4、立即用消毒纱布盖上，如果没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压挤伤眼为原则。

7.5、做上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。

8、脊柱骨折急救

脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折人员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤员。否则，把受伤这的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。

9、塌方伤（挤压伤）

挤压伤时由于人体肌肉部位特别是肌肉丰富的肢体受到较长时间的重物（如倒塌的房屋或塌方）的压砸，掩埋和挤压所造成的一种损伤，俗称塌方伤。它多见于建筑物的倒塌、交通事故、塌方等情况。受伤处可为某一肢体，亦可见于躯干大部分，常引起组织的出血或坏死，挤压伤引起的一系列症状，如受伤肢体有麻木感、皮肤苍白、有压痕、皮肤发紫变硬、温度降低，有时出现运动功能丧失、感觉迟钝。解除压迫后可出现肿胀，常在移去挤压重物数小时后，出现代谢性酸中毒、高钾血症，甚至急性肾功能衰竭。安全应急救援预案

9.1、迅速解除外部压迫因素，根据伤员所处位臵，确定挖土、挖砖石，靠近伤员时动作要轻，发现伤员头部时，先挖出头，去除口鼻中泥沙，在挖其他部分，减少受压时间。

9.2、受伤肢体必须予以制动，尽量减少伤肢活动，可使用任何适宜的物品做夹板把伤肢临时固定，然后搬运伤员，搬动中严禁不必要的肢体活动。

9.3、受伤肢体应暴露有凉爽的空气中，后用冷水降低伤肢温度（但在冬季应注意预防冻伤），减少组织代谢，推迟感染。

9.4、受伤肢体不应抬高、按摩，不应施行热敷。9.5、有条件的现场，及早补液及补充血容量，防止休克。9.6、如有合并伤，如主要脏器的破裂出血，应根据病情优先处理。总之要争取时间，及早送医院救治。

10、高空坠落

高空坠落是指从高空坠落，受到高速的冲击力，使人体组织和器官遭到一定程度的破坏而引起的损伤。多见于建筑施工和电梯安装等高空作业。往往含有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外，尚有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白、表情淡漠等症状，可导致胸腔腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿着脊柱传导到颅脑而致伤，由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开回椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍，光反射消失等症状，也可有严重合并症的出现。

10.1、伤员身上的装具和口袋中的硬物都应去掉。安全应急救援预案

10.2、在搬运和转送过程中，不可使颈部和躯干前屈和扭转，应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩和一个抬腿的搬法，以免发生或加重病情。

10.3、创口伤局部妥善包扎，但对于颅底骨折和脑髓液漏患者切忌作填塞，以免引起颅内感染。

10.4、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，清除假牙、位移的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，可以同时解松伤员颈、胸部纽扣，如舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。

10.5、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开领口纽扣。10.6、周围血管伤，压迫伤部以上动脉并至骨骼，直接在伤口上放厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为度，常有效。当上述方法无效时可用止血带，但慎用，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过一小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。

10.7、有条件时迅速给予静脉补充液体，补充血容量。10.8、快速平稳地送往医院救治。

安全事故应急救援制度篇6

第一条为了确保事故救援体系的建立和有效运行，减少和降低事故损失，特制定本制度

第二条项目部成立以项目经理任组长，项目常务副经理、总工程师任副组长，项目部各部门负责人为组员的事故应急救援领导小组。应急救援领导小组主要职责为:

1、负责应急救援预案的制定、检查及监督。

2、确保各类应急救援资源的提供。

3、组织应急救援预案的培训、演练、评审。

4、负责应急救援预案实施中的现场指挥和协调。

第三条应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案

等

第四条综合应急预案应与上级部门预案保持协调一致。专项应急预案和各综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。

第五条项目主要负责人组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。

第六条针对每一种类的风险，根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，编制相应的专项应急预案。

专项应急预案基本要素包括:危险性分析、可能发生的事故特征、应

急组织

机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

第七条备齐专门抢险设备物资，专人看管，定期检查，不得挪做他

用。

第八条在不良地质地段路基工程施工中，设专人观察路基边坡的稳

定情况及地表变化情况，出现事故征兆时，及时将人员和机械设备撤

离到安全地带。雨期(台风)施工密切注意天气情况，做到洪水(台风)来一前有充分准

备，人员、机械设备、物资事前转移到安全地点。驻地、各工点排水

系统完备，数量充足。洪水、台风到来时应急领导小组成员24小时

值班。

高空坠落事故发生后，立即对伤员进行现场急救，并及时转到当地医

院抢救，同时确认防护设施安全状态，必要时进行加固处理。

第九条应急预案的启动:施工现场发生任何生产安全事故时，事发

地点现场人员立即通.过电话等手段

项目部接到事故报告后上报应急救援领导小组或主管领导。按照事故

具体情况，立即启动应急救援预案。

参与救援人员要在应急救援领导小组的统一指挥下，立即投入事故救

援工作，以减少事故损失和影响等。

各相邻施工队接到事故救援指令后，要立即投入人力、物力等进行事

故救援。

第十条应急救援预案的培训演练

施工中特别是施工前期，组织相关人员进行专门抢险培训和应急救援预案的演练等，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速，遇险不慌不乱。

