“七五”普法工作汇报(共8篇)
“七五”普法工作汇报 篇1
XX街道“七五”普法工作汇报
依照区《XX区“七五”普法规划实施情况终期评估验收方案》工作的部署要求,现将我街道“七五”普法开展工作的情况进行认真地回顾、梳理和自检自查,现将工作情况汇报如下:
一、普法基本工作情况
(一)领导重视,指导有力,保证“七五”普法工作得到顺利开展。
“七五”普法工作自开展以来,我街道工作人员认真学xxx省、市、区有关“七五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性,把法治宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法治建设,我街道围绕区“七五”普法规划,制定“七五”普法工作计划,明确工作目标和主要任务,细化工作步骤,提出具体要求,及时成立法治工作领导小组,落实专门的法治宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。XX街道领导小组每年召开三次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一阶段普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。
(二)加大工作力度,狠抓学法用法
1、开展形式多样的法治宣传活动。采取集中学与自学相结合,学习法治理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善公务员学法制度,增强领导干部学法效果。不仅抓好宪法的学习,着力提高全体干部职工的宪法意识,还学习与群众生产生活密切相关的法律法规。做到学法有教材、有笔记、有记录,落实学法内容、时间、效果和质量,为法治宣传工作的开展营造了良好的学习氛围。
2、努力提高全社会法治意识。紧密结合街道法治建设的实际,不断加强法治工作者队伍建设,积极组织干部职工参加区司法局等部门组织的干部法律知识考试,参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展,提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。为了提高人民群众的法律意识,提高行政管理人员的守法意识,增强依法保护自己合法权益的能力,扩大法治宣传教育的影响力,XX街道开展多次法律宣传活动,组织人员深入街道宣讲相关政策法规、发放宣传资料手册,增大宣传覆盖面和影响力,使广大群众、公职人员学会运用法律知识发展自己和约束自己。
3、重视加强青少年学生法制宣传教育。进一步加强中小学青少年法制教育基地的法制宣传教育工作。全街道各中小学校利用校园广播、板报、橱窗等载体,广泛开展校园法制宣传教育,传播法律知识,营造法治氛围。同时,针对中小学生不同特点,采取班团活动、编写法制手抄报、法制讲座等多种寓教于乐的形式,大力开展以防灾减灾、禁毒教育等为内容的青少年学生法制宣传活动。
4、积极打造法治建设阵地。按照区宣传部有关培养农村“法律明白人”的工作要求,街道在基层各村、社区进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏、法制大喇叭等普法阵地建设力度。在已打造的XX法治文化园基础上,充实相关内容,增加法治标语插牌、法治宣传栏、法治广场花草牌、法治文化雕塑,丰富广场的法治元素。近两年新开辟西徐法治公园、XX中学青少年模拟法庭等法治建设阵地,同时,设置法制宣传栏10处,村(居)民法制学校9个,充分发挥了基层法制宣传的主渠道作用。
(三)积极开展法治创建活动,努力提高普法工作实效
“七五”普法期间,我街道按照创建市级法治街道的标准要求,逐项落实工作方案,严格按标准稳步推进,狠抓“民主法治示范村(居)”的创建工作,目前已有东升、仓头、钱庄、东徐4个村(居)创建为省级民主法治示范村(居),有力地推动了全街道普法工作的深入开展。
二、存在不足
“七五”普法期间,虽然我街道取得了一定的成绩,但是与区“七五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体表现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面前不平衡问题;普法与依法治理工作结合的不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践。
2020年7月15日
“七五”普法工作汇报 篇2
【关键词】油田企业;“七五”普法;工作途径
在国家“十三五”规划实施的开局之年,“七五”普法规划也同步启动。普法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作,也是促进油田企业依法合规生产经营的重要保障,采油厂做好普法工作是形势任务和自身发展的必然要求。
经过6个“五年”的全民普法,普法工作已深入人心,普法的手段方法、举措途径层出不穷,成效不断显现,法治观念和意识明显增强,法治宣传在油田的两个文明建设中发挥了重要作用。
随着全面推进依法治国方略的提出以及习近平总书记对加快建设社会主义法治国家的重要指示,油田企业进入了从严治企的时代,给“七五”普法赋予了更多内涵,普法的责任更大,任务更重,提升普法效果成为“七五”普法工作的重要课题。
由于油田所属的采油厂,其主体工作具有连续性、野外性等特点,工作场所点多、面广、战线长,人员分散、流动性大、劳动强度高,这给正常开展普法工作增加了不小的难度。如何贯彻落实好普法工作,提升“七五”普法的工作成效,采油厂可通过以下一些工作途径,妥善应对工作性质和工作环境的特殊性,圆满完成“七五”普法工作任务。
一、实施“网员普法”制
采油厂与其内部基层单位之间的地理跨度大,工作场所和居住地分散,使得常规式的集中普法很难组织。针对这一实际难题,可采取“网员普法”的方式进行解决,即在每个基层单位选任一名学习能力强、工作热情高、群众基础好、乐于奉献的基层员工作为基层普法网员,负责本单位的普法工作,采油厂先计划性地对网员进行集中培训、充电加油,同时,给其制定目标、提供普法资源,网员回到各自单位后再自主开展普法工作,通过发挥基层单位普法网员 “点”的作用,来带动全厂普法“面”的工作,从而实现厂普法工作的全覆盖。
二、实施“媒介培训”制
采油厂所属基层单位,岗位用工编制紧,倒班时间不一致,工作节奏快,生产任务重,在厂层面整齐划一地统一组织普法教育的可能性很小。针对这一实际问题,可采取“媒介培训”的方式予以解决,即将普法培训的内容做成视频、课件、光盘等,放在远程教育网上、内部网站主页上、公众微信、QQ群等新兴媒介上,让全厂员工能够自主选择学习时间、学习内容、学习方式,通过自由式的学习,增强员工学习的兴趣和积极性,从而提高学习效率,降低学习成本,为厂完成全员普法目标创造实现条件。
三、实施“阵地宣传”制
我国的社会经济正处于转型发展期,党和国家把法治作为治国理政的基本方式,法制建设迈上了发展的快车道,新制定和修订的法律法规不断出台,这些新法律法规需要及时宣传和实施。针对这一紧迫要求,可采取“阵地宣传”的方式来实现,即利用全厂及各单位的宣传窗、公开栏、电子屏、简报、园地等传统宣传阵地,聚焦新法律法规的重点要点进行精准宣传,通过“公示”效应的宣传,让全厂员工能够及时关注、学习、遵守、运用新法新规,从而为全厂及时有效宣贯和落实新法新规提供坚强支撑。
四、实施“讲座辅导”制
基层员工没有经过系统性性的法理与法律培训,在法律法规的认知和接受上,存在着非专业性和局限性,如果没有真正地理解法律法规、真正地知法懂法,就可能做出违法违规的行为而全然不知所错。针对员工认知理解上的难度,可采取“讲座辅导”的方式来弥补不足,即在国家新法律法规出台或普及法律法规时,邀请法律专家等人员,从立法背景、立意或从切身权益、法律责任、实际案例等方面给予权威阐释,通过举办各类辅导讲座,让员工从不懂难懂到感知理解甚至融会贯通,从而实现员工对法律法规的全面认知和自觉遵守。
五、实施“竞赛促学”制
贯彻落实依法治国是“七五”普法的根本性任务,全民普法的积极性调动起来了,主动参与了,依法治国和依法治企的目标才能實现。针对这一重大任务,可采取“竞赛促学”的方式来实现,即全厂以学法需求为导向,以增强法制宣传与学习的吸引力和感染力为支撑,多层次、多范围、多时段组织法律知识竞赛、法治文化作品展评、法制故事演讲评比、“法治人物”评选等活动,积极营造法制宣传浓厚氛围,促进人人自觉学法、个个模范遵纪守法、众人齐心协力捍法成为新风尚。
六、实施“服务咨询”制
在日常的生产生活中,员工经常会遇到这样或那样的法律问题,需要应对或解决,在法律知识和用法能力不足的情况下,就需要法律“援助”。针对这一实际需求,可采取“服务咨询”的方式来满足员工所需,即在厂设立法律咨询服务点,在厂网页上建立法律咨询服务平台,编制法律知识宣传册等,为员工提供法律咨询,还可利用12.4宪法日、3.15消费者权益日等重要节日,主动走出去,义务宣传法律法规,讲解法律知识,解答法律问题,提供法律帮助,这既能起到普法作用,又能解决员工求法之需。
“七五”普法工作已全面启动,普法的任务目标也已明确,普法的重任已担在肩上,只要普法人员讲责任、善作为、勇担当,只要坚定信心,群策群力,积极进取,并通过以上“六制”普法途径的综合运用,广大员工就能愿意学法、学得到法、学得进法、自觉守法,全民普法、全员学法、全厂遵法、全面用法的生动局面就会形成,“七五”普法工作就能交出满意答卷,油田企业健康稳定和谐发展就会得到坚强保障。
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“七五”普法工作汇报 篇3
X年,我局普法依法治理工作以党的十九大精神为引领,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《X省依法治省纲要》、《X市法治宣传教育第七个五年规划》和《X市全民法治宣传教育第七个五年(X—X年)规划》的安排部署,在城管系统开展了法治宣传和依法治理各项工作,普法工作取得了明显成效。现将我局普法依法治理工作总结如下:
一、健全机构,落实普法依法治理工作责任。为加强对普法依法工作的组织领导,我局调整了普法依法治理工作领导小组,由现任局长任组长,分管副局长为副组长,各股室,下属单位负责人为成员,领导小组下设办公室,明确了领导小组和办公室职责,从而保证了普法工作有计划、有部署、有检查,组织机制上得到有力保障。
为确保我局《“七五”普法依法治理规划》和《X普法依法治理实施意见》所确定的目标任务落到实处,局领导与下属单位主要负责人签订了《X市城市管理行政执法局“七五”普法和依法治理目标责任书》进一步明确了普法依法治理的工作任务,压实了普法依法治理的工作责任。
二、加强学习,深入开展法治宣传教育。X.认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实“七五”普法规划。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真执行“七五”普法规划,加大全民普法力度,通过开展法治宣传活动,普及法律知识,弘扬法治精神,维护法律权威,推动全社会尊法学法守法用法,促进全面依法治国。紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,服务党和国家中心工作,准确宣传解读党的十九大精神,确保法治宣传教育取得成效。坚持依法治国与以德治国相结合,把社会主义核心价值观融入法治宣传教育全过程。
X.抓好重点普法对象,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法治宣传教育。继续完善领导干部学法、用法制度,认真执行领导干部会前学法和集中学法制度,坚持开展领导干部会前学法活动和集中学法活动。全年共开展领导干部会前学法活动X次,局领导班子成员全年集中学习法律法规X次以上。同时不断丰富领导干部学法内容,全面学习和掌握城市管理方面的法律法规规章,努力提高领导干部依法执政的能力;
二是以提高依法办事能力为重点,加强城管执法队伍的法治宣传教育。进一步落实学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为。全年举办普法知识讲座X次,教育面达X%。通过在城管系统开展深入扎实的法治宣传教育活动,不断增强执法人员的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力,推进机关工作制度化、规范化建设,建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制,提高法治化管理水平。
X.切实加强宪法和城管法律法规的宣传,突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。组织干部职工深入学习宪法,引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,使法治真正成为根植于公民内心的信仰。利用广播、电视、报刊等媒体大力宣传城管法律法规,加强公民卫生意识、环境意识教育,树立家园意识,努力推进城管工作的开展,共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。
X.利用各种大型活动,开展普法宣传教育。X年,我局开展了“X.X”国家宪法日暨法治宣传月、“X.X”国际消费者权益日和《职业病防治法》宣传周等法治宣传活动,广泛地宣传城市管理法律法规知识,宣传期间制作法制宣传展板X个,出动宣传车X余次,出动人员近X人次,向市民发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市生活垃圾管理办法》、《X省城乡环境综合治理条例》、《X市城镇环境卫生管理条例》等法律法规宣传资料X多份,发放法律法规单行本X多本。X年,我局在X人民广播电台播出了涉及城管法规知识的《阳光政务》一期,在X电视台播出“两违”治理专题节目一期。通过开展法治宣传活动,使广大市民和我局干部职工的法治城管意识得到进一步增强,为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。
X.加强法治宣传队伍建设。组建了以城管执法大队和城管特勤大队为主的法治宣传队伍,参加市上统一组织的各类法制宣传日、宣传周和宣传月活动,积极开展面向社会的法治宣传教育。同时,坚持“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则,在日常执法过程中要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规,在政务中心城管局窗口准备了法律法规宣传资料向办事群众发放,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。
X.狠抓“法律七进”活动,把法治宣传落到实处。认真贯彻落实《X市全民法治宣传教育第七个五年(X—X年)规划》精神,利用法制宣传日、法律宣传周、法制宣传月等各种活动,采取座谈、法律咨询等形式,组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规,让法治宣传教育更加贴近群众,突出法治宣传教育的系统性、针对性和实效性,切实推动法治进意识、进观念。