应急救援预案试验或演练以后，若发现应急预案不能有效控制和避免事故的发生或扩大时及时修订。

每年进行一次应急救援预案的知识培训，并对应急救援预案进行一次演练。

第十一条应急救援预案管理与评审改进

安全生产救援应急框架体系探讨篇7

关键词：安全生产,救援,框架体系

1 安全生产救援应急指挥工作业务特征及相关要求

安全生产救援应急工作涉及面较广, 相关指挥行业包括特种设备、水上交通及道路交通安全、农业机械、建筑施工、渔业、铁路、电力、民航等, 涵盖了我国国民经济的众多产业部门。由纵向层面来看, 该工作主体包含应急响应、管理、应急评估、救援、灾后恢复等业务。由应急业务流程的关联性又可将其分为针对突发事故的救援应急指挥流程、针对日常应急的准备流程以及应急演练的模拟流程等。针对国民经济安全生产的救援应急指挥单位正处于探索发展阶段, 随着各类工作的深入开展, 主体承担的业务将不断变化更新, 而其他行业、部门、单位对该类应急救援指挥工作平台的综合功能需求则会持续丰富, 因而该类平台框架的构建应具有较强的弹性、并能实现功能无缝扩展从而满足未来持续丰富的业务需求。针对安全生产的应急救援实际上是一个动态、实时的联动过程, 因而对各类通信软件、网络、接口的相关标准具有较高要求, 不仅需要普通政务网络、电信、电话网络的支持, 还需集成视频会议、卫星通信等高科技功能。软件层面关键系统应全面包含各类实时功能, 可在广域网络畅通、高速运行, 并能深入至各类市、县安全生产救援应急指挥部门及企业中。

2 构建安全生产救援应急框架体系的科学技术路线

我们采用先进性软件工程理论实践方法学, 并应用管理学SOA为框架设计的科学指导理念与方法。在软件实践进程中SOA构建了包含开发、设计、管理与应用的分散逻辑规范单元, 注重其与复用单元形成一种松耦合。在管理层面SOA思想强调对业务综合需求的全面分析以及对系统涵盖业务功能的细化描述, 同时对系统单元在实践业务中的可分析性与可理解性做出肯定。SOA技术路线的核心思想在于令业务的实践应用合理摆脱技术解决方案的相关束缚, 针对业务变化及发展需求可轻松应对。其具体由相互交互的一系列服务构成, 每类服务均能对该定义的功能提供访问。从整体层面来讲SOA的设计与实现即为一系列互相交互的综合服务, 该种令业务功能的实现作为服务的方式可有效提升系统灵活性, 通过引入新类别服务令系统实现功能演化。而通过对服务的重视, 应用程序可有效集中并提供更为丰富、更具目的性的业务流程。安全生产救援应急指挥平台的合理构建需要长期、不断的分布实施, 相关业务流程则需在应用实践中不断的总结、完善及更新, 因此我们应采用SOA体系的科学工作思路, 细化分析平台业务需求、技术架构以及建设方案的综合组织, 才能创设一套功能完备、结构完整的救援应急指挥服务业务流程以及坚固、健康的框架体系。针对实时性较强的各类子系统, 例如接警、处理子系统我们则可依旧采用传统类C/S模式架构, 合理满足系统稳定性与实时性综合需求。

3 安全生产救援应急指挥系统的框架体系构建

依据安全生产救援应急指挥工作的业务特征其系统平台在下层主要指挥县级安全监督救援应急指挥单位及各类企业, 面向上层则与省域应急管理平台、相关国家安监部门救援应急系统开展顺畅、高效的数据交换。因此, 平台系统是在广域网高效运行的庞大分布系统, 将相关安全生产企业、单位由专业网络系统紧密相连, 同时对企业单位综合报警及安全处理请求及时响应, 实现与相关单位系统有序、顺畅的重要数据交换并完成安全救援处理。系统总体结构应包含基础的支持系统、综合的应用系统、移动式指挥平台、大容量数据库系统及前端显示系统等。同时还应包含安全生产涉及的保障体系、法规法律体系等。移动式指挥平台囊括了软硬件工具, 基于无线网络实现了与应急平台的一体化连接, 并高效、准确的完成对安全生产事故现场的指挥应急。另外针对重大危险源进行实时视频监控构成了基础支持系统的核心, 其是针对安全生产现场进行跨时空远程指挥的切实可行手段。基础支持系统包含无线、有线通信系统、计算机系统、接入图像系统、视频会议、重大危险源监控系统、数据交换、存储、备份及共享系统等。综合应用系统应全面包括应急值守即接处警系统、针对重点防范单位的视频监控、事故态势观察监测系统、预警预测系统、救援应急决策支持、联合调度指挥系统、安全生产现场的指挥应急系统、资源应急保障、模拟应急演练系统以及地理信息配置服务系统等。应急数据库应主体包含对基础信息的存储、空间信息的汇总、预案数据库、工作网信息系统、救援队伍、应急资源数据系统、救援应急装备库、法规专家库、案例库、信息事件、模型库、文档知识库等。安全保障体系主体依据国家相关安全标准及要求实现应急平台的实时通信、畅通网络服务、应用等多视角、多层面的整体安全, 囊括了物理场所安全、网络通信安全、应用安全、实时状态监控、容灾备份以及高效安全管理等。

4 结语

科学完备的框架体系是安全生产救援应急平台巩固建设、高效运行的核心基础, 因此我们只有基于救援指挥工作特征, 遵循SOA核心思想才能真正创设出综合、全面、面向业务更新的动态救援应急指挥系统, 令其发挥实时、高效的安全调控、保障处理综合服务职能。

参考文献

[1]桑海泉.重大危险源动态监管与应急救援平台建设研究[J].中国安全科学学报, 2007 (7) .

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