三、坚持依法治理,促进城市管理执法工作顺利开展。X.深入推进依法治理工作。X年,我局紧紧围绕城市管理中心工作,按照我市建设世界古城旅游目的地、争创X经济副中心的奋斗目标,扎实开展城乡环境综合治理,强力查处涉及市容环境卫生、城市规划、环境保护、车辆停放秩序等方面的违法违规行为,不断强化举措,狠抓工作落实,使城市环境更加整洁,市容秩序更加清爽,车辆停放更加有序,依法治理工作步入良性循环。
X.建立健全规章制度。根据国家和省市有关的法律法规和规章,结合我局工作实际,制定了一系列城管执法行为规范,从重视加强行政权力转向重视规范行政行为,明确了行政机关行使权力的程序和应承担的法律责任;从注重制约管理相对人的行为转向注重保障管理相对人的合法权益,明确管理相对人在履行义务的同时应当享有的权利和保障权利实现的途径。制定了《城管执法人员行为规范》、《重大行政执法决定法制审查和集体讨论制度》和《执法全过程记录制度》等文件对执法程序和办案程序作了进一步的规定。为执法人员配备了执法记录仪,实现了对执法过程的全天候监控,确保执法行为规范。坚持对案情重大复杂、涉及面广、影响较大或者金额较大,将对行政相对人的权益产生重大影响的行政执法案件及时召开会议进行集体讨论和作出决定。
X.加大政务公开力度。我局着力规范透明的审批运行机制,确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、责任到人,既方便了管理相对人,又提高行政效率,全年办理行政审批业务X次,无一例有不良反映。我局对照《X省行政权力指导清单(X年本)》开展了X行政权力事项清理工作。按照“三定方案”确定的职能职责,对行政权力事项进行了仔细的梳理,做到了与上级部门的行政权力事项相互结合和相互印证。认真梳理出了行政权力X项(其中:行政许可事项X项、行政处罚事项X项、行政征收事项X项、行政强制事项X项),并编制了我局X年行政权力责任清单,该清单经市委编办、市法制办、市纪委监委、市政务服务中心共同审核通过,已在X市人民政府网进行了公布。我局对保留的行政权力事项予以登记造册,明确了事项名称,承办股室等详细内容,做到了凡是因法律法规变更而废止的行政权力事项必须立即停止执行。
X.建立健全行政执法责任制。我局把加强执法监督和追究错案责任,作为推进依法治理的重要内容。建立了行政执法公示制度和行政执法过错责任追究制度。做到了办案程序公开,监督电话公开,促进行政执法水平和执法队伍素质不断提高。在全年的执法工作中,无一起冤假错案发生。
四、今后年工作打算。X.进一步提高认识。普法依法治理工作是一项长期的任务,必须坚持不懈地抓好,深入开展普法依法治理,是推进依法行政的具体实践,是加快政府部门职能转变,是提高行政效率的基础,是适应新形势的需要。
X.推进普法依法治理工作制度化和规范化。一是建立制度。要建立健全城管系统法治宣传教育相关制度,严格按制度开展法治宣传教育工作;二是完善保障机制。建立健全城管系统普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。三是完善管理机制。建立健全城管系统法律法规学习及考核机制,加强城管系统干部职工法律法规的学习与考核。
“七五”普法工作汇报 篇4
黄山市“七五”普法中期工作汇报片
出字幕:“三十六峰高插天,瑶台琼宇贮神仙。”——黄山 这里是黄山,先后四次获得“全国社会治安综合治理优秀市”荣誉,黄山风景区三次荣获“全国社会治安综合治理先进集体”,黄山市也因此成为全国唯一一个拥有两座“长安杯”的城市。自七五普法工作启动以来,黄山市紧紧围绕法治黄山建设总目标,以法治文化为引领,推进全民尊法学法守法用法,为全市经济转型发展、社会和谐稳定营造了良好法治环境。【拍摄画面:城市,黄山航拍镜头】
领导重视篇
市委市政府高度重视法治宣传教育工作,及时成立了市法治宣传教育工作领导小组。党委、政府每年召开专题会议研究部署法治宣传教育工作,并将其纳入党委综合考核、政府目标管理绩效考核、精神文明创建考核和美丽乡村建设考核中。【拍摄画面:市政府航拍,任,孔开会画面】
重点工作篇
一、压实工作责任,形成齐抓共管普法格局
落实国家机关普法责任。出台《关于学习贯彻 <关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见>的通知》,印发《黄山市“谁执法谁普法”责任清单》,开展普法责任制落实情况督查。落实以案释法制度。印发《关于建立以案释法制度的实施意见》,出台《关于在全市组织公民旁听庭审活动推进法治宣传教育工作的实施方案》,编印《以案释法——典型案例汇编》。【配字幕:全市共举办国家机关工作人员旁听庭审活动124场,参与人数8539人次。】落实媒体公益普法制度。出台《黄山市关于加强媒体公益普法宣传的意见》及任务分解方案,开办广播、电视、报刊、网络等媒体法治栏目,开辟《以案释法》专栏,开设《平安黄山》栏目。
二、突出重点对象,推动全民尊法学法守法用法 坚持领导干部带头学法。建立健全党委(党组)理论学习中心组学法制度。领导干部任前法律知识考试和宪法宣誓制度实现全覆盖。【配字幕:全市共举办领导干部法治讲座(培训班)585场,参与人次达27186人次。】
推进青少年法治宣传教育工作常态化。健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育模式,全市法治副校长(辅导员)配备率100%。将每年3月和9月定为“中小学法治宣传月”。【配字幕:全市共开展法律知识晨读、法治主题班会等系列法治宣传教育实践活动2.9万余场次,受教育学生13.5万名。】
打造旅游法治宣传特色亮点。将新媒体平台与“送法进景区景点”相结合,2016年成功举办旅游法律知识有奖微信竞赛活动,首次采用“线上+线下”互动普法新形式,吸引26000多名游客和旅游从业人员参与学习,3483人参加了竞赛。2017年“12 •4”国家宪法日期间,全国旅游普法宣传暨旅游法律知识网上有奖竞答活动在黄山市启动。
强化农村基层和企业普法。创新开展“百场法治讲座进乡村”活动,全市开展法治讲座101场,受教育的村“两委”干部和“法律明白人”以及大学生村官达万余人,此项创新工作入选司法部12348中国法网案例库。建立企事业经营管理人员法律知识培训制度,开展“普法巡讲进企业”活动,市属企业经营管理人员学法实现全覆盖。
三、弘扬法治文化,推进多层次多领域依法治理 组建市“七五”普法讲师团和市“法润江淮”普法志愿者支队,利用“江淮普法行”、三下乡、“12·4”国家宪法日等重要节点以及结合全国文明城市创建为契机,开展“法律七进”活动。【配字幕:开展法律宣传服务活动万余场,法治文化演出2000余场,发放各类宣传资料45万余份。】全市建成法治文化广场(公园、长廊)29个,其中江心洲法治文化广场、徽州税文化博物馆被命名为省级法治文化示范基地。组织开展法治漫画、故事、微视频作品征集活动,其中法治微电影《斑马线上》获微视频类一等奖。
“七五”以来,共命名表彰了58个村为市级民主法治示范村,6个社区为市级民主法治示范社区,其中有11个村被命名为第七批“安徽省民主法治示范村(社区)”。【配字幕:徽州区岩寺镇富山村被命名为第七批全国民主法治示范村。休宁县被评为第四批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,屯溪区、徽州区被评为第四批安徽省法治县(市、区)创建活动先进单位。屯溪区、祁门县被评为“全国青少年普法教育示范区”。】
特色亮点篇
徽州文化,源远流长,黄山市从实际出发,因地制宜,对徽州地域法治文化不断挖掘研究,开展徽州地域法治文化研究论文征集和评选表彰。举办“讲好黄山普法故事”摄影大赛,发布《“讲好黄山普法故事”摄影大赛征稿启事》,面向社会公开征集反映黄山市法治宣传教育工作的摄影作品。
歙县在全省首创“少年税校”,编印《走进税收之门—歙县税收普法教育辅导读本》,开展“一堂税法知识课”、“税收主题征文比赛”等活动。休宁县举办首届大型农民法律知识竞赛。祁门县开展“国税杯”法律法规有奖知识竞赛。多种多样,各种形式的法治宣传教育活动,让学法,知法,懂法,用法深入人心。
七五普法工作计划 篇5
今年,我校普法工作的主要任务是:认真做好“六五”普法总结和普法验收工作,启动“七五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强师生学法,不断提高师生的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我校依法治理工作,维护和促进我校稳定。
一、“七五”普法规划及启动工作。
1、认真抓好“七五”普法的启动工作。总结“六五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“七五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并实施“七五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动“七五”普法规划目标任务全面落实。
1、抓好《教师法》、《教育法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我校各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我校的各项学法制度,多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“315”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“626”国际禁毒日、“121”世界预防艾滋病日、“124”法制宣传日等,集中一定时间,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
1、学校要根据本单位的工作特点,紧密结合工作实际,制定学法计划,采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式,提高干部教师学习的针对性。教育行政干部每年学法时间不少于40学时。
2、坚持和完善中心组学法制度,领导干部要带头学法用法,不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。
3、坚持学法用法相结合,坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合,把法制教育融入日常工作要加强交流,不断创新学法用法的形式和方法,要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台,开展多种形式的学习宣传和培训活动,不断增强干部教师学法用法工作的实效性。
四、加强领导,狠抓落实
城北学校“七五”普法工作方案 篇6
2016—2020年是国家实施“十三五”规划的五年,也是国家实施“七五”普法的五年。城北学校按照《依法治教实施纲要(2016-2020年)》、《江西省教育系统依法治教实施规划(2016-2020年)》及县教体局相关会议的精神,结合学校实际,制定学校普法工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕安福县教育系统“十三五”规划确定的目标任务,坚持品德教育与法制教育并重,法制教育与法制实践相结合,深入开展法制宣传教育,强化全员法律素质,大力推进依法治校、依法治教,推进全县教育的改革和发展;进一步把教育工作纳入法治化、规范化轨道,提高法治化管理水平,构建和谐的育人环境,推进素质教育,促进教育事业的快速发展,不断提高教学质量、建设和谐校园营造良好的法治环境。
二、总体目标
按照依法治校,建设和谐校园的要求,着力培养师生的创新意识、实践能力和社会责任感,不断适应社会对公民法律意识的增强和法律素质的提高的需要,结合学校的工作实际,充分发挥学校课堂教学的主渠道作用,深入、广泛、持久地在全校师生员工中进行法制宣传教育,在“六五”普法的基础上进一步提升全校师生的法律意识和法律素质,进一步推进依法治校。
三、学校“七五”普法领导小组
组长:刘善章 副组长:肖金先 刘金华 龙煌斌 彭佳秋 贺家其
成员:王友才 唐海斌 刘定平朱霜梅 刘爱斌 各班班主任
四、主要任务
1、深入学习宣传宪法,加强社会主义法治理念教育。按照教体局“七五”普法规划的要求,以学习和宣传《宪法》为核心,宣传国家的基本法律制度,在全校师生员工中深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、担责任”为内容的法制宣传教育,重点是“七五”普法规划的指导思想、工作任务和目标,《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《信访条列》等法律法规,使全校师生学习法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事成为自觉养成。
2、深入学习宣传教育法律法规,提高法律素质。围绕推进依法治校的要求,广泛深入学习和宣传新修订的《中华人民共和国义务教育法》,使教职工完整、准确地理解《中华人民共和国义务教育法》的意义、制度及条款内容;学习宣传维护教师合法权益、促进学校民主管理的法律法规,学习宣传学生合法权益和预防青少年犯罪的法律法规;学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识,切实提高全校师生员工依法参与学校管理的积极性。
3.积极开展青少年法制教育,全面实施素质教育
围绕全面实施素质教育的要求,把加强学生法制教育、培养法律观念和提升法律素质,作为素质教育的重要内容和任务之一,形成科学、系统、常态的法制教育网络,建立学生的过程评价融入法律内容的评价标准,从而提高学校的法制教育水平。
4.坚持品德教育与法制教育并重。
围绕德育与法制教育并重的要求,在发挥好德育对学生的思想行为的引领功能的同时,注重法制对学生行为的规范作用,建立依法治校与德育并重的长效机制。
五、“七五”普法的对象和要求
1、“七五”普法的对象:学校全体师生员工。
2、“七五”普法的要求
(1)《宪法》教育是全校师生员工进行法制教育的重要法律,把进一步学习《宪法》知识、掌握《宪法》原则、尊重《宪法》作为养成,培育法制观念、爱国意识的爱校情怀。在学习《宪法》的基础上,结合学校的工作特点,学习相关的法律法规,提高学法用法能力、自我保护意识和自我约束能力。
(2)在开展法制宣传教育中,不断丰富法制教育的内容,创新法制教育手段,建立和完善学校、班级和社会“三结合”的法制教育网络,利用学校周边的法制教育资源,开辟第二课堂,通过课外教育、社会实践、法制专题讲座、演讲比赛、小品比赛、书画比赛、征文比赛、文艺汇演等内容丰富、形式多样的“法制进班级、法制进课堂”等“法制进校园”活动,利用校内板报、墙报、宣传栏等平台使“七五”普法活动开展得有声有色、有成效。
(3)根据学校“七五”普法工作的需要,集中法律宣讲人员深入开展法律“进学校、进班级”活动,保障学校“七五”普法工作扎实推进。
(4)配合上级安排,学校普法小组全年至少组织教职工进行二次法制教育讲座和法律知识考试,同时,对全校学生每学期进行一次法制讲座和法律知识竞赛。
(5)做好“七五”普法教材征订工作。根据普法对象的不同,按照要求、数量,全面完成上级统编教材的征订任务,为“七五”普法创造有力的条件。
(6)健全和完善各项规章制度。要调整、充实普法依法治理工作领导小组和依法治理办公室人员,完善各项规章制度,做好分工负责,确保“七五”普法规划顺利实施。
(7)充分利用各类法律颁布实施纪念日,组织师生开展主题法制宣传日和宣传月活动。重点做好每年一次的全国法制宣传日(12月4日)的法制宣传普及活动。做好每年一次的交通法规法宣传教育工作(3月份)做好每年一次的禁毒宣传教育工作(6月份)。
七、“七五”普法工作步骤与安排
学校“七五”普法规划从2015年开始实施,到2020年结束。共分三个阶段:
1、宣传发动阶段。2016年由校普法小组依据教体局“七五”普法工作的要求,结合学校实际制定学校的“七五”普法工作方案,同时做好宣传发动工作。
2、组织实施阶段。2017年至2020年,根据“七五”普法规划和本规划的目标、任务和要求,制定普法工作计划,突出法制教育工作重点,做到部署及时、措施有效、学习到位、资料齐备。
3、迎接检查验收阶段。2020年12月前,对“七五”普法实施情况进行自我总结评估,查找漏洞、不足的问题,进行普法材料的整理归档,并迎接上级验收。
4、落实“七五”普法教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费,主要用于推动对青少年普法的规律与特点的研究与探索,组织编写具有示范性的普法教材,法制宣传教育骨干的培训和全校师生员工考试、知识竞赛、讲座等发生的费用。“七五”普法教育的经费列入单位预算,专款专用,确保落实到位,以保证“七五”普法工作的正常开展。
局七五普法工作计划 篇7
(2016-2020年)
为贯彻依法治国基本方略,落实《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》,广泛开展法治宣传教育,进一步推广普及税收法律知识,健全税收普法宣传机制,提高纳税人税法遵从度,推进税收现代化建设,发挥税收对“十三五”时期经济社会发展的促进作用,制定本规划。
一、税收法治宣传教育的总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对法治宣传工作的重要指示精神,按照“七五”普法规划的总体部署,认真落实《深化国税、地税征管体制改革方案》,坚持税收法治宣传教育与推进依法行政、优化纳税服务、加强税收管理相结合,充分发挥税收法治宣传教育在全面推进依法治税过程中的基础性作用,为“十三五”时期经济社会发展营造良好的税收法治环境。
(二)主要目标。通过深入开展税收法治宣传教育,使全社会税收法治观念明显增强,税收法律知识深度普及,普法宣传机制稳步健全,税务人依法行政能力全面提升,纳税人税法遵从度全面提高,社会税收共治全面推进,进一步形成崇尚税收法治的社会氛围。
(三)工作原则。
——坚持围绕中心,服务大局。围绕党中央、国务院重要部署,结合税收改革发展重大任务,把税收法治宣传教育贯穿依法治税全过程,推动税收现代化建设,增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
——坚持创新宣传,注重实效。总结经验,把握规律,推动税收法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新,提高宣传教育的针对性和实效性。
——坚持分类指导,突出重点。根据不同地区、行业及不同对象的实际和特点,分类实施税收法治宣传教育,从税务人、纳税人和社会公众三个方面着力提高税法遵从水平。
——坚持学用结合,普治并举。落实税收法定原则,把税收法治宣传教育融入到依法行政、诚信经营、社会共治中,使公民在参与税收法治实践中接受税法教育,增强税法意识。
二、全面增强税务人依法行政能力
(一)推动税务干部学法用法。抓住税务系统领导干部这个“关键少数”,健全领导干部日常学法机制,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话精神,突出学习宣传宪法,深入宣传中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传党内法规,自觉做带头学法、模范守法、严格执法的模范。健全税务人员学法用法培训制度,把税收法治宣传教育作为干部教育培训重点内容,开展通用法律知识、税收法律知识、廉政知识等专题培训,积极运用以案说法、税法知识竞赛等形式提高干部学法用法热情,增强依法行政能力。完善学法用法监督考核机制,坚持把依法依规办事作为检验税务人员学法用法成果的重要标准,把尊法学法守法用法情况作为考核税务干部的重要内容。
(二)促进税务部门依法决策。树立依法行政理念,提高领导干部依法决策的意识,确保决策内容、决策程序于法有据,依法进行。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。培育依法行政制度文化,健全完善重大决策合法性审查机制、税收法律顾问制度、税务系统公职律师制度等一系列制度,为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。
(三)规范税务人员执法行为。提高税务人员的法律素养和道德修养,树立阳光执法、文明执法理念,推进税收执法程序规范。严格落实税务执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。大力宣传和落实纳税服务规范、税收征管规范、出口退(免)税管理规范、国税地税合作规范等税收工作规范,推动税收管理服务规范化。按照简政放权、放管结合、优化服务要求,全面梳理税务部门权责清单,清理规范权责事项,并向社会公告。规范税务行政裁量权,创新税收执法方式,推行说理式执法。
(四)推进政务阳光透明。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,依法推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。不断拓展公开领域和事项,加大税务行政权力公开力度,做好税收政策法规公开,完善税收征管执法公开内容,扩大纳税服务公开范围,推进税务机关自身建设公开。完善公开工作制度机制,落实税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求,做好对涉税热点敏感问题的舆论引导,及时回应社会关切,依法保障人民群众知情权、参与权和监督权。加强公开载体建设,加快推进“互联网+税务”行动计划,将税务网站、“两微一端”打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加便利的回应社会关切和办税服务平台。
三、全面提高纳税人税法遵从水平
(一)增进纳税人权利与义务对等观念。积极宣传税收法律法规赋予纳税人的权利和义务,重点宣传纳税人享有的权利,包括申请减免税、延期申报纳税,申请行政复议权、提起行政诉讼、检举权和取得赔偿权等,使纳税人全面、准确了解其在履行法定纳税义务的同时应享有的法定权利,培养纳税人权利与义务对等的现代法治观念,切实增强纳税人的责任意识和维权意识,更好地保护纳税人的合法权益。
(二)加强税收法律政策解读。认真倾听纳税人呼声,利用大数据分析,准确把握纳税人合理需求,广泛宣传税收法律法规,着重加强税收政策解读工作。对不同行业、不同类型、不同地区的纳税人,通过纳税人学堂、办税服务厅、12366纳税服务热线解答咨询、举办专题培训班、发放税法知识读本等多种形式,多角度、分层次开展税收法律、税收政策、税收业务等方面的宣传辅导,在第一时间对重要或新出台的税收法律政策进行解读,为纳税人提供统一、规范、权威的政策解读服务,帮助纳税人正确理解税法、遵守税法,切实提高纳税人的税法遵从水平。
(三)提高纳税人诚信纳税意识。突出加强对企业经营管理人员、财务人员的税法宣传教育,引导公民树立诚信经营、依法纳税意识。建立促进诚信纳税机制,完善纳税信用管理办法和税收违法“黑名单”制度,主动公开A级纳税人和“黑名单”纳税人,落实联合激励和联合惩戒措施,加大奖优罚劣的信用评价结果应用,让诚信守法者畅行无阻,让失信违法者寸步难行,用纳税信用推动税收管理创新,促进社会信用体系建设。加大对涉税案件的公开曝光力度,定期向社会公布一些定性准确、影响面大的涉税违法犯罪典型案例,震慑涉税违法犯罪分子。
四、全面推进社会税收共治
(一)推进构建税收共治格局。健全完善党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收法治宣传教育工作机制。各级税务机关要主动争取地方党委政府的支持,把税收法治宣传教育纳入当地普法工作体系。要加强与当地宣传、文化、法制等部门协调配合,加快税收普法教育基地创建活动,落实《国家税务总局 司法部关于开展全国税收普法教育示范基地建设活动的通知》(税总发〔2016〕117号)要求,组织税法普及教育实践活动。要积极协同教育部门,把税收法治教育纳入国民教育体系,制定青少年税收法治教育大纲,充分利用第二课堂和社会实践,增强青少年税收法治观念。要注重发挥各社会团体和行业协会的作用,鼓励和引导高校、会计师事务所、税务师事务所和志愿者广泛参与,调动各方面积极因素推进法治宣传。
(二)开展税法宣传教育活动。坚持集中性宣传与日常性宣传相结合,普及与群众利益、日常生活密切相关的税收法律法规,增进公民对税收工作的理解和共识,促进社会纳税遵从。组织开展税收宣传月、“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日等集中宣传活动。深化税收法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”主题活动。结合社会关切和社会热点,举办税收法律、法规专题讲座。繁荣税收文化法治作品创作推广,广泛开展群众性税收文化宣传活动。
(三)选树模范守法典型。通过各种形式,积极适应社会大众的税收法治文化需求,在全社会大力培植诚信纳税、模范守法典型,加强税收法治宣传舆论引导,发挥先进典型的带动作用,弘扬社会主义法治精神,提高全社会对税收法律的认知度。加大税收法制模范守法典型宣传内容原创力度,提高先进典型宣传作品的可视性,在充分利用电视、广播、报刊杂志等传统媒体的基础上,广泛运用互联网传播平台,多形式、多角度增强税收法治宣传教育的感染力和影响力。
五、完善税收法治宣传教育保障
(一)加强组织领导。各级税务机关要进一步统一思想,提高认识,把税收普法工作作为法治宣传的重点,摆上重要议事日程,加强组织协调,制定路线图、时间表和任务书,进一步细化工作目标、具体措施、工作标准和完成时限,确保各项工作落到实处。
(二)加强阵地建设。要积极开展税收普法教育基地建设,争创全国税收普法教育示范基地。要充分利用电视、广播、报纸、期刊等主流媒体的影响力和辐射优势,办好法治宣传专栏、专题节目、公益广告等特色栏目,积极引导社会税收法治风尚;要强化办税服务厅窗口作用,加强12366纳税服务热线建设,开展好面向纳税人的咨询服务、纳税辅导;要充分发挥门户网站及“两微一端”等新媒体主动推送功能,推进“互联网+税务”行动,拓展利用微电影、动漫、文学作品等多种宣传方式,扩大税法宣传的受众面和普及率,增强用户体验和影响力。
(三)加强基础保障。各级税务机关要对税收法治宣传重点项目优先予以立项,进一步强化经费保障。进一步加强法治宣传教育队伍建设,鼓励引导司法执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生加入普法志愿者队伍,充实和加强法治宣传工作专业力量。要按照国税地税合作规范要求,加强双方协调配合,积极整合宣传资源,形成税收法治宣传合力。
七五普法工作自查报告(共) 篇8
七五普法工作自查报告
根据(银普法办发〔2018〕7 号)《关于开展“七五”普法工作中期督导检查的通知》要求,经认真自查,现将银川市水务局开展七五普法依法治理宣传教育工作自查报告呈上,请审核。
2018 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是自治区成立 60 周年,是实施“七五”普法承上启下的关键一年。我局普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神,围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的中央新时代治水方针和我区“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”的治水新思想,更好地发挥法治在水利改革发展中的引领、规范、推动和保障作用。
一、主要工作完成情况
(一)深入学习宣传习近平总书记依法治国重要论述。我局把习近平总书记关于全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容,深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神和自治区十二次党代会精神实质,真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组中心组学习范围扩大至 7 个基层单位的支部书记,每月学习不少于 2次,强化学法用法的积极性和主动性。各支部书记作为支部带头人,更好地发挥了普法工作的引领和规范作用。
(二)突出学习宣传宪法。随着新《宪法》的修订完成,我局把学习宣传宪法摆在首要位置,全局***名干部职工入手一册《宪法修正
案》,要求各单位采取集中学习、自学,全文学习、专题学习的方法,深入宣传依宪治国、依宪执政理念。同时,在每年的“12.4” 国家宪法日期间,开展以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法”为主题的宣传教育活动,树立宪法权威,不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识。
(三)深入学习宣传党内法规。按照“七五”普法要求,我局重点宣传学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治社会的若干准则》等各项党内法规,全局***名党员认真撰写了学习笔记,参加了相关知识答题等活动。通过学习,党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识,争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
(四)深入推进社会主义法治文化建设。2017 年我市水生态文明城市试点通过国家技术评估和行政验收,成为全国第一批水生态文明城市。有着中国历史文化名城美誉的银川,开展了形式多样的法治文化实践活动,推动社会主义法治理念逐步深入人心,通过区域资源优势,推动水文化与法治文化融合发展,也得到了国家水生态文明城市验收组的一直肯定。
(五)深入学习宣传水法规。我局围绕贯彻落实“五大发展理念”和“三大战略”,积极推进最严格水资源管理制度、国家节水行动、河湖长制、水生态文明建设、水利改革等工作,利用世界水日、中国水周等主题宣传活动,结合工作实际,向社会广泛宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律法规和《宁夏回族自治区水工程管理条例》、《宁夏回族自治区节约用水条例》、《银川市水资源管理条例》等地方性法规,突出最严格的水资源管理制度的宣传,促进全社会用水观念转变。“七五”普法开展以来,通
过自学、集中学习,网络学习等形式,**%的处级领导干部通过法律知识集中闭卷考试;**%的公务员参加银川市公务人员网上法律培训和在线法律知识考试;**%的水务行政执法人员做到持证上岗,有效提高了水务系统依法治水管水的水平。
(六)继续深化法律“十进”活动。继续深入开展“法律十进”主题活动,针对不同普法对象的特点,结合水利法制宣传教育的重点内容,将水利法制宣传教育融入到经济社会生活的各方面,强化机关学法用法制度建设,推进学法用法考试考核工作规范化,不断提高工作人员的社会主义法治理念。积极为乡村、社区提供法律服务,加强水资源节约保护,自觉维护水事秩序。进一步加强水法规进学校活动,2018 年我局与银川市教育局共同举办节约用水进校园六个一活动,发放节水宣传作业本 50000 本,节水宣传牌 3***个,节水宣传毛巾 500 条,通过多种形式,提高青少年法制宣传教育效果,培养促进广大学生养成遵纪守法的习惯和节约保护水资源的意识。同时,加强对各类企事业单位节水型载体建设,加强取用水管理,水利工程管理、防汛抗旱、水土保持等专题水法规宣传教育活动,增强依法开展水事活动的自觉性。继续开展水利法制集中宣传活动,充分利用“124”全国法制宣传日以及“世界水日”、“中国水周”等,通过网络、电视、报纸等媒介,大力开展水利法制宣传教育,提高宣传教育成效。
(七)加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点,加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合,充分发挥廉政教育基地的作用,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
(八)深入推进依法治水。通过落实行政执法工作的政策措施,加大执法力度,强化执法监督,规范执法行为。建立健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠
纷机制,预防和妥善处理各类涉水纠纷40余起,处理“12345”等投诉128起,办结率**%,满意率达**%。维护水事秩序和社会稳定,进一步提高水利社会管理能力。
二、主要做法
(一)加强领导,明确责任。我局成立了“七五”普法领导小组,局长为组长,分管领导为副组长,机关各处室、基层各单位负责人为成员的普法领导小组,设立普法领导小组办公室,负责日常监督管理工作。定期召开专题会议,听取普法工作汇报。形成分级管理、分级负责,上下协调、紧密配合的组织领导体系和考核体系,切实加强水利普法工作。
(二)建立考核机制,确保规划落实。我局建立了“七五”普法工作评估机制,对普法工作进行阶段性检查和专项督查,把普法工作作为评选先进单位和个人的主要条件。
(三)落实宣传经费,保障普法工作全面开展。按照普法工作要求,局机关和各基层各单位把法制宣传教育列入本单位财务预算,保障和完善法制宣传教育的软硬件建设,确保普法宣传、人员培训等工作落到实处,保障普法工作顺利开展。
(四)完善制度,规范管理。”“七五” 普法期间,我局制定了“领导干部学法用法实施方案”和“加强领导干部学法用法工作意见”,完善了领导干部讲座制度、中心组学习制度、法制知识考试考核和培训制度、领导干部学法档案管理制度等,形成较为完善的普法工作长效机制,促进普法工作的深入开展。
三、存在问题及原因
一是开展还不平衡。由于受各方因素的制约,受众面局限性强,机关、企事业单位开展的较好,偏远单位相对薄弱。同时,由于领导重视,思想认识到位,经费有保障,人员素质高,工作就会开展得有声有色;反之,这项工作就相对滞后。
二是普法执法难度依然很大。有法不依、执法不严、违法不究等现象还有发生。同时,部分公职人员以及普法边缘的部分农民,对《水法》等涉水法规置若罔闻,视而不见,普法依法治理工作难度大。三是普法依法治理人员经费紧缺。由于承担此项工作的普法人员执法、调解、管理等职能,还要配合水务中心工作,每人身兼数职,工作量大事多,任务艰巨繁重。同时,普法经费紧缺也是制约此项工作的原因。四是认识不够,思想不重视。很多人认为普法是虚事情,软工作,可有可无,因而工作时搞形式,走过程,应付差事,不注重实际效果,缺乏扎实细致的工作作风和长期埋头苦干的精神,普法时将法律挂在嘴边,执法时将法律抛在脑后,一切依个人意愿办事,致使普法和依法治理工作脱节,学用不能结合。
七五普法工作自查报告
按照《关于印发的通知》(铁市治办[2018]3 号)文件要求,现将铁岭市食品药品监督管理局“七五”普法情况自查如下:
在市委、市政府的正确领导下,铁岭市食品药品监督管理局全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据铁岭市“七五”普法《规划》要求和人大《决议》精神,认真贯彻落实宪法学习宣传教育活动和“七五”普法规划,按照法治政府建设要求,围绕服务食品药品监管中心工作,全面履行工作职能,努力提升我市食品药品监管系统法治水平。
一、“七五”普法情况
(一)全面贯彻落实宪法和习总书记讲话
我局将“七五”普法工作与机关党委活动紧密结合,统筹规划统一安排,以党员干部带动普通群众学讲话、重宣传、促落实。统一制定学习计划,固定时间集中学习,准备专题教案和视频课件,已安排学习《宪法》、《十九大报告》及专业法律法规运用等 6 次专题讲座。
(二)“七五”普法全面启动
按照铁岭市“七五”普法《规划》要求和人大《决议》精神,结合《全国食品药品监管系统宣传教育第七个五年规划(2016-2020 年)》,我局 2016 年正式启动“七五”普法工作,召开专题会议,号召广大干部职工,要尊法、守法、学法、用法。认真开展普法活动,把业务和普法结合起来,推行依法行政,全面加强法制建设。
(三)强化领导机构
我局成立了普法工作领导小组,由局长任组长,主管局长任副组长,各科室及直属机构负责人为组员,日常工作由法制宣传科承担,并制定《普法七五规划》,对“七五”普法工作进行了统一安排部署。由于领导高度重视,我局普法工作做到了机构、人员、工作三落实,保证了普法宣传工作顺利开展。
(四)完善普法建设
我局将普法工作纳入年度工作考核目标,严格按照《规划》分步实施,认真落实法治宣传教育机制,把普法队伍扩大到监管对象,把普法阵地覆盖到摊贩群众,通过大量的学法小册子,宣传大画报,把普法工作延伸到最基层,营造全社会参与普法的浓厚氛围。
(五)“普法六进”活动
我局不断丰富普法宣传教育形式,“普法六进”工作有序有力推进。普法进机关,局领导干部带头学法用法,每年开展领导班子集体学法 2 次。普法进乡村,农民做为重点普法对象,执法人员用最实际的行动,在执法检查过程中,向他们宣传法律。普法进社区,每年为期一个月的社区服务月,我们都把普法作为重要环节,用最直白的语言说出法律给他们的保障。普法进学校,一直持续推出的“开学第一课”活动,如何保障食品安全已成为学生们讨论的话题。普法进企业,监管企业化被动为主动,企业文化已经有了普法的重要版块。普法进单位,经营主体责任的推行,企业约谈制度的实施,单位食品安全管理人员深知自身的责任与义务。
(六)食品药品安全依法治理
为规范食品药品执法工作,我局一是及时清理失效规范性文件,报送法制部门备案。二是严格施行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,公开了行政处罚、行政检查等操作流程,建立了行政执法自由裁量制度,制订了行政处罚裁量基准,统一了执法文书。三是完善网上执法办案及信息查询,通过现有信息化建设 3 个平台,即:辽宁省行政执法监督管理系统、辽宁省稽查管理系统、国家食品安全抽检检测信息系统,建立执法信息、案件信息和检验信息的查询,实现了执法人员、执法案件、和监督检查等信息的实时共享。四是强化执法装备,为一线执法人员配备了摄像机、照相机、执法记录仪和快速检测设备等先进执法装备,提高办案质量和工作效率。五是聘用法律顾问和鼓励工作人员考取公职律师,聘用优秀法律工作者担任我局法律顾问,发挥其在食品药品安全重大事件评估、重大行政决策、重大案件讨论、推进依法行政中的智囊团作用。鼓励食药监系统法律专业的食品药品监管公职人员参加全国司法考试,竞聘公职律师,充分发挥法律专业人才在食品药品监管工作中的重要作用,提高食品药品监管系统依法行政能力。六是制定了《铁岭市食品药品监管局行政复议工作流程图》,通过纠正违法或不当的行政行为,提高行政复议办案质量,增强行政复议的专业性、透明度和公信力。七是每年开展执法监督检查,通过案卷评比,执法实务操作,总结经验,进一步提高执法水平。
(七)节日普法宣传
利用“3.15”、“12331”、“宪法进社区”等宣传活动,大力宣扬普法意义,带头维护宪法法律,通过生动多样的普法宣传教育,让法律更贴近实际、贴近生活、贴近群众。2018 年上半年已开展普法宣传 4 次,执法考试 1 次,使法治宣传教育效果进一步提升,食品药品安全依法治理不断推进。
(八)开展“谁执法谁普法”活动
依据市委、市政府文件要求,我局成立普法责任制领导小组,制定了“谁执法、谁普法”普法计划和“责任清单”。一是将监管企业做为重点普法对象,开展了“普法进企业”活动。二是普法社区行,在设有食品药品宣传点的社区,开设法律讲堂,把普法工作延伸至最基层。三是执法人员全面学法,通过请相关法律方面专家给执法人员授课,请执业律师讲解执法实务,让基层执法人员现场演示等方式,将普法工作真正落到实处,收到实效。
(九)集中学习《党章》
局机关党委把《党章》的学习,做为支部学习的重中之重,要求党员时刻以党章的要求来约束自己,每周五都开展半天的党内学习活动,《党章》等重要文献都列入了学习计划,每年都撰写了过万字的学习笔记。
(十)新媒体普法
我局网站增设了普法专栏,利用“两微一端”等网络媒体,及时报道“七五普法”开展活动情况,并将典型案件加以总结分析,上传至专栏,供广大群众查询学习,同时运用已有的咨询平台,回复群众提出的热点难点问题,时时跟进食品药品的社会舆论话题,答疑解惑,传播食品药品安全正能量。
二、存在问题及原因
通过此次普法工作的自查,按照《规划》要求还有一定的差距,虽然各项普法宣传工作有序进行,但由于各种条件和人员所限,工作还是停留在传统模式上。一是普法效果还不理想。在日常普法工作中,存在规定动作到位,但是质量意识、效果意识不强的现象,导致普法效果不理想;二是普法形式比较单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。三是普法工作力度还不够,没有取得实质性突破。
三、下步工作打算
(一)继续深化“七五”普法宣传,强化法制文化建设
充分利用年轻干部的活力,开展生动宣传活动,调动职工积极性和创造性。开展普法集中教育培训,聘请党校老师宣讲宪法等法律法规。召开企业座谈会、基层执法人员座谈会,听证相关执法意见,打造良好营商环境。利用“12.4”宪法宣传周,举办宪法宣誓等活动,参加“最美法律服务人”评选,鼓励干部群众尊法学法守法用法。利用“两微一端”等网络媒体,及时报道开展活动情况,运用企业电子显示屏、食品药品社区宣传点等公共场所,扩大活动覆盖面,增强影响力。
(二)深入开展执法监督工作,增强职工法治意识
全力做好食品药品监管执法检查工作,在执法监督工作中,将重点把握以下三方面:一是注重工作规范,完善执法监督工作流程,强化执法监督工作的科学化和规范化;二是强化问题整改,强化执法监督工作的严肃性和权威性;三是加快建章立制,对于执法监督中发现的普遍性、系统性和区域性问题,要从制度机制上找原因,加快完善相关规章制度。四是建立有关行政处罚、行政许可等行政执法的案卷审查及考核规定。每年将对执法卷宗进行一次系统审查,对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。
(三)强化依法行政知识培训,完善学法制度
组织行政机关工作人员每季度进行一次通用法律知识及与本职工作有关的专
门法律知识的学习,全面落实无纸化学法考试制度,促进全体干部学法用法,依法履职,全面提高执法人员素质,强化法律意识。建立食品药品监管案例指导制度,明确指导案例的遴选条件、程序、规则和效力,强化重大疑难案件处理的统一性和权威性。
七五普法工作自查报告
按照区信息系统保密管理工作会议精神,经区法院高度重视,结合工作实际进行了认真对照检查,现将有关情况汇报如下:
一、加强学习,提高保密工作认识
迅速贯彻落实全区信息系统保密管理工作会议精神,组织全院干警认真学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》等,强调保密工作的极端重要性,提高干警对国家秘密和审判秘密的认识,牢固树立“涉密无小事,失密是大事”的保密意识。对公文收发人员、档案管理员、书记员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体干警提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、自纠自查,排除泄密安全隐患
按照本院制定的《保密工作管理办法》,明确自查的内容和标准,并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据所负保密工作职责,对信息系统保密管理工作进行了全面、认真地自查,对可能存在的泄密隐患进行了重点排查,认真整改。
一是严格要害部门的管理与防护。档案室、办公室等部门是保密重点部门,涉密文件的收发,卷宗的存档与查阅应重点防护。通过自查,这些部门的规章制
度健全,能从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好,能严格控制机要文件、加密传真和归档案卷的阅读范围,严格阅读纪律,严格机要文件存放点和保密防范,对传真文件坚决做到明来明往,密来密复。
二是加强涉密计算机的管理。涉密计算机一台,主要用于处理电子政务、涉密文件和公文的收发,经定期检查,未感染“木马”等危害性病毒,做到了专机专用,未与非涉密介质互用,严格执行了公文处理的有关保密规定,未发现违规行为。
三是严格存储介质的使用管理。涉密U盘1个,秘密文件直接在专用计算机上处理。经检查,未用存储介质来回移动及在介质上存储涉密信息,对交叉使用移动存储介质的问题及时进行了纠正和整改。
四是强化办公网络使用的管理。根据工作需要,经区法院计算机所连网络分为法院系统内部网络与互联网,做到了专网专用,定位准确,非涉密计算所连互联网未存储、处理涉密信息。
五是狠抓涉密载体的清理。及时对涉密载体进行严密保管和认真清理,对发现存在的问题及时进行了纠正。
三、强化监督,落实保密工作责任
一是保密监督检查工作长效制,定期对各个庭室的保密情况进行督察,发现保密工作未到位的,及时督促整改。每庭室确定一名内勤人员负责文件收发与保管,堵塞漏洞,确保秘密安全。
二是坚持日常规范与重点督察相结合。切实做到法院工作做到哪里,保密工作就跟进到哪里。在落实保密工作的过程中,抽调专人对保密工作进行经常检查,尤其对于涉密的要害部门、重点部门进行定期检查,一旦发现不严格执行保密规定的责令整改。
三是坚持接受监督与责任追究相结合。严格内部保密管理的同时,主动接受上级法院和区工委管委的监督、检查、指导。规定对于缺乏保密观念和保密意识、思想严重麻痹、保密管理责任不落实、保密人员疏于管理,由此造成失泄密事件的人和事都要做到发生一起查处一起,绝不姑息迁就,保密管理水平明显提高,自建院以来无失、泄密事件发生。
四、物力保障,拓实保密工作物质基础
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